B A S E S

FONDO CONCURSABLE DE INICIATIVAS COMUNITARIAS

2012
1. ANTECEDENTES GENERALES El desarrollo del Fondo de Iniciativas Comunitarias FIC 2012, financiado por la Ilustre Municipalidad de El Bosque y puesto a disposicin de la comunidad organizada a travs de la Direccin de Desarrollo Comunitario, se desarrolla dentro del proceso de planificacin comunal PLADECO 2010 2016, el cual continuar orientando y conduciendo el desarrollo de la comuna en los prximos cuatro aos. El desarrollo de los Fondos de Iniciativas Comunitarias, en su duodcima versin, constituyen para la comunidad de El Bosque, una prctica concreta a travs de la cual se canalizan e implementan las diversas propuestas, iniciativas y acciones que los actores y actrices comunitarios consideran relevantes para el desarrollo local, y sobre lo cual, la municipalidad expresa su compromiso y respaldo a travs de la mantencin de este programa. Importante sealar que el Fondo de Iniciativas Comunitarias mantendr como ejes transversales y prioritarios el Enfoque de Derechos, la Actora y Participacin Social y el Enfoque de Gnero, para las distintas iniciativas enmarcadas en los mbitos estratgicos del PLADECO 2010-2016, que son: Educacin, Salud, Desarrollo Urbano, Desarrollo Econmico, Desarrollo Comunitario, Medio Ambiente y Cultura. En este contexto la participacin y el desarrollo de la ciudadana constituyen un objetivo permanente y una estrategia de carcter transversal desde todos los programas sociales desarrollados por la Direccin de Desarrollo Comunitario, proyectndose ello desde una perspectiva de carcter sustentable a travs del capital social, movilizador y con visin poltica desde la ptica del ejercicio del poder. Es necesario sealar y destacar que el sentido de los Fondos de Iniciativas Comunitarias 2012, es provocar impacto comunitario, que aporte a modificar conductas, que mejore la calidad de vida de los vecinos y vecinas, que tienda al trabajo voluntario, que produzca el encuentro entre los vecinos y vecinas con nuestras organizaciones comunitarias, ocupando el espacio pblico como eje central de la vida en los barrios. Consecuente con las orientaciones estratgicas sealadas, con las polticas desarrolladas a la fecha, y con los desafos proyectados, la Direccin de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de El Bosque, convoca a las Organizaciones Comunitarias Territoriales y Funcionales a participar en el 12 o llamado a concurso de proyectos del programa FONDO CONCURSABLE DE INICIATIVAS COMUNITARIAS 2012. Para la elaboracin y diseos de los proyectos es importante leer todo el documento de las bases Fondo de Iniciativas Comunitarias 2012

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2. OBJETIVO Fomentar el desarrollo de los barrios y los sectores de la comuna, a travs de la implementacin del Fondo de Iniciativas Comunitarias, con la finalidad de desarrollar e incentivar las iniciativas y actividades que las organizaciones comunitarias implementan en los mbitos estratgicos de desarrollo, precisado en el Plan de Desarrollo Comunal. 3. LNEAS TEMTICAS DE LA CONVOCATORIA La convocatoria del 12 concurso Fondo de Iniciativa Comunitarias se reestructura a partir del nuevo Plan de Desarrollo Comunal y para tales efectos en estas bases se traducirn en 6 lneas temticas para el trabajo de las iniciativas. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y BARRIAL: Incitativas que propendan al desarrollo de las Organizaciones Comunitarias y de los barrios, a travs de actividades que permitan generar sistemas de trabajo en red con delegados y delegadas de pasaje y/o calles, campaas comunitarias para mejorar la convivencia vecinal, estrategias comunicacionales para promover las organizaciones comunitarias en el barrio, ampliar la participacin y reforzar herramientas comunitarias que mejoren sus prcticas vecinales y con otras organizaciones comunitarias. PROMOCIN DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE: Implica conocer y promover en la comunidad acciones y prcticas que apunten a impactar y elevar la calidad de vida de sus participantes y motivar nuevas conductas entre los vecinos y vecinas.

