Unidad I: Introduccin

1. Desarrollo e Historia de Ciencias Econmicas

La Historia Econmica es el estudio de los hechos, procesos y estructuras econmicas en el tiempo. Estudia cambios y permanencias en la compleja relacin de los hombres con el mundo natural. Se preocupa sobre lo que y cmo produjeron las sociedades humanas y cmo distribuy lo que se produjo. Desde mediados del siglo XIX la disciplina experiment un desarrollo extraordinario, hasta el punto de que algunas de sus ramas evolucionaron de forma autnoma. Tambin la Economa, en su desarrollo, ha acabado subdividindose en numerosas ramas (macro y microeconoma, poltica econmica, etc.), existiendo correspondencia entre las ramas de la economa y de la historia econmica). La historia econmica es el fruto de fragmentaciones artificiosas de la actividad humana, fragmentaciones necesarias en virtud de la descripcin y el anlisis, pero que constituyen una simplificacin enorme de la historia en su inextricable complejidad. Por eso, el historiador econmico debe tener en cuenta las aportaciones de otras disciplinas, consideradas subsidiarias. Cualquier estudio que se haga deber considerar los efectos econmicos y sociales, si eso no es as el estudio nos conducir a resultados absurdos. El estudio de las ciencias econmicas se puede dividir en dos partes: Estudio Social Se trata del desarrollo econmico, es decir, del mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Estudio Econmico Nos explica todo lo que implica el crecimiento econmico. El sistema econmico lo dividimos en dos clases muy importantes como lo son el sistema pblico y el sistema privado. La Historia Econmica tal como se practica hoy en da nace a partir de 1929 y la depresin en 1930.

En el desarrollo histrico de la ciencia econmica pueden distinguirse cuatro grandes etapas, las cuales son: 1. Filosofa Econmica. 2. Poltica Econmica. 3. Economa Poltica. 4. Ciencia Econmica.

1.1. Filosofa Econmica (500 A.c.- 1470 D.c.) Sus caractersticas principales son: Atencin a los problemas de tica econmica: Descubrir los fines ltimos y los principios rectores de la buena conducta econmica, de acuerdo con el orden natural: Un sistema Econmico Natural con precios justos, salarios justos y armona de intereses de los participantes en la vida econmica. Para griegos y romanos esos principios que regan el orden econmico podran ser descubiertos mediante la razn (el razonamiento), los filsofos de la edad media (escolsticos) crean que dichos principios podan descubrirse mediante la revelacin divina. La primera caracterstica de esta etapa los pensadores se interesaron ms bien por los problemas de filosofa econmica que de poltica econmica propiamente dicha y los problemas de carcter terico quedaban al margen de sus consideraciones. Limitacin del objeto de estudio a las actividades naturales de subsistencia como la agricultura y ganadera Todas las actividades efectuadas con el fin de lucro, como fin en si, por ejemplo, las comerciales y bancarias quedan excluidas. Especial atencin a problemas de economa de empresa incluso el nombre mismo oikoma quiere decir, ciencia de la direccin de empresa. Los pensadores ms representativos de esta etapa son: o o Lenofonte (430 A.c. 322 A.c...) Platn (428 A.c. 347 A.c.)

o o o

Aristteles (384 A.c. 322 A.c.) Santo Toms (1225 - 1274) Nicols de Oresme (1323 - 1382)

1.2. Poltica Econmica (1470 - 1750) Conocida como sistema Mercantilista Sus Caracterstica son: El centro de inters se desplaza de los problemas de filosofa econmica hacia los aspectos prcticos de la poltica econmica. Aparecen como promotores de esta nueva posicin, grandes hombres de negocios; como: o o o Toms Mun (1571 - 1641) Eduardo Misselden Asesores de gobierno como: Colbert (1656 - 1714), John Larv (1671 1729) Para los mercantiles el fin ltimo de toda actuacin econmica es el incremento de las riquezas Pas de la economa natural a la economa de trfico, lo que obliga a estos autores a dar preferente atencin a las cuestiones monetarias de balanza de pagos y poltica fiscal. Las contribuciones de teora econmica de los mercantilistas eran fragmentarias y a veces rudimentarias. En esta etapa se pueden distinguir cuatro corrientes: 1. Bullonistas. 2. Mercantilistas. 3. Colbertismo. 4. Cameralismo.

1.2.1. Bullonistas Es una teora econmica que define la riqueza como la cantidad de metales preciosos de los que se es propietario. Su prctica se bas en la acumulacin de metales preciosos (monedas o lingotes) como nica riqueza posible. Tambin es conocido como metalismo. Es considerado como un mercantilismo arcaico. Tambin puede considerarse como definitorio de un sistema monetario estrictamente metlico, que no permita la emisin de papel moneda con libertad por el banco emisor, sino que refleje fielmente la existencia en metal precioso que lo respalde, y de esta forma impedir la inflacin. En su primera acepcin se identifica con la poltica econmica de la Monarqua Hispnica durante el Antiguo Rgimen, especialmente por los Habsburgo (siglos XVI y XVII), mediante la obsesin reglamentista y el control sobre los metales preciosos que se extraan de Amrica. Se pretende su acumulacin al identificar riqueza y existencia de oro o plata, que llevaban asociado el prestigio y el poder. Se intentaba impedir la salida de oro o plata, lo que contribua an ms al proceso de inflacin denominado Revolucin de los precios. Buena parte de los economistas espaoles de la poca, agrupados en la denominacin arbitrismo, pueden ser considerados bullonistas.

1.2.2. Mercantilistas Se puede entender al mercantilismo como un conjunto de polticas o ideas econmicas que se desarrollaron durante los siglos XVI, XVII y la primera mitad del XVIII en Europa. Se caracteriz por una fuerte injerencia del Estado en la economa. Consisti en una serie de medidas tendientes a unificar el mercado interno y tuvo como finalidad la formacin de Estados-nacin lo ms fuertes posibles. El mercantilismo sugiere que el gobierno dirigente de una nacin debera buscar la consecucin de esos objetivos mediante una poltica proteccionista sobre su economa, favoreciendo la exportacin y desfavoreciendo la importacin, sobre todo mediante la imposicin de aranceles. La poltica econmica basada en estas ideas a veces recibe el nombre de sistema mercantilista.

Los pensadores mercantilistas preconizan el desarrollo econmico por medio del enriquecimiento de las naciones gracias al comercio exterior, lo que permite encontrar salida a los excedentes de la produccin. El Estado adquiere un papel primordial en el desarrollo de la riqueza nacional, al adoptar polticas proteccionistas, y en particular estableciendo barreras arancelarias y medidas de apoyo a la exportacin. El mercantilismo como tal no es una corriente de pensamiento. Marca el final de la preeminencia de la ideologa econmica del cristianismo (la crematstica), inspirada en Aristteles y Platn, que rechazaba la acumulacin de riquezas y los prstamos con inters (vinculados al pecado de usura). Esta nueva corriente econmica surge en una poca en la que los reyes desean poseer el mximo de oro posible. Las teoras mercantilistas buscan ese objetivo y desarrollan una problemtica basada en el enriquecimiento. Esta corriente se basa en un sistema de anlisis de los flujos econmicos muy simplificado en el que, por ejemplo, no se tiene en cuenta el papel que desempea el sistema social. Fue la teora predominante a lo largo de toda la Edad Moderna (desde el siglo XVI hasta el XVIII), poca que aproximadamente indica el surgimiento de la idea del Estado Nacin y la formacin econmico social conocida como Antiguo Rgimen en Europa Occidental. En el mbito nacional, el mercantilismo llev a los primeros casos de intervencin y significativo control gubernativo sobre la economa, y fue en este periodo en el que se fue estableciendo gran parte del sistema capitalista moderno. Internacionalmente, el mercantilismo sirvi indirectamente para impulsar muchas de las guerras europeas del periodo, y sirvi como causa y fundamento del imperialismo europeo, dado que las grandes potencias de Europa luchaban por el control de los mercados disponibles en el mundo. Como agente unificador tendente a la creacin de un estado nacional soberano, el mercantilismo se tuvo en contra dos fuerzas: Una, ms espiritual-jurdica que polticaeconmica, fueron los poderes universales: la Iglesia y el Imperio, la otra, de carcter predominantemente econmico fue el particularismo local, con la dificultad que produce a las comunicaciones y la pervivencia de la economa natural (en determinadas zonas los ingresos del estado eran en especie y no en dinero); mientras que la pretensin mercantilista es que el mercado cerrado sea sustituido por el mercado nacional y las mercancas como medida de valor y medio de cambio sean remplazadas por el oro. El mercantilismo ve la intervencin del estado como el medio ms eficaz para el desarrollo econmico. Otra tendencia del mercantilismo era robustecer hacia el exterior el poder del Estado, subordinando la actividad econmica hacia ese objetivo, e interesndose por la riqueza en

cuanto sirva de base para ella. El liberalismo considerar a la riqueza como preciosa para el individuo, y por ende, digna de ser alcanzada como fin en si misma: si el particular no debe pensar ms que enriquecerse, es un hecho puramente natural e involuntario que la riqueza de los ciudadanos contribuya a aumentar la riqueza del estado. En cambio, para los mercantilistas, la riqueza privada es simplemente un medio, y como tal se subordina al estado y a sus fines de dominio. A lo largo de este periodo durante el cual las hiptesis evolucionaron, aparece una literatura compleja, que da idea de que existe una corriente vagamente unificada. En el Siglo XIX, se extender por la mayora de las naciones europeas, adaptndose a las caractersticas nacionales. Entre las escuelas mercantilistas se distingue: el bullionismo (o "mercantilismo espaol") que propugna la acumulacin de metales preciosos; el colbertismo (o "mercantilismo francs") que por su parte se inclina hacia la industrializacin; y el comercialismo (o "mercantilismo britnico") que ve en el comercio exterior la fuente de la riqueza de un pas. A partir de esa poca, las cuestiones econmicas dejan de pertenecer a los telogos. La Edad Moderna marca un giro con la progresiva autonoma de la economa frente a la moral y la religin as como frente a la poltica. Esta enorme ruptura se realizar por medio de consejeros de los gobernantes y por los comerciantes.[1] Esta nueva disciplina llegar a ser una verdadera ciencia econmica con la fisiocracia. Entre los muchos autores mercantilistas, hay que destacar a Martn de Azpilicueta (1492-1586), Toms de Mercado (1525-1575), Jean Bodin (15301596), Antoine de Montchrtien (15761621), o William Petty (1623 1687). 1.2.3. Colbertismo Colbertismo es el nombre que se da a una doctrina econmica del siglo XVII, elaborada por Jean-Baptiste Colbert Controleur general des finances (ministro de finanzas) de Luis XIV. El colbertismo es una variante del mercantilismo y es considerada ms que todo un conjunto de prcticas o polticas, ms que una teora econmica. Esta poltica econmica fue practicada en Francia entre 1661 y 1683, fecha de la muerte de Colbert. Sin embargo fue continuada con algunas modificaciones por sus sucesores. Como pensamiento econmico, que sugera que una de las principales funciones del Estado es promover la produccin de riqueza en un pas a fin de financiar los gastos de Estado (entendidos en esa poca como significando el rey y su corte) a travs de fomentar el desarrollo econmico nacional, fue reemplazada en el siglo XVIII por la fisiocracia y, posteriormente, por el liberalismo econmico. Caractersticas principales:

Las principales caractersticas del colbertismo son:

La acumulacin del dinero (oro) y riqueza. Proteccionismo del mercado y productores interno. Subsidios a las exportaciones. Implementacin de direccin fiscal.

Colbert transformo la lgica mercantilista de acumulacin de riquezas a travs de una organizacin meticulosa del Estado que hace del proyecto una expresin del espritu progresista y aspiraciones de grandeza del pas y su monarca. En ese sentido, la riqueza no es acumulada solo para guardarla o incluso para transformarla en recurso productivo, sino para exhibirla, dando as origen o justificacin a la gran expansin de las artes, artesanas, ciencia y cultura, e incluso edificios "pblicos" propios de la poca, algunos construidos especficamente para dar una sede a instituciones que contribuyan al prestigio y grandeza del pas, tales como el Instituto de Francia que recibi, entre otras grandes instituciones, la recientemente formada Academia francesa. Otros, tales como el Hospital de Los Invlidos, al menos parcialmente como continuacin de un nuevo espritu que eventualmente condujo a la idea de "servicios al publico" por parte del Estado: por ejemplo, el Hospital de la PitiSalptrire, la dedicacin de el Louvre como palacio para las artes, la creacin de una 'Bibliothque Nationale" en el Palacio Real (Pars) y la construccin de espacios pblicos tales como Plaza Vendme y Plaza de la Concordia, ambas rodeadas con locales para negocios. Adems la construccin del edificio de la Escuela militar (Francia), etc., etc., edificios todos que no solo impulsaron el desarrollo tcnico de la poca, creando empleos sino que fueron construidos con la intencin especifica de demostrar "la grandeza de Francia", lo que sin duda logran incluso en el presente. Los apoyos otorgados a sectores de la industria francesa de la poca -conocidos como el sector de Manufactures privilgies -aquellos que tenan un sistema de produccin muy regulado a fin de garantizar alta calidad (ver tambin Manufactura real)- no fueron concebidos como de plazo indefinido, el objetivo era que las empresas adquirieran tanto el conocimiento o experiencia suficiente como el tamao o escala necesaria para competir cara a cara con los principales competidores de la poca. (Ingleses y holandeses).

1.2.4. Cameralismo

Cameralismo fue el nombre de una corriente del mercantilismo que existi principalmente en Alemania durante los siglos XVII y XVIII. Al igual que el colbertismo que existi en Francia en esas pocas, se la considera sobretodo un conjunto de prcticas o polticas ms que una teora econmica propiamente tal. Sin embargo, el cameralismo lleg a constituir una disciplina acadmica, con un contenido terico e ideolgico ms formal que otras versiones del mercantilismo.

Caractersticas y evolucin del Cameralismo:

El cameralismo, como disciplina, empez simplemente como una poltica dedicada a fortalecer las finanzas reales. Desde este punto de vista la asuncin era que la nica medida de inters de la riqueza de un pas era la cantidad de impuestos que era posible recaudar. Sobre esa base se empezaron a buscar polticas que promovieran las actividades econmicas de las diferentes principalidades alemanas de la poca y a obstaculizar las "importaciones" (que en esa poca -y a diferencia de los imperios ingleses, Franceses o Espaoles- no significaba importaciones desde otros pases sino ms bien de otras regiones alemanas.) Al mismo tiempo, se empezaron a desarrollar sistemas que permitieran la recaudacin efectiva de impuestos y tributos, etc. Durante este periodo, y en comn con el mercantilismo, la finalidad explicita de las polticas y practicas fiscales eran el fortalecimiento del Estado, que se vea como personificado en la persona del monarca.

Posteriormente, y bajo la influencia de la ilustracin esa percepcin empez a ser modificada. A pesar que el poder de los monarcas llego a ser absoluto, con la ilustracin aparece el concepto del monarca ilustrado, cuya funcin era, especialmente en Alemania, traer progreso y bienestar social y econmico a su pueblo por medio de reformas y a travs de la asesora de sus funcionario pblico estableciendo as las bases para un sistema de administracin cuyo objetivo crecientemente deja de ser el inters del monarca y es complementado por el general. Es en este periodo que el cameralismo se implemento como disciplina casi acadmica, con estudios formales. En la medida que los monarcas asumen como su responsabilidad la direccin econmica general y la responsabilidad de asegurar el bienestar de sus sujetos se ven obligados a expander sus mbitos de accin, necesitan no solo incrementar las capacidades productivas, mejorar tcnicas y adaptar practicas de contabilidad y presupuestarias sino tambin encontrar maneras de implementar una nueva, revolucionaria, actividad estatal: esa encaminada a asegurar la felicidad del Estado y progreso de sus habitantes hasta donde fuera posible.

De acuerdo con varios escritores, esos estudios "cameralsticos" incluan las reas de "Cameralismo" (o administracin, especialmente lo que despus fue llamado administracin Publica), "Oeconomie" (o Finanzas) y "Polizei". (Definido por Adam Smith como: "polica es la segunda divisin general de la jurisprudencia. El nombre es francs y originalmente deriva del griego politeia, que propiamente significaba la polica del gobierno, esto es: salubridad, seguridad y economa"

1.3. Economa Poltica (1750 - 1870)

Se divide en dos perodos: 1. Periodo Clsico 2. Periodo de Decadencia

1.3.1. Periodo Clsico El trmino economa poltica clsica fue acuado por Marx y se puede identificar con el paradigma dominante del pensamiento econmico desde 1750 hasta 1870, perodo durante el cual la teora econmica tuvo como ncleo duro la doctrina del fondo de salarios, formulada por Cantillon y los fisicratas y reelaborada sucesivamente por Smith, Bentham, Say, Malthus, Mill, Ricardo y John Stuart Mill. Sin embargo, tras la muerte de Smith en 1790 el trmino economa poltica se empez a independizar de la filosofa moral y las preocupaciones ticas dieron paso a una agenda poltica y social en un contexto marcado por el impacto de la Revolucin francesa, las guerras entre Francia e Inglaterra y el empobrecimiento de los trabajadores asociado a los acontecimientos blicos y simultneo a la primera revolucin industrial. El utilitarismo de Bentham y el radicalismo filosfico de inspiracin liberal fueron el signo distintivo de la mayora de los economistas polticos. Todos ellos compartieron una preocupacin similar por las causas del crecimiento y el atraso econmicos, pero no alcanzaron a ver las posibilidades de crecimiento que albergaba el progreso tecnolgico; tambin la mayora defendieron la existencia de un equilibrio macroeconmico basado en la ley de mercados de Say y en sus modelos prescindieron del Estado; y finalmente la mayora compartieron posiciones similares de poltica econmica con respecto al comercio exterior (en donde el librecambio era una de las pocas formas de retrasar la llegada del estado estacionario como consecuencia de la tendencia decreciente a largo plazo de la tasa de ganancias), las finanzas estatales (con una condena de la deuda pblica), y rechazaron la intervencin del Estado en la fijacin de precios y las leyes de pobres. Sin embargo, hay tres elementos decisivos que rompieron la cohesin interna de este grupo de autores como para considerar la existencia de una escuela clsica de economa poltica. Frente a Malthus y John Stuart Mill, el mtodo de Ricardo abandon el planteamiento smithiano deudor de Hume (un relativismo metodolgico inspirado en el empirismo filosfico) y se hizo menos inductivo y cada vez ms abstracto: se trataba de elaborar un modelo y deducir a partir del mismo leyes universales (absolutismo metodolgico) de las que se extraen recomendaciones de poltica econmica sin tener en cuenta el contexto institucional (Schumpeter denomin este procedimiento, que se convertira en el estndar de la corriente principal de la economa, como vicio ricardiano).

En los planteamientos tericos, la economa clsica tambin tuvo fisuras internas: as, Ricardo abandon la preocupacin de Smith por el crecimiento a partir del acelerador de los rendimientos crecientes, para considerar que el problema principal de la economa poltica era la distribucin en su conexin con el crecimiento. Y en poltica econmica Malthus mantuvo posiciones heterodoxas respecto al comercio exterior (con su defensa del proteccionismo agrcola), las finanzas estatales (con su defensa del gasto pblico) y el papel del ahorro (con su defensa del consumo) y rechaz la ley de Say con un enfoque a corto plazo que le separ del resto de los economistas de su generacin Thomas R. Malthus, el primer economista de Cambridge.

Malthus ha pasado a la historia del pensamiento econmico por su teora de la poblacin y tambin, desde que Keynes escribiera en 1933 un artculo con el ttulo de este apartado, por identificar la insuficiencia de la demanda agregada como un obstculo al crecimiento econmico en lo que result ser una de las primeras teoras del subconsumo. Por ello, Malthus se separ de Smith al afirmar que no es posible la elevacin permanente del nivel de vida de la clase trabajadora por encima de las puras necesidades fisiolgicas (ms tarde, los socialistas llamaran a esto la ley de hierro de los salarios), y al cuestionar que un mayor ahorro tuviera efectos siempre favorables sobre la tasa de crecimiento. Ambas aportaciones es imposible entenderlas al margen del contexto en el que se produjeron. El debate sobre la idea de progreso y las leyes de pobres. La Revolucin francesa y el perodo de conflictos blicos que la sigui desataron en Gran Bretaa una intensa polmica intelectual que acab poniendo en crisis la creencia en la idea de progreso, defendida por algunos reformadores sociales como Condorcet, Paine, Wollstonecraft o Godwin, contra los que precisamente dirigi Malthus su refutacin annima bajo el ttulo Un ensayo sobre el principio de la poblacin y sus efectos sobre la mejora futura de la sociedad, con comentarios sobre las especulaciones de Mr. Godwin, M. Condorcet y otros escritores (1798). Todos estos autores a los que dirigi Malthus su ataque defendan una mayor igualdad en la distribucin de la riqueza y propusieron diversas reformas radicales que cuestionaban desde la familia patriarcal hasta el sistema de propiedad vigente para acabar, a corto plazo, con el deterioro de las condiciones de vida de la mayora de la poblacin, y alcanzar, a largo plazo, un estadio superior de progreso moral y material de la humanidad

La teora de la poblacin de Malthus. Las dos ideas bsicas del Ensayo sobre el principio de la poblacin (1798) son que la poblacin tiende a crecer ms rpido que los medios de subsistencia y que la cantidad de alimento regula el tamao de la poblacin. La primera ya haba sido intuida por Cantillon y Hume a mediados del siglo XVIII y retomada por Smith

(aunque ninguno deduca de ello las consecuencias pesimistas de Malthus). La segunda formaba parte de los argumentos abolicionistas de la legislacin sobre la pobreza. Frente al optimismo ilustrado de Smith, que conceba al hombre como ser activo con un deseo innato de mejorar, Malthus, inspirado en ciertas preconcepciones teolgicas, que le convierten en un propagador de la llamada economa poltica cristiana, define al hombre como aptico, perezoso y adverso al trabajo mientras las necesidades no le obligan a recurrir a l. Basndose en algunos datos sobre la evolucin demogrfica de los Estados Unidos, que haba duplicado su poblacin cada 25 aos en el ltimo siglo y medio, Malthus plante su ley de la poblacin de la siguiente manera: si la tierra es un bien libre, la poblacin, por el imperativo natural de la pasin entre los sexos, crecer en progresin geomtrica, es decir, exponencialmente El sistema de David Ricardo Ricardo: principales aportaciones y supuestos tericos. Las dos aportaciones bsicas de Ricardo a la historia del pensamiento econmico fueron la teora de la distribucin (referida a los cambios en la distribucin funcional del ingreso a lo largo del tiempo y su conexin con el crecimiento), que defini como el principal problema de la economa poltica, y la teora de los costes comparativos del comercio internacional, ambas contenidas en Principios de economa poltica y tributacin (1817), estructurada como un anlisis crtico de la Riqueza de las naciones de Smith y que se public en su versin definitiva en 1823. Toda la economa ricardiana es un intento de dar respuesta a la situacin de Gran Bretaa durante las guerras napolenicas, que motivaron un aumento de los precios y de las rentas de la tierra, y al ajuste postblico posterior, que provoc un aumento del paro. Ricardo intent demostrar que los intereses de los terratenientes eran, a diferencia de lo que crea Smith, contrarios a los del resto de la sociedad, y que la causa de la cada de la tasa de ganancias haba que buscarla en la escasez de tierra cultivable en un contexto de proteccionismo agrcola. Para ello, Ricardo analiz las fuerzas que provocan los cambios en la distribucin del ingreso entre las tres clases sociales que haba distinguido Smith, lo que previamente le llev a reformul la teora del valor de Smith (la teora del trabajo adquirible y la teora aditiva del valor) como teora del trabajo contenido (los cambios en los precios relativos a lo largo del tiempo se explican por los cambios en los costes del trabajo medido en horas) quitndose de encima, con su teora de la renta diferencial, a la renta como fundamento del valor (del precio de equilibrio a largo plazo, o precio de produccin para Ricardo).

Adems de esas dos teoras sobre el valor, Ricardo se bas en las siguientes hiptesis y herramientas analticas para explicar sus teoras de la distribucin y el crecimiento: enfoque smithiano sobre acumulacin de capital y crecimiento; teora malthusiana de la poblacin y

doctrina del fondo de salarios con ley de hierro de los salarios (como la poblacin crece ms deprisa que los alimentos, en una economa cerrada de un solo sector y un solo producto, la tasa de salarios ser igual al fondo salarial dividido por el tamao de la fuerza de trabajo y tender al equilibrio en el nivel de subsistencia, de manera que el nivel de salario real a largo plazo se puede conocer ex ante y adems es una cantidad fija); coeficientes fijos de produccin para el trabajo y el capital (slo hay una combinacin posible de ambos para producir una determinada mercanca, por lo que no existe progreso tecnolgico); rendimientos constantes en la industria y rendimientos decrecientes en la agricultura (la tierra, que no tiene usos alternativos, es una cantidad fija, por lo que la tasa a la que el producto total de la agricultura aumenta acabar a la larga disminuyendo); y ley de Say, lo que implica pleno empleo de los recursos a largo plazo y competencia perfecta y atomstica (entre individuos egostas que como trabajadores, capitalistas y terratenientes desean ms que menos salarios, ganancias y rentas) que conduce a una tasa uniforme para las ganancias (a igualdad de riesgos), para los salarios de trabajadores (a igualdad de cualificaciones) y para las rentas de las tierras de igual fertilidad.

Teora de la renta diferencial. Para exponer su teora del valor trabajo, Ricardo procedi primero a eliminar la renta como coste de produccin, con su teora de la renta diferencial. La renta de la tierra para Ricardo no es un coste de produccin y, por ende, tampoco un fundamento del valor (un determinante del precio de equilibrio a largo plazo). La renta es un ingreso debido a un monopolio natural que tiene lugar cuando la tierra es una cantidad limitada y escasa. Un incremento de la demanda de tierra, que en el modelo ricardiano no tiene usos alternativos (el coste de oportunidad de la tierra es igual a cero y se produce un nico tipo de bien), provocar que aumente su precio (la renta) sin que se experimente un aumento de la cantidad de tierra ofertada. En estas condiciones, el valor del nico bien producido (cereal) depende slo de las ganancias y los salarios, y se fija de acuerdo con el coste marginal de la combinacin de trabajo y capital en la tierra que no paga renta. El ejemplo de Ricardo supone, pues, la existencia de tres clases sociales: propietarios de la tierra que cobran rentas, capitalistas que toman en arriendo la tierra y contratan trabajo en busca de ganancias, y jornaleros que cobran salarios. Esta organizacin de la produccin agrcola corresponda a la del sur de Inglaterra pero era bastante excepcional en el contexto europeo. La generalizacin de la misma en su modelo y los supuestos sper restrictivos del mismo (especialmente el de que la tierra no tiene usos alternativos y de que no hay progreso tecnolgico) provoc una de las falacias de mayor duracin en la historia del pensamiento econmico: la de los rendimientos decrecientes en la agricultura.

1.3.2. Periodo de Decadencia (1830 - 1870)

Sus principales caractersticas son:

a. Aparecen nuevas escuelas parcialmente disidentes.

b. Siguen construyendo sus herramientas alrededor de la teora objetiva del valor.

c. Discrepancia de los clsicos ortodoxos en razones de orden terico como de orden doctrinario.

d. Discrepancia de orden terico: impugnan el mtodo deductivo abstracto y abogan por el empleo del mtodo Inductivo Histrico.

e. Discrepancias en razones ideolgicas. o o o En la concepcin del Mundo Regmenes de propiedad (privada y colectiva) Rgimen Econmico (libre - dirigido)

La escuela ms importante es la Colectivista, con su mximo exponente Carlos Marx (1818 1883). Le sigue la escuela Solidarista.

Las corrientes colectivistas ms representativas son: Sansimoniana, Marxista, Anarquista.

Las corrientes solidaristas son: La romntica alemana, Socialismo de Ctedra, Solidarista francesa, Solidarista alemana, Doctrina social de la iglesia y El Socialismo de Estado.

1.4. Ciencia Econmica Se distinguen dos perodos: 1. Periodo Neoclsico 2. Periodo Contemporneo 1.4.1. Periodo Neoclsico (1.4.1 1870 1930, Walrasiano) Anlisis neutral de las relaciones econmicas, prescindiendo de elementos ideolgicos.

Reconstruccin de la teora del valor y el precio de los clsicos, haciendo uso de nuevas tcnicas analticas: el anlisis marginal. Constituyendo la base terica de la Ciencia Econmica.

Neoclsicos. i. 1 Generacin: Stanley Levons, Carlos Menger y Len Walras ii. 2 Generacin: Marshall, Edgeworth, Zarvark, Pareto.

A partir de 1930 la teora econmica comienza a expandirse: Dimensin Substancial. Se incorporan nuevas formas de mercado a la competencia perfecta. Las figuras centrales del primer perodo son: Stanley Levons (1835 - 1882) Carlos Menger (1840 - 1921) Len Walras (1834 - 1910) En el primer perodo se ponen las bases de la ciencia econmica moderna. La Escuela Neoclsica limita su campo de accin al anlisis neutral de la relaciones econmicas prescindiendo de elementos ideolgicos; es decir, a la teora econmica o econmica poltica pura, apareciendo una divisin entre esta y la poltica econmica o econmica poltica aplicada. Esta ltima fue desarrollada por la generacin de Keynes.

Las nuevas tcnicas fueron mejoradas por la segunda generacin de neoclsicos. Alfred Marshall (1842 - 1924): Jefe de la escuela de Cambridge. Von Bawerk (1851 - 1914), Wilfredo Pareto (1848 1923) 1.4.2. Periodo Contemporneo (1930 hasta la fecha) En el segundo perodo de la etapa moderna se amplan los conocimientos en torno al anlisis marginal y el equilibrio general. En esta etapa se puede citar algunos muy conocidos como: Pigou, Schneider, Schumpeter y Stigler. A partir de 1930 la teora econmica comienza a expandirse tanto en la dimensin sustancial como en la temporal y espacial. En la dimensin sustancial se incorporan otra forma de mercado existente en la economa de trfico. A la forma tradicional de la competencia perfecta se le agregaron nuevas formas de mercado como el monopolio, oligopolio y competencia monopolista. Los neoclsicos enfatizaron en el anlisis microeconmico el cual representaba la mitad del universo econmico, al que se agreg el instrumental macroeconmico.

Con el anlisis macroeconmico se desarrollaron las investigaciones sobre la estructura y anlisis del ingreso nacional y sus componentes: ahorro, consumo e inversin (Y = C + I).

2. Naturaleza y Objeto de la Ciencia Econmica

2.1. Problema Econmico Bsqueda de satisfacer las necesidades ilimitadas que tiene la poblacin, ante los escasos recursos. Economa descriptiva Describe la accin econmica y observa sistemticamente el comportamiento de los diversos agentes. Teora econmica Formula el principio, leyes o modelos en base al planteado por la economa descriptiva. Economa poltica Aplica los conocimientos hechos por la teora econmica para mejora la conduccin de la accin econmica.

Economa descriptiva y la teora econmica se dividen en microeconoma y macroeconoma: Microeconoma: Estudia individualmente el comportamiento de los consumidores y productores con el objeto de comprender (Teora del consumidor, teora de produccin, teora de la empresa, teora de la distribucin). Macroeconoma: Estudio agregativo de la actividad econmica que se ocupa de magnitudes globales con las miras a determinar las condiciones de desarrollo y equilibrio (Teora de los agregados, teora de crecimiento, teora de equilibrio).

2.2. Definicin de Economa La ciencia que estudia la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancas valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos. Es una ciencia social que estudia la asignacin ptima de unos recursos escasos para satisfacer las necesidades humanas. Analiza la produccin, distribucin y consumo de los bienes. Es el estudio de la manera en que las personas y la sociedad terminan por elegir, usando o no el dinero, el empleo de los recursos productivos escasos, que podrn tener usos alternativos para producir diversos bienes y distribuirlos para su consumo presente o futuro, entre las diferentes personas y grupos de la sociedad.

2.3. Definicin de Bienes Un bien es un objeto material o servicio inmaterial cuyo uso produce cierta satisfaccin de un deseo o necesidad los cuales se clasifican en:

Los bienes muebles son aquellos con los cuales se puede comerciar o hacer intercambios en el entorno nacional e internacional. Los bienes inmuebles slo pueden consumirse o utilizarse en la economa en la que se producen; ya sea por el coste del transporte, por barreras a la entrada y salida de stos, por ejemplo, impuestos (aranceles) o por imposibilidad fsica del traslado.

Los bienes perecederos son bienes que difcilmente pueden retener su usabilidad durante ms de un cierto perodo de tiempo. Los bienes duraderos de equipo son los que participan o pueden participar en el proceso productivo o prestacin de servicios. El bien permanece, o bien definidamente (dotando las amortizaciones precisas para su posterior sustitucin, por ser necesario para proseguir con la actividad empresarial), o indefinidamente en la empresa.

Bien de consumo, son bienes que no buscan producir otros bienes o servicios. Un bien de consumo es aquel que se usa para satisfacer directamente las necesidades especficas del ltimo consumidor que lo demanda y lo adquiere.

Bien intermedio, tambin llamados bienes de equipo o bien de uso porque se utilizan para producir. De esta forma, bienes como la madera no se consideran un bien de consumo, sino un bien intermedio, pues se utiliza para fabricar otros bienes.

Bien de capital. Son los factores de produccin constituidos por inmuebles, maquinaria o instalaciones de cualquier gnero, que, en colaboracin con otros factores, principalmente el trabajo y bienes intermedios, se destinan a la produccin de bienes de consumo.

2.4. Medios de Produccin Comunidad Primitiva. Las caractersticas principales de la estructura econmica de la comunidad primitiva son:

El hombre satisface sus necesidades con lo que directamente le proporcionaba la naturaleza, por lo que las necesidades econmicas eran la recoleccin cacera y la pesca

La produccin era de autoconsumo, ya que su organizacin era muy atrasada, lo mismo que sus instrumentos de produccin, por lo que su produccin era tan poca que apenas les alcanzaba para subsistir.

Al satisfacer sus necesidades los productores y no sobrar nada no hay posibilidad de apropiacin individual de lo producido, por lo que todas las relaciones sociales que se establecen son comunitarias.

En la comunidad primitiva no existieron clases sociales por que no haba propiedad privada de los medios de produccin, por lo tanto no se daba la explotacin del hombre por el hombre.

Con el desarrollo de los instrumentos de produccin se creo la primera divisin natural del trabajo, que estaba determinada por el sexo y edad. La mujer era la encargada de la distribucin de los productos, por lo que jugaba un papel muy importante que se conoci en la historia como matriarcado.

