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CURSO ONLINE ATUALIDADES P/ O PACOTE DA POLCIA FEDERAL ESCRIVO PROFESSORA VIRGNIA GUIMARES

Aula 01 AS ORGANIZAES INTERNACIONAIS E OS BLOCOS REGIONAIS INSERIDOS NA ECONOMIA MUNDIAL DO SC. XX

Ol, meus queridos, animados pro incio do nosso curso? Antes de qualquer coisa, deixe-me apresentar para aqueles que ainda no me conhecem! Meu nome Virgnia Guimares e minha relao com os concursos pblicos se iniciou quando me dei conta de que minha nica opo para alcanar o ensino superior seria adentrar numa Universidade Federal onde me graduei em Histria no ano de 2005. Aps a graduao, busquei o mestrado e, mais uma vez, tinha que ser na Federal onde adentrei em 2006 e me tornei mestre em Histria do Brasil. Sou autora do livro, Ex-combatentes do Brasil entre a Histria e a Memria, mas, infelizmente, isso ainda no cobrado nos concursos pblicos. rsrsrs Enfim, atualmente, leciono vrias disciplinas da rea de humanas em uma faculdade na cidade de Olinda/PE e, desde 2010, dou aulas de Conhecimento Gerais, Atualidades e Geografia aqui no site do Ponto dos Concursos. Saibam que sempre um grande prazer estar com vocs nesse caminho, s vezes to rduo e cheio de sacrifcios, que o da aprovao! Agora que j estamos devidamente apresentados, vamos ao que realmente interessa!!! Pra incio de conserva, espero que estejam no apenas animados como tambm dispostos a embarcar naquilo que eu costumo chamar de uma grande viagem. Digo isso, pois estudar Atualidades em qualquer perspectiva significa
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percorrer caminhos diferentes daqueles que estamos acostumados. Significa, principalmente, dedicar nossa ateno a aspectos que nos rodeiam diariamente, mas que, poucas vezes, paramos para analisar e tentar compreender o que move tudo aquilo. Que vivemos na chamada Era da Informao no novidade pra nenhum de vocs! A todo instante somos bombardeados por mil informaes sobre instabilidades polticas, crises econmicas, revoltas da natureza, mudanas culturais e uma enorme variedade de dados que poucas vezes assimilamos. At porque, se tivssemos que guardar tudo na mente, boa parte de ns (onde eu me incluo sem o menor pudor) precisaramos de um HD externo de pelo menos uns 520 gigabytes, no mesmo? (rsrsrs) Pois bem amigos, brincadeiras parte. A grande verdade que, mesmo que estejamos cotidianamente em meio a um tsunami de informaes isso no quer dizer, absolutamente, que estejamos adquirindo conhecimento. Assim, posso dizer que esse o grande objetivo dessa nossa viagem: rever as principais informaes, mas buscando sempre o conhecimento necessrio para fazer uma boa prova! Por isso, pessoal, no se assustem quando eu digo viagem, pois, definitivamente, no estou dizendo que teremos aqui divagaes filosficas ou antropolgicas, no! Por mais ricas (e tentadoras) que elas sejam, eu prometo us-las apenas quando absolutamente necessrio, ok? De qualquer modo, estejam super vontade para usar nosso frum para esclarecer qualquer aspecto que no tenha ficado muito claro, combinado? Aquele espao todo de vocs!!!

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Bem, amigos, eu reitero que uma grande satisfao estar aqui com vocs para iniciarmos este passeio que nos levar a caminhos to ricos quanto desconhecidos pela maioria, ento apertem os cintos e boa viagem! (rsrsrs)

Antes de iniciarmos a aula de hoje, entretanto, gostaria de indicar a todos a leitura da Aula 00 (Demonstrativa), intitulada: Panorama do Desenvolvimento Mundial, disponvel no curso regular de Atualidades que ofereo para a Polcia Federal turma 3. Essa aula pode ser encontrada no site do Ponto dos Concursos e de livre acesso a todos, ok?! ___X___

1 Globalizao Na aula 00 (que indiquei a leitura a todos!), eu fiz um panorama poltico-econmico mundial no sculo XX. Na aula de hoje falaremos de outro importante fenmeno ocorrido no sculo XX: a integrao regional e as crises mundiais. Alguns podem estar se questionando: u, mas a aula no seria sobre blocos econmicos e organizaes internacionais? Sim, falarei desses assuntos tambm, mas, antes de entrarmos propriamente nisso, precisamos de uma introduo para que vocs compreendam como o mundo se integrou a ponto desses blocos e organizaes surgirem!

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No sculo XX, o aperfeioamento dos meios de transporte e de telecomunicaes e o aprofundamento das relaes polticas, econmicas, sociais e culturais caracterizou o processo conhecido por globalizao. Sei que vocs j devem estar carecas de saber o que a globalizao, mas vamos parar um pouquinho pra pens-la de uma forma um pouco mais detida? Apesar de todos ns j termos ouvido falar sobre esse termo, nem sempre nos damos conta da proporo e influncia da globalizao nas situaes polticas, econmicas e sociais que vivemos atualmente. Para felicidade de uns e tristeza de outros, graas globalizao que temos tanta facilidade em encontrar um McDonalds a cada esquina, ouvir Paul McCartney, Jack Johnson ou Beyonc com tanta frequncia. por causa dela que nos sentimos to vontade para opinar sobre decises polticas tomadas pelos chefes de Estado da Inglaterra ou dos EUA, discutir a legitimidade da ocupao do Iraque ou julgar o comportamento e a cultura de povos que nem saberamos da existncia se no fosse a globalizao. Pois bem, os efeitos decorrentes da globalizao ns j conhecemos, mas afinal, o que a globalizao e por que ela acarretou tantas mudanas na nossa vida? Devemos ter bem claro em nossas mentes que a

globalizao um processo e, como todo processo, no ocorreu do dia pra noite e possui implicaes positivas e negativas que acarretaram mudanas em todos os aspectos mundiais, sejam econmicos, sociais, culturais ou polticos. Ao ouvirmos a palavra globalidade, nos remetemos

imediatamente a uma noo de conjunto, de integralidade ou de


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totalidade. O termo globalizao carrega consigo esse mesmo sentido de conjunto, transmitindo a ideia de algo inteiro, completo, sugerindo uma integrao. Desta maneira, globalizar seria o oposto de dividir, marginalizar, expulsar ou excluir. A excluso justamente o principal argumento dos opositores da globalizao, j que presenciamos cotidianamente o ressurgimento, em vrios locais do planeta, de diversas manifestaes fundamentalistas, racistas e terroristas que a humanidade considerava praticamente superadas. Globalizao e excluso so conceitos que definem duas realidades interligadas, sendo que o primeiro sinaliza as caractersticas atuais do processo de desenvolvimento do capitalismo em nvel mundial e o segundo trata de sua consequncia mais visvel e imediata. Globalizao aprofundamento do um fenmeno de

intercmbio

poltico,

econmico, social e cultural entre as diversas naes do planeta atualmente intensificado pelas profundas transformaes e inovaes cientficas e tecnolgicas na rea da comunicao e nos transportes. Por meio dessa definio, percebemos que a globalizao se manifesta nos campos do comrcio, das finanas e da produo internacional, aprofundando a interdependncia entre os pases. No entanto, a globalizao no pode ser compreendida como um processo eminentemente comercial ou ainda um fenmeno puramente econmico-financeiro. A abrangncia da globalizao muito ampla, evidenciando-se no campo econmico, poltico, social e cultural. Logicamente, ela tambm um processo ligado ao aprofundamento do intercmbio comercial, mas, lembrem-se sempre, no se restringe a isso.

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Com ela, os mercados se tornam mais abertos e h um inegvel aumento do intercmbio comercial. Isso resultado da reduo das prticas protecionistas, as quais passam a ser menos acentuadas hoje do que se compararmos com o incio do sculo XX. O desenvolvimento dos meios de transporte e das comunicaes tambm foi um fator que causou aumento do fluxo comercial. O aprofundamento do comrcio internacional, apesar de contribuir para o crescimento e desenvolvimento econmico dos pases e melhoria da qualidade de vida das populaes, no o faz de forma equitativa. Assim no podemos dizer que o crescimento e desenvolvimento econmico promovidos pela globalizao sejam iguais para todos os pases. Alguns deles se mantm margem ou excludos desse processo. Podemos dizer, inclusive, que uma das caractersticas do processo de globalizao a assimetria de oportunidades de desenvolvimento. Da mesma forma que impulsionou o aumento dos fluxos comerciais, a globalizao causou impacto nas finanas. Com os meios de comunicao cada vez mais desenvolvidos, possvel que capitais cruzem fronteiras em questo de segundos. Assim, um investidor estrangeiro pode aplicar na BOVESPA e, de uma hora para outra, retirar todo o seu dinheiro. A globalizao , assim, responsvel pela intensificao dos fluxos globais de tecnologias, capitais, pessoas e servios. Com a globalizao, a sociedade internacional tornou-se muito mais interdependente. Tambm podemos dizer que a globalizao gerou outro tipo de empresas: as multinacionais. Com isso, surge o fenmeno da internacionalizao da produo. As empresas buscam se instalar em pases onde o custo da mo-de-obra mais barato, o que
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aumenta seus lucros. s pensarmos na China que teremos uma noo bem exata disso! Imaginem quantas empresas multinacionais se instalaram neste pas buscando reduzir seus custos! Muitas, no mesmo? A nova diviso do trabalho um dos grandes destaques da transnacionalizao das economias. Deste modo, um automvel que era produzido integralmente nos EUA, agora tem sua produo desmembrada por diversos lugares do mundo a fim de baratear seu custo final. A fuso entre empresas tambm um fenmeno bastante comum nos dias atuais, podendo ser encarado como um dos aspectos da globalizao. A unio de grandes grupos empresariais proporciona aumento da eficincia e da competitividade em escala global. Muitas vezes, empresas concorrentes se unem como forma de evitar que sejam literalmente engolidas por um concorrente. No Brasil, destacamos como exemplo desse fenmeno a fuso entre Brahma e Antarctica, donde se originou a AMBEV. Por fim, vale ressaltar que o destacado desenvolvimento econmico que ora vislumbramos no mundo s pde se concretizar devido ao salto de eficincia nos setores de transportes e de comunicaes, que aprofundaram o fenmeno da globalizao e o expandiram significativamente. Dessa forma, a globalizao hoje um fenmeno que engloba todos os pases do mundo, inclusive aqueles que possuem regimes mais fechados, como Cuba e Coreia do Norte. Vejamos como esses conceitos iniciais j foram cobrados em provas anteriores.

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1) (CESPE / ABIN / 2008) A globalizao, como fenmeno em curso no mundo, caracterizada pela integrao de mercados, levando riqueza. COMENTRIOS A globalizao caracterizada pela integrao de mercados? Sim, com certeza. Com o fenmeno da globalizao, h um aprofundamento das relaes comerciais entre os pases, motivados pelos ideais liberalistas. Apesar de ainda existirem prticas protecionistas, estas so muito menores se comparadas com o passado. At a a questo estava bem. No entanto, ser que podemos dizer que a globalizao leva ao crescimento econmico de todas as regies do mundo e ainda que h um processo equitativo de distribuio de riquezas? No, no podemos. Existem ainda pases ou regies que se encontram margem do processo de globalizao. Basta pensarmos no Haiti ou em alguns pases da frica, como a Somlia, por exemplo! Gabarito: Errado 2) (FUNIVERSA / Auditor Fiscal Controle Ambiental Seplag-DF / 2011) A interdependncia dos atores governos, empresas e sociedades , certamente, a caracterstica fundamental do atual cenrio econmico mundial, comumente denominado globalizao. Com base nessa nova realidade, que ganhou maior densidade a partir da dcada de 80 do sculo XX, assinale a alternativa correta. o crescimento econmico a todas as regies, articuladas segundo um processo equitativo de distribuio de

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(A) As cadeias produtivas concentram-se cada vez mais em reas restritas do planeta, em geral nas economias mais slidas, restando aos pases pobres o papel de meros consumidores. (B) As inovaes tecnolgicas, profundas e incessantes, contribuem decisivamente para um aspecto essencial ordem global, qual seja, a celeridade da circulao de bens, capitais e informaes. (C) Apesar da queda do Muro de Berlim e da derrocada do chamado socialismo real do Leste europeu, os pases da antiga Cortina de Ferro recusam-se a se inserir na economia capitalista globalizada. (D) Embora importante sob vrios aspectos, em especial nas telecomunicaes, a revoluo tecnolgica dos anos 90 do sculo XX foi insuficiente para ampliar as possibilidades de integrao da economia mundial. (E) Mesmo reduzindo o quadro de desigualdades entre as naes, a globalizao acabou por concentrar poder e riqueza nos pases ricos, o que impede a emergncia de outros pases na cena econmica mundial. COMENTRIOS Percebam que esta questo apareceu em prova aplicada em 2011! A recorrncia ao tema no se limita s provas aplicadas nos anos anteriores, mas permanece sendo motivo de cobrana at nos concursos atuais. A letra A est incorreta. Com a globalizao houve uma ampliao das reas e cadeias produtivas. Elas, de forma alguma, esto restritas s economias mais slidas. Outro erro dizer que os pases pobres so meros consumidores, quando na verdade oferecem mo de obra, commodities e tambm alguns produtos industrializados.
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A letra B est correta. A afirmativa dispensa comentrios, afinal descreve muito bem o processo de acelerao promovido pela globalizao. A letra C est incorreta. Ao contrrio do que se afirma, muitos pases que antes faziam parte do socialismo real hoje esto integrados ao capitalismo. A prpria Rssia est inserida nessa nova realidade e lutando para conseguir maior espao entre as grandes potncias mundiais. A letra D est errada. Contradiz por completo a afirmativa da letra B. A letra E est incorreta. Podemos destacar alguns erros nessa alternativa. Em primeiro lugar, ainda existem grandes desigualdades entre as naes. H sim concentrao de poder e riquezas, mas isso no impede que outros pases tentem emergir no mundo globalizado. Com a maior circulao de bens, capitais e informao tambm os pases em desenvolvimento concorrem no mercado internacional e muitos conseguem abrir maior espao de atuao e para a circulao de seus prprios produtos. Assim, a concentrao de riquezas, que ainda existe, no se restringe apenas a poucos pases, mas tambm circula, embora no de forma to ampla. Gabarito: B ___X___ Enfim, meus caros, como vocs puderam notar, apesar de parecer ser um assunto bem batido, em 2008 e novamente em 2011 ele foi cobrado ento importante que ns tenhamos bastante clareza nesse assunto! Alm disso, compreender este fenmeno mundial nos permite entender melhor o porqu de muitas prticas
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econmicas

polticas

atuais.

