El objetivo es promover una estandarización de la información del sector extractivo público y privado con el fin de impulsar la participación ciudadana, a través de un diálogo informado y objetivo. Brindar al Estado información para la rectoría y la toma de decisiones y que las empresas cuenten con información completa del sector.
Evidenciar la complejidad de la industria petrolera permitirá promover una mayor coordinación entre los actores y reflejará la necesidad de estandarizar la información que se generá, con el obejtivo final de mejorar la gobernanza de las industrias extractivas en Ecuador.
Original Title
Transparencia en los recursos de las industrias extractivas del Ecuador: Una propuesta de política pública
El objetivo es promover una estandarización de la información del sector extractivo público y privado con el fin de impulsar la participación ciudadana, a través de un diálogo informado y objetivo. Brindar al Estado información para la rectoría y la toma de decisiones y que las empresas cuenten con información completa del sector.
Evidenciar la complejidad de la industria petrolera permitirá promover una mayor coordinación entre los actores y reflejará la necesidad de estandarizar la información que se generá, con el obejtivo final de mejorar la gobernanza de las industrias extractivas en Ecuador.
El objetivo es promover una estandarización de la información del sector extractivo público y privado con el fin de impulsar la participación ciudadana, a través de un diálogo informado y objetivo. Brindar al Estado información para la rectoría y la toma de decisiones y que las empresas cuenten con información completa del sector.
Evidenciar la complejidad de la industria petrolera permitirá promover una mayor coordinación entre los actores y reflejará la necesidad de estandarizar la información que se generá, con el obejtivo final de mejorar la gobernanza de las industrias extractivas en Ecuador.
Transparencia en los recursos de las industrias extractivas del Ecuador:
una propuesta de politica pblica 6 PAS LEY OBJETIVO Argentina Ley 24.076 de Regulacin del Transporte y Distribucin de gas natural Decreto 180/2004 que crea el Mercado Electrnico de Gas Resolucin ENARGAS No. La creacin de un mercado electrnico de gas transparente que permita contar con informacin actualizada y pblica de inters para los usuarios del servicio pblico de gas y los operadores econmicos de este mercado. Chile Cdigo de Minera. Establecer el marco regulatorio de la actividad extractiva minera y tambin, crear las instituciones que viabilicen el sistema normativo. Estados Unidos Dodd - Frank Wallstreet Reform and Consumer Protection Act. Transparentar los pagos que hacen los operadores extractivistas y que en base a estas actividades podran afectar al precio de los valores nancieros que circulan en el mercado. Indonesia Regulacin Presidencial No. 26. Transparencia del ingreso local y nacional proveniente de industrias extractivas. Transparentar nacionalmente la industria extractiva; y adems los ingresos nacionales y locales. Mongolia Ley Minera (Minerals Law) La ley regula lo concerniente a la exploracin y extraccin de minerales. No a su comercializacin. Noruega Reglamento para la presentacin de informes y conciliacin del ujo de dinero de la actividad petrolera. Transparentar el ujo de dinero existente en la industria extractiva noruega. Venezuela Decreto 5219 sobre Metrologa de Hidrocarburos. Establecer un control de medicin de la calidad y volumen de los hidrocarburos que se extraen y de sus derivados que se transportan y comercializan para jar regalas y tributos. Fondo Monetario Internacional (FMI) Gua sobre la transparencia del ingreso proveniente de los recursos naturales. Transparentar muchos ms aspectos de la actividad extractiva que los de las iniciativas Publiquen Lo Que Pagan (por sus siglas en ingls PWYP) o la Iniciativa de Transparencia en las Industria Extractivas (por sus siglas en ingls EITI). Comunicar al pblico de los estndares que se solicitan. Joint Oil Data initiative (JODI) Iniciativa Conjunta sobre Informacin Petrolera Tener informacin para estabilidad del mercado hidrocarburfero. 7
Transparencia en los recursos de las industrias extractivas del Ecuador:
una propuesta de politica pblica 1 Ver la matriz en el anexo 1 donde se presentan los Estndares mnimos de transparencia clasicados segn las fases de la cadena de valor del sector petrolero y los ejes temticos propuestos en la poltica pblica. 8 9
