UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE RELATII INTERNATIONALE SI STUDII EUROPENE

ISTORIA EUROPEI CONTEMPORANE

Titular : Conf.univ.dr. Ludmila Rotari

CUPRINS 1. Consecinele primului rzboi mondial i noua ordine internaional 2. Rusia: de la revoluia din februarie 1917 la Republic sovietic. 3. U.R.S.S. constituirea, viaa politic i dezvoltarea social-economic n perioada interbelic. 4. rile Europei de Vest n perioada interbelic (1918-1939) 5. rile Europei Centrale i de Sud-Est n anii 1918-1939. 6. Al doilea rzboi mondial (1939-1945). 7. Organizarea postbelic a lumii i evoluia relaiilor internaionale dup cel de-al doilea rzboi mondial. 8. Evoluia economic i politic a rilor Europei de Vest n perioada postbelic. 9. Evoluia rile din Europa Central i de Sud-Est n perioada postbelic (1945-1989). 10. Evoluia U.R.S.S. n perioada 1945-1985. 11. Dezintegrarea U.R.S.S. 12. Schimbarea regimurilor politice i transformrile economice din statele Europei de Rsrit (1989-1991). 13. Sfritul rzboiului rece. Formarea unei lumi multipolare.

1. Consecinele primului rzboi mondial i noua ordine internaional. Obiectivele capitolului - Evocarea obiectivelor urmrite de marile puteri angajate n primul rzboi mondial. - De a urmri modul n care un conflict regional s-a transformat ntr-un rzboi mondial i rzboi total - De a reliefa impactul rzboiului asupra organizrii ordinii politice mondiale postbelice Pn n anul 1914 nu au existat nici un fel de rzboaie mondiale, iar continentul european, ncepnd cu anul 1871, a cunoscut o perioad de pace relativ. Echilibrul politic era meninut de cei ase juctori principali din partida internaional din Europa, cunoscui sub numele de Mari Puteri (Anglia, Frana, Rusia, Austro-Ungaria, Prusia din 1871 Germania mare, i dup unificare Italia) la care se mai adaugau SUA i Japonia. Rzboaiele n care au fost implicate Marile Puteri dea lungul secolului al XIX-lea au fost relativ scurte i cu o participare redus - erau implicate dou sau trei state - cum a fost n cazul Rzboiului Crimeii (1853-1856). n vara anului 1914, undeva n Balcani, un conflict dintre Serbia i Austro-Ungaria va genera un adevrat lan al confruntrilor i declaraiilor de rzboi. El va cpta dimensiuni apocaliptice, n urma escaladrii iresponsabile a loviturilor reciproce, a ambiiilor i provocrilor nemsurate ale celor mai mari puteri industriale ale lumii, inaugurnd un secol de violen la scar planetar. n viziunea lui John Barber, un conflict de asemenea proporii - soldat cu 9 milioane de mori pe cmpurile de lupt i un bilan al costurilor militare de 961 miliarde franci aur - a fost generat, n principiu, de un ardent naionalism i de influena celor dou sisteme potrivnice de aliane. Rzboiul a nceput la 28 iulie 1914, avnd drept pretext asasinarea arhiducelui Franz Ferdinand, svrit la Sarajevo la 28 iunie. Conflictul dintre Austro-Ungaria i Serbia a generalizat iar marile puteri europene au intrat, rnd pe rnd, n rzboi. La 1 august Germania a declarat rzboi Rusiei, ce s-a situat de partea Serbiei; apoi la 3 august Franei, iar la 4 august a declarat rzboi Belgiei. ntr-un interval de dou sptmni rzboiul a primit o dimensiune european. n august 1916, Romnia a aderat la tabra Antantei pentru eliberarea Transilvaniei de sub stpnirea Austro-Ungariei. n sprijinul Angliei i Franei n anul 1917 vin Statele Unite ale Americii i Grecia. Angajarea treptat n conflict a unor state din afara continentului european, animate de aceleai proiecte imperialiste i colonialiste sau de sentimente naionale a transformat rzboiul ntr-un rzboi mondial. Nici una dintre marile puteri implicate nu bnuiau urmrile gestului lor. Germania i Rusia arilor nu avea nevoie de acest conflict care le va deturna de pe traiectoria unei evoluii economice promitoare i le va expune unor pericole de moarte. Nici Frana i Marea Britanie nu intuiau c lupta lor mpotriva ascensiunii germane pe continent va duce la nceputul sfritului primatului europenilor i avanpremiera hegemoniei SUA. Ignornd aceste aspecte, fiecare dintre marile puteri implicate n rzboi urmrea realizarea unui anumit scop. Austro-Ungaria i-a direcionat expansiunea politic i militar n Balcani, spre Dalmaia, Albania, Bosnia-Heregovina. Reichul german, urmrea crearea unei Mitteleurope prin nglobarea unor teritorii din Europa i Asia i crearea unui imperiu colonial, desfiinarea Franei ca mare putere. Celor dou mari puteri - Austro-Ungaria i Germania lui Wilhelm al II-lea le-a revenit rspunderea direct i imediat pentru declanarea primului rzboi mondial. Obiectivele i planurile celor dou mari puteri le situau automat pe poziii adverse fa de Italia, Serbia i mai ales fa de Rusia arist, protectoarea slavilor din regiune, prima putere

ortodox a lumii i a continentului i principala competitoare, alturi de Frana i Marea Britanie, n lupta pentru stpnirea strmtorilor Bosfor i Dardanele. Primul rzboi mondial a implicat toate marile puteri i toate rile europene, cu excepia Spaniei, Olandei, a celor trei ri scandinave i a Elveiei. S-au confruntat dou coaliii politicomilitare - Antanta i Tripla Alian; treptat, n orbita rzboiului au fost cuprinse 28 de state cu o populaie de 1,5 mlrd. de locuitori. Fora militar angajat a fost impresionant. Principalele state beligerante au mobilizat un contingent de 65 de milioane de soldai la care se adaug i tehnica militar cu o mare capacitate de a aciona i de distrugere. Utilizarea avionului i submarinului a oferit noi dimensiuni luptelor de pe uscat i pe ap, fiind terse deosebirile dintre front i spatele frontului. Tancul i armele chimice au transformat rzboiul de tranee ntr-unul de uzur. Intrarea n rzboi a Statelor Unite de partea Aliailor, n 1917, a permis acestora s l ctige n anul 1918. Prbuirea puterilor centrale s-a produs n toamna anului 1918: Bulgaria a semnat armistiiul la 29 septembrie, Turcia la 30 octombrie, Austro-Ungaria la 4 noiembrie iar Germania cedeaz dup abdicarea mpratului Wilhelm al II-lea, armistiiul fiind semnat la Rethondes, lng Compiegne, la 11 noiembrie 1918. n viziunea istoricului Camil Mureanu acest rzboi, n prim sau ultim instan, a stat la originea tuturor evenimentelor de comar ce au marcat att de adnc i de tragic secolul al XXlea. A fost ntiul rzboi total: n aciuni fiind implicate nu numai efectivele armate ale rilor beligerante ci i ntreaga populaie, antrenat n organizarea unei uriae industrii militare; urmrile lui au fost resimite pe ntreg teritoriul statelor beligerante (chiar i pe al celor neutre), nu numai n zonele de operaiuni; a fost purtat n toate mediile fizice posibile: pe uscat, n aer, pe ap i sub ap. O alt faet a rzboiului a fost rzboiul economic; blocada economic instituit de Antanta contribuind din plin la nfrngerea blocului austro-german. Urmrile sale au fost de o complexitate extraordinar: au fost nlturate patru dinastii domnitoare - Romanovii din Rusia, Hohenzollernii din Germania, Habsburgii din Austro-Ungaria i Sultanii din Imperiul otoman; a crescut numrul republicilor n comparaie cu cel al monarhiilor; mai multe state au adoptat constituii sau au realizat reforme democratice. Rzboiul a slbit Europa, n primul rnd n beneficiul Statelor Unite. Din situaia de debitori nainte de rzboi, la sfritul acestuia, Statele Unite au devenit creditorii continentului european. Puterile europene au ieit din rzboi decimate dup care a urmat falimentul lor moral. Conferina de pace de la Paris Tratatele de pace au fost pregtite la Conferina de pace ce s-a reunit la Paris, ncepand cu 18 ianuarie 1919. Dezbaterile au fost dominate iniial de Consiliul celor zece, din care fceau parte cte doi reprezentani ai Franei, Statelor Unite, Marii Britanii, Italiei i Japoniei, apoi de Consiliul celor patru, care-i reunea pe preedintele guvernului francez, Georges Clemenceau, primul ministru britanic, Lloyd George, preedintele Statelor Unite, Woodrow Wilson i preedintele guvernului italian Vittorio Orlando. Un rol determinant l-au jucat dou persoane, Clemenceau i Wilson, Conferina de pace semnnd adesea datorit concepiilor lor opuse cu un duel. Muli au evideniat, comparativ, realismul, chiar cinismul lui Clemenceau i idealismul lui Wilson. Principala preocupare a lui Clemenceau era obinerea de garanii pentru securitatea Franei n timp ce Wilson voia s instaureze pacea universal. n acest scop, preedintele american considera c dou elemente sunt decesive: dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, ce ar determina dispariia principalei cauze a conflictelor i crearea unei ligi a naiunilor, care s reglementeze dreptul internaional prin impunerea autoritii sale morale asupra tuturor statelor. Textul ce a servit baz pentru discuii a fost mesajul preedintelui american din 8 ianuarie 1918, Cele 14 puncte, n care pleda pentru dreptul popoarelor la autodeterminare i aplicarea principiului naionalitilor. Preedintele american promova i ideea constituirii unei organizaii a naiunilor ce trebuia s garanteze pacea mondial. n anii rzboiului problema organizrii ordinii mondiale a generat

numeroase dezbateri care s-au materializat n diverse proiecte, planuri, propuneri de organizare interstatal. Toate aceste cutri urmreau crearea unui sistem prin care pacea s poat fi aprat, s fie folosite doar mijloacele panice pentru rezolvarea conflictelor i eliminarea pe aceast cale a rzboiului. n proiectele elaborate se preconiza practic crearea unei Europe noi, organizat pe baza principiului naionalitilor. Diverse documente adoptate n anii rzboiului, care demonstrau preocuparea pentru organizarea postbelic, conineau principii care se vor regsi n viitorul Pact al Societii Naiunilor: egalitatea ntre state, dreptul de suveranitate asupra teritoriului naional, inviolabilitatea acestui teritoriu, blamarea rzboiului de agresiune i nerecunoaterea posesiunilor obinute prin for, neamestecul n treburile interne, acceptarea rzboiului de aprare, asistena reciproc a statelor, rezolvarea conflictelor de orice natur pe cale panic etc. Au fost semnate tratate ntre Aliai i rile nvinse, precedate de un preambul ce marca crearea Societii Naiunilor. Tratatul de la Versailles, semnat cu Germania la 28 iunie 1919, era foarte dur pentru aceasta: Germania era declarat principala responsabil de declanarea rzboiului, mpreun cu aliaii si; a pierdut o parte din teritoriu i cele cteva colonii. Tratatul de la Saint Germain-en Laye, semnat cu Austria (10 septembrie 1919), i cel de la Trianon, cu Ungaria (4 iunie 1920) au consfinit dezmembrarea Imperiului austro-ungar n noi state: Cehoslovacia, Iugoslavia, Austria, Ungaria i Polonia i au redat anumite regiuni statelor deja existente: Transilvania Romniei, Triestul i o parte din Istria Italiei. Tratatul de la Neuilly cu Bulgaria (27 noiembrie 1919) i-a amputat acesteia teritoriul n favoarea statelor vecine. Tratatul de la Sevres cu Turcia (10 august 1920), a demilitarizat strmtorile i a dezmembrat Imperiul otoman. Harta Europei a fost schimbat prin crearea unor state naionale sau unificarea altora. Frana recapt Alsacia i Lorena, Germania pierdea o eptime din teritoriu i era desprit de Prusia Oriental prin coridorul Danzig, destinat s permit Poloniei accesul la mare prin portul cu acelai nume, declarat ora liber. Pe harta politic a Europei a reaprut ca stat Polona care cuprindea n graniele sale teritorii anexate de Austro-Ungaria, Germania i Rusia arist. n urma destrmrii imperiului dualist Boemia, Moravia i Slovacia s-au unit n 1918 i au format Cehoslovacia. n sud, Croaia, Bosnia i Dalmaia au format n jurul Serbiei i Muntenegru un alt stat, Regatul srbilor, croailor i slovenilor (din 1928 Iugoslavia). Austria i Ungaria au fost separate definitiv i reduse teritorial; Austriei i-a fost interzis unirea cu Germania. Turcia, motenitoarea Imperiului otoman, a fost redus la litoralul european al Constantinopolului i la Asia Mic iar strmtorile Bosfor i Dardanele erau deschise comerului liber. Bulgaria n calitate de stat invins a fost nevoit s accepte cedarea unor teritorii n favoarea Greciei i Iugoslaviei. Au loc modificri pe harta politic i n estul Europei, unde n urma dezintegrrii fostului Imperiu arist au obinut independena Letonia, Lituania, Estonia i Finlanda, recunoscute oficial de sovietici n 1920. La Conferina de la Paris dintre marile puteri care decideau anterior soarta continentului a lipsit Rusia, din cauza nerecunoaterii regimului instaurat de Lenin n octombrie 1917. A fost prezent ns o delegaie de rui care pretindeau c reprezint interesele viitoarei Rusiei Mari, pentru care luptau armatele albe pe fronturile rzboiului civil din Rusia. Noua configuraie a frontierelor europene, fondat pe principiul naionalitilor, era departe de a fi perfect. Noua ordine nu a reuit s rezolve toate preteniile teritoriale ale nvingtorilor iar dup ncheierea tratatelor au rmas multe nelmuriri: anumite regiuni vor fi obligate s decid prin referendum crei ri vor s i aparin, n timp ce anumite orae sunt declarate libere. O alt problem cu care se vor confrunta noile state este cea a minoritilor naionale, care au acceptat cu greu s se integreze. Nemulumirile celor nvini precum i cele aprute n rndul unor minoriti au contribuit la apariia revizionismului. Tratatele, laborios i dificil elaborate, dei au rezolvat o serie de probleme, au generat i altele noi. Ele au fost semnate ntr-o atmosfer ncordat, dominat mai mult de insatisfacie dect

de mulumire, toat lumea fiind contient de faptul c dei nu fusese posibil s se realizeze ceva mai bun, aceste tratate creau numeroase tensiuni, nu mulumeau pe nimeni, revoltau pe muli. Principala consecin a rzboiului pentru Europa a fost semnalul propriului ei declin. n viziunea unor autori rzboiul a contribuit la apariia unei Europe i mai fragil dect era dinainte de rzboi, o Europ la fel de nvrjbit, discreditat i sracit pe deasupra.

2. Rusia: de la revoluia din februarie 1917 la republic sovietic. Obiective: - De a urmri evoluia evenimentelor din februarie 1917 - Elucidarea cauzelor ce au dus la lovitura de stat din octombrie 1917: incapacitatea Guvernului Provizoriu i rolul liderului bolevicilor V.I.Lenin n organizarea insureciei. - Activitatea noului regim bolevic i lupta pentru meninerea puterii n anii 1918-1921. La nceputul secolului al XX-lea Rusia era o ar a contrastelor, fapt ce se reflect n structura social a populaiei: clasa conductoare 0,5 %; clasa dominant 12 %; clasa comercianilor, proprietarii de fabrici i bancherii 1,5%; clasa muncitoare - 4,0 %; rnimea 82,0%. Imperiul rus era guvernat n mod autocratic de ctre arul Nicolae al II-lea (1894-1917), ultimul reprezentant al dinasiei Romanov. n anul 1906 a fost creat o adunre reprezentativ, Duma de Stat care avea funcii legislativ-consultative, dar n plan politic avea un rol limitat. Opoziia urmrea transformarea regimului autocratic ntr-unul constituional, iar Duma trebuia s aib rolul de parlament, dar n-a reuit, Rusia rmnnd n continuare o monarhie autocratic. Manifestul din 17 octombrie 1906 a legalizat activitatea partidelor politice formate n ultimul deceniu al secolului al XIX-lea care s-au implicat n viaa politic a rii. n Rusia a existat o puternic opoziie politic, divizat n partide care pledau pentru reforme - Partidul Constituional democrat (cadeii) din rndul crora se vor desprinde dup 17 octombrie 1906 octombritii care urmreau instaurarea unui regim constituional, i opoziia radical alctuit din Partidul social-revoluionar (eserii), ce optau pentru un socialism, bazat pe economia rural; Partidul social-democrat, care s-a scindat n anul 1903 n dou fraciuni menevicii ce pledau pentru un partid de mas i bolevicii, condui de Lenin, adeptul unui partid centralizat i disciplinat, mai puin numeros dar eficient. Pe echierul politic care s-a meninut pn n octombrie 1917 cadeii vor deine poziia central, octombritii se vor situa n dreapta lor iar radicalii vor domina polul de stnga. Unele partide vor ocupa poziiile extreme i vor lupta prin diverse mijloace pentru cucerirea puterii, fiind sprijinii n demersurile lor i de fore din afara rii. Rusia n ajunul revoluiei din februarie 1917 Primul rzboi mondial care a izbucnit la 28 iulie 1914 va avea urmri profunde asupra Imperiului rus. Conductorii Rusiei n-au reinut din lecia oferit de rzboiul ruso-japonez impactul pe care l poate avea o nou conflagraie pentru monarhie. n acel rzboi nfrngerea a fost urmat de o revoluie. Un nou rzboi nsemna pentru Rusia cderea imperiului iar mpratul Nicolai era contient de acest lucru. Pentru monarh i pentru viitorul imperiului cel mai bine ar fi fost s evite participarea la primul rzboi mondial. Condiiile politice i economice create de rzboi accelereaz cderea arismului. Ineria i incompetena puterii i-a determinat pe rui s se organizeze i s anticipeze, de fapt revoluia. Cauza direct a declanrii revoluiei a fost prbuirea structurilor politice fragile sub loviturile rzboiului. n 1905 guvernul i monarhul au fost aliai i au reuit s restabileasc vechea ordine, chiar dac au fost nevoii s accepte promovarea unor reforme i crearea Dumei. Pe timp de pace i cu o armat prezent i pregtit s pun capt dezordinilor o revoluie putea fi mult mai

puin violent, iar forele moderate, reformatoare, aveau mai multe anse s preia puterea. n anul 1914, pentru Rusia aceast opiune nu figura n planurile sale, chiar dac unii politicieni erau contieni de planurile Germaniei wilhelmiene privitoare la Europa i Rusia. Pe de alt parte, Rusia nu era pregtit de a duce un rzboi de durat n care avea s se transforme conflictul dintre Serbia i Austro-Ungaria. Planurile militare aveau n vedere un rzboi scurt, dup modelele celor din secolul precedent, n care deciziile erau luate cu rapiditate, mizndu-se pe aranjamente ntre cei care vizau meninerea echilibrului de putere pe continentul european. Rzboiul va scoate la suprafa o serie de probleme, nu numai cele privind pregtirea armatei, dar i cele de ordin economic, care demonstreaz incapacitatea Rusiei n acea perioad de a face fa unui rzboi ndelungat. Au existat ns unele spirite clarvztoare ce au realizat care erau riscurile ce le presupunea un rzboi pentru stabilitatea rii. Printre cei ce au pledat pentru pstrarea neutralitii ntr-un posibil conflict european s-au aflat persoane devotate arului, cum ar fi Witte i Stolpin, sprijinii, de altfel, n alte proiecte. Cel mai bine a reuit s surprind impactul unui rzboi pentru Rusia fostul ministru de interne i eful Departamentului Poliiei, Piotr Durnov, care ntr-un memoriu adresat arului n februarie 1914 meniona c n eventualitatea unor nfrngeri militare o revoluie social, n formele ei cele mai teribile, va deveni de neevitat n Rusia. Experiena sa n calitate de ministru i ef al poliiei i-a permis conturarea imaginii viitoarei revoluii, care va ncepe cu blamarea guvernului de ctre toate categoriile societii pentru eecurile de pe cmpurile de lupt; cei care vor incita masele vor fi chiar politicienii din Dum. Rzboiul va duce la slbirea potenialului armatei i a forelor de ordine care nu vor reui s sprijine guvernul s restabileasc ordinea i s mpiedice exaltarea maselor, n special pe rani. n aceast agitaie partidele de opoziie nu vor reui s restabileasc autoritatea puterii, deoarece nu se bucurau de sprijinul popular, iar Rusia se va prbui ntr-o anarhie absolut, ale crui consecine nici mcar nu pot fi imaginate. Cele menionate mai sus demonstreaz perspicacitatea fostului ministru de interne care a reuit s surprind n acest document principalele ameninri care planau deasupra puterii n cazul unui rzboi i n special n cazul unei nfrngeri, n Rusia existnd deja un precedent n anul 1905. Revoluia din februarie 1917 Revoluia din februarie din Rusia a fost precedat de unele modificri ce s-au produs la nivelul mentalitilor colective ale populaiei din rile beligerante. Dup doi ani i jumtate de rzboi tot mai multe fore politice ncep s-i pun ntrebri n legtur cu sensul sau eficiena efortului depus n condiiile n care nimeni nu putea anticipa care va fi deznodmntul conflagraiei. n rndul opiniei publice se manifest dou curente care vor influena evoluia ulterioar a evenimentelor. Pe de o parte se aflau cei care pledau pentru continuarea luptei pn la ctigarea victoriei, indiferent prin ce mijloace, iar pe de alt parte existau fore care i exprimau ndoiala asupra necesitii acestui efort, contestnd nsui raiunea lui de a fi i pledau pentru ncetarea ostilitilor i restabilirea pcii. Curentul pacifist se bucura n special de sprijinul partidelor socialiste, care luptau pentru pacea fr anexiuni i despgubiri. n cazul Rusiei criticile la adresa politicii de rzboi se altur celor referitoare la formele de guvernare. n Dum, ncepnd cu 1915, opoziia liberal critica deschis incapacitatea serviciilor de administrare a rzboiului, anarhia birocraiei ministeriale, carenele guvernrii. ncepnd din septembrie se va forma un Bloc progresit care va fi alctuit din trei partide: constituionaldemocraii, progresitii i octombritii, care grupeaz dou treimi din deputai. Opoziia se pronuna pentru un guvern care s fie responsabil n faa Dumei i s fie capabil s conduc rzboiul. Aceste demersuri denot intenia opoziiei de a reforma regimul autocratic i erau o ameninare direct la adresa puterii. n rndul opoziiei unii s-au pronunat chiar pentru o lovitur de stat dac arul nu va accepta propunerile lor. Criza puterii a izbucnit n ultimile luni ale anului 1916, iar arul, lipsit de sprijin i de aliai de ndejde a fost nevoit s asiste la acest spectacol n calitate de spectator i nu de actor principal. El va reveni pe scena politic prea trziu, cnd nu se mai putea

salva prea mult, i forat de imprejurri se va dezice de principala sa preocupare - menierea autocraiei. Greva muncitorilor de la Uzina Putilov din Petrograd din 28 februarie 1917 a servit drept semnal pentru declanarea aciunilor de protest, iar n fruntea manifestanilor se situeaz unii militani socialiti care, ns, nu erau pregtii s-i asume responsabilitatea pentru soarta rii. n acelai timp conductorii Dumei au reacionat prompt, formnd un birou executiv, alctuit din 12 membri, ntitulat Comitetul Provizoriu al Membrilor Dumei pentru Restaurarea Ordinii n Capital i Stabilirea legturii cu Persoane individuale i Instituii, n frunte cu Rodzianko, preedintele Dumei. Acest organ era alctuit din 10 reprezentani ai Blocului Progresist i doi reprezentani ai socialitilor revoluionari, printre care se afla i A. Kerenski. n paralel, n Petrograd n cursul zile de 28 februarie se formeaz Sovietele, dup exemplu celor din 1905, care reprezentau interesele muncitorilor i soldailor. Aceste instituii erau constituite la iniiativa menevicilor. Autoritatea decizional a Sovietelor a trecut n seama Comitetului Executiv (Ispolkom). Comitetul Provizoriu al Dumei, ce avea s devin n curnd Guvern Provizoriu, i-a asumat teoretic ntreaga rspundere a guvernrii, n timp ce Ispolkom-ul rmne un soi de curte suprem a contiinei revoluionare. Astfel, n Rusia a luat natere un sistem de guvernare neobinuit, numit dvoevalstie puterea dualist sau diarhie ce a durat pn n octombrie 1917. arul Nicolai al II-lea a fost obligat s abdice, fapt ce s-a produs la 3/17 martie 1917, cnd se sfrete perioada de domnie a dinastiei Romanov (1613-1917) i a Imperiului rus, iar Rusia se va transforma n perioada urmtoare ntr-o republic. Guvernul Provizoriu, constituit la 27 februarie/12 martie1917, n frunte cu prinul Gheorghe Lvov, a preluat conducerea rii, acordnd liberti fundamentale de opinie, de expresie i de ntrunire i promitea alegerea democratic a unei Adunri Constituante. Dezmembrarea structurii militare ierarhice a fost declanat de Ordinul nr. 1 al Sovietului, prin care se nfiinau sovietele soldailor. Astfel, cele mai multe dintre previziunile lui Durnov aveau s se ndeplineasc. Dup revoluia din februarie 1917, n spaiul fostului Imperiu rus s-a pus n mod acut chestiunea realizrii dreptului la autodeterminare, ca o modalitate de rezolvare a problemei naionale. n aceast perioada au aprut un ir de state care s-au declarat autonome sau chiar independente ca Emiratul Buhara, Guvernul militar al cazacilor de pe Don, Republica Popular Ucrainean, Autonomia Cocand, Republica Democratic Moldoveneasc, Republica Federativ Transcaucazian etc. Finlanda, rile baltice i vor proclama independena n toamna anului 1917. Polonia i va redobndi independena la 18 noiembrie 1918. n faza iniial a revoluiei influena fraciunii bolevice asupra muncitorilor i soldailor era redus. V.I. Lenin, liderul bolevicilor, se afla n momentul declanrii revoluiei n Elveia. Fiind ajutat de guvernul german, vznd n el un pacifist, n aprilie 1917 a revenit n ar. n Tezele din aprilie el i enun principiile: condamnarea guvernului provizoriu, pacea imediat i necondiionat, naionalizarea pmnturilor, controlul muncitoresc n uzine. Prbuirea monarhiei n Rusia, n primul moment, a linitit guvernele aliate ce se temeau c arul va ncerca s semneze o pace separat pentru a scpa de ameninrile crizei interne i pentru ai salva coroana. n aprilie la Petrograd au loc demonstraii antirzboinice, primele semne ale nemulumirii populare fa de Guvernul Provizoriu. n paralel, la 24 martie Sovietul din Petrograd cerea nceperea negocierilor de pace i abandonarea politicii de anexiuni. Guvernul Provizoriu se afla ntr-o situaie de criz. La 1 mai s-a format o coaliie guvernamental din cadei, menevici, social-revoluionari, sub conducerea lui Alexandru Kerenski. nfrngerea militar, suferit n urma ofensivei n Galiia, inflaia galopant i lipsurile de tot felul, ca i dorina Guvernului Provizoriu de a duce pe front garnizoana din Petrograd, au provocat mobilizrile de mas din iulie 1917. n represiunea ce a urmat bolevicii au fost nevoii s se ascund, Lenin este obligat s plece din nou n exil n

