METODOLOGIA DEL ESTUDIO

MONOGRAFIA LA DELINCUENCIA EN EL PERU

2012

DEDICATORIA
Dedicamos el presente trabajo a nuestros queridos padres por su apoyo diario

y a mis recordados maestros por sus enseanzas brindadas

INDICE GENERAL Cartula Agradecimientos y Dedicatoria ndice Introduccin CAPITULO I El PROBLEMA DE INVESTIGACIN 1.1Descripcin del Problema 1.2 Formulacin del Problema 1.3 Objetivos 1.4Justificacin CAPITULO II LA DELINCUENCIA, CAUSAS Y PERFIL DEL DELINCUENTE 7 8 8 8 10 1 2 3 4

2.1 Definicin de delincuencia 2.2 Antecedentes 2.3 Causas de la delincuencia 2.4 Perfil del delincuente 2.5 Personalidad del delincuente 2.6 Panorama actual de la delincuencia

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CAPITULO III LA DELINCUENCIA Y EL ENTORNO SOCIAL

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3.1 La familia 3.2 La escuela 3.3 Las pandillas 3.4 La delincuencia y el consumo de drogas

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CAPITULO IV LA DELINCUENCIA, VIOLENCIA JUVENIL Y DROGAS

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4.1 Definicin de violencia 4.2 Violencia juvenil 4.3 Causas de la violencia

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4.4 Caractersticas psisociales 4.5 Drogas y delincuencia juvenil 4.6 Tipos de delito en los jvenes adolescentes 4.7 Prevencin de la conducta delictiva y adictiva 4.8 Tratamiento y reinmersin social 4.9 Medidas para combatir la delincuencia, la violencia juvenil

26 28 28 30 30 32

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS

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INTRODUCCIN

Sin lugar a dudas, la delincuencia es un fenmeno muy representativo desde el siglo XX, la delincuencia es uno de los problemas criminolgicos que crece cada da ms, no solo en nuestro pas, sino tambin en el mundo entero; es una de las acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a las buenas costumbres creadas y aceptadas por la sociedad. La delincuencia es un fenmeno social que pone en riesgo la seguridad pblica de la sociedad, as mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas por la sociedad. La delincuencia en la actualidad es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es un problema que se da en todas las sociales y en cualquier rincn de nuestra civilizacin. capas

La delincuencia en el Per nace desde tiempos antiguos. Se puede empezar a estudiar la misma desde la poca de la colonia, antes de la Independencia, cuando los esclavos abandonaban las haciendas y se unan formando grupos. Algunos de estos esclavos organizaban bandas para asaltar a viajeros y comerciantes, prefiriendo lugares descampados para ejecutar su operacin. Cada banda era liderada por un jefe, quien se encargaba de la distribucin, tanto de armas como de la recompensa final. Un ejemplo de los bandoleros de esa poca es el caso de Pedro Len Escobar y Jos Rayo. El primero se convirti un uno luego de asesinar a su amo, mientras que del segundo no se sabe el origen de su bandolerismo. Ambos eran compadres y compaeros, por la dcada de 1830. Muchos de los esclavos que se rebelaban a los hacendados, se justificaban en el hecho que, dichos hacendados, eran sumamente abusivos. Luego de las guerras civiles, se volvi a escuchar de los bandoleros y montoneros. Tal es el caso de Luis Pardo, quien fue uno de los ms conocidos. Lo llamaban el Robin Hood, ya que le robaba a grandes hacendados para luego distribuirlo entre los campesinos. Sin embargo, su vida terminara cuando en el primer gobierno de Augusto B. Legua, fue capturado y asesinado. Luego de la muerte de Luis Pardo, el bandolerismo rural baj, mas no en su totalidad. Por el s.XIX empieza a preocupar con ms nfasis la criminalidad, los delincuentes y asaltantes urbanos.

Por la dcada de 1950 se hizo conocido el personaje conocido como el apelativo de Tatn, famoso bandolero, quien, de la misma manera que otros, era conocido por robar a los ricos y distriburselo a los pobres pero, adems, era muy elegante y tena mucha simpata con las mujeres. Fue arrestado y muri en su ley. Hoy en da, la delincuencia de ha proliferado enormemente a lo largo del pas, armndose bandas y pandillas de jvenes y experimentados personajes, quienes, con extrema ferocidad, se dedican a robar, asaltar, violar y hasta secuestrar a las personas. La seguridad ciudadana es un trmino que, conforme pasa el tiempo, se ve menos.

Se ha desarrollado de forma inquietante en los ltimos tiempos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor ansiedad en la poblacin, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. La delincuencia juvenil es adems una caracterstica de sociedades que han alcanzado un cierto nivel de prosperidad y, segn anlisis autorizados, ms habitual en los pases anglosajones y nrdicos que en los euro mediterrneos y en las naciones en vas de desarrollo. Es decir, en las sociedades menos desarrolladas la incidencia de la delincuencia juvenil en el conjunto del mundo del delito es menor que en las comunidades ms avanzadas en el plano econmico. En las grandes ciudades latinoamericanas, la delincuencia juvenil est ligada a la obtencin delictiva de bienes suntuarios de consumo y por lo general no practican la violencia por la violencia misma sino como medio de obtener sus objetivos materiales. Los estudios criminolgicos sobre la delincuencia juvenil sealan el carcter pluri-causal del fenmeno, pero a pesar de ello, se pueden sealar algunos factores que parecen decisivos en el aumento de la delincuencia. As, son factores que se encuentran en la base de la delincuencia la imposibilidad de grandes capas de la sociedad de integrarse en el sistema verdaderos. y en los valores que ste promociona como nicos y

En el presente

trabajo monogrfico tiene la finalidad de describir las caractersticas

principales de la delincuencia en el Per, describir los causas y factores de riesgos , establecer el perfil y la personalidad de los delincuentes y proponer algunas recomendaciones sobre la forma de enfrentar esta problemtica

CAPTULO I EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1 Descripcin del Problema: La delincuencia en el Per y el mundo constituyen en la actualidad un problema social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas Concretas para disminuir sus efectos, en las principales ciudades del pas, en particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la poblacin en la medida que genera una situacin de inseguridad publica. La delincuencia obedece a muchos factores causales de ndole socioeconmico y cultural, donde la familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin constituyen espacios de socializacin muy importantes; sin embargo, stos histricamente no han articulado una clara orientacin de sus objetivos, contribuyendo a una dbil formacin ciudadana. La delincuencia urbana es una de las manifestaciones ms notorias de la violencia contempornea. Las ciudades enfrentan altas tasas de delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la poblacin. Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente de tranquilidad, estar protegido contra la violencia en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades sean ms seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo sostenido. Histricamente las ciudades siempre han sufrido en mayor o menor dimensin los avatares de la violencia, pero hoy en da, por la incidencia de muchos factores estructurales como la desocupacin, falta de empleo, las migraciones, la prdida de valores, etctera, han elevando sus ndices tornndose ms agresivas y temerarias. Si bien es cierto que la delincuencia tienen un mayor ndice en las ciudades , lo cierto que en todo el pas se he incrementado , todos a diario no informamos de hechos delictivos que suceden hasta en los alejados poblados del Per , como el robo de ganado y la invasin de tierras , ltimamente debido al descontento social se ha presentado en todo el pas se han producido toma de carreteras y actos de violencia que se enmarca de acciones delincuencial pero que son producto del malestar general de pobladores que ante la indeferencia de las autoridades por solucionar sus problemas adoptan estos mtodos delictivos para hacer escuchar sus reclamos y pedidos.

