Stimate Domnule Preedinte al Senatului, Crin Antonescu, Stimat Domnule Preedinte al Camerei Deputailor, Valeriu Zgonea,

Subsemnaii, deputai i senatori menionai n Anex, n baza prevederilor art. 95 din Constituie formuleaz urmtoarea

SOLICITARE privind SUSPENDAREA DIN FUNC IE a PREEDINTELUI ROMNIEI, Traian BSESCU

Preambul

ncepnd cu 6 decembrie 2009, democraia i statul de drept au cunoscut un puternic proces de erodare, de substituire a instituiilor statului de drept prevzute de Constituia Romniei, ajungndu-se ca voina i aciunea politic s fie concentrate n mod discreionar i neconstituional n mna unui singur om Preedintele rii. Acest om a ajuns s dicteze puterii executive, puterii legislative i celei judectoreti, ceea ce reprezint un grav derapaj de la principiile fundamentale ale Constituiei Romniei. n aceste condiii, instituiile statului democratic, aa cum sunt ele definite n Constituia Romniei, n baza principiului separaiei puterilor n stat, au fost puse n imposibilitatea practic de a mai funciona. Majoritatea deciziilor politice majore din ultimii 3 ani au fost luate n afara cadrului de funcionare democratic a statului i mpotriva voinei poporului. Se poate spune c spiritul Constituiei i principiile statului de drept au fost nclcate odat cu formarea Guvernului condus de Emil Boc. Acesta a fost nvestit pe baza voturilor date de parlamentari adui de partea puterii prin practici legate

Page16

de corupia politic. De asemenea nclcarea spiritului Constituiei a continuat cu fiecare dintre legile cu impact major asupra societii romneti, trecute prin Legislativ prin procedura angajrii rspunderii Guvernului cu consecine catastrofale pentru societatea romneasc. Consecinele acestor acte politice au fost nu doar deteriorarea funcionrii instituiilor democrate ale statului, pn la punerea sub semnul ntrebrii a existenei statului de drept, dar i deteriorarea grav a nivelului de trai al populaiei, extinderea srciei, falimentul a sute de mii de societi comerciale, erodarea grav a capitalului romnesc i disoluia clasei de mijloc. n fapt, statul romn a ncetat s-i ndeplineasc o parte dintre funciile sale fundamentale precum asigurarea asistenei medicale, a nvmntului, a ordinii publice, asigurarea unui nivel minim de trai pentru categoriile sociale defavorizate. Majoritatea legilor promovate de Executiv prin procedura de angajare a rspunderii n faa Parlamentului au fost greit concepute i aplicate. Guvernul Boc fiind nevoit s-i angajeze rspunderea de mai multe ori pentru legi care reglementeaz acelai domeniu tocmai pentru c actele normative adoptate iniial de PDL se dovedeau eronate (de exemplu, n materia salarizrii bugetarilor au fost angajri de rspundere n decembrie 2009, iunie 2010, decembrie 2010). De la Palatul Cotroceni Preedintele a dictat att forma ct i modalitatea de adoptare a legii, menite s duc la evitarea procesului democratic, de dezbatere legislativ n Parlament. Din acest haos legislativ declanat de regimul patronat de preedintele Bsescu au izvort circumstantee care au permis declanarea a nenumrate litigii n justiie n materia salarizrii bugetarilor, litigii pierdute, n general de statul romn. Analiza evenimentelor politice din ultimii 3 ani arat c cel care a generat, conceput i ntreinut procesul de alterare a statului democratic a fost Preedintele Traian Bsescu. n ciuda faptului c n Constituie se prevede c Preedintele are rolul de mediator ntre puterile Statului n vederea asigurrii unei bune funcionri a autoritilor publice, Traian Bsescu, n numele ideologiei politice a preedintelui juctor i-a asumat n mod direct conducerea instituiilor statului, fiind direct responsabil de majoritatea deciziilor care au dus la prbuirea funcionrii instituiilor statului romn, la adncirea crizei economice, la impasul actual al statului de drept i la punerea n pericol a nsi principiilor fundamentale de funcionare ale statului democratic. Aciunile preedintelui au venit s ncalce principiul separaie puterilor n stat,

Page16

avnd o atitudine de sfidare i denigrare a instituiilor statului, prin excesul de autoritate manifestat public. Aciunile fie ale Preedintelui Traian Bsescu, care i-a asumat n mod deschis, neechivoc rolul de Prim-ministru i de Preedinte de facto al Partidului Democrat-Liberal i care a ncercat s domine i s subordoneze Legislativul i puterea judectoreasc, ridic grave probleme de ordin politic i juridic. Nu exist o alt cale prin care Preedintele s rspund pentru aciunile sale dect referendumul popular n condiiile art. 95 din Constituie: Art. 95 (1) n cazul svririi unor fapte grave prin care ncalc prevederile Constituiei, Preedintele Romniei poate fi suspendat din funcie de Camera Deputailor i de Senat, n edin comun, cu votul majoritii deputailor i senatorilor, dup consultarea Curii Constituionale. Preedintele poate da Parlamentului explicaii cu privire la faptele ce i se imput. (2) Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin o treime din numrul deputailor i senatorilor i se aduce, nentrziat, la cunotin Preedintelui. (3) Dac propunerea de suspendare din funcie este aprobat, n cel mult 30 de zile se organizeaz un referendum pentru demiterea Preedintelui. Potrivit Constituiei Romniei, Guvernul, aflat sub controlul Parlamentului organul reprezentativ suprem al poporului romn asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice (art. 102). Guvernul este supus controlului parlamentar prin instrumente democratice precum moiunile, ntrebrile, interpelrile, comisiile de anchet, dezbaterile parlamentare. n schimb, Constituia i d Preedintelui un rol important, preedintele neputnd fi demis dect prin vot popular direct pentru c el nu are un rol Executiv direct. Acesta este motivul pentru care substituirea Preedintelui n rolul Primministrului i n atribu iile Guvernului trebuie privit ca fiind o nclcare grav
Page16

