Constitución y Manuales de Convivencia

GOBERNACIN DE ANTIOQUIA SECRETARA DE EDUCACIN PARA LA CULTURA COORDINACIN DIRECCIN TCNICA SUBREGIN VALLE DE ABURR
DOCUMENTOS DE ESTUDIO
LA CONSTITUCIN EST POR ENCIMA DE LOS
MANUALES DE CONVIVENCIA Sentencia T-336/05 ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO-Manuales de convivencia no pueden vulnerar los derechos fundamentales de los educandos Tenemos que es legtimo que las instituciones educativas regulen aspectos del servicio pblico que prestan a travs de los manuales de convivencia, pero les est vedado por la Constitucin Poltica que a travs de dicha reglamentacin se vulneren los derechos fundamentales de los educandos. T 065 de 1993 (MP Ciro Angarita Barn) 27 decidi la Corte
(1) que los reglamentos estudiantiles, al igual que todos los ordenamientos internos de entidades privadas o pblicas, deben estar acordes, en su contenido, con los valores, principios y derechos consagrados en la Constitucin colombiana. (2) que las entidades educativas no pueden negar el ncleo esencial del derecho fundamental al servicio pblico de la educacin con fundamento en la aplicacin de normas que atentan contra principios y derechos tales como el libre desarrollo de la personalidad, la dignidad humana y la tolerancia. CASO DE ESTUDIANTE QUE VIVE EN UNIN LIBRE Y ESTUDIA EN EL COLEGIO Sentencia T-015/99
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Educacin, Cultura y Juventud por el desarrollo integral de Antioquia
NCLEOS EDUCATIVOS DE BARBOSA, CALDAS, COPACABANA, GIRARDOTA, LA ESTRELLA, SABANETA TELFONOS: 406 61 95, 303 01 27, 405 42 00 EXT. 146, 302 00 82, 288 12 48 EXT. 104 y 105 CORREO ELECTRNICO: subvalle@yahoo.es ______________________________________________________________________________________
DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD-Expulsin de estudiante por convivir en unin libre/DERECHO A LA EDUCACION-Expulsin de estudiante por convivir en unin libre/REGLAMENTO EDUCATIVO-Sancin de expulsin de estudiante por convivir en unin libre
Si una estudiante toma la decisin de escoger una
opcin de vida como puede ser la de definir un nuevo estado civil y vivir en unin libre con otra persona, y tales condiciones no entorpecen su actividad acadmica ni alteran el cumplimiento de sus deberes, no es razonable controvertir a travs de los manuales deconvivencia aspiraciones legtimas de vida de las personas o entrar a valorar la escogencia libre de otras personas respecto de las opciones y circunstancias que le dan sentido a su existencia especfica. Imposiciones que coarten a travs del manual de convivencia opciones plausibles de vida en las personas como pueden ser la definicin de un estado civil o la decisin de vivir con un compaero permanente, conducen a la violacin injustificada del derecho al libre desarrollo de la personalidad e incluso a la educacin. Al ser esta una opcin perteneciente estrictamente al fuero ntimo de la persona y no perturbar las relaciones acadmicas en si mismas consideradas, no puede ser por consiguiente causal de expulsin del centro educativo. Sentencia T-853/04
Con ello se entiende, que para la demandada estas
alumnas 'enmendaron' o corrigieron un comportamiento indebido, actitud inadmisible pues ni

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la maternidad, ni la conformacin de familias de hecho, pueden constituir faltas disciplinarias o impedimentos para tener acceso a la educacin; son decisiones que corresponden al fuero interno de las personas, mucho ms si ellas son mayores de edad, adoptadas en ejercicio de su autonoma y como parte del proceso del libre desarrollo de su personalidad. A las instituciones de educacin les corresponde orientar, informar y preparar para que esas decisiones se adopten en el momento ms propicio y conveniente, lo que no quiere decir que cualquier accin que desconozca o no corresponda a esa orientacin pueda ser cuestionada y calificada de inmoral.32 (acento fuera del texto original) As pues, reconoce la jurisprudencia que los colegios tienen la facultad de aconsejar y guiar a sus alumnos en la toma de decisiones, como por ejemplo, la de conformar una familia. Sin embargo est gua no puede dar pie o convertirse en una oportunidad para presionar, coartar, obligar o imponer una decisin en algn sentido. El derecho a la libertad de fundar una familia y la obligacin de protegerla conlleva la garanta de no ser molestado o perturbado por la manera como esta haya sido conformada. 