Exemplos

disso

so

as

crises

econmicas mundiais e a formao de blocos econmicos como o MERCOSUL, e a Unio Europeia. verdade que a globalizao foi intensificada no perodo ps-Segunda Guerra Mundial, imprimindo consequncias marcantes ao cenrio internacional. Todavia, antes mesmo de assumir a fora atual ela j dava indcios de que ficaria mais forte a cada dia, como no caso da famosa Crise de 1929, vocs esto lembrados dela? Certamente estudaram isso ainda no colgio e ela foi s a primeira de muitas que ainda surgiriam no contexto econmico de propores mundiais. 1.1 Efeitos da Globalizao Segundo Oliveira (2009), a globalizao projeta trs

importantes processos, os quais seriam os movimentos internacionais de capitais, a produo capitalista internacionalizada e as aes internacionais de governo. O primeiro deles possui um nome auto-explicativo. Esses movimentos internacionais de capitais dizem respeito aos investimentos feitos por grandes empresas em suas filiais nacionais e internacionais, se tornando a base de uma superestrutura de absoro de capitais em todas as partes do mundo. Esse movimento estimula o crescimento das finanas internacionais, dos depsitos em bancos estrangeiros e dos investimentos em outros mercados. O segundo processo, de internacionalizao da produo capitalista, incorporou a sua estrutura produtiva a admisso de mo-de-obra de outros pases, integrando, deste modo, mundialmente as empresas. Para termos uma ideia, s entre as empresas multinacionais americanas, de 30% a 50% de sua mo-de11 Prof. Virgnia Guimares www.pontodosconcursos.com.br

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obra

est

fora

dos

Estados

Unidos.

Alm

disso,

uma

vez

internacionalizada a produo capitalista, abrem-se as comportas para que determinados produtos, anteriormente monopolizados por poucos pases, sejam internacionalizados como conhecimentos cientficos e tecnologia contribuindo ainda mais para aproximao das economias nacionais. O terceiro processo so as aes internacionais de governo que a consequncia direta dos dois anteriores, somados necessidade de interveno do Estado na economia e em projetos de cooperao internacional. Deste modo, uma vez que os capitais esto se movimentando pelo mundo e empresas o esto se de internacionalizando, torna-se necessrio surgimento

organizaes internacionais, que se tornam uma realidade no psSegunda Guerra Mundial. ONU, OMC, FMI, BIRD. Se no fosse pela globalizao, talvez essas siglas no significassem nada pra ns. Entretanto, tenho certeza de que todos j ouviram falar delas, seja lendo um jornal ou assistindo a um noticirio. A presena dessas e outras siglas no nosso dia a dia est cada vez mais comum e conhec-las nos ajudar a melhor entender os prprios noticirios que acompanhamos. Quero destacar, entretanto, que nesse primeiro momento passaremos rapidamente por elas, pois sero tema de aulas futuras. A ONU Organizao das Naes Unidas foi criada em 1945, aps o fim da Segunda Guerra Mundial, sempre tendo como foco principal a manuteno da paz e da segurana internacionais. uma organizao que parte do princpio de que diversos problemas mundiais podem ser mais facilmente combatidos por meio de uma cooperao internacional. No raro ligarmos a TV e ouvirmos essa sigla atrelada a problemas mundiais como pobreza, desemprego,
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degradao ambiental, criminalidade, AIDS, migrao ou trfico de drogas. Atualmente, as Naes Unidas e suas agncias investem, em forma de emprstimo ou doaes, cerca de US$25 bilhes por ano em pases em desenvolvimento. Esses recursos destinam-se proteo de refugiados, fornecimento de auxlio alimentar como vemos na frica , superao de efeitos causados por catstrofes naturais como vemos nos recentes exemplos do Haiti e Chile. Alm disso, auxiliam no combate a doenas, e reforam o regime democrtico em vrias regies do mundo, j tendo apoiado mais de 70 eleies nacionais. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC), por sua vez, uma organizao internacional que tem como objetivo o crescimento e desenvolvimento econmico por meio da liberalizao do comrcio internacional. Para isso, busca uma melhor regulamentao do comrcio internacional e a progressiva reduo das barreiras tarifrias. Para cumprir os objetivos a que se prope, a OMC exerce certas funes, quais sejam: Administrar os acordos internacionais entre seus membros; Servir como um frum para as negociaes internacionais de comrcio; Solucionar controvrsias comerciais entre seus membros; Proceder membros; Alcanar maior coerncia global na formulao de polticas econmicas em escala global, incluindo cooperao como o FMI e o Banco Mundial. O Fundo Monetrio Internacional (FMI) uma organizao internacional que pretende assegurar o bom funcionamento do
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reviso

das

polticas

comerciais

dos

pases-

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sistema financeiro mundial e se define como uma organizao de 185 pases, trabalhando por uma cooperao monetria global para assegurar a estabilidade financeira, facilitar o comrcio internacional, promover altos nveis de emprego e desenvolvimento econmico sustentvel, alm de reduzir a pobreza. Dentre os seus principais objetivos esto: Ajuda aos problemas financeiros que pases membros venham a ter (atravs do da emprstimo expanso de recursos com do prazos limitados); Favorecimento internacional; Contribuir para a instituio de um sistema multilateral de pagamentos e promover a estabilidade dos cmbios. Por fim, o BIRD (Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento) atualmente composto por 187 pases-membros, foi criado em 1944 atravs dos Acordos de Bretton Woods. Sua funo proporcionar emprstimos e assistncia para o desenvolvimento a pases de rendas mdias com bons antecedentes de crdito. O BIRD angaria grande parte dos seus fundos atravs da venda de ttulos nos mercados internacionais de capital. Juntos, o BIRD e a Associao Internacional de Desenvolvimento (AID) formam o Banco Mundial. Poderamos falar abundantemente sobre cada uma das aes internacionais de governo, pois elas deram origens a verdadeiros estados internacionais. Todavia, o importante termos bem claro que a unificao do capital mundial com a fora de trabalho mundial resultou num sistema que exigia a formao de instituies supranacionais para regular suas aes. equilibrada comrcio

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A essa altura do campeonato, acho que todos concordamos que a globalizao trouxe uma indiscutvel integrao da sociedade, cultura e polticas mundiais. No quero parecer uma propagandista liberal levantando aqui uma bandeira pr-globalizao, mas o fato que junto com ela surgiram sim alguns avanos que no podem ser ignorados. A globalizao das comunicaes tem sua face mais visvel na internet, que permite um fluxo de troca de ideias e informaes jamais vista na histria da humanidade. Um bom exemplo disso somos ns que estamos, nesse momento, nos relacionando com pessoas das mais diversas regies do Brasil. Em outro momento, quando que uma pessoa do interior de Minas Gerais teria aula com uma professora que mora em Pernambuco? Mas com o advento da internet, c estamos ns interagindo e aprendendo alm de, obviamente, desfrutar da tecnologia. Assim, correto afirmar que o processo de globalizao diz respeito forma como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em considerao os aspectos que falei acima. Vejamos como os efeitos da globalizao foram cobrados em provas anteriores. 3) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) Refletindo sobre os inmeros aspectos da globalizao analise as assertivas que se seguem, e marque a opo correta. I A atuao de organismos internacionais como o FMI e a OMC tm eliminado as concentraes e os desequilbrios nas atividades econmicas, provocados pelo avano da globalizao. II Uma das inovaes trazidas pela globalizao o carter autnomo da economia, ou seja, instabilidades polticas ou
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confrontaes blicas deixaram de exercer influncia sobre os mecanismos de produo, circulao e fixao de preos das mercadorias. III Em relao ao Brasil, o processo de globalizao diminuiu a concorrncia entre produtos agrcolas no mercado internacional, o que impulsionou a modernizao da agricultura no pas. IV O atual estgio da economia mundial, comumente identificado como globalizao, tem nas inovaes tecnolgicas que se processam no campo das comunicaes um de seus instrumentos fundamentais, pois elas permitem, entre outros importantes aspectos, a rpida circulao de informaes e de capitais. A) Todas alternativas esto corretas. B) Somente os itens I e IV esto corretos. C) Somente o item IV est correto. D) Somente o item II est correto. E) Esto corretos os itens I, II e III. COMENTRIOS A assertiva I est errada. A atuao do FMI e da OMC no tem sido suficientes para eliminar concentraes e desequilbrios nas atividades econmicas. O que se percebe atualmente que a globalizao tem causado um aumento da concentrao e do desequilbrio nas atividades econmicas. Conforme j foi dito, a globalizao marcada pela assimetria de oportunidades. Dessa forma, a afirmativa est errada!

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A assertiva II est errada. exatamente o contrrio! Um dos principais efeitos da globalizao justamente a grande instabilidade que ela causa na economia. Com o avano dos meios de comunicao, as notcias se alastram na velocidade nas de seus dos acontecimentos, influenciando decisivamente decises

investidores mundiais. Os grandes investidores internacionais podem agora, com o simples acesso a um computador, retirar milhes de dlares de naes em que se vislumbram problemas econmicos. Assim, o atual estgio das finanas internacionais d ensejo a movimentos especulativos de capitais e, ainda, faz com que uma crise em um pas se alastre rapidamente a vrios outros. A assertiva III est errada. A globalizao tem como um de seus efeitos o maior intercmbio comercial entre os pases por meio da liberalizao do comrcio internacional. Assim, natural que os produtos agrcolas brasileiros sofram uma maior concorrncia internacional, ao contrrio do que afirma a questo. Com o aprofundamento da concorrncia, h necessidade de se modernizar a agricultura a fim de reduzir custos e aumentar a produtividade. A assertiva IV est correta. Se antes uma pessoa estava limitada imprensa local, agora ela mesma pode se tornar parte da imprensa e observar as tendncias do mundo inteiro em relao a qualquer assunto que ela se interesse, tendo apenas como limitao a barreira lingustica. O mesmo ocorre com os capitais, com a cultura e com as empresas que constroem filiais em vrios lugares do mundo. Lembram do que falei anteriormente sobre um empresrio poder mover milhes com o simples apertar de uma tecla no computador? Ento... tudo isso s possvel graas s inovaes tecnolgicas que se processaram no campo das comunicaes. Portanto, estas inovaes so um dos instrumentos fundamentais para o estgio atual da economia.
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Gabarito: C Vejam o tema abordado em questes mais recentes e que tratam inclusive da atuao do FMI. 4) (CESPE / Escriturrio BRB / 2011) Mesmo aps a aprovao do pacote fiscal, a Unio Europia se recusou a conceder novos emprstimos aos gregos, dado o carter contraproducente honr-las no futuro. COMENTRIOS Afirmativa errada. Ao contrrio do que diz a afirmao, os lderes da Unio Europeia fizeram sim novas concesses de emprstimos Grcia. Portanto, quando a questo diz que a UE recusou novos emprstimo, torna a afirmativa incorreta. A situao grega ainda bastante indefinida. A princpio tinha sido aprovado um pacote de ajuda financeira ao pas, mas a situao grega no deu sinal de melhoras durante todo ano de 2011. Mesmo tendo adotado medidas de austeridade para economizar, como por exemplo, o congelamento dos salrios do setor pblico e o aumento de impostos, a situao do pas ainda no tinha apresentado sinal de melhoras. Nesse sentido, novas negociaes foram feitas para tentar obter mais ajuda tanto da UE quanto do FMI. Mas, as implicaes para a sociedade na Grcia so enormes, uma vez que a ajuda vem acompanhada de uma srie de exigncias e restries que devem ser obedecidas. Tais medidas de austeridade acabaram levando manifestantes s ruas, essas manifestaes continuam ainda agora em janeiro numa clara demonstrao de contrariedade da populao contra as exigncias do FMI e da UE.
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desse

tipo

de

medida,

que

poderia

incentivar outros pases a contrair dvidas sem condies de

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Gabarito: Errado 5) (CESPE / Analista de Empresa de Comunicao Pblica Advocacia EBC / 2011 / com adaptaes) O duplo ataque que deixou dezenas de mortos na Noruega chamou a ateno da Europa para um perigo ofuscado nos ltimos anos pelo terrorismo islmico: a ameaa e o crescimento de grupos polticos de extrema direita. Com um discurso ultranacionalista, contra a globalizao e a Unio Europeia, os partidos extremistas vm alcanando projeo nas eleies no rastro da crise econmica.
O Globo, 25/7/2011 (com adaptaes).

Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a multiplicidade de aspectos que ele suscita, julgue os itens seguintes. I O dio expresso no discurso poltico do autor do atentado ocorrido na Noruega, que, certamente, encoraja a prtica da violncia individual, assustou a opinio pblica mundial pelo seu ineditismo na histria da Europa, continente at ento imune a prticas polticas ideologicamente extremadas. II Mencionada no texto como um dos alvos dos partidos polticos europeus extremistas, a globalizao pode ser entendida como o estgio a e que chegou a economia pela mundial contempornea, e pelas caracterizada, entre outros aspectos, pela ampliao do sistema produtivo dos mercados, acirrada competio incessantes inovaes tecnolgicas. III Atualmente, o euro, moeda adotada em todos os pases integrantes da Unio Europeia, passa por crise de grande dimenso, principalmente em razo da instabilidade econmica em alguns pases do bloco, como Grcia, Portugal e, em especial, Rssia.
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IV Elemento presente no discurso de grupos polticos europeus de extrema direita, como comprovam os recentes atentados na Noruega, a xenofobia traduz-se, entre outros aspectos, na vigorosa oposio imigrao. V Apesar de apresentar ndice de desenvolvimento humano relativamente modesto em comparao com os dos pases lderes da Unio Europeia Alemanha e Frana, a Noruega considerada um pas historicamente pacfico, fato que torna ainda mais surpreendentes os atos terroristas de que foi vtima em julho de 2011. VI Infere-se do texto que os atos terroristas no pas escandinavo foram praticados por grupos identificados com causas religiosas, tnicas e culturais, provavelmente integrantes da mesma rede que se responsabilizou pelos ataques que, em 2001, causaram a destruio das torres do World Trade Center e de parte das instalaes do Pentgono nos Estados Unidos da Amrica. Assinale a alternativa correta a) As afirmativas I, II, V e VI esto corretas. b) Apenas as afirmativas II e IV esto corretas. c) Todas as opes esto erradas. d) Todas as opes esto certas. e) As afirmativas III, V e VI esto corretas. COMENTRIOS A Afirmativa I est incorreta. Ok, pessoal, vamos retroceder um pouco na histria europeia e encontrar um fato que invalida a ltima parte desta afirmativa, continente at ento imune a prticas
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polticas

ideologicamente

extremadas.

Algum

se

lembra

da

Segunda Guerra Mundial? Claro, n (estamos falando dela e de seu fim em algumas passagens de nossa aula)! Qual foi o principal cenrio de desenvolvimento do conflito? Foi a Europa, principalmente a Europa Central. Pois ento, qual foi uma das principais causas da guerra? A expanso nazista. E, em poucas palavras, o que foi o nazismo? Uma prtica poltica ideologicamente extremada! Portanto, aqui est a prova de que a afirmativa est incorreta. Deste modo, o que assustou a opinio pblica mundial, no foi o ineditismo do discurso poltico de Anders Behring Brevik, o autor dos atentados na Noruega, porque este tipo de discurso no indito nem na Europa, nem em outras partes do mundo. O que pode ter assustado a opinio pblica mundial, foi a profundidade deste discurso e o seu alcance, em um mundo em que se discute polticas de incluso e de igualdade, alm da defesa do multiculturalismo. A afirmativa II est correta. Vou usar aqui uma definio de Globalizao que apresentei nesta aula: Globalizao um fenmeno de aprofundamento do intercmbio poltico, econmico, social e cultural entre as diversas naes do planeta atualmente intensificado pelas profundas transformaes e inovaes cientficas e tecnolgicas na rea da comunicao e nos transportes. Alguma semelhana com o que est descrito na questo? Acho que sim! Portanto, a afirmativa est certa. Mas, antes de passarmos para a prxima assertiva gostaria de destacar ainda que a globalizao tanto se amplia por causa das inovaes cientficas e tecnolgicas, quanto possibilita que essas inovaes aconteam em ritmo cada vez mais acelerado. como uma bola de neve e no tem como desvincular um fato do outro, entendido?
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A afirmativa III est incorreta. Existem alguns erros que invalidam a afirmao apresentada. Primeiro erro: no so todos os 27 pases que fazem parte da Unio Europia (UE) que adotaram o euro. Exemplos de membros da UE que no adotam atualmente o euro: Bulgria, Dinamarca, Sucia, entre outros. Segundo erro: a Rssia no faz parte nem da UE, nem da zona euro. De resto, o euro realmente passa por crise propiciada principalmente pela instabilidade econmica e dvidas pblicas de alguns agora. A assertiva IV outra que est correta. A xenofobia averso a pessoas e s coisas estrangeiras. Muitas vezes o alvo da xenofobia tambm se refere a culturas diferentes, subculturas ou sistema de crenas, sempre no sentido de desprezar, inferiorizar e/ou desejar eliminar o outro. Como a imigrao marcada pela entrada de pessoas vindas de fora, do estrangeiro, possuidoras de crenas e culturas diferentes, a oposio extremada a ela uma das marcas da xenofobia, portanto, a afirmativa est correta. A afirmativa V est errada. Na verdade, a Noruega considerada o pas com maior ndice de desenvolvimento humano, estando, portanto, frente da Alemanha e da Frana, que ocupam respectivamente, 10 e 14 lugares. O ndice de desenvolvimento humano (IDH) uma medida comparativa de riqueza, alfabetizao, educao, expectativa de vida, natalidade, alm de outros fatores relacionados com os aspectos sociais. uma medida padronizada para avaliar e acompanhar o desenvolvimento do bem-estar social de um pas, especialmente o bem-estar infantil. Serve, ainda, para medir o impacto de polticas
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pases.

Entre

eles

esto

Portugal,

Espanha,

Itlia,

principalmente, Grcia, o que apresenta crise mais agravada at

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econmicas na qualidade de vida. O ndice foi desenvolvido em 1990 pelos economistas, Mahbub ul Haq (paquistans) e Amartya Sen (indiano). O Brasil ocupa, pelos dados de 2011, o 84 lugar numa lista de 187 pases. A afirmativa VI est incorreta. Como o prprio texto indica, os atentados na Noruega esto relacionados com a extrema direita e seus discursos anti-globalizao e ultranacionalistas, portanto, tambm xenofbicos. Ao contrrio do que diz a afirmativa acima, foi a preocupao com o terrorismo islmico ligado a causas religiosas, que tem ocultado o avano dos discursos radicais de alguns grupos da extrema direita. Discursos estes defendidos pelo prprio autor dos ataques na Noruega. Gabarito: B ___X___ 2 CRISES MUNDIAIS 2.1 QUEBRA DA BOLSA DE NOVA YORK EM 1929 O ano de 1929 pode ser considerado o marco de uma das maiores crises da histria do capitalismo. Foi o ano em que os Estados Unidos foram abalados por uma grave crise econmica que repercutiu no mundo inteiro. Vocs esto lembrados que anteriormente expliquei como foi que os EUA chegaram a ocupar o papel de grande abastecedor e principal economia mundial? Pois bem, durante a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), os Estados Unidos eram os principais fornecedores dos pases europeus, exportando grandes quantidades de produtos industrializados, alimentos e capitais (sob a forma de emprstimos).
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Com o fim da guerra, esse quadro no se alterou muito, j que os pases europeus ainda estavam voltados para a reconstruo das indstrias e das cidades que haviam sido quase que completamente destrudas. Portanto, durante o ps-guerra, os Estados Unidos tornaram-se a maior potncia econmica do mundo. S pra termos uma ideia, pessoal, em 1920, a indstria norte-americana produzia quase 50% de toda a produo industrial do mundo. Por quase toda a dcada de 20, a prosperidade econmica gerou nos norte-americanos um clima de grande euforia e de consumo desenfreado, dando origem quilo que chamamos de American way of life, ou modo de vida americano, que simbolizava um modelo de progresso. Assim, viver bem significava consumir cada vez mais. Entretanto, a partir da dcada de 20 a situao econmica industrial do pas comeou a mudar! Reconstrudas, as naes europeias diminuram drasticamente a importao de produtos industrializados e agrcolas dos Estados Unidos gerando uma grande acumulao mercadorias. Tudo isso fez com que no final da dcada de 1920 a produo norte-americana atingisse um ritmo de crescimento muito maior do que a demanda por seus produtos, gerando uma crise de superproduo. 1929! A crise, naturalmente, chegou ao mercado de aes. Os preos dos papis na Bolsa de Nova York, um dos maiores centros capitalistas da poca, despencaram, ocasionando a famigerada quebra da bolsa. Da em diante, bancos, indstrias e empresas rurais
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de

produtos

e,

portanto,

queda

dos

preos

das

superproduo

americana

aliada

ao

subconsumo europeu foi exatamente o que gerou a crise de

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foram falncia e pelo menos 12 milhes de norte-americanos perderam o emprego. Abalados pela crise, os Estados Unidos reduziram a compra de produtos estrangeiros e suspenderam os emprstimos a outros pases, ocasionando uma crise mundial. Um exemplo disso o Brasil, que tinha os Estados Unidos como principal comprador de sua produo cafeeira. Com a crise, os EUA pararam de comprar nossos produtos, gerando, tambm no Brasil, uma crise de superproduo e enorme desemprego. Do mesmo modo que aqui, outros pases, com o capitalismo incipiente e dependente de exportaes para os EUA, entraram em crise profunda, gerando a primeira crise mundial de conseqncias catastrficas. Para solucionar a crise, o presidente Franklin Roosevelt props mudar a poltica de interveno americana. Se antes, o Estado no interferia na economia, deixando tudo agir conforme o mercado, agora ele passaria a intervir fortemente. Foi exatamente isso o que fizeram! Foram criadas grandes obras de infraestrutura, salriodesemprego e assistncia aos trabalhadores para, a partir disso, os Estados Unidos conseguirem retomar seu crescimento econmico. Deu certo! Claro que nada aconteceu do dia para a noite, mas, de forma gradual, eles foram superando as dificuldades e todos os pases capitalistas foram encontrando alternativas para diminuir as consequncias da crise que abalou o mundo. A interveno do Estado, estimulando a economia por meio da injeo de dinheiro, derivada das ideias do economista John Maynard Keynes, que revolucionou o mundo com seu pensamento. At ento, considerava-se que o Estado deveria interferir o mnimo possvel, deixando a mo invisvel do mercado colocar tudo em ordem. Ao contrrio dos liberalistas (tambm chamados de
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neoclssicos), Keynes afirmava que o governo deveria interferir por meio de medidas monetrias e fiscais para "controlar" os efeitos negativos dos ciclos econmicos. Nos ltimos anos, com a crise financeira internacional ocorrida, percebemos que as ideias keynesianas esto novamente em voga. Se percebermos o que os governos fizeram para estimular as economias diante da crise, veremos como suas atitudes se parecem na essncia com o que foi feito em 1929. sobre este assunto que falaremos a seguir! 2.2 CRISE FINANCEIRA MUNDIAL EM 2008 Apesar de no ter ocorrido no sculo XX, resolvemos aproveitar o embalo do assunto e continuar falando de crises, j que alguns especialistas dizem que essa foi a pior crise da histria econmica do mundo aps a ocorrida em 1929. A economia mundial atingiu meados de 2009 afundada na pior crise desde o fim da Segunda Guerra Mundial, afetando de uma s vez os Estados Unidos, a Europa Ocidental e o Japo. Em outras palavras, a crise econmica afetou os principais plos econmicos mundiais, os quais sofreram reduo drstica em suas atividades produtivas. Nos pases da Unio Europeia, onde a moeda utilizada o euro, os principais ndices econmicos mostraram que a queda nas atividades econmicas foi acima de 20%, o que resultou em dolorosos meses de retrao econmica. Do mesmo modo, os EUA cruzam a mais extensa depresso em 64 anos. Ora, num mundo economicamente integrado como o nosso, a queda das atividades nos pases da Unio Europeia certamente afetar o Brasil, que deixar de