Con el paso del tiempo los hombres fueron aprendiendo a dominar la naturaleza y a desarrollar la agricultura y el pastoreo, este hecho contribuyo a que se volvieran sedentarios y a que surgiera la primera divisin social del trabajo: los que se dedicaron a la caza y la pesca y los dedicados a la agricultura y pastoreo.

El descubrimiento del fuego contribuy al mayor desarrollo de los hombres que vivieron el la comunidad primitiva, pues les permiti cocer sus alimentos e incorporar el pescado en su dieta; Asimismo, permiti el surgimiento de la segunda divisin social del trabajo: Los Oficios. Ya con estas dos divisiones, se empez a producir cierto excedente.

La produccin de excedentes, hizo posible que surgiera el intercambio entre las diversas comunidades. A este se le denomin trueque.

Esclavismo Esclavitud es la situacin en la cual un individuo est bajo el dominio de otro, perdiendo la capacidad de disponer libremente de s mismo.

El fenmeno de la esclavitud se remonta a las civilizaciones antiguas. Histricamente se ha demostrado que su razn de ser radica en el fortalecimiento y sostenimiento de la actividad econmica, ya que normalmente los esclavos eran empleados como mano de obra, aunque hay excepciones, como los jenzaros, o cierta tribu africana que raptan algunos individuos de otras tribus y los drogan con tal decaimiento de sus funciones que slo son usados como instrumentos sexuales, haciendo tal menoscabo de su fsico an estando bien alimentados que acaban falleciendo. Feudalismo Sistema contractual de relaciones polticas y militares entre los miembros de la nobleza de Europa occidental durante la alta edad media. El feudalismo se caracteriz por la concesin de feudos (casi siempre en forma de tierras y trabajo) a cambio de una prestacin poltica y militar, contrato sellado por un juramento de homenaje y fidelidad. Pero tanto el seor como el vasallo eran hombres libres, por lo que no debe ser confundido con el rgimen seorial, sistema contemporneo de aqul, que regulaba las relaciones entre los seores y sus

campesinos. El feudalismo una la prestacin poltica y militar a la posesin de tierras con el propsito de preservar a la Europa medieval de su desintegracin en innumerables seoros independientes tras el hundimiento del Imperio Carolingio.

Caractersticas En su forma ms clsica, el feudalismo occidental asuma que casi toda la tierra perteneca al prncipe soberano bien el rey, el duque, el marqus o el conde que la reciba "de nadie sino de Dios". El prncipe ceda los feudos a sus barones, los cuales le rendan el obligado juramento de homenaje y fidelidad por el que prestaban su ayuda poltica y militar, segn los trminos de la cesin. Los nobles podan ceder parte de sus feudos a caballeros que le rindieran, a su vez, homenaje y fidelidad y les sirvieran de acuerdo a la extensin de las tierras concedidas. De este modo si un monarca otorgaba un feudo de doce seoros a un noble y a cambio exiga el servicio de diez caballeros, el noble poda ceder a su vez diez de los seoros recibidos a otros tantos caballeros, con lo que poda cumplir la prestacin requerida por el rey. Un noble poda conservar la totalidad de sus feudos bajo su dominio personal y mantener a sus caballeros en su seoro, alimentados y armados, todo ello a costa de sufragar las prestaciones debidas a su seor a partir de su propio patrimonio y sin establecer relaciones feudales con inferiores, pero esto era raro que sucediera ya que los caballeros deseaban tener sus propios seoros. Los caballeros podan adquirir dos o ms feudos y eran proclives a ceder, a su vez, parte de esas posesiones en la medida necesaria para obtener el servicio al que estaban obligados con su superior. Mediante este subenfeudamiento se cre una pirmide feudal, con el monarca en la cspide, unos seores intermedios por debajo y un grupo de caballeros feudales para servir a la convocatoria real.

Los problemas surgan cuando un caballero aceptaba feudos de ms de un seor, para lo cual se cre la institucin del homenaje feudatario, que permita al caballero proclamar a uno de sus seores como su seor feudal, al que servira personalmente, en tanto que enviara a sus vasallos a servir a sus otros seores. Esto quedaba reflejado en la mxima francesa de que "el seor de mi seor no es mi seor" de ah que no se considerara rebelde al subvasallo que combata contra el seor de su seor. Sin embargo, en Inglaterra, Guillermo I el Conquistador y sus sucesores exigieron a los vasallos de sus vasallos que les prestaran juramento de fidelidad.

Modo de produccin capitalista. En l hay sujetos que poseen los medios de produccin, llmense burgueses (quienes lo pusieron en prctica para sustituir al medio de produccin feudal) capitalistas, terratenientes

o empresarios, segn sea el momento histrico. Para hacer funcionar los medios de produccin, contratan una fuerza de trabajo, la cual esta formada por los trabajadores los cuales slo cuentan con eso, su fuerza de trabajo, y hacen funcionar los medios de produccin de los cuales no son dueos. Hay ocasiones, en donde el trabajador cuenta con los medios, pero no tiene el capital suficiente para trabajar por s mismo, por lo que necesita vender su trabajo a un comprador, el cual se convierte en cliente y patrn al mismo tiempo. Una de las interpretaciones ms difundidas seala que en el capitalismo, como sistema econmico, predomina el capital sobre el trabajo como elemento de produccin y creador de riqueza. El control privado de los bienes de capital sobre otros factores econmicos tiene la caracterstica de hacer posible negociar con las propiedades y sus intereses a travs de rentas, inversiones, etc. Modo de produccin socialista. El socialismo es una ideologa de economa poltica que defiende principalmente un sistema econmico y poltico basado en la socializacin de los medios de produccin, o control administrativo colectivista, que puede ser no-estatal (propiedad comunitaria) o estatal (nacionalizacin), as como puede ser democrtico o dictatorial. En el socialismo los medios de produccin son de todos y para todos, es decir, no hay dueos de los medios de produccin. La sociedad echa a andar los medios de produccin que son para beneficio de la comunidad y no de una elite que detenta los medios de produccin para su beneficio particular.

3. Act. Econmicos, Factores

Las actividades econmicas son aquellas que permiten la generacin de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, regin, pas) mediante la extraccin, transformacin y distribucin de los recursos naturales o bien de algn servicio; teniendo como fin la satisfaccin de las necesidades humanas.

A travs de las actividades econmicas los trabajadores y las empresas agropecuarias, mineras, industriales, comerciales y de servicios generan la riqueza del pas, a esa riqueza se le conoce como producto interno bruto, (PIB) el valor que alcanza este indicador econmico revela el nivel de desarrollo de la economa.

Sector Primario Agricultura

Se cultiva maz, garbanzo, tabaco, coco de agua y de aceite, sorgo, calabacita, chile verde, frjol, jitomate, sanda, tabaco, aguacate, mango, papaya, nance; ctricos, caa de azcar, pltano y algodn, entre otros. Ganadera

Se cra ganado bovino para la produccin de leche, carne y trabajo, porcino, caprino, equino, ovino, aves de carne y postura, y colmenas. ltimamente se est impulsando la cra de avestruces y conejos para aprovechar su carne baja en colesterol. Pesca

En los lagos, ros y mares de nuestra Entidad Federativa se capturan abundantes especies como charales, bagres, truchas, camarn, guachinango, tortuga, pargo, sierra, cazn, tiburn. etc.

Sector Secundario Industria

El Estado de Jalisco, cuenta con inmensos recursos naturales mismos que se transforman para el servicio de la poblacin en enseres y materiales indispensables en la forma de vida de su gente.

La Industria, representan la explotacin de tierras, minas, bosques y mares, para generar empleos, utensilios, alimentos, y servicios a la humanidad. Los principales ramos que se explotan son las minas de metales y materiales de ornato y construccin, industrias manufactureras; Mueblera, dulcera, aceitera, cigarrera, de hilados y tejidos, calzado, vidrio, productos qumicos, productos alimenticios, loza y cermica, mezcal y tequila, refacciones y partes de automviles, productos lcteos, cal y cemento as como industrias transnacionales en la factora de semiconductores y ensambladoras de vehculos automotores.

Minera

En algunos municipios de nuestro Estado existen yacimientos de los que extraen diversos minerales como: Oro, plata, cobre, zinc, plomo, fluorita, cal, estao, cantera blanca, rosa y amarilla, arena, grava, basalto, tungsteno, mercurio, palo y minas salinas. Sector Terciario El sector econmico que se dedica a la prestacin de servicios a las personas y a las empresas de tal manera que puedan dedicar su tiempo a trabajar o al ocio, sin necesidad de hacer todas las tareas que requiere la vida en una sociedad desarrollada.

El sector terciario se dedica, sobre todo, a ofrecer servicios a la sociedad, a las personas y a las empresas. Lo cual significa una gama muy amplia de actividades que est en constante aumento. Esta heterogeneidad abarca desde la tienda de la esquina, hasta las altas finanzas o el Estado. Es un sector que no produce bienes, pero que es fundamental en una sociedad capitalista desarrollada. Su labor consiste en proporcionar a la poblacin todos los productos que fabrica la industria, obtiene la agricultura e incluso el propio sector servicios. Gracias a ellos tenemos tiempo para realizar las mltiples tareas que exige la vida en la sociedad capitalista de consumo de masas: producir, consumir y ocupar el tiempo de ocio.

Clasificacin de los Servicios

Servicios pblicos

Servicios privados

Transportes Comunicaciones Administracin pblica Enseanza Sanidad Defensa

Hostelera Comercio Servicios inmobiliarios Servicios de ocio Servicios personales Crdito y seguros

3.1. Factores Productivos Los economistas clsicos consideraban que para producir bienes y servicios era necesario utilizar unos recursos o factores productivos: la tierra, el trabajo y el capital. clasificacin de factores sigue siendo muy utilizada en la actualidad. Esta

Por tierra se entiende no slo la tierra agrcola sino tambin la tierra urbanizada, los recursos mineros y los recursos naturales en general. Por capital se entiende el conjunto de recursos producidos por la mano del hombre que se necesitan para fabricar bienes y

servicios: la maquinaria o las instalaciones industriales, por ejemplo. Conviene que esto quede claro ya que la palabra 'capital' se usa muchas veces de forma incorrecta para designar cualquier cantidad grande de dinero.

El dinero slo ser capital cuando vaya a ser utilizado para producir bienes y servicios, en cuyo caso se llamar capital financiero. El dinero que se vaya a utilizar para adquirir bienes de consumo no puede ser llamado capital. Por trabajo se entiende la actividad humana, tanto fsica como intelectual. En realidad toda actividad productiva realizada por un ser humano requiere siempre de algn esfuerzo fsico y de conocimientos previos.

Esta clasificacin de los factores productivos se corresponda unvocamente con un anlisis

"sociolgico" del sistema econmico en tiempos de los economistas clsicos. En la Inglaterra del siglo XVIII haba tres clases sociales claramente

diferenciadas: la aristocracia, propietaria de la tierra, la burguesa, propietaria del capital, y los trabajadores. La justificacin de los ingresos de la aristocracia y de la burguesa resultaba de la retribucin de los factores que posean y que dedicaban a la produccin. En la actualidad la clasificacin ha perdido mucho sentido. No existe
Tierra, trabajo y capital, en un grabado de 1875.

hoy una aristocracia terrateniente separada de la burguesa y es frecuente encontrar trabajadores que poseen algunas acciones y son propietarios tambin de una vivienda.

Los clsicos pensaban que para crecer econmicamente, para producir ms, era suficiente con el aumento de la cantidad de factores disponibles, principalmente del trabajo y del capital. Ahora se sabe que el papel ms importante en el crecimiento econmico lo tienen los avances en el conocimiento cientfico y tcnico. Podramos por tanto aadir a los tres factores productivos dos ms: los conocimientos humanos que estn incorporados al factor trabajo y la tecnologa, o simplemente tcnica, que est incorporada al capital. Los Factores productivos son la tierra, el trabajo y el capital, anteriormente se crea que si incrementabas los factores capital y trabajo las ganancias eran ms enriquecedoras.

Cabe mencionar que en factor trabajo se refiere tanto fsico como mental, y en lo que se refiere al factor tierra se dirige a la de cultivo, sino tambin a la urbanizada, forestal, etc. Ahora sabemos que no solo es el incremento del trabajo, si no gran parte se la debemos ala tecnologa, y a la ciencia que realiza estudios para saber que hacer para la solucin de problemas.

Los factores productivos: Son los responsables de la produccin de los bienes y servicios que permiten satisfacer las necesidades. Son aquellos que al ser combinados por las empresas agregan valor para la elaboracin de bienes. Son los insumos que hacen funcionar el sistema econmico, y se originan en el trabajo e inteligencia del hombre, en la naturaleza, o en ambos. Los factores productivos son cinco:

1. Recursos naturales. Son aquellos que estn disponibles en la naturaleza y que son utilizados como materia prima (minerales, rboles, plantas) o como fuente de energa (agua, petrleo, viento) en la produccin de bienes. Tierra se entiende no slo la tierra agrcola sino tambin la tierra urbanizada, los recursos mineros y los recursos naturales en general. Estos recursos pueden ser renovables, como los vegetales, que se autogeneran o que pueden ser plantados o cultivados; o no renovables, como los minerales, hidrocarburos y metales preciosos, que se van acabando en la medida en que son utilizados. La forma en que se utilice este factor productivo -respetando o no el medioambiente y usando mesuradamente los recursos que en este se encuentran, determina el grado de sustentabilidad (posibilidad de permanecer en el tiempo) de un sistema econmico. Por ello, es necesario evitar la sobreexplotacin de recursos y asegurar la existencia futura de las especies con las que compartimos el planeta. 2. Capital. Son las riquezas que se poseen y que se destinarn a la produccin de nuevos bienes o riqueza. Capital entiende el conjunto de recursos producidos por la mano del hombre que se

necesitan para fabricar bienes y servicios: la maquinaria o las instalaciones industriales, por ejemplo. Se refiere al equipo y los materiales empleados en el proceso productivo (desde el acero hasta la planta de montaje utilizado, por ejemplo, para fabricar coches). Al proceso de acumular y producir capital se denomina inversin. Conviene que esto quede claro ya que la palabra 'capital' se usa muchas veces de forma incorrecta para designar cualquier cantidad grande de dinero. El dinero slo ser capital cuando vaya a ser utilizado para producir bienes y servicios, en cuyo caso se llamar capital financiero. El dinero que se vaya a utilizar para adquirir bienes de consumo no puede ser llamado capital. Son las riquezas que se poseen y que se destinarn a la produccin de nuevos bienes o riquezas. El denominado capital real son los elementos fsicos, previamente obtenidos mediante la actividad productiva (mediante las ganancias de negocios y empresas anteriores), que por s

solos no satisfacen directamente ninguna necesidad, como edificios industriales, maquinarias y herramientas. Los recursos financieros (dinero o crditos) con los que se cuenta para iniciar una actividad productiva reciben el nombre de capital financiero. Cuando los recursos financieros se destinan a la adquisicin de bienes de capital, se habla de inversin, ya que se espera que la adquisicin de dichos bienes permita obtener mayores riquezas en el futuro. Al proceso de formacin del capital, que incluye ahorro e inversin, se le denomina capitalizacin.

3. Trabajo. Es el factor productivo ms importante y se refiere al esfuerzo fsico e intelectual desarrollado por las personas, con el objetivo de intervenir en la actividad productiva. Trabajo se entiende la actividad humana, tanto fsica como intelectual. En realidad toda actividad productiva realizada por un ser humano requiere siempre de algn esfuerzo fsico y de conocimientos previos. Es el factor productivo ms importante y se refiere al esfuerzo fsico e intelectual desarrollado por las personas, con el objetivo de intervenir en la actividad productiva.

Esta capacidad vara dependiendo del grado de educacin, cultura, hbitos de vida, creencias particulares, etc., que cada individuo posee. As, hay gente mejor capacitada para el trabajo manual, mientras otra es ms productiva en tareas creativas. Algunos se relacionan mejor con los nmeros y se dedican a la administracin y las finanzas; otros prefieren ensear a otros o estudiar el funcionamiento del cuerpo humano para sanar a los enfermos. El conjunto de las personas de un pas que ejercen un trabajo remunerado constituyen la llamada poblacin econmicamente activa (PEA).

4. Tecnologa. Suma total de inventos, tcnicas y conocimientos organizados de los que se disponen para realizar algn tipo de producto o servicio. Histricamente las tecnologas han sido usadas para satisfacer necesidades esenciales (alimentacin, vestimenta, vivienda, proteccin personal, relacin social, comprensin del mundo natural y social), para hednica obtener placeres corporales y estticos (deportes, msicaismo en todas sus formas) y como medios para satisfacer deseos (simbolizacin de

estatus, fabricacin de armas y toda la gama de medios artificiales usados para persuadir y dominar a las personas). La actividad tecnolgica influye en el progreso social y econmico, pero tambin ha producido el deterioro de nuestro entorno (biosfera). Las tecnologas pueden ser usadas para proteger el medio ambiente y para evitar que las crecientes necesidades provoquen un agotamiento o degradacin de los recursos materiales y energticos de nuestro planeta. Evitar estos males es tarea no slo de los gobiernos, sino de todos. Se requiere para ello una buena enseanza-aprendizaje de la tecnologa en los estudios de enseanza media o secundaria y buena difusin de los problemas, diagnsticos y propuestas de solucin en los medios de comunicacin social. 5. Factor empresarial. La organizacin: Es el conjunto de actividades econmicas, a la sistematizacin de la produccin. Es el cuarto factor en la produccin, que se encarga de agrupar a los factores productivos, para obtener un mayor rendimiento en la produccin. La capacidad empresarial: Es la organizacin para el proceso de produccin, es la que un individuo o empresa pueda producir segn los factores de produccin y aptitudes consecuentes. Factor Empresarial Existe, en efecto un cuarto tipo de factor o insumo empleado en la produccin. Que consiste en la capacidad de organizar y dirigir empresas, esto es, en la capacidad empresarial. La mejor manera de definir este trmino es enumerar lo que hace un empresario: Toma la iniciativa al combinar la tierra, el trabajo y el capital a fin de producir un bien o servicio Decide y ejecuta las acciones bsicas para los negocios. Asume el riesgo de perder dinero o caer en la bancarrota. Inicia una empresa e introduce nuevas tcnicas y productos.

Sin esta capacidad para formar y organizar, no podra operar las grandes empresas de negocios. Es evidente que como recurso humano tal aptitud es escasa: no todas las personas estn dispuestas a asumir riesgos ni tienen la capacidad de tomar decisiones satisfactorias respecto a los negocios.

Teora de la organizacin: En economa, marco de anlisis del proceso de toma de decisiones en las grandes organizaciones. El anlisis econmico tradicional tiende a analizar las actuaciones de la empresa como el resultado de una decisin unitaria, mientras que la teora de la organizacin reconoce que en las grandes corporaciones el proceso de toma de

decisiones suele estar descentralizado y que stas no dependen slo del objetivo de maximizacin de beneficios o ganancias, sino tambin de su estructura organizativa. Por ello, la toma de decisiones en las grandes empresas suele tener en cuenta la necesidad de limitarse a obtener beneficios satisfactorios, sin necesidad de maximizarlos, debido a la obligacin de conjugar los diversos objetivos de las distintas partes que componen la organizacin.

Cuando las decisiones se adoptan de forma colectiva slo se suelen tener en cuenta todos los objetivos de la empresa y no slo el de maximizacin de beneficios, pero tambin suelen ser ms lentas (una caracterstica fundamental de las empresas japonesas). La teora de la organizacin est relacionada con la teora de la empresa. Los recursos naturales son costos fijos, mientras el resto de los factores productivos son costos variables.

Costos Fijos: Son aquellos costos que no son sensibles a pequeos cambios en los niveles de actividad, sino que permanecen invariables ante esos cambios. La diferenciacin entre costos fijos y variables es esencial para obtener informacin apta para la toma de decisiones basadas en costos.

En general, los costos fijos se realizan en forma peridica: una vez al ao, una vez al mes, una vez al da, etc. Es por ello que se los suele llamar tambin costos peridicos. Un costo variable: es aquel que se modifica de acuerdo a variaciones del volumen de produccin (o nivel de actividad), se trate tanto de bienes como de servicios. Es decir, si el nivel de actividad decrece, estos costos decrecen, mientras que si el nivel de actividad aumenta, tambin lo hace esta clase de costos. A la suma de costos fijos y costos variables se le llama costos totales, su formula es: CT= CF + CV

4. Ciencia Econmica
Esta se divide en dos grandes periodos:

1. Periodo neoclsico 2. Periodo contemporneo

1. Periodo neoclsico Anlisis neutral de las variables econmicas prescindiendo de enfoques ideolgicos. Introduce nuevos mtodos analticos como el anlisis marginal. Sus aportes: Le dieron una base terica a la ciencia econmica; algunos representantes importantes de este tipo de pensamientos son:

Len walras Parito Alfred Marshall: manifest que el estado podra asumir un papel orientado y lleno de disciplina en la vida econmica de un pas.

2. Periodo contemporneo Se amplan los conocimientos en torno al anlisis marginal y al equilibrio en general. Uno de sus mayores representantes fue Keyness. Se dedico a razonar sobre los ms grandes problemas del sistema capitalista, promova la participacin del estado mediante la inversin en tiempos de crisis. Economa como ciencia. Economa: es una ciencia de tipo histrica y social. El objeto de estudio es el problema econmico del hombre, la metodologa que se usa es el mtodo cientfico , donde se observa el problema, analiza y formula teoras, principios y leyes. Sin embargo, destacan dos enfoques: el objetivo y el subjetivo; por lo tanto, aunque hay muchas definiciones de economa, sobresalen la definicin objetiva y la subjetiva. Definicin objetiva o marxista. La definicin clsica de la corriente objetiva es de Federico Engels, quien seala:la economa poltica es la ciencia que estudia las leyes que rigen la produccin, la distribucin, la circulacin y el consumo de los bienes materiales que satisfacen necesidades humanas.

Definicin subjetiva o marginalista. La definicin clsica de la orientacin subjetiva es de Lionel Robbins, quien afirma:la economa es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfaccin de las necesidades humanas mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre los cuales hay que optar.

4.1. Economa Descriptiva

La economa descriptiva, generalmente se considera como la parte encargada de la observacin (a nivel descriptivo) de la manera como se comportan los diferentes agentes de determinado sistema econmico.

Como ciencia social, la economa descriptiva se ocupa principalmente del comportamiento de los consumidores, de los productores, de las instituciones gubernamentales y de otros agentes (pblicos y privados), dedicados permanentemente a la tarea de emplear recursos escasos para atender, de la mejor manera posible, las necesidades de bienes y servicios de la colectividad. Las acciones y reacciones de esos agentes heterogneos no son siempre fcilmente

identificables. Si se observa cuidadosamente el mundo real de las actividades econmicas, resulta de una complejidad extraa. La mayor parte de los hechos esta interrelacionada mediante el encadenamiento de reacciones, de motivaciones y de influencias reciprocas. En algunos casos, la realidad presenta ciertos crculos viciosos cuya descripcin se dificulta por la imposibilidad de encontrar el hecho que genero el proceso desencadenado. En otros casos, algunas acciones aparentemente aisladas podrn conducir a un conjunto de situaciones nuevas, por lo que se hace necesario clasificar y describir pormenorizadamente cada uno de los hechos generadores ya cada una de esas situaciones. A esta tarea compleja de levantamiento de datos, descripcin y clasificacin de los hechos, es a la que se dedica la economa descriptiva. A travs de ella, la realidad se somete a un riguroso tratamiento cientfico para que puedan ser analizadas las relaciones bsicas que se establecen entre los diversos agentes que componen el cuadro de la actividad econmica.

En primer lugar, se separan las relaciones econmicas de las no econmicas y se determina en seguida cuales son importantes y cuales no, en relacin con el problema especifico que se considera. Segn Mcconell sucede que incluso, cuando se haya concluido de clasificar, el conjunto de los hechos relevantes puede parecer inconexo. Una acumulacin de hechos podr ser relativamente intil. La sola descripcin puede no ser lo suficientemente ilustrativa. Para que tengan valor los hechos interpretados adecuadamente, deben conducir a generalizaciones inteligentes. Este segundo tratamiento constituye la tarea esencial de la teora econmica.

4.2. Teora Econmica (Principios, teoras, leyes, modelos econmicos) La teora econmica es la parte central de la economa. Le corresponde ordenar lgicamente las formulaciones sistemticas proporcionadas por la economa descriptiva, produciendo generalizaciones capaces de ligar los hechos entre si, descubrir las cadenas de

acciones y reacciones expresadas y establecer relaciones que identifiquen los grados de dependencia de un determinado fenmeno en relacin con otro.

Esa transformacin de los hechos observados en generalizaciones lgicas, inteligentes y tiles, constituye la transicin de la economa descriptiva a la teora econmica. Esa transicin implica la teorizacin de la realidad. Surgirn entonces conjuntos de principios, de teoras, de leyes y de modelos fundamentados en las descripciones expuestas. Como la fundamentacin es directa, y los hechos conducen a la teorizacin inmediata y a la explicacin cientfica de la realidad, la continuidad entre una y otra parte se habr establecido a travs de la induccin. Adems, cuando la teorizacin ocurre solo en parte de la realidad conocida, esta continuidad habr sido establecida por la deduccin. Ya sea a travs de la induccin o de la deduccin, compete a la teora econmica formular un conjunto de principios, teoras, leyes o modelos cuya lgica, compenetracin y coherencia garantizan a la economa su carcter de ciencia. La teora econmica: Divisiones usuales Para tener una visin panormica mas completa de la teora econmica (esa parte central de la economa), analizaremos el cuadro esquemtico de la figura 3. Como se observa, la teora econmica puede dividirse en dos ramas principales: la del Anlisis Microeconmico, que se ocupa individualmente del comportamiento de consumidores y productores con el objeto de comprender el funcionamiento general del sistema econmico, y al del Anlisis Macroeconmico, que se encarga del estudio conjunto de la actividad econmica y se ocupa de magnitudes globales con el propsito de determinar las condiciones generales de crecimiento y de equilibrio de la economa como un todo.

4.2.1. Enfoque Macroeconmico El anlisis macroeconmico se desarrollo particularmente despus de la publicacin, en 1936, de la principal obra de John Maynard Keynes (1883-1946) The general theory of employment, Interest and Money. Esta obra, de gran significacin histrica, puede considerarse por una parte como fruto de los difciles aos de la depresin y, por otra, de la incapacidad manifiesta de la microeconoma clsica y neoclsica para solucionar los problemas macroeconmicos del desempleo masivo provocado por la depresin de la dcada de los `30. La estructura de la mentalidad neoclsica haba sido organizada en torno a la suposicin de que el pleno empleo seria el nivel normal de funcionamiento de la economa, que los distanciamientos en relacin con el mismo serian de menor importancia y

que, cuando ocurriesen distorsiones, el propio sistema de precios, actuando libremente, generara automticamente la correcciones necesarias.

Entre tanto, a pesar de su sobresaliente estructura lgica y de su racionalismo, el anlisis microeconmico tradicional tuvo poco que ofrecer a los gobiernos de los pases occidentales sacudidos por la depresin. La mayor parte de esos gobiernos esperaba nuevas soluciones apoyadas por un esfuerzo terico diferente de aquel que los economistas haban desarrollado desde Adam Smith hasta Alfred Marshall.

La tarea de modificar la estructura terica de la economa tradicional pertenece a John Maynard Keynes. Con el, el nfasis analtico de la economa paso del campo micro al campo macro. en lugar del planteamiento del sistema econmico a partir de sus agentes individuales (consumidores y productores), Keynes se oriento hacia el anlisis de conceptos agregados, tales como el ingreso nacional, el consumo, el ahorro y las inversiones totales, el volumen de las exportaciones y de las importaciones, los gastos y los ingresos totales del gobierno. Los niveles de precios, el nivel de empleo y los emprstitos fueron considerados globalmente. La dcada de los `30 presencio el paso de la economa individualista, y de empresa, a la economa de grandes agregados, estudiada en sus magnitudes globales.

Para abarcar las dimensiones de este nuevo universo terico, el anlisis macroeconmico se dividi en dos conjuntos principales: Teora de los agregados y Teora general del equilibrio y del crecimiento. En el campo de la teora de los agregados se conceptan y calculan los principales indicadores del funcionamiento de la economa como un todo: el producto nacional y el ingreso nacional, lo mismo que cada uno de sus principales componentes, se definen y evalan a travs de procesos especiales de medicin y de comparacin de la actividad econmica global. En el campo de la teora general del equilibrio y del crecimiento se renen los estudios sobre moneda, finanzas publicas, relaciones internacionales y desarrollo. Apoyado en esas cuatro divisiones principales, el anlisis macroeconmico se encarga bsicamente de garantizar el mantenimiento del pleno empleo de los recursos disponibles de los sistemas econmicos, eliminando todos los posibles focos de subempleo o de desempleo generalizado; tambin se ocupa de las condiciones necesarias para el desarrollo econmico, as como de su significado, costos y beneficios; por ultimo, atiende los asuntos relacionados con la inflacin procurando determinar las causas y los efectos de las alzas generales en los niveles de precios.

Como bien sintetiza Lindauer las actuales proposiciones de los macroeconomistas tienen diversos aspectos. Desean saber que hace subir el nivel general de los precios y que poltica puede adoptarse para contener el alza. Se preocupan por las causas del aumento de la produccin y quieren saber porque la capacidad productiva de algunas economas se eleva ms rpidamente que la de otras. Los macroeconomistas investigan cuando la produccin entra en receso y millones de personas tienen que perder sus empleos; desean conocer los efectos de las diferentes polticas gubernamentales y se interesan mas por la situacin econmica, y por el bienestar de los muchos millones de individuos que participan de una economa, que por las condiciones de un individuo o de una unidad econmica en particular. Inflacin. Previamente a definir la inflacin es necesario introducir el concepto de nivel general de precios. El nivel general de precios es el nivel medio de los precios de todos los bienes y servicios de una economa. Por tanto, puede suceder que aumenten los precios de determinados bienes y disminuyan los de otros, permaneciendo constante el nivel general de precios, en cuyo caso no podemos decir que exista inflacin.

La inflacin se define como el aumento en el nivel general de precios y la deflacin como la disminucin en el nivel general de precios. Una inflacin elevada supone una disminucin del valor del dinero. Es decir, cada vez se pueden comprar menos bienes y servicios con la misma cantidad de dinero. El nivel general de precios se mide mediante ndices de precios. El ndice de precios generalmente utilizado es el ndice de precios al consumo (IPC) o ndice de coste de la vida.

4.2.2. Enfoque Microeconmico

Definicin de Microeconoma: Parte de la economa que estudia el comportamiento econmico de agentes individuales, como son los consumidores, las empresas, los trabajadores e inversores; as como de los mercados. Considera las decisiones que toma cada uno para cumplir ciertos objetivos propios. Los elementos bsicos en los que se centra el anlisis microeconmico son los bienes, los precios, los mercados y los agentes econmicos. La gran mayora de los modelos que se exponen en el presente artculo tienen como base la existencia de un marco econmico y social de economa descentralizada, en el que existe propiedad privada.

La teora econmica puede dividirse en dos ramas principales: la del anlisis microeconmico, que se ocupa individualmente del comportamiento de consumidores y productores con el objeto de comprender el funcionamiento general del sistema econmico. En sus primeros pasos, durante los siglos XVIII y XIX, la economa se ocupo principalmente de las unidades elementales de consumo y de produccin. El origen del anlisis microeconmico se remonta a los primeros autores clsicos como Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill y Jean Baptiste Say. Las investigaciones microeconmicas solo se enfrentaron a partir de la segunda mitad del siglo XIX con el contenido macroscpico de la crtica marxista que planteo el sistema econmico occidental con un enfoque globalista, desviando la atencin de los tericos de la poca hacia el examen de asuntos de naturaleza diferente de aquellos que hasta entonces haban sido tratados tericamente.

Las teoras econmicas clsicas y neoclsicas, predominaron en las investigaciones econmicas desde Adam Smith hasta las primeras dcadas del siglo XIX. Estuvieron dedicadas principalmente al anlisis microeconmico. A partir del anlisis del

comportamiento racional de los consumidores y de los productores y como resultado de la filosofa individualista que prevaleci en la segunda mitad del siglo XVIII, el anlisis microeconmico se uni al examen de las acciones de los agentes econmicos particulares en sus actividades de produccin y de consumo. A travs de ese enfoque trato de investigar las posibilidades de eficiencia y de equilibrio de los sistemas econmicos como un todo.

Debido a esa estructura terica, al anlisis microeconmico tambin se le llama teora de los precios, debido a que en las economas liberales a travs del funcionamiento libre de los mecanismos del sistema como las acciones de los productores y de los consumidores se articulan y coordinan. Al estudiar la formacin de los precios, esa rama de la economa se orienta hacia el estudio de la oferta, de la cual son responsables los productores, y de la demanda que depende del comportamiento y de las reacciones de los consumidores.

Entonces con esto se puede concluir que el anlisis microeconmico se preocupa por el funcionamiento general del sistema econmico. A partir de su enfoque racionalista e individualista, el anlisis microeconmico puede alcanzar el ptimo econmico siempre y cuando el sistema de precios funcione libremente, orientando las acciones de cada uno de los agentes del sistema econmico El anlisis microeconmico se divide en cuatro conjuntos los cuales son: teora del consumidor, teora de la empresa, teora de la produccin y teora de la distribucin.

La teora del consumidor: es la modelizacin econmica del comportamiento de un agente econmico en su carcter de consumidor de bienes y de servicios. Esta teora relaciona las preferencias, las curvas de indiferencia y las restricciones presupuestarias a las curvas de demanda del consumidor.

Teora de la empresa: estudio del comportamiento de las organizaciones empresariales, de cmo compran las materias primas, de las tcnicas de produccin, de las cantidades que producen y de cmo fijan los precios.

La teora de la produccin: analiza la forma en que el productor dado "el estado del arte o la tecnologa, combina varios insumos para producir una cantidad estipulada en una forma econmicamente eficiente".

Teora de la distribucin: rama de la teora econmica que explica la manera en que se distribuye la renta entre los distintos factores de la produccin y entre las personas.

Todo ese complejo terico tiene como finalidad esencial demostrar la organizacin econmica liberal: desde que el sistema de precios pueda operar libremente, la eficiencia y el equilibrio se alcanzaran automticamente.