PROMOCIN Y FORTALECIMIENTO DE NIOS, NIAS Y JVENES EN EL MBITO COMUNITARIO: Iniciativas comunitarias orientadas y focalizadas en nios/as y jvenes para desarrollar habilidades preventivas, formativas, artsticas y culturales, como tambin promover el uso del tiempo libre a travs de actividades recreativas y deportivas.

IDENTIDAD BARRIAL Y PROMOCIN CULTURAL: Promover y/o fortalecer iniciativas de expresin cultural, recuperacin de la identidad y memoria histrica en los barrios, apropiacin y ocupacin de los espacios pblicos (principalmente plazas y calles) con iniciativas y practicas artsticas-culturales.

FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PBLICOS Y CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES: Iniciativas comunitarias destinadas a fortalecer y mejorar el uso de los espacios pblicos, comunitarios y condiciones medioambientales, (sedes, espacios deportivos y/o plazas,), incorporando el desarrollo y la asociacin del trabajo voluntario, pudiendo realizar mejoramientos menores de los espacios en que se va a desarrollar el proyecto.

CAPACITACIN Y/O EMPRENDIMIENTO: Capacitacin o iniciativas que promuevan el emprendimiento y la autogestin, el desarrollo de habilidades y competencias y que incremente las fuentes de ingresos de sus participantes.

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4. TIPO DE INICIATIVA, MONTO Y PRESUPUESTO 4.1. Se podrn presentar proyectos: Iniciativa Tipo Taller, Iniciativa Barrial o Iniciativa Interbarrial.

INICIATIVA TALLER: Iniciativas que beneficien a una organizacin y a su entorno, a travs de la realizacin de un taller, que permitir el fortalecimiento de la participacin comunitaria y que est enmarcado en una de las lneas temticas de la convocatoria (punto 3 de estas bases).

1. Monto mximo a postular: $220.000.2. En esta modalidad el fondo no financia gasto de equipamiento ni movilizacin. 3. Operacin: se puede utilizar un mximo de $85.000. 4. Recursos Humanos: se puede utilizar un mximo de $90.000. En caso de no requerir recursos humanos el monto destinado a ello se adiciona al gasto mximo de operacin. 5. Difusin: se puede utilizar un mximo de $25.000. Se considerar en carcter de obligatorio, lienzo en espacio pblico (no dentro de sede comunitaria) INICIATIVAS BARRIALES: Una organizacin que presente una iniciativa que beneficie a un barrio entero, vinculado a las lneas temticas de la convocatoria (punto 3 de estas bases) y que impacte ms all de los integrantes de la organizacin que presenta el proyecto.

1. Mximo a postular: $ 500.000.2. Equipamiento: se puede utilizar un mximo de $100.000 En caso de no requerir y no ocupar la totalidad del recurso en equipamiento el monto destinado a ello se adiciona al gasto mximo de operacin. 3. Operacin: se puede utilizar un mximo de $250.000 4. Recursos Humanos: se puede utilizar un mximo de $100.000. En caso de no requerir recursos humanos el monto destinado a ello se adiciona a los gastos mximos de operacin. 5. Difusin: se puede utilizar un mximo de $40.000. Se considerar en carcter de obligatorio, lienzo en espacio pblico (no dentro de sede comunitaria) 6. Movilizacin: se puede utilizar un mximo de $10.000

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 INICIATIVAS INTERBARRIALES: Iniciativas que dan cuenta de la asociacin de al menos 3 organizaciones, beneficiando, al menos 3 localidades y que vincula, al menos una de las lneas temticas de la convocatoria (punto 3 de estas bases) e integra el trabajo de voluntariado en la iniciativa. Se entender por trabajo voluntario, al recurso humano permanente y no permanente de la organizacin, no remunerado, especializado en el oficio y que principalmente est relacionada con las iniciativas en el espacio pblico dndole consistencia y respaldo tcnico. Por lo tanto es excluyente como trabajo voluntario los aportes de tcnicos y profesionales de instituciones pblicas.