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exportar laranjas, ou a Argentina, que perder a venda de carne, por exemplo. Tudo bem! Que a crise afetou o mundo inteiro, no novidade pra ningum. Mas afinal, como ela comeou? A grande responsvel pelo desencadeamento desta crise econmica foi a falncia do mercado imobilirio dos EUA, que ficou conhecida como o estouro da bolha imobiliria. Em agosto de 2007, duas grandes companhias de

financiamento de imveis norte-americanas quebraram e foi ai que tudo comeou. Essas empresas faliram porque a maioria das pessoas que haviam tomado emprstimos para comprar casas no estava conseguindo arcar com os custos das prestaes, que encareciam a cada dia devido ao aumento da taxa de juros. Aproximadamente um ano depois, diversos bancos norte-americanos, que possuam boa parte de seu patrimnio composto de papis baseados nesses emprstimos que no estavam sendo pagos foram arruinados tambm. Atravessando srias dificuldades financeiras, esses bancos pararam de contribuir para a execuo de atividades empresariais, o que atacou diretamente a economia dos EUA. E ai vocs podem querer saber: como uma forte crise l pode ter tanta fora no restante do mundo? Vocs se lembram que eu tinha falado antes da hegemonia capitalista americana? Pois bem, como os EUA so responsveis por pelo menos um quarto da produo mundial, todo o mercado internacional sofreu as consequncias de sua crise. Mas, pessoal, claro que isso foi s uma descrio sumria de alguns dos principais elementos da crise mundial em questo que, como todas as anteriores, possuem muitas peculiaridades. Essa, por
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exemplo, pouco tempo depois de seu incio, comeou a ser comparada crise de 1929 devido, justamente, ao aspecto global da turbulncia financeira. Pensem agora sobre alguns dados da crise de 1929. claro que os detalhes daquela crise possivelmente no nos venha mente nesse momento, mas com certeza nos lembramos do choque mundial proporcionado por ela, no mesmo? Naquela ocasio, mais de 9 mil bancos e 85 mil empresas faliram e a cotao de suas aes despencou. Alm disso, os salrios se reduziram e o desemprego atingiu os maiores ndices da Histria. A situao s comeou a melhorar quando o presidente Franklin Roosevelt assumiu a presidncia dos EUA e colocou em prtica, como vimos acima, um plano de reformas econmicas e sociais que intervieram diretamente na economia americana. S para melhor exemplificar, Roosevelt criou: frentes de trabalho, mecanismos de controle de crdito, um banco para financiar as exportaes, fixou salrios mnimos, limitou a jornada de trabalho e ampliou o sistema de previdncia social. E s a partir da interveno do Estado na Economia, ao contrrio do que prega o neoliberalismo, que o mundo foi gradualmente se recuperando daquela crise mundial. Se naquela poca, quando as economias do mundo nem estavam ainda to interligadas como atualmente, j houve caos mundial, imagina agora, no ? E o Brasil, como fica nossa economia diante desta crise? Em outros tempos, certamente o Brasil seria muito mais castigado do que foi agora, quando esteve relativamente preservado. Isso se deu porque, atualmente, as exportaes brasileiras para o
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mercado dos Estados Unidos representam menos de 20% do nosso total de exportaes. Todavia, o que num primeiro momento pode parecer vantagem no exatamente uma! Mas, por que no? Vocs poderiam dizer: Ora, ainda restam 80% das exportaes para serem vendidas para diferentes pases do mundo, ento dos males o menor! Essa lgica seria perfeita se os outros pases do mundo no estivessem fortemente vinculados economia norte-americana! Mas vocs sabem que essa no a realidade! Dessa forma, pessoal, tal como um domin enfileirado, a queda da primeira pea leva queda sequencial das outras que se posicionam atrs dela. U, mas ento eu no entendi! Os EUA em crise, os outros pases exportadores em crise, como o Brasil pode no ter sido afetado to fortemente pela recesso? Pra no ficarmos falando de nmeros e nos atermos ao que mais importante, precisamos compreender que o nosso sistema financeiro bem regulamentado e suas regras de financiamento so muito mais rgidas do que as existentes em outros pases. Pensem em como complicado e burocrtico financiar uma casa prpria no Brasil! Toda essa burocracia existe para contribuir com as financeiras, que exigem todo tipo de documentao para comprovar que o cidado capaz de arcar com aquela despesa, para evitar ao mximo o nmero de calotes ao contrrio dos EUA onde o crdito imobilirio extremamente fcil. Alm disso, o governo brasileiro tomou medidas que estimulassem o consumo interno, como por exemplo, a reduo de IPI em uma srie de produtos. Tenho certeza que todos vocs se cansaram de ver propagandas na TV sobre vendas de carros e de toda a linha branca (foges, geladeiras, etc.) com reduo de IPI, no ? Essa foi justamente uma das estratgias adotadas pelo Brasil
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para diminuir o impacto da crise no mercado interno, o que, de certa forma, deu certo! Infelizmente, essas medidas no foram suficientes para evitar que a crise mundial chegasse ao Brasil. Elas diminuram sua fora, mas no conseguiram impedir totalmente que seu impacto fosse sentido por aqui. Por possuir como uma das bases da economia nacional a exportao de mercadorias, principalmente para pases ricos, no poderia ser diferente e tambm tivemos nossas vendas afetadas. Vamos dar uma olhada em como esse assunto j foi cobrado em prova. 6) (CESPE / IRB / 2010) Acerca da atual crise econmica internacional, julgue C ou E. I Alm de envolver grandes bancos e o sistema financeiro internacional, a crise atual tem sido considerada uma crise de paradigmas, em particular da certeza de que os mercados podem autorregular-se e recuperar o equilbrio automaticamente, dispensando a interveno do Estado. II Diante da crise, as instituies de Bretton Woods no conseguiram propor solues concretas por ocasio da reunio de Cpula do G 20 realizada em Londres em 2009. III Como membro do G-20, o Brasil insistiu na necessidade de se prover a economia mundial com crditos para o desenvolvimento, incrementar a regulao financeira, desenvolver polticas anticclicas e combater os parasos fiscais.

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IV Apesar de discordar da resistncia de pases ricos em realizar reformas nos organismos multilaterais, como o FMI e o Banco Mundial, o Brasil comprou ttulos emitidos pelo Fundo em 2009. Marque a alternativa a) se todos os itens estiverem corretos. b) se todos os itens estiverem errados. c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos. e) se somente o item I estiver correto. COMENTRIOS A primeira assertiva est correta. Que a recente crise econmica envolveu grandes bancos e o sistema financeiro internacional ns j temos certeza, no mesmo? Todavia, para

entender o porqu essa crise representou tambm uma quebra de paradigmas, preciso saber qual era a crena econmica dominante. Desde o Consenso de Washington, as polticas neoliberais so preponderantes e, com elas, a crena de que o mercado tem capacidade para autorregular-se. Todavia, diante da crise, economistas e governos se viram diante de um beco sem sada. Eles perceberam que o Estado no poderia ficar inerte e deveria intervir para estimular a economia, o que representou uma quebra dos paradigmas neoliberais. Dessa forma, o que a crise mostrou empiricamente? Ela mostrou que, mesmo no capitalismo financeiro, que se baseia no poder das empresas e capitais privados, a economia ainda precisa da ajuda do Estado pra no entrar em colapso. Deste modo, a certeza de
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que os mercados podiam se autorregular independentemente da interveno do Estado se evapora, desembocando sim numa crise do paradigma liberal. Voltamos, portanto, s ideias keynesianas de interveno estatal. A segunda assertiva est correta. Para compreendermos este item, h trs informaes importantes que devemos saber: 1 O que Bretton Woods? 2 O que o G20? 3 O que foi estabelecido no ltimo encontro do G20 em 2009? Bem, amigos, no incio de nossa aula, j vimos que Bretton Woods foi o nome dado a uma conferncia realizada quase ao final da Segunda Guerra com o objetivo de conduzir a poltica econmica mundial. Por ter sido o primeiro modelo de uma ordem econmica totalmente negociada para reger as relaes entre Estados ele foi responsvel pela criao de instituies que regulassem seus objetivos: FMI e BIRD. Bom, outro ponto importante para que respondssemos corretamente essa pergunta era compreender o que o G20. O G20 foi criado em 1999 ao trmino de uma dcada marcada por agitaes econmicas na sia, Mxico e Rssia. Ele foi institudo como forma dos pases ricos reconhecerem a importncia dos pases emergentes, que se apresentaram capazes de colocar os mercados em risco com suas inconstncias. Assim, pessoal, a verdade que no h regras formais para se adentrar no G20, mas ntida a inteno de se reunir num mesmo grupo os pases mais desenvolvidos e os que esto em desenvolvimento.
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Ok, professora! Mas esses pases se juntam e fazem o qu, afinal? Ento, quando se renem os representantes da equipe que compem o G20, seus dirigentes debatem os mais diversos temas de interesse comum, como assuntos oramentrios, monetrios, comerciais, energticos, solues para o crescimento e formas de combater o financiamento ao terrorismo. Por exemplo, na reunio do G20 ocorrida em abril de 2009, em Londres, o foco principal foi a crise financeira. Durante o encontro, representantes de vrios pases solicitaram medidas que respondessem depresso econmica global. Isso significou que todos os pases do G20 se dispuseram a se empenhar em estabilizar o sistema financeiro e difundir os fundamentos de uma economia sustentvel. Para isso seria necessrio resguardar o livre comrcio e evitar o aumento do protecionismo, ponto em que todos os pases se manifestaram a favor e se propuseram a tomar medidas concretas. Apesar dessa deciso, no foram adotadas medidas concretas pelas instituies de Bretton Woods, ou seja, a assertiva est correta. A terceira assertiva est correta. Como membro do G20, o Brasil esteve na presidncia rotativa da organizao e, em 2008, apresentou como pontos de discusso a competio nos mercados financeiros, desenvolvimento econmico e elementos fiscais de crescimento e desenvolvimento. Assim, correto afirmar que o Brasil insistiu sim na necessidade de prover a economia mundial com crditos para seu desenvolvimento. O Brasil tambm se posicionou a favor do aumento da rigidez na regulao financeira. Conforme o prprio ministro da fazenda Guido Mantega afirmou, a falta de regulao no mercado financeiro dos EUA foi a raiz da crise econmica global.
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A quarta assertiva est correta. Muito se noticiou na mdia nos ltimos tempos que o Brasil havia, pela primeira vez, emprestado dinheiro ao FMI, vocs se lembram? Na verdade, o Brasil se tornou um credor do FMI ao comprar US$10 bilhes em notas dessa organizao internacional. como se o Brasil tivesse dado dinheiro ao FMI e em troca recebeu essas notas, que nada mais so do que papis que do direito ao recebimento de valores! Gabarito: A ___X___ 2.3 Crise europeia Atualmente quando se fala em Europa vem logo mente a crise financeira e a turbulncias de mercado pela qual a maioria dos pases daquele continente est passando. Mas, da vem a pergunta: por que a Europa passa por uma crise? A formao de uma crise financeira na zona do euro aconteceu, fundamentalmente, por problemas fiscais. Alguns pases, como a Grcia, gastaram mais dinheiro do conseguiram arrecadar por meio de impostos nos ltimos anos. Para se financiar, passaram, ento, a acumular dvidas. Assim, a relao do endividamento sobre PIB de muitas naes do continente ultrapassou significativamente o limite de 60% estabelecido no Tratado de Maastricht, de 1992, que criou a zona do euro (veremos isso mais frente, ok?). No caso da economia grega, a razo dvida/PIB mais que o dobro deste limite. A desconfiana de que os governos da regio teriam dificuldade para honrar suas dvidas fez com que os investidores passassem a temer possuir aes, bem como ttulos pblicos e privados europeus.

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Os principais pases que enfrentam a situao de crise so: Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha que formam o chamado grupo dos PIIGS. Estes pases so os que se encontram em posio mais delicada dentro da zona do euro, exatamente porque foram os que atuaram de forma mais indisciplinada nos gastos pblicos e se endividaram excessivamente. Alm de possurem elevada relao dvida/PIB, estes pases possuem pesados dficits oramentrios ante o tamanho de suas economias. Como no possuem sobras de recursos (chamado supervit), entraram no radar da desconfiana dos investidores. Vejamos o assunto em prova! 7) (CESPE / Escriturrio BRB / 2011 / com adaptaes) Com referncia aprovao, em junho de 2011, e repercusso, na Europa, do conjunto de medidas econmicas e fiscais proposto pela Grcia para conter a crise econmica no pas, julgue os itens a seguir. I Mesmo aps a aprovao do pacote fiscal, a Unio Europia se recusou a conceder novos emprstimos aos gregos, dado o carter contraproducente desse tipo de medida, que poderia incentivar outros pases a contrair dvidas sem condies de honr-las no futuro. II A populao da Grcia reagiu aprovao das medidas de conteno da crise propostas pelo governo, promovendo greve geral e manifestaes polticas nas ruas da capital do pas, Atenas. III O aprofundamento da crise na Grcia deveu-se recusa do governo local em adotar o euro como moeda nacional, fato que impediu esse pas de se beneficiar do ciclo de crescimento econmico europeu da primeira dcada do sculo XXI.

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IV Alm da Grcia, outros pases europeus, como Espanha, Itlia, Portugal e Irlanda, tambm podem ser afetados pela crise econmica, em razo das dificuldades que eles enfrentam para pagar suas dvidas pblicas. Marque a alternativa correta a) EECC b) ECCE c) ECEC d) CCCC e) CCEE COMENTRIOS A afirmativa I est errada. Ao contrrio do que diz a afirmao, os lderes da Unio Europeia fizeram sim novas concesses de emprstimos Grcia. Portanto, quando a questo diz que a UE recusou novos emprstimo, torna a afirmativa incorreta. Como vimos anteriormente a situao grega ainda bastante indefinida e o pas est lutando para sair da complicada situao em que se encontra, muitas vezes sacrificando sua prpria populao. A assertiva II est correta. Como j foi dito em questes anteriores, para tentar resolver a situao financeira grega foram aplicadas medidas de austeridade, at como uma forma de atender s exigncias da UE e FMI.

