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SPIJ CCLOPE UN SOLO OJO MUCHAS VISTAS SUS ALTERNATIVAS

Juan Rider Ramrez Rodrguez RESUMEN El Sistema Peruano de Informacin Jurdica (SPIJ), es el portal de informacin jurdica oficial del Ministerio de Justicia, fue creada por un grupo de programadores haciendo uso de medios electrnicos. El portal del SPIJ est desarrollado en ASP (Active Server Pages) que es la tecnologa para la creacin de pginas dinmicas del lado del servidor desarrollada por Microsoft. No profundizar en esto porque no es materia de nuestro tema. El portal del SPIJ incorpora como sistema de gestin documental a CCLOPE el cual permite al SPIJ brindar ese soporte de gestin documental tanto en tiempo y forma, teniendo al usuario permanente informado y actualizado con el mundo jurdico. Existen otros sistemas de gestin documental que se pueden integrar a portales informativos o portales con sistema de gestin de contenidos y de esta manera conseguir algo similar al SPIJ, tal es el caso de TELELEY, portal legal peruano que forma parte del grupo TyTL de Torres y Torres Lara Abogados. Palabras Claves: SPIJ, Sistema, plataforma, portal, CCLOPE, ASP, gestin, documental, contenido. ABSTRACT The Peruvian Legal Information System (SPIJ) is the official legal information portal of Ministry of Justice, was created by a group of programmers using electronic means. The SPIJ is developed in ASP (Active Server Pages) which is the technology for creating dynamic pages on the server side, developed by Microsoft. Not go into this because it is a matter of our subject. The SPIJ portal incorporates a document management system CCLOPE which allows to the SPIJ provide support document management in time and form, with the user

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constantly informed and updated. Exsist Other document management systems that can integrate information portals or portals with content management system and thereby get something similar to SPIJ, as in the case of TELELEY, Peruvian legal site is part of Torres and TyTL Torres Lara Bar. Key words: SPIJ, system, platform, portal, CCLOPE, ASP, management, documentary content. INTRODUCCIN La razn de esta investigacin es la de establecer si existe algn software de sistemas de gestin documentales, alternativos al CCLOPE, que es en si el motor de gestin documental del SPIJ, tras haber realizado una extenuante bsqueda en la red de redes, encontr en mi camino virtual una variedad de alternativas al CCLOPE las cuales son en su mayora por decir todas Opensource. Esta caracterstica de ser Opensource les permite a los

programadores de portales web mejorar el sistema o modificarlo para poder usarlo dentro de sus sistemas de gestin de contenidos o portales web tal es el caso del portal web del SPIJ que incorpor como parte de su sistema al CCLOPE. De todos los sistemas encontrados, hablaremos solo de dos: Kordil EDMS y del OpenKM, que a mi parecer y de muchos programadores y usuarios son las mejores alternativas para este tipo de software de gestin de documentos. Si hablamos de alternativas, no solo tendramos que hablar del motor de gestin CCLOPE, sino tambin, de otros portales de similares al SPIJ claro, tal es el caso del portal legal del grupo TyTL (Torres y Torres Lara) TELELEY (http://www.teleley.com) o de vLex Per (http://www.vlex.com.pe), este ltimo con un formato de sistema gestin de documentos algo diferente al de los dos anteriores.

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1 BREVE HISTORIA DEL SPIJ El Sistema Peruano de Informacin Jurdica (SPIJ), es el portal de informacin jurdica oficial del Ministerio de Justicia, fue creada por un grupo de programadores haciendo uso de medios electrnicos. Este sitio contiene los textos legislativos nacionales debidamente sistematizados, concordados, actualizados y debidamente preparado con herramientas de bsqueda y recuperacin de informacin, en pocas palabras es una biblioteca electrnica, la cual nos permite accesar en forma rpida, a los textos de las normas legales a travs de palabras, frases, nmero de norma, fechas de publicacin, entre otros; brindndonos el estado actual de la norma, es decir, sus modificaciones, derogaciones, concordancias, en un ambiente no muy amigable como dicen sus creadores, no es muy intuitivo y se requiere necesariamente de un manual de usuario para los nos entendidos en informtica. En 1994 se inici el SPIJ como un Proyecto Especial del Ministerio de Justicia y el Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), frente a la necesidad de sistematizar la legislacin y hacer una difusin masiva de ella, con la finalidad de ofrecer a la sociedad, informacin jurdica actualizada, para potencializar las capacidades profesionales y tcnicas de los operadores del derecho, poniendo nfasis en los funcionarios pblicos, todo esto en beneficio de la seguridad jurdica y para la eficacia del Estado, as como para inculcar en los ciudadanos el mejor ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes. En el SPIJ podemos hallar informacin actualizada de normas legales de carcter general emitidas por el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Resoluciones del Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Exposiciones de Motivos de los Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia y Decretos Supremos emitidos por el Poder Ejecutivo, desde del mes de abril del 2006, Normas administrativas de carcter particular, Actos Administrativos (designaciones,

