2al8dejuliode2012
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RATING
CAJAS
EIfuturode19sCajasenelsistemafinanciero
!fJ
D.IsidroFaine
PresidentedelaCECA
Las
CajasdeAhorrosespanolashanabordadoenlosultimostiemposelque,sinduda,hasido
eI
mayorpro-cesodereestructuraciondesuhis-tona,quehareducidoalnumerodeentidadesdelas45exlstentes
a.
pnnopicsue2010,alas13entida-des0gruposfinancierosyigentesenjuniode2012.Enlaactualldad,otros
!res
procasosseencuentrantodavlaanfasedeejecucion,10quereduciratodaviamaselnumerodeentldades_Unaconsecuenciadirec-tadeestadlnarnlcahasidolaampliaciondeladimensionmediaporentidad,quehapasadode28.500millonasdeeurosenactivostotalesacomienzosde2010,acasi100.000millonesdeeurosenmar-zode2012.10quesuponemultipli-carpartressutamafiomedia.Portarlo,
eI
resultadodelprocesoserangruposdeCajasmasgrandes,massolventesycanmajorgoblernocor-porativo.Unadalaspiedrasangularesde
este
procasofuelareformadela
Lay
de
6rganos
RectoresdelasCajas
de
Ahorros(LORCA)enelana2010.
La
perslstencladelacrisisfinancierapusodemanifiestolaslimitaclonesintrinsecasqueelmodeledeCajasdeAhorros,establecidoen1985,teniaparagenerarrecursospropios
de
Ia
maximacalidad.EIprincipiafun-damentalquepresidiolapropuestaeralaflexlbilidad,porentenderque
las
distintasnecesidadasquesepus-denplantearrecomiendancontarconcapacidadsuficienteparaofrecer"trajElsamedida"aeadaunadelasCajasdeAhorros.EstareformasematerializoenelRealDecreto-Iey
11/2010,
de9dejulio,deorganosdegobiernoyotrosaspectosdelregimenjuridi-codelasCajasdeAhorros.Lareforma,impulsadaparelSectorycongranconsensopolitico,perml-ti6alasCajaselegirelperfilinsti-tucionalquemaslesfavorecieraparacapitaJizarseyafrontarlosnue-vosrequerimientosdecapital.AIfinal,elmodelequesehagenera-Iizado,deentrelasopclonasexis-tentes,es
e1
delejercicioindirectodelaactividadfinancieraatravesdeunbancoinstrumental,biendeformaindividual,biendemodocon-cartadoentrevariasCajasdeAho-rrospreexistentes.Frutodeestareformaeslaincor-poraclendelosaccionistascomounnuevo
stakeholder
conclarosefectosenlameJoradelgobiarnocorporativoydeladisciplinademer-cado.Noobstante,esteprocesonohaafectadoniafectaraalmanteni-mientodelassenasdeidentlcladdiferencialesdelSector,quepue-denresumirseenlossiguientesaspectos.
LasCajascomofacliitadorasdelabancarizaci6n
y
elacceso
a
losserviciosfinancieros
Enprimerlugar,lasCajashansidotradicionalmenteelprincipalagen-tedeoancartzaclonenEspana.Undatomuyreveladorenestesenti-doesquelacifradesusactivostolalesequlvalealproductointe-riorbrutoespanol.EImodelodelasCajaseseldelabancadepro-ximldad,dadosumarcadoperfilminorisia,orientadoalafinancia-ciondefamiliasyPymes.Enlaactualidad,ypesealajustedelacapacidadInstaladaencurso,lasredesdelasCajasdeAhorrosquecreoquedebeserlideradoporlasCajas.Otroejemplomuyevi-dentedelalaborquedesempefianlasCajasanasteaspectosehallaensupapelpreponderanteenlafinanelaclondeviviendadeprotec-cionoficial.Enestecontextode
reestructuraclenyccnsolldacion
sectoriallasCajas,agregadamen-cubrenel97%deltotaldelapobla-cion,el25%delasoficinasseubi-caenmunicipiosdemenosde10.000habitantesye113%delosmunicipiosespaiiolessolodispo-nedeunaoficinadeunaCajadeAhorros(10queequivaleal3,5%delapobtaclonespanola).OtrasenadeidentidaddelasCaj~hasidosuluchacontralaexclusionfinanciera
(y,
portanto,social)medianteeldisenodepro-ductos
y
serviciosadecuadosalasnecasidadesdelosccilectivosenriesgodeexclusi6n.Algunosejem-plosson10suficientementeilustra-tivos,comolaplataformaparaelenvioderemesas,losmlcrooredl-tos0losmontesdepiedad.Lainnovaclonfinancieradecaractersocialesuncampoporexploraryte,mantienenunacuotadal69%enflnanclaciondeviviendaprote-gida,segundatosdelPlanEstataldeVivienda
y
l1ehabilitacion2009-12delMinisteriodeFomento.