1.2 Formulacin del Problema: Cules son las causas y principales caractesticas de la delincuencia en el Per y de que manera se podra dismunir sus consecuencias negativas para la poblacin y el Pas? 1.3 Objetivos: 1.3.1 Objetivo General: Establecer las causas y principales caractersticas de la delincuencia en el Per y proponer recomendacin para enfrentar esta problemtica 1.3. 2. Objetivos Especficos: Analizar las causas de la delincuencia en el Per Establecer el perfil psicolgico y la personalidad de la conducta delictiva Proponer medidas para enfrentar el problema de la delincuencia.

Analizar el contexto social de la conducta delictiva

1.4 Justificacin e Importancia:

La presente investigacin es relevante en la medida que analiza las causas y efectos de la delincuencia en el Per, de la misma manera que plante las recomendaciones necesarias para afrontar esta problemtica , que va desde una lucha desde el punto represivo para contrarrestar el actual desborde principalmente en las ciudades , como las medidas de corte social que deben estar de la mano de las polticas de estado orientados a la creacin de mas puestos de trabajo , a un mejor desarrollo econmico y de igual manera una reforma educativa que ponga en relevancia los valores y las normas de convivencia en la sociedad

Por lo que es importante fomentar esta participacin ciudadana como parte de una poltica criminal, a fin de disminuir los ndices de delincuencia y eliminar el sentimiento de inseguridad pero principalmente para regular los alcances de la participacin ciudadana, evitando la justicia por propia mano, a fin de reguardar los derechos fundamentales mediante la preservacin de un estado de derecho, beneficiando a todos y cada uno de los individuos ya que la seguridad es pilar fundamental para la sobrevivencia y progreso de toda sociedad civilizada y la razn de la existencia del estado.

CAPTULO II LA DELINCUENCIA, CAUSAS Y PERFIL DEL DELINCUENTE

2.1 Definicin de delincuencia Conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia cuyo estudio, a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza de los delitos cometidos y criminologa que considera la personalidad, las motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente1

2.2 Antecedentes A pesar de no tener ninguna duda sobre la existencia de un derecho penal precolombino, como por ejemplo el de los pueblos Aztecas, mayas, Incas o de Mesoamrica, desconocemos si exista alguna regulacin especial, o particular para nios o jvenes que cometieran algn "delito". Lo mismo que se desconocen las regulaciones de esta situacin en el llamado derecho colonial americano. El inicio legislativo de la "cuestin criminal" surge en el perodo republicano, luego de la independencia de las colonias europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayora de los pases latinoamericanos tenan una basta codificacin, especialmente en Constituciones Polticas y Cdigos Penales, la regulacin de la criminalidad juvenil no era objeto de atencin particular. Es a principios de este siglo en que se ubica la preocupacin por la infancia en 105 pases de nuestra regin. Esto es el resultado, por un lado, de la internacionalizacin de las ideas que se inician en el Siglo XX, primeramente con la Escuela Positiva y luego con la Escuela de la Defensa Social, y por el otro lado, es el resultado de la imitacin latinoamericana de las preocupaciones europeas y de los Estados Unidos de Amrica por la infancia, lo cual se vio reflejado en varios congresos internacionales sobre el tema de la infancia. La primera legislacin especfica que se conoce fue la argentina, promulgada en 1919. Pero fue en dcadas posteriores en donde se promulgaron la mayora de las primeras legislaciones, por ejemplo Colombia en 1920, Brasil en 1921, Uruguay en 1934 y
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Vega, Amando. Pedagoga de Inadaptados Sociales. Madrid, 1994

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Venezuela en 1939. Durante este perodo y hasta los aos 60, podemos afirmar que el derecho penal de menores se desarroll intensamente, en su mbito penal, fundamentado en las doctrinas positivistas-antropolgicas. En la dcada de los 60, con excepcin de Panam que promulg su primer ley especfica en 1951 y Repblica Dominicana en 1954, se presenta un auge del derecho penal de menores en el mbito legislativo, con la promulgacin y reformas de leyes especiales, por ejemplo, en los siguientes pases: Per en 1962, Costa Rica en 1963, Chile en 1967, Colombia en 1968, Guatemala en 1969 y Honduras tambin en 1969. En la dcada de los 70, se promulgan las siguientes legislaciones: Mxico en 1973, Nicaragua en 1973, El Salvador en 1973, Bolivia en 1975, Venezuela en 1975, Ecuador en 1975 y Cuba en 1979. En todo este perodo, se caracteriza el derecho penal de menores con una ideologa defensista de la sociedad, basada en las concepciones de peligrosidad y las teoras de las subculturas criminales2. Las concepciones ideolgicas del positivismo y de la Escuela de Defensa Social, fueron incorporadas en todas las legislaciones y sin duda influyeron en la codificacin penal. Pero en donde estas ideas encontraron su mxima expresin, fue en el derecho penal de menores. Postulado bsico fue sacar al menor delincuente del derecho penal comn, con ello alteraron todo el sistema de garantas reconocido generalmente para adultos. Convirtieron el derecho penal de menores en un derecho penal de autor, sustituyendo el principio fundamental de culpabilidad, por el de peligrosidad. Esto llev a establecer reglas especiales en el derecho penal de menores, tanto en el mbito sustantivo como formal, como por ejemplo, la conducta predelictiva, la situacin irregular y la sentencia indeterminada. Principios que han servido, y an hoy se encuentran vigentes en varias legislaciones latinoamericanas, para negar derechos humanos a los menores infractores, como la presuncin de inocencia, el principio de culpabilidad, el derecho de defensa, etc. Un hito en el desarrollo histrico del derecho de menores lo marc la promulgacin de la Convencin General de los Derechos del Nio en 1989. Luego de la entrada en vigencia de esta convencin, se ha iniciado en los aos 90 un proceso de reforma y ajuste legislativo en varios pases de la regin, especficamente en Colombia, Brasil, Ecuador, Bolivia, Per, Mxico y Costa Rica. 2.3 Causas de la delincuencia
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Congreso de la Repblica: Violencia cotidiana en nios y jvenes del Per. Causas, consecuencias y

recomendaciones. Lima, 1998.

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a) Factor Personal: Aqu se contemplan anormalidades mentales (como imbecilidad y retardo mental); tambin psquicas, como la psicopata, la psicosis y otras enfermedades mentales. b) Factores Sociales: Aqu se contemplan: el ambiente familiar o extra-familiar (influencia nociva de los lderes negativos del barrio). La falta de una poltica educativa, que se proponga reforzar valores y orientar a los jvenes por caminos correctos y con una visin optimista del futuro. Los medios de comunicacin masivos, que transmiten anti-valores, que no aportan nada a la cultura, series y programas donde lo central es la violencia, la sexualidad descarnada. De otro lado magnifican las noticias de los acontecimientos antisociales, maqueteando as una cultura de la violencia. La falta de oportunidades de empleos, que les permita satisfacer sus necesidades de una manera lcita, a falta de ello, muchos de los jvenes (especialmente los de zonas marginales) recurren a medios delictivos. La desorganizacin familiar. El abandono moral de los padres y la falta de comunicacin, entre estos y sus hijos, se constituyen facilitadores para ingresar a la carrera delictiva a edades tempranas. 2.4 El perfil del delincuente Segn Dr. Antonio Arbul Neira C.Ps.P.0269 Impulsivo: Poco o casi nada controlan los impulsos, su capacidad de control es pobre; por lo que se guan ms por el principio del placer que por el de la realidad. Afn de Protagonismo: Llamar la atencin de forma abusiva. Fracaso escolar: Marcada falta de inters en los estudios, o nivel intelectual pobre que no les facilita el aprendizaje, y como consecuencia viene la desercin escolar. Consumidor de drogas: Son hedonistas, buscan el placer y la sensibilizacin mediante sustancias psico-activas, las que desinhiben el control de los impulsos. Baja autoestima: No se quieren y proceden por lo regular de hogares destruidos por la violencia, el maltrato y la indiferencia afectiva de los padres.