4.3. Poltica econmica Los avances logrados por parte de la teora econmica tienen como finalidad servir a la poltica econmica. En esa tercera parte sern utilizados los principios, las teoras, las leyes y los modelos explicativos de la realidad. Esa utilizaron tendr como finalidad conducir mas adecuadamente la accin econmica hacia objetivos predeterminados. Por lo tanto, la poltica econmica es una rama esencialmente dirigida hacia el condicionamiento de la actividad econmica. Los planteamientos hechos por la economa descriptiva tienen como finalidad sustentar los avances alcanzados por la teora econmica. En una descomposicin de carcter utilitarista, estos sern el soporte de la poltica econmica. Por ejemplo, cuando usamos la expresin poltica econmica gubernamental nos estamos refiriendo a las acciones prcticas desarrolladas por el gobierno con el fin de condicionar, demarcar y conducir el sistema econmico hacia la consecucin de uno o ms objetivos econmicos polticamente establecidos. Debido a la complejidad de los problemas del mundo econmico, estas acciones practicas buscan tener un respaldo en al teora econmica, ya que esta ultima esta constituida por un conjunto de generalizaciones (a nivel

cientfico) capaces de dar explicaciones lgicas y tiles a los hechos, a los problemas y a la compleja realidad sobre la cual se pretende actuar.

Definicin de Poltica econmica.

Rama dirigida hacia el acondicionamiento de la actividad econmica para evitar que ocurran fluctuaciones en los niveles de empleo y de los precios, as como para establecer y garantizar las condiciones necesarias para el desarrollo Otra definicin: Directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso econmico del pas, define los criterios generales que sustentan, de acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los mbitos fundamentales e instrumentos

correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto pblico, a las empresas pblicas, a la vinculacin con la economa mundial y a la capacitacin y la productividad. Todo ello pretende crear las condiciones adecuadas y el marco global para el desenvolvimiento de la poltica social, la poltica sectorial y la poltica regional. La formulacin de la poltica econmica comprende dos procesos interdependientes los cuales son: 1. La determinacin de los principales objetivos que se quieren alcanzar, necesariamente interrelacionados y cuantificados. 2. La eleccin de los elementos de accin que se utilizaran para la consecucin de los objetivos determinados.

Los principales objetivos de toda poltica econmica pueden dividirse en: desarrollo econmico, estabilidad econmica y eficiencia distributiva. El desarrollo econmico es la capacidad de pases o regiones para crear riqueza a fin de promover o mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo econmico como la economa de desarrollo. Estabilidad econmica: situacin caracterizada por la ausencia de grandes fluctuaciones en el nivel de renta y empleo, por la existencia de paro involuntario y de sub empleo y por la ausencia de inflacin. La eficiencia distributiva busca disminuir las desigualdades del ingreso nacional entre las unidades nacionales.

Los instrumentos de accin: tienen por objeto servir a los encargados de la poltica econmica gubernamental como medios para la consecucin de los fines establecidos y son los siguientes: Instrumentos monetarios: Es el control de la banca y del sistema monetario por parte del gobierno con el fin de conseguir la estabilidad del valor del dinero y evitar una balanza de pagos adversa, alcanzar el pleno empleo y buscar el estado de liquidez de toda economa. Instrumentos fiscales: Es el control de la banca y del sistema monetario por parte del gobierno con el fin de conseguir la estabilidad del valor del dinero y evitar una balanza de pagos adversa, alcanzar el pleno empleo y buscar el estado de liquidez de toda economa. Instrumentos cambiarios: se emplean en el manejo de la tasa de cambio de la moneda nacional en relacin con la moneda extranjera.

Existen polticas que se relacionan con lo que es la poltica econmica de una nacin y se utilizan con el fin de obtener resultados econmicos especficos, estas polticas son: Poltica fiscal Poltica monetaria Poltica cambiaria Poltica de precios Poltica de sector externo

Cuando se implementa una poltica econmica los resultados buscados pueden ser en el corto y en el largo plazo. Los fines de corto plazo buscan enfrentar una situacin actual; es decir, una coyuntura econmica actual, por lo tanto, las medidas son coyunturales. Las medidas de largo plazo buscan otros tipos de finalidades, las cuales pueden afectar la estructura econmica de un pas, por lo tanto, son medidas estructurales. Las medidas de corto plazo buscan enfrentar temas como el desempleo, la inflacin, etc. Mientras que las medidas de largo plazo pueden ser, por ejemplo: incentivar el desarrollo de un sector especfico de la economa, buscar una mejor distribucin del ingreso, etc., todos ellos procesos que llevan tiempo para desarrollarse y que, en general, buscan el bienestar de los habitantes de un pas.

Con la intencin de promover y aumentar las inversiones locales y extranjeras, El salvador y el resto de los pases de la regin centroamericana crearon el mercado comn centro americano. De acuerdo a este tratado, se establecieron nuevas tarifas arancelarias para los artculos y productos producidos en la regin, as como tambin para los producidos fuera

del rea. Este tratado de integracin econmica tuvo el propsito de crear una unin aduanera para una libre circulacin de todos los productos en centro Amrica y fuera del rea.

En vista del progreso de esta integracin, inversionistas extranjeros se establecieron en El salvador debido a las facilidades que nuestro pas ofreci para poner en marcha los negocios, incluyendo impuestos, aranceles, leyes de gobierno y mano de obra calificada. El salvador es uno de los pases ms progresistas de la regin debido a estas polticas econmicas adoptadas. Los principios positivos y normativos. Al considerar una vez el esquema de la figura 1 queda por observar que las 2 divisiones iniciales (economa descriptiva y teora econmica) constituyen la economa positiva. La tercera, (poltica econmica) constituye la economa normativa. La diferencia entre los principios positivos y normativos es la fcil comprensin. Cuando nos encontramos en el campo positivo nos interesamos por escribir o teorizar determinado aspecto de la realidad preocupndonos de los hechos, por la forma como son y como se presentan. Cuando nos desplazamos hacia el campo normativo formulamos juicios y proponemos nuevas situaciones; en este caso estamos frente a un enfoque muy diferente de la anterior tratando de examinar o de proponer como deben ser los hechos.

Por ejemplo, al asumir una actitud positiva describimos lo que ocurre con las cantidades demandadas de un producto cualquiera cuando los niveles de sus precios se elevan o se reducen; enseguida podemos teorizar esa situacin observada formulando los principios que rigen este comportamiento, las teoras capaces de explicar mejor, las leyes sociales que podrn resultar de esa observacin o los modelos capaces de representar tericamente la realidad observada. Las investigaciones tericas desarrolladas podrn conducir al siguiente principio positivo: cuando los niveles de precios de determinado producto se elevan, las cantidades demandadas tienden a bajar; cuando los niveles de precios se reducen, las cantidades demandadas tienden a elevarse. Hasta aqu no hemos hecho ningn juicio tico. No pretendemos decir como deben ser los hechos. Solo decimos como son.

Entre tanto, al pasar del campo de la economa descriptiva y de la teora econmica al de la poltica econmica, nos enfrentamos a la necesidad de realizar juicios de valor. Por ejemplo, si uno de los objetivos de la poltica econmica gubernamental fuera el mantenimiento del nivel general de precios o incluso de los niveles de precios de determinado producto,

actuaramos deliberadamente sobre la realidad observada con el objeto de que esta se comporte segn los objetivos preestablecidos. As, mientras que en el mbito de la economa positiva el observador no se preocupa por juzgar los hechos ni por evaluar cada una de sus consecuencias sociales, polticas o econmicas, en el mbito de la economa normativa se fijan normas de conducta y se hacen los juicios correspondientes a los procedimientos prcticos que van a ser recomendados o desencadenados. Este segundo campo puede dar lugar a controversias lo mismo que a posiciones diametralmente opuestas. Los juicios de valor, los objetivos fijados, los instrumentos usados para alcanzarlos y las normas aplicadas por la poltica econmica pueden tener un contenido polmico. Las alternativas adoptadas permanecern bajo un anlisis constante. Cualesquiera que sean las normas de accin que se establezcan, no podrn estar jams exentas de comprobacin.

Es difcil que, para un solo problema o para una sola situacin real que se presente, puedan tener lugar dos o ms descripciones o teorizacin es opuesta, discrepante y verdadera. La realidad es una sola y los principios, teoras o leyes que resultan de ella difcilmente podrn estar en conflicto si son correctos y se ajustan perfectamente a los hechos. No existe (escribe Samuelson) una teora econmica para los trabajadores y otra para los empresarios; una paro los rusos y otra para los chinos. Existe un consenso universal entorno a los principios esenciales de la economa positiva. No obstante, en el mbito de la economa normativa, al establecerse determinada orientacin por la poltica econmica podrn surgir puntos de vista discrepantes. Esto ocurre al pasar de los principios positivos (as es la realidad) a los principios normativos (as debe ser la realidad).

Entre los principios positivos y los normativos existe estrecha interdependencia a pesar de las diferencias observadas. La economa normativa no puede prescindir de los esquemas descriptivos y de los avances tericos de la economa positiva. Adems esta ultima, debido a su estrecho contacto con la realidad, representa un verdadero laboratorio experimental de mucha significacin e importancia para el observador y el terico y sirve de examen permanente para los asuntos tericos desarrollados.

Figura 1. Las tres divisiones Principales de la economa

Economa positiva

Economa Normativa

Economa Descriptiva

Poltica Econmica

Describe la accin econmica y observa sistemticament e el comportamiento de sus diversos agentes

Aplica los desarrollos hechos por la teora econmica para la mejor conduccin de la accin econmica

Figura 2. Divisiones usuales de las tres partes principales de la economa

Anlisis microeconmico Economa descriptiva Observacin sistemtica de la realidad. Estudia individualmente el comportamiento de los consumidores y productores con el objeto de comprender el funcionamiento general del sistema econmico. Teora del consumidor Teora de la empresa Teora de la produccin Teora de la distribucin

Anlisis macroeconmico Teora econmica Principios, leyes, teoras y modelos. Trata el estudio agregativo de la actividad econmica y se ocupa de las magnitudes globales, con miras a determinar las condiciones de desarrollo y equilibrio del sistema econmico. Teora de los agregados. Poltica Econmica Aplicaciones de los instrumentos desarrollados por la teora econmica relacionados con objetivos determinados.

Teora de la moneda

Teora de las finanzas publicas Teora general del equilibrio y del crecimiento.

Teora de las relaciones internacionales Teora del desarrollo

Figura 3. Principales objetivos e instrumentos de la poltica econmica.

Poltica Econmica

Principales Objetivos Predeterminados

Instrumentos desarrollados por teora econmica.

Desarrollo econmico.

Correlacionados, en su mayor parte con el anlisis macroeconmico.

Correlacionados, en su mayor parte con el anlisis microeconmico.

Estabilidad econmica. Instrumentos fiscales. Instrumentos coadyuvantes

Eficiencia distributiva Instrumentos monetarios

Instrumentos cambiarios

5. Problemas Fundamentales de Toda Organizacin Econmica

Una apreciacin de conjuntos El anlisis de la escasez de los recursos productivos y de las ilimitadas necesidades, lleva a la conclusin de que la economa es una ciencia avocada a tres tipos de problemas. El Primero, se relaciona con la determinacin del limitado conjunto de bines y servicios que deben producirse, as como de sus respectivas cantidades.

El Segundo, se relaciona con la utilizacin ptima de los recursos disponibles, siendo estos escasos, se hace necesario adoptar procedimientos tecnolgicos que conduzcan a la mejor forma de atraer de cada uno el mximo posible de su capacidad productiva. El Tercero, se relaciona con los procesos y la estructura de distribucin de los bienes y servicios producidos

Este tro de problemas centrales est directamente ligado a la escasez de recursos y al carcter ilimitado de las necesidades. Esos problemas se refieren a tres conocidas cuestiones, resumidos en tres preguntas aparentemente simples: 1. El qu y cunto producir? 2. Cmo producir? 3. Para quin producir?

Estas tres interrogantes que existen sean cual sea la opcin bsica adoptada, se sitan en tres niveles diferentes. En el nivel econmico se dice sobre el que y cuando producir. En le tecnolgico, sobre como producir. En lo social, para quin producir o, mas claramente como distribuir el producto.

5.1. Que, Cuando, Para Quien?

El Significado Econmico del problema es qu y cunto producir, se desarrolla a partir del conocimiento de las mximas posibilidades econmicas, pues la eficiencia exige que las diferentes combinaciones se localicen sobre la curva de la posibilidad de produccin. En el Nivel Tecnolgico, ser solucionada la pregunta de cmo producir. Se trata aqu de la mxima eficiencia productiva, que deber ser alcanzada no solo por la movilizacin de todas las posibilidades, sino tambin por la mejor combinacin posible de los recursos disponibles. Los mejores mtodos de produccin debern adoptarse.

En el Nivel Social, el sistema econmico deber abordar el ms complejo de los tres problemas fundamentales. Se trata de decidir la manera en que ser distribuido el producto total obtenido. Se pensar en alcanzar la mxima eficiencia productiva promoviendo una ideal distribucin de la produccin elaborada.

El problema econmico solo ser completamente solucionado si la eficiencia tecnolgica convenientemente dosificada, se complementa a travs de un sistema de distribucin eficaz. Al contrario, una solucin del problema tecnolgico solamente alcanzara su plenitud si las opciones econmicas y sociales fueran lgicas y pertinentes. De igual manera, la cuestin social, ntimamente ligadas a los problemas del bienestar, slo ser solucionada satisfactoriamente estando tambin integrado a la solucin de los problemas econmico y tecnolgico.

En la siguiente tabla se resume los esquemas bsicos de solucin aplicables a los tres problemas econmicos fundamentales.

Problemas econmicos fundamentales 1. El qu y cunto

Niveles de Esquema de solucin referencia Eleccin de opciones lgicas, que satisfagan plenamente las necesidades y los deseos de la sociedad Lograr la eficiencia productiva presupone una eficiente combinacin, una ptima eleccin de los recursos y la maximizacin de los niveles de produccin por la plena movilizacin de los factores productivos. Obtencin de la eficiencia distributiva, presupone que las lneas del bienestar individual y social sean alcanzadas.

Econmico producir

2. Cmo producir

Tecnolgico

3. Para quin producir

Social

Como se observa, la solucin del problema de qu y cunto producir implica la eleccin de opciones lgicas, situadas necesariamente sobre las lneas de produccin de la economa.

Por otro lado, la solucin del problema de cmo producir implica la obtencin de la mxima eficiencia de la combinacin y en la eleccin de los recursos disponibles. Las tcnicas de produccin empleadas deben conducir a la mxima relacin entre la produccin total obtenida y la cantidad utilizada de recursos. Por ltimo, la solucin del problema para quin producir implica la consecucin de la mxima eficiencia en la relacin de los recursos disponibles. No se trata de alcanzar las lneas de produccin, sino las del bienestar social e individual.

Esas consideraciones indican que la formacin de un sistema econmico ideal, capaz de armonizar con perfeccin la solucin de los tres problemas econmicos fundamentales, tal vez representa el objetivo - sntesis de la organizacin econmica de las naciones.

Los tres problemas fundamentales estn fuertemente interrelacionados, de tal forma que un sistema ideal debera obtener una elevada eficiencia productiva, combinada con una apreciable eficiencia distributiva. La primera sera alcanzada a travs de concretas medidas econmicas y tecnolgicas; la segunda a travs de una correcta distribucin de la produccin elaborada.

6. Sistemas Econmicos contemporneos

Un sistema econmico, es un mecanismo (institucin social) que organiza la produccin, distribucin y consumo en el beneficio de una sociedad particular. La idea de un sistema econmico lleva consigo la connotacin articulada de partes (principios, reglas, procedimientos, instituciones) armonizadas funcionalmente para la consecucin de fines colectivos determinados. Durante esa articulacin de partes cada sociedad trata de resolver el problema fundamental econmico que es la satisfaccin de las necesidades bsicas. Toda sociedad que evoluciona al paso del tiempo, cambia en sus estructuras ms importantes tales como la sociologa, la economa, la tecnologa, etc., de forma tal que la economa encuentra en la sociedad sus cambios mas importantes con la finalidad de adecuar esta a las necesidades del grupo social. Pero sus cambios no necesariamente son de fondo, sino de forma y para entender estos cambios, se requiere analizar la base econmica en la cual se dan los cambios.

Esta base es la esencia misma de la economa, sin ella cualquier cambio que sufriera no representara un impacto al cambio que se requerira hacerle a la misma y as satisfacer las necesidades del ente social que circula y se mueve en su medio ambiente-econmico.

Este anlisis, se basa en los elementos del sistema econmico emanados de los sectores sociales de la poblacin. De los cuales nos dan la derrama de conceptos fundamentales del sistema econmico, los cuales que son la produccin de artculos prioritarios y no prioritarios que dan paso al consumo de la sociedad. Entre estos dos conceptos, encontramos la vital evolucin del sistema econmico, siendo estos los sectores econmicos que se organizan de formal tal, que su dependencia e interdependencia producen adems de los satisfactores sociales de consumo, el ingreso de los mismos sectores sociales de la poblacin. La evolucin de un sistema econmico va a darse en

funcin de cmo este organizada la sociedad y del grado de tecnologa tenga esta, ya sea propia o tecnologa de importacin. El primer conjunto, o cantidad de factores de produccin, constituye la propia base de la actividad econmica. Ya vimos antes que sin tierra, trabajo, capital tecnologa y carcter empresarial no se realiza la actividad econmica fundamental --la produccin--, de la que dependen todas las dems categoras de flujos econmicos, como los de consumo y acumulacin. Las cantidades de esos elementos condicionan la existencia y las dimensiones del aparato productivo. Sus cualidades y las formas en que se combinan y condicionan la eficiencia de la produccin. De las decisiones sobre las alternativas de generacin de productos finales se derivan los patrones de eficacia del sistema como un todo.

Los agentes econmicos deciden las formas de empleo y de destino de los recursos y la composicin de los productos generados, generan y se apropian de diferentes categoras de ingreso; intercambian, consumen, acumulan y actan de acuerdo con un conjunto de instituciones que respaldan y dan forma sus interacciones. Las relaciones que se establecen entre el segundo conjunto de elementos constitutivos del sistema, el cuadro de los agentes econmicos, se define por el tercer conjunto: el de las instituciones. Ningn sistema econmico es posible sin que un conjunto de normas jurdicas defina los deberes y las obligaciones de quien poseen los recursos y de las unidades econmicas que emplearn. Tampoco hay cmo prescindir de un conjunto de instituciones polticas que establezcan las esferas de competencia de cada agente, y de instituciones sociales que precisan determinados valores de referencia y reglas de conducta. Estos tres conjuntos de elementos recursos, agentes e institucionesforman un todo complementario.

La operacin del sistema, visto como un todo, implica (por procedimientos que se interconectan) la interrelacin de todos los elementos bsicos mencionados antes. Al profundizar en el concepto y las funciones de cada uno de los agentes econmicos, daremos los primeros pasos para entender los movimientos, los flujos y la dinmica de la organizacin econmica en su conjunto.

En el siguiente esquema se representa el recurso, los agentes e instituciones, donde las tres categoras forman las bases de cualquier sistema econmico.

Los elementos constitutivos del

FACTORES DE LA PRODUCCIN

o Reserva naturales o Recursos humanos o Capital o Capacidad tecnolgica

Sistema econmico:

o Capacidad empresarial

Recursos, agentes
CUADRO DE AGENTES ECONMICOS

o Unidades familiares o Empresas o Gobierno

E instituciones,

Forman un todo que

o Jurdicas
CONJUNTO DE

mutuamente se complementa.

INSTITUCIONES

o Polticas o sociales

El sistema econmico se refiere ala peculiar organizacin de las ideas, reglas, procedimientos, e instituciones creadas por una sociedad para poder resolver el problema econmico.

Por ltimo, la solucin del problema para quin producir implica la consecucin de la mxima eficiencia en la relacin de los recursos disponibles. No se trata de alcanzar las lneas de produccin, sino las del bienestar social e individual. Esas consideraciones indican que la formacin de un sistema econmico ideal, capaz de armonizar con perfeccin la solucin de los tres problemas econmicos fundamentales, tal vez representa el objetivo - sntesis de la organizacin econmica de las naciones. Tambin se pueden distinguir 2 sub-problemas los cuales se muestran a continuacin. Estabilidad econmica Crecimiento econmico

Esquema del sistema econmico contemporneo.

Centralizado: todas la decisiones se concretan en el estado, como punto de coincidencia de la escala de mando poltico SISTEMA ECONMICO o o o Que y Cuanto Producir Como Producir. Para quien Producir. Obedecen a decisiones que proporcionan las autoridades centrales.

Descentralizado: se dice que las decisiones econmicas no obedecen a un centro comn, sino que son producto de la libre iniciativa de los individuos. o Que, Cuanto, Como y Para quien producir. son decisiones que emergen de las decisiones de quienes participan en el proceso productivo.

6.1. Economa Centralizada

Una de las grandes clasificaciones de sistema institucional, la economa de mando central o economa centralizada, se derivo de bases conceptuales y e concepciones sobre organizacin de vida en sociedad opuestas, en muchos aspectos, a las del liberalismos ortodoxo. Se encuentran vinculadas con las propuestas reformistas de pensadores socialistas, casi siempre inconformes con las prcticas econmicas vigentes en sus pocas y con sus resultados, vistos desde la perspectiva de la sociedad en su conjunto.

Aun cuando se encuentren races del pensamiento socialista entre los primeros filsofos polticos griegos, as como en antiguos textos producidos por inspiracin de la tradicin judeocristiana, la primera manifestacin reconocida de esa corriente se publico en 1516: Utopa, de Toms Moro. La primera parte de este libro trata de las condiciones econmicas y sociales observadas en Inglaterra y en otros pases, en poca en que fue escrito. Ataca la institucin de la propiedad privada, el desempleo y el desperdicio, con ideas precursoras sobre las cuestiones clave de la eficiencia y de la eficacia. Propone entonces una nueva forma de estructurar la economa y la vida en sociedad con base en la solidaria igualitaria. Todos trabajaran para el bien de la sociedad, no habra riqueza superflua o pobreza.

Los utopistas franceses y los tradeunionistas ingleses de los siglos XVII y XVII de la primera mitad del siglo XIX. Entre los franceses, Etienne Cabet se destac por sus intentos de poner en prctica sus ideas: propiedad comunitaria de los recursos y de los bienes producidos y promocin de una sociedad igualitaria. En 1848. Adeptos a sus ideas emigraron a Nauvoo, Illinois, en Estados Unidos de Amrica, donde fundaron una comunidad con base en sus creencias. Pero el grupo no mantuvo su cohesin y se desintegr. Otros utopistas franceses fueron Saint-Simon, Charles Fourier, Louis Blanc y Pierre-Joseph Proudhon; todos ellos crticos severos de la propiedad privada de los medios de produccin, propusieron la asociacin libre, criticaron las trasmisiones hereditarias como causas de desigualdad y pugnaron porque un gobierno central se encargara de construir y administrar un fondo social, adems de los medios de produccin. se mismo fondo recibira y hara gestiones de todos los bienes y herencias.

Los pensamientos de Thompson, Hodgskin y Gray, as como la experiencia de Cabet y Owen, fueron producto de las condiciones econmicas y sociales vigentes en la primera mitad del siglo XIX. Las imperfecciones y los vicios de las economas de mercado, fundamentadas en premisas liberales ortodoxas, eran fuentes de propuestas reformistas. Los resultados de la libertad de empresa y inspiracin para del proceso de

acumulacin movido por el inters privado, as como los choque entre el capital y el trabajo, el creciente distanciamiento entre las clases sociales y las oscilaciones de la actividad econmica que provocaban ondas de desempleo, justificaron las crticas y las propuestas de alternativas socialmente ms justas que manifestaron esos idelogos y hombres de accin. Fueron tambin la razn mayor del Manifiesto comunista, publicado por Karl Marx y Friedrich Engels en 1848, as como de El capital, en 1867, sntesis del pensamiento marxista.

Pero hay grandes diferencias entre el pensamiento marxista y el de sus predecesores. Una de las ms importantes es la posicin de Marx ante las propuestas reformistas de su poca. l se contrapuso a ellas y trat de demostrar que el socialismo antes que ser una forma ideal de organizacin de la vida en sociedad, debera ser visto como una tendencia inevitable de la historia, una especie de ruptura engendrada por las contradicciones del proceso privado de acumulacin. En el pensamiento

De Marx, las sociedades estn sujetas a un proceso permanente de transformacin histrica, derivada de choques entre intereses opuestos. Por consiguiente, de las condiciones vigentes de su poca resultara un nuevo orden, fruto de la lucha de clases entre los poseedores del capital y el proletariado. En su visin determinista, admita implcitamente que la ortodoxia clsica err al suponer que el nuevo orden econmico resultante de los principios liberales, una vez establecido, conducira a la estabilidad y a los crecimientos permanentes. Ocurrira lo opuesto: las fuerzas que crearon el nuevo orden econmico procuraran mantenerlo a medida que atendiera la perpetuacin de los intereses de la nueva clase dominante, que tratara de sofocar los intereses de fuerzas opuestas hasta que estas ltimas se rebelaran contra el orden existente y realizaran sus aspiraciones.

R. Heilbroner expone en forma simple las conclusiones de Marx. Las fundamenta en las contradicciones histricas que engendraron el progreso tecnolgico, la creciente

acumulacin privada de los medios de produccin y los resultados de largo plazo de la sustitucin del factor trabajo por el factor capital: Al sustituir hombres por mquinas, el empresario privado mata poco a poco su gallina de los huevos de oro; no obstante, slo obedece a sus impulsos de acumular ms y ms y de intentar mantenerse por encima de sus competidores. Cuando los salarios aumentan, l incorpora la mquina para reducir costos y mantener su margen de ganancia. Es una especie de tragedia griega, en la cual los hombres siguen hacia un destino predeterminado, slo que actuando involuntariamente para su propia destruccin. Por tanto, la moneda de la suerte est lanzada y no hay como impedir el resultado final. Como todos los empresarios privados hacen exactamente lo mismo, la relacin entre la remuneracin del trabajo y la produccin disminuye constantemente, hasta que tambin comienzan a disminuir las utilidades. stas caen ms y ms, pues el consumo de lo que se produce disminuye a medida que las mquinas no emplean el factor trabajo y el nmero de trabajadores remanentes no puede consumir toda la produccin. El futuro es sombro. Ocurren quiebras, desaparecen empresas, hasta que cierto da termina el drama. El resultado trazado por el propio Marx tiene la elocuencia del Da del Juicio Final; con la centralizacin de los medios de produccin y la socializacin del trabajo, se rompen los revestimientos del sistema. Las campanas doblan por la libertad de iniciativa y por la propiedad privada. Esta descripcin corresponde al determinismo histrico del pensamiento marxista, segn el cual las economas de mercado caminaran hacia su propia destruccin. Las contradicciones del modo liberal-individualista de produccin desembocaran fatalmente en la implantacin de economas colectivistas. Una nueva forma de poder econmico se establecera entonces. Los medios de produccin seran colectivizados, el capital slo es el trabajo acumulado y sera de propiedad colectiva, controlado por los trabajadores que contribuiran histricamente a su produccin y acumulacin. La libertad de empresa quedara restringida al mnimo: un ltimo anlisis, debera desaparecer. Y para definir los proyectos a que la nueva sociedad se entregara, surgiran centrales de planificacin donde se indicaran los bienes y servicios que se produciran, los mtodos de produccin, las cadenas de abastecimientos y la forma como se repartiran los resultados finales del

esfuerzo social de produccin. Esas centrales tambin coordinaran el desarrollo de la economa en su conjunto.

En los escritos de Marx y Engels o de cualquiera de sus predecesores o seguidores no hay descripciones minuciosas sobre cmo seran conducidas las economas colectivistas de mando central despus de establecido ese mismo sistema institucional. Los primeros esbozos del nuevo sistema se desarrollaron en la URSS, 11 aos despus de la revolucin socialista de 1917. De 1917 a 1921 el gobierno sovitico centralizado por el comit revolucionario de Petrogrado, elimin las instituciones bsicas de la economa zarista, nacionaliz y socializ los medios de produccin, cre un rgano central: el Vesenkha una especie de Consejo Supremo de Economa centraliz las decisiones econmicas y adopt los principios del mando centralizada de las inversiones, de la produccin y de las dems grandes clasificaciones de transacciones econmicas.

Los primeros aos de la implantacin del nuevo sistema se distinguieron por las grandes dificultades operacionales. En la fase inicial de 1917 a 1921 se registro un gran nmero de crisis sectoriales y regionales, que terminaron por extenderse a la economa en su conjunto. La produccin agrcola experiment una gran cada y la administracin de las industrias y de los principales servicios, que estaba a cargo de comits de trabajadores, fue frustrante en sus inicios. M. Niveau20 relata que "los precios subieron vertiginosamente, la produccin se desmoron y la moneda, devaluada, dej de ser un medio de cambio. Los campesinos se sintieron frustrados cuando se bloque su acceso a la propiedad privada. Los obreros tambin se frustraron cuando se les notific que las fbricas bajo su mando no eran de su propiedad, ni lo seran. Todo se someta a un mando centralizado y cualquier medio de produccin era de propiedad colectiva, impersonal. Junto con las frustraciones, la carencia de nuevos cuadros directivos y la destruccin pura y simple de los mecanismos de mercados se desbordaron en rebeliones y hambre. Los engranajes de sustitucin del viejo orden econmico no pudieron ser puestos en accin inmediatamente, entre otras razones por tratarse de una experiencia sin precedentes histricos: el funcionamiento de un sistema colectivista de mando central."

Las dificultades de ese primer periodo revolucionario llevaron al primer dirigente de la URSS colectivista, Vladimir Lenin, a un proceso de distensin, en el que se definieron los

contornos de una Nueva Poltica Econmica (NPE). Esta fase se extendi de 1921 a 1927. En ese periodo se organiz la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), la cual alcanz a los pueblos no rusos del antiguo imperio zarista: los de Ucrania, la regin del Cucaso y Asia central. Los principios de la NPE se llevaron a todas partes de la nueva unin. En relacin con las propuestas revolucionarias de 1917, la NPE dio un paso atrs: descentraliz las decisiones econmicas-y admiti, principalmente en el medio rural, el retorno al rgimen de propiedades no colectivas. Paralelamente, con la ayuda de estadistas y economistas que dominaban las tcnicas economtricas, como Kondratieff, Makarov y Groman, se realizaron estudios para implantar un sistema centralizado de planificacin, con el cual se podra dar viabilidad finalmente a la economa colectivista de mando central. En ese periodo se establecieron las instituciones bsicas del nuevo sistema, su organizacin. Y los instrumentos de mando que empleara.

El cuadro institucional de los modelos de planificacin

El retorno al sistema de mando central ocurri a partir de 1927-1928, en el inicio de la era stalinista. Cuando J. Stalin asumi el poder, ya se encontraba definido el cuadro institucional del sistema y ya estaban estructurados tambin sus bases organizacionales y el modelo de gestin que se adoptara para coordinar la economa en su conjunto. El cuadro institucional se fundamentaba en los siguientes puntos: La posesin y el control gubernamental de la totalidad de los medios de produccin. Esto significa reducir a cero o casi a cero las variadas formas de propiedad privada de los recursos productivos. Se admiten slo algunas actividades terciarias donde unidades individuales prestan servicios sin el empleo de terceros. Pero las tierras, las fbricas y los bienes de capital en forma general, as como el aparato de produccin de la economa, pasan a manos del gobierno central, que determinar cmo y con qu finalidades ser movilizado.

 La yuxtaposicin de los poderes poltico y econmico.

Este resultado es una derivacin lineal del carcter colectivo de los medios de produccin. Con l, el gobierno define la distribucin de los recursos y el destino de los productos; a la vez, centraliza el poder poltico, al establecer las directrices estratgicas de la economa y del poder econmico a fin de disponer, mediante agencias centrales de planificacin, de la totalidad de los recursos econmicos de la nacin. Esta concentracin de funciones conduce a la yuxtaposicin de los centros de decisin poltica y econmica. Se trata de una institucionalizacin opuesta diametralmente al principio descentralizador de las economas de mercado: en stas prevalece la libre iniciativa empresarial y el mercado se transforma en un centro de orientacin del proceso econmico. Pero cuando se establecen las bases de mando central, toda la iniciativa econmica se centraliza y el mercado es sustituido por agencias centrales de planificacin.

La soberana de quien planifica.

Este resultado institucional es una derivacin natural de los dos anteriores. La soberana del consumidor o la del productor, que mueven intereses privados, es sustituida por la de quien planifica. El justificante de ese cambio es la bsqueda de la racionalidad en la distribucin de recursos: mediante un plan central, se busca eliminar una de las deficiencias de la economa de mercado que sealaban los socialistas: la ineficacia en la distribucin de los recursos. En los sistemas de mando central, quien planifica define las prioridades sociales y moviliza el sistema econmico para realizarlas. Junto con la eficacia de la distribucin, quien planifica determina tambin cmo y dnde se emplearn los recursos, disponiendo de ellos en su totalidad segn patrones establecidos de eficiencia productiva. El gobierno, a travs de los mandos centrales, es quien determina las partes del ingreso agregado que se destinarn al consumo y a la acumulacin, el total y la disgregacin sectorial de las inversiones, la relacin de todas las clasificaciones de bienes y servicios que se producirn y las formas de movilizacin de los recursos. Estas capacidades de decisin son las que definen como un resultado institucional la soberana de quien planifica.

 La supremaca de las medidas obligatorias de gestin sobre los sistemas de incentivos fundamentados en la bsqueda del inters privado.

Al colectivizar los medios de produccin y al establecer los mecanismos de mando central, prevalecen medidas de carcter obligatorio. Se definen de arriba abajo los parmetros de eficiencia relativos a costos, plazos, niveles de produccin y grados de productividad. Para alcanzarlos, el gobierno recurre a determinar las metas operacionales y los mtodos burocrticos de gestin. Con base en ese cuadro institucional, el gobierno asume la posicin de agente econmico central. Es su responsabilidad buscar el equilibrio de las tres cuestiones clave de la economa: la eficiencia, la eficacia y la justicia social.

De acuerdo con la descripcin de R. Campbell, 21 el gobierno es la pieza principal de los engranajes que generan el producto social y reparten sus beneficios: convergen en su direccin todos los ejes decisivos que unen la agencia central de planificacin a cada una de las unidades de produccin. Como agente central, decide sobre la transferencia de recursos de una empresa a otra y sobre la fraccin de los resultados que irn a su propio presupuesto; una vez definidos los patrones de la estructura de distribucin, indica cunto del ingreso agregado se destinar a los medios de produccin. En la economa sovitica, por ejemplo, el gobierno controlaba en 1950 el volumen de produccin correspondiente a 99.4% de los medios de produccin.