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Mas, a populao da Grcia no aceitou, nem tem aceitado, essas imposies de forma tranquila. Uma das formas encontradas para mostrar o descontentamento foi por meio de greves organizadas em vrias partes da Grcia e que continuam sendo noticiadas ainda agora (incio de 2012). Exemplo claro deste tipo de manifestao, ocorreu no dia 20 de setembro de 2011, quando houve uma greve que paralisou os transportes pblicos em Atenas, afetando tambm muitos vos, j que os controladores areos aderiram ao movimento. A manifestao foi um protesto contra a fuso de diversas empresas do setor de transportes e pela demisso ou aposentadoria antecipada de muitos trabalhadores, medidas adotadas em nome dos acordos internacionais feitos a partir da ajuda financeira que o pas vem recebendo. Deste modo, pessoal, a afirmativa est realmente certa. A afirmativa III est incorreta. O erro da afirmativa est no fato de dizer que o governo grego se negou a adotar o euro como moeda corrente. Na verdade, a Grcia foi o primeiro pas a aderir ao euro (em 2001) depois de sua introduo na Europa, em 1999. O que realmente levou o pas situao em que hoje se encontra foram os altos gastos que a Grcia teve na ltima dcada. Principalmente funcionalismo. devido Para aos gastos resolver pblicos a e salrios recorreu do a tentar situao

emprstimos pesados, o que fazia a dvida externa do pas crescer vertiginosamente. Em 2009, em plena crise mundial de crdito, os cofres pblicos gregos eram esvaziados, no tendo receitas suficientes para cobri-los. O crescimento da dvida externa da Grcia deixou os investidores relutantes em emprestar mais dinheiro ao pas, fazendo com que os juros da dvida aumentassem muito. Para tentar resolver
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a situao, em abril de 2010, a Grcia entrou com pedido oficial de ajuda na Unio Europia e no FMI. Mas, sua situao continua se agravando de l para c. A afirmativa IV est certa. isso mesmo, alm da Grcia, outros pases da zona do euro esto passando por dificuldades, principalmente no que se refere s dvidas pblicas. O caso mais grave o da Itlia, tendo um estoque de dvida mais elevado, mas outras regies, como Espanha, Irlanda, Portugal, Chipre e mais recentemente, a Frana tambm correm o risco de serem afetadas pela crise. Em julho a taxa de juros dos ttulos da dvida pblica dos governos italiano e espanhol subiu, levando o Banco Central Europeu (BCE) a procurar formas de reverter a situao. No caso francs, a preocupao diz respeito exposio dos bancos deste pas periferia da zona do euro, principalmente Grcia e Itlia e suas dificuldades. Houve uma queda nos preos das aes destes bancos franceses, similares aos declnios sofridos pelos bancos italianos. Gabarito: C ___X___ 2.4 GUERRA CAMBIAL Aproveitarei aqui o gancho para falar tambm sobre a guerra cambial, que sem dvida alguma, um assunto muito importante e que est a todo vapor neste momento, principalmente em termos fator gerador de mal estar econmico internacional! Em primeiro lugar vamos entender o que vem a ser guerra cambial. Esse termo vem sendo usado por diversos governos e economistas para descrever uma suposta disputa entre os
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pases envolvendo suas moedas. Como assim? Acredita-se que alguns pases, os emergentes (acusa-se, principalmente, os pases asiticos), estariam desvalorizando artificialmente suas moedas para beneficiar seus ganhos com exportao. A China, por exemplo, um pas que tem experimentado enorme crescimento econmico nos ltimos anos e, ao final de 2010, superou o Japo e se tornou a segundo maior economia do mundo, atrs apenas dos EUA. Dentre os pases emergentes, a China aquele que tem apresentado maiores taxas de crescimento econmico, sendo que isso resultado de diversas condicionantes, tais como: Regime cambial rgido: o yuan o que (moeda chinesa)

artificialmente

desvalorizado,

proporciona

maior

competitividade s exportaes chinesas; Aumento do grau de abertura econmica e financeira: a China tem apresentado notvel participao no comrcio internacional, com elevado nvel de exportaes e importaes; Altas taxas de investimento; Investimento em formao de capital humano (educao) e infraestrutura; Baixo custo da mo-de-obra e legislao trabalhista rgida, o que reduz o custo das empresas. No que diz respeito poltica comercial chinesa, podemos enumerar os seguintes pontos importantes: A poltica comercial chinesa baseada na exportao de produtos a preos extremamente baixos;

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Os

preos

baixos

praticados

pela

China

decorrem

da

desvalorizao artificial do yuan e, ainda, do baixo custo da mo-de-obra naquele pas; A China acusada de promover repetidas violaes aos direitos de propriedade intelectual; No processo de internacionalizao da economia, a China tornou-se o maior receptor de investimentos estrangeiros diretos (IED) do mundo. O baixo custo da mo-de-obra chinesa um enorme incentivo instalao de empresas naquele pas. O grande problema de todo esse crescimento chins que ele causa efeitos perniciosos economia mundial e brasileira. Os produtos chineses so vendidos por preos muito baixos no mercado internacional, o que torna difcil a concorrncia para as empresas dos outros pases. Em um contexto em que a Europa e os EUA ainda se ressentem dos efeitos da crise econmica eclodida em 2008 e da atual crise europeia, a concorrncia chinesa torna-se predatria e resulta no aumento do desemprego e no fechamento de indstrias. No Brasil, a indstria nacional, por meio de suas entidades representativas, tais como a FIESP, afirma que h no pas um grande risco de desindustrializao. Isso explicado pelo crescente aumento das importaes brasileiras, com destaque para os produtos de origem chinesa e asitica. O aumento do volume de importaes pode ser explicado pela sobrevalorizao do real frente ao dlar. Nesse contexto, a indstria nacional pressiona o governo brasileiro para que este desvalorize o real como forma de conter as importaes.

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Os efeitos perniciosos das importaes chinesas sobre a economia mundial tm aumentado as presses dos EUA e da Europa sobre a China no sentido de que este pas valorize o yuan. Ao mesmo tempo, os EUA j sinalizaram a inteno de estimular suas exportaes e reduzir as importaes, o que poder ser feito por meio da desvalorizao do dlar. Concretizando essa ideia, o FED (Banco Central dos EUA) comprou US$600 bilhes em ttulos do Tesouro americano em 2011. A medida injetou dinheiro na economia norte-americana, deixando-a com excesso de liquidez, desvalorizando o dlar e valorizando as outras moedas. Pode-se dizer assim que vive-se uma verdadeira guerra cambial. Vejam: 1) A China mantm o yuan artificialmente desvalorizado, o que favorece suas exportaes. 2) Os EUA e a Europa pressionam a China no sentido de que este pas valorize o yuan. 3) Os EUA incentivam a desvalorizao do dlar como forma de estimular sua economia e de incentivar suas exportaes. 4) Com a desvalorizao do dlar, as moedas dos outros pases (inclusive o Real) se tornam mais valorizadas em relao a este. 5) Com a valorizao do Real frente ao dlar, a indstria nacional sai prejudicada, o que a leva a pressionar o governo brasileiro para que contenha esse processo. Parece coisa de doido, no mesmo?! (rsrsrs) Recentemente, o governo brasileiro aumentou o IOF

incidente sobre algumas aplicaes do capital de origem estrangeira no pas. O objetivo dessa medida diminuir a presena de capital
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especulativo

no

pas,

diminuindo

oferta

de

dlar

e,

consequentemente, desvalorizando o Real. O BACEN tem tambm comprado dlares, isto , retirado dlares do mercado, a fim de evitar a desvalorizao da moeda norte-americana frente ao Real. Nas ltimas reunies do G20 (2010 e 2011), um dos temas centrais foi justamente a denominada guerra cambial, que se baseia no recurso protecionista s desvalorizaes cambiais competitivas. Sendo que essa questo figurou novamente na reunio do Grupo do ano passado juntamente com a questo da crise europeia. Enfim, o fato que, desde que a globalizao virou o pano de fundo de todo o cenrio internacional, poucos acontecimentos econmicos podem ser vistos como passvel de consequncia apenas onde foi iniciado. Vejam como o tema foi cobrado em prova recente! 8) (FEPESE / Agente Administrativo Casan / 2011) Ministros das finanas e economistas do mundo inteiro debatem e buscam soluo para a assim chamada guerra cambial que causa grandes problemas para a economia dos pases pobres e emergentes. Assinale a alternativa que identifica o significado dessa expresso. a. ( ) Trata-se de um conjunto de medidas tomadas por alguns pases que tem como consequncia a desvalorizao da sua moeda nacional. b. ( ) Compreende uma srie de medidas governamentais, na rea cambial, permitindo a valorizao das moedas nacionais com o objetivo de dificultar as exportaes.

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c. ( ) Refere-se disputa entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica, manifestao tardia da Guerra Fria, em que ambos tentam fortalecer as suas moedas, desvalorizando a moeda europeia e as das economias emergentes. d. ( ) Corresponde ao conflito econmico entre os pases do norte (ps-industrializados) e os do sul (subdesenvolvidos), em que os primeiros tentam dominar a economia dos segundos atravs de uma poltica deliberada de desindustrializao. e. ( ) Trata-se da crescente valorizao da moeda norte-americana em relao s moedas dos pases emergentes, causando a baixa dos preos das commodities e o crescimento das exportaes dos pases emergentes, principais causadores da inflao interna e do endividamento no terceiro mundo. COMENTRIOS Relembrando: a guerra cambial marcada pela

desvalorizando artificial, promovida pelos pases, das moedas para beneficiar seus ganhos com exportao. O ministro da Fazenda brasileiro, Guido Mantega, por exemplo, acusou, alm de Estados Unidos e Europa, tambm a China, de subvalorizarem suas moedas para aumentar os ganhos com suas prprias exportaes. Portanto, falar em guerra cambial falar da subvalorizao da moeda de um determinado pas. Quando a moeda de um pas est subvalorizada, ela torna o produto fabricado internamente mais barato e mais atraente, porque ele pode ser vendido por menos dlares que sero trocados por mais moeda interna. Entenderam?

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Dentre as alternativas acima descritas a que melhor responde questo , assim, a letra A. Gabarito: A ___X___ Portanto, pessoal, uma das consequncias marcantes desse novo cenrio internacional foi, justamente, os Estados perceberem que, isoladamente, no teriam fora para se desenvolver ou se defender da forma como gostariam. Da mesma forma, compreenderam que havia problemas que deveriam ser resolvidos de forma conjunta pela comunidade internacional. E a, amigos, o que vocs acham que ocorreu a partir dessas percepes dos Estados? Bem, com o objetivo de alcanar o desenvolvimento

econmico conjunto e, ainda, de criar laos polticos que lhes proporcionassem maior segurana no cenrio internacional, os Estados se renem em blocos, almejando a integrao regional. o fenmeno do regionalismo! Por outro lado, a percepo de que existem problemas que devem ser resolvidos pela comunidade internacional de forma conjunta d origem criao de organizaes internacionais. o fenmeno do multilateralismo! Enfim, meus queridos, para ficar mais claro como se materializa pelo mundo a fora os principais processos de integrao regional vamos ver quais seus objetivos, estgio atual, etc., ok? ___X___

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3 BLOCOS REGIONAIS 3.1 Generalidades Conforme j vimos, a integrao econmica e poltica uma consequncia da globalizao. Aps a Segunda Guerra Mundial, os pases se deram conta de que se unissem foras, eles teriam muito maior voz no cenrio internacional do que se agissem isoladamente. Concomitante a isso, comeam a proliferar organizaes internacionais, as quais materializam a ideia de que problemas em comum da humanidade deveriam ser enfrentados pela cooperao internacional. E por que estou falando isso agora? Porque ai que se encontra a sementinha que possibilitou o surgimento dos blocos econmicos que conhecemos hoje. Se a integrao e cooperao entre os pases tiveram incio por motivaes eminentemente polticas, podemos estar certo de que depois tambm se evidenciaram no campo econmico. Deste modo, surgiram os blocos regionais, que tiveram seu embrio na Europa e depois se espalharam s outras regies do planeta. E foi essa expanso que originou o que hoje conhecemos como acordos preferenciais e blocos regionais, dentre os quais destacamos a Unio Europeia, o NAFTA e o MERCOSUL. Pessoal, quando falo de blocos regionais, h uma tendncia de vocs pensarem que so todos uma coisa s, no mesmo? Entretanto, eles possuem diferentes estgios de integrao. Segundo Bela Balassa, criador da teoria da integrao regional, existem os seguintes estgios de integrao econmica:

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rea

de

Livre

Comrcio:

caracteriza-se

pela

livre

circulao de mercadorias e servios. Dizer que h livre circulao de mercadorias significa que o substancial do comrcio (a maior parte do fluxo de mercadorias) circula sem pagar impostos de importao (direitos aduaneiros) entre os pases do bloco. A livre circulao de servios, por sua vez, fica caracterizada quando no h restries prestao de servios dentro do bloco. Nesse sentido, um mdico do pas A poderia fazer consultas normalmente no pas B, sem qualquer restrio. Ou ento, uma empresa de A poderia instalar-se e prestar servios de extrao de petrleo no pas B. Tudo isso, claro, se A e B fossem integrantes da rea de livre comrcio. Na prtica, o que se verifica que a completa liberalizao do comrcio de mercadorias e servios algo muito difcil de ser alcanado. Como exemplo de rea de livre comrcio, citamos o NAFTA. Unio Aduaneira: Na unio aduaneira, alm da livre circulao de mercadorias e servios, haveria harmonizao da poltica comercial em relao a terceiros pases. Assim, os pasesmembros desse bloco comercial estabeleceriam as mesmas regras alfandegrias em relao aos no-membros. Em outras palavras, as normas de comrcio exterior seriam essencialmente as mesmas em todos os pases, aplicando-se, inclusive, uma Tarifa Externa Comum (TEC). A Tarifa Externa Comum (TEC) uma tabela que estabelece as alquotas do imposto de importao para os produtos importados de terceiros pases. Imagine que o pas A, B e C forme uma unio aduaneira. Nesse caso, h livre circulao de mercadorias entre eles (no comrcio regional no incide imposto de importao) e, ainda,
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cobram o mesmo imposto de importao em relao a terceiros pases. Como exemplos de unies aduaneiras citamos, o MERCOSUL e a Comunidade Andina. Mercado Comum: possui, cumulativamente, as

caractersticas da unio aduaneira somadas livre circulao dos fatores de produo. Assim, no h restries ao movimento de capitais e de pessoas. Para que seja possvel a livre circulao de fatores de produo, necessrio, todavia, a harmonizao das polticas previdenciria, trabalhista e de capitais entre os integrantes do bloco. Vale ressaltar que, no mercado comum, existir, assim como na unio aduaneira, uma harmonizao da poltica comercial intrabloco (comrcio livre de barreiras entre seus integrantes) e extrabloco (regras de comrcio exterior unificadas, incluindo tributao). Unio Econmica: caracteriza-se pela harmonizao das polticas econmicas dos pases-membros. Integrao Econmica Total: caracteriza-se pela