Las
Cajascomocatalizadorasdeldesarrollolocal
EInegociotradicionaldelasCajashatenidesiempreunenfoquemino-ristaylocal:captaciondelahonrodefamiliasypymesparalafinancia-ci6ndeltejidoecon6mlcoensuambitodeactuacion.Sepuededecirqueaquiharadicadolafortalezadesumodelodenegocioque,ademas,representasumayorcontribucionalacohesionterritorial:lasCajashansidolosmotoresfinancierosdeldesarrollolocal.
"Traslareestrueturaelen,ladimensi6nmediaporentidadhapasadode
28.500
millonesdeeurosenactivostotalesacomienzosde
2010,
acasi
100.000
millonesenmarzode
2012"
"LasCajassiguenestandoenunaposicionprivilegiadaparaalinearsusestrategiasdefinanciaci6nconlasnecesidadeslocales"
Esevidentequelasfusionesinta-rregionaiespuestasenmarchaaraizdelprocesodeconsolldaclonqueestaexperimentandoelSectorestangenerandounnuevomapadeCajas•deAhonrosquesaceractertzeraparunamayordimensionycapacidadcompetitiva.
Las
entidadesfinancie-rasafrontanen
Is
actualidadun
Mu-
rocargadodegrandesexigencias,entrelasquelosmayoresrequeri-mientosdesaneamientoyrecursosproplosylaintensaregulacionsonsolodosdesusexponentes.PeroestanuevadimensionnodebehacerperderelanclajequelasCajastie-nenconlaeconomialocalylasinversionesastratEigicasyestables.Endefinitiva,lasCajassiguenestandoenunaposicionprivilegia-daparaalinearsusestrateglasdeflnanolactencanlasnecesidadeslocales.Parello,puedenydebenconvertirseenelprlnciparalladoqueacompanefinancieramentelasestra-
tegias
dedesarrolloeconomicolocal,reaflrmandosupapeldemotoresfinancierosparauncrecimientcinta-ligenteque,apoyadoenlasosteni-bllidadde
Is
economia,ayudealasempresasde
este
paisensuspro-96Sosdeinnavaci6nydeaperturaanuevasmercados.
LaObraSocial
Unterceraspectoclavedelmode-10deCajasdeAhonros,quiza
eI
masdiferencial,eslaObraSocial(OBS).BaluartedelcompromisosocialdelasCajas,laOBScanalizapartedesusbeneficioshacialafinanciaciondeproyectosdeinteressocial,cul-tural,medloamblentalyclentlfico,yhaconvertidoaestasentidadesenunadelasprimerasinversorasenaccionsocialdelmundo.
Asi,
ypesealadlficllsltuacionecon6mica,quehatenidounimpactodiractoenlascuentasderesultados,enelejerci-cia2011sedotaronaObraSocialporpartedelosdistintosGruposdeCajasdeAhorrosalrededordemilmillonesdeeuros,10quemuestraquelosprofundoscambiosenelregimenjuridicodelasCajasnoafectanasucompromisosocial.
"Pesealadiffcilsituacl6neconomica,en
2011
sedotaronaObraSocialporparted8'losdistintosGruposdeCajasdeAhorrosalrededordemilmillonesdeeuros"
.Ahorabien,esevidentequelaOBStamblsndebeadaptarsealanuevarealidad.Yellapasaporasumirunanuevaorientaci6nestrattlgica,
esta-
bleciendounacoherenclamass61i-daentrelaestrategiadenegocioylaestrategiadeOBS,demaneraqueseestablezcansinergiasentreambas.OtrofactorclaveseraIaprofesiona-lizacionde
Ia
gestiondelaOBS,puessoloasipuedeasegurarsequeres-pondaalasnecesidadesydeman-dasdelasocledad.YdadalaIimita-ciOndefondosdisponibles,serapro-bablementenecesariaunamayorcoopemci6nconlosproyectossocia-lesdeotrosstakeholders
I'
entrelaObraSocialdelasdistintasentida-des,mediante
eI
impulsodeproyec-toseonjuntcs.SianalizamoslalargahistoriadeesteSector,seponedemanifiestoqueyalaprimeraleyreguladoradelasCaJasdeAhonros,quedatade1880,admitiadiversasmodalidadescorporativas.Dehecho,muchas
~jas
de
Ahorrosfueronconstituidascomosocledadesporacciones.Porello,consideroqueelmodelodeCajasdeAhorrosperslStllaml9ntrassemantenganlassanasdeIdentidaddlferenclalesquehemossenalado,independientementedell'ElgimenJuri-dico
y
corporativoatravesdelquesedesempehesuactlvidadnnaneleraminorlsta.