4.6. En cuanto al libre desarrollo de la personalidad de los menores en el mbito afectivo y sexual en el contexto educativo, esta Corte decidi en la sentencia T-225 de 1997 (M.P. Antonio Barrera Carbonell) que un Reglamento de Convivencia del Colegio que sanciona cualquier manifestacin amorosa desconoce irrazonablemente el derecho a la intimidad de los estudiantes y afecta, igualmente, los derechos a la libertad y al libre desarrollo de
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su personalidad. La sentencia consider que () no toda forma de relacin o manifestacin amorosa puede ser censurable, de manera que al consagrarse como una prohibicin absoluta () se niega toda viabilidad a las relaciones sentimentales, an de aqullas que se puedan calificar de discretas y que no tienen la virtud de afectar el rendimiento acadmico ni la disciplina adecuada para asegurar el cumplimiento de las diferentes actividades docentes y las complementarias a stas que inciden en una buena formacin y educacin en los aspectos fsico, squico y cultural. CASO DE ESTUDIANTE QUE SE CASA Y SIGUE ESTUDIANDO Sentencia T-853/04 DERECHO A LA EDUCACION-Estudiante menor de edad que contrajo matrimonio civil La demandante, en ejercicio de su derecho constitucional fundamental a constituir una familia, opt libre y autnomamente por contraer matrimonio civil. El ejercicio de un derecho fundamental en un mbito estrictamente privado por parte de una adolescente que cursa su ltimo ao de educacin media (undcimo grado) es un acto legtimo, amparado y protegido especialmente por la Constitucin y los Convenios internacionales sobre la materia, que no puede dar lugar a tratos diferentes al del resto de sus compaeras, mxime si el trato consiste en desconocer un mbito de proteccin del derecho de educacin; a saber, continuar sus estudios en el plantel
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educativo en que se encuentra inscrita, siempre y cuando cumpla con los requisitos acadmicos y de comportamiento que, constitucional y legalmente, pueden exigrsele. Desde el inici de su jurisprudencia la Corte Constitucional ha considerado que imponer un trato diferente a las estudiantes o a los estudiantes que han decidido fundar una familia, de acuerdo con su parecer, desconoce de forma grave y manifiesta la Constitucin Poltica. 4.1. En la sentencia T-420 de 1992 (MP Simn Rodrguez Rodrguez) se decidi que impedir el reingreso de una estudiante a terminar su educacin secundaria, que se ausent del Colegio por haber estado embarazada, constituye una clara violacin de los derechos a la educacin, la igualdad y la autodeterminacin propia de toda persona. La Corte consider que el Rector del Colegio25 quebrant los derechos fundamentales a la educacin, la igualdad y a la autonoma por las siguientes razones: (1) el derecho fundamental de la Educacin, () por cuanto impidi el ingreso de la estudiante al mencionado plantel educativo, aduciendo argumentos de orden moral y ms exactamente, que no es permitido por el Liceo recibir madres solteras, sin haber agotado con antelacin los procedimientos legales; (2) el derecho fundamental de la igualdad de la estudiante, () ya que el rector al marginarla del derecho a la educacin, le da un trato de inferioridad en relacin con las otras estudiantes y la discrimina cuando afirma que es objetivo primordial de la moral del establecimiento cerrarle las puertas a las madres solteras; y