a Constituiei, pentru c preedintele, spre deosebire de Primul-ministru, nu rspunde pentru faptele sale n faa Parlamentului, dect prin procedura suspendrii/demiterii, cu alte cuvinte scap controlului obinuit, reciproc, democratic, al puterilor n stat. Din acest motiv, documentul de fa va insista n mod deosebit asupra acestui tip de nclcare a Constituiei de ctre Traian Bsescu. n condiiile n care aciunile Preedintelui Romniei sunt extrem de grave i de natur s pun n pericol funcionarea instituiilor statului, noi, semnatarii acestui document, senatori i deputai, considerm c se impune convocarea ct mai rapid a unui referendum popular prin care romnii s aib posibilitatea de a spune n mod direct, prin vot, dac sunt de acord cu aciunile lui Traian Bsescu i cu politicile iniiate i impuse de acesta, prin nclcarea prevederilor constituionale cu privire la rolul instituiilor n statul democratic. Referendumul popular este necesar pentru c exist o list important de nclcri ale Constituiei. n acelai timp, el trebuie s fie privit i n raport cu consecinele extrem de grave ale acestor nclcri de ctre Preedintele Romniei. ntregul dezastru economic i administrativ generat de Guvernul Emil Boc poate fi atribuit, n fapt, aciunilor lui Traian Bsescu aflate n afara cadrului constituional. Acest fapt este cu att mai important cu ct abaterile regulate de la litera i spiritul Constituiei, svrite n exerciiul mandatului, care prin coninutul i consecinele lor pot fi calificate drept nclcri grave ale legii fundamentale, dau motive suficiente pentru a ne convinge de necesitatea suspendrii din funcie a Preedintelui Romniei, Traian Bsescu, n sensul prevederilor art. 95 alin. (1) din Constituia Romniei.

Motive:
I.

Preedintele a uzurpat rolul Prim-ministrului i s-a substituit n atribu iile constitu ionale ale Guvernului.
Page16

Prin comportamentul su politic, Preedintele promoveaz o stare continu de nclcare a cadrului constituional, s-a substituit rolului Guvernului n luarea deciziilor economice i sociale i a exercitat atribuiile specifice funciei de Prim-ministru, prin nclcarea grav a Constituiei. Aciunile preedintelui au generat msuri economico-sociale, ce au vizat categoriile sociale vulnerabile, cum ar fi pensionarii i copii. Traian Bsescu a contribuit la agravarea problemelor acestor categorii atunci cnd a susinut cu ncrncenare tierea sau impozitarea pensiilor sau atunci cnd a vrut s fie mai dur aa cum chiar el nsui aprecia n anunul referitor la neplata alocaiilor pentru copii. n orice caz, n ultima vreme am observat c Romnia nu mai are femei, are mmici. Toat ara asta a devenit o ar de mmicue i bebelui. 8 dec. 2010 Transformarea Preedintelui ntr-un Prim-ministru a fost asumat n mod deschis de Traian Bsescu. Astfel, dei multe dintre actele publice au purtat semntura lui Emil Boc sau a reprezentanilor altor instituii, ele sunt rezultatul voinei personale a lui Traian Bsescu: Iar n ceea ce privete principalele axe pe care Guvernul i delegaia Fondului vor discuta n continuare vi le pot prezenta i mi le asum i eu ca soluii, alturi de Guvern. n primul rnd este vorba de reducerea fondului de salarii pentru tot aparatul bugetar din Romnia, cu 25%, iar pn la sfritul anului, efii de instituii au obligaia s-i fac selecia, s-i aleag pe cei mai buni i nu clientela politic, n aa fel nct n anul 2011, meninndu-se anvelopa salarial i n sperana creterii economiei, salariile s poat reveni la cele pe care le au acum. Aceast msur trebuie luat de la 1 iunie. De asemenea, n ceea ce privete pensiile, Guvernul i va menine transferul de 1,7 miliarde euro la fondul de pensii, dar pentru a acoperi pensiile la nivelul actual - i numeric, i nivel de plat - ar mai trebui nc circa 500 de milioane de euro, care nu exist, aceti bani nu exist. Ca atare, este previzibil o reducere a pensiilor cu 15%. 6 mai 2010 Soluia pe care eu i Guvernul am propus-o romnilor este o soluie care reflect ceea ce poate Romnia acum i o alternativ la creterea rapid a gradului de ndatorare a rii.

