1.

UNIDADES DE CONSERVAO - UCs Unidade de conservao o espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivo de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo (art. 2, I, Lei 9.985/00). So rgos gestores do SNUC: a) rgo Consultivo e Deliberativo: CONAMA, que acompanha a implementao do sistema. b) rgo Central: Ministrio do Meio Ambiente, que coordena o sistema. c) rgos Executores: IBAMA, rgos estaduais e municipais, que implementam o sistema, subsidiam as propostas de criao e administram as UC nas respectivas esferas de atuao. Biomas protegidos: Floresta amaznica, mata atlntica, serra do mar, pantanal mato grossense e Zona costeira (5), no so UC, mas so espaos protegidos. So categorias de unidades de conservao: a) Unidades de Proteo Integral: so os espaos que buscam a preservao da natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, salvo excees legais. No caso de recarem sobre bem particular, este deve ser desapropriado, salvo se a unidade criada for monumento natural ou refgio de vida silvestre, caso em que poder ser mantida a propriedade particular. O grupo das Unidades de Proteo Integral composto das seguintes categorias de unidade de conservao: 1. Estao Ecolgica Tem por objetivo a preservao e a realizao de pesquisas cientficas. 2. Reserva Tem por objetivo a preservao integral da biota e demais atributos, sem interferncia humana direta ou modificaes Biolgica/Ecolgica ambientais, salvo medidas de recuperao e manejo necessrias para preservar a rea. 3. Parque Nacional Tem por objetivo a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas e atividades de educao, recreao e turismo ecolgico. 4. Monumento Tem por objetivo a preservao dos stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica. Se o proprietrio da rea no Natural concordar com as limitaes propostas pelo Poder Pblico, a rea ser desapropriada. 5. Refgio de Vida Tem por objetivo a proteo de ambientes naturais com o fi m de garantir existncia e reproduo de espcies da fl ora ou Silvestre fauna. Se o proprietrio da rea no concordar com as limitaes propostas pelo Poder Pblico, a rea ser desapropriada.

b) Unidades de Uso Sustentvel: so espaos que buscam a preservao da natureza, sendo admitido o uso direto da coisa, mas com restries que assegurem a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. 1. rea de Proteo Ambiental 2.rea de Relevante Interesse Ecolgico 3.Floresta Nacional 4.Reserva Extrativista 5.Reserva de Fauna 6.Reserva de Desenvolvimento Sustentvel 7.Reserva Particular do Patrimnio Natural 8.Horto florestal 9.Jardim botnico 10.Reserva Biosfera rea extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos naturais importantes, que deve ser protegida, disciplinando-se a ocupao e o uso sustentvel. Pode ser constituda por terra particular. rea em geral pequena, com pouca ou nenhuma ocupao humana, com caractersticas naturais extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota regional, que tem como objetivo manter o ecossistema local a partir da disciplina de seu uso admissvel. Pode ser constituda por terra particular. rea com cobertura florestal de espcies predominantemente nativas. A rea deve ser desapropriada, se for privada. Objetivos: uso sustentvel da floresta nativa e pesquisa. rea utilizada por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo, e, de forma complementar, na agricultura e na criao de animais de pequeno porte. Objetivos: proteger os meios de vida e cultura do povo, bem como o uso sustentvel. rea de domnio pblico, com uso concedido s populaes; ou, se particulares, devem ser desapropriadas. rea natural com populaes animais de espcies nativas adequadas para pesquisas sobre seu manejo econmico. A rea deve ser desapropriada, se for privada. rea natural que abriga populaes tradicionais, cuja existncia se d pela explorao sustentvel dos recursos naturais, com conhecimentos que devem ser valorizados e aperfeioados, sendo rea de domnio pblico, ou que pode ser desapropriada. Se for necessrio, a rea deve ser desapropriada, caso seja privada rea privada, gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica. Faz-se termo de compromisso a ser averbado no Cartrio. Aprimoramento e armazenamento de exemplares da flora Stios ecolgicos de relevncia natural/Banco gentico/Acervo cientfico Domnio pblico ou privado/Proteo integral da natureza

As unidades so criadas por ato do Poder Pblico (decreto ou lei especfica), devendo a criao - ser precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica (esta, para permitir identificar a localizao, a dimenso e os limites mais adequados para a unidade). A consulta pblica no obrigatria para a criao de Estao Ecolgica ou Reserva Biolgica possvel transformar uma unidade de uso sustentvel em unidade de proteo integral (majorar), ou ampliar os limites de unidade de conservao (sem mudana de categoria), por meio de ato do mesmo nvel daquele que criou a unidade. tambm necessrio estudos tcnicos e consulta pblica, sem excees. J a desafetao ou reduo dos limites de uma unidade s pode se dar mediante lei especfica. A alienao, modificao ou supresso s pode ser realizada mediante lei Por fim, importante ler os conceitos bsicos que aparecem no art. 2 da Lei 9.985/00, pois eles vm aparecendo nas provas. Obrigao de fazer imposta pelo poder pblico Determinao de reas a serem especialmente protegidas por determinao de lei, decreto ou ato declaratrio Podem ser UC federal, estadual ou municipal, dependendo da lei que instituiu Plano de manejo: Toda UC deve possuir um plano de manejo (lei interna das UC), representado pela prpria lei que a instituiu, a sua formulao exige a implantao dos objetivos e diretrizes do SNUC. O plano de manejo o documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma UC, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso e o manejo de recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas e necessrias gesto da Unidade.