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(3) el mandato constitucional del derecho a la autonoma establecido en el artculo 16 como derecho fundamental, () por cuanto coarta la libre decisin de la estudiante de escoger como nueva forma de vida su condicin de madre, limitndole la facultad de autodeterminarse conforme a su propio arbitrio dentro de los lmites permitidos. En este orden de ideas el rector no tiene ninguna potestad para impedirle a la estudiante que dirija soberanamente su vida, siempre que transite dentro de los lineamientos que le impone la ley y sin que traspase la barrera donde se inicia el derecho de los dems. CASOS DE ESTUDIANTES QUE CONVIVEN CON PAREJAS Y QUE EL COLEGIO LAS OBLIGA A IR CON ROPA DIFERENTE: Sentencia T-853/04 4.7. La jurisprudencia ha sealado que otras sanciones tampoco pueden ser impuestas a adolescentes que optan por fundar una familia, en ejercicio de sus derechos constitucionales. Por eso, se decidi que un manual de convivencia que le exige usar un uniforme diferente al de las dems alumnas, le da un trato desigual, carente de justificacin, a las alumnas que han decidido formar una familia, por la va de la unin libre, la cual es una forma de composicin de la familia que se encuentra amparada por la Constitucin (art. 42).34 En efecto, en la sentencia T-516 de 1998 (MP Antonio Barrera Carbonell), se estudi la accin de tutela que interpuso una estudiante de 9 grado (17 aos) contra el Colegio Departamental Mara Auxiliadora
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CASOS DE ESTUDIANTES QUE CONVIVEN, SALEN
EMBARAZADAS, TIENEN HIJOS Y QUE EL MANUAL DE CONVIVENCIA PROHIBE LA ASISTENCIA A LA CEREMONIA DE GRADO: CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA Sentencia T-012/99 1. Los menores Diana Patricia Tuberquia David y Ubairo Antonio Vidales Lara, compaeros de clase, quienes conviven en la actualidad, tuvieron una relacin extramatrimonial cuando cursaban dcimo grado (10) en el Instituto demandado, como consecuencia de su relacin la menor Diana Patricia qued en estado de gravidez, procreando una nia. 1. La menor Sor Natalia Salas Vidales, tuvo un hijo fruto de una relacin extramatrimonial cuando comenzaba undcimo grado (11) en la mencionada Institucin. 1. Los tres menores estudiantes, se encuentran finalizando undcimo (11) grado en la Normal Superior "Miguel Angel Alvarez" y afirman que la rectora del plantel educativo, les inform que no obtendrn la proclamacin como Bachilleres, junto con sus dems compaeros sino que "recibirn su diploma por ventanilla", con base en las normas contempladas en el Manual de Convivencia Esta Corporacin ha sostenido que "los reglamentos de las instituciones educativas no puede entrar a regular aspectos que de alguna manera puedan afectar los derechos constitucionales fundamentales de los educandos, pues s ello esta vedado a la ley con mayor razn a los reglamentos de la naturaleza indicada. En tal virtud, dichos reglamentos no pueden regular aspectos o conductas del estudiante ajenas al centro educativo que puedan afectar su libertad, su
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autonoma o su intimidad o cualquier otro derecho, salvo en el evento de que la conducta externa del estudiante tenga alguna proyeccin o injerencia grave, que directa o indirectamente afecte la institucin educativa" (Sentencia T124 de 1998 M.P. Alejandro Martnez Caballero) La norma del Manual de Convivencia, ttulo 7.5.5. orientaciones y normas complementarias numeral 7.5.5.12 (folio 54) dispone: "El alumno que atente contra los principios morales e imagen de la Institucin, (embarazos, prostitucin, drogadiccin, alcoholismo, satanismo, otras faltas consideradas en el Manual de Convivencia y aquellas no contempladas pero que se consideran faltas graves y gravisimas, que a juicio de las instancias competentes, debern ser sancionadas), no tendr derecho a la proclamacin de grado y a su estabilidad en el establecimiento, estar condicionado a