1. Monto mximo $1.000.000.2. Equipamiento: se puede utilizar monto mximo de $500.000 En caso de no requerir y no ocupar la totalidad del recurso en equipamiento el monto destinado a ello se adiciona al gasto mximo de operacin. 3. Operacin: se puede utilizar monto mximo de $300.000 4. Recursos Humanos: se puede utilizar monto mximo de $100.000 En caso de no requerir recursos humanos el monto destinado a ello se adiciona al gasto mximo de operacin. 5. Difusin: se puede utilizar monto mximo de $90.000. Se considerar en carcter de obligatorio, lienzo en espacio pblico. (no dentro de sede comunitaria) 6. Movilizacin: se puede utilizar monto mximo de $10.000 . 5. DE LA ADMISIBILIDAD DE LOS PROYECTOS 5.1 Los proyectos deben incorporar toda la documentacin complementaria y los requisitos de presentacin establecidos en las presentes Bases Tcnicas. 5.2 Los proyectos sern recepcionados slo en el formulario oficial del FIC 2012, anexo a estas bases, y debe ser vertida toda la informacin requerida en los 19 puntos de manera contraria, puede ser causal de inadmisibilidad y deber entregarse un original y dos copias, en un sobre cerrado con la siguiente rotulacin: Nombre del Proyecto, Nombre de la Organizacin y, Nombre del Representante Legal.