2. RESPONSABILIDADE CIVIL AMBIENTAL Reparatria/Idenizatria 1. Responsabilidade objetiva. A responsabilidade objetiva pode ser conceituada como o dever de responder por danos ocasionados ao meio ambiente, independentemente de culpa ou dolo do agente responsvel pelo evento danoso. Essa responsabilidade est prevista no 3 do art. 225 da CF, bem como no 1 do art. 14 da Lei 6.938/81 e ainda no art. 3 da Lei 9.605/98. Quanto a seus requisitos, diferentemente do que ocorre com a responsabilidade objetiva no Direito Civil, onde so apontados trs requisitos para a configurao da responsabilidade (conduta, dano e nexo de causalidade), no Direito Ambiental so necessrios apenas dois. A doutrina aponta a necessidade de existir um dano (evento danoso), mais o nexo de causalidade, que o liga ao poluidor. Aqui no se destaca muito a conduta como requisito para a responsabilidade ambiental, apesar de diversos autores entenderem haver trs requisitos para sua configurao (conduta, dano e nexo de causalidade). Isso porque comum o dano ambiental ocorrer sem que se consiga identificar uma conduta especfica e determinada causadora do evento. Quanto ao sujeito responsvel pela reparao do dano, o poluidor, que pode ser tanto pessoa fsica como jurdica, pblica ou privada. Quando o Poder Pblico no o responsvel pelo empreendimento, ou seja, no o poluidor, sua responsabilidade subjetiva, ou seja, depende de comprovao de culpa ou dolo do servio de fiscalizao, para se configurar. Assim, o Poder Pblico pode responder pelo dano ambiental por omisso no dever de fiscalizar. Nesse caso, haver responsabilidade solidria do poluidor e do Poder Pblico. Em se tratando de pessoa jurdica, a Lei 9.605/98 estabelece que esta ser responsvel nos casos em que a infrao for cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade. Essa responsabilidade da pessoa jurdica no exclui a das pessoas fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato. A Lei 9.605/98 tambm estabelece uma clusula geral que permite a desconsiderao da personalidade jurdica da pessoa jurdica, em qualquer caso, desde que destinada ao ressarcimento dos prejuzos causados qualidade do meio ambiente. Segundo o seu art. 4, poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento dos prejuzos causados qualidade do meio ambiente. Adotou-se, como isso, a chamada teoria menor da desconsiderao, para a qual basta a insolvncia da pessoa jurdica,para que se possa atingir o patrimnio de seus membros. No direito civil, ao contrrio, adotou-se a teoria maior da desconsiderao, teoria que exige maiores requisitos, no caso, a existncia de um desvio de finalidade ou de uma confuso patrimonial para que haja desconsiderao. 2. Reparao integral dos danos. A obrigao de reparar o dano no se limita a pagar uma indenizao; ela vai alm: a reparao deve ser especfica, isto , ela deve buscar a restaurao ou recuperao do bem ambiental lesado, ou seja, o seu retorno situao anterior. Assim, a responsabilidade pode envolver as seguintes obrigaes: a) de reparao natural ou in specie: a reconstituio ou recuperao do meio ambiente agredido, cessando a atividade lesiva e revertendo-se a degradao ambiental. a primeira providncia que deve ser tentada, ainda que mais onerosa que outras formas de reparao; b) de indenizao em dinheiro: consiste no ressarcimento pelos danos causados e no passveis de retorno situao anterior. Essa soluo s ser adotada quando no for vivel ftica ou tecnicamente a reconstituio. Trata-se de forma indireta de sanar a leso. c) compensao ambiental: consiste em forma alternativa reparao especfica do dano ambiental, e importa na adoo de uma medida de equivalente importncia ecolgica, mediante a observncia de critrios tcnicos especificados por rgos pblicos e aprovao prvia do rgo ambiental competente, admissvel desde que seja impossvel a reparao especfica. *No direito ambiental adotada a teoria do risco integral: No h excluso no caso de caso fortuito ou fora maior 3. Dano ambiental. No qualquer alterao adversa no meio ambiente causada pelo homem que pode ser considerada dano ambiental. Por exemplo, o simples fato de algum inspirar oxignio e expirar gs carbnico no dano ambiental. O art. 3 da Lei 6.938/81 nos ajuda a desvendar quando se tem dano ambiental, ao dispor que a poluio a degradao ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos. Quanto aos atingidos pelo dano ambiental, este pode atingir pessoas indeterminveis e ligadas por circunstncias de fato (ocasio em que ser difuso), grupos de pessoas ligadas por relao jurdica base (ocasio em que ser coletivo), vtimas de dano oriundo de conduta comum (ocasio em que ser individual homogneo) e vtima do dano (ocasio em que ser individual puro). De acordo com o pedido formulado na ao reparatrio que se saber que tipo de interesse (difuso, coletivo, individual homogneo ou individual) est sendo protegido naquela demanda. Quanto extenso do dano ambiental, a doutrina reconhece que este pode ser material (patrimonial) ou moral (extrapatrimonial). Ser da segunda ordem quando afetar o bem-estar de pessoas, causando sofrimento e dor. H de se considerar que h deciso do STJ no sentido que no se pode falar em dano moral difuso, j que o dano deve estar relacionado a pessoas vtimas de sofrimento, e no a uma coletividade de pessoas. De acordo com essa deciso pode haver dano moral ambiental a pessoa determinada, mas no pode haver dano moral ambiental a pessoas indeterminveis. Perdas e danos: Tendo em vista que a vtima a prpria sociedade, este valor pecunirio: reverter a um fundo gerido pelo conselho federal ou por conselhos estaduais de que participaro necessariamente o MP e representantes da comunidade, sendo seus recursos destinados reconstituio dos bens lesados. Licena: A licena ambiental NO libera o empreendedor licenciado de seu dever de reparar o dano ambiental, esta licena se regular, retira o carter de ilicitude do ato, mas no afasta a responsabilidade civil de reparar Responsabilidade: Solidria, cabe ao regressiva nus: So direito difusos e coletivos, h inverso do nus da prova 3. RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA AMBIENTAL - Preventiva A responsabilidade administrativa ocorre quando algum pratica uma infrao administrativa. A infrao administrativa assim conceituada pela lei (arts. 70 e seguintes da Lei 9.605/98): considera-se infrao administrativa ambiental toda ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e recuperao do meio ambiente. O Decreto 6.514/08 adensa o conceito acima, estabelecendo uma sria de tipos administrativos que ensejam a aplicao de sanes administrativas.