Para conducir la economa como agente central, el gobierno recurre a un conjunto articulado de planes sectoriales o regionales. La tipologa de los planes, como se esquematiza en la figura 6.1, parte de planes prospectivos, que se elaboran para horizontes de largo plazo, y pasa por planes de mediano plazo (por lo general quincenales) hasta llegar a los planes operacionales de conduccin del proceso econmico, de presupuesto y metas anuales, que presentan niveles de agregacin y grados de detalle inversamente proporcionales.

Los planes son elaborados por oficinas centrales de planificacin y estructurados generalmente a partir de divisiones sectoriales. Los planes para los diferentes sectores de la economa se conectan entre s y buscan una consistencia interna porque toda la cadena de abastecimientos, la produccin agregada y las inversiones definidas para cada

sector se subordinan al mando central. Al no haber libertad de empresa, corresponde al gobierno establecer minuciosamente todas las decisiones de distribucin de la economa.

Los vicios y las imperfecciones de los Sistemas Centralizados

Una evaluacin de la trayectoria histrica de las economas de mando central revela una caracterstica comn en todas ellas: el paso de modelos centralistas a formas ms flexibles de conduccin de la economa. En todas se observa tambin como evolucin comn la revisin de dos instituciones fundamentales: la propiedad colectiva de los medios de produccin y la restriccin a la libertad de empresa.

Los cambios observados en esas economas tienen mucho que ver con los vicios, las imperfecciones y las deficiencias del modelo centralista extremo. Entre los de mayor relevancia se destacan generalmente los siguientes:

Burocratizacin excesiva del proceso econmico. Sometimiento de las actividades primarias y terciarias a la rigidez de los mandos centrales. Congelamiento de patrones definidos. Vulnerabilidad y propagacin de errores estratgicos u operativos. Falta de correspondencia de las selecciones en relacin con las aspiraciones sociales. Dificultades para reconocer y corregir externalidades negativas. Prdida progresiva de la eficiencia productiva, lo que comprometa en el largo plazo el objetivo dominante de la justicia distributiva.

Cada una de esas deficiencias e imperfecciones est relacionada con los rasgos dominantes del orden institucional, definido por la ortodoxia de los modelos colectivistas centralistas. Algunas se vinculan con la yuxtaposicin de los poderes econmico y poltico; otras, con la colectividad de todos los medios de produccin.

MARCO INSTITUCIONAL
MODELO CENTRALIZADO MODELOS DESENTRALIZADO

o o o o o o o o o

Posesin publica de los medios de produccin. Planificacin central.

o o o

Propiedad privada. Empresa privada Soberana del consumidor Libre competencia Sistema de preciso libres El control del sector privado por parte del pblico debe ser mnimo Primaca del capital sobre la mano de obra. El papel central empresario. lo tiene el

Sistema de precios dirigidos. o Inters publico. o Visin integral de la economa. o Planificacin econmica. Usa el dinero como bien de cambio perteneciente a la sociedad. El estado tama el papel de distribuidor de riqueza del pueblo. No existe la competencia. o o o

La mano de obra est al servicio de la produccin.

Fig.6.0 Flujos econmicos en una economa de mando central. El gobierno es el centro de distribucin de los recursos, tanto de los factores de la produccin como de otros abastecimientos a las empresas. Tambin determina la relacin consumo/acumulacin, los pagos al factor trabajo y las clasificaciones de gasto de las unidades familiares. Controla rgidamente las relaciones de comercio con otros pases.

6.2. Economa Descentralizada

Este tipo de economa consiste en transferir el proceso de asignacin de diferentes factores e insumos de produccin, de instancias polticas y administrativas hacia mecanismos de mercado. Bajo esta condicin, se puede considerar a la privatizacin como una forma de descentralizacin, siempre y cuando mantenga mecanismos de mercado competitivo, evitando la formacin de monopolios; de otro modo, si la privatizacin se realiza favoreciendo la conformacin de un monopolio en la provisin de servicios pblicos, no se estar descentralizando, sino, simplemente re-centralizando con un centro diferente. Tomando el enfoque sobre la provisin de bienes pblicos, se puede

decir que la descentralizacin econmica se relaciona ms que con la provisin de bienes pblicos con la produccin de stos.

La sociedad econmica descentralizada, es en la que no se puede identificar un centro comn de decisiones, sino que las decisiones econmicas se dejan a la libertad tanto del consumidor como del empresario, ya que los miembros de esta sociedad son los que participan en los procesos econmicos siguiendo nicamente sus propios intereses, ya que tiene por orientacin y fin servir el inters individualista, pues la actividad econmica se desarrolla por iniciativa individual y siguiendo el inters particular de cada individuo.

En una economa descentralizada no existe problema de concentracin industrial o excesivo crecimiento urbano o el problema de una poblacin fluctuante de trabajadores; como lo es en la economa centralizada. Habr control local de los recursos y del capital y oportunidad para toda la poblacin local de desarrollar su potencial econmico. Cada rea debe luchar para obtener auto suficiencia y desarrollo mximo en todos los sectores de la economa manteniendo la preservacin del medio ambiente. Cada unidad ser libre para desarrollar su propio plan econmico y los mtodos para implementarlo. Se reconocen 5 principios bsicos de descentralizacin econmica que son:

1. Control de los recursos, en particular de aquellos que estn destinados a la produccin de las necesidades bsicas. Las materias primas deben ser utilizadas lo ms prximo posible de sus fuentes para que haya eficiencia mxima, sustentabilidad y se generen los beneficios esperados.

2. Produccin basada en las necesidades y en el consumo. Las mercaderas producidas son definidas por el empresario que debe tener bien definida la demanda. Las unidades socio econmicas deben ser del tamao suficiente para crear estabilidad en la economa en general y particular para cada empresario.

3. La produccin y distribucin deber ser organizada, principalmente a travs de cooperativas, las cooperativas son casi siempre incapaces de competir en un ambiente capitalista y centralizado. Estando disponibles localmente y con el

control de los recursos y mercados el sistema cooperativo podra ser altamente exitoso.

4. Empleos locales, las empresas deben dar empleos a las personas locales eso es posible mediante una fuerte educacin local de manera de tener personas habilitadas en todas las reas. Las cooperativas pueden tener un papel en ese proceso presentando continuas oportunidades educacionales a sus miembros, as como oportunidades de ejercerlo. Eso tambin asegura que personas muy talentosas puedan ser correctamente utilizadas y no se favorezca la "fuga de cerebros" trasladndose a zonas ms desarrolladas como ocurre actualmente en el mundo. Muchos de los ms talentosos y habilidosos se trasladan de las reas rurales a las reas urbanas y de las naciones menos a las ms desarrolladas.

5. Mercados locales, en la medida de lo posible los bienes que satisfagan las necesidades bsicas que sean importados de fuera del rea deberan obtenerse en el mercado local. Es esencial para el desarrollo de una produccin local que esa medida sea aplicada. Inicialmente las personas tendrn que aceptar productos de calidad ms baja a precios ms elevados menor disponibilidad, ms, con el desarrollo correcto y de acuerdo con el deseo de la poblacin pueden alcanzarse buenos resultados reteniendo capital dentro de una unidad econmica, y si hubiera entusiasmo y orgullo en los productos fabricados localmente ese proceso puede desenvolverse muy bien.

Se presupone la no intervencin del Estado en la actividad econmica descentralizada, ya que la economa se basa en que individuos privados llevan a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que intervienen los precios y los mercados, en resumidas cuentas intereses individuales en base a mercados de produccin de bienes y servicios administrados por ellos mismos , lo que fcilmente nos lleva a determinar que el contorno de la economa descentralizada esta representado por el capitalismo, y el Estado solo debe de tratar de mantener un mercado competitivo.

Sistema capitalista El Capitalismo es la visin poltica de acaparar todo para m y que nada quede para ti. Se pone en prctica habitualmente en todos los pases que conforman el Mundo exceptuando Cuba, Venezuela y Bolivia, Los principales promotores de esto suelen ser personas de gran capital, polticos varios y terceras personas. En cada caso existe una referencia en el origen etimolgico de la palabra "capitalismo" a la idea de capital, y estas referencias son co dependientes: quienes crean o adquieren capital permanecen como sus propietarios (capitalistas) durante el proceso de produccin, la rentabilidad del capital invertido en un libre mercado de productos y servicios es el eje central de la vida econmica.

Estas definiciones seran: El rgimen econmico en el cual la titularidad de los medios de produccin es privada, entendindose por esto su construccin sobre un rgimen de bienes de capital industrial basado en la propiedad privada. La estructura econmica en la cual los medios de produccin operan principalmente en funcin del beneficio y en la que los intereses directivos se racionalizan empresarialmente en funcin de la inversin de capital y hacia la consecuente competencia por los mercados de consumo y trabajo asalariado. El orden econmico en el cual predomina el capital sobre el trabajo como elemento de produccin y creacin de riqueza, sea que dicho fenmeno se considere como causa o como consecuencia del control sobre los medios de produccin por parte de quienes poseen el primer factor.

Salvo en su especfica combinacin ninguna de las siguientes caractersticas es exclusiva del capitalismo: la motivacin basada en el clculo costo-beneficio dentro de una economa de intercambio basada en el mercado, el nfasis legislativo en la proteccin de un tipo especfico de apropiacin privada, o el predominio de las herramientas de produccin en la determinacin de las formas socioeconmicas. As, slo el conjunto co dependiente de tales caractersticas puede ser considerado un sistema capitalista,

organizativamente en torno a las relaciones sociales que produce en determinados espacios, independientemente se vea de forma favorable o no, sera: El sistema econmico en el cual las relaciones sociales de produccin y el origen de la cadena de mando incluyendo la empresaria por delegacin se establece desde la titularidad privada y exclusiva de los accionistas de una empresa en funcin de la participacin en su creacin en tanto primeros propietarios del capital. La propiedad y el usufructo queda as en manos de quienes adquirieron o crearon el capital volviendo inters su ptima utilizacin, cuidado y acumulacin, con independencia de que la aplicacin productiva del capital se genere mediante un trabajo colectivo y conjunto, material e inmaterial, por cada uno de los actores de la misma empresa.

Por extensin se denomina capitalista a la clase social ms alta de este sistema econmico ("burguesa"), o bien a la forma comn que tendran los intereses individuales de los propietarios de capital en tanto accionistas y patrones de empresas; tambin se denomina capitalismo a todo el orden social y poltico (legislacin, idiosincrasia, etc.) que orbita alrededor del sistema y a la vez determina estructuralmente las posibilidades de su contenido.

Principales caractersticas del capitalismo Existen dos clases sociales antagnicas: La Burguesa (duea de los medios de produccin) y el Proletariado (vende su fuerza de trabajo) El fin del capitalista es la obtencin de ganancias y no la satisfaccin de las necesidades de la sociedad. Existe anarqua en la produccin, la cual genera ciclos de crisis econmicas (ejemplo: inflacin y desempleo) El pleno desarrollo del capitalismo se llama Imperialismo que solo fue alcanzado por EE.UU. en un corto perodo.

Descentralizacin de las decisiones econmicas.

La principal caracterstica del sistema econmico-capitalista es la ausencia de la planificacin econmica. En ausencia de un agente central de planificacin, las decisiones de qu, como y para quien producir, quedan a la libre accin de las fuerzas econmicas, representadas de un lado por las empresas productoras y del otro lado por los consumidores, este libre accionar de productores y consumidores, que pueden utilizar su capital de la manera que ellos deseen atendiendo sus propios intereses, surge un sistema econmico descentralizados.

La ausencia de una direccin central que rija en su totalidad la vida econmica no produce, como pudiera esperarse, caos o desorden. Por el contrario, el sistema econmico tiende hacia un orden guiado por sus propias fuerzas econmicas. Fue Adam Smith, fundador de este sistema quien observ que dicho sistema econmico capitalista tenda hacia un orden armnico como si fuera guiado por una mano invisible. Esta idea de una mano invisible, fue la que sirvi al propsito de desvirtuar el principio de la intervencin del Estado en la vida econmica, ya que la intervencin de este solo consegua obstruir la tendencia hacia el equilibrio armnico inherente al sistema econmico.

Instituciones del capitalismo.

El capitalismo como ideologa se apoya en una serie de instituciones y libertades econmicas que son las que le han impartido al sistema caractersticas peculiares que lo distinguen de las dems formas de organizacin. Las instituciones son:

a) Propiedad privada. La institucin de la propiedad privada de todos los bienes, tanto los de consumo como los medios de produccin, es una de las instituciones caractersticas del capitalismo. Se ha establecido como un principio de categora constitucional, el derecho de los miembros de la sociedad a poseer y disfrutar libremente de los medios de produccin y consumo. El estado no puede, sin destruir la esencia de la organizacin econmica capitalista, eliminar la institucin de la propiedad privada. No indica esto, sin embargo que la propiedad privada, por

lo menos en lo que respecta a los medios de produccin, se considere que en el estado capitalista como sagrada, ya que no puede intervenirla bajo ciertas circunstancias. Frente al derecho a la propiedad privada se ha desarrollado el principio de la intervencin del Estado cuando el inters pblico as lo requiera.

Pero aun en dichos casos, que suelen ser la excepcin y no la regla, la expropiacin de los bienes particulares tiene que ser previamente compensados y con justicia. De modo que bajo poder de polica del Estado el gobierno puede incautarse, previa justa compensacin, de las propiedades pertenecientes a individuos particulares.

b) La empresa privada. Tiene en el sistema capitalista la importante funcin de organizar el proceso productivo. Son los empresarios particulares los, que atendiendo a las condiciones econmicas, organizan los recursos econmicos para la produccin de bienes y servicios. La produccin de estos se considera en el sistema capitalista una funcin que le est reservada por exclusividad a la empresa privada. Solo por excepcin y en atencin al inters general, el Estado entra en el campo de la produccin. Pero se sobreentiende que en todo caso no es funcin del Estado convertirse en una empresa productora para competir con la empresa privada.

La intervencin del Estado en el proceso productivo se ha limitado a la prestacin de ciertos servicios que la empresa privada no poda prestar econmicamente, o que pudindolos prestar, el inters publico estara mejor servido si el Estado se ocupara de ello.

c) Soberana del Consumidor. Se refiere a la libertad de los individuos a expresar sus preferencias libremente en el mercado. La decisin de comprar o no comprar un determinado producto se deja en absoluto a la libe discrecin del consumidor. Puesto que nadie mejor que el consumidor puede determinar que es lo que ms conviene a sus intereses particulares.

d) Sistema de precios libres. El mecanismo del precio es una de las instituciones mas interesantes del sistema capitalista, ya que todas las cosas tienen su propio precio

que se expresa en trminos de la unidad monetaria comn a una determinada sociedad, que en nuestro caso son dlares ($); es as como se distingue el hecho de que el precio esta relacionado directamente al concepto de dinero. El precio de un producto no es otra cosa que la cantidad de dinero que se puede adquirir de su venta en el mercado.

Es mediante el mecanismo del precio que los productores determinan qu y cunto producir, que cantidad y en que proporcin combinar los factores de produccin. Lo ms interesante de todo es que el precio de las cosas no lo fija ninguna persona en particular, sino que es mediante el libre juego de la oferta y la demanda, los productores y consumidores actuando libremente en el mercado, que todas las cosas objeto del comercio encuentran un precio en el mercado

Libre competencia

El capitalismo presupone la libre competencia econmica, donde hay una lucha pacifica y leal entre las empresas por apoderarse del mercado. Un empresario puede lograr la salida de otros empresarios del mercado ofreciendo mejores condiciones econmicas a sus clientes, lo cual es permitido y deseable para el sistema capitalista, el resultado final de esta competencia ser obviamente la desaparicin de las firmas ms dbiles y la supervivencia de las firmas ms eficaces. Adems presupone la libre entrada de otras empresas al mercado.

7. Modelos Econmicos
Economa Es la ciencia que estudia la forma en que se producen, circulan, son distribuidos y se consumen los bienes. Se ha dicho que nuestro siglo es dominado por la complejsima variedad de los fenmenos econmicos. Nada es ms eficaz que lanzarse directamente al proceso de la realidad econmica; estudia la manera en que se fijan los precios del trabajo, del capital y de la tierra en la economa y en el modo en que se utilizan para asignar los recursos.

Examina la distribucin de la renta, examina la influencia del gasto los impuestos y el dficit presupuestario pblicos en el crecimiento. Analiza el crecimiento en los pases en vas de desarrollo y propone medidas para fomentar la utilizacin eficiente de los recursos. Partes de la economa La economa puede dividirse en tres partes: estas son: economa descriptiva, teora econmica y economa aplicada o poltica econmica

En la economa descriptiva: se renen todos los factores relacionados sobre un asunto concreto. Se hace un amplio uso de la estadstica y las encuestas. En la teora econmica: se da una explicacin simplificada de la forma en que un sistema econmico funciona y de los rasgos ms importantes del sistema. La economa aplicada o poltica econmica: establece los lineamientos o acciones para aplicar la teora econmica en el cambio y bienestar de la sociedad.

Los tres problemas de organizacin econmica

Todas las sociedades humanas ya sea en pases industriales avanzados, economas basadas en un sistema de planificacin central o de pases aislados deben afrontar y resolver tres problemas econmicos fundamentales. Todas las sociedades deben tener

una manera de decidir que bienes se producen, como se producen y para quien se producen. Que bienes se producen y en que cantidades? Una sociedad debe decidir que cantidad de cada uno de los numerosos bienes y servicios posibles producir y cuanto producir Cmo se producen los bienes? Una sociedad debe decidir quien los producir , con que recursos y que tcnicas de produccin utilizara Para quin se producen los bienes? Quin recoger los frutos de la actividad econmica? O dicho en trminos formales como habr de dividirse el producto nacional entre los diferentes hogares?

Los modelos econmicos

Un modelo econmico es una simplificacin y una abstraccin de la realidad que a travs de supuestos, argumentos y conclusiones explica una determinada proporcin o un aspecto de un fenmeno ms amplio.

Los modelos econmicos suponen que el comportamiento de los individuos es "racional" en el sentido de que se toman aquellas decisiones que son ms efectivas para ayudar al individuo a alcanzar sus propios objetivos e intereses, cualesquiera que estos sean. El comportamiento racional de los individuos exige que estos acten coherentemente con un conjunto sistemtico de preferencias. La racionalidad garantiza al sujeto econmico un

criterio estable, a partir del cual decide su actuacin ante cada situacin.

Definicin El concepto de modelo econmico tiene dos grandes aplicaciones.

En la economa matemtica, se trata de una representacin terica del funcionamiento pretendido de los diversos procesos de la economa. En este sentido, el modelo econmico utiliza variables y relaciones lgicas entre las mismas, con el objetivo de que la representacin simplificada ayude a comprender sistemas ms complicados.

Por lo que se recurre al diseo de un modelo econmico, como una forma segura de reflexionar sobre todos los efectos relevantes, de pensar en los efectos que deben ser tomados en cuenta y cules son efectos menores que es posible ignorar para responder a la pregunta que se haya formulado. Para la economa poltica, en cambio, el modelo econmico es el nombre que reciben los conjuntos de procesos sociales y de produccin que dictamina el Estado con la intencin de lograr la mejor relacin posible entre las empresas y las economas domsticas.

De esta forma, un modelo econmico busca la homogeneidad (que las normas sean iguales para todos) y la transparencia (que las normas sean conocidas, respetadas y aplicadas correctamente).

Los modelos econmicos consisten en representaciones tericas sobre cmo deben ser guiadas las relaciones econmicas dentro de la sociedad, teniendo como principales afluentes el sector pblico y el privado, el interno y el externo.

Se distinguen tres grandes clases de modelos econmicos La economa de mercado: Se basa en la premisa de que la economa podra autorregularse en una forma satisfactoria, y apunta a que la intervencin del Estado en la misma sea mnima. La economa dirigida: En este modelo econmico, los factores de produccin estn en manos del Estado, que acta como el nico agente econmico relevante,

ya que controla todos los aspectos de la vida econmica. Esto genera que el mercado pierda su funcin como mecanismo asignador de recursos. No permite la existencia de la propiedad privada La economa mixta es un punto intermedio entre la economa de mercado y la economa dirigida.

La actividad econmica en la actualidad

Hay tres tipos de economa: La economa de mercado libre ha estado siempre sometida a cierta fiscalizacin por parte del estado y la economa centralizada permite siempre una cierta libertad de consumo y en sectores limitados, tambin la libertad de produccin para empresas aisladas. As pues siempre se ha dado cierta mezcla de ambas Sin embargo es importante la diferencia entre el sistema capitalista y el predominante comunista La economa centralizada este seria un ejemplo con la URSS, la produccin dirigida ha sido fijada con todo detalle por el estado, que ejerce una estricta fiscalizacin sobre precios y salarios.

La economa mixta es el que rige en los ltimos pases que se basa en la intervencin directa relativa a precios, salarios, direccin de la produccin es considerada poco conveniente por los gobiernos de las democracias occidentales, que creen conseguir as una mayor liberalidad para la expansin industrial.

Sin embargo ni las economas de mercado libre ni las de mercado dirigido se han dado en su forma pura.

Modelos econmicos a nivel mundial de las finanzas pblicas

1. Modelo econmico de carcter liberal: proviene de un gobierno liberal, tiene a la promocin de los tres sectores que son: pblico, privado y social.

2. Neoliberalismo econmico: existen dos situaciones, el capital es el Generador de la riqueza nacional y se recurrir a factores de especulacin de manera preferente a los factores de produccin.

7.1. Modelo Neoliberal

La terminologa de lo que se considera como liberalismo viene del ao 1776 por el libro de Adam Smith La riqueza de las naciones. El termino de neoliberalismo es la abreviatura del termino Liberalismo Neoclsico; hoy en da tambin al modelo econmico lo llaman Capitalismo Corporativo, Globalizacin Corporativa y hasta Economa Suicida. Esta ideologa es la que actualmente domina las polticas de la economa global.

Muchos economistas cuestionan el termino de neoliberalismo ya que no corresponde a ninguna escuela bien definida ni a una formad de describir las actividades econmicas solo de explicarlas; el termino de neoliberalismo corresponde a un termino mas bien poltico o ideolgico usado por los medios de comunicacin.

El pensamiento neoliberal parte de la libertad de los individuos y de su propiedad privada. De esta forma, las sociedades se organizan espontneamente de acuerdo con la libre competencia. Dentro de sta dinmica, el mercado es la principal institucin econmica, social y poltica. Los precios, dentro de la estructura del mercado reflejan las reglas del juego sociales y econmicas.

Historia del Neoliberalismo

El neoliberalismo es una forma del capitalismo. Cada vez que los movimientos populares han derrumbado a formas previas de explotacin capitalista, el sistema ha logrado metamorfosearse y sobrevivir. En los aos treinta, los obreros estadounidenses y europeos lucharon en contra a la administracin arbitraria de las empresas y el desempleo peridico y destructor. Exigieron el mando sobre sus trabajos, alzas regulares de sueldos, empleo para todos, compensacin para el desempleo, vacaciones pagadas y voces colectivas en los asuntos sociales y polticos. Recibieron el Keynsianismo, los sindicatos que colaboran con las gerencias, los tratos de productividad que no hacan caso al aumento de la necesidad para tiempo libre, y en general, polticas gubernamentales estructuradas a favor de los negocios grandes pero disfrazadas en la retrica del "estado de bienestar social."

El neoliberalismo es un sistema bastante joven en lo que cabe, ya que se convirti en ideologa econmica dominante hace unos 30 aos; anteriormente se tenis al keynesianismo, todas estas de un sistema capitalista solo que en el caso anterior existe una intervencin del estado ya que esta impona reglas supervisaba el mercado, todo lo contrario con el neoliberalismo que defiende algunos conceptos filosficos del viejo liberalismo clsico del siglo XIX como la iniciativa privada o la limitacin del crecimiento del Estado, aadindole por lo general elementos posteriores como el rol subsidiario del Estado desarrollado por el monetarismo de la Escuela de Chicago que, desde mediados de los aos 50, se convirti en crtico opositor de las polticas de intervencin econmica que se adoptaban en todo el mundo. Mientras dominaba en esa poca el keynesianismo; un economista influyente Milton Friedman propuso que el estado no interviniera nada en la economa nacional; es decir que la economa estuviera en manos de la capital privado, crtico los gobiernos nacionales por sus burocracias enormes e ineficientes que impedan el funcionamiento ptimo del mercado.

Caractersticas del modelo

Se defiende un mercado altamente competitivo Se permite la intervencin del estado en la economa, para promover la libre competencia de mercado, pero los restringe hasta despojar de la posibilidad de garantizar los bienes comunes mnimos que se merece todo ciudadano por ser persona

Se oponen al acapamiento y a la especulacin Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios por el Estado con lo que se expresa una poltica de ajuste y de apertura. Rechazan la regulacin de precios del Estado y a que se debe de fijar en base a la oferta y la demanda respectiva del mercado Se oponen a la creacin compulsiva del empleo, eliminado los programas generales de creacin de oportunidades para todos y los sustituye por apoyos ocasionales a grupos focalizados.

Defiende el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros, y deja sin suficiente proteccin a los pequeos y medianos productores.

Defienden la libertad de contratacin del trabajo y la libre movilidad de los factores de produccin. Elimina obstculos que podran imponer las legislaciones que protegen a los obreros. Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos. Y principalmente provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de la comunidad, produciendo la destruccin de la integridad humana y ecolgica.

Polticas del Neoliberalismo Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos neoliberales (en principio recomendaciones a pases tanto industrializados como en desarrollo) incluyen:

Polticas monetarias restrictivas

Aumentar tasas de inters o reducir la oferta de dinero. Con ello disminuye la inflacin y se reduce el riesgo de una devaluacin. No obstante con ello se inhibe el crecimiento

econmico ya que se disminuye el flujo de exportaciones y se perpeta el nivel de deuda interna y externa denominada en monedas extranjeras. As mismo, se evitan los llamados ciclos del mercado.

Polticas fiscales restrictivas:

Aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los impuestos sobre la produccin y la renta; eliminar regmenes especiales; disminuir el gasto pblico. Con ello se supone que se incentiva la inversin, se sanean las finanzas pblicas y se fortalece la efectividad del Estado. No obstante no se distingue entre los niveles de ingreso de los contribuyentes, donde unos puede pagar ms impuestos que otros, y se grava a las mayoras mientras que se exime a las minoras, deprimindose as la demanda, si bien se busca apoyar la oferta, buscando el bienestar de toda la sociedad. Tampoco se reconoce que el gasto pblico es necesario, tanto para el crecimiento como para el desarrollo (comparar histricamente ejemplos de pases industrializados); para la proteccin de sectores vulnerables de la economa y la poblacin; y para la estabilidad social y econmica en general.

Liberalizacin:

Tanto la liberalizacin para el comercio como para las inversiones se supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribucin de la riqueza, al permitir: 1. Una participacin ms amplia de agentes en el mercado (sin monopolios u oligopolios), 2. la generacin de economas de escala (mayor productividad), 3. el aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra barata, por ejemplo), 4. el abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transportacin y del proteccionismo), y 5. el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello (en general aumento de la oferta y la demanda en un contexto de libre mercado, con situaciones de equilibrio y utilidades marginales).

Privatizacin:

Se considera que los agentes privados tienden a ser ms productivos y eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse para ser ms eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de la generacin de riqueza.

Desregulacin:

Se considera que demasiadas reglas y leyes inhiben la actividad econmica y que su reduccin a un mnimo necesario (sobre todo garantizar del rgimen de propiedad y de la seguridad) propician un mayor dinamismo de los agentes econmicos. En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor manera de alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permite al total de los integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy); como liberales promueven mediante el beneficio individual, alcanzar el beneficio de toda la sociedad. Principales Autores del modelo econmico Luis Baudin Escuela de Chicago Milton Fridman Friedrich August von Hayek Carlos Rangel Mario Elgue Luis Pazos Raymond Aron Carl Menger

En que consiste Modelo Neoliberal Consiste en evitar la intervencin del estado en la economa. En dejar que el estado slo cumpla con sus tareas de Estado Gendarme, es decir seguridad pblica, salud y educacin, y mnimamente en la regulacin de las actividades econmicas, ya que slo puede corregir las pequeas imperfecciones del sistema

Se trata de que el sistema econmico se desenvuelva en funcin de las fuerzas del mercado, con una mnima intervencin estatal. en particular el estado no debe participar activamente en ninguna actividad econmica.

Entre los aos 1980-200, se han implementado este modelo econmico en varios pases como lo son: Per (Alberto Fujimori) Chile (Augusto Pinochet) Argentina (Carlos Menem) Mxico (Carlos Salinas de Gotari) Brasil (Fernando Collor de Mello) Bolivia (Gonzalo Snchez de Lozada) Reino Unido (Margaret Thatcher) Estados Unidos (Ronald Reagan)

Neoliberalismo en latino America

Lleg con fuerza a los pases del sur con la crisis financiera de 1982 en Mxico, en que ese pas declar a sus acreedores internacionales (incluyendo el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional) que ya no poda pagar sus deudas. Aprovechndose de la posicin vulnerable de muchos pases del Sur, el FMI y el Banco Mundial empezaron durante los 80 a obligar a los pases pobres a hacer grandes cambios en las estructuras de sus economas. Estos cambios se llaman polticas de ajuste estructural y han trado consecuencias profundamente perjudiciales para millones de personas en los pases afectados. El Neoliberalismo, se ha venido dando en Amrica Latina desde la dcada de los 80s. Es una nueva poca histrica que se conoce mundialmente como globalizacin y que se presenta como neoliberalismo. Se adopt inicialmente (en Amrica Latina) como una "ideologa de la transicin" a travs de la cual se generaran condiciones favorables que facilitaran el proceso de modernizacin y se sentaran las bases para la constitucin de un nuevo proyecto poltico econmico que metera a la regin en la globalizacin de la economa. Se llevo a cabo por medio por el Consenso de Washington.

Se entiende por Consenso de Washington un listado de polticas econmicas consideradas durante los aos 1990 por los organismos financieros internacionales y centros econmicos con sede en Washington DC (Distrito de Columbia), Estados Unidos, como el mejor programa econmico que los pases latinoamericanos deban aplicar para impulsar el crecimiento. A lo largo de la dcada el listado y sus fundamentos econmicos e ideolgicos, tomaron la caracterstica de un programa general. En realidad el Consenso de Washington fue formulado originalmente por John Williamson en un documento de noviembre de 1989 ("What Washington Means by Policy Reform" que puede traducirse como "Lo que Washington quiere decir por politica de reformas"). Fue elaborado como documento de trabajo para una conferencia organizada por el Instituto for International Economics, al que pertenece Williamson. El propio Williamson cuenta que en ese histrico borrador, incluy "una lista de diez polticas que yo pensaba eran ms o menos aceptadas por todo el mundo en Washington y lo titul el Consenso de Washington] Originalmente ese paquete de medidas econmicas estaba pensado para los pases de Amrica Latina, pero con los aos se convirti en un programa general. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Disciplina fiscal Reordenamiento de las prioridades del gasto pblico Reforma Impositiva Liberalizacin de las tasas de inters Una tasa de cambio competitiva Liberalizacin del comercio internacional (trade liberalization) Liberalizacin de la entrada de inversiones extranjeras directas Privatizacin Desregulacin Derechos de propiedad

Hay que puntualizar que por "Washington", Williamson entenda el complejo polticoeconmico-intelectual que tienen sede en Washington: los organismos financieros internacionales (FMI, BM), el Congreso de los EEUU, la Reserva Federal, los altos cargos de la Administracin y los institutos de expertos (think tanks) econmicos. Esa breve lista tom autonoma y se constituy en lo que luego se denominara neoliberalismo, especialmente por parte de sus crticos. Con posterioridad la "lista" inicial fue completada,

ampliada, explicada, y corregida. Se ha hablado del Consenso de Washington II, y del Consenso de Washington III.

El neoliberalismo en El salvador Es importante conocer la realidad que e esta viviendo en el pas debido a este modelo econmico, as pasa de lo terico a lo practico y e vuelve una realidad que se puede percibir por todo individuo conciente y con una debida formacin acadmica integra. En el salvador se vive en un modelo neoliberal desde el gobierno de Alfredo Cristiani (19891994) y desde entonces se ha implementado una serie de medidas (consenso de Washington) que ha llevado como consecuencia lo siguiente:

1) La desaparicin de la moneda nacional: Este es uno de los objetivos del modelo. Que no exista poltica monetaria nacional. La desaparicin del coln y su sustitucin por el dlar, permiti consolidar los intereses y negocios del grupo de familias que controla la banca (hasta hace poco tiempo) salvadorea.

Ha

hecho

del

negocio

de

las

pensiones

uno

de

los

mas rentables,

esto

independientemente de si las pensiones se garantizan, pues esto no es un objetivo real del nuevo sistema previsional. Ha puesto nuestra maltrecha economa en dependencia de los intereses norteamericanos. Momentneamente crearon la impresin de una baja inflacin y devaluacin monetaria, pero que ahora enfrenta las vicisitudes de la cada del dlar frente a otras monedas fuertes en el mundo, con lo cual la inflacin aumentar, pero manteniendo sin cambio los salarios. Con lo cual las ganancias de las grandes empresas aumentan.

2) Desnacionalizacin de la economa salvadorea: Para el modelo neoliberal, las economas a escala nacional no tienen ningn sentido. Lo que funciona debe ser a escala global. Por tanto las economas nacionales deben ser transformadas en sucursales de las grandes empresas e instituciones internacionales. La banca nacional ha dejado de existir, ahora est convertida en sucursales de grandes bancos internacionales. Estamos a escala global. Grandes y emblemticas empresas

salvadoreas han dejado de serlo, Cemento CESSA, La Constancia, son solo dos ejemplos de empresas que dejaron de ser salvadoreas en los ltimos aos, para convertirse en sucursales de grandes transnacionales. Otras empresas han abandonado el territorio nacional y se han instalado en otros pases de la regin centroamericana ADOC, Caf Listo, La Cigarrera Morazn, solo para mencionar algunas.

3) La destruccin de la Agricultura y la industria nacional: El agro ha sido abandonado desde hace muchos aos. Los intentos por reactivarlo han dado escasos resultados, pues el modelo no considera esta posibilidad. Hay algunos avances en los ltimos aos como resultado de la presin de grandes agricultores del pasado, pero su efecto es cosmtico y de corto plazo. El modelo considera que estas reas no tienen sentido. Mejor comprar arroz vietnamita que cosecharlo en El salvador, para poner un ejemplo. La industria nacional funciona sin apoyo ni incentivos. La generacin de energa elctrica, que es vital para este ramo de la economa es de mala calidad y de altos costos. Con ello se elevan considerablemente los costos de produccin de las empresas nacionales, impidindoles competir. Pero generando altos mrgenes de ganancias a las empresas distribuidoras de la energa. Adems el contrabando de China y Otros pases del Oriente, compite en forma desleal con la industria local. Las pocas empresas que an subsisten estn al borde de la quiebra.

