Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Guadilla

Guadilla

Ratings: (0)|Views: 26|Likes:
Published by monicgalvan3739

More info:

Published by: monicgalvan3739 on Jul 05, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/05/2012

pdf

text

original

 
Nuevas fuerzas de cambio en los albores del tercer milenio 
Cap. 6, del libro:
Carmen García Guadilla,
Tensiones y Transiciones. Educación Superior latinoamericana en los albores del tercer milenio,
Edit. Nueva Sociedad yCendes, Caracas (1. edición: 2002; 2ª. edición, 2005)
NUEVAS FUERZAS DE CAMBIOEN LOS ALBORES DEL TERCER MILENIO
Comenzando la primera d
é
cada del siglo XXI, la situaci
ó
nde la educaci
ó
n superior en Am
é
rica Latina es muy diversa. Por unlado, se encuentra un grupo de pa
í 
ses que durante la d
é
cada de losnoventa llevaron adelante importantes reformas, en el otro extremose encuentra otro grupo de pa
í 
ses, que no realizaron ninguna de lastransformaciones asociadas a la agenda de los noventa.El primer grupo de pa
í 
ses -los que hicieron reformas- si bienen la mayor
í 
a de los casos lograron implantar un cierto orden a lossistemas nacionales de educaci
ó
n superior respectivos, sin embargo,no fueron capaces de resolver los problemas b
á
sicos de acceso,equidad, calidad y recursos financieros. Muchas de estas reformasse llevaron a cabo continuando con los contextos de gesti
ó
n(r
í 
gidos, centralizados y poco flexibles) que caracterizaron elmodelo de organizaci
ó
n anterior.
1
En una gran parte de los casos,
1
Kent (1998) refiri
é
ndose al caso mexicano expresa: “Although changes haveoccurred to varying degrees on all the fronts, the most visible shift
 
is probably theset of measures taken by the government to establish new rules governing itsrelationships with institutions of higher education. (...) However, with respect totechnical and administrative capacity (and especially information and
93
 
Carmen Garc
í 
a Guadilla
los procesos de evaluaci
ó
n se hicieron dentro del formatoburocr
á
tico, sin que hubiera una real participaci
ó
n de la comunidadacad
é
mica. Siendo que esta participaci
ó
n es fundamental para crearuna cultura de la evaluaci
ó
n entendida como construcci
ó
n deconocimientos colectivos orientada a la autorregulaci
ó
ninstitucional, es preocupante que el modelo de autoevaluaci
ó
nparticipativo sea el que menos est
á
presente en las experiencias dela regi
ó
n. Asimismo, hubo falta de protagonismo de los profesores,lo cual es explicado, entre otros factores, por las bajasremuneraciones en instituciones p
ú
blicas de un buen n
ú
mero depa
í 
ses. En los casos que se crearon nuevas coordinaciones parasustentar las reformas (Comisiones de Evaluaci
ó
n y Acreditaci
ó
n,Comisiones de Apoyo a la Modernizaci
ó
n, etc.), las mismas fuerondise
ñ
adas de la misma manera que las coordinaciones anteriores delos a
ñ
os sesenta y setenta (las Oficinas de Planificaci
ó
n). Estosignifica que, si bien las nuevas coordinaciones son diferentes encuanto a las funciones; sin embargo, no incorporaron formas m
á
seficientes de organizaci
ó
n (horizontal, interactiva, descentralizada)de manera que muchos de estos procesos se debilitaron por laburocratizaci
ó
n de sus procedimientos.No obstante lo anterior, los pa
í 
ses q1ue llevaron a cabo lasreformas al menos lograron –aunque sea d
é
bilmente y en algunoscasos con significativas tensiones- organizar algunos aspectos delos sistemas nacionales de educaci
ó
n superior. Sin embargo, lospa
í 
ses que no hicieron o no avanzaron en reformas durante losnoventa debe -adem
á
s de tener que encarar los desaf 
í 
os emergentesque caracterizan las fuerzas de cambio que trae el nuevo siglo-enfrentar tambi
é
n las tensiones acumuladas por no haber realizado
management systems), the record is more ambiguous. Although institutions andgovernment now produce and publish more data than previously, accountabilityand decision making based on systematic information have not found anunequivocal grounding throughout higher education institutions”
94
 
Nuevas fuerzas de cambio en los albores del tercer milenio 
las transformaciones de la d
é
cada de los noventa orientadas aorganizar el sistema.
Nuevas fuerzas de cambio
El paso del siglo XX al S.XXI estuvo rodeado de pocascertezas a diferencia del paso del siglo anterior donde la herencia deverdades construidas con una ciencia omnipotente, y de feincuestionada en procesos de modernizaci
ó
n entrelazaban con laconcepci
ó
n de un progreso continuo cuyo
ú
nico limite era laignorancia humana. De ah
í 
la importancia que la educaci
ó
n tuvo enel modelo de desarrollo modernizador que se configura de maneracontundente a partir de la segunda mitad del siglo XX, con el altocrecimiento de los sistemas educativos en todas partes del mundo.Durante el segundo per
í 
odo de ese siglo, el nivel de educaci
ó
nsuperior pas
ó
por dos transformaciones hist
ó
ricas importantes: la dela masificaci
ó
n y el planeamiento estatal, asociados a los a
ñ
os1960-1970; y la crisis y movimiento hacia la rendici
ó
n de cuentasde los a
ñ
os 1980-1990. (Krotsch, 2001).El siglo XX termin
ó
coincidiendo con una gran transici
ó
ncual es el paso de la sociedad industrial a una sociedad con altovalor educativo, teniendo un importante protagonismo lainnovaci
ó
n, la experiencia basada en conocimientos t
á
citos y, sobretodo, la creatividad de los individuos. La revalorizaci
ó
n delconocimiento en todas las esferas, coincide a su vez con lapresencia del desarrollo de tecnolog
í 
as de la informaci
ó
n y lacomunicaci
ó
n (TIC) que est
á
n trastocando las formas de almacenar,de evaluar, de producir, distribuir y acceder al conocimiento.Tambi
é
n estas nuevas tecnolog
í 
as est
á
n potenciando de manerainusitada una de las caracter
í 
sticas que tuvieron las universidadesen los primeros siglos de su creaci
ó
n, cual fue su car
á
cter inter-territorial. Si bien hace nueve siglos la alta movilidad f 
í 
sica deestudiantes y profesores de las primeras universidades fue
95

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->