So autoridades competentes para lavrar auto de infrao ambiental e instaurar processo administrativo os funcionrios de rgos ambientais integrantes do SISNAMA, designados para as atividades de fiscalizao, bem como os agentes das Capitanias dos Portos. O rito do processo administrativo punitivo segue o seguinte trmite: uma vez lavrado o auto de infrao, o infrator ter 20 dias para oferecer defesa ou impugnao, contados da cincia da autuao; apresentada ou no a defesa ou a impugnao, a autoridade competente ter 30 dias para julgar o autor da infrao; se o julgamento importar em deciso condenatria, o infrator ter 20 dias para recorrer instncia superior do SISNAMA, ou Diretoria de Portos e Costas do Ministrio da Marinha; o pagamento da multa dever ser feito em 5 dias, contados da data do recebimento da notificao. A responsabilidade administrativa ambiental caracteriza-se como OBJETIVA; Solidria As sanes sero aplicadas observando: a) a gravidade do fato; b)os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislao ambiental; e c) a situao econmica do infrator, no caso de multa. Alm disso, o aplicador dever observar as disposies do Decreto 6.514/08, que especifica as sanes cabveis para cada tipo administrativo l previsto, principalmente quanto ao valor da multa cabvel para cada tipo. Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o aplicadas, cumulativamente, as sanes a elas cominadas. A Lei 9.605/98 estabelece as seguintes sanes: a) Advertncia: ser aplicada pela inobservncia das disposies da legislao em vigor, sem prejuzo das demais sanes abaixo; b) Multa simples: ser aplicada sempre que o agente, por negligncia ou dolo: i) no sanar as irregularidades no prazo estabelecido na advertncia; ii) opuser embarao fiscalizao dos rgos ambientais; (Ela poder ser convertida em prestao de servios de preservao, melhoria e recuperao da qualidade do MA) c) Multa diria: ser aplicada sempre que o cometimento da infrao se prolongar no tempo. Obs: As multas variam de R$ 50 a R$ 50 milhes; o pagamento de multa imposta pelos Estados e Municpios, Distrito Federal ou Territrios substitui a multa federal na mesma hiptese de incidncia; Obs.: O infrator antes do pagamento da multa, apresentao da defesa ou aps deciso administrativa, tem a possibilidade de firmar o TERMO DE COMPROMISSO perante rgo ambiental, comprometendo-se a efetivar recuperao do meio ambiente lesado, garantindo a hiptese de cumprimento integral do acordo a reduo de multa em 90%. A multa ter a sua exigibilidade suspensa at a comprovao do cumprimento ou no das obrigaes; d) Apreenso dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou veculos de qualquer natureza utilizados na infrao; Os Animais: Sero libertados em seu habitat natural, ou entregue jardins zoolgicos, fundaes ou entidades. Produtos e subprodutos perecveis ou madeira: Sero doados instituies cientificas, hospitalares, penais, militares, pblicas e outras. Produtos no perecveis da fauna: Sero destrudos ou doados instituies cientificas, culturais ou educacionais. Equipamento, petrechos e demais instrumentos: Sero vendidos pelo rgo ambiental se tiverem fins culturais, cientficos ou educacionais sero doados; garantida a sua descaracterizao para reciclagem. Veculos e embarcaes: Sero liberados mediante o pagamento de multa e) Destruio ou inutilizao do produto; f) Suspenso de venda e fabricao do produto: ser aplicada quando o produto no obedecer s prescries legais ou regulamentares; g) Embargo de obra ou atividade: ser aplicado quando a obra ou atividade no obedecer s prescries legais ou regulamentares; h) Demolio de obra: ser aplicada quando a obra no obedecer s prescries legais ou regulamentares; i) Suspenso total ou parcial de atividades: ser aplicada quando a atividade no obedecer s prescries legais ou regulamentares; j) Restritiva de direitos: so sanes desse tipo: suspenso ou cancelamento de registro, licena ou autorizao, perda ou restrio de incentivos ou benefcios legais, perda ou suspenso de linhas de financiamento oficiais, e proibio de contratar com o poder pblico por at 3 anos. O infrator pode se insurgir contra a aplicao da sano administrativa na via judicial. A defesa pode se dar por ao anulatria de dbito fiscal (no caso de aplicao de multa, em que ainda no houve oportunidade de oferecer embargos execuo fiscal), embargos execuo fiscal (tambm no caso de multa), mandado de segurana contra a sano aplicada (a ao pode ser promovida contra a aplicao de quaisquer das sanes administrativas, mas reclama direito lquido e certo, ou seja, direito cujos fatos possam ser comprovados de plano, com prova pr-constituda) ou outra ao de conhecimento, em que o autor poder questionar qualquer sano, inclusive com a possibilidade de fazer pedido cautelar ou de tutela antecipada, respeitados os requisitos dessas medidas contra o Poder Pblico. Reincidncia: Constitui reincidncia a prtica de qualquer conduta lesiva ao meio ambiente dentro do perodo de 3 ANOS. Nesse caso poder haver majorao em dobro da multa inicialmente aplicada, se a infrao for da mesma natureza a multa poder ser triplicada. No caso de converso da multa simples em prestao de servio se houver cometimento de nova infrao, determina-se a aplicao da multa em dobro. 4. RESPONSABILIDADE PENAL AMBIENTAL - Punitivo A lei dos crimes ambientais prev crimes contra a flora, fauna, ordenamento urbano, patrimnio cultural, poluio e crimes internacionais 1. Responsabilidade penal ambiental das pessoas fsicas: As pessoas fsicas autoras, co-autoras ou partcipes de um crime ambiental, ainda que ajam em nome de pessoas jurdicas, sero responsabilizadas criminalmente. Alm disso, respondem tambm criminalmente o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixa de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit-la. s pessoas fsicas so aplicveis as seguintes penas: 1.1. Privao da liberdade (deteno ou recluso): estas podero ser substitudas por penas restritivas de direito quando se tratar de crime culposo ou for aplicada pena privativa de liberdade inferior a 4 anos, desde que a substituio seja suficiente para efeitos de reprovao e preveno do crime. 1.2. Multa: ser calculada segundo os critrios do Cdigo Penal; se se revelar ineficaz, ainda que aplicada no valor mximo, poder ser aumentada at trs vezes, tendo em vista o valor da vantagem econmica auferida. 1.3. Restritivas de direito: podem ser de: a) prestao de servios comunidade; b) interdio temporria de direitos; c) suspenso parcial ou total de atividades; d) prestao pecuniria; e) recolhimento domiciliar. 2. Responsabilidade penal ambiental das pessoas jurdicas.