4) La privatizacin y la reduccin del Estado: Para el modelo neo liberal, el Estado debe ser transformado de forma radical. Se debe poner en funcin de las fuerzas del mercado, interfiriendo lo menos posible. Debe abandonar una serie de funciones que tradicionalmente desarrollaba y ser entregadas a los grandes empresarios privados. En esta lgica se han privatizado grandes y claves funciones del Estado, como Las telecomunicaciones, la energa elctrica, el sistema de pensiones, la generacin de grandes obras pblicas, etc.

El modelo tiene dficit en el caso de la privatizacin del Agua, de servicios de salud, del Seguro Social. Adems, somos ejemplo de cmo se privatiza sin regulaciones al mercado para garantizar los servicios sociales bsicos para la poblacin y las garantas a los

consumidores. Adems tenemos el honor de ser el nico pas de Latinoamrica que ha privatizado su registro de personas naturales.

5) La exportacin de mano de obra para obtener remesas: La exportacin de la mano de obra salvadorea a los pases desarrollados, para que enven remesas que generan consumo interno y por tanto el desarrollo del sector terciario de la economa, que est acaparado por un reducido grupo de familias. Se ha exportado mas del 25% de nuestra poblacin total, que actualmente residen (la gran mayora ilegalmente) en los EUA. Adems el nmero de compatriotas en pases como Canad, Australia, Espaa y otros, crece constantemente. Ingresarn al pas, en este ao, ms de tres mil millones de dlares, con los cuales se mantienen los grandes centros comerciales del pas, las cadenas de comida tipo Snack, y otras empresas dedicadas al consumo y los servicios.

6) Baja calidad de la democracia y debilidad institucional La institucionalidad debe ser dbil para que no interfiera con el libre mercado y el clima de negocios. El modelo ha facilitado que tengamos el sistema electoral mas atrasado de Amrica Latina. Con ello se ha garantizado los ltimos cuatro triunfos presidenciales. El Sistema Judicial, se encuentra al servicio del libre mercado y de los intereses de los grupos familiares representativos de este. La garanta para las grandes empresas, en el sentido que no sern hostigadas o daadas por demandas legales de consumidores, de irrespeto a leyes medioambientales, por violacin de derechos laborales. Las grandes empresas pueden invertir con total garanta de que sus intereses de ganancia no sern mancillados.

7.2. Modelo Social de Mercado

DEFINICIN La economa social de mercado es un orden social, econmico y poltico integrado, que se caracteriza por tener una poltica econmica de mercado, y al mismo tiempo una poltica social que regula a la primera, diferencia frente al neoliberalismo. lo que se configura adems como su mayor

Otro concepto de la economa social de mercado es un enfoque de principios, instituciones y polticas econmicas concretas que se basa en la idea central de que hay una complementariedad entre los principios de libertad, solidaridad y subsidiaridad, y plantea que una economa funciona adecuadamente cuando hay un marco de operacin del mercado y el sector privado. Hay libertad de empresa y en los mercados, puesto que lo ms productivo para una economa en trminos de la produccin de bienes, servicios y riqueza es la iniciativa privada, pero dentro de un marco que genere condiciones de competencia justa, equitativa y al mismo tiempo tenga en cuenta la distribucin de los beneficios, sobre todo en pases con problemas de pobreza. Los valores ticos en los cuales se fundamenta la economa social de mercado se centran en principios que guardan relacin con la dignidad humana, el bien comn, la solidaridad y la subsidiaridad, a fin de lograr un sistema econmico al servicio del hombre. Por lo mismo se entiende como un sistema liberal con mrgenes y lmites reglados segn una agenda valrica y de principios.

ANTECEDENTES DEL MODELO El origen de la Economa Social de Mercado se encuentra en los trabajos de diversos economistas e intelectuales alemanes de los aos 30' y 40' como Wilhelm Rpke, Alexander Rstow y los miembros de la llamada Escuela de Friburgo, quienes buscaban idear un modelo econmico capaz de ser una alternativa al -entonces desprestigiadoliberalismo tradicional y a las economas centralizadas de moda en aquella poca. Pese a que en esos aos fueron ignorados y, en varios casos incluso reprimidos, con la llegada de los democratacristianos, especialmente de Ludwig Erhard, al gobierno de la Repblica

Federal, sus teoras seran una de las principales influencias en las polticas del nuevo gobierno.

PRINCIPIOS BASICOS

PRINCIPIOS CONSTITUTIVOS: 1. Sistema de precios de "competencia perfecta". Esta debe ser la tendencia del sistema de precios, lo cual slo es posible si en todo mercado hay muchos oferentes y muchos demandantes. 2. Estabilidad de la moneda. El valor del dinero tiene que permanecer estable. El afianzamiento del valor del dinero no debe estar en manos de instancias polticas. La estabilidad de la moneda debe estar garantizada por un banco central independiente del gobierno (tasa inflacionaria de un digito). 3. Libre acceso a los mercados. Los mercados deben ser abiertos. No debe haber barreras para entrar a ellos, ni acuerdos para la formacin de trusts, de crteles o de monopolios. 4. Libertad contractual. El libre contrato es un requisito indispensable para la competencia, sin embargo, el Estado puede intervenir para evitar abusos en la libre contratacin, y garantizar la justicia social. 5. Propiedad privada con funcin social (hipoteca social). La base de la ESM es la propiedad privada de los medios de produccin subordinada al Principio del destino universal de los bienes (co-gestin). 6. Plena responsabilidad. Los actores econmicos pueden y deben buscar su legtimo beneficio econmico, con moderacin y subordinado al bien comn, lo cual incluye el cuidado del medio ambiente (ecologa). Los sindicatos, tanto los de trabajadores como los de empleadores, al igual que los dems organismos intermedios, son libres, e independientes tanto del gobierno como de partidos polticos.

7. Constancia de la poltica econmica. Debe ser una poltica econmica que garantice el bienestar para todos. Las reglas en constante variacin, por ejemplo en materia de impuestos, de contribuciones o de clculos de contabilidad, etctera, disminuye la capacidad y la disposicin de las empresas para invertir y para competir con el extranjero.

Los cuales deban tener como lmites, cinco principios reguladores:

PRINCIPIOS REGULADORES 1. Intervencin del Estado para evitar monopolios. El Estado debe impedir la formacin de monopolios por medio de una poltica de competencia. El Estado previene o desmantela monopolios estatales y privados; puede hacerlo mediante la apertura comercial, la legislacin anti-crtel y anti-monopolio, o mediante una poltica activa de promocin y de proteccin a la micro, pequea y mediana empresa, para que no estn expuestas a las decisiones de las grandes empresas. Si por razones tcnicas un monopolio llegara a ser inevitable, entonces deber ser controlado por un organismo inspector independiente. 2. Poltica de correccin en la distribucin del ingreso. Los dos instrumentos ms poderosos para llevarla a cabo son: impuestos progresivos sobre la renta de personas y de empresas, y un sistema de seguridad social. En el caso del primer instrumento, el porcentaje del impuesto sobre la renta aumenta con los ingresos. En cuanto al segundo instrumento, el seguro social es financiado en su mayor parte por los empleadores y por los trabajadores, y en menor proporcin por el Estado, a fin de que no signifique un peso excesivo sobre el gasto pblico. "Estos sistemas de seguridad social son, desde un punto de vista de justicia distributiva, una expresin de solidaridad de los que tienen empleo, con los que no lo tienen (por vejez, desempleo, enfermedad o invalidez) y desde el punto de vista macroeconmico, un 'estabilizador automtico' de la demanda interna, al conservar el poder adquisitivo de los que perdieron su empleo".

3. Reglamentacin del trabajo. En la ESM existen leyes que limitan el da y la semana de trabajo, que prohben el trabajo de menores de edad, que protegen a la mujer embarazada en el trabajo, y que previenen la contaminacin del ambiente, entre otras cosas. Las empresas, con base en el Principio de la Dignidad de la Persona Humana, estn obligadas a contratar un cierto porcentaje de discapacitados, los cuales llegan a desempear su trabajo con mayor eficiencia en ciertas reas. 4. Salario mnimo remunerador. La ESM garantiza un ingreso mnimo acorde a la dignidad humana y familiar, mediante el salario mnimo constitucional (efectivo en la realidad) o mediante ayudas sociales a quienes no devenguen dicho mnimo. Rebasado el mnimo, los salarios remuneradores se negocian libremente entre sindicatos de trabajadores y de empleadores (gremios), sin la intervencin gubernamental. En caso de huelga, tribunales laborales (autonoma del poder judicial) resuelven el conflicto. 5. La participacin en la empresa. La ESM busca la participacin de los trabajadores y de los empleados en la empresa. Al referirse a las exitosas experiencias de cogestin en Alemania Occidental y en otros pases de Europa Libre en la dcada de los sesenta, el doctor Manuel Loza Macas distingue los grados de participacin activa del obrero en la empresa: 1) Informacin; 2) Derecho de discusin; 3) Derecho de deliberacin; 4) Derecho de colaboracin; 5) Derecho de decisin.

Con estos presupuestos, la ESM logra hacer efectiva la participacin en la empresa por medio de tres instrumentos: a) La participacin en la produccin, por medio del trabajo responsable en circunstancias adecuadas; b) La participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas, haciendo co-accionistas a los propios trabajadores, es decir co-propietarios; c) La participacin en la gestin de la empresa, por medio de diferentes canales de co-gestin.

PAPEL DEL ESTADO Los defensores del modelo de Economa Social de Mercado sostienen que el sistema econmico ms eficiente y que genera mayores niveles de riqueza es la economa de libre mercado, pero para que esta funcione bien, necesitara mantener un alto nivel de competitividad, de tal manera que toda la sociedad resulte beneficiada del libre comercio; para cumplir con ese rol, el Estado debera tener una activa poltica contra los crteles, monopolios y oligopolios, ya que esas deficiencias del mercado atentaran contra la economa libre, y por ende contra el bienestar y la estabilidad social. Ahora bien, el concepto de la economa social de mercado reconoce explcitamente que ni siquiera un mercado altamente eficiente satisface todas las necesidades de una sociedad. Es por ello que no slo le atribuye al Estado el derecho, sino incluso la obligacin de intervenir activamente dondequiera que se produzca un menoscabo de intereses sociales legtimos. Esta obligacin de intervenir abarca tres aspectos: restriccin de la libertad del mercado, compensacin de fallas del mercado, correccin de resultados generados por el mercado.

Unidad II
1. Factores de la produccin
PRODUCCIN: es el proceso de creacin de los bienes materiales necesarios para la existencia y el desarrollo de la sociedad. La produccin existe en todas las etapas de desarrollo de le sociedad humana. Los hombres, al crear los bienes materiales (medios de produccin y artculos de consumo), contraen determinados vnculos y relaciones para actuar conjuntamente. Por este motivo, la produccin de los bienes materiales siempre es una produccin social. La produccin presupone los tres elementos siguientes:

1) El trabajo como actividad humana dirigida a un fin. 2) El objeto de trabajo, es decir, todo aquello hacia lo que se orienta la actividad humana dirigida a un fin. 3) los medios de trabajo, en primer lugar los instrumentos de produccin: mquinas. instalaciones, herramientas, con las cuales el hombre modifica los objetos de trabajo, los hace idneos para satisfacer las necesidades humanas.

Los objetos y medios de trabajo constituyen los medios de produccin. La produccin presenta dos aspectos: el de las fuerzas productivas, que expresen la relacin de la sociedad con las faenas de la naturaleza con la que se lucha para obtener los bienes materiales, y el de las relaciones de produccin, que caracterizan las relaciones de los hombres entre s en el proceso de produccin. La produccin considerada como unidad de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin, constituye el modo de produccin de los bienes materiales, del que depende el carcter del rgimen social dado.

El rgimen social de produccin abarca la produccin, la distribucin, el cambio (la circulacin) y el consumo de los productos (personal y productivo). Lo principal en este proceso es la produccin, la cual crea los artculos de consumo, determina el carcter, el modo del consumo. Tambin determina el cambio (ver). La distribucin, el cambio y el consumo, a su vez, ejercen una determinada influencia sobre la produccin. La produccin social consta de dos grandes secciones: la de produccin de medios de produccin y la de produccin de artculos de consumo. La produccin se desarrolla en consonancia con leves econmicas objetivas, entre las cuales la principal y determinante es la ley econmica fundamental inherente a cada modo de produccin. En la produccin

capitalista, actan leyes econmicas espontneas: la produccin es interrumpida por las crisis econmicas, se halla subordinada a la finalidad de obtener ganancias, de las que se apropian los explotadores. En la sociedad socialista, la produccin se desarrolla de manera planificada, a elevados ritmos y en inters de toda la sociedad. El cambio de la produccin se inicia con el cambio de las fuerzas productivas y, ante todo, con el de los instrumentos de produccin. Bajo el influjo de estos cambios, se modifican asimismo las relaciones de produccin se transforman los modos de produccin. La historia conoce cinco modos de produccin: el de la comunidad primitiva, el esclavista, el feudal, el capitalista, el comunista. El trnsito de un modo de produccin a otro se halla determinado por una ley econmica objetiva: la ley de la correspondencia entre las relaciones de produccin y el carcter de las fuerzas productivas. El cambio del modo de produccin hace que se modifiquen el rgimen social, las ideas sociales, las instituciones polticas, jurdicas y de otros tipos.

Los economistas clsicos consideraban que para producir bienes y servicios era necesario utilizar unos recursos o factores productivos: la tierra, el trabajo y el capital. Esta clasificacin de factores sigue siendo muy utilizada en la actualidad.

Por tierra se entiende no slo la tierra agrcola sino tambin la tierra urbanizada, los recursos mineros y los recursos naturales en general. Por capital se entiende el conjunto de recursos producidos por la mano del hombre que se necesitan para fabricar bienes y servicios: la maquinaria o las instalaciones industriales, por ejemplo. Conviene que esto quede claro ya que la palabra 'capital' se usa muchas veces de forma incorrecta para designar cualquier cantidad grande de dinero. El dinero slo ser capital cuando vaya a ser utilizado para producir bienes y servicios, en cuyo caso se llamar capital financiero. El dinero que se vaya a utilizar para adquirir bienes de consumo no puede ser llamado capital. Por trabajo se entiende la actividad humana, tanto fsica como intelectual. En realidad toda actividad productiva realizada por un ser humano requiere siempre de algn esfuerzo fsico y de conocimientos previos.

Esta clasificacin de los factores productivos se corresponda biunvocamente con un anlisis "sociolgico" del sistema econmico en tiempos de los economistas clsicos.

En la Inglaterra del siglo XVIII haba tres clases sociales claramente diferenciadas: la aristocracia, propietaria de la tierra, la burguesa, propietaria del capital, y los trabajadores. La justificacin de los ingresos de la aristocracia y de la burguesa resultaba de la retribucin de los factores que posean y que dedicaban a la produccin. En la actualidad la clasificacin ha perdido mucho sentido. No existe hoy una aristocracia terrateniente separada de la burguesa y es frecuente encontrar trabajadores que poseen algunas acciones y son propietarios tambin de una vivienda.

2.1. Definicin
Factores de produccin: Es el objeto inmediato de alguna empresa, es la produccin de bienes y servicios, realizando la transformacin de materias primas mediante el empleo de mano de obra y maquinas. La transformacin, aparece como la combinacin de cuatro factores; la tierra (recursos renovables y no renovables), el trabajo (la mano de obra), el capital (compuestos esencialmente por maquinas) y la organizacin (capacidad empresarial).

Medios utilizados en los procesos de produccin. De forma habitual, se consideran cuatro: la tierra (bienes inmuebles), el trabajo, el capital (por ejemplo, una inversin en maquinaria) y la organizacin; a veces se considera que la funcin empresarial es el cuarto factor de produccin. La disponibilidad relativa de estos factores en un pas (su dotacin de factores) es uno de los aspectos ms determinantes de la inversin y el comercio internacional. Para que una empresa logre sus objetivos tiene que conseguir la mejor combinacin de los factores de produccin disponibles. Esta combinacin variar a lo largo del tiempo y depender de la necesidad de crecimiento, de la disponibilidad de mano de obra cualificada y de la experiencia de los gestores, de las nuevas tecnologas y de los precios de mercado de los distintos factores de produccin. Los recursos econmicos son los diferentes tipos de mano de obra, el capital, la tierra y el espritu empresarial que se utiliza para producir bienes y servicios, puesto que los recursos de toda sociedad son limitados o escasos, su capacidad para producir bienes y servicios tambin es limitada.

Debida a dicha escasez, todas las sociedades tienen el problema de que producir, como producir, para quien producir, como racionar los artculos en el tiempo y como lograr el mantenimiento y crecimiento del sistema. En una economa de libre empresa, es decir,

aquella en que el gobierno no controla la actividad econmica, todos esos problemas se resuelven mediante el mecanismo de los precios.

TIERRA: Es la fuente de toda materia prima proveniente del suelo y del subsuelo.

Bienes inmuebles, suelen clasificarse as aquellos que lo son por naturaleza, por incorporacin y por destino. Se les denomina bienes inmuebles corporales.

Existe una categora final denominada inmuebles por analoga que recoge los derechos que recaen sobre bienes inmuebles en aquellos pases donde las cosas incorporales tambin entran dentro de la clasificacin en muebles e inmuebles.

Los inmuebles por naturaleza son el suelo y todas las partes slidas o fluidas que forman su superficie y profundidad, como por ejemplo las minas, las canteras y los escriales (mientras su materia permanece unida al yacimiento), y las aguas naturales o embalsadas, as como todo lo que se encuentra bajo el suelo, sin que intervenga la obra del hombre.

Se consideran inmuebles por incorporacin los edificios, caminos y construcciones de todo gnero adheridas al suelo, los rboles y plantas, y los frutos pendientes, mientras estuvieran unidos a la tierra o formaran parte integrante de un inmueble (no, por ejemplo, si estn en macetas o cajones que puedan transportarse de un lugar a otro), as como todo lo que est unido a un inmueble de una manera con carcter fijo, de suerte que no pueda separarse de l sin producir quebrantamiento de la materia o deterioro del objeto.

Los inmuebles por destino son aquellas cosas muebles que son dispuestas con intencin (como accesorias de un inmueble) por el propietario de ste, sin estarlo de forma fsica. As, suelen considerarse dentro de esta categora las estatuas, relieves y otros objetos de uso y ornamento emplazados en edificios o heredadas por l. Las mquinas, instrumentos, utensilios de labranza y minera y dems utensilios destinados a la industria o explotacin que se realice en un edificio o heredad, los viveros de animales, palomares, colmenas, estanques o criaderos anlogos cuando el propietario los haya instalado o los conserve con el propsito de mantenerlos unidos a la finca de forma permanente, as

como los abonos destinados al cultivo de una heredad que se encuentren en las tierras que han de utilizarse.

Los bienes inmuebles han recibido de modo tradicional un trato ms severo para su adquisicin, enajenacin y en general para su trfico, porque se han considerado como la base del patrimonio y la solvencia del sujeto. Este diferente trato, respecto de los muebles, proviene en esencia de la poca medieval y continu durante el periodo codificador gracias, entre otros factores, al auge de la fisiocracia que contemplaba la naturaleza como la nica fuente de rentas.

Clasificacin: Esta suele clasificarse en recursos renovables, no renovables y permanentes.

Recurso natural, cualquier forma de materia o energa que existe de modo natural y que puede ser utilizada por el ser humano. Los recursos naturales pueden clasificarse por su durabilidad, dividindose en renovables y no renovables. Los primeros pueden ser explotados indefinidamente, mientras que los segundos son finitos. Los recursos naturales son la tierra para el cultivo, espacio para residencias e industrias, depsitos minerales, agua, pesca y vida silvestre, bosques y otros bienes. El carcter renovable de un recurso se puede combinar: existen recursos renovables que son por definicin inagotables a escala humana, como la energa solar, la elica, o la energa de las mareas ya que, por intensivo que sea su uso, siempre estn disponibles de modo espontneo. Pero entre estos recursos hay algunos cuya disponibilidad depende del grado de utilizacin de los mismos, ya que ste marca el ritmo de recuperacin del recurso. Entre estos ltimos se encuentran los recursos hidrulicos continentales, ya sean para consumo directo o para la produccin de energa: los embalses slo pueden almacenar una cantidad finita de agua que depende de las aportaciones naturales a la cuenca, que se renueva peridicamente, y que marca el ritmo de utilizacin mximo a que se puede llegar antes de agotar el recurso y tener que abandonar el uso hasta su recuperacin.

Hay dos conceptos fundamentales en lo que se refiere al uso y gestin sostenibles de los recursos naturales del planeta: En primer lugar, deben satisfacerse las necesidades bsicas de la humanidad, comida, ropa, lugar donde vivir y trabajo. Esto implica prestar

atencin a las necesidades, en gran medida insatisfechas, de los pobres del mundo, ya que un mundo en el que la pobreza es endmica ser siempre proclive a las catstrofes ecolgicas y de todo tipo.

En segundo lugar, los lmites para el desarrollo no son absolutos, sino que vienen impuestos por el nivel tecnolgico y de organizacin social, su impacto sobre los recursos del medio ambiente y la capacidad de la biosfera para absorber los efectos de la actividad humana. Es posible mejorar tanto la tecnologa como la organizacin social para abrir paso a una nueva era de crecimiento econmico sensible a las necesidades ambientales.

Durante las dcadas de 1970 y 1980 empez a quedar cada vez ms claro que los recursos naturales estaban dilapidndose en nombre del `desarrollo'. Se estaban produciendo cambios imprevistos en la atmsfera, los suelos, las aguas, entre las plantas y los animales, y en las relaciones entre todos ellos. Fue necesario reconocer que la velocidad del cambio era tal que superaba la capacidad cientfica e institucional para ralentizar o invertir el sentido de sus causas y efectos.

Hay dos grandes tipos de recursos naturales:

Los renovables Los no renovables.

Los recursos naturales renovables incluyen la fauna y flora naturales de cualquier tipo, ya que todos aquellos pueden volver a surgir generalmente. El propio suelo puede considerarse un recurso renovable, aunque cuando est muy daado es difcil de recuperar debido a la lentitud de su proceso de formacin.

El drenaje natural de una cuenca hidrolgica puede perdurar indefinidamente por medio de una gestin cuidadosa de su vegetacin y sus suelos, y es posible controlar la calidad del agua y su grado de contaminacin.

As se pueden utilizar recursos naturales para producir otros recursos los cuales se utilizan en la produccin de bienes y servicios para el consumidor.

Fauna, conjunto de especies animales que habitan en una regin geogrfica, que son propias de un periodo geolgico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado. La Zoogeografa se ocupa de la distribucin espacial de los animales. sta depende tanto de factores abiticos (temperatura, disponibilidad de agua) como de factores biticos. Entre stos sobresalen las relaciones posibles de competencia o de depredacin entre las especies. Fauna es tambin la obra escrita en la que se clasifican y describen los animales de una regin.

Flora, conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una regin geogrfica, que son propias de un periodo geolgico o que habitan en un ecosistema determinado. La flora atiende al nmero de especies mientras que la vegetacin hace referencia a la distribucin de las especies y a la importancia relativa, por nmero de individuos y tamao, de cada una de ellas. Por tanto, la flora, segn el clima y otros factores ambientales, determina la vegetacin.

Los recursos no renovables son los que no pueden reponerse o que slo pueden reponerse a lo largo de periodos de tiempo extremadamente largos. Estos recursos incluyen los combustibles fsiles (carbn, petrleo y gas natural) y las minas metlicas y de otros tipos. Los recursos naturales no renovables son los recursos mineros, entre los que se puede contar tambin a los combustibles fsiles (el carbn o el petrleo). Existen, en la corteza terrestre, cantidades finitas de estos materiales que pueden ser aprovechados por el ser humano; esta disponibilidad limitada implica la necesidad de buscar sistemas de reciclado de materiales, de ahorro y alternativas a su uso (especialmente en el caso de los combustibles, que no pueden ser reciclados) que no comprometan el desarrollo y la calidad de vida de las sociedades humanas.

Los recursos naturales permanentes son aquellos que como su nombre lo dice permanecen en la naturaleza, como por ejemplo: la sal, el agua y el aire. Se llaman permanentes a aquellos recursos en los cuales el aprovechamiento es

desproporcionadamente pequeo frente a la magnitud del recurso. Tal es el caso de la energa solar, de la atmsfera, del agua de los ocanos. Respecto al sol y a los planetas, sabemos bien que estn condenados a desaparecer, pero para ellos se requieren millones de aos, que comparndolos con la duracin de la vida humana, nos permiten que la duracin de ese recurso sea permanente.

Pago al factor tierra: El pago al factor tierra es la renta, porque al crear bienes o suministrar servicios la empresa o factor econmico retribuye rentas en diversas formas.

2.2. Trabajo
Trabajo, en Economa, esfuerzo realizado para asegurar un beneficio econmico. Es uno de los tres factores de produccin principales, siendo los otros dos la tierra (o recursos naturales) y el capital. Es el desgaste fsico o mental del ser humano para transformar materia prima para sus propias necesidades.

En la industria, el trabajo tiene una gran variedad de funciones, que se pueden clasificar de la siguiente manera: produccin de materias primas, como en la minera y en la agricultura; produccin en el sentido amplio del trmino, o transformacin de materias primas en objetos tiles para satisfacer las necesidades humanas; distribucin, o transporte de los objetos tiles de un lugar a otro, en funcin de las necesidades humanas; las operaciones relacionadas con la gestin de la produccin, como la contabilidad y el trabajo de oficina; y los servicios, como los que producen los mdicos o los profesores.

Muchos economistas diferencian entre trabajo productivo y trabajo improductivo. El primero consiste en aquellos tipos de manipulaciones que producen utilidad mediante objetos. El trabajo improductivo, como el que desempea un msico, es til pero no incrementa la riqueza material de la comunidad.

A raz de la Revolucin Industrial a finales del siglo XVIII, casi todos los trabajadores estaban empleados mediante el sistema fabril y prcticas similares. Estos trabajadores estaban explotados econmicamente y padecan enfermedades, discapacidades o desempleo. A principios del siglo XIX, la creciente oposicin a los costes sociales del capitalismo extremo debido a la filosofa del laissez-faire, provoc el desarrollo del socialismo, as como el de movimientos que luchaban contra los excesos cometidos, como en el caso del trabajo infantil.

Los trabajadores empezaron a asociarse en sindicatos y cooperativas que les permitieron participar en distintas actividades polticas y protegerse con medios econmicos y

polticos. Las leyes que regulan el trabajo muestran el xito y la fuerza de la moderna organizacin de los trabajadores, al igual que la negociacin colectiva y los acuerdos de closed shop muestran sus carencias. La economa industrial es ahora una parte integral de las modernas prcticas econmicas. Divisin natural y social del trabajo: El trabajo se divide en dos: el trabajo natural y el trabajo social. El trabajo social: es toda aquella persona que encuentra trabajo de acuerdo a sus aptitudes y habilidades en una rama empresarial. El trabajo natural: es aquella actividad que se determina segn sus aspectos biolgicos y fuerza que tenga cada quien para ejercer una actividad.

Pago al factor trabajo: El pago al factor trabajo es el salario, o sea, el precio que se paga por el alquiler de la fuerza de trabajo. El salario tiene dos formas de expresarse: el salario nominal que representa la suma en dinero que se paga al trabajador por su esfuerzo; y el salario real que indica la cantidad de satisfactores que pueden comprar el trabajo con el dinero que gana.

2.3. Capital
Capital, trmino genrico que designa un conjunto de bienes y una cantidad de dinero de los que se puede obtener, en el futuro, una serie de ingresos.

En general, los bienes de consumo y el dinero empleado en satisfacer las necesidades actuales no se incluyen en la definicin econmica de la teora del capital. Por lo tanto, una empresa considerar como capital la tierra, los edificios, la maquinaria, los productos almacenados, las materias primas que se posean, as como las acciones, bonos y los saldos de las cuentas en los bancos. No se consideran como capital, en el sentido tradicional, las casas, el mobiliario o los bienes que se consumen para el disfrute personal, ni tampoco el dinero que se reserva para estos fines.

Desde el punto de vista de la contabilidad, el capital se define como la suma de las propiedades de un individuo o una corporacin, en un momento dado, a diferencia de los ingresos derivados de esas propiedades a lo largo del tiempo. Una empresa de negocios tendr, por tanto, una cuenta de capital (normalmente denominada balance), que refleja

los activos de la empresa en un determinado momento, y una cuenta de ingresos que refleja los flujos de activos y pasivos durante un periodo de tiempo determinado.

Para los economistas del siglo XIX, el trmino `capital' se refera nicamente a la parte de la riqueza que haba sido anteriormente producida. La riqueza no producida, como la tierra o los yacimientos de minerales, no se incluan en la definicin. Los ingresos provenientes del capital (segn esta definicin) se denominaban beneficios o inters, mientras que los ingresos provenientes de los recursos naturales se denominaban rentas. Los economistas contemporneos, que consideran que el capital es nicamente un conjunto de bienes y dinero que sirve para producir ms bienes y dinero, ya no hacen la anterior distincin. Se pueden distinguir varias clases de capital. Una clasificacin muy comn distingue entre capital fijo y capital circulante.

El capital fijo incluye medios de produccin ms o menos duraderos, como la tierra, los edificios y la maquinaria. El capital circulante se refiere a bienes no renovables, como las materias primas o la energa, as como los fondos necesarios para pagar los salarios y otros pasivos que se le puedan exigir a la empresa. Normalmente, se considerar capital lquido todos aquellos activos que puedan convertirse fcilmente en efectivo, como los productos acabados, las acciones y los bonos. Por el contrario, todos aquellos activos que no se puedan convertir fcilmente en efectivo, como los edificios y las mquinas, se considerarn capital fijo.

Otra clasificacin importante es la que distingue el capital productivo del capital financiero. La maquinaria, las materias primas y otros bienes fsicos constituyen el capital productivo. Los pasivos de la empresa, como los ttulos valores y las cantidades a recibir se conocen como capital financiero. Teoras del capital: Los economistas franceses del siglo XVIII, a los que se denomina fisicratas, fueron los primeros que expusieron un sistema econmico. Su trabajo fue posteriormente desarrollado por Adam Smith, de donde surgi la teora clsica del capital tras su posterior perfeccionamiento por parte de David Ricardo a principios del siglo XIX.

Segn la teora clsica, el capital se define como el conjunto de valores creados mediante el trabajo. Una parte de este capital viene dado por los bienes de consumo utilizados por

los trabajadores que producen bienes para el consumo futuro. Otra parte est determinada por los bienes de produccin utilizados en la produccin para obtener rendimientos futuros. La utilizacin de los bienes de capital aumenta la productividad del trabajo, posibilitando la creacin de una plusvala superior a la que se necesita para mantener la fuerza laboral. Esta plusvala es el inters o el beneficio que se paga al capital. El inters, o los beneficios, se suman al capital cuando se reinvierten en la produccin.

Karl Marx y otros autores socialistas aceptaban la visin clsica del capital aadiendo un importante matiz. Consideraban que slo podan ser considerados capital los bienes productivos que permitan obtener ingresos independientemente del trabajo realizado por su dueo. Por lo tanto, las herramientas de un artesano o las tierras de un pequeo propietario no podan considerarse como capital en este sentido. Los socialistas defendan que el capital termina siendo una fuerza determinante en la sociedad cuando un reducido grupo de personas, los capitalistas, poseen la mayor parte de los medios de produccin, y un grupo mayoritario de personas, los trabajadores, reciben poco ms que unos medios de subsistencia como pago por la manipulacin de los medios de produccin que slo benefician a sus propietarios.

A mediados del siglo XIX, los economistas britnicos Nassau William Senior y John Stuart Milla, entre otros, consideraban que la teora clsica no era satisfactoria, principalmente debido a que favoreca los argumentos de los socialistas. Para reemplazarla, crearon una teora psicolgica del capital basada en una investigacin sistemtica de los motivos de la moderacin o abstinencia. Partiendo del supuesto de que la satisfaccin debida al consumo presente es preferible, psicolgicamente, a la satisfaccin futura, defendan que el capital se origina en la privacin del consumo de aquellas personas que desean un rendimiento futuro que compense su actual abstencin.

Dado que esas personas estn dispuestas a renunciar al consumo presente, la capacidad productiva puede desviarse de la produccin de bienes de consumo para producir ms medios de produccin o bienes de capital; de esta forma se aumenta la capacidad productiva de un pas. Por lo tanto, al igual que el trabajo fsico justifica el pago de salarios, la abstinencia justifica el pago de intereses o beneficios.

Dado que la teora de la abstinencia se basa en juicios subjetivos, no puede considerarse como una base vlida para el anlisis econmico objetivo. Concretamente, era incapaz de explicar por qu la tasa de inters o los beneficios son los que son y no otros.

Con el fin de evitar estas deficiencias, el economista austriaco Eugen Boom-Bauer, y el britnico Alfred Marshall, as como otros autores, intentaron unir la teora de la abstinencia y la teora clsica del capital. Coincidan con los tericos de la abstinencia en que la posibilidad de rendimientos futuros incentivaba a los individuos para que se abstuvieran de consumir ahora y utilizaran parte de sus ingresos para aumentar la produccin, pero aadan, en consonancia con la teora clsica, que la cuanta de los rendimientos depende de las ganancias de productividad resultantes del aumento de capital utilizado en el proceso productivo.

Estos aumentos de capital alargan el proceso de produccin (en lugar de producir bienes de consumo hay que esperar a terminar de producir los bienes de capital: maquinaria, etctera), por lo que aumenta el tiempo necesario para obtener rendimientos.

Por lo tanto, se pensaba que la cantidad de dinero que se ahorra, y en consecuencia la cantidad de capital creado, dependan del equilibrio entre el deseo de una satisfaccin inmediata, derivada del consumo presente, y el deseo de obtener ganancias en el futuro, derivadas de un proceso de produccin ms largo.

El economista estadounidense Irving Fisher fue uno de los que contribuyeron al desarrollo de esta teora eclctica del capital.

John Maynard Keynes rechazaba esta teora porque no consegua explicar las diferencias entre el dinero que se ahorra y el capital creado.

A pesar de que, segn la teora eclctica y, de hecho, segn todas las teoras anteriores sobre el capital, el ahorro siempre tena que ser igual a la inversin, Keynes demostr que la decisin de invertir en bienes de capital es independiente de la decisin de ahorrar.

Si las inversiones no son rentables, se seguir ahorrando a la misma tasa, pero los individuos, las empresas y los bancos tendrn una fuerte preferencia por la liquidez, conservando sus ahorros en lugar de invertirlos.