las determinaciones del Consejo Directivo. De igual forma se proceder con el padre de su hijo si es estudiante de la misma Institucin" Considera la Sala, que la aplicacin de la mencionada norma vulner los derechos fundamentales de los menores tales como son el libre desarrollo de la personalidad, la intimidad y la igualdad, puesto que la prohibicin de la proclamacin como bachilleres, a los actores en la ceremonia de graduacin, junto con los dems compaeros, es una medida que no consulta un propsito objetivamente educativo, sino que se constituye en un acto caprichoso y arbitrario por parte del plantel demandado, que no debe ser aplicada. Al respecto esta Corporacin, ha sostenido que los reglamentos o manuales de convivencia deben estar orientados a satisfacer los fines que persigue el proceso
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educativo y no pueden establecer reglas o compromisos contrarios a la Constitucin Poltica, ni imponer a los alumnos obligaciones contrarias a la razn, ni a la dignidad esencial de la persona. Adems, "la discriminacin por razn de la maternidad carece de toda justificacin. Es as como "la respuesta colectiva no puede ser, como en pocas afortunadamente superadas, la sancin social, el rechazo a la madre, su extraamiento del seno de la familia, el desafecto, la censura, su exclusin del sistema educativo, ni la displicencia o agresin al nuevo ser. En consecuencia ese conjunto de derechos merece la salvaguarda del Estado siendo la tutela el mecanismo acto para su efectivida" (v gr. sentencia T-393 de 1997 M.P. Jos Gregorio Hernndez Galindo). DE LAS I.E. QUE CONTEMPLAN EN SUS MANUALES DE CONVIVENCIA TALLERES PARA LAS ESTUDIANTES EMBARAZADAS, LO ANTERIOR VULNERA LOS DERECHOS DE LAS ESTUDIANTES PORQUE CONSTITUYE UNA "desescolarizacin
CORTE
CONSTITUCIONAL Sentencia T-348/07
COLOMBIANA
La Corte ha tenido la oportunidad de ocuparse de las decisiones adoptadas por ciertos colegios en virtud de las cuales se somete a las alumnas embarazadas a tratamientos educativos especiales consistentes, por ejemplo, en limitar la asistencia de la estudiante a ciertos das y horas especficas en los cuales se les imparten tutoras o
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cursos personalizados1] En estos eventos, la Corporacin ha estimado que, en principio y salvo demostracin en contrario, debe considerarse que tales medidas tienen carcter discriminatorio, pues someten a la estudiante embarazada a un trato distinto al de sus restantes compaeros sin una justificacin objetiva y razonable a la luz del ordenamiento constitucional. Segn la Corte, tales tratos, en lugar de ayudar a la alumna, tienden a estigmatizar una situacin personal que slo interesa a la futura madre, pues la maternidad es una cuestin que, en principio, no afecta derechos de terceros y que pertenece a uno de los mbitos ms ntimos de la vida personal de la mujer. Por ello esta Corporacin ha estimado que cuando existen medidas que provocan una situacin diferenciadora o discriminatoria frente a las estudiantes en estado de embarazo, se est violando el derecho a la educacin (Constitucin Poltica, artculo 67), a la igualdad (C.P., artculo 13), a la intimidad (C.P., artculo 15) y al libre desarrollo de la personalidad (C.P., artculo 16). Tambin se est atentando contra la familia, pilar fundamental del Estado, y contra la dignidad humana. Sobre el particular, en sentencia T- 656 de 1998, En aquella oportunidad la Corte manifest que las medidas adoptadas por centros de educacin frente a estudiantes en estado de gravidez se presumen inconstitucionales, salvo que el plantel educativo de que se trate logre demostrar que tales medidas obedecen a la necesidad de hacer efectivo un fin constitucional imperioso e inaplazable con mayor peso que los derechos fundamentales a la igualdad, a la intimidad, al libre
1
Vanse las sentencias T-590de 1996, MP. Antonio Barrera Carbonell; T-393/97, MP. Jos Gregorio Hernndez Galindo.