As pessoas jurdicas sero responsabilizadas nos casos em que a infrao penal for cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade. s pessoas jurdicas so aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente as seguintes penas: 2.1. Multa: ser calculada segundo o Cdigo Penal; se se revelar ineficaz, ainda que aplicada no valor mximo, poder ser aumentada at trs vezes, tendo em vista o valor da vantagem econmica auferida. 2.2. Restritivas de direito: que podero ser de: a) suspenso parcial ou total da atividade, em caso de infrao a leis ou a regulamentos ambientais; b) interdio temporria de estabelecimento, obra ou atividade, em caso de funcionamento sem autorizao ou em desacordo com a concedida ou a lei; c) proibio de contratar com o Poder Pblico ou dele receber benefcios, que no poder exceder o prazo de 10 anos. 2.3. Prestao de servios comunidade: que podero ser de: a)custeio de programa e de projetos ambientais; b) execuo de obras de recuperao de reas degradadas; c) manuteno de espaos pblicos; d) contribuies a entidades ambientais ou culturais pblicas. 2.4. Liquidao forada da pessoa jurdica: a pessoa jurdica constituda ou utilizada, preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prtica de crime ambiental ter decretada sua liquidao forada, seu patrimnio ser considerado instrumento de crime e perdido em favor do Fundo Penitencirio Nacional. 3. Crimes Ambientais. A Lei 9.605/98 traz, nos arts. 25 ao 69-A, diversos tipos penais, que devem ser lidos. 4. Processo penal. A ao penal quanto aos crimes previstos na Lei 9.605/98 pblica incondicionada. A composio do dano ambiental : a) atenuante da pena; b) requisito para a transao penal; c) requisito para a extino do processo na hiptese da suspenso do processo de que trata o art. 89 da Lei 9.099/95. A percia de constatao do dano penal ser realizada para efeitos de prestao de fiana, clculo da multa e fixao do valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, podendo ser aproveitada a percia produzida no inqurito civil ou no juzo cvel, instaurando-se o contraditrio. Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder efetuar-se pelo valor nela fixado, sem prejuzo da liquidao para apurao do dano efetivamente sofrido. A competncia para julgar os crimes ambientais da Justia Estadual, ressalvado o interesse da Unio, suas autarquias ou empresas pblicas, quando ser da Justia Federal (art. 109, CF). O rito a ser observado o previsto no CPP, admitindo-se transao penal (art. 27 da Lei 9.605/98 e arts. 74 e 76 da Lei 9.099/95), suspenso condicional do processo (art. 28 da Lei 9.605/98 e art. 89 da Lei 9.099/95) e suspenso condicional da pena (art. 16 da Lei 9.605/98 e arts. 77 a 82 do Cdigo Penal) Atenuantes: 1) Baixo grau de instruo; 2) Arrependimento e reparao do dano espontaneamente; 3) Comunicao prvia do perigo de dano; 4)Cooperao com os agentes de vigilncia Agravantes: 1)Reincidncia; 2) Vantagem pecuniria; 3)Coao; 4)Expor a perigo; 5)Dano a propriedade alheia; 6)Atingir UC; 7)reas urbanas; 8)perodo de reproduo da fauna; 9)Noite; 10) domingos e feriados; 11) secas e inundaes * Pode ser utilizada como causa de justificao quando a normatizao for regional ou local por determinao legal; Inexiste crime quando h PERMISSO, CONCESSO ou LICENA da autoridade competente *Pena de deteno ou pecuniria/ Substituio da pena de deteno por interdio dos servios / Crimes afianveis 5. Termo de compromisso e TAC Termo de compromisso Ttulo Executivo extrajudicial Competncia rgo ambiental atuador integrante do Sisnama Reduo de OK multa 90% Requisitos 1) Apresentao de projeto tcnico de reparao do dano, exceto se dispensado pela autoridade competente; 2)A interrupo do cumprimento das obrigaes determina a atualizao monetria da dvida e o acrscimo de clusula penal Responsabilida Responsabilidade administrativa de

TAC Executivo extrajudicial Poder pblico (Obrigatria anuncia do MP) OK 1) Necessita da integral reparao do dano; 2) Esclarecimento dos fatos; 3)Obrigatoriedade de estipulao de cominaes no caso de inadimplemento; 4) Anuncia do MP quando no for autor Responsabilidade administrativa, civil e penal (Integral reparao do dano)

6. LEI DE BIOSSEGURANA (LEI 11.105/05) A chamada Lei de Biossegurana estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao sobre os organismos geneticamente modificados (OGM) e seus derivados. A Lei criou dois rgos de suma importncia: a) Conselho Nacional de Biossegurana CNBS; rgo de assessoramento superior do Presidente da Repblica, e composto de Ministros de Estado b) Comisso Tcnica de Nacional de Biossegurana - CTNBio. instncia colegiada multidisciplinar de carter consultivo e deliberativo. A CTNBio estabelece normas tcnicas de segurana e d pareceres tcnicos para autorizao de atividades que envolvam pesquisa e comrcio de OGM e derivados. A CNTBIO o rgo responsvel pela eliminao de OGMs do meio ambiente. Ela est integrada ao Ministrio de Cincia e tecnologia; e tem a finalidade de assessorar o governo federal na formulao e implementao da Poltica Nacional de Biossegurana, em relaes que envolvam OGMs. Toda atividade envolvendo OGM depender de parecer e autorizao da CNTBIO, rgo responsvel pelo acompanhamento do progresso tcnico e cientfico nas reas de biossegurana, biotecnologia e biotica