Page16

11 mai 2010 tiu foarte bine c nici eu, nici Guvernul, nici majoritatea parlamentar nu am luat aceste msuri cu plcere, dimpotriv, leam luat cu gndul la cei care sunt afectai de msurile de reducere a veniturilor. 6 feb 2011 De aceea, am stabilit mpreun cu guvernatorul, cu primulministru, cu ministrul de finane c aceast sum, dac este inut la dispoziia Romniei pentru o situaie de criz neprevzut, este acoperitoare pentru a evita un derapaj generat de ce s-ar ntmpla n alte ri, n Uniunea European sau n regiune. 6 feb 2011 Legea trebuie adoptat acum, pentru c prima generaie care intr pe noua legislaie n coal trebuie s aib cri adaptate la noul sistem de educaie, spaii adaptate, dascli pregtii, reorientai. Ori, opiunea mea i opiunea exprimat i de Alian a fost c aceast lege trebuie s treac nainte de sfritul acestui an. 14 dec 2010 C diagnosticul Comisiei Prezideniale corespunde cu evalurile pe care le avem, fcute de organisme ONU, asta arat c opiunea mea de a schimba legea educaiei a fost o opiune corect. 14 dec 2010 Opiunea mea este pentru un acord de precauie. Acel precautionary agreement cu Fondul, cu Uniunea European i cu Banca Mondial, dar, care de data aceasta s nu mai aib ca obiectiv centura de siguran. 14 dec 2010 Aa cum se poate observa, sunt nenumrate situaiile n care Preedintele a acionat n calitate de Prim-ministru, asumndu-i msuri precum elaborarea unei noi legi a educaiei sau reducerea salariilor i a pensiilor. Alteori, Preedintele a dat ordine precise Guvernului Boc (trebuie s nu se mai plteasc arieratele la medicamente etc.). De fiecare dat punctele de vedere ale Preedintelui au devenit liter de lege n Romnia.

Page16

O alt situaie apare n momentul n care preedintele a reunit grupuri ad-hoc pentru discutarea unor probleme care, potrivit Constituiei, sunt n competena unor structuri guvernamentale, aa cum a fost cazul n ianuarie 2011, n legtur cu pensiile militarilor. Atunci a avut loc o reuniune a unui grup de lucru al preedintelui care a decis n mod direct ce trebuie s fac Guvernul pentru a iei dintr-un anumit blocaj administrativ (s dea o ordonan, o hotrre de Guvern etc). Cea mai grav ns a fost situaia generat de anunul preedintelui din mai 2010 referitoare la reducerea salariilor i a pensiilor. n acel caz nu numai c Preedintele s-a substituit Executivului, dar msurile anunate de acesta sau dovedit a fi neconstituionale, cel puin n ceea ce privete reducerea pensiilor. Astfel, cel puin n cazul concret enunat, preedintele a acionat n mod direct, a cerut Guvernului s implementeze anumite msuri, Emil Boc a ascultat, dar msurile s-au dovedit a fi neconstituionale. Este evident c neam aflat n faa unei situaii de o gravitate deosebit, iar preedintele nu se poate sustrage de la rspunderea sa direct: a ordonat Guvernului s acioneze n afara cadrului constituional. Mai mult, msurile impuse de preedinte au avut consecine economice i sociale extermem de grave: aruncarea n srcie a numeroi ceteni romni.

II.

Preedintele a nclcat n mod repetat drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor prevzute n Constituie.

Page16

Prin declaraiile susinute n spaiul public care contravin cu rolul i conduita unui preedinte Traian Bsescu a nclcat, n mod voit, drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor prevzute n Constituie la Art. 23 pct. 3: Orice om care muncete are dreptul la o retribuire echitabil i satisfctoare care s-i asigure att lui, ct i familiei sale, o existen conform cu demnitatea uman i completat, la nevoie, prin alte mijloace de protecie social. Cu toate acestea preedintele Romniei a anunat pe toate canalele media c n 2012 statul nu va crete salariile la nivelul de dinaintea reducerii cu 25% a acestora, cu toate c judectorii Curii Constituionale au stabilit c ncepnd cu 1 ianuarie 2011, cuantumul salariilor trebuie s revin la nivelul anterior adoptrii acestor msuri de diminuare. Att faptul c a anunat msurile de austeritate n 2010 ct faptul c acestea se vor perpetua i pe parcursul anului 2012, reprezint un gest imens de iresponsabilitate i o depire fi a rolului i atribuiilor sale prevzute de Constituie.

Mai mult, Traian Bsescu a susinut n data de 19 septembrie 2011 faptul c 4,2 milioane de salariai nu pot susine 4,9 milioane de pensionari. 4,2 milioane de salariai nu pot susine pensiile a 4,9 milioane de pensionari, a spus preedintele, la ceremonia depunerii jurmntului de ctre noul ministru al Muncii, Sulfina Barbu. Astfel, se dovedete din nou c Presedintele este un factor potentator al unui conflict social intre forta de munca activa si pensionari. Pensionarii sunt cei care au contribuit si care acum trebuie sa beneficieze de sistemul public de pensii, Dreptul la pensie si la cuantumul acesteia este garantat de Constitutia Romaniei, care prevede, in mod expres, la art.47 alin.(2) dreptul la pensie, ca drept fundamental: Cetenii au dreptul la pensie, la concediu de maternitate pltit, la asisten medical n unitile sanitare de stat, la ajutor de omaj i la alte forme de asigurri sociale publice sau private, prevzute de lege. Cetenii au dreptul i la msuri de asisten social, potrivit legii. Curtea Constitutionala a constatat in iunie 2010, cand a fost sesizata cu privire la neconstitutionalitatea tentativei de diminuare cu 15% a pensiilor, ca dreptul la pensie este un drept preconstituit inca din perioada activa a vietii individului, astfel ca Presedintele, in loc sa creeze un fals vinovat al situatiei dezastruase prin care trece Romania, in persoana pensionarului care a muncit si care si-a castigat in mod cinstit dreptul de a beneficia de o pensie, oricum foarte mica, ar fi trebuit sa medieze intre stat si societate asa cum este prevazut in Constitutie la art. 80 al.2. Presedintele ar fi trebuit sa recomande gasirea unor solutii pentru crearea de noi locuri de munca in loc sa se lamenteze de numarul pensionarilor in plata. Este de notorietate ca Presedintele desconsidera aceasta clasa sociala asistata social, dupa cum o considera domnia sa. Sprijinul Presedintelui pentru pensionari si pentru salariati deopotriva, s-a evidentiat in 2010 cand a sustinut taierea pensiilor si a salariilor. Comportamentul Presedintelui este unul neconstitutional, incalcand prevederile art. 80 al.2 din Constitutie Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei i la buna funcionare a autoritilor publice. n acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere ntre puterile statului, precum