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Agresivo: La agresividad es uno de sus principales rasgos, disfrutan agrediendo y mediante la agresin se vuelven dominantes e intimidadores. Sin habilidades Sociales: No poseen un cdigo que les permita las relaciones saludables con los dems. Poco equilibrio emocional: Son inestables e inconsistentes en la expresin de sus emociones. Inadaptado: No logran adaptarse a normas, cdigos y leyes sociales; ellos establecen sus propias normas, sus propios cdigos que van en contra de lo establecido, eso da pase a la comisin del delito. Frustrado: Una de las ms fuertes es la frustracin afectiva, por lo regular han tenido padres poco gratificantes, que no les han nutrido de amor, carentes de esto se vuelven sensibles a la negatividad. Lo que les hace rumiar constantemente el odio y el rencor. No poseen capacidad de aguante a la frustracin. No soportan que las cosas no les salgan como ellos lo desean.

2.5 Personalidad del delincuente La personalidad del delincuente se basa en: Inmadurez: Es lgico porque la edad, no hace eco de tener poco para desenvolverse de forma racional en la vida. Vaco de si mismo: No asumen su propia historia personal. Su pasado lo rechazan. El presente es vivir aqu y ahora, no aprenden de sus errores. No tienen muchas expectativas. Comportamiento contradictorio: Son chicos muy metidos en su vida, y no se paran a analizarla. Tienen una sorprendente capacidad de adaptacin. Inseguridad: Desconfianza con respecto a las dems personas que no encajen en su mismo tipo. Efectos que influyen en la delincuencia entre ellos estn:

Ausencia en la escuela y bajas calificaciones. Falta de aseo personal. Abandono de su forma de vestir. Cambio radical en su carcter. Faltas de responsabilidad hacia sus deberes.

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Malos Hbitos. Incomunicacin Falta de respeto a las dems personas.

La delincuencia juvenil, como vimos anteriormente, tiene consecuencias perjudiciales para la sociedad, la cual est enfocada en resolver este problema a travs de apoyo psicolgico a la familia, en el mbito social; ayuda institucional, fomentando la creacin de ONGs; y centros de rehabilitacin, que incentiven el trabajo comunitario. Asimismo, se debe promocionar la prctica del deporte a travs de semilleros que permitan el surgimiento de nuevos talentos3. En el mbito social, una de las posibles soluciones est en asesorar psicolgicamente a la familia en relacin con los cambios emocionales de los hijos y el rol que la educacin tiene en ellos. Esta es, principalmente importante en el desarrollo moral e intelectual de la juventud. La educacin est intrnsecamente ligada con el desarrollo moral, ya que esta prev una mala conducta que pueda estar relacionada con un infante o un adolescente. Por otro lado, puede brindarse apoyo institucional a travs de centros de rehabilitacin estatales y ONGs

2.6 Panorama Actual de la delincuencia La delincuencia ha aumentado de forma alarmante en los ltimos tiempos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin social, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. La delincuencia juvenil es adems una caracterstica de sociedades que han alcanzado un cierto nivel de prosperidad y, segn anlisis autorizados, ms habitual en los pases anglosajones y nrdicos que en los euro mediterrneos y en las naciones en vas de desarrollo. Es decir, en las sociedades menos desarrolladas la incidencia de la delincuencia juvenil en el conjunto del mundo del delito es menor que en las comunidades ms avanzadas en el plano econmico. En las grandes ciudades latinoamericanas, la delincuencia juvenil est ligada a la obtencin delictiva de bienes suntuarios de consumo y por lo general no practican la violencia por la violencia misma sino como medio de obtener sus objetivos materiales. Los estudios criminolgicos sobre la delincuencia juvenil sealan el carcter
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Villarejo, Jos y otros. Boletn Criminlogico. Mlaga, 2000.

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multicausal del fenmeno, pero a pesar de ello, se pueden sealar algunos factores que parecen decisivos en el aumento de la delincuencia juvenil desde la II Guerra Mundial. As, son factores que se encuentran en la base de la delincuencia juvenil la imposibilidad de grandes capas de la juventud de integrarse en el sistema y en los valores que ste promociona como nicos y verdaderos y la propia subcultura que genera la delincuencia que se transmite de pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto trata de emular, y si es posible superar, las acciones violentas realizadas por los miembros anteriores del grupo.4

CAPITULO III LA DELINCUENCIA Y EL ENTORNO SOCIAL

El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no slo del derecho penal, sino tambin de la criminologa y de las ciencias conexas. El constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha incrementado el inters por el tema, tanto en los pases industrializados o centrales, como tambin en los llamados pases perifricos, como son los de Amrica Latina. Para comprender el inters por el
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Andrs Bello Seguridad Ciudadana, cuadernos universitarios de Rafael Blanco, universidad, ao 1997.

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anlisis y la bsqueda de soluciones para la delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica de la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y jvenes de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes carismticos. La delincuencia se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana, baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como el derecho a la vida, la salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo. Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por un debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo para el desarrollo de la niez y de la adolescencia. Quisiramos mencionar, por lo menos, tres medios de apoyo que con los cambios sociales, se han debilitado como para dar una respuesta efectiva al desarrollo de la niez y de los adolescentes. En primer lugar tenemos que mencionar

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La Familia.

Los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, han suprimido la jerarqua y hegemona que la familia tena como formadora de costumbres sociales. Adems, la incorporacin de la mujer al sistema laboral, por necesidad u oportunidades de desarrollo, y otros cambios en la estructura familiar, como la ausencia generalizada del padre, replantean las relaciones del nio y del joven.5 La familia como el primer espacio de socializacin del nio, ejerce gran influencia en los patrones conductuales y relacionales con el mundo que lo rodea. Por tanto cuando la familia no desarrolla un vnculo funcional protector, promotor y armnico, puede sobrevenir la inadaptacin. Segn Amando Vega (1994), las caractersticas familiares ms frecuentemente asociadas con la delincuencia son: La antisocialidad de los padres.
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Vacca, Ricardo. Los padres, los hijos y la pareja del adicto. Lima, 2000.