equalizao das polticas econmicas. Mas, professora, qual a diferena entre harmonizao e equalizao de polticas econmicas? Para ficar bem fcil de visualizar, pensemos num quadro. Nesse quadro, foi pintada uma imagem cuja simples admirao lhe traz uma sensao de bem estar. Muito provavelmente, essa tela est repleta de cores que se harmonizam, ou seja, possui cores que combinam entre si. Apesar de diferentes, uma vez juntas num mesmo contexto, elas no interferem uma na outra, resultando numa diversidade que se combina, que se harmoniza.
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Por

outro

lado,

se

pretendermos

que

essa

tela

fique equalizada, usaramos uma cor s e ela estaria preenchida totalmente por apenas uma cor, ou seja, em qualquer ponto da tela, as cores utilizadas seriam exatamente iguais, tal como um quadro negro. Assim, elas tambm no se agrediriam, pelo simples fato de serem absolutamente iguais. No caso das polticas econmicas a mesma coisa! Elas estaro em harmonia quando, apesar de diferentes, no ferirem ou influenciarem negativamente uma na atuao da outra. Em contrapartida, elas estaro equalizadas quando a poltica adotada em um pas for tambm adotada em outra. Entendido, amigos? Vejamos, ento, uma questo elaborada pelo CESPE. 9) (CESPE / ABIN / 2008) Os processos de integrao econmica e poltica, em grande parte das experincias desenvolvidas nas ltimas dcadas, passam por momentos de restries. COMENTRIOS Ao analisar detidamente a questo, parece-nos que o examinador no quis se referir especificamente ao fenmeno dos blocos regionais. Isso porque, apesar de alguns blocos regionais terem grandes dificuldades de aprofundar seu processo de integrao, como o MERCOSUL, h outros que tm gradualmente evoludo, como a Unio Europeia. O examinador quis se referir sim integrao econmica e poltica levada a cabo em nvel multilateral. Quanto a esta, no nos resta dvidas de que h restries ao seu aprofundamento, agravadas ainda mais com a crise financeira internacional. No cenrio
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atual, no se vislumbra consenso entre os pases em relao s questes ambientais, tampouco em relao s questes comerciais, cujas negociaes em Doha esto emperradas. Logo, a questo est correta. Gabarito: Certo ___X___ Pois bem, agora vamos analisar separadamente cada um dos principais blocos regionais! 3.2 Unio Europeia Para compreender as origens da Unio Europeia, teremos que fazer uma pequena regresso histrica. Por favor, no se assustem, eu juro que pequena mesmo! A origem do fenmeno integracionista no continente

europeu remonta ao perodo ps-guerra e constituio de uma unio aduaneira formada por Blgica, Holanda e Luxemburgo, que ficou conhecida como BENELUX. Passados alguns anos, surgiu a Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA), cujo objetivo era a integrao das indstrias do carvo e do ao dos pases europeus ocidentais. Em 1957, esse bloco evoluiu para a Comunidade Econmica Europeia (CEE), tambm chamada de Mercado Comum Europeu. No ano de 1992, as ambies integracionistas europeias deram origem ao Tratado de Maastricht, constitutivo da Unio Europeia. Dentre todos os blocos regionais, a UE o que se encontra atualmente no estgio mais avanado de integrao.

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Como grande pilares do Tratado de Maastricht podemos citar a unio econmica e monetria dos Estados-membros (moeda nica), a definio e a execuo de uma poltica externa e de segurana comum, a cooperao em matria jurdica e a criao de uma cidadania europeia. A moeda nica (euro) uma das grandes marcas da Unio Europeia, concretizando a ideia de uma unio monetria. A adoo do euro como moeda oficial por parte de um membro da Unio Europeia exige, em conformidade com o Tratado de Maastricht, certo grau de amadurecimento econmico. Assim, necessrio que haja uma estabilidade de preos baixo ndice de inflao sustentabilidade das finanas pblicas inexistncia de dficits fiscais excessivos flutuaes da taxa de cmbio dentro de margens normais e baixas taxas de juros de longo prazo. A Unio Europeia, enquanto organizao internacional, tem presente em si uma caracterstica singular: a supranacionalidade de seus rgos. Pelo fato de ser um bloco econmico que se encontra no estgio de integrao econmica total, existe na Unio Europeia uma equalizao das polticas econmicas (fiscal, cambial e monetria), o que exige a presena de rgos que adotem decises vinculantes e obrigatrias para todos os Membros. Na Unio Europeia, h uma relativizao do conceito de soberania. como se cada Estado-membro da Unio Europeia concedesse uma parcela da sua soberania para que um rgo supranacional possa agir em seu nome. Isso visto por alguns como um ponto negativo, que gera perda da identidade nacional. Atualmente, fazem parte da Unio Europeia 27 membros, havendo ainda trs outros Estados em processo de adeso: Macednia, Turquia e Crocia. O processo de adeso Unio
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Europeia consiste em preparar os pases candidatos para cumprirem as obrigaes decorrentes da qualidade de Estado membro. Assim, para a adeso ao bloco, exige-se o cumprimento dos requisitos conhecidos como critrios de Copenhague, que consistem em requisitos polticos, econmicos e de aplicao da legislao europeia. Quando a Unio Europeia foi efetivamente criada pelo Tratado de Maastricht em 1992, ela era integrada por apenas 12 membros. Hoje so mais de 27 membros, o que reclama um aperfeioamento da estrutura dessa instituio. Dessa forma, o Tratado de Lisboa foi assinado em dezembro de 2007 pelos 27 Estados-membros da Unio Europeia com vistas a dotar a Unio Europeia de uma estrutura institucional e jurdica que lhe permita fazer frente aos desafios atuais. Dentre as principais mudanas propostas pelo Tratado de Lisboa podemos citar: Melhoria do processo de tomada de deciso no mbito da Unio Europeia; Refora a democracia atravs da atribuio de um papel mais importante ao Parlamento Europeu (maior nmero de matrias sujeitas ao processo de co-deciso) e aos parlamentos nacionais; Criao da figura de um presidente estvel da Unio, eleito por um perodo de dois anos e meio, renovvel uma vez; Criao do cargo de Alto Representante da Unio para Relaes Exteriores e a Poltica de Segurana, que ser simultaneamente vice-presidente da Comisso Europeia; Possibilidade de que um grupo de 1 milho de cidados da Unio Europeia, de um nmero significativo de Estados dirija-se

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diretamente Comisso Europeia para solicitar a apresentao de uma proposta legislativa (iniciativa popular); Possibilidade dos Estados de abandonar a Unio. Em 1 de dezembro de 2009, o Tratado de Lisboa entrou em vigor, aps a ratificao por todos os 27 membros da Unio Europeia. Esse processo de ratificao no foi, todavia, realizado de forma tranquila. As maiores dificuldades foram na ratificao pela Irlanda, que em virtude de especificidades de sua legislao, teve que submeter o Tratado de Lisboa a referendo popular. Na primeira vez em que ele foi submetido a esse processo, os irlandeses responderam de forma negativa. Somente em uma segunda oportunidade o Tratado de Lisboa foi aceito pela populao irlandesa. A Unio Europeia, apesar de ser um bloco que atingiu elevado nvel de integrao, ainda apresenta fortes assimetrias internas. Isso ficou particularmente evidente com o ingresso em 2004 e 2007 de 12 (doze) novos membros Unio. Dentre estes, 10 (dez) so pases do Leste Europeu, oriundos do antigo bloco socialista, o que evidencia uma significativa mudana poltica nos destinos da regio. Recentemente, o fato que mais chama a ateno e que tem aparecido como objeto de cobrana em provas de Atualidades a crise financeira atravessada por pases europeus (aquela mesma que discutimos l em cima!). Vejamos a seguir algumas questes sobre a Unio Europeia! 10) (CESPE / Analista de Empresa de Comunicao Pblica Advocacia EBC / 2011) Atualmente, o euro, moeda adotada
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em todos os pases integrantes da Unio Europeia, passa por crise de grande dimenso, principalmente em razo da instabilidade econmica em alguns pases do bloco, como Grcia, Portugal e, em especial, Rssia. COMENTRIOS Afirmativa incorreta. Existem alguns erros que invalidam a afirmao apresentada. Primeiro erro: no so todos os 27 pases que fazem parte da Unio Europeia (UE) que adotaram o euro. Exemplos de membros da UE que no adotam atualmente o euro: Bulgria, Dinamarca, Sucia, entre outros. Segundo erro: a Rssia no faz parte nem da UE, nem da zona euro. De resto, como j vimos acima, o euro realmente passa por crise propiciada principalmente pela instabilidade econmica e dvidas pblicas de alguns pases. Entre eles esto Portugal, Espanha, Itlia, principalmente, Grcia, o que apresenta crise mais agravada at agora. Gabarito: Errado 11) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) BRUXELAS Os lderes da Unio Europeia ordenaram a "liberao at o incio de julho" do novo pacote de socorro para [o pas] e prometeram fazer "o que for necessrio" para manter a estabilidade cambial, de acordo com um esboo da declarao da cpula do grupo realizada nesta quinta-feira, 23. [junho/2011] "Os chefes de Estado e de governo da zona do euro pediram aos ministros das Finanas para completarem o trabalho sobre esses elementos para permitir a implementao at o incio de julho", destacou o documento, fazendo referncia a um "financiamento adicional", aps o
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emprstimo de 110 bilhes concedido no ano passado [ao pas].


(http://economia.estadao.com.br/noticias/not_72976.htm)

O pas a que se refere a notcia acima (A) a Alemanha. (B) a Ucrnia. (C) o Reino Unido. (D) a Grcia. (E) a Repblica Checa. COMENTRIOS A letra D, Grcia, a resposta correta. Como pudemos observar em questes anteriores e tambm ao longo da aula, no resta dvida que esta questo faz referncia Grcia, no mesmo? Gabarito: D ___X___ 3.3 NAFTA O NAFTA (North American Free Trade Agreement) uma rea de livre comrcio formada por EUA, Canad e Mxico que possui como objetivos a eliminao de barreiras ao comrcio de bens e servios intrabloco, o aumento das oportunidades de investimento na regio e a promoo de uma competio justa na regio.

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A instituio do NAFTA teve como um de seus principais efeitos a instalao de empresas canadenses e americanas no Mxico, as quais se aproveitaram do baixo custo da mo-deobra naquele pas. Do ponto de vista mexicano, esse movimento teve como efeito a gerao de empregos em seu territrio e o crescimento da produo industrial, que, em grande parte, destinada aos EUA. Detalhe interessante que pode vir a ser cobrado em prova acerca do atrelamento da economia mexicana aos EUA em virtude do NAFTA. Por estarem fortemente atreladas uma outra, foi possvel perceber, diante da recente crise financeira, grande recesso no Mxico, cuja economia acompanhou a americana. O NAFTA, ao contrrio de outros blocos regionais, no tem como objetivo a livre circulao de pessoas. Pelo contrrio, uma das maiores preocupaes dos EUA quando da constituio do NAFTA era que aumentasse demasiadamente os fluxos de imigrantes mexicanos. Mas, professora, por que existe essa preocupao dos EUA? Os EUA, por ser um pas desenvolvido, atrai muito mais imigrantes mexicanos do que o contrrio. Alis, os EUA atraem imigrantes de vrios lugares do planeta. Isso porque todos pensam em ir para aquele pas a fim de "fazer a vida". Quem no conhece um brasileiro que j emigrou para os EUA em busca de melhorar sua condio? Pois bem, a grande preocupao que a imigrao mexicana em massa possa constituir-se uma ameaa cultura norte-americana. mexicanos ocupem americanos. Alm postos disso, de outro trabalho problema no lugar que de