Page16

i ntre stat i societate. , intrucat el se erijeaza intr-o autoritate care emite judecati de valoare contrare prerogativelor constitutionale de mediere intre stat si societate. Presedintele nu trebuie sa astepte ivirea unui conflict pentru medierea lui, ci trebuie sa previna asemenea situatii. Insultele repetate la adresa comunitii rome n anul 2007 Traian Bsescu a fost sancionat de Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii (CNCD) pentru declaraiile sale referitoare la comunitatea rom. Ceea ce este extrem de grav este ns recidiva, n 18 oct. 2011, Preedintele Traian Bsescu primind alte dou avertismente din partea CNCD, dintre care unul pentru declaraiile sale jignitoare la adresa oamenilor cu dizabiliti iar alta pentru noi delcaraii ofensatoare la adresa comunitii rome. Astfel, recidiva demonstreaz c atitudinea lui Traian Bsescu este uneori guvernat de rasism i xenofobie, incompatabile cu calitatea de preedinte a unui stat membru a UE i cu Constituia Romniei. De altfel, gravitatea n sine a faptei este constatat chiar de decizia luat de CNCD, organismul de specialitate al statului romn. ndemnul adresat medicilor de a prsi ara n ciuda realitilor naionale care confirm un deficit de cadre medicale, aduce atingere dreptului la ocrotirea sntii statuat de art. 34 din Constituie. Promulgarea legii pensiilor, adoptat prin fraud de ctre Camera Deputa ilor Referitor la actele i faptele neconstituionale ale preedintelui, unul de deosebit gravitate l constituie promulgarea Legii pensiilor trecut prin fraud n Plenul Camerei Deputailor. Faptul c semntura preedintelui se afl pe un act recunoscut ca fiind rezultatul unui furt grosolan de voturi care va intra n istoria neagr a parlamentarismului romnesc, reprezint o nclcare grav a atribuiei constituionale referitoare la promulgarea legilor (art. 77 din Constituie). ncercrile de intimidare a presei, prin includerea acesteia printre vulnerabilit ile ce afecteaz securitatea na ional

Page16

Evident deranjat de criticile presei la adresa sa i a apropiailor si, Preedintele s-a folosit de calitatea sa de ef al Consiliului Suprem de Aprare al rii i a inclus presa printre vulnerabilit ile ce amenin securitatea naional, care au fost identificate n Strategia Naional de Aprare a rii, urmnd ca instituiile statului s fie obligate, n urma adoptrii acestui document, s acioneze mpotriva organismelor de pres i pentru limitarea libertii de exprimare, .

III. Preedintele a nclcat n mod repetat principiul separaiei puterilor n stat i independena justiiei. Preedintele Traian Bsescu a demonstrat prin aciunile sale concrete desfurate pe parcursul celor 3 ani de exercitare a mandatului c are o viziune arbitrar, total contrar principiului separaiei i echilibrului puterilor n stat. Contrar rolului de mediator ntre puterile statului conferit de Constituie, Traian Bsescu a provocat crize n raporturile dintre preedinie i principalele autoriti publice, nclcndu-le i nesocotindu-le competenele, denigrndu-le activitatea i tirbindu-le credibilitatea. Modul direct n care a cerut Guvernului sa legifereze practic fr Parlament, submineaz democraia, prin nesocotirea rolului legislativului, forul democratic de dezbatere constituit prin voina poporului, prin ncurajarea procedurii de angajarea rspunderii de ctre Guvern, procedur care trebuie s fie excepie i nu regul. Atacurile fr precedent la adresa Justiiei, prin care i-a periclitat independena, instignd totodat la nerespectarea legii, se nscriu nu doar ntr-o zon de neconstituionalitate, ci intr n sfera penalului. Argumentul aberant al preedintelui atunci cnd vorbete de neaplicarea unei hotrri judectoreti n lipsa indicrii sursei de finanare pune n discuie caracterul obligatoriu al unei hotrri judectoreti, negnd totodat rolul de putere n stat a justiiei, aa cum este prevzut de art. 21 i art.16 din Constituie. n concepia sa Justiia a fcut mai mult ru Romniei dect politicienii sau romnii care ceresc prin Roma sau Paris. Asistm aadar la un atac fr precedent la adresa Justiiei i la adresa magistrailor, din motive electorale nguste, pentru a ascunde incapacitatea Guvernului pe care l-a numit n funcie la acea dat (Guvernul Boc) de a rezolva problemele concrete ale rii, cum ar fi aderarea Romniei la spaiul Schengen.