Finlanda. Kerenski, presat de aliai, a nceput discuii cu Comandamentul Suprem. Socialrevoluionarii dominau acum coaliia guvernamental (minitrii cadei o prsiser n iulie), iar menevicii dominau Sovietul. Lovitira de stat din octombrie 1917 Lenin considera c n octombrie situaia era favorabil pentru a trece la al doilea stadiu al revoluiei, adic preluarea puterii de ctre bolevici, n pofida unor rezerve din partea unor membri ai conducerii partidului bolevic. Grzile Roii au ocupat punctele strategice gri, poduri, centrale electrice fiind n ateptarea semnalului pentru a nltura Guvernul Provizoriu. La 25 octombrie/7 noiembrie 1917, la Petrograd are loc o lovitur de stat, odat cu asaltul Palatului de Iarn i capitularea Guvernului Provizoriu, fapt ce a decurs practic, fr vrsare de snge, dar la Moscova lupta s-a prelungit. La 26 octombrie, Lenin anuna crearea guvernului sovietic - Consiliul Comisarilor Poporului - i emitea primele decrete: Decretul asupra pmntului i Decretul asupra pcii. Bolevicii erau ns, un partid minoritar n octombrie (la alegerile din noiembrie pentru Adunarea Constituant ei au obinut 25%, n comparaie cu 38% pentru socialitii revoluionari). Noua conducere bolevic a Rusiei a respins principiile democraiei parlamentare, dizolvnd la 5 ianuarie 1918 Adunarea Constituant. n decembrie 1917 bolevicii au semnat armistiiul cu Puterile Centrale iar la 3 martie 1918 la Brest-Litovsk a fost semnat pacea care ncheie participarea Rusiei la primul rzboi mondial. Pentru meninerea puterii, Lenin i Guvernul de la Petrograd au fost nevoii totui, s fac unele compromisuri. Decizia bolevicilor a fost contestat de unii conductori ai armatei ruse sau albe, fideli obligaiilor asumate n anul 1914. Bolevicii, prin aciunile lor antidemocratice au declanat, de fapt, un rzboi civil n Rusia. Primii s-au ridicat mpotriva uzurpatorilor cazacii de pe Don, afectai profund de efectele politicii de naionalizare, promovate de bolevici. n aprilie 1918 a fost creat o Armat a Voluntarilor, alctuit n fond din ofieri, condus de generalul A. Denikin. Armate de acest gen sunt constituite i n alte regiuni ale Rusiei, conduse de generalii Kornilov, Vranghel, amiralul Kolceak. n sprijinul lor intervin rile Antantei, ostile noii puteri instaurate la Petrograd, considernd c au fost trdate de fostul aliat. Situaia dificil n care se afla noua putere i accentueaz tendinele dictatoriale. Forele nebolevice sunt eliminate treptat, funciile represive ale aparatului de stat sunt ntrite. A fost creat o poliie secret - Comisia Extraordinar pentru Combaterea Contrarevoluiei C.E.K.A. (ulterior N.K.V.D., K.G.B.) la 20 decembrie 1917, condus de Feliks Dzerjinski, omiprezent i omnipotent. Instaurarea de jure a dictaturii proletariatului n Rusia a fost consfinit prin promulgarea primei Constituiei sovietice la 10 iulie 1918. n iulie 1918, la Ekaterinburg (mai trziu Sverdlovsk) bolevicii l-au omort pe fostul mprat al Rusiei, Nicolae al II-lea, mpreun cu ntreaga familie. Scopul acestui masacru sngeros a fost lichidarea simbolului forelor restauratoare din Rusia. n anii rzboiului civil puterea sovietic a supus ntreaga activitate intern intereselor victoriei. n ianuarie 1919 guvernul a lansat politica comunismului de rzboi: colectarea de la rani, n mod obligatoriu, a surplusurilor de pine, apoi i de celelalte produse alimentare. Pentru a depi criza alimentar i a nviora economia dup victoria puterii sovietice n rzboiul civil V.I.Lenin a propus s fie nlocuit sistemul de rechiziionare obligatorie - comunismul de rzboi - printr-o politic liberal numit Noua Politic Economic - NEP-ul. Rechiziionarea era nlocuit prin plata unui impozit n produse ctre stat, stabilit din timp, iar surplusul ranul avea dreptul de al vinde liber pe pia. Pentru a depi criza din industrie bolevicii au apelat la investiii strine, dezicndu-se temporar de unele principii ce vizau proprietatea privat. Noua Politic Economic a fost o decizie curajoas a noii conduceri bolevice ce s-a meninut pn n anul 1927. Concluzii: n 1917 n Rusia au avut loc transformri radicale care au avut un impact deosebit asupra noii ordini mondiale : s-a prbuit dinastia Romanov i dispare de pe harta politic Imperiul rus, primul dintre cele patru care s-au prbuit n urma rzboiului; a fost instaurat o nou

form de guvernare, cea republican, chiar dac a avut o scurt perioad de existen; printr-o lovitur de stat, fiind sprijinii de guvernul german, bolevicii au preluat puterea i au reuit s instaureze o nou forma de guvernare, republica sovietic; noua conducere a Rusiei nu a fost recunoscut de aliai dar i de fore din interiorul rii, fapt ce va duce la un rzboi civil n urmtorii ani din care bolevicii vor iei nvingtori.

3. U.R.S.S. constituirea, viaa politic i dezvoltarea social-economic n perioada interbelic. Obiective: Elucidarea unor aspecte ale procesului de constiture a Uniunii Sovietice, a proiectelor care au existat iniial; De a urmri lupta pentru putere dup moartea primului lider al statului sovietic V.I.Lenin. De a prezenta modul n care noul lider de la Kremlin, I.V.Stalin, a instaurat n Uniunea Sovietic un regim totalitar; Marea Teroare - cauze i consecine. Elucidarea rolulului Internaionale Comuniste n realizarea obiectivelor politicii externe sovietice. Spre sfritul rzboiului civil, bolevicii i-au instaurat puterea aproape pe ntreg teritoriul fostului Imperiu rus. Afar de Rusia care era o republic sovietic federativ s-au constituit i alte formaiuni statale dup acealai model: Ucraina, Bielorusia, trei republici caucaziene: Azerbaidjanul, Armenia, Georgia. n Asia Central s-au constituit republicile populare Buhara i Horesm. n martie 1922, regimul bolevic a format o uniune, pe baze federative, a celor trei republici caucaziene - Republica Sovietic Federativ Socialist Transcaucazian (R.S.F.S.T.). Constituirea U.R.S.S. Conducerea central de la Moscova discuta tot mai des problema formrii unui stat care s cuprind toate formaiunile existente. I.V.Stalin, comisar pe probleme naionale n cadrul Consiliului Comisarilor Poporului, era adeptul autonomiei n cadrul Federaiei Ruse. Lenin s-a opus acestui proiect, vznd n varianta lui Stalin expresia ascuns a ovinismului velicorus, propunnd un alt proiect, cel al uniunii de state, creat pe principii federale dar n care, teoretic, fiecare subiect al uniunii adera binevol i avea dreptul de a o prsi, aplicnd principiul autodeterminrii. Toate republicile, inclusiv Federaia Rus, urmau s formeze o uniune de state, dispunnd de drepturi egale, iar conducerea era exercitat de popor prin intermediul sovietelor, n urma unui sufragiu universal. La 30 decembrie 1922 a fost convocat Congresul I Unional al Sovietelor, unde a fost adoptat Tratatul unional, semnat de reprezentanii Federaiei Ruse, Ucrainei, Bielorusiei i R.S.F.S.Transcaucazian. Noul stat s-a numit Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste. Pentru a stabiliza politic noua formaiune, n ianuarie 1924 a fost adoptat Constituia U.R.S.S. Organul suprem al puterii de stat era Congresul Unional al Sovietelor, ntre congrese - Comitetul Executiv Central (C.E.C.). La 21 ianuarie 1924 a ncetat din via primul conductor al statului sovietic, V.I. Lenin. Deoarece nu a existat un sucesor unic, desemnat n timpul vieii, dup moarte s-a declanat o adevrat lupt pentru putere. Conducerea se afla n acel moment n minile secretarului general al partidului comunist, I.V.Stalin. Profitnd de absena lui Troki n momentul funerariililor lui Lenin, unul dintre potenialii succesori ai lui Lenin, Stalin a reuit s se impun n faa conducerii partidului, prezentndu-se ca exegetul autorizat al gndirii leniniste. -

10

I.V. Stalin- succesor al lui V.I.Lenin i politica noii conduceri sovietice n fruntea Secretariatului Stalin i-a dezvluit talentele sale de manipulator al oamenilor i mandatelor. El a nlturat pe membrii opoziiei dar a promovat n Biroul Politic pe aliaii si fideli Molotov, Voroilov, Kalinin. Dup Congresul al XIV-lea al Partidului (18-31 decembrie 1925) ncepe de facto ceea ce avea s devin mai trziu marea teroare- eliminarea iniial de pe scena politic apoi i fizic a adversarilor. Trokii i Zinoviev au fost exclui din Comitetul Central n octombrie 1926, iar n ianuarie 1927 Troki a fost exilat la Alma-Ata. n 1929 el va fi exilat din U.R.S.S., stabilindu-se n Mexic unde va fi asasinat de un agent al lui Stalin la 20 august 1940. Prin aceste aciuni Stalin a reusit s-i impun controlul asupra aparatului de stat, fiind secondat de persoane loiale i devotate pe care i-a promovat n funcii de conducere dup eliminarea a celor care fceau parte din vechea generaie, care au lucrat cu Lenin, cum a fost de exemplu cazul lui Mihail Frunze, comandant al Armatei Roii n rzboiul civil i Comisarul aprrii n 1925, unul dintre victimele asasinatelor politice. Dup eliminarea treptat a adversarilor, Stalin devine stpn absolut pe putere i va trece la aciuni concrete pentru consolidarea regimului, declarndu-se adeptul principiului construciei socialismului ntr-o singur ar spre deosebire de predesesorul su, V.I.Lenin care era adeptul revoluiei mondiale i a exportului de revoluiei. Primele aciuni concrete n aceast direcie vizau socializarea integral a URSS i, n primul rnd, a economiei acesteia. La Congresul al XIV-lea al partidului a fost trasat linia politic general n domeniul industrializrii rii. Conducerea sovietic se va dezice treptat de Noua Politic Economic, care n viziunea lor nu a reuit s contribuie la progresul economic al rii i va relansa ideea planurilor cincinale. De altfel, nc n februarie 1922 a fost creat Comisia de Stat pentru Planificarea General (Gosplan) care trebuia s elaboreze planuri cincinale prin care se impuneau n mod imperativ fiecrei republici, fiecrei regiuni i ntreprinderi sarcini ce prevedeau un nivel anumit al produciei ce trebuia atins n perioada planificat. Astfel, prin condamnarea i eliminare NEP-ului se instituia planificarea centralizat a economiei i eliminarea definitiv a economiei private. Prin planurile cincinale se introducea controlul din partea statului n toate ramurile industriei. n domeniul industrial a fost acordat prioritate industriile grele n dauna industriilor uoare productoare de bunuri de larg consum, iar cererile considerabile la produsele acestor ramuri au fost ajustate n mod artificial prin importuri i printr-o raionalizare extrem de sever. n domeniul agriculturii colectivizarea general a zonelor rurale era asigurat prin organizarea sovhozurilor, gospodrii de stat n care membrii erau redui la condiia de salariai agricoli, i colhozuri, gospodrii colective ai cror membri erau repartizai n grupuri i erau retribuii pe baza beneficiilor realizate prin vnzarea ctre stat a produselor la preuri stabilite de acesta. Scopul colectivizrii era de a impune controlul statului asupra pmntului i de a elimina iniiativa privat din perioada NEP-ului. n paralel, bolevicii doreau s lichideze clasa ranilor nstrii ce a aprut la sate aa-numii culaci- care n viziunea lor era o clas burghez, ei devenind inta propagandei staliniste, fiind supui persecuiilor, deposedai de pmnt, represai i dislocai n alte zone. n pofida acestor eforturi, primul plan cincinal s-a soldat cu un semieec att n industrie ct i n domeniul agricol. Obectivele sale au fost atinse doar n unele domenii cum a fost de exemplu domeniul construciei de maini, pe cnd n celelalte producia nu a atins limitele stabilite. Un adevrat eec a fost nregistrat n sectorul agricol. Au fost luate msuri concrete pentru realizarea obiectivelor propuse, Stalin nsui numind anul 1929 anul marii cotituri, adic anul cnd ranii au fost obligai s intre masiv n colhozuri. n 1930 au fost luate unele decizii importante la nivelul conducerii centrale: lichidarea culcimii i promovarea colectivizrii forate. Colectivizarea a avut urmri tragice pentru rnime: rechiziionarea forat a produsele agricole a generat foametea

11

ce a avut consecine dramatice, n deosebi n anii urmtori, 1932 i 1933. Conform unor surse numrul celor ce au murit ca rezultat direct al foamei variaz ntre 10 i 15 milioane de oameni. Stalin a fost nevoit s intervin pentru a redresa situaia, fiind obligat s recunoasc unele greeli comise n procesul colectivizrii public ntr-un articol intitulat Ameeala de pe urma succeselor . Prin acest demers Stalin urmrea pe de o parte linitirea spiritelor deoarece n unele regiuni ale rii au fost nregistrate valuri de nemulimiri care puteau evolua dar pe de alt parte era o aciune tipic de manipulare a maselor crora li se inducea ideea unui conductor infailibil, preocupat de soarta lor. n U.R.S.S., n anii 30 s-a instaurat un sistem totalitar ce se sprijinea pe un puternic aparat represiv. Represiunile din rndul partidului, ncepute la sfritul anilor 20, au fost extinse la nivelul ntregii ri, fiind vizai toi cetenii sovietici. Cei represai erau deportai n lagre de reeducare prin munca, nfiinate pentru prima oar n 1919, destinate adversarilor politici ai bolevicilor. n anii 30 a fost creat Gulag-ul- Direcia general a lagrelor (Glavnoe Upravlenie Lagerei)-, termen folosit pentru a denumi sistemul represiv. Stalin a creat n partid i n stat o atmosfer de incertitudine i nesiguran. La 1 decembrie 1934 a fost asasinat liderul organizaiei de partid din Leningrad, Serghei Kirov. Stalin s-a folosit de aceast crim, de altfel, organizat chiar de el, dup cum demonstreaz documentele, pentru a declana un val de represiuni. Dup masacrele din 1934-1935 Stalin devenine stpnul absolut asupra partidului. n anii urmtori Uniunea Sovietic a fost cuprins de ceea ce se va numi marea teroare, ce a afectat ntreaga populaie i a crui dramatism a culminat cu procesele publice din anii 1937-1939. n 1937 a fost executat marealul Tuhacevski, mpreun cu ali apte generali, eroi ai rzboiului civil, nvinuii c au creat n armat o conspiraie gigantic. Conform unor estimri, n U.R.S.S. pn n 1937 au fost represai peste 17 milioane de oameni, dintre care peste 10 milioane au murit n lagre. Pn n 1939 au mai fost represai alte 5-10 milioane, peste un million au fost mpucai, alte dou milioane au murit n lagre. Politica extern a Rusiei sovietice (U.R.S.S.) n anii 1921-1939. n domeniul politicii externe guvernul sovietic urmrea ieirea din izolarea politic i economic. Au fost trimise note guvernelor S.U.A., Marii Britanii, Franei, Italiei, Japoniei prin care i exprimau dorina de a colabora n domeniul economic. n aprilie 1922 Rusia sovietic a fost invitat s participe la Conferina internaional de la Geneva, care, ns, s-a soldat cu eec pentru ea, datorit preteniilor expuse i refuzului de a-si asuma obligaia de a achita datoriile guvernului arist. Prima realizare n domeniul diplomatic a fost semnarea tratatului cu Germania, la 16 aprilie 1922, la Rapallo, prin care ambele pri au renunat la preteniile reciproce. n acest fel, sovieticii au ieit din izolare iar germanii au nclcat prevederile Tratatului de la Versailles. n 1924, guvernul sovietic a fost recunoscut de Marea Britanie, Frana, Italia, Norvegia, Suedia, Austria, Danemarca, Grecia, Mexic, China, n 1925 de Japonia, Raporturile cu Germania au fost deosebit de strnse, guvernul sovietic contribuind la refacerea i ntrirea forelor armate germane. Dei dup 1933 ele s-au deteriorat, n august 1939 Stalin a rspuns la solicitarea lui Hitler de a semna un tratat de neagresiune. Tratatul a fost semnat la 23 august 1939, fiind nsoit de un Protocol adiional secret, prin care au mprit sferele de influen n Europa Rsritean. n 1934 Uniunea Sovietic a fost admis n Societatea Naiunilor, unde s-a impus activ prin diverse propuneri privind organizarea unui sistem de securitate colectiv n Europa, promotor fiind Mixim Litvinov, ministrul al afacerilor strine. Uniunea Sovietic a semnat n 1935 tratate de ajutor mutual cu Frana i Cehoslovacia. n 1938, cnd Cehoslovacia a fost sacrificat prin Acordul de la Munchen, Uniunea Sovietic nu i-a respectat obligaiile asumate privind sprijinul militar n cazul unei agresiuni.

12

Politica extern sovietic a avut un caracter duplicitar: pe de o parte urmrea stabilirea unor relaii diplomatice cu statele europene i respectarea obligaiilor nscrise n tratate, pe de alt parte nu s-a dezis de tactica exportului de revoluie, organiznd i ntreinnd o ampl micare subversiv n aceste ri. Internaionala Comunist stat major al revoluiei mondiale n organizarea micrii subversive rolul primordial l deinea Internaionala III-a Comunist (Kominternul) ce trebuia s devin, n opinia organizatorilor, stat major al revoluiei mondiale. Creat la Moscova, la 2 martie 1919, din iniiativa lui Lenin, avea scopul de a organiza i coordona grupurile i partidele comuniste la nivel mondial, ntreinerea lor prin mijloace financiare. Toate aceste formaiuni trebuiau s lupte pentru instaurarea dictaturii proletariatului n ntreaga lume. Internaionala Comunist a acionat n paralel cu diplomaia sovietic dar pe alte ci: propagand, organizarea aciunilor subversive, destabilizarea ordinii n rile europene, acte teroriste i declanarea insureciilor etc. A fost desfiinat n 1943, drept dovad a faptului c Uniunea Sovietic s-a dezis de aceste servicii i va practica numai diplomaia oficial. Pe de alt parte era o tactic de a nela fostul inamic, pentru ai ctiga ncrederea i sprijinul necesar pentru a duce pn la sfrit rzboiul.

4. rile Europei de Vest n perioada interbelic (1918-1939): Obiective Prezentarea principalelor transformri ce s-au produs n rile Europei de Vest dup primul rzboi mondial. Elucidarea cauzelor ce au dus la instaurarea regimului fascist n Italia i a celui nazist n Germania. De a unrmri unele aspecte ale politicii de conciliere promovate de Marea Britanie i Frana n ajunul celui de-al doilea rzboi mondial. Odat cu ncheirea rzboiului rile europene descoper cu groaz consecinele lui: pierderi umane considerabile, orae ruinate ce vor marca peisajul timp de peste un deceniu, o prbuire financiar care a transformat zona ce fusese cea mai bogat din lume. Europa a ncetat s mai fie centrul de gravitaie al planetei. Rzboiul a tulburat echilibrele sociale pentru un timp iar democraia liberal, aparent triumftoare n 1918, va fi repus n curnd n discuie ntr-un ir de state. n continuare vom urmri principalele transformri nregistrate n evoluia rilor Europei de Vest n perioada interbelic. Expunerea a fost realizat pe ri pentru a scoate n eviden aceste modificri i a contura o imagine ct mai complet a statelor occidentale n aceast perioad. Marea Britanie La terminarea rzboiului Marea Britanie era condus de un guvern de coaliie. n decembrie 1918 s-au desfurat alegeri parlamentare, victoria obinnd-o conservatorii i liberalii. A fost creat un guvern din reprezentanii acestor dou partide, prim-ministru fiind numit David Lloyd George. n structura politic intern a Imperiului Britanic a aprut un element nou -teritorii sub mandat. O alt problem cu care se confrunt Marea Britanie este cea a Irlandei. La 21 ianuarie 1919, 27 de deputai irlandezi, membri ai partidului Sinn Fein (Noi nine) au constituit la Dublin un Parlament i au proclamat Republica Irlanda, iar pe irlandezi - naiune suveran i independent. Preedinte al Republicii Irlanda a devenit Eamon de Valera (1919-1922) care ns, nu a fost recunoscut de ctre britanici. Englezii au ncercat s nbue prin fora armelor noua Republic dar nu au reuit. n decembrie 1921 a fost semnat un Acord anglo-irlandez, conform cruia partea de

13

sud a Irlandei (26 comitate) au fost recunoscute drept Stat Irlandez Liber cu drepturi de dominion iar partea de nord a Irlandei (6 comitate) numit Ulster a rmas n componena Regatului Unit. n alegerile parlamentare din anul 1923 Partidul Conservator n-a obinut majoritatea voturilor. Conform tradiiei parlamentare engleze cei care au primit sarcina de a crea guvernul au fost laburitii. La 23 ianuarie 1924 a fost alctuit primul guvern laburist din istoria Marii Britanii, condus de liderul Partidului Laburist, James Ramsay MacDonald. n octombrie 1924 Parlamentul a acordat vot de nencredere guvernului lui MacDonald, fiind organizate noi alegeri parlamentare. Alegerile au adus victorie Partidului Conservator, care au constituit un nou guvern, condus de Stanley Baldwin, ce a guvernat ara pn n iunie 1929. n perioada stabilizrii economice (1926-1929) rile occidentale, luate n ansamblu, au ieit din criza de producie, financiar, comercial n care s-au pomenit dup primul rzboi mondial, economia britanic ns, nu a reuit s-i reia ritmul de dezvoltare de dinainte de rzboi. Partidul Laburist n anii 1924-1929 s-a aflat n opoziie. Ei au adoptat un nou program electoral care coninea teze redactate n manier liberal. Astfel, n timpul alegerilor din mai 1929 ei au reuit s obin cele mai multe voturi n comparaie cu liberalii i conservatorii i au constituit guvernul n frunte cu R.MacDonald. Guvernarea laburist a coincis cu declanarea crizei economice mondiale, fapt ce a schimbat programul propus electoratului. n anul 1931 a fost creat o Comisie regal menit s elaboreze recomandri pentru a scoate ara din criz. Ele prevedeau reducerea cheltuielilor sociale ale guvernului i au fost acceptate de MacDonald i unii membri ai guvernului dar alii s-au opus. Aceast situaie a provocat o criz n Partidul Laburist. Unii minitrii laburiti i-au dat demisia iar n locul lor MacDonald a chemat reprezentani ai conservatorilor i liberalilor, constituind un guvern numit naional care a condus ara pn n 1935. Guvernul naional a contribuit la scoaterea Marii Britanii din criza economic, promovnd o politic protecionist. La 14 noiembrie 1935 n Marea Britanie s-au desfurat alegeri parlamentare. Partidul Conservator a ieit nvingtor: el a obinut 387 de locuri n Parlament, iar laburitii -154. Noul guvern conservator a fost alctuit de S.Baldwin, nlocuit la 28 mai 1937 de Arthur Neville Chamberlain. Politica extern a Marii Britanii n perioada interbelic n domeniul politicii externe dup primul rzboi mondial Marea Britanie s-a confruntat cu mai multe probleme legate de reorganizarea Imperiului colonial. n 1921 n cadrul Conferinei Imperiale au fost ascultate opiniile reprezentanilor dominioanelor referitoare la modificarea statutului acestora. O nou Conferin, care are loc n 1926, a pus bazele transformrilor structurii constituional-juridice a Imperiului, ncepnd de la suprimarea termenului propriu-zis i nlocuirea lui cu cel de Commonwelth. Guvernul britanic a promovat n anii 30 o politic duplicitar fa de agresori. Astfel, dei n cadrul Societii Naiunilor agresiunea italian asupra Etiopiei a fost acuzat, blocada economic nu prevedea un embargou asupra unor mrfuri de natur strategic: petrol, crbune, minereu de fier etc. Marea Britanie a promovat o politic de neamestec n rzboiul civil din Spania, n condiiile cnd Hitler i Mussolini l-au susinit masiv pe generalul F. Franco. La nceputul anului 1937 Marea Britanie a semnat cu Italia un acord prin care ambele pri s-au obligat s-i respecte interesele n Marea Mediteran. Politica de conciliere a Marii Britanii a fost demonstrat n mod convingtor n septembtrie 1938 la Mnchen, cnd Cehoslovacia a fost lsat la discreia Germaniei naziste. n ajunul celui de-al doilea rzboi mondial relaiile cu Germania s-au nrutit. Marea Britanie a semnat tratate de ajutor mutual cu Polonia, Romnia, Grecia, Turcia care, ns, au fost respectate doar parial. Frana