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O livre comrcio no NAFTA ainda no abrange a totalidade dos bens e servios. Se formos ler o texto do tratado que o instituiu, perceberemos que h inmeras disposies que restringem o comrcio de bens e de servios intrabloco. No que diz respeito ao comrcio de bens, podemos perceber que ainda no h, por exemplo, uma livre circulao de automveis. Um exemplo de restrio ao comrcio de servios na regio a existente no setor energtico, segundo a qual o Mxico reserva a si mesmo o direito de explorao e refinamento de petrleo e gs natural em seu territrio. Nada mais natural, considerando-se que o Mxico um dos maiores exportadores de petrleo do mundo e no iria querer empresas americanas ou canadenses se instalando em seu territrio para incrementar a concorrncia. Vejamos uma questo relacionada integrao na Amrica do Norte. 12) (CESPE / ANTAQ / 2009) Embora no faa fronteira com os EUA, o Mxico prioritrio para a diplomacia norteamericana por causa do grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio norte-americano. COMENTRIOS A afirmativa est errada. Em primeiro lugar, os EUA possuem fronteiras com o Mxico. Em segundo lugar, apesar de existir um grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio, no s por isso que o Mxico prioritrio para a diplomacia norte-americana. Alm desse aspecto demogrfico, tambm muito relevante a grande quantidade de investimentos dos EUA naquele pas, alm, claro, das estreitas relaes comerciais entre os dois. Estreitas relaes comerciais, como assim? Os investimentos dos EUA no Mxico tambm esto relacionados com a
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implantao de empresas de capital norte-americano naquele pas. Essas empresas promovem relaes comerciais de um pas com outro. Alm disso, existe a importante questo energtica, no mesmo? Se o Mxico um grande fornecedor de Petrleo, derivados e gs natural para os EUA, ento as relaes comerciais entre ambos tambm tornam-se muito importante, digo at, fundamental para a prpria economia norte-americana! importante destacar ainda que as empresas canadenses e dos EUA em territrio mexicano reforam e estreitam as relaes comerciais e atrelam a economia mexicana s outras duas! Por tudo isso, podemos dizer que a questo est errada. Gabarito: Errado ___X___ 3.4 Integrao Regional na Amrica Latina A) ALADI A integrao regional na Amrica Latina remonta ao perodo posterior Segunda Guerra Mundial, quando comeam a surgir nesse continente as primeiras ideias integracionistas. Dessa forma, na dcada de 50 comeam a tomar forma tais ideias, que encontram suas motivaes nas experincias integracionistas realizadas na Europa e, ainda, no pensamento da Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL). Por um lado, a partir das bem-sucedidas experincias integracionistas europeias, os pases latino-americanos perceberam que a melhor forma de alcanar desenvolvimento econmico conjunto seria a organizao em blocos econmicos. Por outro lado, as recomendaes da CEPAL eram no sentido de que os pases da
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Amrica Latina deveriam utilizar-se de polticas de substituio de importaes (prticas protecionistas) e que o livre comrcio s deveria existir em mbito regional. Assim, a partir do pensamento cepalino, cuja principal figura era o economista argentino Ral Prsbisch, surge em 1960 a ALALC (Associao Latino-Americana de Livre Comrcio). A ALALC tinha como objetivo estabelecer, no longo prazo, um mercado comum, comeando, todavia, com uma rea de livre comrcio, integrando os seguintes pases: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. Mas ser que a ALALC foi uma iniciativa que deu certo? No, amigos, a ALALC no deu muito certo! E podemos aqui assinalar diversos motivos! Em primeiro lugar, os objetivos a que se propunha a ALALC (estabelecer um mercado comum) eram demasiadamente ambiciosos, o que levou ao no-cumprimento dos compromissos assumidos pelos pases que a integravam. Dessa forma, no foi possvel nem mesmo formar uma rea de livre comrcio que englobasse os pases-membros. Em segundo lugar, no foram contemplados

adequadamente a diferena entre os nveis de desenvolvimento dos pases envolvidos no processo de integrao. Afinal de contas, no podemos nos esquecer que, mesmo dentro da Amrica Latina h diferenas de desenvolvimento. De um lado h pases como Brasil, Argentina e Mxico, os quais possuem economias mais fortes; de outro h pases como Bolvia e Paraguai, que so economias menores.

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Em terceiro lugar, no perodo compreendido entre 1960 e 1980, os pases envolvidos no processo de integrao atravessaram momentos de grande instabilidade poltica, notadamente em razo das ditaduras militares. Por fim, podemos citar, ainda, como entraves ao bom funcionamento da ALALC a heterogeneidade das polticas econmicas dos pases-membros, a falta de vontade poltica dos governos e o dficit institucional que a caracterizava (falta de flexibilidade de seus mecanismos e inexistncia de rgos supranacionais a conduzirem o processo de integrao). No tendo dado certo a ALALC, foi criada em 1980, pelo Tratado de Montevidu a ALADI (Associao Latino-Americana de Integrao). A ALADI , atualmente, o mais importante frum de negociaes comerciais na Amrica Latina, sendo constituda por 12 pases, representantes das 3 (trs) Amricas: Brasil, Argentina, Uruguai, Paraguai, Chile, Bolvia, Equador, Peru, Venezuela, Colmbia, Mxico e Cuba. A ALADI tem como objetivo estabelecer, no longo prazo, um mercado comum latino-americano. Para isso, todavia, dotada de mecanismos mais flexveis do que sua antecessora ALALC. Enquanto na ALALC os pases queriam formar uma rea de livre comrcio que englobasse todos seus membros, no mbito da ALADI as preferncias tarifrias podem ficar restritas a um grupo de pases. De acordo com o Tratado de Montevidu, que instituiu a ALADI, os pases-membros da ALADI estabeleceram uma rea de preferncias econmicas, composta por uma preferncia tarifria regional, acordos de alcance regional e acordos de alcance parcial. Os acordos de alcance regional so acordos que abrangem a totalidade dos integrantes da ALADI. J os acordos de alcance parcial so
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acordos que envolvem somente alguns de seus integrantes. Como exemplos de acordos de alcance parcial celebrados no mbito da ALADI citamos o MERCOSUL e a Comunidade Andina de Naes (CAN), sobre os quais falaremos a seguir. B) MERCOSUL O MERCOSUL um bloco regional constitudo por Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai que tem por objetivo formar um mercado comum. Esse estgio de integrao pressupe a livre circulao de mercadorias e servios entre seus membros, uma poltica comercial comum em relao a terceiros pases e a livre circulao dos fatores de produo. As origens do MERCOSUL esto na Declarao de Iguau, que formalizou a cooperao econmica entre Brasil e Argentina no ano de 1985. Posteriormente, Fernando Collor de Melo e Carlos Menem assinaram em 1990 a Ata de Buenos Aires, visando integrao econmica entre esses dois pases. Em 1991, com a assinatura do Tratado de Assuno e a entrada de Uruguai e Paraguai no bloco, surge o MERCOSUL. Ainda falta muito para o MERCOSUL atingir objetivo de constituio de um mercado comum, pois h uma srie de dificuldades polticas e institucionais que impedem o aprofundamento da integrao regional. Em primeiro lugar, os pases que integram o MERCOSUL so economicamente muito heterogneos. Enquanto o Brasil e Argentina possuem economias maduras, o Paraguai ainda uma economia bem frgil. Em termos polticos, o Brasil goza de maior prestgio no cenrio internacional e sua poltica externa tem objetivos ambiciosos, como conquistar um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU.

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No que diz respeito s dificuldades institucionais do MERCOSUL, ressalto que no existe nesse bloco regional um rgo supranacional com capacidade legislativa. Isso dificulta a produo normativa no mbito do MERCOSUL, enfraquecendo, por conseguinte, a segurana jurdica. Para que uma norma tenha vigor no mbito do MERCOSUL, ela deve ser aprovada pelos seus quatro pasesmembros. Quanto s prticas protecionistas adotadas entre seus membros, incontroverso dizer que elas recrudesceram nos ltimos tempos. Principalmente no comrcio entre Brasil e Argentina, o que se percebe uma verdadeira troca de gentilezas entre esses pases. Todavia, apesar de todas essas dificuldades para a

consolidao da integrao entre os seus integrantes, a corrente de comrcio do Brasil com o bloco intensificou-se nos ltimos anos. O Brasil tem dado grande prioridade ao fortalecimento do MERCOSUL. Isso se deve, conforme j comentei anteriormente, s ambies da poltica externa brasileira, cujo objetivo conseguir um assento permanente no Conselho de Segurana da ONU. Para isso, o Brasil almeja ser visto pelo mundo como um autntico lder e promotor da estabilidade regional. A criao do FOCEM (Fundo para Convergncia Estrutural) e do Parlamento do MERCOSUL foram, nesse sentido, iniciativas apoiadas pelo Brasil. O FOCEM um fundo destinado a apoiar projetos de infra-estrutura das economias menores e das regies menos desenvolvidas do MERCOSUL, visando, acima de tudo, a reduo das assimetrias regionais. O Parlamento do MERCOSUL, por sua vez, representa um passo no caminho do aprofundamento do processo de integrao. Como principais funes, o Parlasul busca agilizar o processo de incorporao de normas do MERCOSUL ao
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ordenamento jurdico de seus membros bem como fortalecer a cooperao inter-parlamentar. Outra iniciativa que pretende aprofundar a integrao no mbito do MERCOSUL o Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML), que j permite hoje que Brasil e Argentina utilizem em suas relaes comerciais recprocas o peso e o real. Existe a possibilidade, ainda no transformada em realidade, de que esse sistema seja estendido a todas as relaes comerciais entre os pases do MERCOSUL. Por fim, vale destacarmos a situao da Venezuela no mbito do MERCOSUL. Este pas est em processo de adeso ao bloco regional, bastando para seu efetivo ingresso a aprovao pelo Paraguai. Em 2009, o Brasil aprovou o Protocolo de Adeso da Venezuela ao MERCOSUL. Vamos resolver uma questo sobre o MERCOSUL? 13) (CESPE / IRB / 2010) Aps a aprovao, pelo Senado Federal, em dezembro de 2009, do protocolo de adeso da Venezuela ao MERCOSUL, resta apenas a ratificao por parte do Paraguai para que o processo de incorporao daquele pas Unio Aduaneira seja concludo, ratificao essa que tende a ser facilitada pelo fato de o Paraguai fazer parte da chamada aliana bolivariana, dado o perfil poltico de esquerda do Presidente Fernando Lugo. COMENTRIOS Realmente, a efetiva adeso da Venezuela ao MERCOSUL somente depende da aprovao do Paraguai. Todavia, ao contrrio do que afirma a questo, a ratificao paraguaia do Protocolo de Adeso
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no ser algo to fcil assim. Muito pelo contrrio, o Congresso paraguaio, atualmente, no a favor do ingresso desse pas no MERCOSUL. Portanto, a questo est errada. Gabarito: Errado ___X___ C) Comunidade Andina (CAN) A Comunidade Andina de Naes (CAN) um bloco econmico formado por Bolvia, Equador, Colmbia e Peru, constituindo, assim como o MERCOSUL, uma unio aduaneira. O objetivo da Comunidade Andina constituir um mercado comum, o que ainda algo um pouco distante. Para que isso se torne realidade, preciso que todos os pases usem a Tarifa Externa Comum (TEC), a qual ainda no foi adotada pelo Peru. Alm disso, faz-se mister estabelecer a livre circulao dos fatores de produo intrabloco. A Venezuela fazia parte da CAN at o ano de 2006, quando retirou-se do bloco alegando que os tratados de livre comrcio assinados pela Colmbia, Equador e Peru com os EUA comprometiam os objetivos regionais. D) UNASUL A UNASUL (Unio de Naes Sul-Americana) foi constituda em 23 de maio de 2008 e tem como objetivo a integrao sulamericana. Para isso, ela rene o MERCOSUL, a Comunidade Andina de Naes (CAN), Chile, Guiana, Venezuela e Suriname. Vejamos o que o Tratado Constitutivo dessa organizao internacional enuncia como seu objetivo:
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Artigo 2 Objetivo: A Unio de Naes Sulamericanas tem como objetivo construir, de maneira participativa e consensuada, um espao de integrao e unio no mbito cultural, social, econmico e poltico entre seus povos, priorizando o dilogo poltico, as polticas sociais, a educao, a energia, a infra-estrutura, o financiamento e o meio ambiente, entre outros, com vistas a eliminar a desigualdade socioeconmica, alcanar a incluso social e a participao cidad, fortalecer a democracia e reduzir as assimetrias no marco do fortalecimento da soberania e independncia dos Estados. O Tratado Constitutivo da UNASUL muito bonito em suas palavras! Fazendo uma leitura de seu texto, pensamos at que vai ser construdo na Amrica do Sul um bloco aos moldes da Unio Europeia. No entanto, no podemos dizer que ele tenha estabelecido compromissos concretos para as partes contratantes. O que de fato existe hoje na UNASUL so propostas e intenes, em que julgo como principais: Liberalizao do comrcio entre os pases: eliminao de tarifas para produtos no-sensveis at 2014 e para produtos sensveis at 2019; Livre circulao de pessoas; Criao do Banco do Sul: ser o responsvel por estabelecer uma poltica monetria na regio, com vistas a criar no futuro uma moeda nica sul-americana; Criao de um Conselho de Defesa Sul-Americano. A UNASUL , conforme voc podem perceber, um bloco econmico com objetivos bem ambiciosos, mas que ainda no tem conquistas significativas realizadas. Podemos dizer que os seus projetos ainda esto "no papel".
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No dia 11 de maro de 2011, o Tratado Constitutivo da UNASUL entrou em vigor e essa organizao internacional passou a ter personalidade jurdica de direito internacional. Assim, j possvel que os membros da UNASUL sejam internacionalmente responsabilizados em razo do descumprimento de compromissos firmados no mbito dessa organizao internacional. Levando-se em conta que a personalidade jurdica da UNASUL surgiu recentemente, ainda difcil fazer uma anlise mais detalhada do seu funcionamento. Todavia, desde j possvel perceber que ela uma iniciativa que carece de estrutura institucional adequada para atingir os objetivos a que se prope. Outro complicador para o processo de integrao a diferena de desenvolvimento entre os seus integrantes, o que necessita ser considerado no estabelecimento de polticas regionais. Vejamos algumas questes sobre a UNASUL! 14) (CESPE / IRB / 2010) A UNASUL um organismo poltico internacional MERCOSUL e formado da pela juno das estruturas que do Comunidade Andina, devero

desconstituir-se, segundo calendrio estabelecido por seus Estados-Partes, a fim de se consolidar a nova entidade regional. COMENTRIOS No h nenhuma disposio no Tratado Constitutivo da UNASUL, tampouco algum pas manifestou a inteno, de que o MERCOSUL e a Comunidade Andina sejam desconstitudos com a criao dessa nova entidade regional. Logo, a questo est errada. Gabarito: Errado ___X___
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E) rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) A ALCA um projeto que ficou parado no tempo! Segundo o Prof. Ral Granillo Ocampo, o seu estabelecimento um processo que est ferido de morte. Ela tinha como objetivo a formao de uma rea de livre comrcio nas Amricas, no se limitando, entretanto rea econmica, mas tambm abrangendo iniciativas nos campos polticos, sociais e culturais. No entanto, em virtude de interesses divergentes entre os pases que a formariam, suas negociaes foram abandonadas. Veja s: os pases integrantes do NAFTA tinham como maior interesse as negociaes em matria de servios, investimentos, licitaes governamentais e propriedade intelectual. J os pases do MERCOSUL viam com prioridade os temas de acesso a mercados e agricultura. Os EUA, por sua vez, eram relutantes, poca das negociaes, em retirar os altos subsdios que concediam ao setor agrcola e reduzir o protecionismo em alguns setores, como o do ao. E isso era de fundamental interesse para os outros pases! Vejamos o que nos diz o Prof. Ral Granillo Ocampo sobre a ALCA:
A negativa dos Estados Unidos de renunciar a seus subsdios agropecurios e abrir seu mercado nessa rea demonstra, nessa viso, que a ALCA nada mais do que um instrumento para o aumento das exportaes norteamericanas, o reforo de seu predomnio tecnolgico e a transformao da Amrica Latina em uma regio cativa dos Estados Unidos, o que causaria impacto negativo no emprego e no combate pobreza atravs de uma maior quantidade de investimentos norte-americanos para prover os mercados na Amrica Latina.