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viajes, renuncias de funcionarios Plan de Adquisiciones, etc), Compendios de Legislacin por temas especficos, Convenios Internacionales, Cdigos, Leyes Orgnicas, Jurisprudencia, Textos nicos de Procedimientos Administrativos (TUPAS) vigentes del Sector Pblico, Legislacin Extranjera (principales Constituciones Polticas, Cdigos Civiles, Cdigos Penales, etc) y otra informacin complementaria de inters jurdico. Este sistema se ha desarrollado de conformidad con el inciso h) del artculo 6 del Decreto Ley N 25993, Ley Orgnica del Sector Justicia destacando una de las principales funciones del Ministerio de Justicia, que es la de sistematizar y difundir la legislacin nacional e informacin jurdica de carcter general1. 2 COMO OPERA EL SPIJ El portal del SPIJ est desarrollado en ASP (Active Server Pages) que es

pblicos,

aprobacin

de

la tecnologa para la creacin de pginas dinmicas del lado del servidor desarrollada por Microsoft. No profundizar en esto porque no es materia de nuestro tema. Esta web est estructurada de la siguiente forma: Cabecera con contenido flash y barra de men horizontal; marco a la izquierda con barra de men vertical y links a sitios relacionados con el estado; marco central o cuerpo, donde se visualiza en contenido de algunos links del men vertical del marco izquierdo, los cuales a su vez pueden contener links a otros sitios de la misma web. 2.1 LOS ENLACES O LINKS Como ya mencionamos anteriormente, los links los encontramos en los diferentes mens y de la web as como en el cuerpo central de la misma.

1 http://biblioteca.upsjb.edu.pe/archivos/Procedimiento3.pdf, accesado 20-06-2012

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Estos enlaces no slo apuntan a otros sitios de la misma web, sino tambin a documentos de tipo .PDF, algunos enlaces nos llevan al sistema CCLOPE donde en forma de estructura de rbol de directorios organiza los diferentes documentos contenidos en la web, de forma ordenada y coherente y cuenta a su vez con un sistema de bsqueda completo, capaz de usar caracteres especiales o tambin llamados comodines para obtener resultados de bsqueda ms certeros y hasta caprichosos en su contenido; con estos comodines se filtra la bsqueda obteniendo un resultado ms aproximado de lo que se desea encontrar. 3 QU ES EL SISTEMA CCLOPE? CCLOPE, es una sistema de gestin documental. La bsqueda del saber cmo (know-how), de las pequeas medianas y grandes empresas se encuentra en una diversidad de lugares. Estos lugares pueden relacionar entre ellos bases de conocimientos. Esta informacin debe estar disponible para cada usuario en el momento que la necesite, por ejemplo, informacin detallada acerca de proyectos o documentaciones similares

realizados en el pasado (jurisprudencia, legislacin bsica, temas jurdicos; en caso del SPIJ), informacin sobre clientes, contratos, y otros. Todo este conocimiento debe ser cuidadosa y correctamente gestionado para poder utilizar sus capacidades al mximo. Cclope es un sistema de gestin de contenidos que permite estructurar, organizar y publicar la informacin para que est accesible en el momento que se requiera y de forma correcta. 3.1 FUNCIONAMIENTO DEL CCLOPE La arquitectura del sistema CCLOPE permite crear y administrar documentos electrnicos y mantenerlos siempre disponibles para usarlos posteriormente, con alta facilidad en su recuperacin. Los documentos estn integrados en unidades conceptuales o colecciones (bibliotecas) cuya estructuracin contiene criterios de clasificacin e indizacin que aseguran a los documentos electrnicos que la componen la validez y eficacia de los documentos originales que representan. Cuando se edita un documento, diversas partes de este representan