La preferencia por la liquidez provocar un desempleo del capital, lo cual, a su vez, provocar un desempleo o desocupacin de la mano de obra. Pago al factor capital: El pago al factor capital es el inters, el cual se refiere a la ganancia o utilidad que se obtiene de la produccin. Puede definirse el inters como el precio expresado en dinero, que el prestario conviene en pagar al prestamista por el uso de una determinada cantidad de capital-dinero propiedad de aquel ultimo, durante un ao o un periodo mas largo o mas corto. Bienes del capital: Los bienes del capital es una inversin en un bien, para producir otro bien; ejemplo: la maquinaria.

2.4. Capacidad Tecnolgica

Conceptuada como factor de produccin, la capacidad tecnolgica est constituida por el conjunto de conocimientos y habilidades que dan sustento al proceso de produccin; abarcan desde los conocimientos acumulados de las fuentes de energas empleadas, las formas de extraccin de reservas naturales, su procesamiento, transformacin y reciclaje, hasta la configuracin y el desempeo de los productos finales resultantes. Por tanto, se trata de un factor de produccin que envuelve todo el proceso productivo, en todas sus etapas. Savoir faire: Los franceses sintetizan el concepto de tecnologa en la expresin Savoir faire (saber hacer), que corresponde a la expresin inglesa know-how (como hacer). El conjunto de conocimientos y habilidades de saber hacer y de como hacer se transmiten de generacin en generacin y evolucionan en la generacin de formas operacionales de complejidad creciente.

Concepto de la capacidad tecnolgica: Es el conjunto de conocimientos y habilidades, es el eslabn de enlace entre el capital, la fuerza de trabajo y el factor tierra. Las

habilidades y conocimientos que abarcan ese factor de produccin se agrupan en tres grandes categoras: Capacitacin para investigacin y desarrollo (vid). La capacitacin para desarrollar e implantar proyectos de nuevos procesos o de nuevos productos, pasando del descubrimiento a la innovacin. La capacitacin para realizar las actividades de produccin propiamente dichas.

Tipos de capacidad tecnolgica: Al conjunto de conocimientos y habilidades, dispuesto en tres categoras de referencia (vid) se le da la denominacin genrica de capacidad tecnolgica. En los pases ms avanzados tecnolgicamente, ese conjunto se altera con rapidez en cuanto a sus contenidos bsicos. Proceso de la capacidad tecnolgica. IyD Investigacin y desarrollo Proyectos Nuevos procesos Nuevos productos Operacin de las actividades de produccin

Innovacin. Descubrimiento.

2.5. Capacidad Empresarial

La organizacin: Es el conjunto de actividades econmicas, a la sistematizacin de la produccin. Es el cuarto factor en la produccin, que se encarga de agrupar a los factores productivos, para obtener un mayor rendimiento en la produccin. La capacidad empresarial: Es la organizacin para el proceso de produccin, es la que un individuo o empresa pueda producir segn los factores de produccin y aptitudes consecuentes.

Factor empresarial: Existe, en efecto un cuarto tipo de factor o insumo empleado en la produccin. Que consiste en la capacidad de organizar y dirigir empresas, esto es, en la capacidad empresarial. La mejor manera de definir este trmino es enumerar lo que hace un empresario:

1. Toma la iniciativa al combinar la tierra, el trabajo y el capital a fin de producir un bien o servicio 2. Decide y ejecuta las acciones bsicas para los negocios. 3. Asume el riesgo de perder dinero o caer en la bancarrota. 4. Inicia una empresa e introduce nuevas tcnicas y productos.

Sin esta capacidad para formar y organizar, no podra operar las grandes empresas de negocios. Es evidente que como recurso humano tal aptitud es escasa: no todas las personas estn dispuestas a asumir riesgos ni tienen la capacidad de tomar decisiones satisfactorias respecto a los negocios.

Teora de la organizacin, en economa, marco de anlisis del proceso de toma de decisiones en las grandes organizaciones. El anlisis econmico tradicional tiende a analizar las actuaciones de la empresa como el resultado de una decisin unitaria, mientras que la teora de la organizacin reconoce que en las grandes corporaciones el proceso de toma de decisiones suele estar descentralizado y que stas no dependen slo del objetivo de maximizacin de beneficios o ganancias, sino tambin de su estructura organizativa. Por ello, la toma de decisiones en las grandes empresas suele tener en cuenta la necesidad de limitarse a obtener beneficios satisfactorios, sin necesidad de maximizarlos, debido a la obligacin de conjugar los diversos objetivos de las distintas partes que componen la organizacin.

Cuando las decisiones se adoptan de forma colectiva slo se suelen tener en cuenta todos los objetivos de la empresa y no slo el de maximizacin de beneficios, pero tambin suelen ser ms lentas (una caracterstica fundamental de las empresas japonesas). La teora de la organizacin est relacionada con la teora de la empresa. Sistema industrial, acuerdo laboral en el que una serie de personas cooperan para producir bienes de consumo. Hoy en da, el trmino industria se emplea normalmente para referirse a un gran establecimiento que emplea a muchas personas para la

produccin en serie de bienes de consumo o industriales. Sin embargo, el sistema industrial existe desde hace mucho tiempo. Desarrollos modernos: Cuando empez el siglo XX el sistema fabril predominaba en Estados Unidos y en gran parte de Europa occidental. Su mayor desarrollo en Europa se alcanz en Alemania, Inglaterra, Holanda y Blgica, que se convirtieron

fundamentalmente en importadores de alimentos y materias primas y en exportadores de bienes manufacturados. En 1913 Henry Ford, el pionero fabricante de motores, realiz una enorme contribucin a la difusin del sistema fabril cuando introdujo las tcnicas de las cadenas de montaje en la produccin de coches en la fbrica de motores Ford.

Con el tiempo, el sistema fabril se extendi a Oriente, donde la mano de obra barata atraa al capital de los pases industrializados de Occidente. Japn, que inici su industrializacin a finales del siglo XIX, se convirti rpidamente en una de las principales potencias industriales de Asia y en un serio competidor para los pases occidentales. El desarrollo del sistema fabril tiende, en general, hacia fbricas con mayores inversiones de capital por trabajador. Sin embargo, mediada la dcada de 1980 muchas fbricas occidentales empezaron a padecer serios problemas en las industrias manufactureras, especialmente en lo que concierne a la produccin de textiles, aceros, coches, maquinaria y equipos electrnicos.

Una de las principales preocupaciones era la proliferacin de importaciones forneas baratas. Los recortes en estas industrias han conllevado una reestructuracin de los negocios y cierre de fbricas, con las consiguientes prdidas de empleos e incluso la ruina econmica de algunas regiones. Esto es el reflejo del desplazamiento del sistema fabril hacia pases en desarrollo, donde los costes laborales son ms baratos.

Otras tendencias importantes han sido la ascensin a posiciones de liderazgo de gestores profesionales que analizan la organizacin y el funcionamiento de las fbricas desde una ptica cientfica, y el desarrollo y utilizacin de equipos cada vez ms sofisticados en el funcionamiento de las fbricas. Algunas mquinas, con la ayuda de ordenadores, semiconductores, robots y otras innovaciones tecnolgicas de la segunda mitad del siglo XX, se auto controlan de tal manera que se puede hacer funcionar una fbrica empleando a muy pocos trabajadores para manejar los paneles de control. Este mtodo de

produccin ha implicado muchos cambios econmicos, que pueden ser tan importantes como los que se derivaron de la Revolucin Industrial. Pago al factor organizacin: El pago al factor organizacin es la ganancia.

2. La poblacin
GENERALIADES: Las sociedades evolucionadas descansan sobre una diversificada base econmica que, accionada por el trabajo humano, engendra una serie de bienes cuyo destino ltimo es el consumo por sus miembros. Los variados elementos que participan en la vida econmica de una nacin, as como sus conexiones y

dependencias, se suman en un todo denominado SISTEMA ECONOMICO.

El anlisis de la constitucin de un sistema econmico se inicia con el desglose de sus elementos fundamentales: TRABAJO (recursos humanos), TIERRA (recursos naturales) y CAPITAL (recursos producidos). Primero, destacan los hombres, que explican la existencia, animan y conducen el sistema. Presentes en l, a travs de su capacidad de trabajo, son los organizadores y ejecutores de la produccin. Estos individuos poseen caractersticas biolgicas, econmicas y sociales de inters econmico; razn por la cual, se clasifica la poblacin por de acuerdo a ciertas caractersticas, tales como: sexo, edad, estado civil, grado instruccin, actividad econmica, etc. El sexo y la edad constituyen, probablemente, las caractersticas ms importantes. La poblacin se puede estudiar bajo dos enfoques: Cualitativa y Cuantitativo.

2.1. Enfoque cualitativo 2.2. Enfoque cuantitativo

El enfoque cuantitativo se basa en el esquema siguiente:
TOTALMENTE POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA (Oferta de Trabajo) POBLACIN ECONOMICAMENTE INACTIVA POBLACIN OCUPADA (Demanda de Trabajo)

POBLACIN PRODUCTIVA POBLACIN TOTAL POBLACIN DEPENDIENTE

D
POBLACIN NOOCUPADA PARCIALMEN

POBLACIN TOTAL: El alcance de esta poblacin vara segn se incluyan o no, ciertas categoras de poblacin (militares, diplomticos, extranjeros, etc.) POBLACIN PRODUCTIVA: Est formada por las personas en edad de trabajo (por regla general, entre 145 y 60 aos). La proporcin de personas en edad productiva causa diferencias ente las naciones. Esta tiende a ser ms elevada en las naciones desarrolladas. POBLACIN DEPENDIENTE: Est formada por la fraccin de la poblacin que todava no participa (nios o ya se retir (ancianos) de las funciones productivas. POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA: Constituye la oferta de trabajo de un sistema. Est formada por la pocin de la poblacin que se encuentra efectivamente dentro del mercado de trabajo, es decir, las personas que suministran la mano de obra disponible para la produccin de bienes y servicios. No incluye a las personas que desarrollan actividades no remuneradas, por ejemplo: amas de casa, estudiantes, etc.) POBLACIN ECONOMICAMENTE INACTIVA: Est constituida por personas no incluidas en la poblacin activa (nios, ancianos, incapacitados) y ciertos grupos que en

virtud de la naturaleza de sus ocupaciones (amas de casa que hacen tareas propias del hogar) no perciben renta o la perciben sin realizar un trabajo personal. POBLACIN OCUPADA: Comprende a los individuos que ejercen una actividad

profesional remunerada, o sin remuneracin directa cuando se trata de auxiliares de personas de la familia. Difiere de la POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTVA, por excluir a los desempleados; no se refiere en consecuencia, a la poblacin disponible, sino a la efectivamente absorbida por el sistema. POBLACIN NO OCUPADA: Comprende las personas desempleadas con capacidad para trabajar, es decir, las personas no incapacitadas permanentemente que durante el periodo de referencia no estn trabajando y buscan trabajo remunerado o lucrativo, incluso aquellas personas que no hayan trabajado antes. Bajo el enfoque CUALITATIVO se analizan los grados y tipos de calificacin del trabajo, es decir el nivel tcnico del factor humano; que se puede agrupar en: Trabajo Calificado y Trabajo no Calificado. TRABAJO CALIFICADO: Es aquel que requiere cierto grado de aprendizaje para ejercer una funcin determinada. Por ejemplo: zapatero, carpintero, mecnico, etc.

TRABAJO NO CALIFICADO: Es el que se realiza sin haber pasado por un proceso de aprendizaje formal. Ejemplo: ordenanza, barrendero, etc. CRECIMIENTO POBLACINAL: El crecimiento de la poblacin n tiene dos orgenes:

a) VEGETATIVO: diferencia entre nacidos vivos y defunciones: y b) SOCIAL: diferencia entre inmigraciones y emigraciones.

De ah que se hable de crecimiento o decrecimiento, dependiendo de cul variable sea mayor. Para el clculo geomtrico de la tasa de crecimiento poblacional, se utiliza la frmula siguiente:

Nt = No (1 + r) t Donde: Nt : poblacin en el momento t.

N o : poblacin inicial t : Nmero de aos (t = t1 - to)

r : Tasa de crecimiento.

Algunos indicadores demogrficos de gran importancia son los siguientes:

NACIMIENTOS VIVOS TAZA DE NATALIDAD (TN) =

----------------------------- x 1000 = --- x 1000 POBLACION TOTAL PT

DEFUNCIONES

TAZA DE MORTALIDAD (TM)= ----------------------------- x 1000 = ---- x 1000 POBLACION TOTAL PT

POBLACION OCUPADA

PO

TAZA GLOBAL DE OCUPACION (TGO)= ------------------------------- x 100 = ------ x 100 POBLACION TOTAL
POBLACION NO OCUPADA

PT
PNO

TAZA GLOBAL DE DESOCUPACION = ---------------------------------------- x 100 = ------- x 100 POBLACION TOTAL PT

POBLACION OCUPADA

PO

TAZA EFECTIVA DE OCUPACION (TEO)=----------------------------- x 100 = ------- x 100 POBLACION ECONOMICAMENE ACTIVA PEA

POBLACION NO OCUPADA

PNO

TAZA EFECTIVA DE DESOCUPACION = ------------------------------ x 1000 =- ------ x 100 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA PEA

2.3. Componentes demogrficos

PIRAMIDE DE EDADES O PIRAMIDE DEMOGRFICA. El examen de los nieles de edad de una poblacin pondr al descubierto tres importantes franjas en que puede dividirse, para fines de anlisis econmico, cualquier contingente Demogrfico: a) PRE PRODUCTIVA; b) PRODUCTIVA; Y c) POST PRODUCTIVA

Con la definicin de esas franjas se podr valorar la potencia de los recursos humanos con que cuentan los sistemas econmicos. La poblacin econmicamente activa se encuentra nicamente en la segunda fase, mientras las situadas en las otras dos constituyen la llamada CRG DEMOGRFICA. encuentra entre los dos lmites de La franja econmicamente activa se

edades que representan una carga. En el lmite

superior est situada aquella parte de la poblacin afectada por la vejez, cuya contribucin econmica se realizo en perodos pasados, reducindose sensiblemente o incluso anulndose en el presente. En el lmite inferior se encuentra la parte que an no ha alcanzado la edad para tener acceso al trabajo.

Las actividades de poblacin que se encuentran dentro de estos dos lmites, se determinan, en gran parte por la tasas de crecimiento demogrfico o ms especficamente, por el comportamiento de las tasas de natalidad y mortalidad. En las regiones caracterizadas por elevadas y persistentes tasas de natalidad y bajas tasas de mortalidad, la CARGA DEMOGRFICA es muy grande, pues tanto la franja pre-

productiva como la post-productiva sufrirn un continuo proceso de dilatacin, cuyos reflejos econmicos asuman aspectos tanto favorables como desfavorables; el crecimiento de la franja pre-productiva aumenta la previsin de los recursos humanos susceptibles de utilizacin en el futuro; mientras el crecimiento de las post-productiva; simplemente ampla la sobrecarga del presente. Por otra parte, en las regiones que se distinguen por bajas tasas de natalidad y de mortalidad, la CARGA DEMOGRFICA puede permanecer fija a corto plazo, pero asumir a largo plazo, una conformacin econmicamente desfavorable por cuenta el conjunto de la poblacin envejecer; escasear la disponibilidad de los recursos utilizables en el futuro, al tiempo que, con el

crecimiento de la edad media de la poblacin, la sobrecarga continuar en aumento. En relacin con esta segunda situacin son claras las repercusiones desfavorables a largo plazo.

Desde el punto de vistas demogrfico, uno de los ms agudos problemas al que se tienen que enfrentar las economas subdesarrolladas es precisamente el de la acelerada expansin de la CARGA DEMOGRFICA. Para apreciar mejor las diferentes estructuras de edades en las naciones desarrolladas y subdesarrolladas, en la figura siguiente se presentan las dos pirmides demogrficas tpicas. En el eje horizontal se marca el nmero de habitantes y en el vertical la descomposicin de los niveles de edades. En el cuadrante de la izquierda de cada seccin se representa en nmero de habitantes de sexo masculino de cada grupo de edades; en el cuadrante de la derecha, se reproduce el nmero de habitantes de sexo femenino, segn los diferentes niveles de edades considerados. PIRAMIDES DEMOGRAFICAS DE ECONOMIAS SOBREDESARROLLADAS Y

DESARROLLADAS. Las pirmides demogrficas de economas subdesarrolladas

(A) presentan la base dilatada con adelgazamiento hacia

arriba; la dilatacin de la base es el resultado de las altas tasas de natalidad y el

estrechamiento superior de la baja expectativa de la vida. Mientras que las desarrolladas (B) presentan pirmides de base menor dilatada y cumbres mono afiladas, como consecuencias de las bajas tasas de natalidad y de la alta expectativa de vida. En el primer caso (A), la carga es comparativamente ms alta que el segundo (B).

La carga demogrfica esta directamente ligada a la forma de las pirmides demogrficas. En trminos relativos, las pirmides de las economas subdesarrolladas, a pesar de la pequea franja pos productiva, presentan una gran carga resultante de la pronunciada

amplitud de la base; en esas economas, sumadas las franjas pre y post - productivas, alcanzan cerca del 50% del conjunto. Las pirmides de las economas de mas alto nivel de desarrollo, aunque presenten una significativa franja post productiva (dos o tres veces mayor que las de las naciones subdesarrolladas), revelan un contingente productivo comparativamente mayor; la cantidad de personas dependientes,

econmicamente activas, esta entre el 60 y el 65%.

Surge la pregunta: de esas dos pirmides demogrficas de conformaciones muy diferentes cual favorece ms a corto y a largo plazo el fomento del crecimiento econmico?

Claro esta que las naciones subdesarrolladas (base dilatada) necesitan realizar un esfuerzo productivo para que los incrementos relativos de la produccin, sean siempre superiores a la expansin de la masa poblacional. Entre tanto, no hay duda que las naciones desarrolladas (base estrecha) parecen aptas, a corto plazo, siempre y cuando tengan un adecuado suministro de los dems recursos, para obtener tasas satisfactorias de desarrollo. Mediano plazo, estas ultimas podrn chocar con el problema del envejecimiento de la poblacin, fenmeno que generalmente compromete la continuidad del desarrollo acelerado.

En esas condiciones, las pirmides situadas entre las dos de los tipos (A) y (B) parecen ser, a corto y a largo plazo, las que ms favorecen las matas del progreso material. Las economas que poseen ese tipo intermedio de pirmide, deben realizar un gran esfuerzo productivo, para que las tasas de la expansin demogrfica no superen el crecimiento de la produccin. Pero ese esfuerzo se compensa por la garanta de renovacin de la masa poblacional y por el alejamiento de las perspectivas de envejecimiento del conjunto.

3. Desempleo
Desempleo: paro forzoso o desocupacin de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayora de la poblacin vive de trabajar para los dems, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema. Debido a los costes humanos derivados de la privacin y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal, la cuanta del desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar de los trabajadores. La proporcin de

trabajadores desempleados tambin muestra si se estn aprovechando adecuadamente los recursos humanos del pas y sirve como ndice de la actividad econmica. Causas del desempleo Insuficiencia de demanda: Cae la demanda agregada y por tanto disminuye la produccin de bienes y servicios y por tanto se genera desempleo. La solucin en este caso radica en mantener un nivel adecuado de demanda agregada mediante polticas monetarias y fiscales expansivas. Rigidez de salarios: Consiste en que a travs del salario se ajuste la oferta y la demanda laboral, es decir, cuando hay mucha gente dispuesta a trabajar y pocos puestos de trabajo, si se reduce el salario tambin se deterioran las condiciones laborales, aumentan los contratos basura, la inestabilidad en el empleo y la insatisfaccin. Otros factores que incluyen el desempleo: Factores de tipo demogrfico como los nacidos en un Baby Boom se incorporen en un mercado laboral. La llegada a los pases industrializados de mano de obra de otros pases. La mayor competitividad que implica el aumento del comercio internacional que unida a los avances tecnolgicos permiten reducir la mano de obra necesaria en el proceso productivo (mercado textil).

3.1. Definicin
Sinnimo de desocupacin, es la situacin en la cual no se encuentra ocupada en la produccin de bienes y servicios parte de la fuerza laboral que, deseando trabajar, no consigue fuente de empleo, al sueldo y salario prevalecientes.

3.2. Causas
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmacin comn a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos a continuacin:

Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento econmico caracterizado por la disminucin de la demanda, de la inversin y de la productividad y por el aumento de la inflacin. La actividad econmica tiene un comportamiento cclico, de forma que los perodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o desaceleracin del crecimiento. En el momento que se da una situacin en la que el nmero de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor nmero de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer ms empleo.

Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra flucta dependiendo de la poca del ao en que se encuentren. Cuando se dan cambios en la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debera. Adicionalmente esta situacin se puede dar en determinadas zonas geogrficas y por la implantacin de nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporacin al mundo laboral.

Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccinales, temporales, estructurales y cclicas.

3.3. Tipos de desempleo

El desempleo se clasifica en cuatro tipos bsicos: Friccional: Lo que se conoce como desempleo friccional es el lujo continuo de personas de un empleo a otro, y del grupo de empleados al de desempleado. En la medida en que los recursos se asignen en el mercado. Una importante fuente de mejoras en la productividad es la transferencia de los trabajadores de sectores de la Economa en los que la productividad laboral y los salarios son bajos hacia sectores en los cuales son elevados. La bsqueda de mejores ofertas de empleo constituye el proceso mediante el cual los trabajadores descubren reas en las que la productividad es la mxima, es decir, en la que pueden obtener el mayor ingreso.

 Cclico:

El

desempleo

cclico,

se

relaciona

con

el

ciclo

comercial:

Fundamentalmente, las recesiones y depresiones. La forma de reducir el desempleo cclico consistira en reducir la intensidad, duracin y frecuencia de los altibajos de la actividad comercial. Estacional: El desempleo estacional es justo lo que su nombre indica, viene y va segn las estaciones del ao en las que se eleva y se reduce la demanda de empleos especficos. En localidades de climas muy fros, por ejemplo: los trabajadores a menudo slo pueden trabajar en los meses ms clidos, se hallan temporalmente desempleados durante el invierno. Los empleados de centros vacacionales generalmente slo trabajan durante el verano. Ellos tambin se encuentran desempleados durante el invierno, y lo contrario ocurre con los trabajadores de los centros de esquiajes invernales. Muy poco puede hacerse para reducir el desempleo estacional. Estructural: Supuestamente ocurren cambios estructurales en la Economa que provocan que algunos trabajadores queden desempleados de manera permanente o por lo menos durante largos perodos, debido a que no encuentran empleo donde se utilicen sus habilidades particulares. Las personas desempleadas estructuralmente suelen ser quienes no pueden encontrar trabajo para el cual estn capacitados. El desempleo estructural a menudo se relaciona con el desempleo Tecnolgico, esto es, el desempleo resultante del uso incrementado de maquinaria automatizada. El desempleo estructural resulta cuando el pblico consumidor ya no desea comprar los servicios de una persona en ese lugar. Dicha persona persiste en su bsqueda de empleo para el cual cuenta con habilidades obsoletas en un mercado de demanda limitada. Algunas de estas personas al final ingresan en industrias incipientes. Sin embargo, en algunos lugares esto no suele ocurrir. Con frecuencia la gente se niega a cambiar su residencia, esperan que mejore la situacin permanente, el resultado es una depresin en algunas regiones debido a la inmovilidad de la mano de obra.

4. Clasificacin del producto

Significado del producto: En sentido muy estricto, el producto es un conjunto de atributos fsicos y tangibles reunidos en una forma identificable. Cada producto tiene un nombre descriptivo o genrico que todo mundo comprende: manzanas, pelotas de bisbol. Los atributos del producto que suscitan la motivacin del consumidor o provocan los patrones de compra no se incluyen en esta definicin tan estricta. Por ejemplo un volswagen y un datsun son el mismo producto: un automvil.

Pero el nombre de marca indica una diferencia en el producto al consumidor, y ello introduce en la definicin el concepto de satisfaccin de necesidades o deseos del consumidor. Cualquier cambio de una caracterstica fsica (diseo, color, tamao, etc.) por pequeo que sea, crea otro producto. Cada cambio brinda al productor la oportunidad de utilizar un nuevo conjunto de mensajes para llegar a lo que esencialmente es un mercado nuevo. El concepto de producto incluye ahora los servicios que acompaan a la venta, y as nos hemos acercado a una definicin que es de utilidad para el personal de mercadotecnia. El producto: Es un conjunto de atribuciones tangibles e intangibles que incluye el empaque, color, precio, prestigio del fabricante, prestigio del detallista y servicios que prestan este y el fabricante. La idea bsica en esta definicin es que los consumidores estn comprando algo ms que un conjunto de atributos fsicos. En lo fundamental estn comprando la satisfaccin de sus necesidades o deseos. As una firma inteligente vende los BENEFICIOS DE UN PRODUCTO ms que el mero producto. En realidad, el producto que vende una compaa para proporcionar los beneficios y la satisfaccin de los deseos del consumidor quiz no sea en absoluto un artculo fsico y tangible. Conforme a nuestra definicin general, el producto puede ser un servicio, lugar o idea.

Clasificacin de los productos: Del mismo modo que es necesario segmentar los mercados para mejorar los programas de mercadotecnia en muchas firmas, tambin es til dividir los productos en clasificacin homognea. Buscando estrategias de mercadotecnia para ciertos productos en especial, los mercadlogos han desarrollado varios sistemas de clasificacin de productos normalmente en una o dos veces que se

basan en sus caractersticas. Los productos pueden clasificarse en tres grupos segn su durabilidad o tngibilidad.

4.1. Anlisis sectorial

Un sector es un grupo de empresas que suministra a un mercado. La diferencia entre estructura sectorial y de mercado es que en el anlisis sectorial entiende que la rentabilidad del sector est determinado por la competencia en dos mercados: el de productos y el de factores.

El requisito previo para un anlisis eficaz del entorno es distinguir lo vital de lo meramente importante. El entorno sectorial est formado por tres tipos de jugadores: clientes, proveedores y competidores. Los factores macroeconmicos pueden ser determinantes crticos de las oportunidades y amenazas a las que se enfrente la empresa en un futuro. Factores determinantes: economa nacional e internacional, tecnologa, gobierno y poltica, medio ambiente, estructura demogrfica y estructura social. Los beneficios ganados por las empresas en un sector estn determinados por tres factores: el valor del producto para el cliente, la intensidad de la competencia, el poder de negociacin de los proveedores.

El modelo de las cinco fuerzas competitivas de Porter

Aspectos a tener en cuenta en un anlisis sectorial

1. Productos substitutivos: El precio que los clientes estn dispuestos a pagar por un producto depende, en parte, de la disponibilidad de productos substitutivos. 2. Amenaza de entrada de nuevos competidores: Si en un sector la rentabilidad de los capitales invertidos es mayor que el coste de capital, el sector actuar como un imn para las empresas que estn fuera. A menos que existan barreras de entrada de nuevas empresas, la tasa de beneficio caer hasta el nivel competitivo.

3. La inversin necesaria: El capital necesario para establecerse en un sector puede ser tan elevado que disuada incluso a las mayores empresas. 4. Economas de escala: En los sectores intensivos en capital, publicidad o investigacin la eficiencia requiere operaciones de gran escala. El problema para los que desean entrar es que deben elegir entre entrar con una escala pequea y sufrir altos costes unitarios, o entrar con una escala grande y correr el riesgo de tener capacidad infrautilizada mientras no aumente el volumen de ventas.

5. Ventaja absoluta en costes: Muchas empresas establecidas pueden tener una ventaja en costes sobre las que desean entrar, simplemente porque entraron antes. Las ventajas absolutas en costes resultan a menudo de la adquisicin de fuentes de materia prima a bajo coste. 6. Diferenciacin del producto: En un sector donde los productos estn diversificados, las empresas establecidas poseen la ventaja del reconocimiento de la marca y la fidelidad de los consumidores.

7. Acceso a los canales de distribucin: La carencia del reconocimiento de la marca, una capacidad limitada de distribucin, la aversin el riesgo de los distribuidores y los costes fijos asociados al mantenimiento de existencias de un producto adicional hace que el distribuidor sea reticente a aceptar nuevos productos.

8. Barreras administrativas y legales: Las barreras ms importantes son las creadas por los gobiernos. En algunos sectores es necesario pedir licencias o patentar productos. 9. Represalias: Las empresas ya existentes pueden amenazar con bajadas drsticas de precios, aumento de la publicidad, ventas promocinales o incluso pleitos con el fin de que la nueva empresa que entra en el sector fracase. 10. La eficacia de las barreras de entrada: Los sectores protegidos por barreras de entrada altas tienden a obtener elevadas tasas medias de beneficios. La eficacia de las barreras de entrada para disuadir a los entrantes potenciales depende de los recursos y capacidades de stos. 11. La rivalidad entre los competidores establecidos: La rivalidad entre las empresas del sector es el principal factor determinante de la situacin global de la competencia y de estos niveles de rentabilidad. 12. Concentracin: La concentracin se refiere al nmero y tamao relativo de los competidores en un mercado. Normalmente se mide por ratio de concentracin, es decir, la cuota de mercado combinada de las empresas lderes. 13. Diversidad de competidores: La habilidad de las empresas de un sector para evitar la competencia en precios a favor de prcticas colusivas de precios depende de su similitud en trminos de orgenes, objetivos, costes y estrategias. 14. Diferenciacin de producto: Cuanto ms semejante sea la oferta entre los consumidores, ms dispuestos estarn los consumidores a sustituir unos por otros y mayores incentivos tendrn las empresas para reducir los precios con el fin de incrementar las ventas. 15. Exceso de capacidad y barreras de salida: La clave en los periodos recesivos es el equilibrio entre la demanda y capacidad. Una capacidad inutilizada impulsa las empresas a reducir precios para atraer nuevos clientes y repartir sus costes fijos entre un mayor volumen de ventas. El exceso de capacidad puede ser cclico

o parte de un problema estructural, consecuencia de una sobre inversin y del declive de la demanda. Las barreras de salida son costes asociados con la posibilidad de dejar el sector. Cuando los recursos son duraderos y especializados o los empleados tienen derechos substanciales muy protegidos, las barreras de salida pueden ser sustanciales. 16. Condiciones de los costes: economas de escala y relacin entre los costes fijos y costes variables: Cuando los costes fijos son altos respecto a los costes variables, las empresas aceptarn clientes o pedidos marginales a cualquier precio que cubra sus costes variables.

17. El poder de negociacin de los compradores: Las empresas de un sector operan en dos clases de mercados: los de factores productivos y los de productos. El vigor del poder de negociacin de una empresa frente a sus clientes viene determinado por la sensibilidad de los compradores al precio y el poder de negociacin relativo. 18. Sensibilidad de los compradores al precio: Depende de cuatro factores: cuanto ms alto sea el peso del coste de un componente sobre los costes totales, mayor ser la sensibilidad de los compradores; cuanto menos diferenciados sean los productos, ms dispuestos estarn los compradores a sustituir el producto sobre la base del precio; cuanto ms intensa sea la competencia entre los compradores, mayor ser su deseo de reducir los precios de sus compras; cuanto ms importante sea la calidad del producto del comprador, menor ser la sensibilidad de ste hacia el precio que le carguen. 19. Poder relativo de negociacin: Los factores que influyen en el poder de negociacin de los compradores con respecto al de los vendedores son tamao y concentracin de los compradores respecto a los proveedores (cuanto menor sea el nmero de compradores y mayor el volumen de sus compras, mayor ser el coste de perder alguno), informacin de los compradores (cuanto mejor informados estn los compradores acerca de sus proveedores, sus precios y sus costes, mejor podrn negociar con ellos) y posibilidad de integracin vertical (si

rechaza el trato con la otra parte, la nica alternativa a encontrar otro suministrador o comprador es hacer lo mismo). 20. El poder de negociacin de los proveedores: Las empresas del sector pueden escoger entre los diferentes proveedores de un factor productivo y en el poder relativo de negociacin de cada parte. Las materias primas, los productos semi elaborados y los componentes son a menudo productos estandarizados suministrados por pequeas empresas a los grandes fabricantes, por ello sus suministradores carecen normalmente de poder de negociacin.

4.2. Flujo real

La corriente nominal o monetaria, o flujo monetario se genera o corresponde al pago a los factores de produccin por parte de las empresas hacia las familias, y al pago por parte de las familias hacia las empresas por la adquisicin de los bienes y servicios que estas producen. En este caso, los pagos a los factores de la produccin son: renta para la tierra, salario para el trabajo, intereses para el capital y ganancias o beneficios para la capacidad empresarial.

De forma corta puedo explicar que: El flujo real es el flujo de bienes y servicios en un sistema econmico.

Ms ampliamente: La condicin de real o nominal la da el objeto transado entre los agentes econmicos; es decir que una transaccin real implica un traspaso de la propiedad de un bien o un servicio. Por ejemplo, cuando los hogares compran bienes a las empresas para satisfacer sus necesidades se da una transaccin real en la que el bien cambia de dueo.

Flujo real: Es aquel que describe las relaciones entre las unidades familiares y las unidades de produccin (se refiere al producto) (unidades producidas). La corriente real o flujo de bienes y servicios se genera en la utilizacin de los factores de la produccin proporcionados por las familias (tierra, trabajo, capital, capacidad empresarial) para la

generacin o produccin de bienes y servicios por parte de las empresas; as como la adquisicin de los bienes y servicios por parte de las familias.

4.3. Flujo nominal

De forma corta puedo explicar que: El flujo nominal es el flujo de los ingresos que se generan por el funcionamiento de un sistema econmico.

Ms ampliamente: Una transaccin nominal implica el traspaso de propiedad de derechos u obligaciones. Por ejemplo: el dinero que reciben las empresas a cambio de venderle a los hogares esos bienes y servicios es una transaccin nominal; as mismo, el ingreso que reciben los hogares de las empresas como remuneracin por el uso de los factores productivos constituye un flujo nominal.

Flujo monetario o flujo nominal: Es aquel que describe el proceso de generacin de ingresos y poder adquisitivo (valor de las unidades a precio de mercado). Los dueos de los medios productivos son las familias porque poseen el recurso humano (factor productivo trabajo).

4.4. Destino de los flujos

Las estadsticas sobre el ingreso y el producto nacional constituyen indudablemente el ms importante conjunto de informacin econmica de que hoy en da se dispone. Las oficinas estatales utilizan ampliamente estas estadsticas a fin de evaluar la marca de la economa y adoptar decisiones concernientes a la poltica econmica, as como las emplean tambin los hombres de negocios para evaluar las tendencias econmicas al estudiar los mercados de sus productos. La recoleccin y presentacin sistemtica de las estadsticas y su progresivo refinamiento durante los ltimos veinticinco aos, en muchos pases constituyen un importante paso de avance en el estudio cientfico de los fenmenos econmicos.