Importante: El listado de participantes e integrantes del proyecto, que se encuentra en el Formulario FIC 2012, debe contener en forma clara toda la informacin requerida. En el caso de ser una iniciativa Interbarrial, se requerir que en este listado incorpore personas de las distintas organizaciones participantes del proyecto y tambin de los distintos barrios. La colaboracin y las iniciativas asociadas deben quedar tambin registradas en la Carta Compromiso de Organismo Asociado y est debe ser llenada y firmada completamente. 5.3 Los proyectos deben anexar en la siguiente documentacin: Certificado de Directiva Vigente emitido con fecha no superior a los 30 das. Este documento se solicita en Secretara Municipal o Ventanilla nica Municipal, ambas ubicadas en Alejandro Guzmn 735. Para solicitar dicho documento es necesario que el Presidente de la organizacin lo solicite o en su defecto un socio de la organizacin con un poder simple, para realizar dicha solicitud. Certificado de la Oficina de Registro de Personas Jurdicas receptora de Fondos Pblicos emitido por la Direccin de Administracin y Finanzas de la I. Municipalidad de El Bosque., ubicada en Alejandro Guzmn 735. Este ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE EL BOSQUE 4
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documento indicar que la organizacin posee RUT, est inscrita en el registro de personas jurdica y no posee deudas pendientes de fondos pblicos. Cualquier consulta puede dirigirse a la pgina www.registros19862.cl. Para solicitar este documento es necesario adjuntar su RUT. Si la organizacin no se encuentra inscrita, lo debe realizar en la pgina web sealada. 5.4 Los proyectos deben ser pensados para un territorio determinado (Barrio, Villa, Sector) e implementado desde un espacio comunitario especifico (Sede Social, Club Deportivo, Plaza, etc.), teniendo un periodo para su ejecucin de 12 semanas. 6 DE LA EVALUACION DE LOS PROYECTOS 6.1 De la Comisin Evaluadora y Jurado de los Proyectos 6.1.1 Los proyectos estarn sometido a una evaluacin de un jurado que estar constituido por un equipo de trabajo conformado por: Representantes del Municipio: Directora de Desarrollo Comunitario, Concejal presidente de la comisin de Desarrollo Social, Secretario de Planificacin Comunal, Directora de Salud, Director de Desarrollo, Innovacin y Emprendimiento Territorial, Coordinador de la Casa de la Cultura, Jefe del Departamento de Salud y Educacin Ambiental, Administrador de Complejos Deportivos y Coordinador de Gestin Territorial del sector correspondiente (ste ltimo slo con derecho a voz). Representantes comunitarios: Provenientes del Consejo Comunal de la Sociedad Civil, donde se requerir de un representante por sector y una de las representaciones comunal. La designacin de estos representantes ser de exclusiva responsabilidad del Consejo, para lo cual debern emitir un acta con los nombres de aquellos/as dirigentes/as que sern parte del jurado. 6.1.2 Los y las dirigentes seleccionados para la evaluacin y jurados de los proyectos, no podrn participar de la evaluacin de proyectos que provengan de su propio barrio, evitando participar presencialmente en dicha parte de la sesin evaluadora. 6.2 De los Criterios para la Evaluacin de los Proyectos Los proyectos presentados sern evaluados por el Jurado del Fondo de acuerdo a los siguientes criterios: 6.2.1 Pertinencia con el Plan de Desarrollo Comunal: En coherencia con las orientaciones de desarrollo para la comuna, las iniciativas deben circunscribirse a las Lneas Temticas de la Convocatoria (Punto 3 de estas Base), ya que esta se basan en las polticas surgidas en el Plan de Desarrollo Comunal El Bosque 2010 2016. 6.2.2 Impacto Social de la Iniciativa: se evaluar el impacto sobre la base de la pertinencia del tema en el contexto del barrio y del trabajo comunitario existente, de los objetivos planteados, de las actividades a desarrollar y del nmero de participantes. Tambin se considerar la situacin que se desea mejorar, fortalecer y/o cambiar en el barrio; y de manera relevante el o los beneficios que lograrn los/as participantes del proyecto y la comunidad en general. Los proyectos deben poseer absoluta pertinencia entre sus objetivos, fundamentacin y acciones con el impacto en relacin a su modalidad, de manera contraria ser rechazado. 6.2.3 Articulacin y Asociatividad con otras Organizaciones, Instituciones y/o Grupos Comunitarios: tendrn una mayor calificacin los proyectos presentados de manera asociada por ms de una organizacin del Barrio o Sector. Para ello se evaluar la participacin real de los asociados en el plan de actividades, en el desarrollo financiero y en el proyecto en general. En este sentido, la sola firma de un o una representante de otra organizacin no ser considerada como expresin de asociatividad, para eso debe estar reflejado en la carta Gantt del formulario y en el listado de integrantes y participantes del proyecto.
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6.2.4 Originalidad y Creatividad: se evaluar positivamente la originalidad y creatividad en las iniciativas a desarrollar, considerando la innovacin y la incursin en nuevas actividades como una expresin creativa que aporta y potencia el desarrollo comunitario; en este contexto como ejemplo- obtendrn una ponderacin especial aquellas iniciativas que abordando temticas infantiles- consideren la participacin de los propios nios y nias en la formulacin del proyecto, en la definicin de la iniciativa, la definicin de gastos y cuentas claras, etc. 6.2.5 Capacidad de Presentar y/o Articular Recursos Propios y de Terceros: refiere a la capacidad de articular recursos y capacidades de la propia comunidad y/o visibilizar el voluntariado comunitario en torno al desarrollo de las iniciativas y que permiten pensar en la continuidad del proyecto. 6.2.6 Continuidad del Proyecto en la Localidad: se refiere a la capacidad organizacional de mantener y dar continuidad de manera autnoma al proyecto ms all del periodo de financiamiento y de ejecucin. 6.2.7 Aprobacin y respaldo de la comisin PLADECO: Tendrn una ponderacin adicional aquellos proyectos que cuenten con la aprobacin y respaldo de la comisin Pladeco sectorial o el equipo Pladeco municipal que funcionan en toda los sectores, a travs de una carta que certifiquen la pertinencia de la iniciativas con el Plan Anual Sectorial. Estos proyectos tendrn una nota adicional 7.0. 7 DE LA SELECCIN DE LOS PROYECTOS 7.1 El acto de apertura pblica de los sobres que contienen los proyectos, se desarrollar el da lunes 23 de julio, con la participacin de dirigentes comunitarios ms equipo tcnico municipal. A travs de este acto se precisar cuales son los proyectos que son rechazados por admisibilidad, lo cual ser de inmediato formalmente informado a la organizacin que lo ha presentado, indicndose la/las razn/es, de inadmisibilidad, y precisando las faltas en las cuales ha incurrido la presentacin. El Acto de Apertura de Proyectos se realizar, a las 10:00 horas, en dependencia del Centro Cvico Cultural, ubicado en Eleuterio Ramrez 10.264. 7.2 Los proyectos admisibles, sern sometidos al veredicto del Jurado Calificador, cuya resolucin es inapelable. 7.3 El Jurado Calificador se reserva el derecho a formular observaciones y/o reparos al proyecto. Estos deben ser aclarados y corregidos mediante un acuerdo operativo, para lo cual la Direccin de Desarrollo Comunitario designar a un supervisor o supervisora municipal, el que ser comunicado en la ceremonia de entrega de los recursos. Por ello, estos recursos, no pueden ser gastados, hasta que se firme el acuerdo operativo. Si las observaciones no son consideradas y reparadas, la futura rendicin financiera del proyecto, ser rechazada, por lo que la organizacin quedar con fondos pblicos pendientes en los registros de la Direccin de Administracin y Finanzas Municipal. 8 DE LOS PLAZOS Para el desarrollo del Concurso, se establece la siguiente calendarizacin: ACTIVIDADES DEL FONDO Publicacin de Bases Tcnicas Entrega de Bases y Formulario de Proyecto Plazo Final de Recepcin de Proyectos Apertura y Admisibilidad Tcnica de los Proyectos Sesiones Jurado Calificador Resultados del Concurso Ceremonia de Premiacin Informe Final y Rendicin de Gastos FECHA 25 de junio 25 de junio al 19 de julio 20 de julio 23 de julio 30, 31 de julio y 01 y 02 de agosto 03 de agosto 22 de agosto 19 al 23 de noviembre 6