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 Supervisin y disciplina ineficaz. Desavenencias y falta de armona familiar, pobres relaciones entre padres e hijos. Familias numerosas y marginacin social. Vacca (1998), explica que una familia disfuncional puede conducir a uno o ms de sus integrantes a desarrollar una determinada patologa, definindola como un patrn de conductas desadaptativas e indeterminadas que presenta de manera permanente uno o varios integrantes de una familia, y que al relacionarse con su membreca se genera un clima propicio para el surgimiento de patologas especficas e inespecficas. El mismo autor refiere que los diversos tipos de familias disfuncionales propiciarn un clima psicopatolgico al interior de la misma, que afectar en diferente grado a los miembros del ncleo familiar, condicionando patologas especficas: Familias disfuncionales neurotignicas Familias disfuncionales psicotignicas Familias disfuncionales psicopatognicas, y Familias disfuncionales adictognicas Cada una de las cuales y en contacto con los factores de riesgo compatibles con cada uno de sus miembros y/o su factor predictivo correspondiente pueden incubar y desencadenar los cuadros psicopatolgicos respectivos. Por tanto, la adiccin tendra lugar por la conjuncin de una serie de factores de riesgo que predisponen, exponen o facilitan que una persona desarrolle un vnculo patolgico con una SPA, actividad, aparato o persona que desencadene en una posterior adiccin. La posibilidad de engancharse y generar una adiccin se potencializa si el individuo posee un Factor Predictivo Positivo, referido a una predisposicin orgnica heredada (bioqumica, neurolgica, fisiolgica y psicolgica), dependiendo tambin del tipo de adiccin desarrollada, por ejemplo, en el caso de SPA, se observa que los consumidores de PBC, desarrollan rpidamente una psicopatizacin secundaria. Dicha posibilidad disminuye si dicho individuo posee factores de proteccin suficientes para enfrentar con xito los riesgos a que todos en cierto momento, estamos expuestos. Por ejemplo podemos citar como factores protectores el hecho de tener un trabajo satisfactorio, pertenecer a clubes deportivos, organizar racionalmente su tiempo, ser asertivo, etc.

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Entre los factores de riesgo tenemos los macrosociales, que son aquellos propios de la estructura social, como la actitud permisiva de la sociedad frente a algunas sustancias, la presin de grupo, la accesibilidad para obtener una droga, los mensajes publicitarios que promueven el consumo y el gasto, la exclusin social, la corrupcin, la pobreza, la falta de oportunidades de trabajo, estudio y autorrealizacin en general, etc. Los factores microsociales, estn referidos al sistema familiar, la distribucin de roles y responsabilidades, las creencias, los patrones de crianza, etc. Principalmente las familias denominadas Familias Disfuncionales Adictgenas, son aquellas que promueven el uso de drogas convencionales y no convencionales. En este caso se observa maltrato entre los miembros, abuso de drogas legales o ilegales, comportamientos obsesivos y compulsivos, alianzas patolgicas, rigidez en las normas y problemas de comunicacin, entre otros. La caracterstica de personalidad del individuo puede ser un factor de riesgo individual, cuando existen rasgos disfuncionales como baja tolerancia al estrs, baja autoestima, deficiente repertorio de habilidades sociales, impulsividad, as como sentimientos de soledad, curiosidad y falta de apoyo emocional. Es as que se puede afirmar que la adquisicin de una conducta adictiva, convencional o no, posee una etiologa multicausal, es decir, tiene lugar debido a una combinacin de factores individuales y ambientales que se deben tener en cuenta en la prevencin y tratamiento con la finalidad de controlar y/o disminuir y extinguir - segn el caso - aquellos elementos de riesgo y predictivos, y reforzar, promover e incrementar los factores protectores o funcionales.

3.2

La Escuela

La escuela se caracteriza por un marcado nfasis academicista y por la competitividad feroz, borrando el sentido comunitario y la promocin del desarrollo integral de los jvenes. Adems, los Sistemas de Asistencia y Recreacin, como apoyos alternativos, son mnimos y siempre insuficientes para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin juvenil. Por ltimo, quisiramos manifestar que la delincuencia juvenil es el resultado de la combinacin de diversos factores de riesgo y respuesta social. Se presenta en toda sociedad, en donde los antivalores de violencia, agresividad, competencia salvaje,

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consumo, se imponen a los valores supremos de la sociedad, como la tolerancia, la solidaridad y la justicia.

3.3

Las pandillas

Una pandilla es un grupo de adolescentes y/o jvenes que se juntan para participar en actividades violentas y delictivas. Las pandillas estn constituidas comnmente entre nios y/o jvenes de 13 a 20 aos. A travs del tiempo este fenmeno social ha ido evolucionando y creciendo cada da ms, por eso, los legisladores se vieron en la necesidad de agregar esta figura como agravante en nuestro Cdigo Penal, las pandillas hoy en da estn constituidas por la mayora de jvenes que llegan a delinquir en algn momento, la pandilla puede ser un causante para que los jvenes delinquen y vallan contra las buenas costumbres establecidas y aceptadas por la sociedad. A continuacin analizaremos el concepto de pandilla y la diferencia con la delincuencia organizada. Los problemas del pandillismo o pandillerismo juvenil urbano dieron lugar a la reforma del Cdigo Penal que introdujo dicha figura como agravante en la comisin de cualquier delito: hasta una mitad ms de la pena aplicable a este. Por pandilla se entiende la reunin habitual, ocasional o transitoria de tres o ms persona que sin estar organizadas como fines delictuosos, cometen en comn algn delito (Art. 164-bis). Existe una agravante de la agravante, a saber, el caso en que algn miembro de la pandilla sea o haya sido servidor pblico de cualquier corporacin policaca (Ibedem).

3.4

Delincuencia y consumo de drogas en el Per

En los ltimos aos en el pas y en el mundo en general, principalmente en las grandes urbes, se observa un incremento de la delincuencia o actos violentos ejercidos por adolescentes o jvenes, quienes escudados por el grupo y envalentonados por los efectos de las drogas, cometen diversos ilcitos penales y causan problemas en la seguridad ciudadana, afectando a la sociedad en su conjunto. La delincuencia en los ltimos aos se ha incrementado por el consumo de drogas de jvenes y adolescentes que son reclutados por los narcotraficantes, estos jvenes al no

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tener la adecuada atencin de los padres y maestros se refugian en las drogas, situacin que les permite escapar de su problemtica, lamentablemente el uso de drogas por nios y jvenes incrementan los ndices de criminalidad y violencia en las calles , son fcilmente influenciados por los lideres de las pandillas que lo sumergen al sub. mundo de la delincuencia , las drogas

CAPITULO IV LA DELINCUENCIA, VIOLENCIA JUVENIL Y DROGAS

4.1 Definicin de violencia

La violencia es un fenmeno social muy complejo de carcter multifactorial y multicausal, que implica una respuesta impulsiva, en contra de las normas de convivencia pacfica,

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afectando, perjudicando y agrediendo los derechos de las personas y la sociedad, principalmente los referidos a la vida, la libertad, el desarrollo, la propiedad, etc. Consiste en la presin ejercida sobre la voluntad de una persona, ya sea por medio de fuerzas materiales, ya acudiendo a amenazas, para obligarla a consentir en un acto jurdico.6 La violencia es un elemento que se encuentra comnmente en la delincuencia juvenil y es uno de los factores que influyen a los jvenes a cometer actos ilcitos llevados por la violencia.