A lei traz uma permisso bastante polmica, que a possibilidade, para fins de pesquisa e terapia, da utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento, atendidas as seguintes condies: I sejam embries inviveis; ou II sejam embries congelados h 3 (trs) anos ou mais, na data da publicao da Lei, ou que, j congelados na data da publicao da Lei, depois de completarem 3 (trs) anos, contados a partir da data de congelamento. Em qualquer caso, necessrio o consentimento dos genitores. A questo da possibilidade de utilizao desses embries para fins de pesquisa e terapia polmica. De um lado, h pessoas que defendem a inconstitucionalidade da autorizao, por considerarem que tais clulas esto protegidas pelo direito vida. A tese contrria entende que no h vida nessa fase e que os embries em questo, melhor do que serem descartados, devem ser aproveitados para salvar vidas e melhorar as condies de vida de pessoas portadoras de certas doenas. O MPF ajuizou ao de inconstitucionalidade do art. 5 e da Lei de Biossegurana. A ADI levou o nmero 3.510 no STF, que no julgou procedente a ao. A Lei probe expressamente a clonagem humana. A Lei tambm estabelece responsabilidades civil, administrativa e penal pela prtica de atos que violem seus dispositivos. A responsabilidade civil por danos danos ao meio ambiente e a terceiros tem as seguintes caractersticas: a) objetiva; b) impe reparao integral; c) e solidria, entre todos os responsveis (art. 20). Biodiversidade A variao biolgica de determinado lugar, ou, em termos mais genticos, o conjunto de diferentes espcies de seres vivos em todo o planeta Patrimnio Informaes genticas contidas no todo ou em parte de espcies vegetal, microbiano ou animal ou domesticado contido gentico no territrio nacional, plataforma continental ou zona econmica exclusiva Conhecimento Informao ou prtica individual ou coletiva de comunidade indgena ou de comunidade local, com valor real ou tradicional potencial, associada ao patrimnio gentico associado Engenharia Atividade de manipulao de ADN/RNA recombinante. Os produtos originados pela engenharia gentica podem ser gentica patenteados e constituem propriedade se seus legtimos criadores Biotecnologia Conjunto de tcnicas que possibilitam aos seres humanos a realizao de mudanas especficas no DNA, no RNA, ou no material gentico de plantas, animais e sistemas microbianos, conducentes a produtos e tecnologia teis Biossegurana Conjunto de normas legais e regulamentares que estabelecem critrios e tcnicas para manipulao gentica, no sentido de evitar danos ao meio ambiente e sade humana Bioprospeco Atividade de explorao que visa identificar componente do patrimnio gentico e informaes sobre conhecimento tradicional associado com uso comercial Biopirataria Apropriao indevida de conhecimentos tradicionais associados necessrios a manipulao de biodiversidade e do desenvolvimento sustentvel OGM Organismo cujo material gentico (ADN, RNA) tenha sido modificado por qualquer tcnica de engenharia gentica. A lei 11.1005 estabeleceu responsabilidade solidria e objetiva pelo descarte dos OGM no meio ambiente. Organismo Toda entidade biolgica capaz de reproduzir e transferir material gentico, isolada ou concomitantemente, incluindo viris, prons e outras classes que venham a ser consideradas Os produtos fabricados COM a soja (gro), oriundas de semente transgnicas, no so considerados transgnicos para o ordenamento jurdico, o CDC protege as especificaes do produto e no, do processo de cultivo de um dos elementos do produto. Mesmo com a inexistncia de normatizao sobre as especificaes, deve-se aplicar analogicamente o art. 31/CDC, tornando-se obrigatria a indicao de transgnicos e OGM usados para a fabricao do produto incidindo o fornecedor nas mesmas penas. 7. A proteo do meio ambiente em juzo. A reparao do dano ambiental pode ser buscada extrajudicialmente, quando, por exemplo, celebrado termo de compromisso de ajustamento de conduta com o Ministrio Pblico, ou judicialmente, pela propositura da ao competente. H duas aes vocacionadas defesa do meio ambiente. So elas: o a) A ao civil pblica (art. 129, III, da CF e Lei 7.347/85) Titularidade: Art. 5 Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: I - o MP; (O MP, se no intervier no processo como parte, atuar obrigatoriamente como fiscal da lei) / II - a Defensoria Pblica; III - a Unio, os Estados, o DF e os Municpios; / IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; / V - a associao que, concomitantemente: a) esteja constituda h pelo menos 1 ano nos termos da lei civil; b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao MA b) A ao popular (art. 5, LXXIII, CF e Lei 4.717/65). promovida pelo cidado. Art. 1 Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a anulao ou a declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio da Unio, do DF, dos Estados, dos Municpios, de entidades autrquicas, de SEM (Constituio, art. 141, 38), de sociedades mtuas de seguro nas quais a Unio represente os segurados ausentes, de empresas pblicas, de servios sociais autnomos, de instituies ou fundaes para cuja criao ou custeio o tesouro pblico haja concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimnio ou da receita nua, de empresas incorporadas ao patrimnio da Unio, do DF, dos Estados e dos Municpios, e de quaisquer PJ ou entidades subvencionadas pelos cofres pblicos. c) O mandado de segurana coletivo (art. 5, LXIX e LXX, da CF e Lei 1.533/51), individual ou coletivo, preenchidos os requisitos para tanto, tais como prova pr-constituda, e ato de autoridade ou de agente delegado de servio pblico; LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no CN; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1 ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; d) O mandado de injuno (art. 5, LXXI, da CF), quando a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; (H controvrsias) e) As aes de inconstitucionalidade genrica (arts. 102 e 103 da CF e Leis 9.868/99 e 9.882/99); e a

Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa; V - o Governador de Estado; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do DF; V - o Governador de Estado ou do DF; VI - o PGR; VII - o Conselho Federal da OAB; VIII - partido poltico com representao no CN; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. f) Ao civil Pblica. De responsabilidade por ato de improbidade administrativa em matria ambiental (art. 37, 4, da CF, Lei 8.429/92 e art. 52 da Lei 10.257/01). So funes institucionais do Ministrio Pblico: III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (artigo 129, inciso III, CF). 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. A CF, ao tratar do Ministrio Pblico, estabeleceu as funes institucionais do Parquet, dentre as quais, a de assumir atravs de um instrumento de investigao amplo (o inqurito civil), e de instrumento processual forte (a ao civil pblica), a defesa de interesses difusos e coletivos, inclusive, do meio ambiente. Importante, contudo, fixar que o inqurito civil no se confunde com o policial, pois instaurado, presidido e concludo pelo Ministrio Pblico, e no visa outra finalidade que no a de reunir provas para futura ao civil pblica, a ser proposta pelo prprio Ministrio Pblico na defesa dos interesses acima mencionados 8. OUTROS INSTRUMENTOS DE PROTEO DO MEIO AMBIENTE 1. Espaos especialmente protegidos. Um dos instrumentos de proteo ao meio ambiente a criao de espaos especialmente protegidos. Eles podem ser especficos (ex: uma unidade de conservao) ou genricos, ou seja, espaos protegidos em todas propriedades com dadas caractersticas (ex: reas de proteo especial, de preservao permanente e de reserva legal). Confira as quatro espcies de espaos especialmente protegidos. (UC / APP/ Reserva legal / Proteo Especial na Mata Atlntica) 1.1. Unidades de Conservao (Lei 9.985/00 Lei das UCs). Vistas no captulo anterior. 1.2. reas de Proteo Especial (Lei 6.766/79 Lei de Parcelamento do Solo Urbano). De acordo com a Lei 6.766/79 (art. 13), so reas de proteo especial aquelas de interesse especial, tais como as de proteo aos mananciais ou ao patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arqueolgico, assim definidas por legislao estadual ou federal. O Estados definiro, por decreto, as reas de proteo especial e as normas que elas devero seguir quando for executado um projeto de loteamento ou de desmembramento. Cabero aos Estados o exame e a anuncia prvia para a aprovao, pelos Municpios, de loteamento e desmembramento localizados nessas reas de interesse especial. 1.3. reas de Preservao Permanente - APP (Lei 4.771/65 Cdigo Florestal). O Cdigo Florestal trata da proteo das florestas (vegetao cerrada, constituda de rvores de grande porte, cobrindo grande extenso de terras) e das demais formas de vegetao, reconhecidas de utilidade s terras que revestem. A APP definida pela lei como a rea, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas (art. 1, 2, II). O art. 2 do Cdigo traz um rol de reas consideradas de preservao permanente, pelo s efeito da lei, ou seja, independente de qualquer declarao do Poder Pblico. Por exemplo, so APPs As florestas e demais formas de vegetao natural situadas nas faixas ao longos dos rios e ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios dagua, bem como as situadas nas nascentes, no topo de morros, montes, montanhas e serras, nas restingas (como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues), dentre outras. (Mata ciliar/Encostas/Elevaes/Topos de morros/Serras/Montanhas/Restingas) J o art. 3 do Cdigo traz rol de reas que podem ser declaradas pelo Poder Pblico como de preservao permanente, tais como as florestas e demais formas de vegetao natural destinadas a atenuar a eroso das terras, a fixar as dunas, a formar faixas de proteo ao longo de ferrovias e rodovias, e a asilar exemplares da fauna e da flora ameaados de extino. As reas de preservao permanente, como o prprio nome diz, no podem ser suprimidas. Mas h excees. Quanto s florestas, admite-se supresso para atividades de utilidade pblica ou interesse social, mediante autorizao de autoridade federal (ex: para a passagem de uma rodovia). Quanto s demais formas de vegetao natural, admite-se supresso tambm em caso de utilidade pblica ou interesse social, mediante autorizao de autoridade estadual. Se a rea for urbana e o municpio possuir conselho do meio ambiente com carter deliberativo e plano diretor, a autoridade municipal competente dar a autorizao, mediante autorizao prvia da autoridade estadual. Por fim, vale lembrar que o Cdigo Florestal estabelece que qualquer rvore poder ser declarada imune ao corte, mediante ato do Poder Pblico, por motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de porta-sementes. APP: Obrigatoriamente imposta aos proprietrios que tiveram suas reas com nascentes, rios, lagos, etc., declive superior ou igual a 45, topos e montes de cumes 1.4. Reserva Legal (Lei 4.771/65 Cdigo Florestal). A Reserva Florestal Legal (RFL) definida pela lei como a rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas. Perceba que h duas caractersticas marcantes. A primeira que a reserva legal est sempre em propriedade ou posse rural. A segunda a reserva sempre existe nessas propriedades, independentemente das caractersticas do local, e consiste numa percentagem da rea cujo corte raso est vedado. -Na rea de reserva legal no permitido o corte raso; permitido o regime de MANEJO FLORESTAL sobre as reas de reserva legal; nem o proprietrio, nem o rgo ambiental podem consentir com a diminuio ou supressa da reserva legal, salvo lei federal. Cabe ao proprietrio, a princpio, aponta a rea destinada a reserva legal, e o rgo aprova: levando em conta: o plano de bacia hidrogrfica, plano diretor municipal, ZEE, zoneamento ambiental, e proximidade com outra reserva legal, APP, UC. possvel compensar a reserva legal em outra regio (desde que a rea seja equivalente em importncia ecolgica ao mesmo ecossistema) O percentual de reserva legal na propriedade segue as seguintes regras: a) na Amaznia Legal: 80% da propriedade rural situada em rea de floresta e 35% da propriedade rural situada em rea de cerrado; no ltimo caso, pelo menos 20% deve estar na propriedade e 15% pode estar na forma de compensao em outra rea, desde que localizada na mesma microbacia; b) no Resto do Pas: 20% da propriedade rural situada em rea de fl oresta, outras formas de vegetao nativa e nos campos gerais.