14

Frana a ieit nvingtoarea din primul rzboi mondial dar a simit din plin ororile conflagraiei. Frana a devenit dependent financiar de Marea Britanie i SUA. Restituirea Alasaciei i Lorenei a mrit considerabil potenialul industrial al Franei. Frana era condus de o uniune de partide, numit Blocul Naional. n 1919, au avut loc alegeri parlamentare n care Blocul Naional a ieit nvingtor. n 1921 Frana a fost cuprins de o profund criz economic. Guvernul a cutat ieirea din situaia creat prin aciuni externe, contestate att n interior ct i de cercurile conductoare ale Marii Britanii i S.U.A. n anii stabilizrii economice (1926-1929) n Frana s-a dezvoltat rapid unele ramuri ca metalurgia, industria constructoare de maini, industria chimic. n 1924, socialitii i radicalii au constituit un nou bloc electoral numit Blocul celor de stnga. Alegerile parlamentare din mai 1924 au fost ctigate de acest Bloc, care a format guvernul, condus de Edouard Herriot. n iulie 1926, partidele au format guvernul numit al Unitii Naionale, n frunte cu Raymond Poincare. Guvernul a reuit s stabilizeze francul pe contul majorrii impozitelor directe i indirecte, reducerii salariilor, pensiilor etc. Politica promovat de guvernul Poincare a dus la nviorarea economiei, la creterea rezervelor de aur ale rii, au fost acordate credite unui ir de state - Italia, Polonia, Cehoslovacia etc. Frana a fost afectat ceva mai trziu de criza economic dect alte state: scderea produciei industriale a fost resimit abia la sfritul anului 1930. Aceast ntrziere se datora faptului c ea primise teritorii industrializate, beneficia de reparaii din partea Germaniei. Criza economic ce afectase Frana nu a fost att de profund ca cea din S.U.A. i Germania dar a fost mai ndelungat, fiind nregistrate dou cderi economice: n 1932 i n 1935. Criza economic a dus la slbirea poziiilor internaionale ale Parisului. Viaa politic n perioada crizei economice s-a caracterizat prin desele schimbri de guvern: din noiembrie 1929 pn n mai 1932 Frana a fost guvernat de 6 cabinete de minitri. n mai 1932 sau desfurat alegeri parlamentare, victoria revenind radicalilor i socialitilor care au constituit din nou Blocul celor de stnga, iar prim-ministru a fost numit Edouard Herriot. Guvernul a depus un efort considerabil pentru a lichida deficitul bugetului de stat dar s-a confruntat cu numeroase probleme ce au dus la demiterea lui n decembrie 1932. n anul 1933 s-au succedat nc 7 cabinete de minitri. n situaia instabilitii politice n ar s-au activizat forele de extrem dreapt. n februarie 1934 ei au ncercat s pun mina pe putere, organiznd o lovitur de stat ce s-a scondat cu o nereuit. n aceste condiii liderii comuniti i-au revizuit i ei tactica i s-au apropiat de socialiti i radicali. Astfel, n Frana a aprut ideea Frontului Popular. Alegerile parlamentare din mai 1936 au fost dominate de candidaii Frontului Popular, cu 57 %, obinnd i dreptul de a forma Guvernul. La 4 iunie 1936, Leon Blum a preluat funcia de prim-ministru. Guvernul era alctuit din socialiti i radicali. Divergenele aprute n cadrul Frontului Popular au dus la cderea guvernului. Preedintele Franei, A.Lebrun, i-a ncredinat radicalului, Camille Chautemps, misiunea de a crea un nou guvern, ce va conduce Frana timp de nou luni de zile. n aprilie 1938, a fost constituit un nou guvern n frunte cu radicalul, Edouard Daladier, care s-a pronunat mpotriva programului Frontului Popular. Politica extern a Franei n perioada interbelic Politica extern s-a caracterizat prin promovarea unor tendine hegmoniste. n 1920-1921 a sprijinit ideea crerii Micii nelegeri, a semnat un tratat de asisten mutual cu Polonia. ncercarea Franei de a pune sub control, pe cale militar zona Rhurului a euat datorit atitudinei SUA i Marii Britanii, fiind obligat s accepte Planul Dawes de acordare a creditelor Germaniei. n problema coloniilor a promovat o politic de neutralizare a micrilor de eliberare naional. A promovat o politic de conciliere fa de statele agresoare, tolernd cotropirea Austriei i dezmembrarea Cehoslovaciei n 1938.

15

Italia La sfritul primului rzboi mondial Italia se afla n grupul rilor nvingtoare. n anul 1920 se confrunt cu o acut criz economic: a sczut volumul produciei industriale, a crescut numrul omerilor, a sporit inflaia. Viaa politic era dominat de Partidul Liberal, care deinea majoritatea locurilor n parlament i forma guverne. n ianuarie 1919 s-a constituit Partidul Popular Catolic, creat la iniiativa Vaticanului i urmrea scopul de a contracara influena forelor de stnga. In primvara anului 1919 fotii veterani ai primului rzboi mondial au creat primele bande de fasciti. Unul dintre ideologii micrii era poetul Gabiel dAnnunzio, iar lider Benito Mussolini. Viitorul dictator al Italiei, Benito Mussolini (1883-1945) s-a situat n fruntea detaamentelor Fasci di combatimento, care atacau cu violen organizaiile muncitoreti, devastau sediile Partidului Socialist. La prima ntrunire a fascitilor, ce a avut n martie 1919 la Milano, a fost adoptat un program de activitate care prevedea instituirea unei puteri de stat-forte, propagarea naionalismului. n 1920, Italia a fost cuprins de mari greve naionale. Guvernul Italian n frunte cu Giovanni Giolitti a reuit s canalizeze revolta maselor pe calea tratativelor cu sindicatele. Odat cu activizarea forelor de stnga s-au nviorat i cele de extrem dreapt. La 28 octombrie 1922, Mussolini a organizat un mar spre Roma. Regele Italiei, Victor Emanuel al III-lea l nsrcineaz pe Mussolini s formeze guvernul. Iniial, a fost un guvern de coaliie, dar treptat s-a impus caracterul dictatorial. Mussolini a modificat legea electoral pentru a nvinge la viitoarele alegeri :partidul care obinea mai mult de din voturi primea 2/3 din mandate n parlament. La alegerile parlamentare din aprilie 1924 partidul fascist, n bloc cu alte fore de dreapta, a ctigat mai mult de jumtate din voturile alegtorilor. ncepnd din 1925, facsitii au trecut la ofensiv. Mussolini, printr-o lege special, a obinut mputerniciri suplimentare. Partidele politice au fost interzise, uniunile profesionale au fost dizolvate, fiind permis doar activitatea sindicatelor fasciste. Astfel, n Italia s-a instaurat dictatura fascist. Fascizmul a fost o reacie la micarea de extrem stnga, dar i o reacie la ideile liberale. n centrul sistemului a fost plasat conductorul partidului, numit Il Duce, considerat de propaganda oficial drept infailibil. Legea electoral, adoptat n 1928, prevedea ca alegerile parlamentare s se desfoare pe baza unei singure liste pe care figurau doar membrii Partidului Naional Fascist. Fascitii au promovat o politic de creare a unei economii naionale nchise, numit autarhie, ce va putea asigura independena economic a rii. Economia Italiei a suferit deosebit de mult n anii crizei economice mondiale: guvernul a promovat corporatismul - sindicatele patronatului mpreun cu sindicatele salariailor din economie alctuiau corporaii. n 1934 au fost decretate prin lege 22 de corporaii care cuprindeau diferite ramuri ale industriei. Corporaiile erau prezentate drept un model de depire a disensiunilor dintre salariai i patroni ce s-au unit n vederea servirii intereselor generale ale naiunii. Acordurile de la Lateran. Papa de la Roma se afla ntr-un conflict mai vechi (din 1870) cu reprezentanii statului italian. B.Mussolini era interesat n obinerea unui sprijin permanent, acordat de Vatican regimului fascist. n 1929, la Palatul Lateran au fost semnate cteva acorduri prin care s-a consfinit mpcarea. Italia a recunoscut oficial puterea Papei asupra Vaticanului, iar Sfntul Scaun, la rndul su, a recunoscut Italia n frunte cu dinastia de Savoia. Concordatul stabilea drepturile Vaticanului n statul italian: cstoria religioas, predarea religiei n coal, neamestecul statului i a partidului fascist n afacerile interne ale organizaiei Aciunea catolic, menit s propage principiile catolicismului.

16

Politica extern a Italiei n perioada interbelic n anii 30 politica extern italian a suferit unele modificri, fiind dominat de tendine expansioniste. La 3 octombrie 1935, fr a declara rzboi, Italia a nceput operaiunile militare mpotriva Etiopiei. Societatea Naiunilor a declarat Italia stat agresor i a instituit un embargou economic i financiar. n mai 1936, printr-un decret al regelui Italiei, Etiopia a ncetat s existe ca stat independent, mpreun cu Eriteria i Somalia, formnd Africa de Est Italian. Regele Italiei a fost investit cu titlul de mprat. Rzboiul etiopian a dus la o apropiere ntre Roma i Berlin. n octombrie 1936 au semnat un acord politic, numit de Mussolini ax, prin care au stabilit formele de comportament n cadrul relaiilor internaionale; au mprit sferele de influen n Balcani. n noiembrie 1937, Roma a aderat la Pactul Anticomintern, iar o lun mai trziu a prsit Societatea Naiunilor. n anii rzboiului civil din Spania Mussolini l-a susinut activ pe F. Franco. Mussolini nu s-a opus Anschluss-ului din martie 1938, spre deosebire de poziia adoptat n anul 1934. Italia a susinut deschis preteniile Germaniei fa de regiunea Sudet din Cehoslovacia i a participat la Acordul de la Mnchen. n aprilie 1939, forele armate italiene au atacat Albania, care a fost ocupat i anexat la Italia. La 22 mai 1939, a fost semnat Pactul de oel dintre Germania i Italia, conform cruia dac una dintre pri va intra n rzboi urma s fie susinut imediat de cealalt. Germania n perioada interbelic. La sfritul primului rzboi mondial Germania, prin semnarea armistiiului cu delegaii Puterilor Antantei, a recunoscut nfrngerea sa. Sub presiunea valului revoluionar, declanat de rscoala marinarilor din portul Kiel, la 3 noiembrie 1918, mpratul Wilhelm al II-lea a abdicat i a fugit n Olanda. Social-democraii germani au constituit la 10 noiembrie un nou guvern - Consiliul mputerniciilor Poporului, n frunte cu Fredrich Ebert i Hugo Haase. Noul guvern a proclamat Reich-ul german Republic liber. La sfritul lunii decembrie 1918 la Berlin s-a constituit partidul comunist german, nucleul fiind alctuit de grupul Spartacus- social-democraii de stnga n frunte cu Karl Liebknecht i Roza Luxemburg, care s-a situat pe poziii sectariste - au boicotat alegerile n Adunarea Constituant, au refuzat s colaboreze cu sindicatele. n vederea consolidrii poziiilor sale, Consiliul mputerniciilor Poporului a trecut la aciuni ferme. Au fost arestai i omori liderii micrii comuniste Karl Liebknecht i Roza Luxemburg, iar comunitii au trecut n ilegalitate. n aprilie 1919, o alt tentativ de a declana o revoluie se produce n Bavaria. n ianuarie 1919, au loc alegeri pentru Adunarea Naional. La edina din 11 februarie 1919, F.Ebert a fost ales n funcia de preedinte al Germaniei iar conducerea guvernului a fost ncredinat lui Philipp Scheidemann. n oraul Weimar, ulterior n capital, Adunarea naional a Germaniei a adoptat Constituia, document cunoscut drept Constituia de la Weimar, iar suprastructura politic instituit - regimul de la Weimar sau republica de la Weimar - sistem republican federal de guvernmnt, bazat pe noua Constituie. Conform Constituiei Germania era o republic parlamentar. Parlamentul Reichstag-ul - a devenit organul legislativ suprem. Constituia consfinea drepturile i libertile democratice ale cetenilor. n Germania s-au constituit sute de societi militare i civile, organizaii, partide ce exprimau opinii extremiste, revanarde. n 1919 s-a constituit Partidul Muncitoresc Naional-Socialist German, n fruntea cruia ceva mai trziu se va situa Adolf Hitler. Nazitii propovduiau teoria pseudo-tiinific a inegalitii raselor umane i a superioritii rasei ariene, rolul deosebit al germanilor n Europa i n lume. n viziunea lor, Germania trebuia s lupte pentru a-i ocupa un loc sub soare, s reuneasc toi germanii ntr-un singur stat, bazat pe principii rasiale. Statul urma s fie

17

condus de Fuhrer iar n plan extern, germanii trebuiau s se rzbune pe Frana apoi s-i lrgeasc spaiul vital din contul Europei de Est i Sud-Est. Din 1921, Germania a nceput s plteasc reparaiile de rzboi. La sfritul anului 1922, a cerut s i se ofere un moratoriu n privina achitrii reparaiilor. Aciunile francezilor i belgienilor n bazinul Rhur i regiunea Rinului au agravat situaia economic i financiar. n noiembrie 1923, la Munchen, Adolf Hitler i generalul Ludendorff au ncercat s realizeze o lovitur de stat. Ei intenionau s organizeze n mar spre Berlin, dar forele de ordine au respins aceast tentatv. Puciul de bere a euat. Stabilizarea economic s-a datorat ajutorului financiar acordat de S.U.A. i alte state occidentale. Un rol important l-a avut Planul Dawes care prevedea acordarea de credite, mprumuturi, investiii de capital, n scopul restabilirii potenialului industrial al Germaniei, precum i ealonarea plii reparaiilor. La renaterea potenialului economic al Germaniei i-a adus contribuia i U.R.S.S. La 16 aprilie 1922, la Rapallo, a fost semnat tratatul de colaborare economic sovieto-german ce a marcat ieirea din izolare a celor dou ri. Criza economic mondial a avut urmri deosebit de grave asupra economiei germane, care depindea de investiiile strine. Guvernul cancelarului H.Muller i-a dat demisia, ef fiind numit Heinrich Bruning, care a propus un program de ieire din criz pe contul angajailor salariai. n martie 1932, au loc alegeri prezideniale unde este ales pentru un al doilea mandat feldmarealul von Hindenburg. n toamna aceluiai an au loc alegeri pentru Reichstag. Cele mai multe voturi au fost obinute de partidul nazist (11,7 mil.), pentru social-democrai au votat 7,2 mln., iar pentru comuniti - 5,9 mln. Comunitii nu au dorit s se coalizeze cu social-democraii, fapt ce a permis ascensiunea nazitilor. Dup anul 1930, Republica s-a transformat efectiv dintr-un sistem parlamentar n unul prezidenial, preedintele Hindenburg numind cabinete lipsite de majoritate parlamentar. n cele din urm aceasta a netezit calea pentru ascensiunea naional-socialismului, numirea liderului partidului Adolf Hitler pe postul de cancelar la 30 ianuarie 1933 i suspendarea constituiei de la Weimar. Astfel, pe cale legal, la putere n Germania au venit forele dictatoriale de extrem dreapta. Ajuni la putere fr prea mare efort, nazitii au luat msuri pentru a-i consolida poziiile. n februarie 1933, a fost incendiat cldirea Reichstag-ului, fiind nvinuii comunitii, pentru a-i nltura de la putere. A urmat interzicerea activitii Partidului Comunist, Partidului SocialDemocrat, a fost suspendat activitatea sindicatelor. Au fost curate i rndurile Partidului Muncitoresc Naional-Socialist, fiind nlturai cei care nu mprteau politica promovat de A.Hitler. La 1 august 1934, dup moartea preedintelui von Hindenburg, funcia de cancelar i preedinte au fost unificate; prin decretul din 2 august 1934, Hitler i-a asigurat puteri depline numindu-se Fuhrer i cancelar al Reichului. Venirea nazitilor la putere a coincis cu depirea momentului culminant al crizei economice. Economia a fost trecut pe picior de rzboi. n anii 1933-1939 cheltuielile militare au sporit de 10 ori. n 1935 a fost introdus serviciul militar obligatoriu, ceea ce era o nclcare a prevederilor Tratatului de la Versailles. Politica extern a Germaniei naziste n domeniul politicii externe au fost elaborate planuri strategice de cucerire a lumii. O atenie deosebit se acorda ciceririi spaiului vital n Est. n 1935 a fost prin plebiscit alipit regiunea Saar, iar n 1936 au ocupat zona demilitarizat Rehnan. Tot atunci a fost semnat Pactul Anticomintern cu Japonia la care a aderat n 1937 i Italia. Germania s-a implicat activ n rzboiul civil din Spania (1936-1939) de partea lui Franco. n martie 1938 a fost anexat Austria n urma Anschluss-ului. n urma acordului de la Mnchen, din

18

septembrie 1938, dintre Frana, Marea Britanie, Italia i Germania, Cehoslovacia a fost dezmembrat i a ncetat s existe ca stat. Ultima achiziie a Germaniei nainte de declanarea rzboiului a fost oraul-port Memel (Klaipeda) care a aparinut Lituaniei. Urmtoarea victim ale inteniilor agresive ale nazitilor va fi Polonia. Pentru realizarea scopului propus Germania a ncheiat un tratat de neagresiune cu U.R.S.S., cunoscut ca Pactul Ribbentrop- Molotov, semnat la 23 august 1939. Concluzii rile Europei de Vest au cunoscut transformri radicale n perioada interbelic. n Frana i Marea Britanie forele politice pentru a depi situaiile de criz au apelat tot mai des la guverne de coaliie, alctuite din repezentanii mai multor partide, fapt ce a permis blocarea accesului forelor extremiste la guvernare, astfel tradiiile democratice fiind salvate, chiar dac au existat i momente dificile. n alte ri precum Italia, Germania, Spania urmrim ascensiunea forelor extremiste de dreapta care reuesc s cucereasc puterea i s impun regimuri dictatoriale: regimul fascist n Italia, nazitii n Germania i regimul lui Franco n Spania. Toate aceste regimuri au aprut n urma unor profunde crize politice i incapacitii guvernelor de a le soluiona. Politica de conciliere promovat de state precum Frana i Marea Britanie sau cea de neintervenie a SUA a permis pe de o parte consolidarea acestor regimuri, iar pe de alt parte la transformarea acestora n focare de rzboi care amenina securitatea european.

5. rile Europei Centrale i de Sud-Est n anii 1918-1939. Obiective: - De a prezenta principalele transformri produse n spaiul Europei Centrale i de Sud-Est n perioada interbelic - Elucidarea cauzelor instabilitii politice i formelor de guvernare n statele noi formate, precum i n cele care i-au reunit teritoriile dup rzboi. - De a evoca unele trsturile specifice pentru fiecare stat i de a stabili ce impact au avut ele asupra evoluiei interbelice i asupra relaiilor internaionale. n urma dispariiei celor patru mari imperii pe harta politic a Europei Centrale i de Sud-Est au aprut noi state care au fost create n urma aplicrii principiului naionalitilor iar altele au reuit s-i rentregeasc teritoriile sale. n perioada urmtoare noile state se vor implica activ n crearea unor sisteme politice democratice, dup modelul francez. Antrenndu-se n aceast misiune dificil aceste state vor urma un parcurs plin de obstacole, care a scos la suprafa i unele trsturi care reprezentau fragilitatea sistemului democratic, astfel permind altor fore s obin controlul i instaurarea unor regimuri dictatoriale. n continuare vom evoca unele dintre aceste transformri ce s-au produs n aceast zon a Europei care i-au lsat amprenta asupra evoluiei ulterioare a acestor state. Prezentarea a fost structurat pe ri, n ordine alfabetic. Albania Albania era stat independent din 1912, iar dup primul rzboi mondial continu s fie ocupat de Italia. La 21 ianuarie 1920, Congresul Naional de la Lushvija a adoptat textul unei noi Constituii, ce prevedea meninerea monarhiei, dar cu condiia nlturrii prinului Weid i constituirea unei Regene. n august 1920, italienii au fost obligai s-i retrag trupele de pe teritoriul Albaniei, cu excepia insulei Sazan. Conferina reprezentanilor Marii Britanii, Franei, Italiei i Japoniei de la Paris, la 9 octombrie 1921 a recunoscut independena statului albanez i a fixat graniele lui (au rmas cele din 1913).

19

Primul ministru, Ahmed Zogu, la 22 decembrie 1922, a instaurat n ar un regim dictatorial. n urma unei insurecii din perioada 25 mai-10 iunie 1924, ce urmrea rsturnarea dictaturii, Zogu a fugit n Regatul srbo-croato-sloven. S-a constituit un guvern democrat, condus de Fan S. Noli. Spijinit de anumite cercuri din ar, Ahmed Zogu s-a ntors la Tirana la 21 ianuarie 1925 i a proclamat Albania republic, fiind ales n calitate de preedinte. n noua sa calitate el s-a orientat spre Italia lui Mussolini, fapt ce a dus la creterea influenei economice i politice a acestei ri n Albania. Pe plan intern Ahmed Zogu era preocupat de consolidarea puterii pe care o deine. El a convocat la 14 iunie 1928 o a doua Adunare Constituant n cadrul creia s-a adoptat decizia ca Albania s devin monarhie, dar n calitate de rege a fost proclamat Ahmed Zogu, sub numel de Zogu I, iar tronul trebuia s fie un drept ereditar al familiei Zogu. La 1 decembrie 1928 a fost adopatat o nou Constituie conform creia Albania devenea o Monarhie democratic, parlamentar i ereditar, cu un Parlament unicameral. Zogu I a condus Albania pn n 1939, meninnd un regim dictatorial ce apra interesele unei elite nu prea numeroas. Bulgaria. Bulgaria dup primul rzboi mondial fcea parte din rndul rilor nvinse. arul Ferdinad a fost obligat s abdice n favoarea fiului su Boris a III-lea, la 4 octombrie 1918. Bulgaria era o monarhie constituional, n care puterea legislativ revenea Adunrii Naionale, puterea executiv - arului i Consiliului de Minitri iar puterea judectoreasc tribunalelor. Constituia adoptat n 1879, a fost completat cu unele amendamente n 1893, 1911 i 1920 i a funcionat n Bulgaria pn n 1934. n august 1919 au loc alegeri pentru Adunarea naional, ctigate de Uniunea Popular Agrarian Bulgar (B.Z.N.S.). Formarea guvernului a fost ncerdinat lui Alexandr Stamboliiski, unul dintre liderii Uniunii, care la 21 mai 1920 a devenit prim-ministru. Politica cabinetului agrarian a avut ntr-o mare msur, consecine nefavorabile, att asupra economiei ct i asupra partidului. Politica extern a lui Alexandr Stamboliiski era orientat spre meninerea de bune relaii cu Marea Britanie, SUA, Frana i Italia. O idee original a guvernului a fost crearea unor trupe de munc, o modalitate de evitare a clauzelor militare a Tratatului de la Neuilly, care limita meninerea unei armate regulate n Bulgaria. La 9 iunie 1923, Aliana Militar, format n 1919 din ofieri, organizeaz o lovitur de stat. Guvernul Stamboliiski este nlturat iar premierul omort. Este format un nou guvern din reprezentani ai nelegerii Populare, n frunte cu profesorul Alexandr ankov. Principala sarcin a noii puteri era normalizarea vieii politice i economice a rii. Puterea se bucura de un larg sprijin social, ce a contribuit la crearea nelegerii Democratice, formaiune n care s-au contopit unele partide tradiionale nelegerea Popular i Aliana Militar. Scimbarea forat a puterii de la 9 iunie 1923 i rscoala ce a urmat i-a pus amprenta asupra vieii sociale din Bulgaria. n 1924 a fost adoptat o lege privind protecia statului, ce a rmas n vigoare pn la 9 septembrie 1944, care limita libertile civice. Dup guvernarea lui ankov, urmeaz un al doilea cabinet al partidului nelegerea Democratic (1926-1931), condus de Andrei Liapcev i alte dou guverne ale Blocului Popular (1931-1934) n frunte cu Alexandr Malinov i Nikola Muanov, asigurnd o linite relativ n ar. n domeniul politicii externe diplomaia bulgar urmrea revizuirea Tratatului de la Neuilly- surSeine. Criza economic mondial de la sfritul anilor 20 a lsat urme adnci n viaa economic i politic a Bulgariei. Depresiunea economic a polarizat societatea bulgar. Se manifest Micarea Social-Popular, de extrem dreapt, a profesorului Alexandr ankov i cercul politic Zveno (Veriga). Adepii schimbrilor radicale s-au orientat spre impunerea unei guvernri autoritare. nceputul a fost dat de lovitura de stat din 19 mai 1934, realizat de Aliana Militar i Zveno.