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desarrollo de la personalidad y a la educacin de la alumna a quien se imponen. (Subrayado fuera de texto) As mismo, se consider que en algunos casos, el estado de embarazo puede generar ciertas circunstancias en las que resulta necesario que la futura madre permanezca en reposo, asista a determinados tratamientos especiales o acuda a un lugar de trabajo para adquirir mayores recursos econmicos. Si la alumna se encuentra en alguna de las circunstancias anotadas, nada obsta para que entre ella y el plantel educativo se acuerden mecanismos especiales que le permitan seguir adelante en su proceso educativo. Incluso, una tal actitud se aviene por entero a los valores, principios y derechos de la Carta Poltica, toda vez que parte de un profundo respeto por la opcin vital escogida por la estudiante y tiende a promover una verdadera y efectiva igualdad. No obstante, se consider que no necesariamente una mujer en estado de embarazo debe encontrarse en alguna de las circunstancias especiales antes descritas, ya que el embarazo es, normalmente, un proceso que no apareja mayores riesgos y que le permite a la mujer llevar una vida igual o muy similar a la que llevaba antes de encontrarse en dicha situacin. Por consiguiente, si un plantel educativo alega que medidas como la desescolarizacin se imponen a la alumna embarazada en su propio beneficio, debe demostrar, de manera fehaciente, que tales medidas diferenciadoras son verdaderamente tiles y necesarias para garantizar los derechos de la estudiante a la que se aplican. En el presente caso, el colegio demandado se limit a aplicar una regla general y abstracta contenida en el manual de convivencia, pero no
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aport una sola prueba de que, al momento en el que se aplic tal medida a la alumna, ello era necesario para proteger, en sus precisas circunstancias, sus derechos fundamentales. (Subrayado fuera de texto) Finalmente, se estableci que aunque la "desescolarizacin" no implica la prdida absoluta del derecho a la educacin, s implica su prestacin conforme a una condicin que tiende a estigmatizar a la alumna embarazada y a discriminarla frente a los restantes estudiantes en la recepcin de los beneficios derivados del mencionado derecho. Ciertamente, la estigmatizacin y discriminacin que implica la "desescolarizacin", convierten a esta medida en una carga desproporcionada que la alumna debe soportar por el solo hecho de estar embarazada, lo cual, a juicio de la Corte, equivale a la imposicin de una sancin. RESPECTO A LOS ACUERDOS QUE SE FIRMAN CON LOS PADRES DE LAS NIAS EMBARAZADAS PARA QUE HAGAN TALLERES Sentencia T-656/98 La Corte ha tenido la oportunidad de ocuparse de las disposiciones adoptadas por ciertos colegios en virtud de la cuales se somete a las alumnas embarazadas a tratamientos educativos especiales consistentes, por ejemplo, en limitar la asistencia de la estudiante a ciertos das y horas especficas en los cuales se les imparten tutoras o cursos personalizados. En estos eventos, la Corporacin ha estimado que, en principio y salvo demostracin en contrario, debe considerarse que tales medidas tienen carcter discriminatorio, pues someten a la estudiante embarazada a un trato distinto al de sus restantes
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compaeros sin una justificacin objetiva y razonable a la luz del ordenamiento constitucional. Segn la Corte, tales tratos, en lugar de ayudar a la alumna, tienden a estigmatizar una situacin personal que slo interesa a la futura madre, pues la maternidad es una cuestin que, en principio, no afecta derechos de terceros y que pertenece a uno de los mbitos ms ntimos de la vida personal de la mujer. As mismo, la jurisprudencia ha considerado que, en un asunto como el embarazo, slo la futura madre tiene capacidad para decidir qu es aquello que ms conviene a su estado e intereses y, por ello, su juicio no puede ser sustituido arbitrariamente por el de sus padres o por el del plantel educativo en donde cursa sus estudios Por ltimo, el Colegio "Ciudad de Cali" manifest que la medida aplicada a Leydi Johanna Martnez Surez fue tomada de comn acuerdo con los padres de la menor, en aras de la conveniencia y comodidad de esta ltima (Acta de Compromiso N 002-98). La Sala considera que el acuerdo de voluntades antes mencionado debe ser desestimado por dos razones. En primer lugar, se trata de un acuerdo que versa sobre la imposicin de una sancin que, como se vio, es inconstitucional en la medida en que penaliza una situacin que, como el embarazo, no puede ser objeto de tratamiento disciplinario. En segundo lugar, el anotado acuerdo es violatorio del derecho fundamental al libre desarrollo de la personalidad (C.P., artculo 16) de la hija de los actores, toda vez que, a travs del mismo, se busca, supuestamente, establecer la medida ms conveniente para que la menor pueda llevar a feliz trmino su estado de gravidez. En estas circunstancias, el acuerdo en mencin se erige en una medida paternalista que sustituye a Leydi Johanna Martnez Surez en una decisin
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que slo ella puede adoptar, de conformidad con aquello que considere se adapta de mejor forma a su estado e intereses. Queda as demostrado que, en el caso sub-lite, la institucin educativa demandada viol sus derechos fundamentales a la igualdad, a la intimidad, al libre desarrollo de la personalidad y a la educacin de la menor Leydi Johanna Martnez Surez. Reproduce Subregin Valle de Aburr Septiembre_2009_carlos
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