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OBJETIVO GENERAL
Comprender el proceso histrico y poltico que ha llevado a la construccin del estado mexicano actual, as como sus caractersticas y perspectivas a futuro.
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UNIDAD I ESTADO
1.1 Concepto de Estado 1.2 Caractersticas de un Estado 1.3 Tipos bsicos de Estado
UNIDAD III LA CONSTITUCIN DE 1857, LAS LEYES DE REFORMA Y LA FORMACIN DEL SISTEMA
POLTICO DURANTE EL PORFIRIATO 3.1 Las leyes de Reforma 3.2 La iglesia y el ejrcito en la Constitucin de 1857 3.3 Importancia de la Constitucin de 1857 3.4 El sistema poltico porfirista 3.5 Crisis del Porfiriato UNIDAD IVLA CONSTITUCIN DE 1917 Y LA FORMACIN DEL SISTEMA POLTICO POST-REVOLUCIONARIO 4.1 Caractersticas bsicas de la Constitucin de 1917 4.2 Caractersticas del Estado mexicano post-revolucionario 4.2.1 Presidencialismo 4.2.2 Corporativismo 4.2.3 Autoritarismo 4.2.4 Caudillismo revolucionario UNIDAD V ETAPAS POLTICAS DEL MXICO POST-REVOLUCIONARIO 5.1 Caudillismo y Populismo 1917-1940 5.2 Institucionalizacin 1940-1976 Pgina 3
Bibliografa
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OBJETIVO PARTICULAR
Al finalizar el manual el alumno identificar las caractersticas sociales y polticas que permitieron el surgimiento y desarrollo de Mxico como estado independiente; as como las etapas de decadencia en la poltica para darle paso a las nuevas generaciones de polticos que crean en un Mxico prspero y estable en su economa.
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INTRODUCCIN
A travs de los siglos Mxico ha sido un lugar de grandes acontecimientos histricos, su territorio se ha caracterizado siempre por las grandes riquezas naturales y la sabia explotacin de stas; sus paisajes llenos de colorido y la diversidad de su flora y fauna; sin olvidar el gran desarrollo de las ciencias y artes que lograron y que admiraron los invasores. No hay que olvidar las grandes luchas de hombres que buscaban la identidad de sus races culturales y que a pesar de su constante defensa contra los enemigos que deseaban terminar con sus orgenes, hicieron de Mxico una nacin para conquistar. Grandes acontecimientos vivira Mxico despus de la independencia: inestabilidad poltica ante el oportunismo de tener poder, economa en desequilibrio, por poseer bienes materiales mal distribuidos en la sociedad y la falta de conciencia social, al no ser solidario con los integrantes de su comunidad. Todo esto forma parte del inicio de la Revolucin Mexicana en donde grandes personajes como: Madero, los hermanos Flores Magn, Villa, Zapata, y dems lderes revolucionarios buscaron terminar con el caciquismo y privilegios sociales. A pesar de las grandes teoras y leyes generales del desarrollo histrico puestos en boga por los cientficos sociales, es innegable que la historia la hacen los individuos y es innegable tambin que estos individuos no son inmunes a las pasiones del comn de los mortales. Este manual nos lleva a la parte histrica de Mxico, pero tambin nos cita la importancia del conocer la poltica como parte de todo conocimiento que cada individuo debe identificar para conocer sus derechos y obligaciones ante la sociedad. As tendremos la nocin de las caractersticas de las Constituciones de 1824 y 1857 como antecesoras de la actual que fueron la iniciativa de hacer una nacin con libertades y lmites que no perjudiquen a terceros.
UNIDAD I
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1.2 Caractersticas de un Estado El Estado se conforma de tres elementos que son: Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el pueblo y viceversa. Poder lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos sus fines propuestos. Territorio es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra lo considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no podr haber Estado". Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o imperium. Como esfera de competencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones." Caractersticas del Estado Algunas caractersticas tradicionales son las siguientes: o o o Capacidad de externalizar su poder: es decir, obtener el reconocimiento de otros Estados. Capacidad de institucionalizar su autoridad: significa la creacin de organismos para imponer la coercin, como por ejemplo, las fuerzas armadas, escuelas y tribunales. Capacidad de diferenciar su control: esto es, contar con un conjunto de instituciones profesionalizadas para aplicaciones especficas, entre las que son importantes aquellas que permiten la recaudacin de impuestos y otros recursos de forma controlada. Capacidad de internalizar una identidad colectiva: creando smbolos generadores de pertenencia que refuerzan el control sobre la sociedad civil, diferencindola de aquella de otro Estado, por ejemplo, teniendo himno y bandera propia.