20

Prim-ministru devine Kimon Gheorghiev. Noul guvern a promovat o politic de apropiere de Frana i Marea Britanie. Teama de a-i pierde coroana intensific activitatea politic a lui Boris al III-lea. Cptnd o experien considerabil ca monarh i dorind s guverneze, el reuete s-i ndeprteze pe miltari de la putere, dup un an i jumtate. Regele ncepe s desemneze guverne i s instaureze un regim personal n ar. Puterea autoritar, militar evolueaz, transformndu-se ntr-o form de monarhie autoritar. Noul premier desemnat, Gheorghi Kioseivanov, n noiembrie 1935, guverneaz Bulgaria pn la nceputul lui 1940. Indiferent de schimbarea cabinetelor, actele guvernelor anterioare suspendarea Constituiei, dizolvarea Adunrii Naionale, interzicerea activitii partidelor politice, care mai sunt reprezentate doar de liderii lor i de cei mai cunoscui membri, lichidarea activitii sindicale independente, ce au dus la distrugerea regimului parlamentar-constituional din ar - n-au fost abrogate. Bulgaria ncepe s ntrein intense relaii economice cu al Treilea Reich. n ajunul celui de al Doilea Rzboi Mondial, Bulgaria se orienteaz spre Germania, avnd un interes comun - revizuirea statu-quo-ului i a tratatelor din 1919, considernd c au fost dezavantajate i urmreau modificarea granielor. Cehoslovacia Cehii i slovacii se nscriu n rndul popoarelor care n timpul primul rzboi mondial au luptat pentru eliberare naional i crearea unui stat independent. n viziunea unor autori Cehoslovacismul a fost principalul rezultat al primului rzboi mondial. Consiliul Naional Cehoslovac, nfiinat la Paris n anul 1914, de Thomas Masaryk, Eduard Bene i Milan Stefanik, pleda pentru independen fa de Imperiul Habsburgic. n iulie 1918, pe fondul tulburrilor sociale tot mai pronunate, gruprile politice cehe de la Praga s-au reunit, formnd un Consiliu Naional intern, sub conducerea lui Kramar. n octombrie 1918, Consiliul Naional s-a proclamat guvern provizoriu al Republicii Cenoslovace, n numele creia Comitetul Naional Praghez a preluat puterea la 28 octombrie. n condiiile destrmrii Imperiului Austro-Ungar, la finele primului rzboi mondial, la 28 octombrie 1918, este proclamat la Praga Republica Ceh Independent, care se unete la 30 octombrie 1918 cu Slovacia. Noii lideri de la Praga s-au orienta spre formarea unui sistem politic propriu. La mijlocul lunii noiembrie 1918 a fost reunit un organism legislativ naional, care s-a declarat drept Adunare Constituant. Thomas Masaryk a fost ales preedinte iar Krmar - prim-ministru, a fost elaborat o Constituie provizorie. Viteza i eficiena cu care se micau cehii nc din aceast perioad se datora n mare msur experienii i subtilitii lor politice pe plan intern, ca i abilitii diplomatice n relaiile cu aliaii n exterior. Centrul de greutate a noului stat era asigurat de asocierea dintre cehi i slovaci, ntr-o singur unitate. Cu excepia anului 1921, Cehoslovacia a cunoscut o dezvoltare stabil. Criza economic mondiala a afectat i economia Cehoslovaciei, fiind nregistrai peste un milion de omeri. n anii crizei s-au activizat elementele extremei drepte, n deosebi n regiunea munilor Sudei, care susineau unirea Sudeilor cu Germania. Politica extern a Cehoslovaciei n perioada interbelic era orientat spre aliane cu statele vecine, Frana i Marea Britanie. mpreun cu Romnia i Iugoslavia Cehoslovacia creaz n 1921 Mica nelegere. Prin Acordul de la Munchen, incheiat de Germania, Italia, Frana i Marea Britanie (29-30 septembrie 1938), Germania anexeaz regiunea Sudet. La 1 octombrie 1938, Polonia ocup regiunea Teschin, iar n urma primului arbitraj de la Viena (2 noiembrie 1938), Ungaria anexeaz Slovacia meridional i Sudul Ucrainei Subcarpatice. Slovacia i proclam la 14 martie 1939 independena, devenind un stat satelit al Germaniei naziste, Ungaria anexeaz ntreaga Ucrain Subcarpatic, iar la 15 martie 1939 Cehia este ocupat de trupele germane, (Protectoratul Boemiei i Moraviei). n 1940 se constituie la Londra un guvern cehoslovac n exil.

21

Grecia n perioada interbelic. Grecia, la sfritul rzboiului, fcea parte din tabra Antantei. n perioada 1919-1922 este antrenat ntr-un rzboi cu Turcia, care se ncheie cu un eec dramatic pentru greci: circa 1,5 milioane de greci fiind nevoii s se refugieze din Asia Mic. Sistemul politic interbelic a evoluat, de la monarhie constituional la republic, apoi iari monarhie, care n cele din urm se transform n regim autoritar. Pn n anul 1924, Grecia era o monarhie constituional. La 19 decembrie 1923, regele George al II-lea a fost silit s abdice, Grecia proclamndu-se republic, la 25 mai 1924. Urmeaz o perioad de instabilitate politic, instaurarea unor guverne de coaliie, este promulgat o nou Constituie la 2 iulie 1927. n octombrie 1935, regimul republican a fost nlturat n urma unei lovituri de stat, noul premier Georgios Kondylis asumndu-i i titlul de regent. A fost organizat un referendum, unde 97,8 % din populaie s-a pronunat pentru restaurarea monarhiei. La 24 noiembrie 1935, regele Georgios al IIlea i-a reocupat tronul. La 4 august 1936, are loc o nou lovitur de stat, generalul monarhist Ioannis Metaxas instituind un regim dictatorial, care se menine pn n 1941. A fost introdus starea de asediu, dizolvat Parlamentul, desfiinate partidele politice, suspendate unele articole din Constituie, introdus un control strict asupra cetenilor. n domeniul politicii externe a fost adepta securitii colective i regionale; ea urmrea meninerea integritii teritoriale, fiind ameninat de politica revizionist a statelor vecine - Turcia, Bulgaria. n anul 1934 a fost printre statele care au nfiinat nelegerea Balcanic. La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial i-a declarat neutralitatea, dar a fost atactat de trupele italiene, la 28 octombrie 1940, pe care a reuit s le resping, fiind ns obligat s capituleze n faa trupelor germane la 23 aprilie 1941. Iugoslavia. Popoarele slave din Balcani, n anii primului rzboi mondial, i-au intensificat lupta pentru independen. La Londra a fost creat un Comitet al Slavilor de Sud, n frunte cu A.Trumbi, care pleda pentru emancipartea slavilor din Imperiul austro-ungar i unirea lor cu Serbia i Muntenegru. n iulie 1917, pe insula Corfu, a fost semnat o declaraie de ctre A. Trumbi i premierul srb, Nicolas Pai, prin care se recunotea unitatea naional a srbilor, croailor i slovenilor. La 1 decembrie 1918, a fost proclamat Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor, n frunte cu reprezentantul dinastiei srbe Karagheorghevici, prinul Alexandru I. Regatul cuprindea Serbia, Muntenegru, Macedonia, Slovenia, Croaia, Dalmaia, Vojvodina i Bosnia-Heregovina. Nivelul de dezvoltare a acestor regiuni era foarte diferit, fapt se s-a rsfrnt negativ asupra situaiei interne a rii. n viaa politic a rii rolul principal pn n ianuarie 1929 l-a avut Partidul Radical promotor al naionalismului srb. Au existat fore care au criticat caracterul centralzat al regimului i dominaia politic a srbilor n timpul domniei lui Alexandru I. n calitate de lider s-a afirmat Ante Pavelic, membru al Parlalmentului, care a condus micarea terorist a ustailor dup ce s-a refugiat n Italia n 1929. La 6 ianuarie 1929, regele Alexandru I anuleaz Constituia, dizolv parlamentul (Scuptina Popular), interzice activitatea partidelor i organizaiilor politice. El concentreaz n minile sale puterea legislativ i executiv iar guvernul condus de Petor Zivkovii era subordonat direct regelui. n septembrie 1931, a fost promulgat o nou Constituie ce prevedea instituirea unui parlament bicameral. La fel ca i alte state din zon, Iugoslavia a fost afectat puternic de criza economic mondial, fiind o ar cu o economie preponderent agrar. n perioada interbelic politica extern a Iugoslaviei era axat pe meninerea statu-quo-ului teritorial, consolidarea sistemului bazat pe securitatea colectiv. ara era adepta politicii securitii regionale. Iugoslavia a fost una dintre statele care au constituit Mica nelegere n 1921, alturi de

22

Romnia i Cehoslovacia. n 1934 particip la crearea nelegerii Balcanice, alturi de Turcia, Grecia i Romnia. n octombrie 1934, la Marsilia a fost asasinat regele Iugoslaviei, Alexandru I, mpreun cu ministrul francez al afacerilor externe, Louis Barthou de membrii ai micrii teroriste a ustailor. Rege a devenit fiul minor, Petru al II, instituindu-se astfel un Consiliu de Regen n frunte cu prinul Paul. Intervin unele schimbri i n domeniul politicii externe, noul guvern condus de Milan Stojadinovi (1935-1939) orientndu-se spre colaborare cu Germania i Italia. n 1937 a fost semnat la Roma un tratat de prietenie cu Italia, fapt ce a contribuit la slbirea nelegerii Balcanice. Polonia n perioada interbelic. Statul polonez dispruse ca entitate organizatoric din 1795. Polonezii erau divizai n cadrul Imperiului austro-ungar, rus i cel german. n secolul al XIX-lea i la nceputul secolului al XX-lea, propaganda polonez pentru emancipare naional era deosebit de activ. De altfel, punctul 13 dintre Cele 14 din Declaraia preedintelui american stipula necesitatea nfiinrii unui stat polonez cu ieire la mare. Astfel erau recunoscute drepturile polonezilor de a-i crea un stat naional independent. Primii au reuit s se elibereze polonezii din componena fostului Imperiu rus, dup dispariia lui. La 15 octombrie 1918, deputaii polonezi din Parlamentul de la Viena au declarat c polonezii nceteaz s se mai considere ceteni ai Imperiului habsburgic. La 6 noiembrie 1918, a fost constituit un Guvern provizoriu, iar la 18 noiembrie a fost proclamat Republica Polon independent, n frunte cu generalui Jsef Pilsudski. La 20 februarie 1919, a fost adoptat primul act al Poloniei independente, aa-numita Mica Constituie. La 17 martie 1921 a fost votat noua Constituie a Poloniei, care garanta noua form de stat - republica prezidenial, preedintele fiind ales pe un termen de apte ani. Puterea legislativ aparinea Seimului i Senatului, cea executiv preedintelui i minitrilor. Constituia oferea largi drepturi i liberti democratice cetenilor rii. Primul preedinte al rii, Jsef Pilsudski, n 1922 s-a retras de la putere ca s revin n mai 1926, nstaurnd un regim autoritar, pe care l menine pn n 1935, cnd a ncetat din via. Noul regim politic, intitulat Sanacja, urmrea scopul de redresare a rii (asanare moral). Dup preluarea puterii, Pilsudski a afirmat c nu dorete introducerea n Polonia a unei dictaturi. El inteniona s in armata departe de minile politicienilor, s stabilizeze economia, s pun capt nedreptilor sociale, s-i uneasc pe toi cetenii polonezi sub semnul respectului fa de stat i s fac din Polonia o mare putere european. La 2 august 1926, a fost aprobat o nou Constituie, ce consacra regimul autoritar, preedintele fiind investit cu drepturi sporite. Politica extern a Poloniei, n perioada interbelic, era orientat spre aliana cu Frana ; ntre cele dou ri au fost semnate dou acorduri militare n 1921 i 1925. La 3 martie 1921, a semnat un Tratat cu Romnia, dar a refuzat s fac parte din Mica nelegere. Polonia s-a apropiat de rile nordice, statele baltice, urmrind crearea unor aliane regionale n care s joace un rol predominant dar din cauza disputelor pe care le avea cu Lituania nu i-a atins scopul propus. Pilsudski a participat activ la elaborarea politicii externe poloneze, alturi de Jsef Beck, ministrul de externe. Fa de Germania i U.R.S.S., cei doi dumani ai Poloniei, Pilsudski era adeptul unor relaii bune, dar nu aliane cu ele. Doctrina nu excludea, ns, pacte de neagresiune, primul fiind ncheiat cu U.R.S.S. n 1932, iar cu Germania dup venirea lui Hitler la putere, n ianuarie 1934. Pactul cu Hitler a avut consecine pozitive pe termen scurt, permind rezolvarea ctorva dintre disensiunile existente ntre cele dou state, reducerea temporar a presiunilor germane asupra Danzigului i coridorului polonez. Dezavantajele aveau s se vad ceva mai trziu. n noiembrie 1938, Polonia a ocupat regiunea Teschin a Cehoslovaciei, fiind sprijinit de Germania i Ungaria. Presiunile sporite ale Germaniei au determinat Polonia s se reorienteze iari

23

spre Frana i Marea Britanie. La 1 septembrie 1939, Polonia a fost atacat de Germania nazist, iar la 17 septembrie de ctre U.R.S.S., teritoriul ei fiind mprit pentru a patra oar ntre cele dou state. Ungaria Dup nfrngerea i destrmarea Imperiului Habsburgic, la 16 noiembrie 1918, este proclamat Republica Ungar. Puterea politic a fost preluat de un Consiliul Naional, alctuit din liberali i conservatori, n frunte cu Mihly Kroly. A fost introdus dreptul de vot universal, s-a proclamat libertatea adunrilor, au fost luate unele msuri de mproprietrire a ranilor. La nceputul anului 1919, noua conducere a Ungariei a cunoscut o criz politic. Socialdemocraii au apelat la ajutorul comunitilor unguri, partid creat n noiembrie 1918, n frunte cu Bla Kun, pentru a forma un guvern de coaliie. La 21 martie 1919, a fost proclamat Republica Ungar a Sfaturilor, n frunte cu Sndor Garbai, iar liderul comunist, Bela Kun, a fost numit ministru de externe. Treptat, comunitii i-au extins autoritatea i au proclamat Republica Sovietic Ungar, miznd pe sprijinul promis de Lenin. n iunie 1919, Ungaria a fost proclamat Republic Sovietic Unional, unit cu Rusia sovietic. Republica Ungar a Sfaturilor a existat timp de 133 de zile. Existena ei a fost curmat de intervenia extern, dar i a forelor interne. Un rol important n nlturarea comunitilor de la putere i nfrngerea Republicii Sfaturilor l-au jucat trupele romne. La 16 noiembrie 1919, Budapesta a fost ocupat de trupele conduse de amiralul Miklos Horthy, care a restaurat regimul monarhic. Parlamentul a lichidat republica n ianuarie 1920, iar Miklos Horthy a fost ales regent. El a instaurat un regim autoritar n Ungaria ce s-a meninut n perioada 1920-1944. Conducerea Ungariei n perioada interbelic a depus eforturi diplomatice considerabile n vederea revizuirii Tratatului de la Trianon, din 4 iunie 1920, s-a apropiat de statele care contestau sistemul de la Versailles - Germania nazist i Italia fascist. Ungaria a fost admis n Societatea Naiunilor n 1923. n anii 1929-1933, a depus unele eforturi n vedera scindrii Micii nelegeri. A ncercat s atrag de partea sa Romnia i Iugoslavia, oferindu-le sprijin n cazul unui conflict, mai ales Romniei in caz de atac din partea U.R.S.S.. Dup venirea lui Hitler la putere, Ungaria a ntrit relaiile cu Germania, semnnd la Roma un Protocol ntre Ungaria, Italia i Austria, ndereptat mpotriva Micii nelegeri i nelegerii Balcanice. Ungaria a susinut planurile anexioniste germane, felicitnd-o pentru anexarea Austriei n martie 1938. n urma Acordului de la Munchen, Ungaria a participat la dezintegrarea Cehoslovaciei, obinnd unele teritorii din Sudul Slovaciei. n vara anului 1940, a obinut un alt succes n politica revizionist cnd prin Dictatul de la Viena a reuit s reanexeze Nord-Vestul Transilvaniei, teritoriu romnesc. La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial Ungaria fcea partea din tabra aliailor Germaniei naziste. A participat alturi de armata german la invadarea Jugoslaviei, anexnd Vojvodina de Vest.

6. Al doilea rzboi mondial (1939-1945). Obiective - Elucidarea cauzelor ce au dus la declanarea celui de-al doilea rzboi mondial i la eecul politicii de securitate colectiv promovat de Societatea Naiunilor. - Evocarea obiectivelor urmrite de statele agresoare i planurile ce le nsoeau. - De a prezenta condiiile n care s-a creat Coaliia Antihitlerist i rolul documentelor programatice elaborate de Aliai. - Formarea deprinderilor de analiz comparat a evenimentelor din perioada celui de-al doilea rzboi mondial.

24

De a urmri rolul conferinelor interaliate din perioada rzboiului n organizarea postbelic a ordinii mondiale, aplicnd metoda analizei i sintezei.

Prin sistemul de tratate de la Versailles, comunitatea mondial a intenionat s evite pe ct era posibil o nou conflagraie mondial. Evoluia evenimentelor n primul deceniu postbelic a demonstrat existena unor fore politice care doreau modificarea statu-quo-ului stabilit prin tratate, revizuirea lor. n anii 30 pe arena mondial tot mai multe state i manifest tendinele revizioniste i revanarde. Continentul european nu a reuit s evite pericolul unei conflagraii, debutul fiind rzboiul civil din Spania. Atitudinea marilor puteri a fost diferit: Marea Britanie i Frana au ocupat o poziie de neamestec n afacerile interne ale Spaniei, pe cnd alte state, Germania, Italia, Uniunea Sovietic au intervenit destul de active. n perioada urmtoare tendinele revizioniste s-au ntenit, Germania nazist a nclcat deschis clauzele militare ale Tratatului de la Versailles. Un loc deosebit n geneza celui de-al doilea rzboi mondial i revine Acordului de la Munchen, semnat la 29-30 septembrie 1938 de guvernele Marii Britanii, Franei, Germaniei i Italiei, conform cruia Cehoslovacia a fost cedat agresorilor i n curnd ea a ncetat s mai existe ca stat. Acordul de la Munchen a devenit apogeul politicii de conciliere promovat de statele occidentale fa de Germania. Polonia a fost urmtoarea ar fa de care Germania avea pretenii teritoriale. Reprezentanii Reichului au cerut polonezilor returnarea oraului-port Danzig i a coridorului care ar fi unit acest ora cu Germania i Prusia Oriental. Aceste cereri au fost respinse de guvernul polonez, care miza pe sprijinul Marii Britanii i Franei n cazul unui atac din partea Germaniei, spernd c Polonia nu va fi sacrificat dup modelul Cehoslovaciei. n cazul Poloniei, Germania nazist a reuit s ajung la o nou mprire cu Uniunea Sovietic, care a fost absent la Munchen. Astfel, ambiiile revizioniste germane au contribuit la declanarea unui rzboi care se va transforma n anii urmtori ntr-unul mondial. Declanarea rzboiului i primele operaiuni militare La 1 septembrie 1939, invadarea de catre trupele germane a teritoriului polonez a declanat cel de-al doilea rzboi mondial (1939-1945). Ordinea politic mondial, consacrat juridic prin tratatele semnate la Conferina de pace de la Paris (1919-1920), a fost nclcat. Care au fost cauzele ce au dus la declanarea rzboiului? Istoricul Eric Hobsbawm menionaz c secolul al XX-lea a fost marcat de rzboi, a trit i a gndit n termenii rzboiului chiar i atunci cnd tunurile i bombele nu exploadau. Istoricul A.J.P.Taylor, la rndul su, consider c originele celui de-al doilea mondial sunt controversate. Printre sursele conflictului se regsesc eecurile organizrii postbelice a lumii: lipsa de coeziune a Marilor puteri la Conferina de la Paris; neimplicarea SUA in aplicarea i respectarea propriilor principii; politica promovat de noua putere a Rusiei sovietice precum i politica revizionist i revanard promovat de Germania, creia i s-a alturat Italia, Japonia i alte state mai mici. Printre autorii morali se nscrie Adolf Hitler, creaia Versailles-ului i, pe de alt parte, creaia ideilor comune ale Europei contemporane. Mai mult dect att, el a fost creaia istoriei germane i a prezentului german. Hitler a fost - menioneaz istoricul A.J.P.Taylor - placa de rezonan pentru naiunea german. Conductorul U.R.S.S., I.V.Stalin, este i el, la rndul su, unul dintre autorii morali ai conflictului, prin semnarea pactului din 23 august 1939. Prin atacarea Poloniei a fost pus n aplicare Planul alb, avizat de Hitler nc la 11 aprilie 1939. Iniial, Italia i-a proclamat neutralitate, urmat de Japonia, apoi SUA. La 6 septembrie 1939 aceeai poziie a fost adoptat i de Consiliul de Coroan al Romniei. n schimb, Frana i Marea Britanie au pus n aplicare garaniile acordate Poloniei n primvar i au declarat rzboi Germaniei. Atacul asupra Poloniei punea n aplicarea rzboiul fulger - blitzkrieg-ul, armata polonez fiind scoas practic din lupt dup primele zece zile. La 17 septembrie 1939, Stalin, punnd n practic prevederile protocolului secret din 23 august, ordon atacarea Poloniei dinspre Est. Dup ocuparea

25

unei pri din teritoriul polonez, Uniunea Sovietic se ndreapt n direcia Nord-Vest, respectiv spre vecinii din zona baltic i Finlanda. Tratatele ncheiate ntre 29 septembrie i 10 octombrie cu Estonia, Letonia i Lituania, au creat cadrul propice pentru ocuparea lor de ctre Armata Roie, pentru stabilirea unui cap de pod n vederea ofensivei n direcia Finlandei, atacat la 30 noiembrie 1939. Liga Naiunilor a declarat Uniunea Sovietic stat agresor i la 14 decembrie aceasta a fost exclus din Lig. Pe Frontul din Vest, att trupele Wermachtul-lui, ct i cele ale francezilor i englezilor nu s-au antrenat n micri consistente, situaia meninndu-se pn la 9 mai 1940. Aceast linite relativ a fost catalogat drept rzboi ciudat, ceea ce nseamn de fapt lipsa unor aciuni militare ale prilor implicate n conflict. Dup blitzkrig-ul purtat n direcia Vest, urmtoarea int va fi Frana, care va capitula la 22 iunie 1940. Germanii au inut s semneze armistiiul n acelai vagon unde ei capitulaser n 1918, la Compigne. Urma un alt obiectiv - ocuparea Angliei, operaiune dificil ce implica resurse militare importante. Ofensiva, nceput la 8 august 1940 printr-un atac al flotei aeriene germane Luftwaffe, a declanat o ripost englez. Dup atacul masiv asupra Londrei din 10 mai 1941, Hitler a abandonat ideea debarcrii n Marea Britanie. O alt zon care dup capitularea Franei a atras atenia dictatorilor de la Berlin i Moscova a fost cea a Balcanilor i Sud-Estul Europei. n 1940, Romnia a fost prima victim fiind silit s cedeze Basarabia i Nordul Bucovinei i partea de Nord-Vest a Transilvaniei. n aceste condiii, odat cu dispariia Romniei Mari, noua conducere de la Bucureti - marealul Ion Antonescu - se va ralia la puterile Axei. Turcia i-a declarat neutralitatea, statut pe care a reuit s-l menin pe parcursului conflagraiei mondiale. Soarta Greciei a fost hotrt de armata italian, care a atacat-o la 28 octombrie 1940, sprijinit apoi de cea german, dei Grecia i proclamase anterior neutralitatea. La 25 martie 1941, Iugoslavia a aderat la Pactul Tripartit. La Belgrad se produce o lovitur de stat, iar noua conducere proclam neutralitatea Iugoslaviei. Germania declaneaz un atac n direcia Belgradului, fiind sprijinit de trupele bulgare i ungare. Dup capitularea Iugoslaviei la 17 aprilie, statul iugoslav este dezmembrat, iar Croaia i proclam independena, la 13 aprilie, sub domnia ducelui de Spoleto. ntregul teritoriu al rii a fost cuprins de o ampl micare de partizani, dar rezistena era divizat: o parte era condus de comunistul Tito, alta de colonelul Mihailovici, liderul cetnicilor. Planul Barbarossa La 18 decembrie 1940, Hitler a semnat directiva nr. 21, cunoscut sub numele Planul Barbarossa, ce avea drept obiectiv invadarea U.R.S.S.. Conform acestui plan, trupele germane, prin metoda blitzkrig-ului, trebuiau s lichideze forele principale ale trupelor sovietice din Rusia Occidental. Hitler a declanat la 22 iunie 1941 cea mai mare operaiune militar a epocii contemporane, mobiliznd circa trei milioane de soldai germani, sprijinii de aliai din Romnia, Italia, Finlanda i Ungaria. Documentele publicate de istoricii rui dup 1992 demonstreaz c a existat i un Plan operativ de rzboi al U.R.S.S., elaborat n mai 1941, conform cruia Moscova la rndul su, pregtea un atac n direcia Germaniei, pentru a elibera rile europene de nazism. Termenul-limit de ncepere a aciunilor era iulie 1941. n primele luni, rzboiul fulger a permis trupelor naziste s cucereasc un ntins teritoriu sovietic. Armata Roie a nregistrat o serie de eecuri ce se datorau mai multor cause: consecinele sistemului politico-ideologic, instaurat de bolevici; faptul c U.R.S.S. se pregtea de un rzboi de ofensiv i nu de defensiv, Armata Roie nu era pregtit s reziste n faa unui asemenea atac. Prima nfrngere, armata german o nregistreaz lng Moscova la nceputul lunii decembrie 1941, cnd trupele sovietice au reuit s treac la contraofensiv.