4.2 La violencia juvenil Es una realidad que se ha visto agravada en los ltimos 20 aos en el pas. Dentro de las principales causas tenemos: La crisis econmica que gener un proceso migratorio a las principales ciudades en busca de nuevas oportunidades, el desplazamiento de familias amenazadas por el terrorismo, con la consecuente desintegracin familiar y cultural, marginacin y exclusin social, pobreza extrema, carencia de servicios bsicos, de salud y educativos; as como la falta de empleo y la crisis de valores. Es as que la familia, en especial la mujer y el nio, se han visto vulnerados, generando problemas de inadecuacin social, manifestados principalmente en la proliferacin de Pandillas juveniles, Barras Bravas y Piraitas. Su accionar comprende desde leves faltas hasta delitos que requieren una intervencin judicial. Al igual que la violencia, la problemtica del consumo de drogas en el Per se ha incrementado en los ltimos aos. De ser considerado un pas mayormente productor, se observa un alarmante aumento del consumo interno de drogas consideradas lcitas como el alcohol y el tabaco, as como de las drogas ilegales, cuya produccin, tenencia, comercializacin y consumo estn sancionados por la Ley, como la marihuana, la cocana, Pasta Bsica de Coca y otras. La edad de inicio en el consumo ha disminuido en los ltimos aos y se ha comprobado que la conducta delictiva est asociada a la ingesta temprana de drogas tanto legales como ilegales. En la actualidad, es comn ser testigo - o vctima - de un acto de violencia en el que estn involucrados adolescentes. Ataques a la propiedad pblica y privada son comunes luego de encuentros deportivos, asaltos a transentes por piraitas, peleas callejeras entre pandillas, etc., son parte de la vida cotidiana, principalmente en Lima y otras
6

VILLORO,TORANZO. Miguel"introduccin al Estudio del Derecho"Mxico, Editorial: Porra, 2002. Pg.382

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grandes urbes del pas. Los adolescentes en general actan en grupo y bajo la influencia de sustancias psicoactivas. La conducta delictiva se asocia a la ingesta temprana de drogas ilegales y con el abuso de alcohol y, a su vez, la ingesta de alcohol y otras drogas se asocia con experiencias tempranas de maltrato, abuso sexual y de alcoholismo en la familia (CEDRO, 1994). En un estudio realizado en el Centro Juvenil de Lima (conocido popularmente como maranguita) en el ao de 1999, se observ que de 470 adolescentes internos por haber cometido diversos delitos (infracciones), la gran mayora refiri haber consumido alcohol en fiestas o reuniones sociales (92%), y drogas ilegales como marihuana, terokal y PBC. Tambin expresaron en las entrevistas que cuando cometieron la infraccin estaban bajo los efectos de alguna droga, principalmente alcohol y PBC. Por tanto la presente monografa pretende aproximarnos a la comprensin de las causas y motivaciones que llevan a los adolescentes a desafiar la ley, as como la experiencia institucional con adolescentes infractores que cumplen alguna medida socioeducativa en los centros juveniles y una propuesta de intervencin.

4.3 Causas de la Violencia El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas, y estn ntimamente relacionadas unas con otras y conllevan a la delincuencia de menores. En general se agrupan en biolgicas, psicolgicas, sociales y familiares. Tan slo por citar algunos ejemplos dentro de cada grupo, tenemos:

a) Causas Biolgicas

Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin con hiperactividad (DSM IV 314.*/ICD10 F90.*) como causa de problemas de conducta, que sumados a la impulsividad caracterstica del sndrome, pueden producir violencia. Un estudio con nios hiperquinticos mostr que slo aquellos que tienen problemas de conducta estn en mayor riesgo de convertirse en adolescentes y adultos violentos. La conclusin es que hay que hacer un esfuerzo para aportar a aquellos nios hiperquinticos con problemas de conducta recursos teraputicos ms oportunos e intensivos.

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Los trastornos hormonales tambin pueden relacionarse con la violencia: en las mujeres, el sndrome disfrico de la fase lutenica se describi a raz de los problemas de violencia presentes alrededor de la menstruacin, especficamente en los das 1 a 4 y 25 a 28 del ciclo menstrual, pero el sndrome no se ha validado con estudios bien controlados, aunque se ha reportado que hasta el 40 por ciento de las mujeres tienen algn rasgo del sndrome y que entre el 2 y 10 por ciento cumplen con todos los criterios descritos para ste. De 50 mujeres que cometieron crmenes violentos, 44 por ciento lo hizo durante los das cercanos a la menstruacin, mientras que casi no hubo delitos en las fases ovulatoria y postovulatoria del ciclo menstrual4. Con frecuencia, el diagnstico de sndrome disfrico de la fase lutenica est asociado con depresin clnica, que puede en algunos casos explicar su asociacin con la violencia.

b) Causas Psicolgicas La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental en realidad de personalidad en la sociopata, llamada antes psicopata y, de acuerdo al DSM-IV, trastorno antisocial de la personalidad (DSM-IV 301.7; ICD-10 F60.2) y su contraparte infantil, el trastorno de la conducta, llamado ahora disocial (DSM-IV 312.8; ICD-10 F91.8), aunque hay que aclarar no todos los que padecen este ltimo evolucionan inexorablemente hacia el primero, y de ah la importancia de la distincin. El trastorno antisocial de la personalidad se establece entre los 12 y los 15 aos, aunque a veces antes, y consiste en comportamiento desviado en el que se violan todos los cdigos de conducta impuestos por la familia, el grupo, la escuela, la iglesia, etc. El individuo acta bajo el impulso del momento y no muestra arrepentimiento por sus actos. Inicialmente esta violacin persistente de las reglas se manifiesta como vandalismo; crueldad con los animales; inicio precoz de una vida sexual promiscua, sin cuidado respecto al bienestar de la pareja; incorregibilidad; abuso de sustancias; falta de direccin e incapacidad de conservar trabajos; etc. Salvo que tengan una gran inteligencia o que presenten formas menos graves del trastorno, fracasan en todo tipo de actividades, incluyendo las criminales, ya que carecen de disciplina, lealtad para con sus cmplices, proyeccin a futuro, y siempre estn actuando en respuesta a sus necesidades del momento presente. El trastorno es cinco a diez veces ms frecuente en hombres que en mujeres. Como estos sujetos estn ms representados en los estratos ms pobres, hubo alguna

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discusin sobre si la pobreza induce o potencia estas alteraciones. Esto se ha descartado: los individuos con trastorno antisocial de la personalidad, por su incapacidad de lograr metas y conservar empleos, tienden a asentarse naturalmente en los estratos de menores ingresos.

c) Causas Sociales

La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle desesperanza. No se trata de la simple pobreza: hay algunos pases o comunidades muy pobres, como el caso de algunos ejidos en Mxico, en los que virtualmente desconocen el robo y la violencia de otro tipo. Sin embargo, la gran diferencia entre ricos y pobres y sobre todo la imposibilidad de progresar socialmente s causa violencia: la frustracin se suma a la evidencia de que no hay otra alternativa para cambiar el destino personal. Ms importante como causa social es la llamada subcultura delincuente. Aunque sus detractores dicen que esta hiptesis carece de evidencia experimental, hay comunidades, barrios y colonias en donde nios y jvenes saben que para pertenecer al grupo y formar parte de su comunidad necesitan pasar algunos ritos de iniciacin, entre los que se encuentran robar, asaltar o quiz cometer una violacin. La falta de medicin requiere de estudios, s, mas no de desestimar lo que obviamente es un factor de formacin de conductas y conceptos sociales.