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9 ENTREGA DE BASES, CONSULTAS E INFORMACIONES La disponibilidad para la entrega de las Bases Tcnicas de Participacin y del Formulario de Presentacin de Proyectos se realizar a partir del 25 de junio de 2012, en dependencias de la Oficina Gestin territorial y Ventanilla nica Municipal, ambas en Alejandro Guzmn 735 o Departamento de Prevencin e Intervencin Psicosocial, en El Libertador 612 y/o podrn ser bajadas de la pgina Web Municipal www.imelbosque.cl. Adems: 9.1 Se realizaran cinco momentos de aclaracin de bases y formularios: 9.1.1 Para las Organizaciones de Adultos Mayores el da 29 de Junio, a las 15:00 hrs., en el Centro Gerontolgico, ubicado en Baquedano N 11.015. 9.1.2 Para las Organizaciones de Mujeres el da 28 de Junio, a las 16:00 hrs., en la Oficina de la Mujer y Genero, ubicado en El Libertador N 612. 9.1.3 Juntas de Vecinos y Organizaciones Funcionales el da 29 de Junio a las 15:30 hrs. en el Saln Municipal, ubicado en Alejandro Guzmn N 735. 9.1.4 Para las Organizaciones Deportivas el da 30 de junio a partir de las 10:30 hrs. en la Sala Vrtice, ubicada en el Centro Comercial de Gran Avenida N10371, paradero 31, especficamente en el subterrneo del TOTTUS 9.1.5 Para las Organizaciones Juveniles el da 29 de Junio, a las 18:00 hrs en el Centro Cvico, ubicado en Eleuterio Ramrez N 10.264. 9.1.6 Se ha dispuesto que la Oficina Gestin territorial de la DIDECO y algunos colaboradores, vinculen las iniciativas a las respectivas comisiones sectoriales del PLADECO. Los vnculos y contacto para ello son los siguientes:
SECTOR ENCARGADO TERRITORIAL TELEFONO

1 2 3 4 5 6

Francisco Aravena Jacqueline Gonzlez Gastn Rosales Rodrigo Urriola Juan Reyes Rodrigo Fuentes

540.17.11 / 540.17.12 540.17.98 / 540.17.95 540.17.11 / 540.17.12 540.17.11 / 540.17.12 540.17.11 / 540.17.12 5294770

10 SOBRE PLAZO FINAL Y RESULTADOS 10.1 La recepcin final de los proyectos se realizar EXCLUSIVAMENTE el da viernes 20 de julio de 09:30 a 13:30 horas y de 15:00 a 16:30 horas en el saln Municipal, A. Guzmn N 735. 10.2 Los resultados del Fondo, sern dispuestos en todas las dependencias de la Direccin de Desarrollo Comunitario y en web institucional www.imelbosque.cl adems de comunicar directamente por escrito a las organizaciones ganadoras de los proyectos. 11 EXCLUSIONES Y LIMITACIONES Para los efectos del presente concurso, se hacen presentes las siguientes exclusiones y limitaciones: 11.1 El premio que se otorga en virtud del presente concurso no podr ser destinado por la organizacin ganadora para otro fin que el sealado en el proyecto.