26

nceputul rzboiului germano-sovietic a creat condiii pentru constituirea coaliiei antihitleriste. Premierul britanic, Winston Churchill, a anunat imediat sprijinul Angliei pentru Uniunea Sovietic, iar la 13 iulie era semnat un tratat ntre cele dou puteri. Carta Atlanticului, semnat de Churchill i Roosevelt la 14 august, va prefigura Marea Alian. Uniunea Sovietic a aderat la Carta Atlanticului la 24 septembrie 1941.Sprijinul aliailor s-a materializat n toamna anului 1941, cnd la Moscova a fost semnat un protocol prin care Marea Britanie i SUA se angajau s aprovizioneze cu material de rzboi Uniunea Sovietic n urmtoarele nou luni. La 1 ianuarie 1942, la Washington, 26 de state au semnat Declaraia Naiunilor Unite. ntre 10 ianuarie-2 februarie 1943 Armata Roie a reuit s nving armata german n zona oraului Stalingrad, cea mai mare nfrngere suferit pn n acel moment de Hitler. Conferina interaliat de la Teheran Prima Conferina a efilor de guverne a U.R.S.S., S.U.A. i Marea Britanie a avut loc ntre 28 noiembrie i 2 decembrie 1943 la Teheran. Conferina avea scopul de a examina: coordonarea eforturilor aliailor n lupta mpotriva Germaniei i sateliilor ei; colaborarea postbelic i asigurarea unei pci trainice. A fost adoptat Hotrrea militar a Conferinei de la Teheran, conform creia operaia Overlord urma s nceap n mai 1944. La Conferin s-a discutat problema viitorului Germaniei, Roosevelt propunnd dezmembrarea ei n cinci state autonome, Churchill a susinut planul su de constituire a Confederaiei dunrene din care s fac parte Austria, Ungaria i teritoriile de Sud ale Germaniei. Stalin a respins planurile celor doi, considernd c Austria i Ungaria trebuie s fie state independente. Cel de-al doilea front a fost dechis de anglo-americani la 6 iunie 1944, n Normandia (Frana de Nord). Dup debarcarea n Normandia trupele anglo-americane au realizat un ir de operaiuni reuite. La sfritul lunii septembrie anglo-americanii au eliberat aproape n ntregime Frana i Belgia. In paralel, operaiunile aliailor n Vest erau susinute de ample operaiuni militare ale Armatei Roii n Estul continentului. Operaia Iai-Chiinu a avut drept rezultat lichidarea grupului de armate Ucraina de Sud, reocuparea teritoriului romnesc dintre Nistru i Prut i naintarea Armatei Roii peste Prut. La 23 august 1944, Romnia a ieit din rndurile Axei i a luat decizia de a se altura Naiunilor Unite. Decizia regelui Mihai I a contribuit la prbuirea frontului german din Balcani, fiind deschis drumul spre Sofia, Belgrad, Viena, Budapesta, iar trupele romane au completat efectivul Naiunilor Unite cu jumtate de milion de ostai, cu petrol i produse alimentare. Bulgaria n-a trimis trupe pe Frontul de Est, dar a fost una dintre aliatele Germaniei. La 5 septembrie 1944, U.R.S.S. a declarat rzboi Bulgariei, iar la 6 septembrie, trupele Armatei Roii au intrat pe teritoriul ei. La 9 septembrie, guvernul a fost nlturat, fiind impus un guvern comunist, care a anunat aderarea Bulgariei la Coaliia antihitlerist. Guvernul finlandez a declarat c este de acord s semneze armistiiul la 4 septembrie 1944, rupe relaiile cu Germania i nceteaz rzboiul cu U.R.S.S. Dup Finlanda singurul aliat al Germaniei rmsese Ungaria. Luptele de pe teritoriul ei au fot crncene i au durat pn n aprilie 1945. Iugoslavia a fost eliberat de Armata Popular de Eliberare, sprijinit de Armata Roie. n aceste condiii germanii au fost silii s-i retrag trupele din Grecia i Albania. n octombrie 1944, premierul britanic Winston Churchill a ntreprins o vizit la Moscova pentru a discuta problema Poloniei i situaia din Balcani. Pentru a reglementa situaia din aceast zon, Churchill a propus delimitarea sferelor de influen a Uniunii Sovietice i a Aliailor, propuneri care se regseau n aa-numitul acord de procentaj: Romnia Rusia-90 %; alii - 10%; Grecia: Marea Britanie n acord cu SUA- 90 %, Rusia 10 %; Iugoslavia: 50 % - 50 %; Ungaria: 50 %- 50 %; Bulgaria: Rusia 75%, alii 25 %. Conferina de la Ialta 4-11 februarie 1945

27

La nceputul anului 1945, rzboiul intra deja n faza final. Existau o serie de probleme ce trebuiau rezolvate n cadrul unei noi ntlniri ale celor trei mari. Conferina a avut loc n perioada 4-11 februarie 1945 la Ialta (U.R.S.S.). Printre probleme majore abordate n cadrul Conferinei se afla : statutul postbelic al Germaniei, zonele de ocupaie i participarea Franei cu propria zon, problema Poloniei, care era una de onoare pentru Churchill i alta de securitate pentru Stalin; aprobarea documentelor Conferinei de la Dumbarton Oaks din august-septembrie 1944, ce au dus la nfiinarea Organizaiei Naiunilor Unite. La Conferin a fost adoptat un document important Declaraia cu privire la Europa eliberat. La 30 aprilie 1945, Hitler s-a sinucis. Succesorul lui, amiralul Karl Donitz, se pronun pentru ieirea din rzboi. n oraul Reims, unde se afla Cartierul General al lui D. Eisenhower, la 7 mai 1945 a fost semnat actul de capitulare necondiionat a Germaniei. Stalin, indignat de faptul c actul de capitulare a Germaniei nu s-a semnat la Berlin, a insistat pe lng W.Churchill i H.Truman s considere actul de la Reims drept unul prealabil i a cerut germanilor s semneze altul, la Berlin, la 8 mai, ora 2400 (ora local) sau 9 mai ora 200 (ora Moscovei). Conferina de la Potsdam - 17 iulie-2 august 1945 Dup capitularea Germaniei era nevoie de coordonarea aciunilor politico-diplomatice i militare ale Aliailor. Conferina i-a nceput lucrrile la 17 iulie 1945, la Potsdam. La ea au participat reprezentanii Celor Trei Mari: delegaia sovietic, condus de I.V.Stalin, cea american, condus de H.Truman, succesorul lui Roosevelt, i cea britanic, condus iniial de W. Churchill, iar din 28 iulie de Clement R. Atlee, noul prim-ministru al Marii Britanii. Problemele discutate: crearea Consiliului Minitrilor de Externe, care trebuiau s elaboreze tratatele de pace cu fostele aliate ale Germaniei; problema Germaniei - cea mai intens dezbtut; chestiunea reparaiilor, soarta Austriei, Poloniei etc. n privina Germaniei au decis ca ea s fie mprit n patru zone de ocupaie, supuse unui control din partea Comisiei centrale. Principiile politice i economice, cu unele completri i precizri, au fost aprobate n unanimitate de ctre efii delegaiilor. Ele ns nu erau lipsite de anumite carene: dac unul dintre cei patru conductori nu era, de exemplu, de acord cu o hotrre adoptat n comun, el lua decizia de unul singur n zona sa de ocupaie, ceea ce conducea la dezmembrarea Germaniei. La Potsdam, dup ce a fost informat c testarea bombei atomice se defurase cu succes, preedintele american, H.Truman i-a spus lui Stalin c Statele Unite au o arm nou de-o for distructiv neobinuit. Stalin a primit cu calm vestea, spunnd numai c sper c americanii vor folosi aa cum trebuie aceast arm mpotriva japonezilor. La vremea respectiv, reelele spionajului sovietic l inuser pe Stalin la curent cu desfurarea lucrrilor legate de bomb atomic, dei tirea despre experimentul reuit nu-i parvenise prin aceste canale. Preedintele american, adoptnd recomandarea unui grup politico-tiinific, numit Comitetul Interimar, creat pentru al consilia n legtur cu folosirea bombei atomice, a aprobat operaiunea de aruncare a bombei asupra unor inte civilo-militare din Japonia. Bombardamentul s-a produs n zilele de 6, i respectiv, 9 august 1945, cnd au fost lansate primele bombe atomice asupra oraelor Hiroshima i Nagasaki. Aceast decizie a dus la controverse nesfrite, dar Truman a rmas mereu cu convingerea ferm c a acionat corect. Cele dou bombe au fost singurele arme nucleare folosite vreodat n rzboi. Astfel, Statele Unite au demarat practic procesul narmrii nucleare, deinnd iniial monopolul n aceast direcie. Monopolul nuclear s-a dovedit a avea un efect nensemnat asupra desfurrii evenimentelor internaionale de la mijlocul anilor 40 i nceputul rzboiului rece. n acel moment, nimeni nu a prezis o via lung monopolului american, el fiind nlturat la scurt timp de ctre U.R.S.S..

28

7. Organizarea postbelic a lumii i evoluia relaiilor internaionale dup cel de-al doilea rzboi mondial. Obiective : - Elucidarea cauzelor ce au dus la confruntarea dintre fotii Aliai. - De a analiza impactul nenelegerilor dintre Marile Puteri asupra tratatelor de pace. - De a evidenia cauzele ce au dus la o confruntare atipic rzboi rece ntre Marile Puteri, originile i evoluia noului tip de rzboi. - De a evoca etapele procesului de constituire a blocurilor militare- NATO i Tratatul de la Varovia i rolul atribuit lor n cadrul relaiilor internaionale. - De a urmri evoluia relaiilor internaionale- de la colaborare la confruntare, destindere, ncordare iar destindere. Rolul Conferinei de la Helsinki n perioada destinderii relaiilor internaionale n susinerea i promovarea valorilor democratice. La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial Europa era devastat i ruinat. Printre nvingtori se afl dou state ce vor dicta de pe poziii de for redesenarea hrii politice a Europei i vor impune regulile pentru organizarea pcii: Uniunea Sovietic i Statele Unite ale Americii. Pacea a fost obiectul unor negocieri nc nainte de terminarea rzboiului. La Ialta, n februarie 1945, Churchill, Roosevelt i Stalin s-au ntlnit pentru a discuta situaia de dup rzboi. n pofida unui climat cordial, ntre Aliaii au aprut i o serie de nenelegeri: Stalin dorea s-i mresc teritoriul i s i consolideze poziia n Estul Europei; Churchill, nencreztor, ncerca s tempereze avntul sovietic i era preocupat de meninerea coloniilor n Imperiul britanic; Roosevelt, care ncerca s-i mpace cele dou puncte de vedere, era de acord cu o decolonizare accelerat i preconiza crearea unei Organizaii a Naiunilor Unite pentru a nlocui Societatea Naiunilor, care s-a dovedit a fi ineficient. La Potsdam, nenelegerile s-au agravat, iar semnarea tratatelor de pace a amnat pentru mai trziu, din cauza absenei unui acord imediat. A fost nfiinat Consiliul Minitrilor Afacerilor Externe al marilor puteri, care avea misiunea de a elabora proiectele tratatelor de pace cu statele foste aliate ale Germaniei naziste. Conferina de pace de la Paris din 1946. ntre 29 iulie i 5 octombrie 1946, la Paris i-a desfurat lucrrile Conferina de pace, care avea scopul de a discuta i de a definitiva proiectele tratatelor de pace dintre puterile nvingtoare i sateliii Germaniei, respectiv Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria. La Conferin au participat delegaiile a 32 de state. La fel ca i n 1919-1920, rolul conductor a revenit marilor puteri: Statele Unite, Marea Britanie, Frana, Uniunea Sovietic i China. Delegaiile a 16 ri aveau statutul de invitat, iar altele aveau titlu consultativ. Din ultima categorie fceau parte i cele cinci puteri nvinse. Proiectele tratatelor de pace au fost fcute public odat cu publicarea lor simultan la Londra, Paris, Moscova i Washington, la 30 iulie 1946. Tratatele de pace dintre puterile aliate i asociate i sateliii Germaniei naziste au fost semnate la 10 februarie 1947, n prezena delegaiilor celor cinci state nvinse: Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria. Tratatele erau alctuite dintr-o parte ntroductiv i din clauze teritoriale, politice, militare, economice, precum i unele prevederi privind reparaiile i restituirile. Clauzele teritoriale au fost n centrul ateniei, prilejuind dezbateri i confruntri. Ele prevedeau modificri ale frontierii n favoarea Franei din contul Italiei; Grecia primea Dedocanezul; oraul Trieste era declarat ora liber; Bulgaria pstra Cadrilaterul; Finlanda ceda Uniunii Sovietice localitatea Petsamo; Ungaria era readus la graniele din 1938. n privina Romniei era legalizat pierderea Basarabiei i Nordului Bucovinei dar era recunoscut dreptul su asupra Nord-Vestului Transilvaniei.

29

Clauzele militare stipulau retragerea trupelor militare din Europa n termen de nou luni, cu excepia celor sovietice din Romnia i Ungaria. Tratatul de pace cu Romnia recunotea participarea activ la coaliia antihitlerist dar nu-i recunotea statutul de ar cobeligerant, care, ns, i-a fost recunoscut Italiei. Tratatele au intrat n vigoare la 15 septembrie 1947. nceputul rzboiului rece Rzboiul, aducnd Europa n situaia de a fi vlguit i mprit ntre nvingtori i nvini, a permis consolidarea poziiei celor dou mari puteri: Statele Unite i Uniunea Sovietic. Statele Unite beneficiaz de poziia de for dobndit dup primul rzboi mondial: superioritatea economic, postura de creditor pentru restul lumii, prestigiul moral pe care i l-a conferit intervenia hotrtoare n favoarea victoriei, precum i faptul c se aflau n posesia bombei atomice. Toate acestea i-au permis s dein un rol important n stabilirea condiiilor de ncheiere a pcii. Uniunea Sovietic, spre deosebire de perioada interbelic, a reuit s se reabiliteze dup rzboi prin rolul su n obinerea victoriei; se bucura de simpatia a milioane de victime ale nazismului, iar Armata Roie, care a reuit s obin prima victorie asupra nazitilor la Stalingrad i a eliberat trei sferturi din teritoriul Europei i care continua s staioneze n rile Europei de Est, i confer o poziie dominant n Europa. Perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial consfinete mprirea lumii ntre Statele Unite i URSS, singurele ri posesoare ale armei atomice (n 1945 i respectiv 1949), n defavoarea fostelor puteri europene. Aliaii din timpul rzboiului devin adversari i alctuiesc dou blocuri ostile care vor domina relaiile internaionale n urmtorii patruzeci de ani. Riscul unei conflagraii nucleare le-a determinat pe cele dou Mari Puteri s renune la o confruntare direct, ns, opoziia indirect va degenera ntr-un conflict atipic, denumit rzboi rece . Rzboiul rece este termenul folosit pentru conflictul politic, ideologic, strategic i militar de dup 1945 dintre aliaii occidentali, condui de Statele Unite, pe de o parte, i Uniunea Sovietic i alte ri comuniste, pe de alt parte. Ca perioad de desfurare, rzboiul rece este plasat de analiti dup terminarea celui de-al doilea rzboi mondial, pn ctre sfritul anilor 80. Divergenele dintre aliai au nceput s se manifeste nc din timpul rzboiului, n deosebi dup Conferina de la Ialta, cnd Uniunea Sovietic a impus n rile din Est guverne-satelite Moscovei. Stalin fusese n stare s impun frontierile Europei de Est fr s-i asume un risc ieit din comun, deoarece armatele sale ocupau deja zonele respective. De altfel, dup cum menioneaz Henry Kissinger, controlul absolut exercitat de Stalin asupra Europei de Est a fost disputat doar retoric de democrai i niciodat ntr-o manier care s fi implicat riscuri pe care Stalin s le fi luat n serios. Dup Conferina de la Paris, Uniunea Sovietic putea aciona fr echivoc pentru instaurarea unor regimuri comuniste similare celor de la Kremlin, fiind nclcate astfel prevederile Declaraiei de la Ialta. n toate rile unde staiona Armata Roie Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria - echipa conductoare era instalat de Moscova fiind devotat acesteia. n Albania i Iugoslavia, state ce s-au eliberat fr ajutorul Armatei Sovietice, puterea a fost preluat de comunitii sprijinii de Kremlin. Statele Unite i ceilali aliai au fost nevoite s ia msuri pentru a stopa expansiunea sovietic. Winston Churchill, fostul premier britanic, la 5 martie 1946, n prezena preedintelui SUA, H.Truman, la Fulton, Missouri, a tras semnalul de alarm n legtur cu expansionismul sovietic, descriind o Cortin de fier care se las din Stettin, n Baltica,, pn n Trieste, n Andriatic. Soluia pe termen lung propus de el era unitatea european, din cadrul creia s nu fie exclus nici o naiune. La 12 martie 1947, a fost expus Doctrina Truman, un program de politic extern a SUA, care prevedea susinerea guvernelor Greciei i Turciei, ameninate de comunism, i care era prezentat ca un program la nivel global a luptei dintre democraie i dictatur. n viziunea lui Henry Kissinger, Doctrina Truman a marcat o cumpn a apelor deoarece, o dat ce America aruncase mnua

30

moral , avea s termine pentru totdeauna cu genul de Realpolitik pe care Stalin l nelegea cel mai bine, i negocierea de concesii reciproce avea s fie scoas din discuie. La mai puin de trei luni dup anunarea Doctrinei Truman, a fost expus planul Marshall, prin care Statele Unite se angajau s ajute la refacerea economic i social a Europei. Planul urmrea refacerea Europei pentru a evita tulburrile politice i disperarea, pentru a reface economia mondial i pentru a forma instituii libere. Participarea la Planul Marshall era deschis i guvernelor aflate pe orbita sovietic - o indicaie recepionat la Varovia i Praga, dar redus la tcere de Stalin. Uniunea Sovietic a respins Planul Marshall, considerat drept un amestec n afacerile interne ale statelor comuniste. La baza concepiilor sale i ale sateliilor si despre lume i despre relaiile internaionale a fost pus teza elaborat n septembrie 1947 de A. Jdanov, conform creia lumea s-a scindat n dou lagre , cel socialist , n frunte cu U.R.S.S., i cel imperialist , n frunte cu SUA. La 4 aprilie 1949, a fost semnat Tratatul Atlanticului de Nord (NATO), o alian n componena creia au intrat SUA, Canada, Marea Britanie, Frana, Belgia, Olanda, Luxemburg, Danemarca, Norvegia, Islanda, Portugalia, Italia, la care, n 1952, au aderat Grecia i Turcia, iar n 1955, R.F.German, n 1982, Spania. Prbuirea comunismului, nsoit de o nou realitate geopolitic i strategic, a determinat Aliana s-i extind porile ctre fostele state comuniste. La 12 martie 1999, Republica Ceh, Ungaria i Polonia au fost primite n Alian, iar la 2 aprilie 2004 au fost primite nc apte state, printre care i Romnia. n urma celor dou valuri de aderare numrul membrilor N.A.T.O. se ridic la 26. Scopul primordial al Alianei este de a asigura libertatea i securitatea membrilor si prin mijloace politice i militare, conform principiilor Cartei Naiunilor Unite. S.U.A. au pierdut monopolul asupra bombei atomice n 1949, cnd agenia T.A.S.S. a anunat oficial c, la 25 septembrie, Uniunea Sovietic a detonat prima bomb atomic de producie proprie. Drept rspuns, Statele Unite au sporit arsenalul nuclear. n anii 50, U.R.S.S., a depus eforturi considerabile n vederea producerii armei termonucleare i a rachetelor balistice intercontinentale. Crearea Tratatului de la Varovia n 1955, a fost creat Tratatul de la Varovia, sub egida U.R.S.S., drept rspuns la intrarea R.F.G. n N.A.T.O. Tratatul a fost semnat la 14 mai 1955 la Varovia de ctre Albania, Bulgaria, Cehoslovacia, R.D.German, Polonia, Romnia, Ungaria i U.R.S.S. Prile semnatare pledau pentru asigurarea securitii i meninerea pcii n Europa. n 1968, Albania a prsit oficial aliana. n acelai an, conceptul de ajutor reciproc din Tratat a fost folosit de Leonid Brejnev ca baz oficial pentru intervenia forelor Tratatului de la Varovia n Cehoslovacia n scopul de a nbui Primvara de la Praga . Schimbrile intervenite n viaa politic din Uniunea Sovietic dup 1985 i, ca o consecin, sfritul rzboiului rece au dus la sfritul alianei Tratatului de la Varovia, fiind dizolvat oficial n mai 1991. La 1 august 1975, Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa care s-a desfasurat la Helsinki, unde au participat reprezentanii a 35 de ri - incluznd majoritatea puterilor occidentale importante i Uniunea Sovietic - au convenit s recunoasc frontierile naionale EstEuropene postbelice ca permanente (propunnd astfel un un fel de tratat de pace care punea capt celui de-al doilea rzboi mondial) i s respecte i s protejeze drepturile omului din aceast regiune. n anii urmtori, acordurile de la Helsinki au dat natere unor grupuri de supraveghere Helsinki, care monitorizau respectarea drepturilor omului. Astfel, au aprut Carta 77 din Cehoslovacia i sindicatul Solidaritatea n Polonia. Acordurile de la Helsinki au contribuit la lichidarea hegemoniei sovietice n Europa de Rsrit i chiar la lichidarea imperiului sovietic.

31

Concluzii Tratatele de pace semnate la Paris la 10 februarie 1947 au fost rodul activitii Consiliului Minitrilor de Externe al Marilor Puteri. Ele reflectau natura relaiilor dintre aliaii, n condiiile n care fiecare urmrea scopuri diferite. Nenelegerile au nceput s se manifeste din timpul rzboiului, iar n perioada urmtoare ele vor duce la destrmarea fostei Coaliii. Un rol important n organizarea postbelic a lumii l vor avea cele dou Mari Puteri - Statele Unite i Uniunea Sovietic. Divergenele i nenelegerile dintre aceste state se vor transforma ntr-o confruntare atipic, numit rzboi rece . Cele dou state, deintoare de arm atomic, nu vor recurge la o confruntare direct, ns, prin intermediul blocurilor militare pe care le vor patrona, vor menine o stare conflictual, tensionat ntre state, divizate dup criterii ideologice. Cortina de fier va juca un rol important n divizarea Europei n dou tabere, una socialist , sub conducerea Uniunii Sovietice i alta capitalist sub tutela Statelor Unite. Relaiile internaionale n aceast perioad sunt dominate de relaile dintre cele dou tabere. Destinderea sau incordarea relaiilor sunt inflenate de evoluia politicii externe a celor dou state.

8. Evoluia economic i politic a rilor Europei de Vest n perioada postbelic Obiective - De a urmri principalele transformri ce s-au produs n rile Europei de Vest dup cel de-al doilea rzboi mondial. - De a reliefa rolul Planului Marshall n redresarea economic a rilor occidentale. - Elucidarea primelor proiecte de integrare european - n ce condiii au fost elaborate i care a fost impactul lor. - Formarea deprinderilor de analiz i sintez a unui eveniment sau stare de fapt pe baza unui studiu de caz. - De a vedea care sunt trsturile generale i particularitile evoluiei postbelice a Franei i rolul jucat de aceast ar n procesul integrri economice. Cuvinte-cheie : Planul Marshall, reconstrucia economic, integrarea economic; Consiliul Europei; Jean Monnet; Robert Shuman; CECO; EURATOM; CEE; Republica a IV-a; Charles de Gaulle; Republica a V-a; Constituia Franei. Introducere Dup cel de-a doilea rzboi mondial continentul european se afla n pragul unui declin. Europa Occidental a fost deposedat de puterea ei de alt dat i de influena pe care o exercitase anterior asupra ntregii lumi. Printre consecinele imediate ale rzboiului se nscrie i divizarea continentului care se afla n pragul unui colaps : pierderile umane, distrugerile materiale, scderea masiv a produciei, prbuirea financiar, criza moral cauzat de masacrele rzboiului au zdruncinat din temelii valorile findamentale pe care i sprijinea puterea. nceputul rzboiului rece va genera o prpastie ntre cele dou Europe. rile Europei Occidentale i-au ndreptat privirea spre statele Unite care le oferea un ajutor economic prin Planul Marshall i o protecie militar prin semnarea Pactului Atlanticului. n continuare vom urmri care au fost consecinele rzboiului pentru rile Europei occidentale i evoluia lor postbelic. Consecinele rzboiului Continentul european a pltit cel mai mare tribut celui de-al doilea rzboi mondial. Consecinele au fost tragice n plan uman : peste 35 de miloane de mori i disprui, de patru ori mai mult dect n 1914-1918. rile Europei de Vest au suferit pierderi relativ mai sczute dect cele din Est: 600 000 n Frana, dintre care civili 400 000, 500 000 n Italia, 400 000 n Marea Britanie, cteva zeci de mii Belgia, Olanda, Norvegia. Grecia a fost una dintre rile cel mai grav afectate de rzboi.