Page16

Atacurile presedintelui au vizat si Camera Superioara a Parlamentului, Senatul Romaniei. Traian Basescu atac in mod direct puterea legislativ, reprezentata de Senatul Romaniei. nclcnd flagrant acelai principiu al separaiei i echilibrului puterilor n stat, preedintele Traian Bsescu a declarat, la TVR, la momentul respectiv, c reforma sntii, legea asistenei sociale i legislaia legat de justiie trebuie adoptate prin asumarea rspunderii de ctre Guvern, afirmnd c Senatul s-a compromis de la preedinte pn la ultimul senator" amnnd discuiile pe aceste subiecte: Am discutat cu premierul Boc s le lsm prin Parlament, dei erau obligaii asumate de statul romn acum nu mai am ce s fac dect s concluzionez c nu ne putem pune ndejde n dorina Parlamentului de a moderniza, de a continua procesele de reform. i atunci reforma sntii, legislaia legat de justiie, de asisten social trebuie asumat de Guvern prin asumarea rspunderii". Senatul n ansamblul lui, cu tot cu preedinte s-a compromis. S refuzi s adopi legea cu privire la crearea mecanismului de promovare i selectare a judectorilor pentru nalta Curte este descalificant pentru Senat. Nu se punea problema dect a gsirii unui sistem care s scoat cumetriile n procesul de promovare la nalta Curte, ori Senatul s-a descalificat". Declaraiile lui Traian Bsescu referitoare la situaia din Senat sunt cu att mai grave cu ct el nu numai c a dat instruciuni Legislativului cu privire la actele ce trebuie adoptate, dar chiar i cu privire la forma n care acestea trebuiau s arate, atitudine incompatibil cu Constituia i cu principiile democratice. ncercarea sa de a determina Senatul s adopte aceste acte normative n forma dorit de el reprezint o tentativ grav de golire de coninut a puterii legislative, aa cum este ea prevzut n Constituie. nclcarea grav i repetat a independenei justiiei Interveniile abuzive asupra justiiei, ncercrile de intimidare a magistrailor, promovarea unei iniiative legislative de natur s instituie controlul politic asupra carierei magistrailor, declaraiile repetate prin care Preedintele arta c este la curent cu acte fcute de procurori n cadrul dosarelor de urmrire penal, asediul politic asupra Consiliului Superior al Magistraturii, arat cu toatele declinul statului de drept n Romnia.
Page16

De la inceputul celui de al doilea mandat al sau, Presedintele Traian Basescu a manifestat o ingerinta continua in activitatea si autoritatea judecatoreasca, de natura s aduca atingere in mod direct independentei justitiei si principiul separatiei puterilor in stat. nclcarea atribuiilor Consiliului Superior al Magistraturii, reprezint deasemenea o obisnuina pentru Traian Basescu. Conform Constitutiei, Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei. Substituirea rolului CSM reprezinta o abatere grava de la norma constitutionala dar Traian Bsescu a mers deseori pe acest drum: Nu putem sa nu dam toata atentia raportului MCV si desi nu acceptam adaugarea de conditii, nu putem sa nu recunoastem deficientele pe care justitia romaneasca inca le are. Ma refer la procedurile lungi de judecata, la procedurile de tergiversare a dosarelor la Inalta Curte, (dosare tinute 2-3 ani si amanate si abia dupa doi ani retrimise la procurori pentru a fi reanalizate)". Judecatorii isi autoincarca activitatea, pentru ca nu judeca, amana(...) Sigur ca ajungi la 100 si ceva de dosare, cand practica este sa amani si sa nu judeci. Va rog, inspectia de la CSM, as fi curios sa am un astfel de punct de vedere: Din 100 de dosare cu care intra un judecator, cate sunt amanate de 15 ori, de multe ori batjocorindu-se procedura?" Eu inteleg ca procedura este sfanta pentru ca ea are misiunea de a garanta drepturile procesuale ale partilor, mai ales intr-un proces penal(...) Dar, profitandu-se de garantarea drepturilor, se amana procese la cererea avocatilor pentru o nimica toata. Daca e stramba citatia sau daca semnatura unui procuror e in alta rubrica, nu trimite dosarul inapoi, ca nu asta a afectat drepturile procesuale ale invinuitului", a explicat presedintele. 10 iunie 2011 Dei conform Constitutiei Romaniei, Art 134 (2) Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete rolul de instan de judecat, prin seciile sale, n domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor i a procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin legea sa organic. n aceste situaii, ministrul justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie nu au drept de vot.,