d) Agresin, agresividad, violencia y delito. El trmino agresin procede del latn 24ND24ni que posee dos acepciones, la primera significa acercarse a alguien en busca de consejo; y la segunda, ir contra alguien con la intencin de producirle un dao. En ambos la palabra agresin hace referencia a un acto efectivo. Luego se introdujo el trmino agresividad que, aunque conserva el mismo significado se refiere no a un acto efectivo, sino, a una tendencia o disposicin. As, la agresividad puede manifestarse como una capacidad relacionada con la creatividad y la solucin pacfica de los conflictos. Vista de ste modo la agresividad es un potencial que puede ser puesto al servicio de distintas funciones humanas y su fenmeno contrapuesto

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se hallara en el rango de acciones de aislamiento, retroceso, incomunicacin y falta de contacto. Frente a esta agresividad que podramos llamar benigna, existe una forma perversa o maligna: La violencia. Con esto queda claro que no se puede equiparar todo acto agresivo con la violencia. Esta queda limitada a aquellos actos agresivos que se distinguen por su malignidad y tendencia ofensiva contra la integridad fsica, psquica o moral de un ser humano. En otras palabras, desde nuestro punto de vista no constituye violencia la descarga de un cazador contra el animal que desea cazar con la finalidad de saciar el hambre o mantener el equilibrio ecolgico. Por otra parte, siempre constituir violencia, como su nombre lo indica, el acto de violacin sexual. Esto nos permute introducir otros elementos para reconocer al acto violento: su falta de justificacin, su ilegitimidad y/o su ilegalidad. Ilegtimo por la ausencia de aprobacin social, ilegal por estar sancionado por las leyes. La agresividad puede ser detectada en toda la escala animal, no as la violencia, casi exclusiva del ser humano. Como es sabido, es sumamente raro que un animal inferior, ataque a otro de especie diferente, si no es con el fin de alimentarse, o que luche contra otro de su misma especie si no es con el objeto de defender su territorio, la hembra, la cra o el alimento. Inclusive, cuando la lucha se presenta su mayor componente es ritual; rito que va en sentido de demostrar cul es ms grande o lucha de aquellos animales viejos o muy jvenes, as como, animales de sexo diferente y/o ejemplares que se conocen entre s. Desde la niez tenemos la experiencia de haber observado la lucha por territorio o alimento entre dos lagartos: cambian de color, aumentan a su tamao extendiendo sus espculas cartilaginosas, etc.. Si ninguno abandona se llega al contacto fsico en forma de mordida, una lucha breve que termina con el abandono del ms dbil sin que el otro lo persiga para darle muerte. Por otro lado, los elementos de ausencia de aprobacin social e ilegalidad de la violencia vienen, en nuestro caso, de la ptica jurdica romano-germnica, el derecho francs, en el que se plantea una gran clasificacin de la violencia en moral y fsica.

e) Causas de la violencia en el Per El Per confronta desde hace varios aos, problemas econmicos y sociales que afectan a los estratos ms vulnerables de la poblacin, en especial la madre y el nio. As

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podemos sealar el incremento acelerado y desorganizado de la poblacin frente a servicios bsicos deficitarios, un aumento en el costo de vida en desmedro del poder adquisitivo, el incremento de la tasa de desempleo y subempleo, la desintegracin familiar y el terrorismo; problemtica que se ve reflejada en los llamados por la UNICEF como Menores en circunstancias Especialmente Difciles, como son los nios de la calle, vctimas de violencia armada, nios trabajadores, maltratados, infractores, etc.. La poblacin total del pas es de 22, 639,443 habitantes (INEI, 1993). La pobreza afecta a 13 millones de peruanos, quienes perciben ingresos insuficientes para cubrir la canasta familiar y aprox. 4.5 millones viven en condicin de extrema pobreza, de los cuales 596 mil son nios menores de 04 aos y un milln cien mil, entre 5 y 14 aos. Los ms de 15 aos de violencia terrorista dejaron 30 mil nios hurfanos, 12 mil discapacitados, sin contar los nios muertos y sus funestas consecuencias en las estructuras sociales. Las deficientes condiciones de vida agravada por la existencia de familias con prole numerosa y abandonados por el padre, impulsan a muchos nios a trabajar. El censo de 1993 (INEI), registr que uno de cada 14 nios son trabajadores (435 mil). Estos nios crecern por lo general, sin mayores oportunidades de estudio y adquirirn patrones de conducta adaptativa a la realidad hostil que la calle les presenta, entre ellas el consumo de sustancias psicoactivas y la delincuencia.

4.4 Caractersticas psicosociales del adolescente infractor Los adolescentes infractores poseen una personalidad marcada por la marginacin, el abandono afectivo, las carencias econmicas y culturales y el maltrato en general, lo cual lo convierte en una persona impulsiva, rebelde, resentida, influenciable e insegura, siendo vulnerable a los mltiples estmulos que la calle ofrece, lo que le permitir integrarse y cubrir necesidades afectivas insatisfechas. Es as que comienzan a probar licor y otras drogas como marihuana y terokal, para luego probar drogas ms fuertes como PBC, consumindolas muchas veces para darse valor en la comisin del delito, y la falta de la misma, con la ansiedad que esto les causa, ser una de las causas para agenciarse de dinero rpidamente, a travs del delito. En una investigacin indita del Equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin de Lima (1995), realizada a 197 adolescentes que cumplan

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la medida socioeducativa de internacin por haber realizado un acto infractor, se determinaron algunas caractersticas psicosociales especficas a esta poblacin: La mayora de adolescentes presentaban fugas del hogar entre los 07 y 15 aos de edad, despegndose paulatinamente del ncleo familiar y acercndose a la calle, integrndose a otros menores de similares caractersticas. Inclusin temprana en el medio laboral informal como lustrabotas, lavar carros, cobrador de combi, pedir limosna, venta de caramelos, etc. Consumo de diversas drogas, el alcohol es el ms referido, el cual es consumido en fiestas o discotecas. El terokal es comn en estos grupos, especialmente los llamados piraitas y la pasta bsica de coca es ms frecuente en adolescentes de mayor edad y mayor experiencia en el delito. El lenguaje se presenta limitado, simple y directo, utilizando jergas y modismos. Presentan una tendencia a vivir el presente, buscando gratificaciones inmediatas, debido a experiencias pasadas frustrantes y una percepcin pesimista del futuro. Locus de control externo, consideran que los sucesos de un individuo estn determinados por el destino o suerte. Bajo nivel de escolaridad (55% de la muestra no concluy el nivel de primaria). Inicio sexual temprano. Dficit en su formacin valorativa. Procedencia de zonas urbanas marginales de la ciudad de Lima (San Juan de Lurigancho, Comas, Villa Mara del Triunfo, etc.). Hijos de padres migrantes. Procedencia de hogares disfuncionales y desorganizados. Gran porcentaje refiere problemas de violencia en el ncleo familiar. Familia numerosa (generalmente posee entre 04 y 09 hermanos). Carencia de modelos de conducta e identificacin adecuados. Muchos de los padres han cometido actos contra la ley, consumo de alcohol y otras drogas, violencia, etc. Personalidad inestable e inmadura, con rasgos impulsivos, suspicacia y hostilidad. Baja autoestima. Craft (1974), seala que el psicpata se caracteriza por ser incapaz de responder emocionalmente en situaciones en las que se esperara que personas normales lo hicieran y por poseer una irresistible tendencia a actuar impulsivamente. Los rasgos ms saltantes seran la agresividad, la ausencia de sentimientos de culpa ante el

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comportamiento inadecuado, imposibilidad de modificacin conductual mediante castigo y la falta de motivacin hacia proyectos altruistas.