32

Producia industrial, precum i cea agricol n rile Europei Occidentale au fost redus aproape n jumtate. Efectele financiare au fost catastrofale, rzboiul a costat sute de milioane de dolari. La fel ca i n anii 1914-1918, a fost necesar s se recurg la mprumuturi, la creterea impozitelor. Prbuirea economic a dus la scderea nivelului de trai, dar cu diferene foarte mari n diverse zone ale continentului. Simbolul dezvoltrii Europei Occidentale este constituit din trei mari state : Frana, Republica Federal a Germaniei i Italia. ntr-o prim perioad, reconstrucia a fost frnat de dollar gap, deficitul de dolari care erau indispensabili pentru cumprarea din Statele Unite a materialelor i materiei prime necesare. Un rol important n reconstrucia postbelic a statelor occidentale l-a jucat Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.), rezultat al Conferinei Monetare i Financiare din iulie 1944 a Naiunilor Unite, inut la Bretton Woods (New Hamshire). Rolul planului Marshall n reconstrucia Europei occidentale O alt msur, la fel de important ca i constituirea B.I.R.D., pentru dezvoltarea economic a rilor ce au suferit n urma rzboiului a fost Planul Marshall. Planul expus de secretarul de stat la S.U.A., G.Marshall, urmrea refacerea Germaniei, dar i a ntregii Europe. n conformitate cu acest plan, n zona american i englez de ocupaie a Germaniei au fost distribuite cantiti importante de materie prim i alimente, ajutor financiar; a fost modernizat industria. Propunerea generalului Marshall din 5 iunie 1947 a fost cea care a dus la crearea Organizaiei Europene de Cooperare Economic (OECE), prin Convenia de la Paris din 16 aprilie 1948. Prin Convenia din 14 decembrie 1960, OECE se va transforma n Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE). Dup constituirea R.F.G., primul cancelar, K.Adenauer, a semnat acordul de aderare la Planul Marshall la 15 decembrie 1949. De ajutorul american acordat prin Planul Marshall au beneficiat 16 state europene, suma total a ajutoarelor ajungnd la 17 mlrd. dolari, dintre care 60 % au fost folosii de R.F.G., Frana, Marea Britanie i Italia. Producia industrial a rilor din OECE, calculat n raport cu indicele 100 n 1938, a fost de 87 % n 1947, 98 % n 1948, 110 n 1949, 122 n 1950, 134 n 1951, repartizat inegal de la o ar la alta, mai pronunat n Frana, Italia i Germania dect n Marea Britanie. Planul a fost respins de Uniunea Sovietic i rile satelite, precum i de Finlanda. Ajutorul acordat a contribuit la aa-numitele miracole care s-au nregistrat n rile occidentale, n primul rnd miracolul german. Rapiditatea revirimentului Germaniei Occidentale a uimit continentul european. Sub conducerea cancelarului cretin-democrat Konard Adenauer (1949-1963) i a ministrului su al economiei, Ludwig Erhard, ncepnd cu anul 1956 Germania intra n era prosperitii. Graie unei creteri foarte pronunate i prelungite (o criz de recensiune afecteaz economia german doar n 1966-1967), economia ei, sprijinit pe o moned puternic, deutsche Mark, i un puternic curs ascendent al exportului, devine una dintre primele din lume. n urmtorii douzeci de ani imaginea unei Germanii n ruine i-a luat locul imaginea unei Germanii dezvoltate i prospere. Miracolul italian a fost de alt natur. Fr s ating cotele economiei germane, economia acestei ri srace i lipsite de materii cunoate o cretere rapid i continu, care, n aproximativ douzeci de ani, face din nordul i centrul rii sudul i insulele rmn n parte izolate de aceast ascensiune economic regiuni industriale moderne. n sectoare precum industria de automobile i electrocasnice Italia i asigur poziii puternice pe plan internaional. Frana a cunoscut un parcurs deosebit, dei nu se vorbete de un miracol francez, prefrndu-se expresia cei treizeci de ani glorioi . Perioada de cretere nentrerupt i accentuat a economiei nceput n 1945 a durat pn n preajma crizei petroliere din 1973 i a declanrii marii crize mondiale. Aceast performan a fost unic n istoria rii, fapt ce a contribuit la ocuparea primelor poziii la nivel european dar i mondial.

33

Dintre rile occidentale Marea Britanie nu a reuit s se integreze n curentul de dezvoltare european. Cifrele nregistrate n urma scderii exportului demonstreaz stagnarea economiei britanice, care pierde teren n raport cu celelalte ri europene. ns, exceptnd aceast contraperforman, toate rile Europei Occidentale cunosc o dezvoltare spectaculoas, pind n era consumului de mas. Chiar i Spania, care era socotit la sfritul rzboiului o ar subdezvoltat, era pe calea de a deveni o ar indstrial modern datorit unei creteri economice dintre cele mai puternice din lume n anii 60. ncepnd din 1974, Europa Occidental a fost greu ncercat de dezechilibrul mondial declanat de prima criz a petrolului, apoi relansat de cea de-a doua, n 1979. Caracteristicile acestei crize au fost neobinuite, deoarece pe lng un procentaj sporit al omajului au fost nregistrate puseuri inflaioniste dintre cele mai puternice, spre deosebire de criza din 1929, cnd acest fenomen a fost exact invers. n ceea ce privete producia ea a continuat s creasc dar ntr-un ritm mai lent iar criza apare ca mai degrab drept o adaptare dificil la transformrile provocate de o cretere foarte indelungat. ncepnd cu 1983 rile occidentale ies din aceast stare de criz dei consecinele ei au fost simite i n continuare, in special n ri ca Frana i Marea Britanie unde sau nregistrat un numr mare de omeri. n perioada postbelic n economia statelor occidentale s-a manifestat un curent legat de implicarea statului n procesul de dirijare a ei. Experiena interbelic, n deosebi criza economic mondial (1929), a demonstrat necesitatea unui control al economiei, dar nu dup modelul sovietic, care a dus la lichidarea democraiei i instaurarea unui regim totalitar. Guvernele occidentale au acceptat alte principii ale reglementrii de ctre stat a economiei, stabilizarea relaiilor sociale n economie, conform teoriei elaborate de economistul englez, J.M.Keynes. n anii 50-60 n statele occidentale au fost nregistrate rezultate importante n domeniul social, crendu-se o societate a bunstrii generale. Asigurrile sociale oferite de stat au contribuit la creterea nivelului de trai a tuturor categoriilor de populaie. Desigur, dezvoltarea economic, n pofida msurilor luate de ctre guvernele statelor occidentale, n-a fost scutit i de situaii de criz. n 1974 s-a declanat o criz economic care a cuprins Europa Occidental, SUA, Japonia, alte ri, dar ea a fost depit prin msurile eficace ale guvernanilor. Consecinele n-au fost la fel de dezastruoase ca cele din perioada interbelic. Dup o perioad de invigorare i dezvoltare n anii 1980-1982 economia occidental a cunoscut o nou situaie de criz, depit prin aplicarea noilor realizri tehnico-tiinifice. Demararea procesului integrrii europene Un fenomen nou pentru statele occidentale a fost intergrarea economic. Dar, nainte de a se ajunge la cooperarea economic, unele state europene au decis s se uneasc pe plan militar n cadrul Uniunii Europei Occidentale (UEO), creat prin tratatul de la Bruxelles din 17 martie 1948, i n cadrul NATO. Pe de alt parte, Statele Unite i-au manifestat dorina ca ajutorul Marshall s fie distribuit n cadrul unei cooperri europene, din care s-a nscut OECE. De altfel, dup cel de-al doilea rzboi mondial, ideea unitii europene a fost relansat de Winston Churchill, ntr-un discurs inut la Zurich (Elveia), n 1946, a vorbit despre Statele Unite ale Europei. n mai 1948, s-a desfurat la Haga un Congres al Europei, care a avut ca rezultat crearea Consiliului Europei, compus din dou organisme, un Comitet al Minitrilor i o Adunare Consultativ European cu sediul la Strasbourg, care reunea reprezentanii celor 17 membri ai OECE. Activitatea acestui Consiliu s-a limitat ns la discursuri interesante deoarece Marea Britanie se opunea categoric renunrii la suveranitatea naional, spre deosebire de Frana care avea n acel moment o alt atitudine. n aceste condiii, Jean Monnet, unul dintre promotorii ideii construciei europene, dup acest debut dezamgitor, va propune un alt proiect care viza colaborarea n sectoare bine delimitatea. Declaraia din 9 mai 1950 a ministrului francez de externe Robert Schuman st la baza actului de natere a Comunitilor Europene. Declaraia era de fapt un plan pus la punct mpreun cu Jean Monnet. Diplomaia francez se confrunta n acel moment cu o dilem serioas: ori trebuia s

34

cedeze n faa presiunii americane i accepta renaterea puterii germane, n ciuda opoziiei opiniei publice franceze, ori i meninea o poziie rigid ce ar fi dus n impas relaiile cu Bonnul. Acestor dificulti politice li s-au alturat o serie de blocaje de natur economic. Industria oelului era ameninat de o criz de supraproducie iar economiile vest-europene, aflate n plin faz de reconstrucie, nu-i puteau permite s ignore un sector de baz a industriei. In aceste condiii, era necesar gsirea unor soluii, care au fost propuse de Jean Monnet. El considera c era iluzoriu s se ncerce crearea dintr-o dat a unui edificiu instituional supranaional complet fr a ntmpina o rezisten puternic din partea statelor. n opinia lui, pentru a reui trebuia ca obiectivele s fie limitate la domenii precise. Planul Schuman a fost practice rodul unui complot. Propunerea lui Jean Monnet i a colaboratorilor si a fost redactat n ultimele zile ale lunii aprilie 1950, ntr-o discreie total, pentru a pstra avantajul surprizei. Robert Schuman i-a nsuit propunerea, n calitate de ministru de externe; astfel iniiativa a intrat n cmpul responsabilitii politice. Propunerea se referea la plasarea ntregii producii de crbune i oel a Franei i Germaniei sub responsabilitatea unei autoriti comune, n cadrul unei organizaii deschise participrii i altor state europene. Planul a devenit realitate la 18 aprilie 1951 prin semnarea la Paris, de ctre ase state fondatoare - Frana, R.F.German, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg a Tratatului prin care se constituia Comunitatea European a Crbunelui i Oelului(CECO), care a intrat n vigoare la 23 iulie 1952. n viziunea fondatorilor si, ieirea economiei europene din situaia de criz nu se putea realiza dect printr-o organizaie supranaional, apt s creeze i o modalitate de a integra potenialul economic al statelor. Un alt proiect propus de Frana a avut o soart mai puin fericit : este vorba de Comunitatea European de Aprare (CEA), care urma s permit participarea trupelor germane la aprarea Europei n cadrul unei armate europene. Avantajul sperat era realizarea renarmrii Germaniei, ideea sprijinit de Statele Unite; se dorea, astfel, crearea unei noi instituii europene care trebuia s tempereze spiritele care planau n jurul unei imagini negative a forei militare germane. La Paris, la 27 mai 1952, a fost semnat un Tratat de ctre cei ase parteneri, care nu va fi ratificat de Adunarea Naional Francez din cauza opoziiei hotrte a comunitilor i gaullitilor. Dup mai multe dispute politice de o violen extrem, Tratatul a fost respins fr dezbateri la 30 august 1954. n continuare a fost gsit o alt soluie, crearea unei armate germane n cadrul Uniunii Europei Occidentale, o alian militar ncheiat pe o perioad de cincizeci de ani ntre cei ase membri ai CECO i Regatul Unit. Primele succese ale CECO precum i avantajele pe care le-ar fi presupus continuarea operei de unificare european au determinat minitrii de externe ai celor ase ri fondatoare s opteze pentru pentru continuarea procesului n domeniul economic. Conferina de la Messina, din 1955, a ncredinat unei comisii prezidate de ministrul belgian de externe, Paul Henry Spaak, sarcina studierii posibilitii unei intergrri progresive n acest domeniu. Raportul prezentat de acesta n 1956 a servit drept baz de negociere a Tratatului Comunitii Europene a Energiei Atomice (EURATOM) i a Tratatului Comunitatii Economice Europeane (Piaa Comun). Tratatele au fost semnate la Roma la 25 martie 1957 i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958. Scopul noii organizaii era crearea unei piee comune pentru armonizarea politicilor economice i eliminarea obstacolelor n calea liberei circulaii a persoanelor i a capitalurilor acestor state. Dup mai multe dezbateri interne, Marea Britanie a cerut n 1961 s fie admis ca membru, la fel i Danemarca, Irlanda, Norvegia, dar au fost respinse prin veto-ul preedintelui francez, generalul de Gaulle. Un deceniu mai trziu, la 1 ianuarie 1973, Europa celor ase va deveni Europa celor nou prin admiterea Marii Britanii, Danemarcii i Irlandei n aceast organizaie, electoratul norvegian respingnd propunerea de aderare. Aceste acorduri internaionale, la care au aderat pe parcurs i alte state, au avut un impact deosebit pentru dezvoltarea economic a statelor membre, fiind lichidate barierile vamale i crendu-se o important pia de desfacere. n 1981 devine Europa celor zece,

35

prin aderarea Greciei, i n 1986, Europa celor dousprezece, dup aderarea Spaniei i Portugaliei. ncepnd cu 1979, Parlamentul european este ales prin sufragiu universal. Incetineala cu care se realizeaz construcia european se explic prin foarte puternica impregnare naional a unor popoare, crora le este dificil s se dezic de unele elemente ale suveranitii statele n favoarea unei autoriti politice comunitare. Astfel, ele sunt reticiente atunci cnd se pune problema transformri comunitii economice ntr-o comunitatea politic. n pofida acestor piedici, instituiile europene au reuit s ocupe un loc important n viaa Europei, fapt demonstrat prin Actul unic european, urmat de alte decizii importante adoptate la Maastricht n 1992, un alt pas considerabil n construcia european. Studiu de caz- Situaia Franei dup cel de-al doilea rzboi mondial. Perioada 1945-1947 este cea a reconstruciei Franei. Guvernul de Gaulle, inspirndu-se din programul elaborat de Consiliul Naional al Rezistenei din martie 1944, a pus bazele redresrii. A fost lansat un program de naionalizri, fr precedent n rile occidentale, cu scopul de a permite statului de a se ocupa de reconstrucie. Acest program viza domenii ca cel a energiei, industriei de automobile, aeronautica, acordarea creditelor i companiile de asigurri. Cel nsrcinat s se ocupe de un Comisariat al Planului a fost Jean Monnet. A fost elaborat i un important program social: revenirea la libertatea sindical, crearea unor comitete de ntreprinderi (februarie 1945), nfiinarea asigurrilor sociale (octombrie 1945). La 21 octombrie 1945, are loc un referendum i alegeri pentru Adunarea Constituant. Pentru prima oar la alegeri particip i femeile. ef al guvernului a fost ales generalul Charles de Gaulle, dar el demisioneaz la 20 ianuarie 1946, n semn de protest c nu a fost consultat n privina Constituiei i minitrii si au fost obstrucionai. Noua Constituie a fost acceptat prin referendumul din 13 octombrie 1946, fapt ce consemneaz instituirea a celei de-a IV-a Republici. Au fost organizate alegeri pentru Adunarea Naional la 10 noiembrie 1946. Rezultatele consemnau preponderena tripartidismului: comunitii, reprezentanii Micrii Republicane Populare i socialitii. Socialistul Vincent Auriol, devine primul preedinte al celei de-a IV-a Republici n ianuarie 1947, iar Paul Ramadier este ales preedinte al Consiliului de Minitri. Guvernul se confrunt cu o nou opoziie politic n aprilie 1947 - este vorba de Adunarea Poporului Francez, grupare politic nfiinat de generalul de Gaulle cu scopul de a combate regimul partidelor. Partidele aflate la putere, alctuiesc ntre cele dou fore: comunitii i gaullitii, majoritatea celei de-a treia fore, care va dura pn n 1951. Urmeaz o perioad a instabilitii guvernamentale (10 guverne ntre anii 1948-1952), dar portofoliile cele mai importante revin de fiecare dat acelorai persoane, fapt ce permite continuarea procesului de redresare economic precum i cel de construcie european. Frana cunoate o perioad de puternic dezvoltare, care mai trziu va fi numit cei treizeci de ani glorioi ai economiei franceze. Disputa legat de ratificarea tratatului prin care se creaz Comunitatea European de Aprare (C.E.D.) divizeaz Adunarea Naional din 1952 pn n 1954. La 18 iunie 1954, Adunarea Naional l nvestete pe radicalul Pierre Mendes France cu scopul de a rezolva problema Indochinei. El se angajeaz s negocieze pacea n interval de o lun: acordurile semnate la Geneva, la 21 iulie 1954, ilustreaz reuita sa. ncepnd din iarna 1954-1955, viaa politic francez este mcinat de problema algerian. Alegerile din 2 ianuarie 1955 sunt marcate de victoria relativ a Frontului republican, socialistul Guy Molet devinind Preedinte al Consiliului de Minitri. Bilanul celui mai ndelungat guvern din timpul celei de-a IV-a Republici (februarie 1956 - mai 1957) l constituie: trei sptmni de concediu pltit, Fondul naional de solidaritate, independena Tunisiei i Marocului (martie i mai

36

1956), lege-cadru asupra Africii negre (iunie 1956); semnarea tratatelor de la Roma prin care s-a infiinat Comunitatea Economic European (C.E.E.) i Euratom (martie 1957). Preedintele Coty l invit la 29 mai 1958 pe de Gaulle s ocupe funcia de preedinte al Consiliului de Minitri, iar la 1 iunie acesta este investit de Adunarea naional, care-i acord puteri depline timp de ase luni i-l nsrcineaz cu pregtirea unei noi Constituii. Cea de-a IV-a Republic, instaurat n 1946, nu a rezistat problemelor ridicate de decolonizare, totui, ea a reuit s modernizeze profund structurile sociale ale Franei i s gestioneze o dezvoltare economic fr precedent. Noul proiect constituional, inspirat de ideile generalului de Gaulle, este aprobat la referendumul din 28 septembrie 1958, intrnd n vigoare la 4 octombrie 1958, fiind primul act juridic al Republicii a V-a. Constituia a limitat drepturile parlamentului dar a extins i drepturile puterii executive, n special cele ale preedintelui. De Gaulle va concentra n minile sale att politica intern, ct i politica extern. n domeniul extern, el a recunoscut dreptul algerienilor la independen, Alegria declarndu-se stat independent n martie. Dup alegerea sa a doua oar, n 1965, de Gaulle a pus problema ieirii Franei din organizaia militar a blocului NATO, lund aceast decizie n februarie 1966. n concepia lui de Gaulle, Europa nu se limita numai la partea vestic, ci se ntindea de la Atlantic pn la Urali, plednd astfel pentru revizuirea atitudinii fa de U.R.S.S. i alte state socialiste. n privina Comunitii Economice Europene, de Gaulle s-a opus extinderii i admiterii Marii Britanii, Irlandei, Danemarcei i Norvegiei. n aprilie 1969, de Gaulle i-a dat demisia. S-a stins din via la 9 noiembrie 1970, la vrsta de 80 de ani. Alegerile prezideniale din iunie 1969 au fost ctigate de fostul priemier, Georges Pompidou, care a afirmat c va promova o politic de edificare a unei societi moderne. n domeniul extern a urmat n linii mari cursul elaborat de de Gaulle. n relaiile cu S.U.A. a promovat o politic de apropiere i mbuntire a relaiilor, dar a refuzat de a intra n NATO. Dup decesul subit a lui Pompidou n aprilie 1974, noul preedinte a devenit Valery Giscard dEstaing. Programul lui prevedea reforme sociale n spiritul liberalismului. n domeniul extern s-a meninut pe poziiile lui de Gaulle, promovnd o politic de sine stttoare. i-a asumat rolul de aprtor al intereselor europene, Valery Giscard dEstaing, renovnd ideile europenismului i a corectnd politica de integrare a Franei n Comunitatea European.
Alegerile prezideniale din primvara anului 1981 au fost ctigate de liderul Partidului Socialist Francez, Francois Mitterand, care a reuit s fie ales n calitate de preedinte si, la urmtorul scrutin, din mai 1988. Alegerile pentru Adunarea Naional din 1986 au fost ctigate de forele de dreapta - Adunarea pentru Republic, condus de Jacques Chirac i Uniunea Francez pentru Democraie, liderul creia era Valery Giscard dEstaing. Noul guvern a fost format de Jacques Chirac. Francois Mitterand dizolv n 1988 Adunarea Naional i convoac alegeri, soldate cu victoria socialitilor. Acetia i-au propus un program guvernamental menit s amelioreze situaia financiar, dar rezultatele au fost modeste.

Pe plan european, Frana a dat dovad de mai mult iniiativ. n 1990 Mitterand s-a pronunat pentru crearea unei Confederaii a tuturor statelor europene. n ianuarie 1992, Frana a propus partenerilor din C.E.E. elaborarea unui program comun al doctrinei europene nucleare. Preedintele francez s-a pronunat pentru ratificarea Tratatului de la Maastricht, referendumul fiind organizat n Frana la 20 septembrie 1992. 9. Evoluia rile din Europa Central i de Sud-Est n perioada postbelic (1945-1989) Obiective - De a elucida cauzele ce au dus la instaurarea regimurilor democraiei populare n rile Europei Centrale i de Sud-Est dup cel de-al doilea rzboi mondial.

37

De a urmri rolul Armate Sovietice n extinderea sferei de influene sovietice i impunerea unor guverne loiale Moscovei. Formarea deprinderilor de analiz comparat a unui eveniment sau stare de fapt n rile democraiei populare De a urmri trsturile generale i particularitile evoluiei postbelice a rilor din Centrul i Estul Europei i impactul schimbrilor la nivelul conducerii sovietice asupra acestor regimuri.

Introducere rile Europei rsritene au urmat un traiect deosebit, marcat de prezena pe teritoriul lor a trupelor Armatei Sovietice care au contribuit substanial la impunerea regimurilor democraiei populare. Uniunea Sovietic a urmrit exportul modelului sovietic n rile care au intrat n sfera sa de influen, utiliznd n acest proiect potenialul forelor de stnga, n special marionetele sale partidele comuniste, finanate substanial n perioada anterioar prin intermediul Kominternului. rile rsritene au fost izolate de restul continentului european prin Cortina de fier , anunat de Churchill n 1946, fr a fi consultate n prealabil. Democraiile occidentale au manifestat fa de Uniunea Sovietic i rile din sfera sa de influen o politic de conciliere, similar cu atitudinea din perioada interbelic fa de Germania. Astfel, popoarele din aceast zon au fost obligate s accepte modele de export, iar orice revolt sau disiden era aspru nbuit cu ajutorul trupelor Armatei Sovietice (cazul Ungariei) sau ale forelor Tratatului de la Varovia ( Primvara de la Praga). Impunerea modelului socialist-stalinist n statele din Europa. Evoluia politic a rilor din Eiropa Central i de Sud-Est dup terminarea rzboiului a fost marcat de mprirea sferelor de influen ntre Marile Puteri n perioada rzboiului i n timpul conferinelor interaliate. Acordul de procentaj, pe de o parte, precum i imaginea deformat a U.R.S.S. n calitate de stat invingtor, pe de alt parte, au creat o atmosfer defavorabil rilor eliberate de Armata Roie. Alexander Dubcek meniona c n 1945, impresia ce domina asupra generaiei mele era aceasta: spectacolul unei puteri sovietice strivitoare. Capacitatea de a se ridica dup dezastrele iniiale i de a riposta cu fora era o dovad evident i de netgduit. U.R.S.S. era preocupat de recuperarea teritoriilor sale mai vechi. n acest sens, a urmrit respectarea prevederilor protocolului adiional secret din 23 august 1939, ce s-a regsit n textele Tratatelor de pace, care confirmau frontiera din 1 ianuarie 1941. De asemenea, Stalin urmrea crearea unei zone de securitate pentru a proteja hotarele U.R.S.S. n momentul expansiunii sale de dup rzboi Stalin cu siguran nu a uitat c occidentalii nu au ncercat niciodat s se opun cu adevrat oportunitilor sale de cucerire. El a reuit s foloseasc cu succes diplomaia, fora i viclenia pentru realizarea obiectivelor sale prioritare. ncepnd cu anul 1940 opinia public a asistat la aplicarea celor mai aprige tehnici de manipulare i dezinformare care, cinci ani mai trziu, au mpins rile Europei de Est n zona sovietic: crearea de guverne de coaliie; preponderena impus a partidului comunist; alegeri n diete i parlamente a candidaturilor impuse de comuniti. Primele contacte diplomatice au loc n timpul rzboiului: n decembrie 1943 a fost semnat un tratat de prietenie i alian cu Cehoslovacia, astfel aceast ar este prima care cade n viitoarea zon de influen sovietic. La 11 aprilie 1945 un tratat similar a fost semnat cu Iugoslavia iar la 21 aprilie cu Polonia. Tratativele diplomatice erau nsoie n paralel de tot felul de aciuni: pregtirea cadrelor din rndul kominternitilor la Moscova, unde se aflau o mulime de ceteni strini, originari din aceste ri. Un rol important n realizarea obiectivelor propuse trebuia s-l joace Armata Roie, care, prin naintarea n Europa Central i n Balcani, devenise omniprezent. Astfel, prin dreptul de cuceritor Uniunea Sovietic deinea controlul asupra Romniei, Bulgariei, Ungariei, ca i asupra unor pri

38

ale Austriei i Germaniei, Poloniei, Cehoslovaciei. Armata Roie a avut un comportament totalitar n aceast zon, intervenind direct n treburile interne: cazul lui A.Vinski n Romnia, a lui K.Voroilov n Ungaria. Impunerea modelului socialist-stalinist n statele din Europa Central i de Sud-Est s-a fcut n cteva etape, dup cum urmeaz: etapa precomunizrii, 1944-1945, cnd au fost create guverne de uniune naional, provenite din fronturi : n Romnia - Frontul democratic, format din comuniti, social-democrai i rniti ; n Ungaria -Szeged - Frontul naional de independen, alctuit din micii proprietari, naional-rnitii, socialiti i comuniti ; n Bulgaria - Frontul patriei, format din rniti, comuniti i socialiti ; n Cehoslovacia - Frontul naional, format din membrii partidului popular, social-democrat, social-naionalist, i partidul comunist ceh i slovac. n Polonia se impune guvernul format din 21 de membri, dintre care 17 erau de la Comitetul din Lublin. n zona de ocupaie sovietic din Germania, la 14 iunie 1945, se creaz un Front unit al organizaiilor antifasciste. Comunitii reuesc astfel s ptrund n toate sferele importante, controlnd sectoarele cheie - armata, justiia, afacerile interne. Armata n aceste ri era organizat dup modelul sovietic. Dominnd fr probleme administraia, armata i justiia, comunitii au continuat procesul de curare a acestor domenii de aa-numiii dumani de clas, nceput de Armata Roie. n Bulgaria, n timpul acestui proces, au fost arestai n jur de 12 000 de oameni, dintre care 4 000 au fost executai; n Ungaria, Romnia, de semenea, are loc o epurare masiv a celor declarai dumani de ctre comuniti. Dup precomunizare urmeaz etapa desvririi ocupaiei sovietice-comuniste i instaurarea regimurilor democraiei populare, 1946-1948. n aceti ani, continu eliminarea elitei societii civile, sunt nterzise partidele politice i eliminai conductorii lor. Partidele comuniste au jucat rolul de cal troian n procesul de comunizare, ndeplinidu-i cu succes misiunea: comunitii, sprijinii de Moscova, s-au strduit s ctige alegerile prin orice mijloace: au creat o atmosfer apstoare, au destabilizat opoziia prin presiuni etc. n 1947 pentru a coordona activitatea partidelor comuniste a fost creat o nou organizaie internaional, Kominform. n anul 1947, n urma alegerilor din ianuarie n Polonia au fost alei un preedinte i prim-ministru comunist; n Bulgaria a fost desfiinat opoziia politic; n Romnia, lichidat monarhia; n Cehoslovacia, dup o perioad de democraie relativ, n urma loviturii de la Praga din 1947, a fost adoptat o Constituie de tip sovietic. Blocada Berlinului n perioada iunie 1948-mai 1949 va duce la crearea n zona de ocupaie sovietic a Republici Democrate Germane, condus de comuniti. Urmeaz o serie de experimente sociale: naionalizarea mijloacelor de producie; colectivizarea agriculturii; revoluia cultural dup modelul sovietic. n domeniul economic ncepe procesul industrializrii forate, pe prim plan situndu-se industria grea: sunt construite uzine care nu-i justificau capacitatea i nu dispuneau de materiile prime pentru a funciona. n sectorul agrar, dup modelul sovietic, ncepe din anul colectivizarea forat. n ianuarie 1949 a fost creat Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.), alctuit din Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Romnia, Ungaria, U.R.S.S.. n aprilie 1949 n CAER a ntrat Albania, n 1951 R.D.G. Scopul acestei organizaii era de a ine sub controlul sovietic economia rilor est-europene. Evenimentele din Ungaria -1956 Comunizarea a generat n rile Europei de Est diverse acte de rezisten, n unele ri chiar de rezisten armat, cum a fost cazul Ungariei n 1956. n contextul procesului de destalinizare, declanat de discursul lui Nichita Hruciov n februarie 1956, poziia dictatorului comunist-stalinist al Ungariei, Matyas Rakosi, unul dintre cei mai detestai lideri ai blocului rsritean - a devenit din ce n ce mai precar. n iulie 1956, presat de conducerea de la Kremlin, el a demisionat. Succesorul lui a fost Erno Gero, care avea concepii asemntoare, dar a permis unele liberalizri ale societii. Imre Nagy, fost premier i duman a lui Rakosi, a fost reprimit n rndurile partidului. Noile