Todo esto hace que el Estado sea una de las ms importantes formas de organizacin social ms comunes en el mundo. Ya que en cada pas y en gran parte de las sociedades se postula la existencia real o ficticia de Pgina 8
Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico que es necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar. Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos al proyecto de Estado Nacional. Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomtica. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtencin y administracin de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las dems entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto. Consolidacin de la unidad econmica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economa en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes. 1.3 Tipos bsicos de Estado Una primera clasificacin de los Estados hace referencia a la estructura del mismo, diferencindose entre Estados unitarios y Estados de estructura compleja, siendo estos ltimos, generalmente, las federaciones y las confederaciones, as como otros tipos intermedios. El Derecho Internacional da tambin otra clasificacin de los Estados segn su capacidad de obrar en las relaciones internacionales: 1. Por un lado estn los Estados con plena capacidad de obrar, es decir, que puede ejercer todas sus capacidades como Estado soberano e independiente. En este caso se encuentran casi todos los Estados del Mundo. 2. Por otro lado se encuentran aquellos Estados con limitaciones en su capacidad de obrar por distintas cuestiones. As, dentro de esta tipologa se puede observar, a su vez, una segunda clasificacin de stos:
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Actividad 2: Realiza un cuadro sinptico de las caractersticas del Estado Mexicano y el Estado Moderno
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La Constitucin de 1824 estaba conformada por 7 ttulos y 171 artculos, fue basada en la Constitucin de Cdiz para las cuestiones americanas, en la Constitucin de los Estados Unidos para la frmula de representacin y organizacin federal, y en el Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana de 1814, la cual abola la figura monrquica. Se implant el sistema de federalismo en una repblica representativa popular, la cual estaba integrada por diecinueve estados, cuatro territorios dependientes del centro y el distrito federal. La constitucin de 1824 no contempl expresamente los derechos ciudadanos. El derecho de igualdad de los ciudadanos qued restringido por la permanencia del fuero militar y eclesistico. Los artculos ms relevantes fueron: 1. La nacin mexicana es soberana y libre del gobierno espaol y de cualquier otra nacin. 2. La religin de la nacin es la Catlica, Apostlica y Romana, es protegida por las leyes y se prohbe cualquier otra. 4. La nacin mexicana adopta un gobierno de forma de repblica representativa popular federal. 6. El Supremo poder de la federacin se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Pgina 11
2.1 Poder Ejecutivo Los Estados Unidos Mexicanos son una nacin democrtica, federal y laica, cuyo gobierno est basado en un sistema presidencial o congresual en el que el presidente de Mxico es tanto el jefe de Estado como el jefe de gobierno, en un sistema pluripartidista. El gobierno federal representa a los Estados Unidos Mexicanos y est dividido en tres ramas: ejecutivo, legislativo y judicial, de acuerdo a lo establecido por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en 1917. Los estados constituyentes de la federacin tambin deben tener una forma republicana de gobierno basada en un sistema congresual de acuerdo a lo establecido por sus respectivas constituciones. El poder ejecutivo es independiente del legislativo y es dirigido por el Presidente, aconsejado por el gabinete de ministros, a los cuales se les llama oficialmente secretarios de Estado. El poder legislativo recae en el Congreso de la Unin, un cuerpo legislativo bicameral compuesto por la Cmara de Senadores y la Cmara de Diputados. El poder judicial se encarga de la judicatura, conformada por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el Consejo de la Judicatura Federal, y los tribunales colegiales, unitarios y de distrito. Claramente en el cdigo electoral de Mxico, establece que solo los partidos polticos pueden presentar el registro de las candidaturas a nivel municipal, estatal y federal; excluyendo por completo las candidaturas ciudadanas independientes; aunado a que no existen representantes de distritos o barrios municipales electos por votacin. En la poltica de Mxico tres han sido los partidos polticos dominantes: el Partido Accin Nacional (PAN), el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI), El ltimo, el ms antiguo de los 3 ya que fue fundado en el ao de 1929 con el nombre de Perdido Nacional Pgina 12