Page16

Preedintele a ncercat adeseori s interfereze cu activitatea CSM sau s pune presiune pe aceast instituie. De altfel, Uniunea Nationala a Judectorilor din Romania (UNJR) a reacionat printr-un comunicat de presa, de natur s atrag atenia asupra efectelor negative pe care aceste derapaje repetate ale Presedintelui le pot avea asupra funcionrii statului de drept. Considerm c este de datoria noastr, ca asociaie profesional, s explicm care este rolul judectorului n societate, la fel cum este de datoria Preediniei s se informeze n mod corect i complet nainte de a face afirmaii extrem de grave, de natur a afecta ncrederea cetenilor n sistemul de justiie i prin care judectorii sunt ndemnai s ncalce valori fundamentale ale sistemului judiciar". Extrem de grave i cu rol vdit de intimidare apar a fi declaraiile din 3 nov. 2011 referitoare la judectori: tii c exist obiceiul celor care pierd licitaii s se duc n instan i, de pe locul ase, doamna sau domnul judector l scoate ctigtor. Vreau s tii reaciile Comisiei Europene n ultima vreme: <Nu punei n aplicare aceste hotrri! Noi nu v mai finanm proiectele n care justiia a stabilit cine este ctigtorul> Ieri s-a primit o scrisoare legat de o licitaie pe un tronson de autostrad: <Dac aa v-a spus justiia, finanai cu bani de la buget, dar nu cu bani europeni>. Este a doua astfel de reacie a Comisiei Europene n timp foarte scurt. Deci, i justiia trebuie s neleag c nu se poate substitui la nesfrit Executivului. Atenie i cu pusul directorilor generali, inspectorilor-efi de poliie. Ateptm ca n curnd magistraii s spun i pe cine punem la SRI i poate, mine-poimine, vei stabili prin hotrri judectoreti cine este preedintele Romniei. Atenie la echilibrul puterilor n stat!. Oameni buni, nu putei fi de toate, i legislativ, i executiv, i justiie. Dac acum am aplica hotrrile judectoreti de plat salarii, Romnia ar intra ntr-un uria derapaj macroeconomic. Are justiia responsabilitate pentru asta? Este o ntrebare retoric. Cuvntul de ordine cred c este, pe de-o parte, echilibrul, pe de alt parte, credibilitatea. Legile, fie c sunt asumate de Executiv sau sunt trecute prin Parlament, dup ce au primit i girul Curii Constituionale, sunt legi i pentru judectori i trebuie s le aplice. Dac am pune n aplicare hotrrile judectoreti, Romnia ar fi acum ntr-o situaie extrem de dificil. La Ministerul de Finane, ultimele cifre erau 9 miliarde de lei

Page16

obligaii de plat din hotrrile judectoreti. Sigur vor mai veni, pentru c veselia-i mare. Alte procese ntrzie cte zece ani, unde tiu eu ce interese sunt, iar astea merg nur. De unde scoate Guvernul 9 miliarde de lei ca s-i arate respectul pentru hotrrile justiiei?! Cine afecteaz bugetul de stat indic sursa. Corect ar fi ca magistraii, cnd dau hotrri. 3 nov 2011 Declaraiile acesteau au fost extrem de grave, iar cteva fragmente din rspunsul magistrailor pot fi relevante: ntr-un stat poliienesc, n care se cldesc tot mai multe prghii prin care justiia s fie controlat, ngenunchiat, n care legile se fac de pe azi pe mine i se modific chiar nainte de a intra n vigoare, n care serviciile secrete i mresc bugetul, iar pentru justiie nu se gsete nici mcar mruni, n care reformele exist doar n vorbe i prestaii televizate, un preedinte, ntr-un ton dictatorial, i poate permite s cheme la ordine judectorii, s-i nfrunte ostil, amenintor, s-i blameze i s-i terfeleasc n piaa public din postura printelui naiunii cruia i se recunoate dreptul de a-i stigmatiza, la stlpul infamiei, oamenii legii. Aceasta este Romnia. Statul de drept, preceptele democraiei, independena justiiei sunt persiflate n mod autoritar. Ce nu amintete preedintele este c statul, la rndul lui, este supus legilor, normelor constituionale. C statul, prin reprezentanii lui, nu poate nclca legea fr s fie sancionat, c hotrrile judectoreti sunt pronunate n baza legilor pe care se afl i semntura preedintelui, c nerespectarea actului de justiie i instigarea la nerespectarea actului de justiie atrag repercusiuni tot prin lege stabilite i ele se pot repercuta inclusiv asupra celor care le-au zmislit. Statul este unicul debitor care i permite, prin vdit abuz de putere, s stabileasc el, deasupra legii fundamentale, condiiile n care s-i satisfac creditorii, care nu sunt alii dect cetenii rii. Judectorii Romniei nu accept nici tonul, nici mesajul dictatorial al preedintelui rii, a crui numire, printre altele, trece prin filtrul Curii Constituionale. 4 nov 2011
Page16

IV. Preedintele a ini iat un proiect neconstituional de revizuire

a Constituiei i a nclcat procedura de revizuire a Constitu iei prev zut de legea fundamental . O alt aciune a lui Traian Bsescu aflat n afara Constituiei este decizia de a trimite Parlamentului un proiect de revizuire a Constituiei declarat neconstituional de ctre Curtea Constituional. El i-a asumat astfel din nou rolul Guvernului, inversnd rolurile prevzute de Constituie, care stabilete c propunerea privind revizuirea legii fundamentale revine Guvernului: Art.150 (1) Revizuirea Constituiei poate fi iniiat de Preedintele Romniei, la propunerea Guvernului, de cel puin o ptrime din numrul deputailor sau al senatorilor, precum i de cel puin 500.000 de ceteni cu drept de vot. n cazul de fa proiectul de revizuire a fost trimis de ctre Preedinte ctre Guvern care l-a restituit Preedintelui. Curtea Constituional a constatat elemente de neconstituionalitate, dar Preedintele a decis totui s trimit proiectul de revizuire ctre Parlament. n ceea ce privete partea a doua a discuiilor cu coaliia majoritar. Am stabilit ca, n cel mai scurt timp, adic imediat dup sosirea la Cotroceni a hotrrii Curii Constituionale, s naintez Parlamentului, Camerei Deputailor proiectul de revizuire a Constituiei, avnd ca principal obiectiv respectarea votului romnilor la referendumul din noiembrie 2009. Este obiectivul la care m-am angajat i pe care l voi respecta. 21 iunie 2011 Procedura pus n practic de Preedinte este, n mod evident o nclcare grav a Constituiei, att n ceea ce privete demararea sa, de la Preedinte, i nu de la Guvern, ct i nesocotirea deciziei Curii Constituionale privind conformitatea proiectului cu legea fundamental, care este obligatorie.
Page16