39

schimbri au generat un val de sperane de libertate. Printre cererile expuse n cadrul unui miting erau i unele referitoare la retragerea trupelor sovietice din Ungaria. Aciunile maselor se nteesc, participanii pledau pentru libertate i democratizarea societii. Nagy, numit premier, avea sarcina de a stopa valul protestelor. Gero a cerut ajutor Uniunii Sovietice pentru a reinstaura ordinea n ar. Societatea civil a solicitat sprijin Consiliului de Securitate a ONU dar a fost refuzat. Liderul jugoslav, Tito, la rndul su, i ndemna pe unguri s pun capt revoltelor, s nu compromit socialismul. Toate acestea demonstreaz lipsa solidaritatii i a sprijinului din exterior pentru revoluionarii unguri. La Budapesta, n seara zilei de 22 octombrie 1956, a nceput rscoala anticomunist, declanat de studeni, care au cerut schimbarea conducerii partidului, alegeri pe baz de pluripartidism, relaii de egalitate cu U.R.S.S. etc. Liderii comuniti au cerut ajutor U.R.S.S.. Au intervinit forele Armatei Sovietice, care nbu n snge revoluia anticomunist (circa 20 000 de victime). La 4 noiembrie au nceput negocieri sovieto-ungare, sovieticii urmrind reprimarea contrarevoluiei. Jano Kadar, refugiat pe teritoriul sovietic, a declarat c a alctuit un nou guvern. Imre Nagy a fost nevoit s se refugieze la ambasada iugoslav din Budapesta, apoi n Romnia. La insistena sovieticilor, a fost extrdat noii conduceri de la Budapesta, unde a fost executat n 1958. Peste 200 000 de unguri reuesc s prseasc ara. Noua conducere a Ungariei dup o perioad dogmatic, coordonat de Moscova, a reuit la nceputul anilor 60 s promoveze o politic liberal n economie. Astfel, Janos Kadar a reuit s transforme Ungaria n anii 70-80 n cel mai liberal stat al sistemului socialist. La mijlocul anilor 80 el ncepe s se opun procesului reformator, fapt ce a dus la demiterea i nlocuirea lui din funcia de conducere a partidului n mai 1988. Primvara de la Praga -1968 n ianuarie 1968, n fruntea Partidului Comunist din Cehoslovacia ajunge Alexander Dubcec, reprezentant al aripei reformatoare. El declar c va promova reforme n societate i ca construi un socialism cu fa uman. n cursul procesului reformator, declanat de Dubcek, cunoscut drept Primvara de la Praga, a fost anulat cenzura, sau aprut noi formaiuni politice i obteti, i-au reluat activitatea Partidul Social-Democrat. n aprilie 1968, conducerea partidului a aprobat un Program de activitate ce prevedea trecerea Cehoslovaciei la un nou model de socialism. A fost respins teza referitoare la rolul conductor al partidului, se preconiza schimbarea rolului organelor securitii de stat. Toate aceste iniiative au deranjat conducerea de la Kremlin, precum i a unor lideri comuniti din rile est-europene, care i-au exprimat dezacordul fa de noile tendine ale Cehoslovaciei. Trupele armate a cinci state membre a Tratatului de la Varovia - Bulgaria, Ungaria, R.D.G., Polonia i U.R.S.S.- au intrat pe teritoriul cehoslovac la 21 august 1968. A.Dubcek a fost arestat mpreun cu ali lideri reformatori. Preedintele Cehoslovaciei, L. Svoboda, a condamnat acest act de inclcarea flagrant a dreptului internaional, refuznd s formeze un nou guvern. Intervenia sovieticilor i a rilor satelite a fost condamnat de comunitatea internaional, fapt ce a contribuit la iniierea unor convorbiri cu A.Dubcek, fiind semnat un acord cu privire la reglementarea situaiei din ar. Trupele sovietice au rmas n continuarea pe teritoriul Cehoslovaciei, dar cele ale sateliilor s-au retras. Adversarii reformelor au trecut la ofensiv. Aceast intervenie a fost justificat mai trziu de ctre Leonid Brejnev, care a declarat c Uniunea Sovietic are datoria s intervin, fr s in cont de forele naionale, oriunde socialismul este ameninat de o micare de restaurare a capitalismului. Doctrina expus a fost catalogat n Vest drept Doctrina Brejnev. n Cehoslovacia, chiar dac Primvara de la Praga a fost reprimat de trupele sovietice, s-a manifestat n anii 70 o opoziie grupat n jurul Cartei 77, care va juca un rol important n timpul revoluiei de catifea din 1989.

40

Manifestaii de protest, deseori soldate cu ciocniri sngeroase cu forele de ordine, au avut loc i n Polonia (1956, 1970, 1980). Micarea protestatara a contribuit la formarea unui Sindicat liber n Polonia n 1980, Solidaritatea, care s-a situat n fruntea luptei anticomuniste din aceast ar. 10. Evoluia U.R.S.S. n perioda 1945-1985 Obiective - De a prezenta consecinele celui de-al doilea rzboi mondial pentru Uniunea Sovietic. - De a elicida cauzele ce a dus la nceputul dezgheului ideologic n Uniunea Sovietic dup moartea lui Stalin - Analiza principalelor transformri ce s-au produs n URSS n perioada lui Hruciov i Brejnev - De a urmri impactul politicii interne promovate de liderii sovietici asupra politicii externe sovietice Cuvinte-cheie: cultul lui Stalin; Dosarul Leningrad; Dosarul medicilor, N.Hruciov; raportul secret; destindere; criza Berlinului; L.Brejnev ; nomenclatur; stagnare; invazia Afganistanului; Introducere Consecinele celui de-al doilea rzboi mondial au fost dramatice pentru Uniunea Sovietic. ara era devastat, mii de localiti distruse. Economia a avut de suferit enorm, fiind scoase din funciune mii de ntreprinderi i distruse cile de cale ferat. Pierderile materiale suferite de Uniunea Sovietic s-au ridicat la 679 mlrd. de ruble. Dar, odat cu terminarea conflagraiei, sunt luate msuri pentru a trece economia la producie panic. nc din timpul rzboiului, Uniunea Sovietic a practicat o politic de jaf n teritoriile ocupate, urmrind s-i ia revana pentru pierderile suferite. Astfel, statele ce au intrat n sfera de influen sovietic au pltit un tribut important eliberatorilor. Aceast contribuie a ajutat la refacerea economiei sovietice. De altfel, conducerea de la Kremlin era mai mult preocupat de consolidarea poziiei internaionale dect de satisfacerea nevoilor populaiei. n timpul rzboiului s-a consolidat cultul lui Stalin, care era de cele mai multe ori identificat cu victoriile Armatei Roii. Astfel, treptat, s-a impus linia partidului bolevic, conform creia U.R.S.S. a obinut victoria datorit geniului militar i conducerii eroice a tovarului Stalin . Astfel, aceast politic contribuie la consolidarea regimului puterii personale ale lui I.V. Stalin dup rzboi. Victime ale aparatului represiv devin fotii prizonieri de rzboi, considerai drept trdtori , unele minoriti naionale, acuzate de colaboraionism cu germanii. Toi cei suspectai de trdare, colaboraionism erau arestai i trimii n lagre. Unele popoare din Caucazul de Nord, ttarii din Crimeia au fost deportai n Siberia i Asia Mijlocie din acelai motiv. Revenirea la practicile anterioare. Dosarul Leningrad. Regimul stalinist viza i alte categorii, de exemplu intelectualii. n anul 1946 a nceput ofensiva asupra scriitorilor, acuzai n dosarul Leningrad. Liderul bolevic, Andrei Jdanov, unul dintre posibilii succesori ai lui Stalin n acel moment, a fost iniiatorul i animatorul acestei campanii. n viziunea lui, literaii din Leningrad s-au abtut de la cerinele realismului socialist, i, a supus criticii mai multe opere literare. Astfel, scriitorul Mihail Zocenko, poetesa Ana Ahmatova au fost exclui din Uniunea Scriitorilor. Scopul ofensivei lui Jdanov era de a supune intelectualitatea, de a o pune n serviciul statului totalitar. Au fost atacai apoi regizorii, compozitorii care nu respectau politica partidului. Urmtoarea campanie a aparatului represiv a fost ndreptat mpotriva evreilor. n timpul rzboiului, Stalin s-a folosit de serviciile Comitetului Evreesc Antifascist, care asigura susinerea internaional a U.R.S.S. din partea SUA. Dup rzboi, ns, evreii devin inta atacurilor, fiind nvinuii de activitate duntoare. Campania antisemit a contribuit la dizolvarea Comitetului susamintit, iar preedintele lui, Solomon Losovski, a fost arestat i mpucat. Printre cei arestai a fost

41

i soia lui V.Molotov, unul dintre apropiaii lui Stalin, care era evreic, fiind trimis n lagr. n anul 1948 a murit A. Jdanov, fiind inventat complotul medicilor-evrei, bnuii de trdare. Campania a atins apogeul n ultimul an de via a lui Stalin, 1952, cnd mai muli medici au fost arestai, torturai i condamnai. Stalin aprobase chiar un plan de deportare n mas a evreilor n Birobidjan, la nceputul anului 1953, dar moartea sa, la 5 martie 1953, a pus capt acestor intenii i a multor altor care existau n planurile despotului de la Kremlin. Ascensiunea la putere a lui Nichita Nruciov. nceputul Dezgheului. Destinderea Dup moartea lui Stalin, la fel ca i dup moartea lui Lenin, ncepe o adevrat lupt pentru putere, nefiind desemnat un candidat oficial. Dintre cei care sperau s ajung n fruntea statului sovietic cel mai abil s-a dovedit a fi Nichita Hruciov, care este ales prim-secretar al P.C.U.S. n septembrie 1953. Represiunile nceteaz, ncepe o perioad de liberalizare a regimului totalitar. Un rol important l-a avut Congresul al XX-lea al partidului comunist din februarie 1956, n cadrul cruia, Nichita Hruciov a prezentat, ntr-un cadru nchis, un raport n care critica cultul personalitii lui Stalin. Raportul prezenta n linii mari dimensiunile atrocitilor comise de Stalin i de echipa sa. Noul lider comunist, mpreun cu echipa sa, a promovat unele reforme n domeniul administraiei, economiei, culturii. Perioada hruciovist este cunoscut drept perioada de dezghe n viaa spiritual. Dei sistemul administrativ nu a cedat definitiv, au fost nregistrate importante realizri n mai multe domenii ale culturii: au aprut noi publicaii, lucrri care ncercau s spun adevrul despre societatea sovietic. Nichita Hruciov a fost un personaj controversat. Pe de o parte, a contribuit la declanarea criticii regimului stalinist, a scos la iveal unele fapte din acea perioad, pe de alt parte, a rmas produsul sistemului, el nsui fiind de multe ori autorul unor decizii specifice regimului. A comis o serie de greeli att n politica intern ct i cea extern, cum a fost i cazul crizei rachetelor din Cuba. Perioada de dezghe s-a caracterizat i printr-un progres impresionant al tiinei: lansarea primului satelit artificial (1957), a primei nave spaiale cu un cosmonaut la bord, Iurii Gagarin (12 aprilie 1961). nlturarea lui Hruciov i ascensiunea lui Leonid Brejnev. Epoca stagnrii n octombrie 1964, Hruciov a fost nlturat din funcie de o echip n frunte cu Leonid Brejnev, alctuit dintre cei care se nu erau de acord cu ritmul reformelor, unui chiar erau mpotriva lor. Astfel, epoca reformelor economice iniiate de Hruciov, a fost urmat de aa-numita epoca stagnrii, termen atribuit de Mihail Gorbaciov, perioadei brejneviste. Aceast perioad, care a durat aproape 20 de ani, a nregistrat rezultate dezastruoase n diverse domenii: economie supracentralizat, neeficace, costisitoare, ntrirea sistemului administrativ de comand, creterea aparatului birocratic (la mijlocul anilor 80 era alctuit din 18,5 mln de oameni). n perioada lui Brejnev se creaz condiii favorabile pentru dezvoltarea crimei organizate, de multe ori tolerat i sprijinit de nomenclatur, casta privilegiat a societii sovietice. Au fost ignorate nevoile sociale ale cetenilor, fapt ce a contribuit la scderea nivelului de trai al populaiei, ndoctrinat cu lozinci i sloganuri enunate de conducerea comunist, promisiuni de cele mai multe ori irealizabile. Au fost interzise orice manifestare de nesupunere, pe de o parte, se dezvolt fenomenul disidenilor, pe de alt parte, se practica pe larg aa-numitul proces de reeducare a celor ce se opuneau regimului. n domeniul politicii externe, ncepnd din anul 1968, se manifest aa-numita Doctrin Brejnev dreptul URSS de a interveni n orice moment acolo unde era ameninat socialismul, ceea ce s-a produs n cazul Cehoslovaciei n 1968, n Afganistan n 1979. Politica extern sovietic n anii 70, nceputul anilor 80 s-a dovedit a fi de multe ori ineficient, necompetent, ea devenise sfera de activitate a nomenclaturii, promovarea ei se facea n interesele castei nu a statului. Intervenia trupelor sovietice n Afganistan a contribuit i mai mult la reducerea prestigiului

42

Uniunii Sovieice n plan internaional. Pe de alt parte, Uniunea Sovietic s-a lsat antrenat ntr-o curs a narmrilor fr precedent n istorie, care i-a pus amprenta asupra politicii interne, ceea mai mare parte a economiei fiind subordonat domeniului militar. Cu o economie care stagna era dificil s faci fa ritmurilor impuse de statele occidentale, mai ales din cauza nivelului sczut al tehnologiei, caracterului extensiv al industriei. De asemenea, n Uniunea Sovietic n perioada stagnrii, existau numeroase probleme naionale, inute ntr-o stare latent care vor exploada n viitorul apropiat. La nceputul anilor 80, economia, ntreaga societate sovietic se afla n pragul unui colaps, care mai trziu va contribui la destrmarea statului sovietic. Dup decesul lui Leonid Brejnev, survenit la 10 noiembrie 1982, n funcia de secretar general al P.C.U.S. a fost ales Iurii Andropov, fost ef al K.G.B.-ului. Contient de necesitatea reformrii sistemului, el a ncercat s realizeze unele reforme, dar n-a reuit s le duc pn la capt, decednd la 9 februarie 1984. Andropov a fost cel ce a sprijinit ascensiunea lui Mihail Gorbaciov, ce avea s devin, la 11 martie 1985, secretar general al P.C.U.S., dup decesul altui reprezentant al gerontocraiei, Konstantin Cernenko.

11. Dezintegrarea U.R.S.S. Obiective - Examinarea cauzelor ce au dus la lansarea politicii reformatoare de ctre M.Gorbaciov. De a urmri impactul procesului reformator asupra politicii externe i a relaiilor internaionale - Elucidarea aspectelor negative care au influenat procesul reformator. - De a cerceta cauzele ce au dus la dezintegrarea URSS. Cuvintecheie : Mihail Gorbaciov, perestroika, glasnosti ; problema naional ; Eduard evarnadze ; politica extern, forele conservatoare ; puciul din august ; dezintegrarea URSS, CSI. URSS n anii 1985-1991. Politica reformatoare a lui M.S.Gorbaciov perestroika i glasnosti La 11 martie 1985, la Moscova se instaleaz o nou conducere, animat de idei reformatoare, sub egida lui Mihail Gorbaciov. La plenara din aprilie 1985 a Comitetului Central a P.C.U.S., Mihail Gorbaciov a prezentat principiile politicii pe care inteniona s o realizeze n Uniunea Sovietic. Politica promovat de noua conducere s-a numit restructurare sau perestroika. n viziunea lui Gorbaciov, sistemul sovietic deviase de la teoria leninist i avea nevoie de o o restructurare pe baza reformelor ce trebuiau realizate n domeniul politic, economic i social. Obiectivul restructurrii era demolarea consecinelor epocii stagnrii- epoca brejnevist -, pe care le motenise, la rndul su din perioada stalinist. O component important a politicii de restructurare a fost transparena sau libertatea presei i lichidarea cenzurii (glasnosti-ul) care au permis elucidarea problemelor blocate sau nerezolvate timp de decenii (n deosebi cele naionale). Mihail Gorbaciov, mpreun cu echipa sa, a realizat unele reforme menite s revigoreze economia i societatea. La Congresul al XXVII-lea al P.C.U.S., desfurat ntre 25 februarie i 6 martie 1986, Mihail Gorbaciov a prezentat principale teze ale poziiei sale, atacnd epoca Brejnev, denumit era stagnrii, condamnnd rzboiul din Afganistan, care era o ran sngernd a U.R.S.S., propunnd restructurarea sistemului pe calea reformelor, ce trebuiau realizate de sus n jos. Cadrul instituional s-a dovedit ns incapabil s reziste frustrrilor acumulate ale diferitelor grupuri, mai ales datorit costurilor reformei nsei. Deosebit de virulente au fost problemele naionale - problema enclavei armene din Karabahul de munte din Azerbaidjan, cea a ttarilor din Crimeea, relaiile dintre populaia majoritar a republicilor unionale i minoriti,

43

eecurile politicii de rusificare. Statele Baltice au fost primele care i-au revendicat independena. n 1989-1991 Uniunea Sovietic a fost cuprins de o criz profund. Remarcabile au fost rezultatele perestroikii n domeniul politicii externe. La 2 iulie 1985, n postul de ministru de externe a fost numit Eduard evarnadze, n locul lui Andrei Gromko. mpreun cu Mihail Gorbaciov au reuit s revoluioneze practic politica extern sovietic, beneficiind de un imens capital de simpatie n ntreaga lume. Gorbaciov a iniiat o nou gndire politic, bazat pe cteva componente: politica extern nu mai trebuia gndit i condus prin prisma factorului ideologic; confruntarea dintre cele dou puteri, URSS i SUA era neproductiv iar puterea militar nu garanta automat securitatea; statul sovietic trebuia s-i revizuiasc obiectivele n domeniul politicii externe. ntre 19 i 21 noiembrie 1985 avea loc prima ntlnire a lui Gorbaciov cu Ronald Reagan, preedintele SUA. n perioada 7-10 decembrie 1987, se desfoar prima vizit a lui Gorbaciov n Statele Unite, ce s-a transformat ntr-un imens succes personal al liderului reformist. Asumndu-i cele convenite n discuiile cu Reagan, Gorbaciov va semna la 14 aprilie 1989 documentele ce puneau capt rzboiului din Afganistan, iar la 15 februarie 1989, ultimele trupe sovietice prsesc aceast ar. Gorbaciov a contribuit la normalizarea relaiilor cu China, dup vizita efectuat la Beijing ntre 15 i 19 mai 1989. La 6 iulie 1989, Gorbaciov ntr-un discurs inut la Consiliul Europei de la Strasbourg, afirm c Uniunea Sovietic nu se va opune reformelor din Europa de Est. Semnalul dat la Strasbourg a fost receptat i n statele estice, nu numai n mediile apusene. n toamna anului 89, ntreg lagrul socialist a fost afectat de un val de schimbri. La 7 octombrie 1989, n timpul vizitei n Germania, la Berlin, Gorbaciov avea s declare viaa i pedepsete pe cei care rmn n urm. Efectul a fost schimbarea lui Erich Honecher cu Egon Krenz, la 18 octombrie. La 9 noiembrie 1989, a fost drmat Zidul Berlinului, moment care a fost perceput ca un preludiu al nlturrii comunismului n Europa. La 2-3 decembrie 1989, pe insula Malta, a avut loc ntlnirea dintre Mihail Gorbaciov i George Bush, la care liderul sovietic a declarat c nu va folosi fora pentru meninerea regimurilor comuniste din Europa estic. O semnificaie aparte a avut cderea regimului lui Nicolae Ceauescu, la 22 decembrie 1989 i executarea dictatorului. Problema unificrii Germaniei a fost un test decesiv al noului raport de fore i al faptului c rzboiul rece se sfrise. La 8 februarie 1990 secretarul de stat, James Baker, vizita Moscova i propunea negocieri pentru unificarea Germaniei n formula doi plus patru, adic cele dou Germanii, Statele Unite, Uniunea Sovietic, Marea Britanie i Frana. La 12 septembrie, la Moscova a fost semnat tratatul care consfinea reunificarea pe cale panic a Germaniei. Ceremonia oficial s-a desfurat la 3 octombrie la Berlin. La 31 martie 1991, a fost dizolvat oficial Tratatul de la Varovia. Puciul din august 1991 i dezintegrarea U.R.S.S. Valul schimbrilor a afectat ntregul spaiu sovietic. Sfritul Uniunii Sovietice va fi unul dramatic. La 21 august 1991, la Moscova, un grup de conservatori ce se opuneau procesului reformelor, au realizat un puci pentru al nltura pe Gorbaciov, care ns a euat. Puciul a ntrit poziia lui Boris Eln, preedintele Republicii Sovietice Federative Ruse, n calitate de lider al forelor reformatoare, i a ubrezit poziia lui Gorbaciov. Demersurile disperate ale lui Gorbaciov de a transforma Uniunea Sovietic n Uniunea Statelor Suverane, de a organiza noi alegeri, pentru a salva puterea centrului s-au soldat cu un eec. Republicile unionale i-au declarat independena dup august 1991. La 8 decembrie 1991, lng Minsk, preedinii Rusiei, Ucrainei i Bielorusiei au declarat dizolvarea Uniunii Sovietice i formarea Comunitii Statelor Independente (C.S.I.). Ulterior, la 21-22 decembrie, la Alma-Ata, 11 reprezentani ai fostelor republici unionale sovietice aderau la C.S.I. La ntlnire n-au participat reprezentanii Estoniei, Letoniei, Lituaniei i Georgiei, care pledau pentru independen. n aceste condiii, la 25 decembrie 1991, Mihail Gorbaciov va demisiona din postul de preedinte al unui stat

44

care de facto nu mai exista. Uniunea Sovietic i-a ncetat oficial existena la 31 decembrie 1991, la 69 de ani de la constituire.