No somos to radicais assim! Todavia, certo que a formao de um bloco regional deve prever benefcios para ambas as

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partes e, ainda, possuir mecanismos que favoream os pases de menor desenvolvimento relativo. ___X___ ___X___ ___X___

Ento, pessoal, sei que a aula j est demasiadamente grande, no mesmo? Deixarei, assim, para falar sobre as organizaes internacionais em prxima aula, tanto aquelas de carter poltico (portanto, dentro do tema da aula), quanto as de carter econmico que no foram vistas hoje. Espero que tenham gostado e estejam animados para continuar essa viagem cheia de descobertas pelo mundo das Atualidades!!! Um grande abrao e at a prxima semana!!! Bons estudos!!! ;)

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LISTA DAS QUESTES 1) (CESPE / ABIN / 2008) A globalizao, como fenmeno em curso no mundo, caracterizada pela integrao de mercados, levando riqueza. 2) (FUNIVERSA / Auditor Fiscal Controle Ambiental Seplag-DF / 2011) A interdependncia dos atores governos, empresas e sociedades , certamente, a caracterstica fundamental do atual cenrio econmico mundial, comumente denominado globalizao. Com base nessa nova realidade, que ganhou maior densidade a partir da dcada de 80 do sculo XX, assinale a alternativa correta. (A) As cadeias produtivas concentram-se cada vez mais em reas restritas do planeta, em geral nas economias mais slidas, restando aos pases pobres o papel de meros consumidores. (B) As inovaes tecnolgicas, profundas e incessantes, contribuem decisivamente para um aspecto essencial ordem global, qual seja, a celeridade da circulao de bens, capitais e informaes. (C) Apesar da queda do Muro de Berlim e da derrocada do chamado socialismo real do Leste europeu, os pases da antiga Cortina de Ferro recusam-se a se inserir na economia capitalista globalizada. (D) Embora importante sob vrios aspectos, em especial nas telecomunicaes, a revoluo tecnolgica dos anos 90 do sculo XX foi insuficiente para ampliar as possibilidades de integrao da economia mundial. (E) Mesmo reduzindo o quadro de desigualdades entre as naes, a globalizao acabou por concentrar poder e riqueza nos pases ricos,
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crescimento

econmico

todas

as

regies,

articuladas segundo um processo equitativo de distribuio de

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o que impede a emergncia de outros pases na cena econmica mundial. 3) (CESPE / ABIN / 2008 / com adaptaes) Refletindo sobre os inmeros aspectos da globalizao analise as assertivas que se seguem, e marque a opo correta. I A atuao de organismos internacionais como o FMI e a OMC tm eliminado as concentraes e os desequilbrios nas atividades econmicas, provocados pelo avano da globalizao. II Uma das inovaes trazidas pela globalizao o carter autnomo da economia, ou seja, instabilidades polticas ou confrontaes blicas deixaram de exercer influncia sobre os mecanismos de produo, circulao e fixao de preos das mercadorias. III Em relao ao Brasil, o processo de globalizao diminuiu a concorrncia entre produtos agrcolas no mercado internacional, o que impulsionou a modernizao da agricultura no pas. IV O atual estgio da economia mundial, comumente identificado como globalizao, tem nas inovaes tecnolgicas que se processam no campo das comunicaes um de seus instrumentos fundamentais, pois elas permitem, entre outros importantes aspectos, a rpida circulao de informaes e de capitais. A) Todas alternativas esto corretas. B) Somente os itens I e IV esto corretos. C) Somente o item IV est correto. D) Somente o item II est correto.
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E) Esto corretos os itens I, II e III. 4) (CESPE / Escriturrio BRB / 2011) Mesmo aps a aprovao do pacote fiscal, a Unio Europia se recusou a conceder novos emprstimos aos gregos, dado o carter contraproducente honr-las no futuro. 5) (CESPE / Analista de Empresa de Comunicao Pblica Advocacia EBC / 2011 / com adaptaes) O duplo ataque que deixou dezenas de mortos na Noruega chamou a ateno da Europa para um perigo ofuscado nos ltimos anos pelo terrorismo islmico: a ameaa e o crescimento de grupos polticos de extrema direita. Com um discurso ultranacionalista, contra a globalizao e a Unio Europeia, os partidos extremistas vm alcanando projeo nas eleies no rastro da crise econmica.
O Globo, 25/7/2011 (com adaptaes).

desse

tipo

de

medida,

que

poderia

incentivar outros pases a contrair dvidas sem condies de

Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a multiplicidade de aspectos que ele suscita, julgue os itens seguintes. I O dio expresso no discurso poltico do autor do atentado ocorrido na Noruega, que, certamente, encoraja a prtica da violncia individual, assustou a opinio pblica mundial pelo seu ineditismo na histria da Europa, continente at ento imune a prticas polticas ideologicamente extremadas. II Mencionada no texto como um dos alvos dos partidos polticos europeus extremistas, a globalizao pode ser entendida como o estgio a que chegou a economia mundial contempornea, caracterizada, entre outros aspectos, pela ampliao do sistema
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produtivo

dos mercados,

pela

acirrada

competio

pelas

incessantes inovaes tecnolgicas. III Atualmente, o euro, moeda adotada em todos os pases integrantes da Unio Europeia, passa por crise de grande dimenso, principalmente em razo da instabilidade econmica em alguns pases do bloco, como Grcia, Portugal e, em especial, Rssia. IV Elemento presente no discurso de grupos polticos europeus de extrema direita, como comprovam os recentes atentados na Noruega, a xenofobia traduz-se, entre outros aspectos, na vigorosa oposio imigrao. V Apesar de apresentar ndice de desenvolvimento humano relativamente modesto em comparao com os dos pases lderes da Unio Europeia Alemanha e Frana, a Noruega considerada um pas historicamente pacfico, fato que torna ainda mais surpreendentes os atos terroristas de que foi vtima em julho de 2011. VI Infere-se do texto que os atos terroristas no pas escandinavo foram praticados por grupos identificados com causas religiosas, tnicas e culturais, provavelmente integrantes da mesma rede que se responsabilizou pelos ataques que, em 2001, causaram a destruio das torres do World Trade Center e de parte das instalaes do Pentgono nos Estados Unidos da Amrica. Assinale a alternativa correta a) As afirmativas I, II, V e VI esto corretas. b) Apenas as afirmativas II e IV esto corretas. c) Todas as opes esto erradas.

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d) Todas as opes esto certas. e) As afirmativas III, V e VI esto corretas. 6) (CESPE / IRB / 2010) Acerca da atual crise econmica internacional, julgue C ou E. I Alm de envolver grandes bancos e o sistema financeiro internacional, a crise atual tem sido considerada uma crise de paradigmas, em particular da certeza de que os mercados podem autorregular-se e recuperar o equilbrio automaticamente, dispensando a interveno do Estado. II Diante da crise, as instituies de Bretton Woods no conseguiram propor solues concretas por ocasio da reunio de Cpula do G 20 realizada em Londres em 2009. III Como membro do G-20, o Brasil insistiu na necessidade de se prover a economia mundial com crditos para o desenvolvimento, incrementar a regulao financeira, desenvolver polticas anticclicas e combater os parasos fiscais. IV Apesar de discordar da resistncia de pases ricos em realizar reformas nos organismos multilaterais, como o FMI e o Banco Mundial, o Brasil comprou ttulos emitidos pelo Fundo em 2009. Marque a alternativa a) se todos os itens estiverem corretos. b) se todos os itens estiverem errados. c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos. d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos.

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e) se somente o item I estiver correto. 7) (CESPE / Escriturrio BRB / 2011 / com adaptaes) Com referncia aprovao, em junho de 2011, e repercusso, na Europa, do conjunto de medidas econmicas e fiscais proposto pela Grcia para conter a crise econmica no pas, julgue os itens a seguir. I Mesmo aps a aprovao do pacote fiscal, a Unio Europia se recusou a conceder novos emprstimos aos gregos, dado o carter contraproducente desse tipo de medida, que poderia incentivar outros pases a contrair dvidas sem condies de honr-las no futuro. II A populao da Grcia reagiu aprovao das medidas de conteno da crise propostas pelo governo, promovendo greve geral e manifestaes polticas nas ruas da capital do pas, Atenas. III O aprofundamento da crise na Grcia deveu-se recusa do governo local em adotar o euro como moeda nacional, fato que impediu esse pas de se beneficiar do ciclo de crescimento econmico europeu da primeira dcada do sculo XXI. IV Alm da Grcia, outros pases europeus, como Espanha, Itlia, Portugal e Irlanda, tambm podem ser afetados pela crise econmica, em razo das dificuldades que eles enfrentam para pagar suas dvidas pblicas. Marque a alternativa correta a) EECC b) ECCE c) ECEC

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d) CCCC e) CCEE 8) (FEPESE / Agente Administrativo Casan / 2011) Ministros das finanas e economistas do mundo inteiro debatem e buscam soluo para a assim chamada guerra cambial que causa grandes problemas para a economia dos pases pobres e emergentes. Assinale a alternativa que identifica o significado dessa expresso. a. ( ) Trata-se de um conjunto de medidas tomadas por alguns pases que tem como consequncia a desvalorizao da sua moeda nacional. b. ( ) Compreende uma srie de medidas governamentais, na rea cambial, permitindo a valorizao das moedas nacionais com o objetivo de dificultar as exportaes. c. ( ) Refere-se disputa entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica, manifestao tardia da Guerra Fria, em que ambos tentam fortalecer as suas moedas, desvalorizando a moeda europeia e as das economias emergentes. d. ( ) Corresponde ao conflito econmico entre os pases do norte (ps-industrializados) e os do sul (subdesenvolvidos), em que os primeiros tentam dominar a economia dos segundos atravs de uma poltica deliberada de desindustrializao. e. ( ) Trata-se da crescente valorizao da moeda norte-americana em relao s moedas dos pases emergentes, causando a baixa dos preos das commodities e o crescimento das exportaes dos pases

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emergentes,

principais

causadores

da

inflao

interna

do

endividamento no terceiro mundo. 9) (CESPE / ABIN / 2008) Os processos de integrao econmica e poltica, em grande parte das experincias desenvolvidas nas ltimas dcadas, passam por momentos de restries. 10) (CESPE / Analista de Empresa de Comunicao Pblica Advocacia EBC / 2011) Atualmente, o euro, moeda adotada em todos os pases integrantes da Unio Europeia, passa por crise de grande dimenso, principalmente em razo da instabilidade econmica em alguns pases do bloco, como Grcia, Portugal e, em especial, Rssia. 11) (FCC / Escriturrio-Banco do Brasil / 2011) BRUXELAS Os lderes da Unio Europeia ordenaram a "liberao at o incio de julho" do novo pacote de socorro para [o pas] e prometeram fazer "o que for necessrio" para manter a estabilidade cambial, de acordo com um esboo da declarao da cpula do grupo realizada nesta quinta-feira, 23. [junho/2011] "Os chefes de Estado e de governo da zona do euro pediram aos ministros das Finanas para completarem o trabalho sobre esses elementos para permitir a implementao at o incio de julho", destacou o documento, fazendo referncia a um "financiamento adicional", aps o emprstimo de 110 bilhes concedido no ano passado [ao pas].
(http://economia.estadao.com.br/noticias/not_72976.htm)

O pas a que se refere a notcia acima (A) a Alemanha.


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(B) a Ucrnia. (C) o Reino Unido. (D) a Grcia. (E) a Repblica Checa. 12) (CESPE / ANTAQ / 2009) Embora no faa fronteira com os EUA, o Mxico prioritrio para a diplomacia norteamericana por causa do grande nmero de imigrantes mexicanos instalados no territrio norte-americano. 13) (CESPE / IRB / 2010) Aps a aprovao, pelo Senado Federal, em dezembro de 2009, do protocolo de adeso da Venezuela ao MERCOSUL, resta apenas a ratificao por parte do Paraguai para que o processo de incorporao daquele pas Unio Aduaneira seja concludo, ratificao essa que tende a ser facilitada pelo fato de o Paraguai fazer parte da chamada aliana bolivariana, dado o perfil poltico de esquerda do Presidente Fernando Lugo. 14) (CESPE / IRB / 2010) A UNASUL um organismo poltico internacional MERCOSUL e formado da pela juno das estruturas que do Comunidade Andina, devero

desconstituir-se, segundo calendrio estabelecido por seus Estados-Partes, a fim de se consolidar a nova entidade regional.

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GABARITO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ERRADO B C ERRADO B A C A CERTO ERRADO D ERRADO ERRADO ERRADO

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