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una propuesta de politica pblica 16 EJE FASE ECONMICO TCNICO AMBIENTAL SOCIAL Exploracin %Presupuesto de inversin sInversiones ejecutadas %Costo del Km 2 de registro ssmico 3d y 2d %Costo de los pozos exploratorios perforados %Km 2 de ssmica programados (2d y 3d) %Km 2 de ssmica ejecutados %Pozos exploratorios programados %Pozos exploratorios perforados y terminados %Barriles de petrleo descubiertos %Nmero de derrames de crudo registrados en el periodo %Barriles de crudo derramados %Emisiones atmosfricas contaminantes registradas %Barriles de agua de yacimiento derramada %rea contaminada %Total personal empleado %Personal empleado %Personal nacional %Personal extranjero %Remuneraciones personal directivo %Remuneraciones personal trabajadores %Accidentes registrados %Personal capacitado Desarrollo %Presupuesto de pozos de desarrollo %Ejecucin inversin en pozos de desarrollo %Inversiones presupuestadas en facilidades de produccin %Inversiones ejecutadas en facilidades de produccin %Costo de los pozos de desarrollo perforados %Pozos de desarrollo programados %Pozos de desarrollo perforados %Facilidades de produccin programadas %Facilidades de produccin ejecutadas %Das planicados de perforacin %Das reales de perforacin %Nmero de derrames de crudo registrados en el periodo %Barriles de crudo derramados %Barriles de agua de yacimiento derramada %rea contaminada %Emisiones atmosfricas contaminantes registradas %Total personal empleado %Personal empleado %Personal nacional %Personal extranjero %Remuneraciones personal directivo %Remuneraciones personal trabajadores %Accidentes registrados %Personal capacitado Produccin %Presupuesto de inversin %Inversiones ejecutadas %Presupuesto de gastos %Ejecucin de gastos %Costo de produccin total %Costo de produccin por barril %Produccin de petrleo programada %Produccin de petrleo obtenida %Reacondicionamiento de pozos efectuados %Produccin de agua de yacimientos obtenida %Produccin de agua de yacimiento reinyectada %Nmero de derrames de crudo registrados en el periodo %Barriles de crudo derramados %Barriles de agua de yacimiento derramada %rea contaminada %Emisiones atmosfricas contaminantes registradas %Total personal empleado %Personal empleado %Personal nacional %Personal extranjero %Remuneraciones personal directivo %Remuneraciones personal trabajadores %Accidentes registrados con afectacin al personal %Personal capacitado 17
Transparencia en los recursos de las industrias extractivas del Ecuador:
una propuesta de politica pblica Transporte %Presupuesto de inversin %Inversiones ejecutadas %Presupuesto de gastos %Ejecucin de gastos %Costo total transporte de petrleo %Costo por barril de crudo transportado %Barriles de petrleo programados %Barriles de petrleo efectivamente transportados %Das de paralizacin del transporte del petrleo por mantenimiento de oleoductos %Das de paralizacin por accidentes %Nmero de derrames de crudo registrados en el periodo %Barriles de crudo derramados %rea contaminada por derrames %rea descontaminada %Emisiones atmosfricas contaminantes registradas %Total personal empleado %Personal nacional %Personal extranjero %Remuneraciones personal directivo %Remuneraciones personal trabajadores %Accidentes registrados con afectacin al personal %Personal capacitado Industrializacin %Presupuesto de inversin %Inversiones ejecutadas %Presupuesto de gastos %Ejecucin de gastos %Costo de renacin %Costo de renacin por barril %Produccin programada de productos renados %Produccin obtenida de renados %Das de paralizacin por mantenimiento %Das de paralizacin por accidentes %Nmero de derrames de crudo registrados en el periodo %Barriles de crudo derramados %rea contaminada por derrames %rea descontaminada %Emisiones atmosfricas contaminantes registradas %Total personal empleado %Personal nacional %Personal extranjero %Remuneraciones personal directivo %Remuneraciones personal trabajadores %Accidentes registrados con afectacin al personal %Personal capacitado Comercializacin %Precio del barril de crudo wti %Precio del barril de crudo oriente %Precio del barril de crudo napo %Valor de la exportacin de crudo %Pagos efectuados a las empresas de prestacin de servicios %Renta petrolera por la exportacin de crudo %Presupuesto de gastos %Ejecucin de gastos %Exportacin de petrleo programada %Exportacin de petrleo ejecutada %Barriles de petrleo exportados por comprador %Barriles exportados por pas consumidor %Nmero de derrames de crudo registrados en el periodo %Barriles de crudo derramados %rea contaminada por derrames %rea descontaminada %Total personal empleado %Personal nacional %Personal extranjero %Remuneraciones personal directivo %Remuneraciones personal trabajadores %Personal capacitado %Ingresos recibidos por las comunidades 18 19
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