El ingreso nacional vendra a ser el ingreso total ganado por los participantes en la produccin a travs de las aportaciones productivas que realizan por s mismos o por medio de su propiedad, durante un determinado tiempo. La contabilidad del ingreso nacional es una rama de la contabilidad social, que ha experimentado gran desarrollo en los ltimos aos. As, pues, mientras hay que tomar decisiones arbitrarias a propsito de ciertos tems, las cuentas del ingreso nacional poseen un fundamento analtico. El Gasto Gubernamental y el Equilibrio del Ingreso: El Estado, como sujeto de la actividad econmica, efecta al igual que las empresas y las economas familiares, actividades que le generen ingresos y gastos; denominndose estos ltimos gastos del sector pblico o simplemente gasto pblico. Es el gasto que realizan los gobiernos a travs de inversiones pblicas. Un aumento en ste producir un aumento en el nivel de ingreso nacional, y una reduccin tendr el efecto contrario. Representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la poltica econmica.

Existe una variada gama de esos gastos, ya que incluyen los del gobierno central, los que efectan las autoridades regionales y municipales, las empresas pblicas y la seguridad social. Para mejorar el estudio del gasto pblico, se ha clasificado segn un criterio econmico y otro funcional. Clasificacin del Gasto Pblico: Criterio econmico: Desde el punto de vista de la orientacin econmica, el gasto pblico se clasifica as: Gastos pblicos corrientes: son aquellos pagos que hace el Estado a los funcionarios pblicos ya sean civiles o militares, tambin a los contratados para prestar algn servicio pblico o para alguna empresa estatal. Asimismo, se incluyen aqu las compras de bienes y servicios hechos por el Estado (armas, Etc.) Gastos pblicos de inversin: son los que contribuyen a la formacin de la inversin bruta de la economa y/o pueden ser transferencias de capital a otros sectores. Gastos pblicos reales: o bilaterales, determinan una contraprestacin por parte del sector a donde va dirigido el gasto. Por ejemplo, la adquisicin de material de

guerra, de comida para la tropa, de comida e instrumental mdico-quirrgico para los hospitales, pupitres para las escuelas, Etc., todos son gastos reales bilaterales. Gastos pblicos de transferencia: o unilaterales, son aquellos que efecta el Estado sin recibir contraprestacin alguna por ello. Por ejemplo, las pensiones a los ancianos.

Los diversos tipos de gasto pblico que se han descrito se complementan y estn interrelacionados.

Criterio funcional: Siguiendo un criterio funcional, el gasto pblico debe clasificarse segn el rea o sector de la economa donde se realice. Lgicamente que las innumerables reas de accin del sector pblico en cada pas haran sumamente extensa esta clasificacin, pero la ONU ha diseado una forma estandarizada o normalizada:

I. Servicios generales:

i.

Administracin general

ii.

Gastos de defensa

iii.

Gastos de justicia y polica

II. Servicios comunes:

i.

Infraestructuras en comunidades (viales, areas, Etc.)

ii.

Gastos de abastecimiento de agua, obras de saneamiento y prevencin y extincin de incendios

iii.

Otros servicios

III. Servicios Sociales:

i.

Gastos de educacin

ii.

Gastos de sanidad

iii.

Gastos de seguridad social

iv.

Otros servicios sociales

IV. Servicios econmicos:

i.

Gastos en agricultura y recursos no minerales

ii.

Gastos en combustibles y energa

iii.

Gastos en recursos naturales minerales, industriales, manufactureros y construccin

iv.

Otros servicios econmicos

V. Gastos no clasificados

La clasificacin de manera funcional de los gastos pblicos muestra en toda su dimensin la importancia que tienen para el Estado, ya que ensea la forma en que el sector pblico interviene en toda la actividad econmica.

El Gasto Pblico y el Ingreso de Equilibrio

Al introducir al sector pblico, el Gasto Total o Agregado tendr los siguientes componentes:

Gasto Agregado = Gasto de Consumo (C) + Demanda de Inversin (I) + Gasto Pblico (G)

La suma del incremento en la produccin vendr dada por la expresin:

Incremento de la Produccin = Multiplicador * Incremento en el Gasto Pblico

El Sector Pblico y el Ingreso de Equilibrio: El sector pblico desempea un papel importante en la determinacin de la produccin y el empleo de la economa mediante las Polticas de Estabilizacin. sta, est integrada por el conjunto de medidas gubernamentales que intentan controlar la economa con el fin de mantener el PBI cerca de su nivel potencial manteniendo unas tasas de inflacin bajas y estables. Las polticas de estabilizacin pueden tener un carcter: Expansivo: Pretende aumentar el PBI efectivo para disminuir la brecha de produccin.

Restrictivo: Trata de reducir el PBI efectivo con relacin al potencial.

- El Sector Pblico y el Flujo Circular del Ingreso

El Estado entra al flujo circular por varias vas:

Gravando la renta.

Realizando transferencias (influyendo en la cantidad de renta disponible para consumo y ahorro)

Comprando bienes y servicios. Las compres que realiza el Estado constituyen la demanda de bienes y servicios por parte del mismo.

El sector pblico realiza detracciones al flujo circular va impuestos. Que los llamaremos Impuestos Netos, que son la cantidad que paga el sector privado al Estado una vez tenidas en cuenta las transferencias que recibe ste. El Equilibrio en el Mercado de Bienes

Multiplicador del Gasto Pblico: Es el aumento del PIB resultante de un incremento de $1 de las compras de bienes y servicios por parte del Estado. La compra inicial por parte del Estado de un bien o un servicio pone en marcha una cadena de gastos secundarios: si el Estado construye una carretera, los constructores se gastan parte de su renta en bienes de consumo, lo cual genera, a su vez, renta, parte de la cual vuelve a gastarse. Por lo tanto podemos resumir, las compras de bienes y servicios por parte del Estado (G) influyen significativamente en la determinacin de la produccin y del empleo en el modelo del multiplicador, si aumenta G, la produccin aumenta en la cantidad en que aumenta G por el multiplicador del gasto. As pues, las compras del Estado tienen la posibilidad de estabilizar o desestabilizar la produccin a lo largo del ciclo econmico.

Se clasifican los componentes del gasto en dos grupos:

Gasto autnomo: Es la suma de los componentes del gasto agregado planeado que no estn influidos por el PIB real. El sector pblico realiza gasto que financia mediante emisiones de deuda,

es decir, sin alterar los impuestos. El valor y el efecto de este multiplicador son anlogos al que hemos analizado en una economa cerrada y privada, ya que se produce un efecto expansivo en forma de emisin pblica sin que los detractores varen, sin que los impuestos varen.

Gasto inducido: Es la parte del gasto agregado planeado en bienes y servicios producidos en el pas, que varia al variar el PIB real. Este, es igual a la parte del gasto de consumo que varia con el PIB real, menos las importaciones. Efectos de una disminucin de Consumo

Los Impuestos y el Equilibrio del Ingreso

Los impuestos son una imposicin del estado a los individuos, unidades familiares y empresas, para que paguen una cierta cantidad de dinero en relacin con determinados actos econmicos, como por ejemplo: realizar el consumo de un bien, obtener ingresos por el trabajo o generar beneficios por las empresas.

Los impuestos son los ingresos pblicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma. Tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector pblico y, subsidiariamente, modificar la distribucin de los ingresos.

Al igual que con el gasto pblico, el gobierno puede actuar sobre la economa utilizando los impuestos. Si el nivel de actividad econmica es relativamente bajo y existe un volumen

considerable de desempleo, el gobierno puede reducir los impuestos con el objeto de impulsar la demanda de consumo. Por el contrario, si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del pas, una estrategia puede consistir en elevar los impuestos.

Las variaciones de los impuestos son un poderoso instrumento para influir en la produccin. Pero el multiplicador de los impuestos es menor que el gasto en un factor igual a la PMC:

Multiplicador de los impuestos = PMC x multiplicador del gasto.

Los impuestos como estabilizadores automticos:

Los estabilizadores automticos son mecanismos de la economa que reducen la respuesta del PNB a los desplazamientos de la demanda agregada.

Los principales estabilizadores automticos son las prestaciones por desempleo y el impuesto sobre la renta, si ocurre algo que eleva el desempleo, los desempleados reciben prestaciones y no se ven obligados a reducir el gasto tanto como si no lo recibieran, por lo tanto se reducen los efectos multiplicadores de la perturbacin inicial.

Los estabilizadores automticos tienen dos caractersticas:

1. Ayudan a estabilizar la produccin reduciendo los efectos de los desplazamientos de la demanda agregada.

2. Son automticos.

Es frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional, es decir, que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional. Cuando esto ocurre, resulta que la recaudacin se altera de forma automtica, incrementndose a medida que aumenta el producto nacional, y ocurrir lo contrario si tiene lugar una recesin. Por tanto, los impuestos proporcionales cumplen la misin de un estabilizador automtico de la actividad econmica.

Multiplicador de la Tasa Impositiva

La tasa impositiva es el porcentaje que se aplica para el clculo de un determinado impuesto.

El multiplicador de la tasa impositiva es el modelo ms apropiado para las decisiones de poltica de estabilizacin que implican cambios impositivos; el gobierno controla las tasas impositivas y su relacin con las condiciones de la economa determina el nivel de las percepciones por impuestos.

El sector pblico puede intervenir en la economa alterando los impuestos sin modificar el nivel de gasto pblico. La variacin en los impuestos provoca un cambio en la renta disponible de las economas domsticas que hace variar el equilibrio, de manera que el gobierno puede realizar una poltica fiscal expansiva reduciendo los impuestos sin alterar el gasto pblico o puede realizar una poltica fiscal restrictiva aumentando los impuestos sin variar el gasto pblico.

El multiplicador de los impuestos va a ser en trminos absolutos una unidad menor que el multiplicador del gasto financiado con deuda pblica.

Y=C+I+G

Para ver la frmula seleccione la opcin "Descargar" del men superior

AY = AC

AY = CAY - CAT

AY (1 - C) = - CAT

La frmula MV=PQ, que indica; M, masa monetaria; V, velocidad de gasto; P, precio; Q, produccin se utiliza para saber como manipular las variables econmicas. Pues, por ejemplo, considerando a la produccin como constante, sera peligroso aumentar la masa monetaria, esto es, dar salarios por arriba de la produccin, pues un exceso de demanda hara que los precios subieran.

Otra forma de presionar estas variables es mediante la tasa de inters. Mediante la tasa de inters se puede incentivar o la inversin o el ahorro. Pues si las tasas de inters estn altas entonces resulta ms rentable mantener el dinero en el banco (ahorro) que arriesgarlo en alguna empresa (inversin).

Alteracin de las tasas impositivas

Ante una recesin, si se reducen (por ejemplo) las tasas sobre el ingreso de las personas fsicas, se impedir que descienda el ingreso disponible y con ello el consumo. Una de las ventajas de esta poltica anticclica es que, cuando las tasas se han modificado, la reduccin de los impuestos se difunde en forma rpida a toda la poblacin estimulando el gasto.

Sin embargo, transcurre un cierto tiempo desde que el Ministerio de Economa propone alterar los tipos impositivos hasta que el Congreso lo aprueba. Adems, una vez desaparecidas las circunstancias que aconsejaban reducir las tasas, resulta difcil e impopular volver a subirlos.

Multiplicador del Presupuesto Equilibrado

El Presupuesto Equilibrado

Es la cantidad por la que se multiplica un cambio en las compras gubernamentales de bienes y servicios para determinar el cambio del gasto de equilibrio cuando los impuestos varan en la misma cantidad que las compras gubernamentales.

Es la diferencia entre el presupuesto actual o efectivo y el presupuesto estructural. Calcula los efectos del ciclo econmico sobre el presupuesto midiendo los cambios de ingresos, en los gastos y en el dficit debido a que la economa no opera al nivel de produccin potencial, sino que experimenta auges o recesiones.

Presupuesto = Ingresos pblicos Gastos pblicos

Si los ingresos pblicos superan a los gastos pblicos habr un supervit presupuestario. Por el contrario, un dficit presupuestario tendr lugar cuando los ingresos pblicos sean menores que los gastos pblicos. El presupuesto estar equilibrado cuando los ingresos sean iguales a los gastos pblicos.

Qu le sucedera al nivel de renta o ingreso si las compras gubernamentales y los impuestos variasen exactamente en la misma cuanta, de modo que el supervit presupuestario no variara entre los niveles inicial y final de renta o ingreso? La respuesta a esta pregunta est contenida en el famoso resultado del multiplicador del presupuesto equilibrado, que afirma que ste es exactamente igual a 1. Es decir, un incremento de las compras del sector pblico, acompaado de un aumento de los impuestos de igual magnitud, aumenta el nivel de renta o ingreso exactamente en la misma cuanta que el incremento de las compras.

El multiplicador del presupuesto equilibrado se refiere a los efectos que produce un incremento de las compras del sector pblico cuando est acompaado de un incremento de los impuestos tal que, en el nuevo equilibrio, el supervit

Presupuestario es exactamente el mismo que en el equilibrio original. El resultado es que el multiplicador de este tipo de variacin de la poltica econmica, el multiplicador del presupuesto equilibrado, es 1.

Un multiplicador unitario implica que la produccin se expande precisamente en la cuanta del incremento de las compras del sector pblico, sin ningn gasto inducido de consumo. Es obvio que lo que debe ocurrir es que el efecto del aumento de los impuestos compensa exactamente el efecto de la expansin de la renta o ingreso, por lo que se mantiene constante la renta disponible y, por tanto, el consumo. Sin gasto inducido de consumo, la produccin se expande simplemente hasta que el aumento es igual al incremento de las compras del sector pblico.

Podemos obtener formalmente este resultado observando que la variacin de la demanda agregada, DA, es igual a la variacin de las compras gubernamentales ms la variacin del gasto de consumo. Este ltimo es igual a la propensin marginal a consumir sobre la renta disponible, c,

multiplicada por la variacin de la renta disponible, YD; es decir, YD= Yo T, donde Yo es la variacin de produccin. Por tanto:

DA = G + c (Yo T)

Puesto que al pasar de un equilibrio al otro la variacin de la demanda agregada tiene que ser igual a la de la produccin, tenemos:

Yo = G + c (Yo - T)

Yo = 1 (G - cT)

La Funcin Impositiva: Los ingresos por impuestos son una funcin creciente del ingreso. La introduccin de una funcin impositiva puede reducir el multiplicador del presupuesto equilibrado. Cuando se elevan la percepciones por impuestos con el ingreso (con tasas fijas de impuestos), el incremento en el ingreso disponible que una persona puede ahorrar o gastar es menor que el incremento en el ingreso total. En esta forma se extrae una parte pequea de cada eslabn del gasto, debido a la existencia del programa impositivo, reducindose as el tamao del multiplicador.

Los impuestos tienen ciertas funciones:

Facilitar ingresos al Estado Modificar la asignacin de recursos. Al elevar el nivel de los impuestos a ciertos bienes y servicios, se desestmulo la produccin y venta de ellos. Por ejemplo: bebidas alcohlicas, cigarrillos, artculos de lujo, artculos importados.

Redistribucin de la renta

 Estabilizar la economa. Se aumentan los impuestos cuando se quiere disminuir la produccin y se bajan cuando se quiere aumentar.

En algunos casos (como en la Venezuela actual) se crean nuevos impuestos para poder cubrir las deficiencias del financiamiento de los gastos del Estado y/o para cubrir el dficit fiscal.

Las Funciones de Importacin y Exportacin: Una importacin ordinaria es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional con el fin de permanecer en l de manera indefinida, en libre disposicin con el pago de los tributos aduaneros a que hubiera lugar.

Es la compra de bienes al exterior. El valor de las importaciones se registra en la balanza de pagos en la sub-balanza de mercancas, como pagos del pas al resto del mundo. Puede hablarse tambin de importacin de servicios (fletes, seguros, etc.), o de capitales, en cuyos casos las anotaciones en la balanza de pagos se hacen en las sub-balanzas de servicios y capitales, respectivamente. Puede ser importacin definitiva o importacin provisional. Los medios de pago ms usuales son orden de pago simple o documentario, cheque bancario o personal y crdito documentario. Dependiendo de lo que se haga con la mercanca importada pueden darse los siguientes casos: depsito aduanero, zona franca, importacin temporal o trfico de perfeccionamiento activo.

Una exportacin es la venta de bienes al exterior: El valor de las exportaciones se registra en la balanza de pagos, en la sub-balanza de mercancas, como ingresos procedentes del resto del mundo. Puede hablarse tambin de exportacin de servicios (fletes, seguros, etc.) o de capitales; en cuyos casos, las anotaciones en la balanza de pagos se hacen en las sub-balanzas de servicios y de capitales, respectivamente. Los medios de cobro usuales son: orden de pago simple documentario, remesa simple o documentaria, cheque bancario o personal y crdito documentario.

El comercio internacional debe beneficiar de alguna manera a la gente de cada pas en ms de lo que representa su costo. La magnitud del comercio internacional en diversos pases vara bastante

cuando se mide como porcentaje del PNB de cada nacin. Algunos pases exportan e importan ms de un tercio de su PNB.

Si se paralizaran las importaciones, los productos no fabricados en nuestro pas tendran que ser sustituidos por otros similares y de produccin nacional.

Muchas de las materias primas provienen de otros pases. Si se restringiera el comercio mundial, no se podran beber vinos franceses, ni ver pelculas italianas, ni conducir vehculos japoneses. Las importaciones, desde luego, slo representan la mitad del proceso. Las importaciones se solventan con exportaciones o mediante una extensin del crdito procedente de otros pases. Parte de la ocupacin en diversos pases se deriva de las industrias de exportacin.

Por supuesto, si cesara el comercio mundial, no se perderan todos los empleos y no desapareceran todos los bienes que ahora se importan tan slo sera necesario modificar la produccin para resolver el problema. Surgiran nuevas industrias para proporcionar sustitutos de los bienes que ya no se importaran. Los trabajadores que perdieran sus empleos en las industrias de exportacin tal vez conseguiran trabajo posteriormente cuando se hiciera el reajuste.

Se emprende el comercio internacional por una sola razn: percibir utilidades. Todo el comercio es voluntario, y el intercambio voluntario en que ocurre entre dos partes debe beneficiar a ambas. De lo contrario no se llevara a cabo. El fundamento de este razonamiento es tan simple que a menudo pasa inadvertido por los polticos, quienes se lamentan de que los extranjeros ofrezcan bienes relativamente baratos.

El Resto del Mundo y el Equilibrio del Ingreso: La economa, a los efectos de la contabilidad del ingreso nacional, se divide en cuatro sectores: las familias, las empresas, el constituido por los dems pases (o sector externo) y el sector estatal o pblico. El Producto Nacional Bruto (PNB) es la suma de las cantidades gastadas en la produccin final por los cuatro sectores.

El sector familias: Los gastos de este sector se denominan gastos de consumo personal. Estos gastos se distribuyen en bienes duraderos, bienes no duraderos y servicios. Los bienes duraderos comprenden todos los que compran las familias y que tienen una vida normal de ms de un ao,

con excepcin de las casas nuevas, que se incluyen en el rubro inversin, y no en el consumo. As pues, los bienes duraderos comprenden automviles nuevos, aparatos de radio y televisin, artefactos elctricos, muebles, Etc. Los bienes no duraderos comprenden objetos tangibles, como comida y ropas, y tienen una vida presunta de menos de un ao. Los servicios incluyen tems no tangibles, como gastos de recreacin, atencin mdica y educacin.

El sector empresas: La inversin interna privada bruta est constituida por los gastos brutos que las empresas realizan en la produccin final; el sector abarca todas las unidades econmicas privadas que se orientan hacia la percepcin de beneficios, incluidas tanto las sociedades annimas como las que no lo son. La inversin interna privada bruta puede dividirse en dos componentes principales:

1. Gastos brutos de capital fijo

2. Variaciones en los inventarios de las empresas

Se incluyen en la inversin interna privada bruta los gastos en la construccin de nuevas viviendas y los gastos en construccin industrial, comercial y agrcola. As pues, los gastos en vivienda se encaran con un criterio diferente que los dems gastos familiares.

Las compras de bienes (o servicios) que una empresa comercial hace a otra no se incluyen entre los gastos del PNB, sino en la medida en que a) constituyan compras de bienes de capital fijo con una vida de ms de un ao de duracin, o b) provocan un aumento del stock de inventarios. Dicho de otro modo, las compras de una empresa se compensan con las ventas de las otras, de manera que las cantidades desaparecen en el proceso de consolidacin de las cuentas del sector empresas.

El sector resto del mundo: Este sector comprende todas las unidades econmicas (familias, empresas y Estados) no radicadas en el pas. Por qu las exportaciones netas de bienes y servicios constituyen uno de los componentes del PNB? La razn es sencilla. Si se conocieran las compras que de la produccin final producida internamente realizan los cuatros sectores, familias, empresas, resto del mundo y Estado, cabra sumar esas cifras para obtener el PNB. Pero se

importa gran cantidad de bienes y servicios que pueden destinarse ya en su forma original o tras un determinado proceso a las familias como bienes de consumo, a las empresas en la forma de bienes de capital fijo o inventarios, reexportarse o incluirse en los bienes que adquieren las entidades estatales.

Es imposible, empero, rastrear esas importaciones; as, pues, los datos sobre los gastos de familias, empresas, resto del mundo y Estado se refieren al total de bienes y servicios y no solo a los producidos internamente. Puesto que todas las importaciones tienen que asignarse a alguno de los cuatro sectores, cuando se suman dichos gastos el resultado es el PNB ms las importaciones. Se necesita por tanto una correccin consistente en una deduccin de las importaciones. Cuando se obtiene el PNB como la suma de los gastos, de la diferencia entre las importaciones y exportaciones se obtienen las exportaciones netas, que se incluyen como componente del gasto.

El sector pblico: El ltimo componente de los gastos del PNB son las compras estatales de bienes y servicios. Estos son gastos oficiales para la compra de bienes y servicios producidos por los sectores familias, empresas y resto del mundo.

5. Producto e Ingreso 6. Contabilizacin del Producto

La contabilizacin de los costos incurridos en las empresas o cualquier tipo de organizacin es una herramienta de gran ayuda para la gerencia de las organizaciones debido a que le ayuda a planear y controlar sus actividades dentro de dicha empresa u organizacin.

Dicha contabilidad de costos es un sistema de informacin para registrar, determinar, distribuir, acumular, analizar, interpretar, controlar e informar de los costos de produccin, distribucin, administracin, y financiamiento.

Costos implica calcular lo que cuesta producir un articulo o lo que cuesta venderlo, son costos los gastos implicados a un objetivo preciso los cuales pueden ser recuperables por medio de los ingresos que se obtengan.

Toda informacin requerida en la contabilidad de costos sirve de herramienta ala empresa en un momento determinado para la toma de decisiones, por lo cual la contabilidad de costos es una herramienta de gran ayuda y utilidad en cualquier empresa de giro que este sea, debido a que gracias ala contabilidad de costos se pueden determinar en cualquier momento que la empresa requiera saber cuanto te cuesta producir o vender un producto o servicio que ella realice en su empresa, el cual le servir en muchas de sus actividades dentro de la organizacin, es por ello que en este ensayo se presenta un anlisis detallado de lo que es una contabilidad de costos dentro de las organizaciones donde se proyectan los mtodos a seguir, lo que conlleva cada unos de los mtodos, etc.

Todas las empresas tienen diferentes estructuras en su organizacin, por ejemplo varan en su estilo de administracin, organizacin, estructura, metas, objetivos, giro de la empresa, sus productos principales y subproductos de dicha organizacin entre otras cosas que hacen diferente a una empresa de otra, lo cual nos quiere decir que de igual forma la su sistema de contabilidad de costos variara.

En este ensayo se habla de dos grandes enfoque en la organizacin, para los cuales se determinan dos clasificaciones de estos sistemas usados para la determinacin de los costos, uno es el costeo por ordenes de trabajo y otro es contabilidad de costos por proceso, de las dos clasificaciones se realizo un anlisis detallado en donde se expresa la importancia de cada uno, tomando como referencia que el primer mtodo acumula los costos de acuerdo con ordenes especificas, lotes o pedidos de clientes, y el segundo mtodo se aplica en sistemas de produccin continua en donde no es posible establecer distinciones entre las unidades individuales de produccin.

Tambin es importante sealar que se presenta un anlisis de gastos indirectos de fabricacin, costos indirectos variables, costos indirectos fijos, inventario de productos terminado, contabilidad de productos conjuntos y subproductos y sus caractersticas, as como el costeo de los materiales usados en la produccin, en el cual se utilizan los mtodos de primeras entradas primeras salidas (PEPS), ultimas entradas primeras salidas (UEPS) y costos promedio.

ETAPAS DE LA SELECCIN DE UN SISTEMA DE CONTABILIDAD DE COSTOS SON:

a) Anlisis de las caractersticas de la empresa. b) Fijacin de los objetivos de la implantacin del sistema. c) Determinacin de la costeabilidad del sistema. d) Establecimiento de otras opciones de seleccin.

OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD DE COSTOS:

Los objetivos que de ven al cansarse ala cumular y presentar informacin acerca de Costos para el uso de la administracin son los siguientes:

1. La informacin de costos tiene que ser verificable. 2. Criterio de objetividad. 3. Encontrarse libre de prejuicios. 4. Criterio de viabilidad e econmica.

ESTUDIO DE LA PLANTA.

Los puntos fundamentales que deben quedar claramente definidos durante este estudio son:

- Localizacin y distribucin de los almacenes. - Localizacin y distribucin de las lneas de produccin. - Localizacin y distribucin de la maquinaria y equipos accesorios

ORGANIZACIN DEL DEPARTAMENTO DEL CONTRALOR.

6.1. Sistema de cuentas nacionales

Las Cuentas Nacionales constituyen la principal fuente de informacin que permite el mejor conocimiento de la realidad econmica de un pas, posibilitando el anlisis econmico y la planificacin; a la vez se torna en un instrumento de utilidad para la formulacin de un sistema estadstico nacional. Y constituye un conjunto coherente y detallado de cuentas y cuadros cuyo fin es ofrecer una visin de la actividad econmica sistemtica comparable y lo ms completa posible de la actividad econmica de un pas a lo largo de un periodo de tiempo determinado.

La actividad econmica se manifiesta en una gran cantidad de flujos de muy distinta naturaleza que se intercambia en una multitud de agentes pertenecientes a la economa de un pas. El objetivo es representar la actividad econmica de un pas a lo largo de un periodo de tiempo, este sea: trimestral (tres meses), anual (un ao).

TIPOS DE CONTABILIDAD. Contabilidad Nacional: pas ao. Contabilidad Regional: regin, ao. Contabilidad trimestral, pas tres meses. La representacin es a travs de cuadro sistemtico comparable y completo. La representacin sistemtica simboliza equilibrio contable, son cuentas equilibradas. Es comparable normalmente con el dato de pases vecinos ya que todos los pases excepto Cuba llevan a cabo la misma metodologa sistemas de cuentas nacionales. Completas, cada vez se actualizan las cuentas y estn en continua revisin para obtener una visin cualquiera.

ELEMENTOS BASICOS DE LOS SISTEMAS DE CUENTAS NACIONALES Los sistemas de cuentas nacionales recogen 2 tipos de informacin. Sistema de Flujos: siempre referidos a un periodo de tiempo Stocks: referidos a un momento concreto. Los que se reflejan en los sistemas de cuentas nacionales son los econmicos que comprenden los activos y pasivos que poseen las unidades econmicas en un momento determinado.

Los stocks econmicos comprenden los activos y los pasivos que poseen las unidades de una economa en un momento determinado 1 enero al 31 diciembre tienen varios grupos para diferenciar los diferentes tipos de activos: financieros: efectivos o depsitos son medios de pago, crditos y prstamos, acciones, valores distintos de acciones (pagar letras de cambio.)reservas tcnicas de seguro y las compras pendientes de pago /cobro).

No financieros: pueden ser producidos o no producidos.

Los producidos pueden ser fijos, existencias y objetos valiosos. Los no producidos pueden ser materiales o no materiales

PARA QUIN REGISTRAN LA INFORMACIN LOS SISTEMAS DE CUENTAS NACIONALES? Las unidades residentes son unidades con un centro de inters econmico en el territorio de un pas. El territorio econmico es aquel territorio que forma parte de un pas.

Se dice que una unidad econmica tiene un centro de inters econmico si en el territorio del pas existe un lugar en el cual o desde el cual, dicha unidad, realiza y tiene previsto seguir realizando su actividad principal durante ms de un ao.

En el caso de las unidades, cuya funcin es producir, si ejerce su actividad principal en el territorio econmico de varios pases se considera que tiene un centro de inters econmico en cada uno de ellos en el caso de unidades cuya funcin principal es consumir bienes y servicios consideran unidades residentes los siguientes casos:

-trabajadores fronterizos: los que a diario se desplazan al pas vecino para ejercer una actividad principal.

- los trabajadores temporeros las que se desplazan durante varios meses a otro pas para ejercer una actividad laboral que peridicamente requiere mano de obra adicional.

- los turistas, pacientes, hombres de negocio, estudiantes, artistas que se desplazan al extranjero por un periodo inferior a un ao, aunque un estudiante se desplace durante mas de un ao, siempre se le considerar unidad residente.

Conceptos y explicacin sobre los smbolos empleados Economa cerrada: Es una economa cuyo sistema econmico funciona sin ninguna relacin con el exterior Economa abierta: Es una economa que funciona con relacin al exterior. Bienes de uso intermedio: Son aquellos que pasan a formar parte del proceso productivo de la misma empresa que los produce, o de otras empresas. Bienes de uso final: Son aquellos que se dedican al consumo o la inversin, satisfacen necesidades directamente. El producto nacional: se puede definir como la medida en unidades monetarias del flujo total de bienes y servicios finales producidos por u sistema econmico en un periodo determinado. El ingreso nacional: resume el monto de las remuneraciones pagadas a todos los factores nacionales empleados en el proceso de las actividades econmicas de produccin. Mas especficamente el ingreso nacional corresponde a la suma de salarios, inters y alquileres (recibidos por unidades familiares) y de las utilidades, recibidas por los residentes, excluyendo los pagos netos hechos al exterior.

Economa cerrada: Valor Bruto de la Produccin (VBPpm) a precio de mercado: es la suma de los valores monetarios, calculados a los precios de mercado de los bienes y servicios de uso intermedio y final, producidos por una sociedad durante un periodo determinado. VBPpm= PIpm + PFpm

Produccin intermedia (PIpm) a precios de mercado, es la suma de los valores monetarios, calculados a precio de mercado, de los bienes y servicios producidos por una sociedad en un lapso determinado de tiempo.

Produccin fina (PFpm) a precios de mercado, es la suma de los valores monetarios, calculados a precio de mercado, de los bienes y servicios producidos por una sociedad en un lapso

determinado de tiempo y que se destinan al uso final, ya sea bajo la forma de consumo o de inversin.

Producto Nacional Bruto (PNBpm). Es el valor comercial del producto atribuible a los factores de produccin suministrados por los residentes del pas respectivo, antes de deducir las cantidades correspondientes al consumo de capital fijo (Depreciaciones).

Producto Nacional Neto (PNNpm): es el equivalente al producto nacional bruto a precio de mercado, reducid el valor de las depreciaciones de los bienes de capital. PNNpm = PNBpm - D

Depreciacin (D): Es el desgaste o prdida de valor por el transcurso del tiempo, que ocurre en los bienes de capital, expresados en trminos monetarios de a cuerdos a sus precios de mercado. Producto Nacional Neto (PNNpf): Es el equivalente al producto nacional neto a precios de mercado, deducido el valor de los impuestos indirectos, menos los subsidios. PNNpf = PNNpm -- (Ti -- Si) Este concepto es igual a l de ingreso nacional PNNpm = YN

Ingreso Nacional(YN): es la suma de los ingresos correspondientes a los factores suministrados por los residentes normales del pas de que se trate, antes de deducir los impuestos indirectos.

Impuestos Indirectos (Ti): Son aquellos de cuyo monto los empresarios tienen conocimientos previos lo cual les permite incluirlos en el costo de produccin y de esta manera trasladar al consumidor. Los impuestos indirectos no se incorporan al recio, ms bien se aplican sobre el beneficio neto de la empresa, para sustentar una parte al dueo de la misma firma. Saldo de Balanza Comercial (SBC): Es la diferencia resultante en trminos monetarios de restar el total de las importaciones al total de las exportaciones.

Producto Nacional Bruto (PNBpm): Representa el valor bruto total a precios de mercado de los bienes y servicios producidos por los factores de origen nacional.

6.1.1. Modelo cerrado Economa cerrada: Es una economa cuyo sistema econmico funciona con ninguna relacin con el exterior (esto es una abstraccin que se utiliza con fines exclusivamente didcticos), algunas de las caractersticas son: Autosuficiencia: De parte de esta sociedad para poder satisfacer las necesidades de su poblacin. Autnoma: se refiere al poder de decisin que se obtiene al no ser parte dependiente de otra economa externa a la misma. Autarqua: Hace la referencia precisa a polticas de un Estado que intenta bastarse con sus propios recursos

EL FLUJO CIRCULAR EN UNA ECONOMA CERRADA Y CON GOBIERNO.

El gobierno participa en el flujo real de varias maneras: por un lado, vende bienes y servicios a los hogares; por otro lado, usa factores productivos que son propiedad de los hogares; finalmente, tambin compra bienes y servicios a las empresas; en otras palabras, el gobierno algunas veces se comporta como una empresa (pues produce bienes y servicios, y contrata factores de produccin), y otras veces se comporta como un hogar (pues compra bienes y servicios finales). El gobierno tambin participa en el flujo nominal de varias maneras: por gobierno recibe el pago por los bienes y servicios que vende; por otro un lado, lado, recibe el la

remuneracin de los factores productivos que son de su propiedad; adicionalmente, no hay que olvidar que el gobierno recolecta impuestos que le pagan los hogares y las empresas. El gobierno tambin puede ahorrar, por lo cual hay un flujo nominal de recursos que se dirige al sistema financiero; de igual manera, los recursos de ahorro que el sector financiero canaliza hacia la inversin tambin pueden dirigirse al gobierno. Con esas consideraciones en mente, veamos cmo quedan las relaciones que hemos analizado cuando se incluye el gobierno en la economa. El gasto pblico es la compra de bienes y servicios que hace el gobierno, bien sea para su funcionamiento o para inversin.