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caractersticas que lo definen como una unidad de conocimiento lista para ser re usada, estas se llaman recursos. Cclope enfoca al documento que es visualizado por el usuario final como un conjunto de recursos que son llamados vistas. El marco conceptual y el contexto, se sustenta por un documento maestro que provee a los recursos de sentido y coherencia, generndose en un verdadero marco conceptual que sirve por lo general como punto de acceso a la edicin del recurso. Un documento maestro puede tener enlazadas N vistas y estas, a su vez agrupan al conjunto de versiones del mismo dando una serie histrica de su evolucin (dos vistas de un mismo documento maestro se diferencian por ejemplo en un nuevo recurso que pasa a ser parte de una vista ms moderna y vigente). La vista es una lista de direcciones que se enlazan a recursos tomados principalmente del documento maestro con una Los Sistemas de gestin documental, en ingls Document Management System, son todos aquellos programas para

meta data especfica. Con eventualidad una vista puede capturar recursos que vienen de diversos marcos conceptuales y no slo desde un nico documento maestro. 4 PLATAFORMAS ALTERNATIVAS A CCLOPE Para poder hablar de alternativas al CCLOPE, primero tenemos que tener en cuenta que es en s; CCLOPE es un sistema de gestin documental y funciona tal como lo mencionamos anteriormente. En internet existen varios sistemas de este tipo, algunas distribuciones son gratuitas y otras son de paga, pero en ambos casos son opensource. Estos sistemas al ser opensource son susceptibles a ser modificados en su estructura de programacin y realizar mejoras en ellos o modificarlos para ser usados dentro de algn portal tal es el caso del SPIJ que incorpor en su sistema a CCLOPE. computadoras creados para la gestin de grandes cantidades de documentos, suele realizar bsquedas y almacenar documentos

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electrnicos o imgenes documentos en papel.

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Estos documentos no tienen sus contenidos claramente organizados, como si suele suceder con la data almacenada en una base de datos. La combinacin de este tipo de bibliotecas documentales en una base de datos indexada, permite el rpido acceso mediante diversos mtodos de bsqueda a la informacin contenida en el sistema de los documentos. Estos generalmente se encuentran empaquetados en un archivo .zip y adems de texto pueden contener cualquier tipo de documentos multimedia como imgenes, sonidos o vdeos. Los sistemas de gestin de documentos generalmente proporcionan medios de almacenamiento, de seguridad, como tambin capacidad de recuperacin e indexacin. El trmino es relacionado con los conceptos de sistema de gestin de contenidos, en ingls Content libre, y el sistema de gestin cuenta con las herramientas necesarias para recopilar todos los base de datos. Kordil EDMS es totalmente gratuito, sin ninguna

Management Systems y a menudo es visto como un componente de estos. En el caso del SPIJ, el portal podra ser considerado como un sistema de gestin de contenido, el cual a su vez, incorpora un sistema de gestin documental, que en este caso sera el CCLOPE. Los sistemas de gestin documental que ms destacan en la red son el Kordil EDMS y el OpenKM Knowledge Management. En el caso del Kordil EDMS, se instala fcilmente en la PC o cualquier tipo de computadora, en este caso solo mencionar el software para plataforma Windows (Kordil_EDMS_installer.exe). 4.1 SISTEMA DE GESTION DOCUMENTAL KORDIL EDMS Kordil EDMS (Sistema de Gestin Electrnica de Documentos) es un control fcil de usar y tiene un gran alcance sobre la documentacin, es totalmente documentos dentro de las organizaciones en una sola restriccin, su Instalacin es del lado del servidor y requiere que los

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usuarios accedan a ella a travs de la red sea Internet, intranet. Al iniciarse la instalacin del sistema, este primero crea las condiciones adecuadas para poder ejecutarse sin problemas, para esto instala el servidor Xampp que es un servidor independiente de plataforma de sistema operativo, que se consiste principalmente en el manejador de base de datos MySQL, el servidor Apache y los intrpretes para lenguajes de script: PHP y Perl. El nombre Xampp proviene del acrnimo X cualquier sistema operativo, A de Apache, M de MySQL, P de PHP y P de Perl. 4.2 SISTEMA DE GESTION DOCUMENTAL OPENKM OpenKM es una aplicacin Opensource de gestin documental, que por sus caractersticas, puede ser utilizada tanto por grandes como pequeas y medianas empresas, como una herramienta de gestin del conocimiento, proporcionando

mayor flexibilidad y una alternativa en costes respecto a otras aplicaciones propietarias. La utilizacin de sistemas de gestin del conocimiento por las empresas las ayuda a gestionar inteligentemente los recursos disponibles en la misma de una forma ms eficiente. A medio plazo esto permite incrementar la productividad. Utilizar estos sistemas de informacin permite que el conocimiento generado en las organizaciones pueda ser accesible de forma universal. Utilizar OpenKM para gestionar los documentos de su empresa es muy sencillo. Uno de nuestros mayores xitos consiste el estudio de usabilidad que hemos hecho de la aplicacin. OpenKM es un sistema de gestin documental con una interfaz de usuario web que le permite de una forma muy simple las operaciones de: compartir, establecer la seguridad, auditar, as como localizar documentos. Con OpenKM los usuarios pueden de una forma sencilla colaborar y comunicarse entre ellos.