12. Schimbarea regimurilor politice i transformrile economice din statele Europei de Rsrit (1989-1991) Declanarea, dup 1987, de ctre Mihail Gorbaciov a unui proces complex de restructurare a regimului comunist din U.R.S.S. a marcat nceputul unor transformri radicale n interiorul societilor din acest spaiu. Polonia Polonia a fost prima ar unde s-a nfptuit o revoluie anticomunist. n anii 80, ara este cuprins de o lung criz social care era de fapt un conflict ntre putere i clasa muncitoare. n vara anului 1980, antierile navale din Gdansk sunt cuprinse de un val de greve. A fost nfiinat primul sindicat liber Solidaritatea (Solidarnosti) n frunte cu liderul Lech Walesa. Guvernul, pentru a menine controlul asupra situaiei din ar, a introdus n decembrie 1981 starea excepional. n funcia de prim-ministru a fost numit generalul Woljceich Jaruzelski. Sunt realizate o serie de reforme economice care prevedeau trecerea intreprinderilor la autonomie, autoconducere i autofinanare. SUA i alte state occidentale declanez o blocad economic Poloniei. Perioada 1986-1989 este caracterizat de stagnarea economiei, creterea deficitului bugetar, creterea inflaiei. Alegerile parlamentare din iunie 1989 au demonstrat slbirea poziiei partidului comunist. n august 1989 a fost format guvernul n frunte cu Tadeusz Mazowiecki, membru al sindicatului Solidaritatea. Astfel, dominarea de peste 40 de ani a vieii poltice de partidul comunist a ncetat. Guvernul a propus un program de restructurare a economiei, orientat spre economia de pia, numit terapia de oc. A fost inlturat controlul asupra preurilor, a nceput privatizarea proprietii statului, au fost premise investiiile strine. Treptat s-a stabilizat piaa. n anii 1991-1992 SUA au renunat la 70 % din datoria extern a Poloniei iar Clubul de la Paris la 50 % i R.F.G. la 50 %. n decembrie 1990, W. Jaruzelsky a demisionat, preedinte fiind ales Lech Walesa. n urmtorii ani, n Polonia este promovat o politic de modernizare a agriculturii, continu privatizarea sectorului de stat, sunt luate unele msuri pentru a limita influena strin n domeniul economic. n paralel, apar i unele dificulti: scaderea nivelului de trai; crete numrul omerilor (1992 2 milioane), se resimte lipsa programelor sociale. Ungaria Ungaria a fost cuprins la sfritul anilor 80 de o profund criz economic. Conducerea rii era preocupat de cutarea cilor de ieire din criz. n aceste condiii s-a consolidat pozia opoziiei care i intensific critica la adresa conducerii rii. Opoziia se pronun pentru revizuirea aprecierii evenimentelor din anul 1956 din Ungaria. Unii membri ai Partidului Muncitoresc Socialist Ungar (P.M.S.U.), de sorginte marxist-leninist, au nceput s prseasc partidul. n februarie 1989, P.M.S.U. a renunat la monopolul asupra puterii, ar n octombrie are loc ultimul Congres. Pentru a rmne n viaa politic, partidul i-a schimbat denumirea n Partidul Socialist Ungar. n ianuarie 1990 n Ungaria existau deja circa 20 de partide politice. La 23 octombrie 1989 a fost schimbat denumirea rii n Republica Ungaria. ntre 23 martie i 4 aprilie 1990 au loc primele alegeri libere dup anul 1945. Au nvins reprezentanii a trei formaiuni politice - Aliana Democrailor Liberi, Forumul Democratic i P.S.U.. Cele mai multe voturi au fost obinute de Forumul Democratic, care se pronuna pentru constituirea statului de drept, pentru autoconducere democratic, privatizare, trecerea la economia de pia. Liderul Forumului Democratic, Josef Antall, a fost numit n funcia de prim-ministru. A fost constituit un guvern de coaliie. n august 1991 Arpad Gonsz a fots ales preedinte al Ungariei. Cehoslovacia

45

n Cehoslovacia n anii 1988-1989 forele anticomuniste au nteit critica la adresa regimului comunist. Opoziia era organizat n jurul grupului Carta 77, care cerea comunitilor s cedeze monopolul asupra puterii ;i s permit alegeri democratice. n noiembrie 1989, la Praga are loc o demonstraie a studenilor. La iniiativa membrilor Cartei 77 a fost constituit Forumul studenesc. Data de 17 noiembrie 1989 a marcat nceputul revoluiei de catifea, declanat de ctre studeni, la care s-au alturat i muncitorii. La sfritul lunii noiembrie 1989, Parlamentul Federal a nlturat articolul din Constituie ce consacra rolul conductor al partidului comunist. La 29 decembrie 1989 a fost ales n mod democratic n calitate de preedinte cunoscutul dizident, Vaslav Havel, autorul Cartei 77. La 20 aprilie 1990 a fost adoptat noua denumire a rii Republica Federal Ceh i Slovac. n continuare va lua amploare curentul de separare a celor dou republici. n Slovacia, care era mai slab dezvoltat din punct de vedere economic, n timpul alegerilor din iunie 1992 se creaz o Micare pentru o Slovacie independent. n iulie 1992 Consiliul Naional Slovac (Parlamentul) a adoptat o decizie cu privire la suveranitatea republicii. Decizia de separare a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1993. Bulgaria n Bulgaria din 1954 pn n 1989 la conducerea rii s-a aflat Todor Jivkov, primul secretar la C.C. al PCB. Criza economic i tensiunile entice au intensificat nemulumirea fa de regimul Jivkov, nu doar n cadrul societii, ci i n cel al conducerii partidului comunist. n Bulgaria, la fel ca i n celelate ri ale blocului socialist, dup 1987 s-a nfiripat o micare dizident. Mocova i-a sprijinit pe reformatorii din cadrul Partidului Comunist Bulgar, care au decis c era necesar o schimbare i c Todor Jivkov, care de 35 de ani se afla n fruntea partidului, trebuia s renune la prerogativele sale. La 10 noiembrie 1989, acesta a fost nevoit s-i prezinte demisia din funcia de secretar general al P.C.B. Iniial, noul lider comunist bulgar, Petr Maldenov, s-a orientat spre o politic de restructurare de tip gorbaciovist, fr a repune n discuie soarta socialismului. Sub presiunea maselor, comunitii au fost obligai s-i reformuleze poziiile. La sfritul lui ianuarie 1990 Congresul extraordinar al P.C.B. a decis schimbarea denumirii partidului, care devine Socialist, precum i separarea funciilor de stat i de partid. Petr Mladenov a devenit ef de stat, iar Andrei Lukanov, premier. n iunie 1990 au fost organizate alegeri parlamentare care au demonstrat polarizarea electoratului. Opoziia era raliat n jurul Uniunii Forelor Democratice (U.F.D.), o organizaie cadru constituit din micri i asociaii fidele pluralismului i democraiei. Alegerile parlamentare au fost ctigate de Partidul Socialist, care obine 52,7 % din voturi, fa de 36,2 % ale opoziiei. Reprezentanii U.F.D. i o parte din populaie au respins rezultatele alegerilor (dei erau recunoscute de observatorii strini), declannd o grev general n Sofia. Preedintele Petr Maladenov este obligat s-i prezinte demisia. Noul preedinte este desemnat n persoana liderului opoziiei, Jelio Jelev, primul ef de stat necomunist al Bulgariei, dup abdicarea regelui Simeon al II-lea n 1946. La sfritul lunii decembrie 1990 a fost format primul guvern de coaliie, n frunte cu independentul Dimitr Popov. n componena guvernului au intrat reprezentani ai P.S.B., U.F.D., Uniunii Populare Agrariene, precum i civa independeni. n vara anului 1991 are loc scindarea U.F.D. Speculaiile, greva parlamentar, scandalurile politice au izbutit, n plan secundar, s curee i s consolideze rndurile U.F.D., care a reuit s ctige alegerile parlamentare din octombrie 1991. Acest scrutin a schimbat harta politic a Bulgariei postcomunist. Victoria la limit a opoziiei la alegerile parlamentare din octombrie 1991 reprezint un punct de rscruce n istoria contemporan a Bulgariei. Fotii comuniti pierd majoritatea absolut pe care au avut-o n Marea Adunare Naional. n parlament U.F.D. dispunea de 110 locuri, din 240, de aceia s-a impus gsirea unei forme de colaborare cu reprezentanii partidului minoritii turce - Micarea pentru Drepturi i Libertate.

46

Noul Guvern va fi condus de preedintele U.F.D., Filip Dimitrov. Au fost operate schimbri de personal n principalele instituii ale statului, precum Ministerul de Interne i cel de Externe. De asemenea, au fost adoptate o serie de legi prin care fotilor nomenclaturiti li se unterzicea, pe o anumit perioad, anumite drepturi civile. La trei luni dup alegerile parlamentare au urmat cele prezideniale, unde reprezentantul U.F.D., Jelio Jelev, a reuit s ctige prin balotaj, scrutinul prezidenial i s devin primul preedinte ales din istoria rii. Iugoslavia Destrmrea statului iugoslav are loc n perioada 1989-1992. n Iugoslavia schimbarea regimului politic s-a produs ntr-un mod deosebit: dup moartea lui Tito (1980), edificul construit de acesta s-a prubuit ncetul cu ncetul. S-au intensificat tensiunile ntre naionaliti, iar conducerea central de la Belgrad nu a reuit s gsesc soluii viabile pentru lichidarea crizei n care se afla societatea iugoslav. Deosebirile dintre republici s-au meninut n continuare, fapt ce a contribuit la amplificarea nemulumirilor. Constituia din 1974, pe care se ntemeia sistemul politic iugoslav, ce presupunea soluionarea tuturor problemelor pe calea nelegerilor reciproce, nu reuea s rezolve probleme cu care se confrunta federaia. Armistiiul a nceput s se destrame n Kosovo, unde albanezii au reuit s transforme regiunea ntr-o republic autonom n cadrul federaiei n 1980. Nemulumiri sunt nregistrate i n alte republici, populaia exprimndu-i dezacordul n privina dominaiei srbe n structurile puterii centrale i n armat. n februarie 1989, n regiunea Kosovo sunt aduse trupe pentru a suprima micarea albanezilor, care pledau pentru respectarea drepturilor consfinite n Constituie. Conducerea de la Belgrad a anun preluarea responsabilitilor referitoare la securitatea provinciei, iar la 26 iunie este suspendat adunarea din Kosovo, puterea fiind preluat de ctre cea din Serbia. La 5 iulie 1989 este votat dizolvarea adunrii, noua constituie srb din septembrie 1989 confirmnd ncorporarea celor dou regiuni autonome Kosovo i Vojvodina - n cadrul Serbiei. Albanezii au refuzat s accepte legitimitatea acestei Constituii. Amestecul Serbiei a declanat, pe de o parte, un val de nemulumiri fa de hegemonia srb, pe de alt parte, a creat permizele unei confruntri dintre subiectele federaiei. n septembrie 1989, la Ljubljana, Adunarea Sloven a declarat suveranitatea republicii, proclamndu-i dreptul de a se separa de federaie, fapt ce implic un rzboi economic ntre Serbia i Slovenia. Anul 1990 este anul decesiv pentru destrmarea unitii statale a Iugoslaviei. Delegaia sloven se retrage de la Congresul Ligii comunitilor iugoslavi, nefiind acceptat propunerea lor privind independena partidelor membre ale Ligii. Alegerile din decembrie 1990 din republicile componente ale Iugoslaviei reflect ntr-un fel situaia din ar. La Belgrad, alegerile au fost ctigate de Slobodan Miloevici, un adept declarat al Serbiei Mari, lider al Partidului Socialist. El se opune accesului croatului Stipe Mesic la preedinia colectiv a Iugoslaviei n iunie 1991, fapt ce a contribuit la retragerea Sloveniei i Croaiei din componena federaiei. La 25 iunie 1991, adunrile Croaiei i Sloveniei i-au declarat independena deplin. Armata federal, singura for care mai era capabil s menin unitatea federaiei, a intrat n aciune. Este atacat iniial Slovenia, apoi Croaia, unde au loc lupte crncene, n jurul oraului Vukovar. Operaiunea se ncheie prin semnarea unui armistiiu, care prevedea retragerea tuturor unitilor armatei federale iugoslave din Slovenia pn la 26 octombrie 1991. La 15 ianuarie 1992, independena Sloveniei i Croaiei este recunoscut de statele Uniunii Europene, la 22 mai cele dou ri sunt admise n ONU. Slovenia la 14 mai 1993 a fost admis n Consiliul Europei. Croaia se confrunt, la rndul ei, cu populaia srb care pleda pentru independen, fapt ce a dus la trimiterea de ctre ONU a forelor de meninere a pcii. Problema refugiailor din Bosnia i Heregovina (croai i musulmani) i situaia creat de srbi prin ocuparea unei treimi din teritoriul croat rmn n continuare n centrul vieii politice. La referendumul din 19-20 iunie 1993, din autoproclamata Republic Srb a Crainei, populaia se pronun pentru unirea acestei

47

regiuni cu alte regiuni populate de srbi din Bosnia i Heregovina i din celelalte state srbeti. Teritoriile administrate de srbi sunt separate de 14 000 de militari ONU de restul Croaiei. Integrarea acestor teritorii se va realiza abia n 1998, n urma medierii negociate de ONU. n Bosnia i Heregovin comunitatea musulman se pronun pentru o republic independent, cea srb pentru unirea teritoriilor cu Serbia, iar cea croat pentru alipirea la Croaia a regiunii cu populaie majoritar croat. Participanii la referendumul din 29 februarie i 1 martie 1992, boicotat de srbi, se pronun n favoarea unei Bosnii i Heregovine independente (99,4 %). Parlamentul de la Sarajevo proclama la 3 martie 1992, n absena reprezentanilor srbi, independena Republicii Bosnia i Heregovina, recunoscut la 6 aprilie 1992 de ctre Uniunea European i admis la 22 mai 1992 n ONU. La rndul lor, srbii din Bosnia i Heregovina proclam la 7 aprilie o republic independent, iar populaia croat anun, la 3 iulie 1992, crearea unui stat croat independent n Sud-Vest. n aprilie 1992, izbucnete un rzboi civil ce va face n decurs de un an peste 50 000 mori, iar peste dou milioane de bosniaci sunt nevoii s prsesc vechile locuine. Dintre fostele republici iugoslave, Bosnia i Heregovina cunoate dup proclamarea independenei n 1992, cel mai dureros i mai tragic destin. Rzboiul civil, care opune cele trei etnii, pustiete ara, determin masive deplasri de populaie i sute de mii de victime. ncercrile ONU i ale Uniunii Europene de a prezenta un plan de pace general acceptat, crearea unui stat federal compus din trei republici autonome: srb, musulman, croat, eueaz. Acordul de pace negociat la Dayton, SUA, i parafat la 14 decembrie 1995 la Paris, ncheie patru ani de sngeros rzboi civil i pune bazele Republicii Bosnia i Heregovina ca stat federal format din Federaia Bosniaco (Musulmana)-Croat (51 % din terit) i Republica Srb (49 %). Macedonia, o alt republic din componena statului federal, i-a proclamat suveranitatea la 25 ianuarie 1991. La 8 septembrie 1991 a fost organizat un referendum, boicotat de comunitatea srb i albanez, prin care populaia se pronun pentru o Macedonie independent. Republica Independent Macedonia a fost proclamat oficial la 15 septembrie 1991, dar a ntmpinat greuti n calea recunoaterii noului statut, datorit opoziiei Greciei, care considera inadmisibil uzurparea numelui de Macedonia, ce ar aparine istoriei sale. La 8 aprilie 1993, Macedonia a fost admis n ONU, sub numele de Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, iar la 17 octombrie 1995 devine membru al Consiliului Europei. Republica Muntenegru n 1990 a fost alturi de Serbia, pronunndu-se pentru meninerea structurii federale. La 12 februarie 1992 a fost semnat un acord ntre Serbia i Muntenegru, aprobat de parlamentele lor, prin care se proclam o nou etnitate statal Republica Federal Iugoslav la 27 aprilie 1992. Aceasta cuprindea Serbia, cu regiunea Kosovo i Vojevodina, i Republica Muntenegru. 13. Sfritul rzboiului rece. Formarea unei lumi multipolare. Sfritul rzboiului rece Rzboiul rece s-a ncheiat prin dispariia unuia dintre cele dou centre de putere, i anume a Uniunii Sovietice i a blocului est-european. Confruntarea Est-Vest a fost una global, fapt ce a dus la extinderea ei asupra tuturor raporturilor dintre cele dou tabere, iar dipariia Estului ca centru de putere semnifica i prbuirea sistemului reprezentat de acesta n toate domeniile n care el se aflase n competiie cu blocul vestic. De altfel, nc la sfritul anilor 50, renumiii savani fizicieni Albert Einstein, S.Rasel, Fr.Joliot-Curie, n condiiile cnd arma nuclear i dovedise deja fora distructiv, au adresat un apel ctre popoarelor lumii referitor la acest pericol, insistnd asupra necesitii unor noi tratri a problemelor internaionale. Aceast preocupare a fost perceput drept debutul unei noi mentaliti politice n raporturile internaionale. n urmtorii treizeci de ani, ea a fost ignorat, dar actualitatea ei a fost dovedit la nceputul anilor 80, cnd s-a agravat brusc situaia internaional din Europa i n lume. Promovarea unei politici axate pe o asemenea

48

mentalitate devenit un imperativ al momentului. Au nceput s creasc rndul adepilor noii mentaliti att n Vest, ct i n Est. Numirea lui M.S.Gorbaciov, n fruntea P.C.U.S, n aprilie 1985, a dus la schimbarea concepiilor sovietice referitoare la tratatarea problemelor internaionale: tezele fundamentale ale noii mentaliti au fost puse la baza politicii externe sovietice. Astfel s-a produs o cotitur spre o nou reprezentare a relaiilor internaionale. Contient de pericolul pe care l comport cursa narmrilor nucleare, conducerea gorbaciovist a naintat un program concret de lichidare a armelor nucleare. Noua mentalitate politic n domeniul relaiilor internaionale se referea la flexibilitate tactic, nclinarea spre compromisuri reciproc acceptabile, orientarea nu spre confruntare, ci spre dialog i nelegere reciproc. Un produs al noii mentaliti politice a fost concepia Casei europene comune, elaborat de conducerea sovietic. Noua mentalitate politic n domeniul politicii externe a contribuit la demararea proceselor democratice din rile Europei de Est de la sfritul anilor 80, nceputul anilor 90. Un loc aparte l ocup n acest sens distrugerea zidului Berlinului, ridicat n august 1961, n timpul rzboiului rece , fiind un simbol al separrii lagrului comunist de lumea democratic. Demolarea Zidului Berlinului n noiembrie 1989, apoi unirea celor dou Germanii au fost momentele majore ce au consemnat ncetarea confruntrii ntre cele dou tabere i, de facto, ncetarea rzboiului rece. Evenimentele ce au urmat se ncadreaz n acest context i trebuie percepute drept rezultate al sfritului confruntrii. Astfel, la 28 iunie 1991 a fost dizolvat CAER-ul, iar la 1 iulie a urmat dizolvarea Tratatului de la Varovia. U.R.S.S. nceta s mai existe la 25 decembrie 1991, cnd Mihail Gorbaciov, ultimul ei preedinte, a demisionat. Succesoarea i motenitoarea de facto a ei n relaiile internaionale va fi din acel moment Federaia Rus. n perioada rzboiului rece trile occidentale au fost sprijinite n procesul de statornicire i consolidare a regimurilor democratice de ctre Statele Unite ale Americii. Dei se confruntau i ele cu unele probleme referitoare la asigurarea drepturilor economice i sociale, n ansamblu, sistemele din statele occidentale s-au dovedit a fi viabile i eficiente n organizarea societii pe principii democratice. n contrast, regimul politic din U.R.S.S. a fost unul totalitar, iar rile esteuropene au cunoscut regimuri similare sub presiunea Moscovei. Dup depirea rzboiului rece, lumea a devenit unipolar, evolund ns ctre multipolarism. Pe de o parte, pentru moment este o lume unipolar, deoarece exist o singur supraputere - Statele Unite ale Americii i o singur alian politico-militar Aliana NordAtlantic (NATO). Dar, n acela timp, lumea se indreapt spre multipolarism. Exist n prezent trei centre de putere pe plan mondial, n mod concret - America de Nord (Statele Unite i Canada), Uniunea European i Japonia. Pe de alt parte, sunt i alte state care aspir la statutul de puteri globale - Federaia Rus i Republica Popular Chinez. Rusia, n perioada post- rzboi rece, strbate un traseu plin de dificulti, dar dispune de imense resurse materiale i sunt anse ca, sub rezerva nfptuirii reformelor aflate n curs, peste 1015 ani s constituie una dintre economiile puternice pe plan mondial. Ea rmne o putere militar, n primul rnd nuclear, dei starea economiei sale afecteaz sistemul militar, dar, virtual, dispune de capaciti de creaie tehnico-militare de prim-ordin. n plus, Federaia Rus este membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU, poziie ce i permite s se pronune n toate marile probleme ale pcii i securitii internaionale. Aceast poziie a fost ntrit prin admiterea Rusiei n Grupul celor 7 ri puternic industrializate (SUA, Japonia, Marea Britanie, Frana, Germania, Italia, Canada), devenit astfel G. 8. Depirea rzboiului rece a echivalat cu trecerea lumii de la o stare de echilibru bipolar la alta, dominat de un dezechilibru unipolar, fapt ce a dus la o asimetrie structural n raporturile de fore pe plan mondial. n zone ntinse a aprut un vid de putere, care poate fi considerat i un vid de securitate. n aceste condiii, s-au produs inevitabile realinieri de poziii ale statelor, redistribuiri de roluri i sfere de influene, n funcie de noile raporturi de fore. Astfel, statele din Europa Central, de Est i Sud-Est, care la nceputul rzboiului rece au intrat n orbita sovietic, au ajuns dup

49

ncheierea acestuia n sferele de influen a puterilor occidentale, n primul rnd ale Statelor Unite, dar i al statelor din cadrul Uniunii Europene. Actualele raporturi de fore consacr rolul unic (leadership) al Statelor Unite n afacerile mondiale. De altfel, acest obiectiv a fost urmrit de Washington de foarte mult timp. Semnificative sunt concluziile autorului american, Samuel Huntington: De aproape 200 de ani Statele Unite au ncercat s previn naterea unei puteri dominante n Europa. De aproape 100 de ani ncepnd cu politica uilor deschisefa de China, au ncercat s fac acelai lucru n Asia. Pentru a realiza aceste scopuri, Statele Unite au luptat n dou rzboaie mondiale i ntr-un rzboi rece mpotriva Germaniei imperiale i a celei naziste, a Japoniei imperiale, Uniunii Sovietice i Chinei comuniste. Acest interes american rmne i a fost reafirmat de preedinii Reagan i Bush. Integrarea european Un parcurs deosebit a urmat n perioada post-rzboi rece i procesul integrrii europene. Prin semnarea la Luxemburg i Haga, la 17 i 28 februarie 1986, a Actului Unic European, s-au adus unele modificri ale Tratatului de la Roma, care prevedea realizarea unei Piee unice interne la data de 1 ianuarie 1993. A urmat semnarea Conveniei Schenghen ntre Frana, Germania i Benelux, care prevedea libera circulaie a persoanelor. Un eveniment de o semnificaie deosebit s-a produs la reuniunea la nivel nalt de la Maastricht din 9-10 decembrie 1991, unde a fost discutat problema uniunii politice a statelor Uniunii Europene, noua titulatur a Comunitii Economice ncepnd din acel moment. La 7 februarie 1993 a fost semnat Tratatul Uniunii Europene de la Maastricht, care a intrat n vigoare ncepnd din 1 noiembrie 1993. Tratatul avea la baz trei piloni: Comunitile Europene, care permit instituiilor Uniunii s coordoneze politici comune n diverse domenii, avnd drept obiectiv principal coeziunea economic i social; politica extern i de securitate comun; cooperare poliieneasc i judiciar n materie penal. n anii urmtori sunt luate msuri importante pentru extinderea Uniunii Europene, fiind vizate in special rile din fostul bloc socialist i sovietic. La 2 octombrie 1997 a fost semnat Tratatul de la Amsterdam, care avea patru obiective principale: s plaseze ocuparea forei de munc i drepturile cetenilor n centrul ateniei Uniunii Europene; s suprime ultimile obstacole pentru libera circulaie a persoanelor i s consolideze securitatea; s permit Europei s-i consolideze poziia pe plan mondial; s eficientizeze arhitectura instituional a Uniunii n vederea viitoarei extinderi. n cadrul Consiliului European de la Luxemburg din 12-13 decembrie 1997 a fost lansat procesul de aderare a 10 state candidate din Europa Central i de Est i a Ciprului. A urmat aprobarea listei celor 11 ri participante la zona Euro de ctre Consiliul European de la Bruxelles, ncepnd din 1 ianuarie 1999. Tratatul de la Nisa a fost semnat de ctre Minitrii Afacerilor Externe ai statelor membre ale Uniunii Europene la 26 februarie 2001 i a intrat n vigoare la 1 februarie 2003, dup ce a fost ratificat de fiecare stat membru, fie prin vot n parlamentul naional, fie prin referendum. Tratatul de la Nisa, considerat indispensabil viitoarei extinderi, conine prevederi pentru a asigura o bun activitate instituional n momentul cnd Uniunea va avea aproape 30 de membri, nscriindu-se n viziunea unei reforme instituionale ale crei trei axe principale sunt: componena i modul de funcionare al instituiilor europene, procedura de decizie din cadrul Consiliului de Minitri i consolidarea cooperrii ntre instituii. La 16 aprilie 2003, zece state au semnat Tratatul de Aderare: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Ceh, Slovacia, Slovenia i Ungaria iar un an mai trziu aceste ri au devenit membre ale Uniunii Europene.

Bibliografie obligatorie
Berstein, Serge, Milza, Istoria Europei, Vol. V, Iai, Institutul European, 1998.

50

Pierre, Barber, John, Lebrun, Franois, Charpentier, Jean, Gaillard Jean-Michel, Rowley Anthony Onisoru Gheorghe Onisoru Gheorghe

Istoria Europei moderne, Bucuresti, Editura Lider, 1997 Istoria Europei, Bucuresti, Editura Humanitas, 1997 Istoria continentului European. De la 1850 pn la sfritul secolului al XX-lea, Ed. Cartier, Chiinu, 2001. Istorie contemporana universala din 1917 pana la 1945, Editura Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 2005. Istoria contemporan universal dup 1945, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2004. BIBLIOGRAFIE FACULTATIV Europa de la Bismark la Gorbaciov, Iai, Editura Polirom, 2003 Europa de la Atlantic la delta Dunrii, Editura Omega pres, Bucureti, 1991. Istoria rzboiului rece, Editura Lider, Bucureti, 1997. Naufragiul lui Gorbaciov, Adevrata istorie a destrmrii U.R.S.S., Editura Nemira, Bucureti, 1995. Secolul extremelor, Editura Lider, Bucureti, 1994. Europa Central i Oriental ntre 1917 i 1990, Editura Cavallioti, Bucureti, 1996. Europa de Nord n secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2004. Marea Britanie n secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2003. Scurt istorie a revoluiei ruse, Editura Humanitas, Bucureti, 1998. ntoarcerea la diversitate. Istoria politic a Europei Centrale i de Est dup al doilea rzboi mondial, Editura Antet, Bucureti, 1997. Structuri politice n Europa Central i de Sud-Est (1918-2001), Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003. Istoria comparat a statelor comuniste din 1945 pn n zilele noastre, Editura Polirom, Iai, 1998.

Calvocoressi, Peter, Duverger, Maurice Fontaine Andre, Graciov, Andrei, Hobsbawm, Eric, Le Breton, Jean-Marie, Mougel, Francois-Charles, Mougel, Francois-Charles, Pipes, Richard, Rothschild, Josep,

Scurtu, Ioan (coord.), Soulet, Jean-Francois

51