Uma vez definido o local da reserva legal, a indicao da rea deve ser averbada margem da inscrio de matrcula do imvel, no Registro de Imveis competente. Quando se estiver diante de mera posse, a reserva legal assegurada por Termo de Ajustamento de Conduta, firmado pelo possuidor com o rgo ambiental estadual ou federal competente. O proprietrio assim como o possuidor esto obrigados a cumprir e manter a reserva legal, atravs de TAC, firma com o rgo ambiental: obrigao propter rem. 1.5. Proteo Especial na Mata Atlntica (Lei 11.428/06). A Lei 11.428/06 estabelece regras adicionais ao Cdigo Florestal (art. 1 da Lei). Seu objetivo regulamentar a conservao, a proteo, a regenerao e a utilizao do Bioma Mata Atlntica, que patrimnio nacional, de acordo com a Constituio. A lei estabelece que o corte, a supresso e a explorao da vegetao do Bioma Mata Atlntica far-seo de maneira diferenciada, conforme se trate de vegetao primria ou secundria, nesta ltima levando- se em conta o estgio de regenerao. A explorao eventual, sem propsito comercial direto ou indireto, de espcies da fl ora nativa, para consumo nas propriedades ou posses das populaes tradicionais ou de pequenos produtores rurais, independe de autorizao dos rgos competentes, conforme regulamento. J as demais formas de explorao, quando cabveis (h diversas vedaes de cortes e supresses no art. 11 da Lei), dependem de autorizao da autoridade competente. A lei tambm cria hipteses de obrigatoriedade de realizao de EIA/RIMA, trata de incentivos econmicos para a proteo do Bioma, cria o Fundo de Restaurao do Bioma Mata Atlntica e estabelece novas penalidades de natureza criminal e administrativa. 9. Zoneamento ambiental; O zoneamento ambiental pode ser definido como a delimitao geogrfica de reas territoriais com o objetivo de estabelecer regimes especiais de uso, gozo e fruio da propriedade. A idia organizar a utilizao de espaos territoriais, para que no haja conflitos entre as zonas de conservao do meio ambiente, de produo industrial, de habitao das pessoas, dentre outras. O zoneamento ambiental um dos instrumentos da PNMA e tem por objetivo regular o uso e a ocupao do solo, estabelecendo a diviso do territrio em parcelas, nas quais poder ser autorizada ou vetada, total ou parcialmente, a realizao de determinadas atividades. So exemplos de zoneamento: a) Zoneamento Urbano (na cidade; previsto nas leis locais): por exemplo, com diviso da cidade em zonas residenciais, mistas, industriais etc; b) Zoneamento Costeiro (Lei 7.661/88); c) Zoneamento Agrcola (Lei 4.504/64 Estatuto da Terra); d) Zoneamento Ecolgico-Econmico - ZEE (Decreto 4.297/02): o instrumento utilizado para organizar o processo de ocupao scio-econmicoambiental de uma Regio, de um Estado ou de um Municpio; o Poder Pblico federal faz o ZEE nacional; o estadual, o ZEE estadual; e o municipal, o Plano Diretor. Tema interessante em matria de zoneamento ambiental a discusso sobre a possibilidade de algum invocar a pr-ocupao de um dado local, para no ter que se submeter a um novo zoneamento para o local. Como o licenciamento ambiental concedido por prazo certo, essa alegao no pode prevalecer. J na hiptese de a licena ainda estiver em curso, pode o Poder Pblico cancel-la, desde que indenize o licenciado pelos prejuzos que teria at a data em que produziria efeitos a licena que detinha. 10. Recursos hdricos A gua um dos elementos do meio ambiente integrante do bem jurdico ambiental, ela um BEM de DOMNIO PBLICO, no entanto essa domicialidade pblica da gua no faz o Estado ser seu proprietrio, mas torna-os gestores do bem, no interesse da coletividade. Inexiste domnio privado sobre as guas. a) Poluio da gua: qualquer alterao qumica, fsica, ou biolgica que possa importar em prejuzo sade, segurana ao bem estar da populao, causar dano a flora, fauna ou comprometer o seu uso para finalidades socioeconmicas. b) Competncia legislativa: privativa da Unio; sobre a qualidade e quantidade das guas dos rios, ribeires, riachos, lagos e represas, vo depender da implementao da poltica ambiental e da legislao existente do territrio do municpio. c) Competncia para registro, acompanhamento e fiscalizao: A competncia comum; concorrente aos Estados d) Competncia dos Estados sobre guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em deposito: Ressalvadas as decorrentes de obra da Unio, no se enquadra como bens dominicais, mas bem de uso comum do poso com dominialidade pblica e) O SUS possui competncia para controle e fiscalizao das guas destinadas ao consumo humano, o objetivo de ordem sanitria e de sade humana f) Competncia (Estado/DF): Complementar (art. 30/CF) g) As guas existentes em terra indgenas comportam a integrao de bens necessria comunidade, sendo passvel de explorao mediante autorizao do CN, ouvida a comunidade indgena. h) Mar territorial contm guas marinhas: Competncia da Unio, ZEE: constitui faixa de jurisdio do Estado, sendo, portando, de competncia da Unio i) O municpio pode suplementar, restritivamente as normas de emisso federais e estaduais (para tomar medidas para evitar a poluio dos recursos hdricos) j) A criao do sistema nacional de recursos hdricos estabeleceu uma nova unidade de gesto: a bacia hidrogrfica. A gesto de recursos hdricos ser feita de forma conjunta e integrada, atravs dos comits de bacia, dos quais participaro os municpios integrantes da bacia. A competncia para avaliar os impactos ambientais que podem ser causados pelo empreendimento do rgo ambiental competente, inclusive no tocante aos recursos hdricos. k) Princpios do desenvolvimento sustentvel da gua: disponibilidade de gua, utilizao racional ou utilizao integrada l) Os usos de recursos hdricos dependem de outorga do poder pblico (mx. 35 anos), podendo ser renovada pela ANA, elas so passveis de outorga preventiva, com validade de 3 anos. Quando da outorga definitiva o empreendedor tem 2 anos para incio da implementao do empreendimento e 6 meses para concluso dele, a outorga definitiva pode ser suspensa parcial ou totalmente, por prazo determinado ou indeterminado m) ANA: Constitui rgo responsvel pela outorga dos recursos hdricos, uma autarquia, comporta por 5 membros nomeados pelo presidente 11. Agrotxicos Insumos qumicos utilizados para permitirem maior produtividade agrcola, com a finalidade de afastarem pragas que afetam a produo, para lei so substancias e produtos, empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento. O poder pblico deve controlar a produo, comercializao e emprego de tcnicas, mtodos e substancias que comportem risco para a qualidade de vida e o meio ambiente. Lei CDC: Imposio da necessidade de proteo da segurana e dos interesses econmicos dos consumidores A CF estabelece o principio da igualdade da interveno estatal em relao aos agrotxicos

a) b) c) d)

e)

f) g) h) i) j)