2.2Poder Legislativo El poder legislativo1 recae sobre el Congreso de la Unin, un congreso bicameral constituido por el Senado de la Repblica y la Cmara de Diputados. Entre las prerrogativas del Congreso de la Unin se encuentran el aprobar leyes e impuestos, aprobar el presupuesto nacional, aprobar o rechazar los tratados y convenciones con otras naciones, y ratificar las designaciones diplomticas. El Senado se encarga de todo lo relacionado con la poltica exterior, aprueba los acuerdos internacionales y confirma las designaciones de los servidores pblicos que realiza el presidente. La Cmara de Diputados se encarga de todo lo relacionado con el presupuesto y los gastos federales. Cmara de Diputados La Cmara de Diputados est formada por 500 representantes de los ciudadanos de la nacin. Todos los diputados se eligen a travs del sufragio libre, universal y secreto cada tres aos, en un sistema de voto paralelo: 300 diputados se eligen por medio del escrutinio uninominal mayoritario o mayora relativa (llamados diputados uninominales) en cada uno de los distritos de tamao poblacional similar, mientras que los otros 200 se eligen por medio de la representacin proporcional (llamados diputados plurinominales) con listas de partido abiertas a partir de cinco grandes circunscripciones en las que se divide el pas. Los diputados no pueden reelegirse para el siguiente periodo inmediato. Dado que el sistema de eleccin de los diputados es un sistema complementario de voto paralelo, la proporcionalidad de los votos del partido queda confinada exclusivamente a la seccin de los diputados plurinominales. Sin embargo, para evitar que un partido quede sobre-representado o sub-representado, la asignacin de los diputados plurinominales se sujeta a las siguientes restricciones:
un partido debe obtener al menos 2 por ciento de los votos nacionales para que le sea asignado un diputado plurinominal; ningn partido puede tener ms de 300 diputados (uninominales y plurinominales), an si el partido recibe ms del 52 por ciento de los votos; ningn partido puede tener ms diputados (uninominales y plurinominales) cuya proporcin en la Cmara sea ms que 8 puntos porcentuales que el porcentaje de votos obtenido en las elecciones.
Cmara de Senadores El Senado est integrado por 128 representantes de los estados de la federacin. Todos los senadores se eligen por medio del sufragio libre, universal y secreto cada seis aos sin posibilidad de reeleccin inmediata en un sistema de voto paralelo tambin: Pgina 13
64 senadores se eligen por mayora relativa, dos por estado y dos por el Distrito Federal, los cuales compiten en "frmulas" es decir, cada partido presenta dos candidatos, y el elector vota por el partido y no por los candidatos de manera individual; 32 senadores se asignan segn el principio de la primera minora; es decir, se asigna un senador por estado y uno por el Distrito Federal al partido que haya obtenido el segundo lugar en las elecciones de dicha entidad federativa; 32 senadores se asignan segn el principio de representacin proporcional con listas de partido abiertas y para lo cual el pas forma una sola circunscripcin.
Actividad: Elabora un cuadro comparativo de las funciones del Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo.
2.3 El federalismo de 1824 La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 40, establece el carcter federal de la organizacin poltica mexicana y reconoce al federalismo como un arreglo institucional que se distingue por la divisin de poderes entre un gobierno federal y los gobiernos de los estados miembros. Un Estado federal se caracteriza por la competencia constituyente que en l tienen los estados miembros. El Federalismo es la forma de Estado o tcnica para organizar el poder pblico, por medio de la delimitacin de competencias y con referencia a las distintas demarcaciones territoriales por las que se conforma el pas, pero otorgando autonoma dentro de las mismas. Adentrndonos un poco ms en el concepto de Federalismo, nos podemos dar cuenta como tiene un sentido muy territorial, es decir, descentraliza el poder otorgando a las distintas entidades federativas la posibilidad de tener sus propias normas sustantivas siempre y cuando estn apegadas y subordinadas a la Constitucin Federal y con su campo de accin poltica y jurdico. El federalismo sirve tambin en un sentido de pesos y contrapesos ya que permite a los diferentes partidos polticos la posibilidad de ejercer su poder en las distintas entidades del pas para as ir aumentando y dando un sentido real a la democracia, por