V. Preedintele

a instigat la nerespectarea deciziilor Curii Constituionale i a fcut presiuni directe asupra judectorilor Cur ii, fcndu-le vizite naintea unor decizii importante.

Preedintele Traian Bsescu, a nclcat grav prevederile constituionale, cnd a declarat public, n data de 16 noiembrie 2011, ca regimul personal instaurat de domnia sa nu intenioneaz s respecte deciziile Curii Constituionale. Anunul public fcut de parlamentarii PNL si PSD c se vor adresa Curii Constituionale, reclamnd decizia conform creia Guvernul va nghea pensiile i salariile bugetare pe parcursul anului 2012, a fost urmat de o vizit surpriz la Curtea Constituional a Preedintelui Traian Basescu, ntr-o evident ncercare de a pune presiune pe judectorii Curii. La putin timp, ntro intervenie radiofonic la postul public, Traian Bsescu declara cu vdita lips de respect fa de autoritatea Curii si fa de Constituie c nicio alt decizie a CCR nu va schimba radical hotrrea Coaliiei de a menine nghearea salariilor i pensiilor, pe parcursul anului 2012. "Indiferent care este rezultatul la Curtea Constitutionala (al contestarii deciziei de inghetare a pensiilor si salariilor la stat in 2012 - n.red.), bani nu exista. Daca ar exista, s-ar plati. Putem trai imprumutand bani pentru Guvern - dar ar fi usor sa facem pe generosii, condamnand tara pentru anul viitor. Am mai trait experienta asta in 2007 si 2008. 16 nov 2011 Astfel de fapte si declaratii, reprezinta, fara echivoc, sfidarea i nclcarea grav a prevederilor constituionale care statueaza clar i de necontestat supremaia deciziilor Curii Constituionale: Art 147. Dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt suspendate de drept.

Page16

Art 1. (5) n Romnia, respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Declaratiile Presedintelui denota inca un aspect de natura se determine gravitatea faptei de incalcare a Constitutiei. Rolul esential al Presedintelui Romaniei este acela de a veghea la respectarea Constitutiei si la buna functionare a institutiilor statului. Ori prin declaratiile sale, acesta nu doar ca nu respecta prevederile constitutionale, dar indeamna public la nerespectarea acestora, fapt de o gravitate sporita. De altfel, acest ultim atac la adresa Curtii se incadreaza intr-o serie de declaratii ale domniei sale de natura sa duca in derizoriu Curtea Constitutionala acestea culminand cu afirmatia conform careia CCR actioneaza ca o institutie penibila. Si acum regret enorm cresterea TVA . De asemenea, Presedintele l-a numit la Curtea Constituional pe dl Petre Lzroiu, pentru un al doilea mandat, cu nclcarea prevederilor art. 142, alin. 2 din Constituie, care prevede c mandatul membrilor Curii nu poate fi rennoit.

VI.

Preedintele a nclcat sistematic principiul neapartenen ei politice a persoanei care ocup func ia preziden ial i a abandonat rolul constitu ional de mediator n stat i n societate.

Preedintele a svrit ac iuni politice concrete care l transform n liderul de fapt al Partidului Democrat-Liberal. Preedintele Traian Bsescu i s-a substituit lui Emil Boc nu doar ca Primministru, ci i ca preedinte al PDL. El a luat parte n mod frecvent la reuniunile acestui partid politic, la discutat cu reprezentanii si liniile directoare ale politicii economice, sociale etc. n aceste condiii, nici nu poate fi vorba despre imparialitatea i neutralitatea cerute de la un adevrat Preedinte (art. 84) care ar trebui s se reflecte n modul n care relaioneaz cu toate forele politice:
Page16

Art.84 (1) n timpul mandatului, Preedintele Romniei nu poate fi membru al unui partid i nu poate ndeplini nici o alt funcie public sau privat.