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11.2

No podr contratarse la prestacin de servicios de ningn miembro del directorio de la organizacin beneficiada o asociada; ni de personal municipal, sea cual sea su relacin contractual con dicha institucin. Los bienes y/o los servicios que se desprendan del proyecto aprobado deben tener como nico destino un espacio comunitario definido (sede social, club deportivo, etc.). El premio ser entregado a la organizacin ganadora durante la ceremonia de premiacin, de no poder concurrir a esta, tendr un plazo mximo de tres das hbiles a contar de esa fecha para retirarlo desde la Secretara de la Direccin de Desarrollo Comunitario. La no presentacin de la organizacin, en dicho plazo, ser entendida como la renuncia a ste, posibilitando la asignacin del premio a la primera organizacin que se encuentre por debajo del puntaje de asignacin, segn prelacin. La totalidad del monto asignado a la organizacin debern acreditarse con la documentacin respectiva, es decir, boletas, facturas o boleta de prestacin de servicios de terceros; ser rendidos segn los plazos y requerimientos establecidos por estas bases en Direccin de Administracin y Finanzas municipal con copia a la Oficina de Gestin Territorial ambas unidades municipales ubicadas en Alejandro Guzmn 735. Sealar que junto a la rendicin financiera, la organizacin, deber elaborar un informe de gestin sobre la ejecucin de la iniciativa. No sern financiados con cargo a la ejecucin del proyecto, los gastos originados por compra de tarjetas de recarga de celulares, arriendo de inmuebles, pagos de servicios bsicos de la organizacin y gastos corrientes.

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12 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS PROYECTOS GANADORES 12.1 Cada organizacin ejecutora de proyecto, tendr el acompaamiento directo de un profesional y/o tcnico municipal que se definan para estos fines, el cual ser informado en la ceremonia de premiacin de los proyectos. Dicho acompaamiento tendr las siguientes funciones: 12.1.1 12.1.2 12.1.3 12.1.4 Apoyar tcnica y metodolgicamente el desarrollo de las actividades del proyecto en su conjunto. Acompaar y supervisar el buen uso de los recursos. Evaluar el desarrollo de las actividades y los logros finales del proyecto. Establecer de manera escrita con la organizacin ejecutora los acuerdos, que dan cuenta de las etapas de ejecucin del proyecto y de las modificaciones si las hubiesen.

12.2

Las organizaciones ejecutoras, al momento de participar de este Fondo y por ende aceptar estas bases, establecen el compromiso de trabajar coordinadamente con el funcionario/a que tendr la tarea de acompaar y asesorar tcnicamente la ejecucin del proyecto. El no cumplimiento de este requisito inhabilitar a la organizacin a participar de cualquier otra futura iniciativa de carcter municipal; situacin que deber estar documentada por el funcionario asignado como asesor tcnico. Las modificaciones en cualquier aspecto del proyecto, debern ser revisadas y autorizadas por la Direccin de Desarrollo Comunitario, las cuales podrn ser aprobadas siempre y cuando no altere la naturaleza y perodo contemplado para la ejecucin del proyecto.
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12.3

12.4

La falta de cumplimiento de algunos de los elementos aqu establecidos anula la participacin de la organizacin en este proceso.

13 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO 13.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Compromiso de Responsabilidad Conjunta, la DIDECO podr exigir a la organizacin ejecutora la devolucin de los recursos entregados, sin perjuicio de las acciones legales que se establecen para las organizaciones morosas. 13.2 Se considerar que existe incumplimiento en cualquiera de los siguientes casos: 13.2.1 13.2.2 13.2.3
13.2.4

Si la organizacin ejecutora utiliza la totalidad o parte de los recursos, para fines diferentes a los estipulados en la iniciativa. Si no se respaldan los gastos con documentacin vlida (boletas de compra y venta y/o facturas). Si el financiamiento cubriera bienes o servicios no utilizados durante la ejecucin del proyecto. Si el proyecto no se ejecutase.

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