consiguiente, el federalismo es la forma superior de los ideales del Estado democrtico. El gobierno federal, sin dejar de tener como base la unidad nacional y la integracin de los trabajos en la obra comn, permite el libre desarrollo de cada colectividad y la completa individualizacin de cada hombre. El organismo general y los organismos locales se hacen contrapeso, al par que coadyuvan en un mismo ideal; las tareas polticas y administrativas se dividen, a la vez que se integran en un concurso pacfico, del que resulta una vida social ms completa y una libertad individual ms amplia. La Repblica y la Unin Federal Tras la cada del Imperio surge el Supremo Poder Ejecutivo que sera el encargado de convocar la creacin de la Repblica Federal, estuvo vigente entre el 1 de abril de 1823 y el 10 de octubre de 1824. La agitacin en las provincias era tal que el 21 de mayo de 1823 se precis en el artculo 6o. del proyecto de bases de la Repblica federativa que: Sus partes integrantes son Estados libres, soberanos e independientes en lo que toque su administracin y gobierno.. El 31 de enero de 1824 se expidi el decreto por el cual se cre el Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana. En ella se integr el artculo 6 del proyecto de bases de la Repblica federativa. Para determinar la divisin territorial del pas se utiliz el criterio de que los estados convocados a fundar la federacin: ... ni Pgina 14
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Ley Jurez: De 1855, suprima los fueros del clero y del ejrcito y declaraba a todos los ciudadanos iguales ante la Ley y la sociedad, as como que no deban ser obligados a trabajar excesivamente. Fue promulgada por Benito Jurez. Ley Lerdo: De 1856, obligaba a las corporaciones civiles y eclesisticas a vender casas y terrenos. Fue creada por Miguel Lerdo de Tejada (hermano de Sebastin Lerdo de Tejada). Ley Iglesias: De 1857, prohibi el cobro de derechos y obvenciones parroquiales, el diezmo. Promulgada por Jos Mara Iglesias. Ley Lafragua: De 1855, permita la libertad de expresin en los medios impresos.
Al trasladar su gobierno a Veracruz en 1859, Benito Jurez promulg las siguientes reformas:
Ley de la nacionalizacin de los bienes eclesisticos: Esta ley complementa la Ley Lerdo de desamortizacin de los bienes de la Iglesia, con un cambio importante: los bienes ya no pasaban a manos de los rentistas (1859). Ley del matrimonio civil: Establece que el matrimonio religioso no tiene validez oficial y establece el matrimonio como un contrato civil con el Estado (1859). Ley orgnica del registro civil: Se declararon los nacimientos y defunciones como un contrato civil con el Estado (1859). Ley de exclaustracin de monjas y frailes: Se prohibi la existencia de claustros o conventos, y se decret la salida de las religiosas y religiosos que ah vivan. Ley de libertad de Cultos: Esta ley permiti que cada persona fuera libre de practicar y elegir el culto que desee. Esta ley tambin prohibi la realizacin de ceremonias fuera de las iglesias o templos.
Actividad: Responde las siguientes preguntas: 1. Quin promulga las Leyes de Reformas? 2. Por qu fueron necesarias las Leyes de Reforma? Pgina 16
3.2 La iglesia y el ejrcito en la Constitucin de 1857 Benito Pablo Jurez Garca (San Pablo Guelatao, Oaxaca, 21 de marzo de 1806 Ciudad de Mxico, 18 de julio de 1872) fue un abogado y poltico mexicano, de origen indgena zapoteca, Presidente de Mxico en varias ocasiones del 18 de diciembre de 1857 al 18 de julio de 1872.Se le conoce como el "Benemrito de las Amricas". Benito Jurez es clebre por su frase "Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz." Benito Jurez vivi una de las pocas ms importantes de Mxico, considerada por muchos historiadores como la consolidacin de la nacin como Repblica. Jurez marc un parteaguas en la historia nacional, siendo protagonista de primer nivel de esta poca. Su biografa durante los aos que ocup la presidencia es casi en su totalidad tambin la historia de Mxico. Divisin de poderes Poder ejecutivo en manos del Presidente de la Repblica por un periodo de cuatro aos con derecho a reeleccin El poder legislativo lo ejercera el congreso formado por la Cmara de Diputados. Poder judicial a cargo de la Suprema Corte de Justicia y los respectivos tribunales. (El Presidente de la Suprema Corte de Justicia sustituira al presidente si era necesario). Declaraba la libertad de imprenta, de pensamiento, de enseanza, de comercio, de trabajo y de asociacin. Estableca la igualdad de los ciudadanos ante la ley. Estableca el juicio de amparo. Tales reformas significaban la prdida de muchsimos privilegios de la iglesia, por lo que se prohibi a todos los catlicos aceptar la nueva constitucin, lo