Atitudinea sa este una de flagrant partizanat politic prin participarea activ n viaa intern PDL. Preedintele a acionat n numeroase situaii n mod explicit i direct ca lider al PDL. De exemplu, n ziua de 4 martie 2011, el a participat la ntlnirea la vrf a Partidului Popular European (PPE), la Helsinki. eful formal al PDL, Emil Boc, nu a fost invitat. Mai mult, pentru deplasarea Preedintelui n Finlanda s-au folosit resursele financiare i materiale ale statului romn, dei reuniunea PPE era, n mod evident, una de partid. Acest aspect a fost recunoscut de purttorul de cuvnt al Administraiei Prezideniale, care a susinut urmtoarele: Deplasarea a fost pltit din banii alocai prin bugetul de stat Administraiei Prezideniale ntruct a fost o deplasare n interes naional, i nu una n interes privat". Aceast argumentaie amintete de epoca Partidului stat anterioar anului 1989, cnd ideologia oficial a epocii prevedea faptul c interesele unui anumit partid politic sunt aceleai cu interesul naional. De altfel, pe ntreg parcursul mandatului, Traian Basescu a avut o atitudine de respingere a dialogului real cu partidele politice, cu exceptia propriului sa partid, PDL, pe care l laud, l susine i l conduce n mod autoritar. Traian Bsescu, actioneaza pe scena politic a rii ca fiind preedintele de facto al PDL, nclcnd astfel flagrant prevederile art. 80 respectiv art. 84 din Constituie: Art. 80 (1) Preedintele Romniei reprezint statul romn i este garantul independenei naionale, al unitii i al integritii teritoriale a rii. (2) Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei i la buna funcionare a autoritilor publice. n acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate. Dl Bsescu a participat n mod constant la diferite reuniuni cu membrii acestui partid i a participat n mod activ la procesul decizional. Comportamentul su a fost n mod evident acela al unui ef de partid, nicidecum al unui preedinte de ar imparial. Mai mult, Preedintele a participat chiar i la coala de var a Organizaiei de tineret a PDL. n fapt, n decursul ultimului mandat Traian Bsescu a avut cel puin 20 de ntlniri cu lideri marcani ai PDL, n afara cadrului de consultri cu partidele

Page16

parlamentare. Nicio astfel de ntlnire nu a avut loc cu vreunul din partidele aflate la acel moment n opoziie. Atacurile repetate, jignirile si denigrarile aduse liderilor celorlalte culminand cu amenintarile recente la adresa preedinilor partidelor parlamentare, denota lipsa de neutralitate vadita a Presedintelui Romaniei i reprezinta o sfidare vadita a prevederilor art 8, art 80 alin (2), art 82 alin (2) si art 84. alin (1) din Constitutie. nvrjbirea diferitelor categorii sociale Ignornd cu cinism prevederile constituionale cuprinse n art. 80 referitoare la rolul presedintelui, Traian Bsescu a fcut o practic din instigarea unor categorii sociale mpotriva altora, ncercnd s divid societatea pentru a putea s acumuleze ct mai mult putere politic. n acest sens preedintele a fcut nenumrate declaraii publice prin care ncerca s determine ura tinerilor mpotriva pensionarilor, a salariailor din sectorul privat fa de cei de la stat, a pacienilor mpotriva medicilor, a prinilor mpotriva profesorilor etc. i, ca s fiu plastic - este o imagine care mi vine n minte acum: statul arat aa, ca un om foarte gras care s-a crat n spatele unuia foarte slab i subirel. i asta e economia romneasc. Iar cheltuielile uriae ale statului s-au transferat pe cei trei milioane care lucreaz n servicii i n industria romneasc. 6 mai 2010 i vreau s mai fac o meniune de ce nu suntem pregtii s dm satisfacie celor care nu i-au fcut din cariera militar o carier complet, dar au tiut s ntind mna la banii statului s ia cte un miliard de lei la trecerea n rezerv. 23 ian 2011 Este evident faptul c acest gen de intervenii publice, ncalc rolul Preedintelui prevzut de Constituie, acela de mediere ntre stat i societate.

VII.

Page16

Preedintele a nclcat n mod grav prevederile Constitu iei i principiul fundamental al democra iei reprezentative, atunci cnd declar c nu va numi un Prim-ministru din

partea USL, chiar dac aceast forma iune politic va ob ine majoritatea absolut n Parlament. Similar declaraiilor referitoare nerespectarea deciziilor Curii Constituionale, Preedintele a fcut i declaraii referitoare la faptul c nu va respecta viitoarele decizii ale electoratului: Eu nu m joc de-a Constituia. Ea trebuie citit corect, iar (articolul n.r.) 103 se refer la partide, nu la aliane. Alianele sunt variabile. (Opoziia - n.r.) s citeasc articolul acesta, s neleag bine ce s-a ntmplat la aceste alegeri (pariale - n.r.) i s decid n consecin. Dac n interiorul USL este un partid care are 51 la sut din membrii Parlamentului, nu voi mai chema pe nimeni altcineva (la negocieri - n.r.) dect pe acel partid" 22 august 2011

CONCLUZII Se poate spune c Traian Bsescu a ncercat mereu n ultimii 3 ani s anuleze regimul democratic romnesc i prin nclcri repetate ale Constituiei s ndrepte regimul politic romnesc ctre unul prezidenial de conducere unipersonal, n care preedintele decide totul, prin uzurparea atribuiilor celorlalte instituii fundamentale. Cel mai important lucru este ns faptul c aciunile sale nu doar c au fost n afara Constituiei i au fost lipsite de legimitate democratic dar au i avut drept consecin scderea nivelului de trai al populaiei i aruncarea rii ntr-o criz economic profund i prelungit. Pn n prezent, Preedintele nu a rspuns din punct de vedere politic pentru aceste fapte. De aceea, considerm c un referendum prin care romnii s aib posibilitatea de a se pronuna asupra continurii mandatului dlui Traian Bsescu este imperios necesar.
Page16

Perseverena dlui Bsescu n a nclca Legea fundamental, prin repetarea unor fapte abuzive i care afecteaz grav funcionarea democratic

a statului de drept, demonstreaz o atitudine iremediabil a acestuia, ceea ce ne ndreptete s solicitm suspendarea lui din funcie.

Page16