4.5 Drogas y delincuencia juvenil La problemtica del consumo de drogas y su relacin con la violencia juvenil es un tema que cada vez adquiere mayor importancia en la sociedad. La edad de inicio en el consumo ha disminuido y existe un aumento en la ingesta de diferentes drogas asociado a conductas desadaptadas. Es as que la inadaptacin social puede llevar al consumo de drogas o viceversa, en el primer caso hablamos de psicopata primaria y en el segundo de psicopata secundaria. La psicopata, tambin denominada trastorno antisocial de la personalidad o trastorno disocial de la personalidad (CIE - 10), se caracteriza por continuos actos delictivos o antisociales y supone una incapacidad para adaptarse a las normas sociales.

4.6 Tipos de delito en los jvenes adolescentes

Como hemos visto, el consumo de sustancias puede llevar a la delincuencia producto de un proceso de psicopatizacin secundaria y una estructura psicoptica puede llevar a la delincuencia y/o al consumo. Cuando se perpetan actos antisociales que atentan contra las normas o principios de convivencia y equidad social, la comunidad se protege mediante leyes que sancionan estas desviaciones. As, el individuo se ve confrontado con un sistema legal y, de acuerdo a su edad, estado mental, gravedad del hecho, circunstancias, etc., ser sujeto a un proceso judicial que determinar su inocencia o culpabilidad y de ser el caso, se impondr una pena o medida privativa de la libertad o en libertad, bajo ciertas condiciones. En el caso de menores de edad, el Cdigo de los Nios y Adolescentes establecen diversas medidas socioeducativas, cuya finalidad es lograr la rehabilitacin: Proteccin, para aquellos nios hasta los 11 aos de edad, que han cometido alguna infraccin. Esto incluye el cuidado en el propio hogar, participacin en un programa educativo de la comunidad o atencin integral en un establecimiento de proteccin (casa hogar).

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 Amonestacin, para los adolescentes a partir de los 12 a 17 aos de edad y consiste en una llamada de atencin por su comportamiento por parte del Juez de Familia. La familia tambin es recriminada con el fin de que presten mayor atencin a la conducta de su hijo. Prestacin de Servicios a la Comunidad, mediante el cual el adolescente se compromete a cumplir una serie de actividades en favor de su comunidad por un plazo mximo de seis meses. Libertad Asistida, en donde el adolescente estar bajo la supervisin de un tutor por un mximo de ocho meses, quien deber brindarle promocin y orientacin en su propio medio sociofamiliar. Libertad Restringida, la cual consiste en que el adolescente debe cumplir diariamente con asistir a un centro juvenil abierto, con el fin de recibir orientacin y capacitacin ocupacional, por un plazo mximo de doce meses. Internacin, medida privativa de la libertad para aquellos adolescentes que hayan cometido actos graves (robo agravado, trfico ilcito de drogas, violacin, homicidio, pandillaje pernicioso), por un plazo mximo de tres aos, a excepcin de seis aos para pandillaje pernicioso. El sistema penal juvenil en el Per, est orientado a lograr una rehabilitacin que facilite la incorporacin social productiva del adolescente y no simplemente en la aplicacin de una sancin. Aunque se ha avanzado mucho en este aspecto, an queda un largo camino que recorrer para lograr la paz social, puesto que el problema es multifactorial y su solucin requiere del compromiso e intervencin de todos los actores sociales. En la actualidad existen un promedio de 1000 pandillas juveniles solo en la ciudad de Lima y el 70% de actos delictivos en la capital son ejecutados por stas (Diario El Comercio). Estos actos van desde arrebatos o hurto simple hasta asaltos con arma blanca o de fuego, violacin y homicidio. En los 10 Centros Juveniles que administra el Poder Judicial en todo el pas, 09 son para adolescentes con medida socioeducativa de internacin, es decir, han cometido una infraccin considerada grave. Entre las infracciones o delitos ms comunes estn el robo agravado (42.3%), la violacin (19.3%), pandillaje pernicioso (08.6%), etc. Muchos de los cuales afirman haber estado bajo la influencia de alguna SPA al momento de cometer el delito.

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Si bien los datos obtenidos pueden no representar enteramente la realidad (tendencia a falsear), una gran cantidad de adolescentes refiere consumir o haber consumido alcohol (77.6%). En menor proporcin reconocen haber consumido marihuana, terokal y PBC. Es interesante observar que un 11.3% de adolescentes present sntomas clnicos de dependencia a una SPA.

4.7 Prevencin de la conducta delictiva y adictiva

La prevencin primaria se refiere a las intervenciones a llevar acabo antes que el problema se presente. Aqu se atacan las causas o factores que lo producen y favorecen mediante una serie de acciones educativas dirigidas a la familia, escuela, barrio, pares, etc. La Prevencin secundaria tiene por objetivo descubrir y acabar con un trastorno, proceso o problema lo antes posible o remediarlo parcialmente, buscando principalmente la deteccin precoz del problema que genere una respuesta de intervencin inmediata. As tenemos como ejemplo la intervencin en momentos de crisis, atencin educativa a grupos de alto riesgo, etc. (Amando, 1994). La prevencin terciaria pretende detener o retardar la evolucin del problema y sus consecuencias. En el caso de sujetos que han incurrido en el delito se incluyen actividades como la reeducacin, la terapia y rehabilitacin psicolgica y la reinsercin laboral y social. Prevenir es impulsar una cultura de paz mediante la promocin de la familia, su inclusin social, el desarrollo de conductas prosociales y el compromiso de todos los actores sociales: clubes de madres, comits vecinales, Iglesia, Polica, sector educacin, salud, trabajo, etc. Solo as tendremos una sociedad ms justa y solidaria.

4.8 Tratamiento y reinsercin social Desde Lombroso hasta el da de hoy, muchos autores se han dedicado al estudio de la psicopata y su tratamiento. Desde considerarlo una enfermedad de la moral o locura social hasta un enfoque ms cientfico clnico y educativo. El tema ha sido tratado desde una perspectiva sociolgica, biolgica, psicolgica, etc., contribuyendo al logro de un mayor entendimiento del problema y su solucin.

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En la actualidad predominan los enfoques integrales en muchas reas de accin y utilizando tcnicas de la psicologa del comportamiento, terapia sistmica, cognitivo afectivo, etc. Los grupos de autoayuda, comunidades teraputicas y el tratamiento ambulatorio han aportado en los ltimos aos mayores elementos que posibilitan la recuperacin y reinsercin social del paciente. Sea cual fuere el enfoque de tratamiento, el terapeuta es quien tiene la responsabilidad de dirigir o facilitar el proceso de tratamiento, por lo que debe poseer las competencias requeridas y necesaria. En primer lugar, el terapeuta debe motivar al paciente a iniciar y continuar su tratamiento e involucrar a la familia en el proceso. La construccin de la motivacin hacia el tratamiento de una conducta adictiva es esencial para garantizar o favorecer una intervencin exitosa. Crear esta motivacin al cambio en el paciente es el principal reto del terapeuta, puesto que sin ella o con una motivacin prestada, no ser posible avanzar hacia la abstinencia y cambio de filosofa de vida. En este sentido el terapeuta debe poseer gran experiencia, templanza y manejo de conocimientos, que le permitan facilitar, promover, orientar al paciente hacia la construccin de la motivacin, punto de partida hacia un cambio conductual duradero. El primer reto del terapeuta es crear la necesidad de cambio, mover las bases filosficas que sustentan la conducta adictiva, as como brindar el acompaamiento y apoyo en el proceso; para lo cual se debe estimular un clima de confianza y comprensin. En los Centros Juveniles del Poder Judicial se viene brindando una atencin integral a los adolescentes infractores, quienes se integran a un proceso teraputico muy parecido a una comunidad teraputica multiprofesional. Durante los ltimos tres aos se ha sistematizado la experiencia, la cual ha sido plasmada en el documento denominado Sistema de Reinsercin Social del Adolescente Infractor, documento tcnico normativo especializado en el tratamiento del adolescente infractor, el cual comprende una serie de programas, mtodos, tcnicas e instrumentos de carcter eminentemente educativo, acorde con las leyes y normas compatibles con los derechos humanos, cuyos contenidos resumidos se presentan a continuacin: la experiencia