cual gener una gran tensin. Ante esto los conservadores vieron como nica solucin un levantamiento armado encabezado por un experimentado general llamado Flix Zuloaga, mismo que estall el 17 de diciembre de 1857. En respuesta a esto, el presidente Comonfort desconoci la Constitucin que l mismo haba implementado por considerarla un cambio demasiado rpido, asimismo encarcel a algunos de sus colaboradores ms cercanos, entre ellos Jurez. Poco tiempo despus huy del pas dejando por ley constitucional al Licenciado Jurez en el Poder, por ser el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, por su parte, los conservadores nombraron presidente al General Zuloaga. A esta lucha por el poder entre liberales y conservadores se le llam Guerra de Reforma. Ambos ejrcitos desgastados y con escasez de recursos hicieron varios intentos para obtenerlos. Por su parte, negociaron un tratado con Estados Unidos, conocido como McLane-Ocampo, los conservadores buscaron ayuda en Espaa por medio del tratado Mont-Almont; ninguno de stos se llev a cabo, por lo que los ejrcitos se siguieron desgastando. El clero y una parte importante del pueblo obviamente estuvieron en contra de estas leyes, ya que afirmaban que atacaban a la religin y comenzaron a brotar conspiraciones por parte del clero. El conservador Felix Zuloaga, dio a conocer el Plan de Tacubaya, el cual demandaba la anulacin de la Constitucin de 1857, la permanencia de Ignacio Comonfort, y la convocatoria de un Congreso extraordinario, el cual se encargara de Pgina 17
3.3 Importancia de la Constitucin de 1857 La Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 fue una constitucin de ideologa liberal redactada por el autor del Congreso Constituyente de 1857 durante la presidencia de Ignacio Comonfort. Fue jurada el 5 de febrero de 1857. Estableci las garantas individuales a los ciudadanos mexicanos, la libertad de expresin, la libertad de asamblea, la libertad de portar armas. Reafirm la abolicin de la esclavitud, elimin la prisin por deudas civiles, las formas de castigo por tormento incluyendo la pena de muerte, las alcabalas y aduanas internas. Prohibi los ttulos de nobleza, honores hereditarios y monopolios. Ciertos artculos fueron contrarios a los intereses de la Iglesia Catlica, como la enseanza laica, la supresin de fueros institucionales, y la enajenacin de bienes races por parte de la misma. El Partido Conservador se opuso a la promulgacin de la nueva Carta Magna polarizando as a la sociedad mexicana. A consecuencia, se inici la Guerra de Reforma, las pugnas entre liberales y conservadores se prolongaron por la Segunda Intervencin francesa y por el establecimiento del Segundo Imperio Mexicano. Diez aos ms tarde, con la repblica restaurada, la Constitucin tuvo vigencia en todo el territorio nacional. El Congreso se encontraba dividido entre dos facciones principales. Por un lado los liberales moderados que eran mayora, su plan era restablecer la Constitucin de 1824 con algunos cambios, entre ellos destacaron Mariano Arizcorreta, Marcelino Castaeda, Joaqun Cardoso y Pedro Escudero y Echnove. Por otra parte, los liberales puros que pretendan realizar una nueva redaccin de la Carta Magna, entre ellos destacaron Ponciano Arriaga, Guillermo Prieto, Francisco Zarco, Jos Mara Mata y Santos Degollado. Las discusiones fueron acaloradas y se prolongaron a lo largo de un ao. El presidente Comonfort tuvo injerencia a travs de sus ministros a favor de la faccin moderada, pues esta era la ideologa con la que l mismo simpatizaba. A pesar de la oposicin del Poder Ejecutivo y de ser minora, los puros lograron imponer sus propuestas. Las reformas ms discutidas eran: la que prohiba la adquisicin de propiedades a las corporaciones eclesisticas, la exclusin de los eclesisticos en puestos pblicos, la abolicin de los fueros eclesistico y militar (Ley Jurez), la enseanza laica, y la libertad de cultos. Estas reformas eran contrarias a los intereses de la Iglesia Catlica. Durante el transcurso de las sesiones del Congreso, una insurreccin a favor del clero, apoyada por los conservadores - partidarios rivales de los liberales tom fuerza en Zacapoaxtla y Puebla. El presidente Comonfort envi a las tropas federales y someti a los rebeldes. La Constitucin de 1857 estaba conformada por 8 ttulos y 128 artculos, fue similar a la de carta magna de 1824, implant de nueva cuenta el federalismo y la repblica representativa, la cual constaba de veinticinco estados, un territorio y el distrito federal. Apoy la autonoma de los municipios en los que se divide polticamente cada estado. Los artculos ms relevantes consistan en: 2. Abolicin de la esclavitud. 3. Enseanza libre (ninguna limitacin en favor del dogma).