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Los documentos no son creados o consumidos en el vacio - la informacin es creada para un propsito. Se puede realizar un seguimiento del flujo de los documentos a travs del ciclo de operaciones de la empresa. Desde la captura inicial y creacin, compartir y colaborar, la aprobacin o las distintas revisiones. OpenKM permite que los trabajadores localicen la informacin, la utilicen, la compartan y aseguren el contenido de la empresa. La informacin constituye uno de los principales activos de la empresa. La colaboracin en nuevos o documentos ya existentes es un hecho central para los procesos de informacin de la empresa.
Conectar de forma segura con el repositorio, es crucial en la mayora de sistema distribuidos para las organizaciones descentralizadas. OpenKM se ofrece en distintas modalidades de soporte dependiendo de las necesidades de las empresas.

modificar o distribuir bajo la licencia GNU (General Public License version 2 license)2. 5 ALTERNATIVAS AL PORTAL SPIJ Existen pocas alternativas con respecto al SPIJ, para ser exactos slo hay dos conocidas con respecto del l. Estamos hablando de TELELEY (http://www.teleley.com) y de vLex Per (http://vlex.com.pe), esta ltima algo diferente a las anteriores con respecto a su diseo y forma de manejar su sistema de gestin documental. 5.1 TELELEY TELELEY es un servicio de informacin legal Online de actualizacin diaria desde 1996. Respaldando a TELELEY existe un equipo de profesionales del Derecho y de las tecnologas de la informacin. Ello se basa a partir de una alianza estratgica entre dos empresas de reconocido prestigio en el mercado: Asesorandina. Asesores y consultores (soporte tecnolgico) y TyTL (soporte legal)

El cdigo fuente se encuentra disponible para la comunidad, el cual se puede utilizar libremente,

2 http://www.openkm.com/es/descripcion-general/descripcion.html, accesado 26-06-2012

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TELELEY, puede ser entendido como un Abogado Virtual o un sistema de informacin legal actualizada online que proporciona informacin de inters, absuelve consultas y soluciona problemas de naturaleza legal a todos los usuarios que naveguen en su web. Actualmente no existe ningn servicio en el mercado que proporcione un sistema integral de asesora e informacin legal a travs del Internet. TELELEY se divide en 11 secciones y 59 rubros, conteniendo cada una de ellas informacin actualizada y de inters para nuestros miles de usuarios, se divide en 11 secciones y 59 rubros, conteniendo cada una de ellas informacin actualizada y de inters para nuestros miles de usuarios. 5.2 VLEX PER VLEX es la principal editorial jurdica en Internet. Provee de informacin jurdica a profesionales del derecho,

empresas y administraciones. La compaa fue fundada en el ao 1998 y en la actualidad comercializa bases de datos de informacin jurdica y empresarial. La compaa, rentable y sin ninguna relacin con trasnacionales, es la editorial jurdica que ms crece en Internet. Ofrece un servicio nico a sus clientes basado en contenidos exclusivos y la tecnologa ms innovadora. VLEX ofrece varios planes de precios, incluyendo suscripciones anuales y pago por documento. Tambin ofrece la posibilidad de integrar contenidos en las intranets corporativas de sus clientes. VLEX es lder ordenando e interrelacionando en tiempo real toda la informacin jurdica que usted necesita. Un equipo de profesionales trabaja con un solo fin: que usted gane tiempo. Para ello innovamos en funcionalidades, en servicios y procesos, y en contenidos.3

3 http://w2.vlex.com/corp/aboutus.aspx, accesado 26-06-2012

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CONCLUSION Se puede concluir que a raz de esta investigacin, se ha determinado, que si existen alternativas al sistema de gestin de documentos CCLOPE, tales como Kordil EDMS y OpenKM, de caractersticas similares y Opensource, que son slo unas de las mas aceptadas por usuarios y programadores de webs. Adems de esto concluimos tambin, que existen otros portales dedicados a gestin documental jurdica como es el caso de teleley.com y vlex.com.pe, esta ltima con una apariencia algo distinta y con un sistema de gestin documentaria algo peculiar pero de gran aceptacin de un gran nmero de usuarios. BLILIOGRAFIA
1 http://biblioteca.upsjb.edu.pe/archivos/Procedimiento3.pdf, accesado 20-06-2012 2 http://www.openkm.com/es/descripcion-general/descripcion.html, accesado 26-06-2012 3 http://w2.vlex.com/corp/aboutus.aspx, accesado 26-06-2012