4.9 Medidas para combatir la delincuencia, la violencia juvenil y el consumo de drogas

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La primera, la situacional, tiene por objeto reducir los incentivos para el delito al aumentar las dificultades y los riesgos para el delincuente. Un candado, una reja, una alarma son los tpicos instrumentos a travs de los cuales se hace prevencin situacional. Tambin se logran similares propsitos cuando se ilumina una calle peligrosa, se clausura un local donde se expenden bebidas alcohlicas ilegalmente y se restablece el orden en el escenario urbano La segunda es la social, y persigue actuar sobre las condiciones que dan pie a los hechos delictivos, los llamados factores de riesgo. Mientras que la prevencin situacional acta sobre el entorno, la social lo hace sobre las circunstancias que pueden llevar a alguien a delinquir. Los factores de riesgo ms conocidos son el alcohol, las drogas y las armas de fuego. El trabajo con jvenes o nios de la calle es otra forma de hacer prevencin social. En el Per, Cedro tiene una experiencia muy rica y alentadora con estos grupos especialmente vulnerables; sin embargo, la accin del Estado es casi inexistente. La tercera forma de prevencin es la comunitaria, que combina aspectos de las dos primeras, pero que lo hace desde el involucramiento de la comunidad. Es gracias al papel que esta juega que se identifican las circunstancias del entorno que favorecen el delito y los factores de riesgo, as como a los grupos vulnerables que es necesario atender prioritariamente. Para enfrentar estos problemas, tanto en lo social y preventivo cuanto en lo represivo, se requiere no solo liderazgo es decir, ganas de ejercer la autoridad de que se est investido , sino tambin ms y no menos Estado. Por donde uno va se encuentra con comisaras abandonadas, patrulleros malogrados, policas desmotivados y desinformados, jueces desprotegidos y sobrecargados de trabajo, maestros exclusivamente preocupados por la negociacin del prximo pliego de reclamos. Sin funcionarios e instituciones pblicas no puede haber polticas pblicas; sin ellos no puede haber Estado, y sin este no hay prevencin y persecucin posible del delito. Extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cpita superior al costo de la canasta de alimentos, pero inferior al valor de la canasta bsica de consumo. La comparacin de las cifras de la pobreza entre el 2006 y 2007, permite constatar una disminucin de la tasa de pobreza en 5,2 puntos porcentuales, al haber pasado de una incidencia de 44,5% al 39,3%.Durante estos aos, la extrema pobreza se redujo en 2,4 puntos porcentuales, al pasar de 16,1% a 13,7%.

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Una de las herramientas ms importantes para controlar y prevenir la delincuencia y la criminalidad, es una polica eficiente, cercana a la ciudadana, transparente y democrtica, en este aspecto el gobierno ha venido trabajando; sin embargo, en los actuales momentos no se cuenta con una Polica Nacional, solamente poseemos el marco jurdico (Ley de Polica Nacional) y contamos con una polica desarticulada distribuida en polica Estadal y Municipal coordinada por el MPPRIJ, que presenta una serie de limitaciones en articular los diferentes cuerpos policiales existentes en el pas, entre estas limitantes tenemos: La politizacin de la Seguridad. Los Narco Policas. Escasos recursos con los que cuentan algunos entes policiales. Altos niveles de corrupcin dentro de los Organismos Policiales. Inadecuados mecanismos de rendicin de cuentas. Falta de apertura a la comunidad. Malas relaciones con los gobiernos locales. Desconfianza de la ciudadana en los cuerpos policiales. El Gobierno consciente de esta problemtica ha realizado una serie de planes y programas dirigidos a minimizar esta situacin tales como: Depuracin de los cuerpos policiales. Dotacin de armas y equipos. Coordinacin entre los diferentes cuerpos policiales. Formacin, capacitacin e instruccin de los funcionarios.

CONCLUSIONES En el presente trabajo de investigacin sobre la delincuencia en el Per y luego de abordar los aspectos mas saltantes y relevantes de esta problemtica social presentamos las siguientes conclusiones:

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El Per tiene un ndice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100.000 habitantes, menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por cada 100.000, que en Mxico que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada 100.000 habitantes y que en Colombia que tiene el ndice de criminalidad ms alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100.000 habitantes.

La delincuencia en Per es un problema social sus causas estn en la pobreza y la desigualdad social , la falta de oportunidades , la corrupcin , la perdida de valores y la poca calidad de nuestra sistema educativo que no logra una formacin integral

La delincuencia ha aumentado la sensacin de inseguridad que experimentamos por el aumento del pandillaje juvenil , la violencia criminal y por las dificultades de las autoridades para prevenir y reprimir el delito, amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar, as como a nuestra democracia.

La delincuencia y la violencia es un fenmeno social muy complejo de carcter multifactorial y multicausal, que implica una respuesta impulsiva, en contra de las normas de convivencia pacfica, afectando, perjudicando y agrediendo los derechos de las personas y la sociedad, principalmente los referidos a la vida, la libertad, el desarrollo, la propiedad, etc.

La violencia juvenil, es decir, aquella ejercida por adolescentes y jvenes, es una realidad que se ha visto agravada en los ltimos 20 aos en el pas, principalmente en las grandes urbes, constituyndose en uno de los problemas ms lgidos, conjuntamente con la falta de empleo y la produccin y consumo de drogas. La edad de inicio en el consumo ha disminuido y existe un aumento en la ingesta de diferentes drogas asociado a conductas desadaptadas.

La intervencin oportuna e integral, conjuntamente con la habilidad del terapeuta, el compromiso de la familia y la motivacin del paciente al cambio, sern factores muy importantes en la recuperacin y reinsercin sociofamiliar.Si bien el tratamiento es necesario, este es generalmente largo, costoso y los resultados no siempre los esperados. Por tanto es necesario impulsar la prevencin mediante programas educativos dirigidos a poblaciones en condiciones de riesgo, que permita promover los factores protectores, as como crear estructuras sociales ms efectivas, slidas y justas.

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Una de las acciones ms eficaz para controlar y prevenir la delincuencia y la criminalidad, es una polica eficiente, cercana a la ciudadana, transparente y democrtica, en este aspecto el gobierno ha venido trabajando; sin embargo, en los actuales momentos no se cuenta con una Polica Nacional, solamente poseemos el marco jurdico y contamos con una polica desarticulada distribuida en polica Estadal y Municipal coordinada por el MPPRIJ, que presenta una serie de limitaciones en articular los diferentes cuerpos policiales existentes en el pas.

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