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El proyecto modernizador
Daz gan con el 97 % de los votos. El primer objetivo de su gobierno fue pacificar al pas y eliminar a los rivales polticos ms poderosos. No dudo en ejecutar a los levantados en su contra y exiliar a los enemigos ms molestos; tambin hizo cambios en las Cmaras para lograr un Congreso difcil al poder ejecutivo.
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REVISTAS
El espectador de Mxico Abril de 1851 Revista semanal de religin, ciencias, literatura y bellas artes. Publicada por los redactores del Universal. Dirigido al pblico femenino e infantil.
El Coyote 1880
Semanario que apareca los domingos Sostena la campaa poltica del general Manuel Gonzlez contra los candidatos del Partido Liberal.
Semanario dominical del Partido Liberal. De contenido literario con influencia francesa. Algunos de sus colaboradores fueron: Ignacio Manuel Altamirano, Salvador Daz Mirn, Amado Nervo, Benito Prez Galds y Lope de Vea.
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4.2 Caractersticas del Estado Mexicano Post-Revolucionario En el Mxico post-revolucionario, el Estado, al convertirse en rector de la economa, busc dinamizar y diversificar la estructura productiva con el objetivo de crear las bases para que ocurriera el crecimiento. Sin embargo, la inversin en la industria encontr una poblacin con baja escolaridad, un sistema de educacin tcnica a nivel artesanal y un sistema profesional con oferta escasa y centrada en profesiones liberales, que en el campo de la ingeniera se diriga a la formacin de agrnomos. El acelerado desarrollo de la tcnica, los descubrimientos en el campo de la ciencia, as como el auge que las nociones de articulacin entre la ciencia y el Estado tuvieron en los pases avanzados condujo a los primeros intentos de una poltica orientada a impulsar el desarrollo cientfico por medio del mejoramiento de las condiciones de infraestructura y de formacin de recursos humanos para la investigacin. El sistema de igualdad de oportunidades econmicas y sociales del nuevo orden dio lugar a la creacin de Escuelas Primarias Industriales de Artes y Oficios, y en 1916 a la Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos Electricistas y a la Escuela Nacional de Qumica Industrial. A partir de 1921, el ritmo de las actividades econmicas se recuper y aparecieron nuevas actividades industriales dndose un crecimiento de la ocupacin en la manufactura y los servicios y la apertura incondicional a la inversin extranjera. Se crearon tambin importantes instituciones que configuraron el marco econmico, entre ellas el Banco de Mxico en 1925. El impulso que se pretendi dar a la economa Pgina 25
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4.2.2 Corporativismo Desde la promulgacin de la Ley Federal del Trabajo de 1931 se gener una grave desviacin de sus principales instituciones -sindicatos, contratacin colectiva y huelga- provocada por una parte, por la prctica casi generalizada de afiliacin forzosa de los trabajadores sindicalizados al partido poltico creado por Pgina 29
4.2.4 Caudillismo revolucionario El caudillismo es un fenmeno poltico y social surgido durante el siglo XIX en Latinoamrica. Consiste en la llegada en cada pas de lderes carismticos cuya forma de acceder al poder y llegar al gobierno estaba basada en mecanismos informales y difusos de reconocimiento del liderazgo por parte de las multitudes, que depositaban en "el caudillo" la expresin de los intereses del conjunto y la capacidad para resolver los problemas comunes. El caudillismo fue clave para la dictadura y luchas entre partidos polticos del siglo XIX. El poder de los caudillos se basaba en el apoyo de fracciones importantes de las masas populares. Este apoyo popular se tornaba en su contra cuando las esperanzas puestas en el poder entregado al caudillo se vean frustradas, y se decida seguir a otro caudillo que lograra convencer de su capacidad de mejorar el pas o la provincia. Las causas de la llegada del caudillismo en Amrica Latina fueron principalmente la ausencia de consenso poltico y las teoras de gobierno utpicas de los aristcratas. Para acceder al poder, los caudillos se rebelaban con sus aliados militares, deponan al gobernante actual, disolvan el Congreso y se autoproclamaban presidentes provisionales. Despus de un corto plazo, se elega a un nuevo congreso y se convocaba a elecciones presidenciales. En las elecciones, sala elegido el caudillo que haba presidido anteriormente la revolucin y deposicin del antiguo gobernante o