Embalagens: Os usurios de agrotxicos e afins devero efetuai a devoluo das embalagens vazias, no prazo de at 1 ano, contado da data da compra. Os estabelecimentos devem der local apropriado para armazenamento das embalagens vazias e devem ser licenciados junto ao rgo ambiental competente. Responsabilidade: Solidria ente os agentes pelo contato do agente ao meio ambiente Competncia legislativa: cada um dos entes federados possui uma parcela definida O sistema de controle do uso de agrotxico de competncia dos ministrios da agricultura da sade e do meio ambiente Os municpios apenas averiguam a regularidade da autorizao federal. Registro dos agrotxicos: Competncia privativa do rgo federal em atribuir direito de produzir, comercializar, exportar e utilizar. Estados, DF e municpios possuem competncia apenas para o registro da empresa: licenciamento da atividade, possvel o cancelamento do registro: exigncia de laudo tcnico. A ao nociva deve ser inferir ao j registrado. 12. Energia nuclear Consiste na liberao de radiao ionizante, independentemente da finalidade a que se destina, que, em decorrncia da nocividade causada ao meio ambiente, decorrente da prpria atividade, comporta desequilbrio ecolgico Responsabilidade do utilizador da radiao: Objetiva, a responsabilidade do Estado nesse caso solidria Pode ser utilizado para finalidade econmicas, medicinais ou cientificas, mediante autorizao exclusiva da Unio por perodo determinado Competncia legislativa: Privativa da Unio e concorrente em casos de poluio. A competncia para concesso de uso em atividade agrcolas, cientificas e industrial concorrente CNEN: Autarquia responsvel pela promoo, fiscalizao e utilizao da energia nuclear

a) b) c) d) e) f)

13. Minerao a) Competncia legislativa: Privativa da Unio sobre jazidas, minas e outros recursos minerais e metalurgia b) Competncia legislativa: Concorrente (U, E, DF), sobre a conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo, controle da poluio. resguardado aos E, M e DF a competncia comum na adm e proteo dos recursos minerais c) Competncia comum da U, E, M, DF registrar e acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa, explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios d) Competncia para autorizar explorao em terras indgenas do CN, ouvida a comunidade indgena e) Os E e M tem o direito e dever de fiscalizar e controlar esse tipo de atividade quando realizadas em seu territrio f) Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei g) H 3 forma de degradao: a primeira evitada com o licenciamento, a segunda combatida durante o funcionamento da atividade de lavra ou pesquisa, a terceira a que cuida a CF: Recomposio h) Princpios: Precauo, desenvolvimento sustentvel i) O DNPM: departamento nacional de produo mineral: visa o uso racional de recursos minerais; e controla a atividade mineradora j) Jazida: toda massa individualizada da terra que tenha valor econmico Mina: a jazida em lavra, ainda que suspensa Lavra: conjunto de operaes coordenadas objetivando o aproveitamento industrial da jazida, desde a extrao at o beneficiamento das mesmas k) Tipos de controle: Autorizao de pesquisa, concesso de lavra, e permisso de lavra garimpeira (Licenciamento de minerao realizado pelos rgos estaduais, possuindo o IBAMA de carter supletivo) l) Autorizao da minerao, mesmo que precedida de EIA, exceto quando: a) for praticada e reas intocveis; b) em terras indgenas (CN); c) a minerao somente poder ser excluda atravs de EIA, d) recuperao do dano: carter compensatrio 14. Fauna bem de uso comum do podo e essencial sadia qualidade de vida a) Fauna silvestre: patrimnio nacional. Os animais de quaisquer espcie, em qualquer fase do seu desenvolvimento em que vivem naturalmente fora do cativeiro, constituindo fauna silvestre, bem como seus ninhos e criadouros naturais, so propriedade do Estado, sendo proibido a sua utilizao, perseguio, destruio, caa e apanha (o objeto de proteo no de toda a fauna, mas a silvestre) b) Tipos de fauna: Silvestre; extica e domstica c) Funo ecolgica da fauna: Equilbrio do ecossistema d) As normas federais posem ser suplementadas pelas municipais e) Competncia concorrente da Unio e dos Estados f) A fauna silvestre considerada um bem pblico de uso comum do povo g) Tutela da fauna: Preventiva e repressiva h) Modalidades de caa: Caa controle: reequilbrio do ecossistema impossibilidade de comercializao / Caa de subsistncia: Embora no prevista, permitida / Caa cientfica: Licena concedida dentro do perodo e por tempo determinado, no havendo licena permanente (1 ano) / Caa amadorstica: Critrio de oportunidade e convenincia da adm pblica i) O CNPF constitui rgo consultivo e normativo vinculado ao IBAMA com objetivo de criar e implantar reservar, reas protegidas j) Competncia julgar e processar crimes contra a fauna: Local da ocorrncia do dano ou que deveria ocorrer, em regra estadual, exceto se dentro de UC ou em biomas brasileiros Competncia federal k) ZOO: Precisam de licena especial, dependem de registro no IBAMA / Os animais domsticos so protegidos contra a prtica de atos de crueldade 15. Floresta a) Competncia para preservao das florestas: Comum entre U, E, DF e M / Competncia para legislar: concorrente entre U, E, DF e M b) Classificao Quanto a variabilidade: Homognea: Uma espcie de vegetal / Heterognea: variabilidade gentica Quanto ao tipo de reposio florestal: Nativa/Extica Quanto ao primitivismo: Primitivas: intocadas/ Secundrias: regeneradas; plantadas interveno humana Quanto explorao: Inexplorveis: floresta de preservao permanente, parque nacional, reserva biolgica, rvore imune a corte, espao protegido / Explorveis: rendimento permanente utilizao racional, com restries c) A propriedade floresta, portando uma propriedade especial, que no se confunde com propriedade em geral, A propriedade florestal, possui 3 limitaes principais que so: APP / As reservas legais / Corte somente com autorizao do poder pblico