diputados. Los principales partidarios de los caudillos, aparte de sus hombres de armas de confianza, fueron los miembros de las clase enriquecidas. As, estos aseguraban un flujo de dinero para el Estado del caudillo de turno y este se comprometa a darles beneficios. El caudillismo arranca en Mxico en 1810 y ha surgido cada que se debilita el poder en el pas, contrario a lo que se supone, es un fenmeno negativo en la historia de la nacin, ya que la relacin del pueblo con este tipo de lderes es muy cercana a la esclavitud. Al caudillo se le otorga una dosis de poder muy grande, no limitada por los marcos democrticos ni regulada por algn otro enfoque, afirma; la Revolucin Mexicana fue una guerra de fuerzas sociales diferentes, en la que termin triunfando una de ellas, que representaba un modelo ms conservador que el otro. La gente que participa tiene expectativas de cambio mayores que las brindadas por esos movimientos. Entonces, si se juzga de acuerdo con las esperanzas de la gente que particip el veredicto, la lucha fracas. Desde otro ngulo, el movimiento armado de 1910 proporcion una redistribucin de la riqueza a travs de la reparticin de las tierras, con lo cual mejoraron las condiciones de vida del campesinado, que constitua el 85% de la poblacin. El caudillismo se desarroll principalmente en Mxico pero no completamente ya que sufri ciertos detalles a partir de su desarrollo que no fueron siempre positivos La revolucin mexicana ha sido definida como una revolucin democrtico liberal, agraria y antiimperialista. Fue agraria y popular, pues apelaba de modo esencial a la movilizacin del pueblo para la lucha contra el orden establecido y recoga en sus banderas las demandas que reclamaba la condicin de total sometimiento del pueblo trabajador en el campo y en la ciudad. Y fue antiimperialista pues la dictadura cifraba el desarrollo material del pas en la entrega de sus recursos naturales al capital extranjero, y la revolucin planteaba su rescate como exigencia necesaria e inmediata de su lucha con la dictadura. Cules fueron los resultados de la revolucin mexicana? En primer lugar, sigui una lnea de masas cuyo objetivo esencial era conjurar la revolucin social, manipulando a las clases populares mediante la Pgina 32
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5.3 Crisis de Legitimidad 1976 1988 Faltando pocos aos para la terminacin del sexenio de Luis Echeverra, se fue vislumbrando la posibilidad de una crisis econmica, causada principalmente por la volatilidad del dlar y el peso, lo que causo que Mxico aceptara las condiciones del FMI y as conseguir el apoyo y crdito de Estados Unidos, esto fue celebrado por la clase dominantes de nuestro pas ya que, a quien ms beneficiaba era a ellos. Las elecciones del 1976 en la que el ganador fue Jos Lpez Portillo, se nota el esfuerzo del estado por hacer un poco ms democrticas las elecciones, para que el pueblo no las viera como un mero espectculo y as participara mas, en estos comicios por primera vez se enfrento la verdadera izquierda y la derecha; esta izquierda fue representada por los comunistas, esto produjo que poco a poco fuera creciendo ms esta ideologa y fuera ms difcil para el gobierno desintegrarla. Afortunadamente fue un pequeo paso ms hacia la verdadera democracia. Para hablar de democracia se debe citar la aceptacin de la presencia en la Cmara de Diputados de por lo menos el 25 por ciento de diputados de minoras y la legalizacin de partidos nacionales y asociaciones polticas. Con las elecciones de diputados federales en 1979, se puso a prueba la reforma poltica que se haba impulsado un ao antes, y para asombro de los mismos comunistas, se logro el 5 por ciento de los votos totales del pas, esto nadie lo haba imaginado, incluso las expectativas ms optimistas apuntaban a que apenas se lograra poco mas de 1.5 por ciento de los votos y as lograr el registro del partido para las siguientes lecciones, pero esto se supero ampliamente. Y as fue, tres aos se tuvo candidatos a la presidencia de parte de partidos de oposicin, algo nunca antes visto en Mxico. Jos Lpez Portillo (1976-1982) El gobierno del Presidente Lpez Portillo inici y concluy en un ambiente de crisis, si bien durante algunos aos se vivi una situacin de prosperidad, gracias sobre todo al auge de los ingresos y los emprstitos originados en la explotacin petrolera. Al tomar posesin de la Presidencia prefigur un escenario que vivira ms tarde el pas: "...problemas mundiales y necesidades inaplazables de nuestro desarrollo acelerado, nos impusieron una realidad insoslayable: inflacin complicada despus con recesin y desempleo". Pgina 39
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6.2 El IFE y su importancia El Instituto Federal Electoral es el organismo pblico autnomo responsable de cumplir con la funcin del Estado de organizar las elecciones federales, es decir las referentes a la eleccin de Presidente de la Repblica y de los Diputados y Senadores que integran el Congreso de la Unin. Principales atributos El Instituto Federal Electoral es un organismo de carcter permanente e independiente en sus decisiones y funcionamiento, cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios. En su integracin participan el Poder Legislativo, Partidos Polticos Nacionales y Ciudadanos. Para el desempeo de sus funciones, cuenta con un cuerpo de funcionarios integrados en un Servicio Profesional Electoral y en una rama administrativa. Su sede central est ubicada en el Distrito Federal y ejerce sus funciones en todo el territorio nacional con 32 delegaciones, una en cada Estado y 300 subdelegaciones, una en cada distrito electoral uninominal. Principios rectores La Constitucin dispone que el ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones federales que tiene a su cargo el Instituto Federal Electoral se debe regir por cinco principios fundamentales: Certeza Alude a la necesidad de que todas las acciones que desempee el Instituto Federal Electoral estn dotadas de veracidad, certidumbre y apego a los hechos, esto es, que los resultados de sus actividades sean completamente verificables, fidedignos y confiables. Legalidad Implica que en todo momento y bajo cualquier circunstancia, en el ejercicio de las atribuciones y el desempeo de las funciones que tiene encomendadas el Instituto Federal Electoral, se debe observar, escrupulosamente, el mandato constitucional que las delimita y las disposiciones legales que las reglamentan. Independencia Hace referencia a las garantas y atributos de que disponen los rganos y autoridades que conforman la institucin para que sus procesos de deliberacin y toma de decisiones se den con absoluta libertad y respondan nica y exclusivamente al imperio de la ley, afirmndose su total independencia respecto a cualquier poder establecido. Imparcialidad Significa que en el desarrollo de sus actividades, todos los integrantes del Instituto Federal Electoral deben reconocer y velar permanentemente por el inters de la sociedad y por los valores fundamentales de la democracia, supeditando a stos, de manera irrestricta, cualquier inters personal o preferencia poltica. Pgina 43
6.3 El costo social de la crisis Poder adquisitivo e inflacin. El poder adquisitivo es la capacidad que se tiene para comprar, el poder para adquirir bienes y servicios. En Mxico se presentaron una serie de sucesos que ocasionaron la disminucin o la prdida del poder adquisitivo sobre una gran parte de la poblacin, lo cual origino como consecuencia la inflacin. Sucesos que ocasionaron la prdida del poder adquisitivo en Mxico: I. Contencin de los salarios. II. El ritmo del alza de los precios creci, mientras los salarios permanecieron estables. III. Por la devaluacin de Diciembre de 1994, el dlar duplic su valor. IV. Elevacin de los precios y tarifas pblicas de gas, gasolina y energa elctrica. V. En la economa de libre mercado, la posicin en el trabajo implica una distribucin desigual del ingreso. (asalariados-patrones). Pobreza y desempleo.* Pobreza: Situacin econmica que tiene una persona o un grupo social cuyos ingresos no son suficientes para acceder a los niveles mnimos de atencin medica, alimento, vivienda, vestido, y educacin. * Pobreza y pobreza extrema. * Desempleo: Desocupacin de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. Tanto la pobreza como la pobreza extrema estn ligadas al desempleo. Desarrollo Sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones de satisfacer las propias.
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BIBLIOGRAFIA Rodrguez, ngel. "Amrica Latina: Tierra de Contrastes". Ediciones Santillana, Pto. Rico. 1992. Unidad I Bonfil Batalla, Guillermo. Mxico Profundo, una civilizacin negada. Ed. Grijalbo. Unidad III Roeder, Ralph. Hacia el Mxico moderno: Porfirio Daz. Fondo de Cultura Econmica Tomo I y II. Gonzlez Pedrero, Enrique. Pas de un solo hombre: El Mxico de Santa Anna. Fondo de Cultura Econmica. Fuentes Carlos. Nuevo Tiempo Mexicano. Series Nuevo Siglo. Aguilar. Mxico, 1994. pp. 81-93. Kenneth Turner John. Mxico Brbaro. Ediciones Leyendas. Mxico 2011
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