6.1.2. Modelo Abierto Economa abierta: es una economa cuyo sistema econmico funciona con relacin al exterior. Para tratar una economa abierta hace falta estudiar las diversas economas que convergen en este sistema de interdependencia que promueve procesos de intercambios entre los mercados de cada pas. En la actualidad los mercados han adoptado una economa abierta esto permite la comercializacin de sus productos atreves de la industria multinacional y mejorar las economas de las mismas ha este proceso se le denomina globalizacin. Globalizacin, concepto que pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, ms all de fronteras, barreras arancelarias, diferencias tnicas, credos religiosos, ideologas polticas y condiciones socio-econmicas o culturales. Surge como consecuencia de la internacionalizacin cada vez ms acentuada de los procesos econmicos, los conflictos sociales y los fenmenos poltico-culturales. En sus inicios, el concepto de globalizacin se ha venido utilizando para describir los cambios en las economas nacionales, cada vez ms integradas en sistemas sociales abiertos e interdependientes, sujetos a los efectos de la libertad de los mercados, las fluctuaciones monetarias y los movimientos especulativos de capital. Los mbitos de la realidad en los que mejor se refleja la globalizacin son la economa, la innovacin tecnolgica y el ocio. La cada del Muro de Berln y la desaparicin del bloque comunista ha impuesto una acusada mundializacin de nuevas ideologas, planteamientos polticos de 'tercera va', apuestas por la superacin de los antagonismos tradicionales, como 'izquierda-derecha'. A finales del siglo XX, los departamentos de investigacin, desarrollo, comercializacin y gestin financiera de una empresa no precisaban localizarse en el mismo lugar o, incluso, en el mismo pas. El incremento de las actividades terciarias o de servicios dominaba la economa de los pases ms desarrollados, mientras que la industria perda importancia. Con el fin de reducir costes, las compaas trasladaron algunas labores de manufactura a pases en vas de desarrollo, donde los salarios eran inferiores. Esto ocurra especialmente con las actividades dedicadas al textil o al ensamblaje de piezas. Otras actividades continuaban realizndose en los pases desarrollados, porque requeran una mano de obra especializada o una proximidad al mercado. Como ejemplos, cabe citar todas aquellas ligadas a la sanidad, los servicios financieros, la venta al detalle, la ingeniera y el software, consideradas actividades de servicios. Este sector creca en importancia en las

economas desarrolladas de Amrica del Norte, Europa, Australia, Nueva Zelanda y Japn, mientras que la industria lo haca con rapidez en los pases en vas de desarrollo. Las clases de manufacturas que permanecan en los pases ms desarrollados incluan la construccin, el tratamiento de alimentos y actividades tecnolgicas que comprendan la maquinaria o la elaboracin de ciertos productos qumicos. Muchos de los pases desarrollados se agruparon formando grandes bloques comerciales, o uniones econmicas, para promover su prosperidad mutua. Como ejemplos, cabe mencionar a la Unin Europea (UE) y a la zona de libre comercio establecida por el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC). Estos bloques comerciales ampliaron as sus reas de mercado, dentro de las cuales las compaas podan operar sin tasas aduaneras u otra clase de barreras.

7. Problema de precios corrientes y Precios constantes

PRECIOS CONSTANTE Son aqullos cuya cuantificacin se hace con relacin a los precios que prevalecieron en un ao determinado y que se estn tomando como base para la comparacin.

Indicador que expresa el valor de las mercancas y servicios a precios de un ao base.

Muestra la dinmica observada en los fenmenos econmicos, una vez que fue eliminada la influencia que ejercen sobre los agregados macroeconmicos las fluctuaciones de precios, con referencia a un ao base. Los precios constantes tienen en cuenta la inflacin para saber si la cantidad de dinero ganado en ese ao es mayor o menor al anterior.

PRECIOS CORRIENTES Indicador del valor de las mercancas o servicios acumulados al momento de la operacin; se emplea, para referirse a los valores de las mercancas expresados a precios de cada ao. Los precios corrientes y los precios constantes

Las transacciones expresadas tanto a precios corrientes como a precios constantes, representan datos de valor, los mismos que se modifican por efecto de la variacin de los precios y/o las cantidades; ello implica, la necesidad de disponer de estadsticas de cantidad (Q) y precios (P) con la finalidad de separar en sus componentes el valor de las magnitudes macroeconmicas y organizar series de las mismas a precios corrientes y constantes.

8. Deflactacin
En general, no es de mucha utilidad examinar el crecimiento de la economa utilizando la informacin macroeconmica a precios corrientes; ms an, si se verifica la

existencia de procesos inflacionarios las dificultades para la comparabilidad se agrandan. Para superar estas dificultades que generan los incrementos grandes o pequeos de los precios, se hace necesario aislar su efecto a fin de considerar solamente el efecto real o del volumen fsico en el agregado econmico. De esta manera, la evolucin de las cantidades est libre de influencias monetarias; a este proceso denominamos la deflactacin. Surge entonces, la necesidad de disponer de estadsticas detalladas de cantidad y precio a fin de seleccionar los deflactores adecuados a la variable que se desea expresar a precios constantes; pues, es

fundamental que el deflactor a escogerse debe guardar correspondencia con la variable que se La deflacin es una cada de los precios en el conjunto de la economa que se prolonga durante varios perodos (al menos dos trimestres segn el Fondo Monetario Internacional). Por lo tanto, se excluyen las cadas de precios en sectores concretos o que se produzcan de forma puntual. La deflacin es el fenmeno econmico opuesto a la inflacin.

Conviene distinguir deflacin de desinflacin, trmino que aparece con cierta frecuencia en los medios de comunicacin. La desinflacin se define como una desaceleracin de los precios, es decir, siguen creciendo pero a un ritmo menor, mientras que la deflacin implicara tasas de variacin negativas del IPC. La deflacin se produce cuando la oferta de bienes y servicios en una economa es superior a la demanda: el sector empresarial se ve obligado a reducir los precios para poder vender la produccin y no verse obligado a acumular stocks. Este desajuste entre oferta y demanda puede venir por dos motivos:

Insuficiencia de la demanda. Por ejemplo, en la Gran Depresin ocurrida en los Estados Unidos a finales de los aos 20, el derrumbe de los mercados burstiles y el colapso del sistema financiero redujo drsticamente la capacidad de gasto de las familias induciendo una espiral deflacionista.

Exceso de la oferta. El mejor ejemplo es la coyuntura actual. En los ltimos aos del fuerte ciclo expansivo de los noventa, las empresas acometieron cuantiosos proyectos de inversin seducidas por la "nueva economa". La no cristalizacin de estas expectativas dej al sector productivo (sobre todo en Estados Unidos) con un fuerte exceso de capacidad que todava no ha sido purgado.

El impacto de este desajuste sobre los precios puede verse acentuado por cambios estructurales en la economa mundial que impliquen un incremento de la productividad o de la competencia entre las empresas, como ocurre en los ltimos aos con la progresiva desaparicin de las barreras al comercio mundial y la liberalizacin de sectores bsicos (telefona, transporte, energa) en muchos pases.

En realidad, la deflacin ha sido un fenmeno muy poco frecuente en el siglo XX, donde slo se han registrado dos casos relevantes. El primero, ya citado, fue la Gran Depresin norteamericana que se reproducira en Japn y Suecia. El segundo se observa en Japn desde mediados de los 90 hasta la actualidad.

Los efectos de la deflacin sobre la actividad econmica son muy negativos y difciles de corregir. Un descenso de los precios deteriora los resultados empresariales, lo que implica recortes de plantilla y de inversin en bienes de equipo, lo que a su vez lleva a una disminucin de la demanda que de nuevo recorta el excedente empresarial. En ausencia de polticas correctoras, la salida de este crculo vicioso slo se produce cuando los precios han disminuido lo suficiente para que los consumidores y empresas puedan restablecer progresivamente su nivel de demanda. Adems, la deflacin provoca fuertes distorsiones en la actividad financiera, ya que aumenta la carga real de intereses que sufren los deudores. En efecto, los tipos de inters no pueden disminuir por debajo de cero, pero los precios estn cayendo, lo que aumenta el poder adquisitivo del dinero. Las polticas que la Administracin puede aplicar para actuar contra la deflacin estarn orientadas a potenciar la demanda para cubrir el desfase con la oferta. El consenso entre los economistas sobre la mejor opcin se limita al nfasis en actuar a anteriori (prevenir la deflacin) ms que a posteriori (combatir la deflacin). A partir de ah, las opiniones se agrupan en torno a dos propuestas. La primera (monetaristas) sugiere bajar los tipos de inters y aportar fondos a las entidades financieras para fomentar el crdito a familias y empresas. La segunda propone incrementar el gasto pblico para dinamizar la economa. Normalmente, la opcin ms adecuada depender de cada situacin y consistir en una combinacin de ambas propuestas.

9. Nmeros ndices
9.1. Definicin
"Un nmero ndice es un valor relativo expresado como porcentaje o cociente, que mide un periodo dado contra un periodo base determinado."

Los nmeros ndices son un mtodo estadstico que sirve para hacer comparaciones entre un ao y otro, una variable o un conjunto de variables, respecto a otras, etc.

Si se imaginara la cantidad de todas las ventas de carros, el incremento del salario, el crecimiento de la poblacin, en un ao y un lugar determinado, al final de este periodo nos encontraremos con una gran cantidad de datos y de diferentes naturalezas, pero Cmo hacer que estos datos, representen una informacin til?, a travs de los nmeros ndices, en este caso seria uno para cada variable (las ventas, el salario, etc.).

Su aplicacin es ilimitada, solo se necesita estudiar una variable, pero el campo donde tienen mas utilidad es en la economa, ya que esta basa su estudios en indicadores econmicos, que son nmeros ndices, dichos indicadores condicionan otras ciencias relacionadas, como la administracin, las finanzas, la sociologa, entre otras.

Segn Rosembaum y Highland "un nmero ndice es una forma especial de razn utilizada para mostrar cambios durante el periodo. Se compara una cantidad (venta, precio, produccin, etc.) con el valor correspondiente en algn periodo anterior al que se le conoce como la base." Generalmente se calcula as:

ndice = (valor del ao determinado/valor del ao base) X 100

APLICACIONES DE LOS NMEROS NDICES Los nmeros ndices son muy verstiles, lo que los hace aplicable a cualquier ciencia o campo de estudio. Esencialmente se usan para hacer comparaciones. En educacin se pueden usar los nmeros ndices para comparar la inteligencia relativa de estudiantes en sitios diferentes o en aos diferentes.

Los gerentes se valen de los nmeros ndices como parte de un clculo intermedio para entender mejor otra informacin. Los ndices estacinales sirven para modificar o mejorar las estimaciones del futuro.

En el campo donde los nmeros ndices son de mayor utilidad es, en la economa, ya que esta se vale de indicadores econmicos, para estudiar las situaciones presentes y tratar de predecir las futuras, dichos indicadores econmicos en esencia son nmeros ndices.

VENTAJAS DE LOS NMEROS NDICES Un nmero ndice muestra el cambio en porcentajes del ao base. Si no existiera cambio alguno, el numerador y el denominador serian iguales. Un nmero ndice puede representar cambios en muchas cantidades. Un nmero ndice facilita comparar los cambios en diferentes tipos de informacin. Como los nmeros ndices muestran cambios en porcentaje, ms bien que cambios aritmticos, el tamao de la informacin y las unidades de medicin no son importantes.

9.2. Clases de nmeros ndices

NDICES SIMPLES ndices simples de precio

"El ndice de precios es el de mayor uso. Compara los cambios en el precio entre dos periodos. El ndice de precios al consumidor mide los cambios globales de precio de varios bienes de consumo y tambin de los servicios, y se utiliza para definir el costo de vida".

Un numero ndice es una relacin de precios, que no es sino el cociente entre el precio de un articulo en un periodo dado y su precio en otro periodo, conocido como periodo base o periodo de referencia." Spiegel Murray "Sea el precio de una mercanca en el periodo dado y el precio en el periodo base. La

formula general para el ndice simple de precios, es:" Leonard Kasmier

X 100

ndices simples de cantidad

"El ndice de cantidad mide cuanto cambia en el tiempo el numero o cantidad de una variable." Richard Levin

"En vez de comparar los precios de un articulo, podemos estar interesados en comparar las cantidades (o volmenes) de produccin, consumo o exportacin. En tales casos hablamos de relaciones de cantidad o relaciones de volumen" Spiegel Murray

"De igual manera, si

indica la cantidad de un articulo producido o vendido en el periodo dado

y la cantidad en el periodo base, la formula general para el ndice simple de cantidad es:" Leonard Kasmier

X 100

ndice simple de valor "ndice de valor, mide los cambios del valor monetario totalmide los cambios en el valor monetario de una variable. En efecto, combina los cambios de precio y cantidad para presentar un ndice mas informativo." Richard Levin

"Si p es el precio de un articulo durante un periodo y q es la cantidad (o volumen) producida, vendida, etc. Durante ese periodo, entonces pq se llama el valor total" Spiegel Murray

"El valor de una mercanca en un periodo determinado es igual al precio de la mercanca multiplicado por la cantidad producida (o vendida). En consecuencia, una mercanca en el periodo dado, mientras que indica el valor de

indica el valor de la mercanca en el

periodo base. La formula general para un ndice simple de valor, es:" Leonard Kasmier

X 100

NMERO NDICE COMPUESTO NDICES AGREGADOS

ndice no ponderado de agregados Los precios de varios artculos o mercancas sencillamente podran sumarse tanto para el caso del periodo dado como para el del periodo base, respectivamente, y despus compararse" Leonard Kasmier "La forma mas sencilla de un ndice compuesto es el ndice no ponderado de agregados. No ponderado significa que todos los valores incluidos al calcular el ndice tienen igual importancia. Agregado significa que sumamos todos los valores. La principal ventaja de este ndice es su simplicidad El ndice no ponderado de agregados se obtiene sumando todos los elementos del compuesto durante cierto periodo y dividiendo despus el resultado entre la suma de los mismos elementos durante el periodo base." Richard Kasmier

La ecuacin es: ndice no ponderado de cantidad de agregados Donde: = cantidad de cada elemento en el grupo durante el ao actual = cantidad de cada elemento en el grupo durante el ao base Desventajas del ndice no ponderado de agregados

=x 100

"No tiene en cuenta la importancia relativa de los diversos artculos. As pues, asigna igual peso a la leche que a la crema de afeitar a la hora de calcular el ndice de precios al consumo Las unidades escogidas al anotar los precios (galones, libras, kilo, etc.).

NMEROS NDICES MS USADOS ndice de precios al consumidor

"Es el ndice mas conocido de los que se han publicado, dada su utilidad como indicador de la tasa de inflacin y del costo de vida se trata de un ndice agregado de precios sobre una canasta bsica de varios cientos de bienes y servicios, cuya ponderaciones son reflejo de los patrones de compra de los consumidores urbanos." ndice de precios al productor "Incluye tres ndices diferentes: de materias primas, materias intermedias y bienes terminados. Se le considera un importante indicador lder de la tasa de inflacin, debido a la probabilidad de que incrementos en los precios de lo bienes terminados den origen a subsecuentes incrementos en precios al consumidor." Leonard Kasmier

9.3. Formulas de Calculo

A continuacin se resumen las formulas de calculas que hacen referencia a los nmeros ndices.

"Sea

el precio de una mercanca en el periodo dado y

el precio en el periodo base. La

formula general para el ndice simple de precios, es:" Leonard Kasmier

X 100

si

indica la cantidad de un articulo producido o vendido en el periodo dado y

la cantidad

en el periodo base, la formula general para el ndice simple de cantidad es:" Leonard Kasmier

X 100

"El valor de una mercanca en un periodo determinado es igual al precio de la mercanca multiplicado por la cantidad producida (o vendida). En consecuencia, indica el valor de

una mercanca en el periodo dado, mientras que

indica el valor de la mercanca en el

periodo base. La formula general para un ndice simple de valor, es:" Leonard Kasmier

X 100

9.3.1. Mtodo de Paarchi

Paasche trata de encontrar cul es el precio que tena en el pasado una canasta de bienes que se consume en la actualidad. Es por eso que se sirve de medidas de cantidad en el periodo actual. Se calcula as:

ndice de Paasche =

x 100

Donde:

= precios en el periodo actual =cantidades en el periodo actual =precios en el periodo base

Desventajas del Mtodo de Paasche Las medidas de cantidad en un periodo ndice suelen ser diferentes de las de otro periodo ndice, por lo cual es imposible atribuir exclusivamente a los cambios de precio la diferencia existente entre 2 ndices, es difcil comparar los ndices de los diferentes periodos determinados por este mtodo.

9.3.2. Mtodos de Payles Laspeyres propuso un ndice que nos informa sobre el porcentaje promedio en que subieron o bajaron los precios en un periodo con respecto a otro. Su razonamiento trata de encontrar cul es el precio actual de una canasta de bienes que se consuma en un momento anterior que se llama periodo base.

Este mtodo se sirve de las cantidades consumidas durante el periodo base, es la tcnica de mayor uso por requerir medidas de cantidades durante un solo periodo. Como cada nmero ndice se funda en el mismo precio y cantidad base, los gerentes pueden comparar el ndice de un periodo con el de otro Se calcula as:

ndice de Laspeyres =

X 100

Donde: = precios en el ao actual = cantidades vendidas en el ao base = precio en el ao base

Desventajas del Mtodo de Laspeyres No toma en cuenta los cambios que se producen en los patrones de consumo.

9.3.3. Mtodo de Fhisher Recordemos que el Dr. Fisher considera que si en cada periodo de tiempo t, cada individuo produce un mismo bien que vamos a llamar Yt el cual es no almacenable, Si este individuo vive "T" periodos, entonces puede tener un flujo de producto como sigue Y1,Y2,...YT. Cada individuo puede consumir o ahorrar su produccin: YT=Ct + St, siendo Ct su consumo y St su ahorro. Supongamos tambin que no hay gobierno ni resto del mundo, pero hay prestamistas y estos conforman un mercado financiero en el cual los individuos pueden prestar o pedir dicho bien en prstamo a la tasa de inters real del periodo rt, esto es se presta "B" unidades hoy y en el siguiente periodo se tendra B*(rt+1) unidades.

El modelo de Fisher permite que el agente pueda consumir mas con la posibilidad de obtener un prstamo, esto es consumir ms de lo que realmente produce, significa entonces que cuando el consumidor pide un prstamo, est consumiendo hoy, parte (rt) de sus futuros ingresos (renta). Ocurre hoy en nuestra economa, que el consumidor de las clases menos pudientes han tenido acceso al crdito que hace que su ingreso o renta real haya incrementado mucho ms all de su capacidad de generacin de renta en el estado actual de la economa, as la condicin fundamental de la restriccin crediticia Ct < Yt ha sido violada, generando un aumento de la liquidez en la economa y esto, contra una insuficiente oferta productiva, alimenta a la inflacin, a travs de los ya conocidos mecanismos de trasmisin. Pero veamos un poco ms en la teora econmica acerca de este modelo de consumo intertemporal; la recta presupuestaria constituye tambin la primera barrera al consumo, de los individuos econmicos, as; el ingreso puede ser transitorio, anticipado o permanente, hay individuos que consideran la renta de todos sus periodos y juegan a consumir indistintamente en cualquier periodo inclusiva mas all de su renta, a estos individuos no les afecta la restriccin crediticia; pero sin embargo hay otros individuos, cuyo consumo estar limitado por el crdito que puedan conseguir en el mercado financiero y cumplen con la restriccin crediticia. Es a este ltimo segmento al que los agentes financieros han dirigido el crdito de consumo, crendoles una suerte de aumento de liquidez y disponibilidad (capacidad de compra) y con ello disparando el consumo interno, muy por encima de las posibilidades de pago del individuo.

Formulas de Fisher: Para precios (p):

Para cantidades (p)

Unidad III: Sistema Econmico y sus relaciones con el exterior.

1. Significado de las relaciones econmicas
1.1. Definicin
Las relaciones econmicas internacionales son un concepto que se refiere a las transacciones econmicas que involucran gentes de dos o ms pases. Las transacciones internacionales ms comunes pueden tomar varias formas que van des del comercio internacional (intercambio de bienes y servicios) y los movimientos de factores, a los flujos financieros y los movimientos de capitales.

1.2. Importancia
Hay otras actividades econmicas transfronterizas: migraciones, actividades educativas, culturales y de intercambio de informacin y comunicaciones, y transferencias tecnolgicas. Cada uno de estos tipos de transacciones tiene lugar a travs de reglas del juego e instituciones que regulan el comportamiento de los agentes participantes. En las transacciones entre agentes de dos sociedades, el proceso de intercambio en cada parte tiene diferentes niveles de expectativas y procedimientos. Estas diferencias en el terreno institucional dificultan los intercambios, mientras que cuanto mayores sean los acuerdos institucionales que guen y regulen los intercambios entre dos sociedades, ms fciles y frecuentes sern las transacciones inter sociales entre ellas. Las relaciones econmicas internacionales han sido objeto de estudio tanto de la microeconoma, como de la macroeconoma. Es evidente la necesidad de construir, fortalecer y perfeccionar instituciones que regulen el comercio, los pagos, las inversiones, los acuerdos cientficos y las trasferencias tecnolgicas, y que tengan capacidad de evolucin a medida que cambian las situaciones y los problemas. Desde los aos setenta, del siglo XX, una nueva corriente terica busca ocuparse de renovar la disciplina de las relaciones internacionales integrando lo econmico a la teora de las relaciones internacionales: la economa poltica internacional. Su objeto de estudio: las relaciones Estadosmercados, y su objetivo analtico: explicar cmo, en el plano internacional, el poder estatal organiza las relaciones de mercado, cmo estas fuerzas econmicas restringen la accin poltica y

de qu manera intervienen otros agentes no gubernamentales en el juego, hacen de esta disciplina un instrumento de anlisis muy importante de las relaciones econmicas internacionales.

1.3. Las Exportaciones

Es el envo de mercancas o productos del pas propio del que se menciones a otro distinto, para su uso o consumo definitivo.

CLASIFICACIN DE LAS EXPORTACIONES 1. Exportaciones Tradicionales: Son los productos que se exportan con frecuencia, y a veces el pas depende de ellos.

2. Exportaciones no Tradicionales: Son aquellos productos que se exportan con muy poca frecuencia y el pas no depende de ellos.

3. Exportaciones Restringidas: Son aquellas exportaciones limitadas por el Estado por razones de seguridad. Otro tipo de exportacin restringida son las drogas, por ser de ilcito comercio.

4. Exportaciones no Restringidas: Son aquellas que se realizan sin restricciones del Estado, pero deben cumplir con los debidos procesos aduaneros correspondientes.

Principales Organismos que participan en las Actividades Exportadoras.

Ministerio de Economa: Tiene la tarea de planificar y realizar las actividades del Ejecutivo Nacional en los sectores de la industria, el comercio, la proteccin al consumidor.

Ministerio de Hacienda: Tiene a su cargo la formulacin y aplicacin de la poltica econmica y financiera del pas, y la intervencin del Estado en los asuntos monetarios crediticios y financieros. En el Comercio Exterior constituye el conjunto de normas legales y reglamentos que determinan el rgimen fiscal al cual han de someterse los importadores, exportadores, agentes navieros en general, quienes realizan operaciones con mercancas a travs de las fronteras del pas, por las vas martimas, areas, terrestres o postales.

Ministerio de Salud Tiene como funcin la proteccin, promocin y recuperacin de la salud, los programas de saneamiento y contaminacin ambiental, referidos a la salud pblica, la atencin mdica y la asistencia social. En el Comercio Exterior es el encargado de otorgar los permisos sanitarios para la importacin y exportacin de alimentos, bebidas alcohlicas, productos cosmticos, etc.

Ministerio de Agricultura Planifica y realiza todas las actividades concernientes al desarrollo de la produccin en el sector de la agricultura, ganadera y pesca. En el rea de Comercio Exterior dirige el mercado agrcola, los productos y subproductos de origen vegetal, animales vivos, productos y subproductos de origen animal.

Personas que intervienen en el proceso de exportacin.

1. Exportador: Es el que exporta o comercia con pases extranjeros, enviando mercancas y productos del suyo. 2. Agente Aduanero: Es una persona capacitada y regida por las disposiciones de la ley, interviene ante las aduanas y receptoras, en los trmites y diligencias relativos a la importacin y exportacin de mercaderas y dems operaciones aduaneras.

3. Personal de las Fuerzas Armadas de Cooperacin (Guardia Nacional): Es una institucin militar componente de las Fuerzas Armadas Nacionales junto con el Ejrcito, la Armada y la Aviacin, que tiene misiones muy variadas que incluyen, entre otras, seguridad de puertos y aeropuertos, seguridad industrial, guardera de bosques y aguas, seguridad carcelaria, represin del contrabando y control de trnsito.

NOMENCLATURA ADUANERA

Elementos Constitutivos del Arancel de Aduanas: 1. Nomenclatura: Es un cdigo numrico arancelario de las mercancas que son objeto del trfico internacional. 2. Tarifa: Est compuesto por el Rgimen General que a su vez est compuesto por el gravamen, es decir la cantidad que tiene asignada mediante porcentaje o precio especfico, la importacin de cada producto y el Rgimen Legal. 3. Rgimen Legal: Consiste en los requisitos, generalmente documentos que deben presentarse y consignarse a fin de nacionalizar la mercanca. Adicionalmente incluye el Rgimen del Pacto Andino, compuesta por los programas de liberacin y los gravmenes. 4. Partidas: Comprenden todas las mercancas que son susceptibles de un intercambio comercial, esto es, realizar mediante agrupamiento de artculos similares o la finalidad para las que han sido concebidas. 5. Subpartidas: Son las subdivisiones arancelarias que pueden establecerse a cada una de las partidas arancelarias referidas a casos o mercancas concretas con derecho especial para ellas. 6. Internas: Son aquellas subdivisiones de mercancas donde sus cifras identificatorias indican de que pas son exclusivas. 7. Subinternas: Son aquellos subdivisiones de productos donde sus cifras identificatorias muestran de que regin provienen.

Notas Legales: Son normas que permiten redactar resumidamente los epgrafes de las partidas sin perjudicar la precisin ni la exactitud de interpretacin, que es esencial salvaguardar las dudas y evitar las discusiones e impugnaciones.

Tipos de Notas Legales: 1. Notas Definitorias: Indican las caractersticas de las mercancas a que se refiere una determinada partida. 2. Notas Ampliativas: Indican hasta que productos de mercancas se extiende la Nomenclatura o una nomenclatura determinada. 3. Notas Restrictivas: Sealan limitaciones a ciertas mercancas que podran clasificarse en una determinada partida, y que son incluidas en otras dependiendo de los criterios de clasificacin. 4. Notas Clasificatorias: Son notas que indican que productos estn clasificados dentro de una determinada partida o cuando sean de la misma naturaleza, especie, o tengan el mismo uso de aplicacin. 5. Notas Excluyentes: Muestran que tipos o clases de mercancas deben excluirse de una determinada partida. 6. Notas Incluyentes: Son notas que indican que productos estn clasificados o incluidos dentro de una determinada partida. 7. Notas Explicativas: Son notas que indican con mayor precisin y certeza donde deben ubicarse determinadas mercancas, dependiendo de las reglas de interpretacin dentro del Sistema de la Nomenclatura como del arancel

1.4. Las Importaciones

Dcese de los bienes y servicios introducidos a un pas mediante el comercio internacional. Una parte significativa de la oferta total de mercancas proviene, en la actualidad, de las importaciones. Al igual que las exportaciones las importaciones pueden ser visibles o invisibles. Las primeras estn constituidas por bienes fsicos en tanto que las segundas se refieren a transferencias que se realizan al exterior por pagos de fletes, seguros, gastos de los nacionales en el extranjero, pagos de prstamos e intereses, legados y donaciones.

Histricamente las importaciones han estado sujetas a diversas clases de controles, afectando los volmenes del comercio internacional y evitando que se concretasen los efectos beneficiosos del mismo. Las diversas restricciones existentes pueden clasificarse en barreras arancelarias y barreras no arancelarias.

Aranceles: Impuestos que pagan los bienes que son importados a un pas. Los aranceles son derechos de aduana que pueden ser especficos o ad valorem: los primeros obligan al pago de una cantidad determinada por cada unidad del bien importado, por cada unidad de peso o por cada unidad de volumen; los segundos se calculan como un porcentaje del valor de los bienes y son los que ms se utilizan en la actualidad. Los aranceles aumentan el precio de los bienes importados.

Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la industria nacional de la competencia de las importaciones. El primero de esos usos ha tendido a decaer en las economas modernas, prefirindose otras fuentes de ingreso. Los aranceles que se establecen para proteger industrias incipientes o para "defender el empleo" constituyen la base de las polticas proteccionistas que estuvieron tan difundidas en Amrica Latina hasta la dcada de los ochenta. Pero la teora econmica ha mostrado insostenible esta prctica, pues encarece indebidamente los bienes en el mercado local y -de hecho- hace ms difcil que la industria local se actualice tecnolgicamente. Solo en el caso de dumping por parte de competidores externos se justifica tal proteccin.

Los aranceles han mostrado una tendencia a bajar internacionalmente, gracias la accin del GATT y a la emergencia de mercados comunes en diversas regiones del mundo.

Barreras no arancelarias: Dcese de cualquier mtodo, excluyendo los aranceles, que utilicen los gobiernos para limitar las importaciones. El propsito de tales barreras puede ser equilibrar la balanza de pagos o proteger a la industria nacional. Para ello se establecen, segn los casos:

a) prohibiciones, que impiden por completo las importaciones de ciertos bienes b) cuotas o contingentes, que fijan lmites a la cantidad de bienes que es posible importar c) otros controles. Las prohibiciones y cuotas son llamadas restricciones cuantitativas, las cuales comprenden tambin las licencias previas, autorizaciones especficas que dan los gobiernos para importar.

Los controles se aplican por lo general a la calidad tcnica o sanitaria de los bienes; aunque tienen, por lo tanto, otros propsitos no ligados a la restriccin de las importaciones, actan de hecho muchas veces como efectivas barreras para la penetracin de los mercados nacionales.

Las barreras no arancelarias reducen la oferta de los bienes importados, forzando a la demanda a trasladarse hacia los bienes de produccin nacional. Ello induce, por lo general, un aumento en los precios.

Las barreras no arancelarias, por otra parte, se prestan a prcticas discriminatorias y casusticas, incrementando la discrecionalidad de los funcionarios gubernamentales y quitando transparencia al comercio internacional. Por ello han recibido la creciente atencin del GATT y de otros organismos internacionales.

Aduana. Oficina pblica establecida en las fronteras de un Estado para registrar las mercancas que pasan por ella -ya sean exportadas o importadas- y cobrar los derechos y aranceles correspondientes. Las aduanas son instituciones que expresan la soberana de un Estado y que aportan una cierta proporcin de sus ingresos fiscales; desde otro punto de vista son tambin elementos que permiten el control tcnico y sanitario de las mercancas en trnsito pero que, por lo mismo, pueden constituirse en trabas para un fluido comercio internacional. En ciertos regmenes de tipo federal existen tambin aduanas interiores que realizan las funciones de control y registro mencionadas, pero que no cobran derechos de importacin o exportacin.

Dumping. Prctica comercial que consiste en vender un bien a precios artificialmente bajos para desplazar a la competencia y ampliar el control del mercado. El trmino se usa frecuentemente en comercio internacional para referirse al caso de los productos que se exportan a un precio inferior al que poseen en el mercado domstico. El dumping puede ser realizado por una empresa o producirse como resultado de subsidios gubernamentales. Cuando el dumping lo realiza una empresa es considerado como una prctica monopolstica de discriminacin de precios. El dumping puede estar motivado por el deseo de deshacerse de stocks excesivos o puede ser predatorio; en este ltimo caso el proveedor reduce temporariamente sus precios con el objeto de ganar una posicin monopolstica en el mercado, ofreciendo a los consumidores ventajas que son slo transitorias.

No es verdadero dumping, por supuesto, la baja que se produce en el precio de un bien exportado cuando sta obedece al empleo de una mano de obra ms barata o a la incorporacin de nuevas

tecnologas. En este caso, aunque los productores locales suelan quejarse, lo nico que existe es una forma de competencia totalmente normal dentro de la economa de mercado.

Discriminacin comercial. Polticas de reduccin o variacin del comercio que afectan de un modo desigual a los diversos pases conque se comercia. Existe discriminacin comercial contra un pas cuando a las importaciones del mismo se le fijan ms altos aranceles o -lo que ocurre con ms frecuencia- se le fijan prohibiciones, cuotas o restricciones cuantitativas. Tambin hay discriminacin comercial cuando se procede al embargo contra otro pas o se limitan las exportaciones, impidiendo que ciertos bienes -los de alta tecnologa o las armas, por ejemplopuedan ser adquiridos libremente por determinadas naciones. La discriminacin comercial afecta el libre flujo del comercio internacional, disminuyendo las ventajas que el mismo ofrece a todos los participantes. Puede considerarse, por otra parte, como un caso especfico de la discriminacin de precios.

Multiplicador del comercio exterior. Relacin que mide la proporcin en que aumenta la renta nacional como consecuencia de las exportaciones. Se lo denomina tambin, por eso mismo, multiplicador de las exportaciones. El aumento de las exportaciones eleva la demanda agregada y, por ende, de un modo directo, la renta nacional; pero incrementa a su vez los gastos de consumo, de la misma manera que lo hara un aumento en la inversin y, por esta va indirecta, produce tambin aumentos en la renta nacional. En este multiplicador, no obstante, debe tomarse en cuenta que, en las sucesivas repeticiones del proceso decreciente de multiplicacin de la renta, una parte de la demanda de consumo se filtrar hacia las importaciones.

1.5. Principios tericos del comercio Internacional

Comercio internacional. Intercambio de bienes o servicios entre personas de distintos pases. La diferencia esencial entre el comercio dentro de las fronteras nacionales y el comercio internacional es que este ltimo se efecta utilizando monedas diferentes y est sujeto a regulaciones adicionales que imponen los gobiernos: aranceles, cuotas y otras barreras aduaneras. En el comercio internacional se benefician tanto la nacin que vende, o exporta, como la que compra, o importa: ello sucede, al igual que en el comercio interno, porque cada una posee ventajas comparativas particulares que se traducen en costos comparativos diferentes. Al incremento del comercio exterior, por lo tanto, hay que atribuir una buena parte del crecimiento econmico contemporneo.

1.5.1. Ventaja absoluta Cuando se compara la eficacia productiva de dos pases en relacin con la produccin de un determinado bien, aquel que utiliza menor cantidad de factores productivos para su elaboracin se dice que presenta una ventaja absoluta. Como primera aproximacin se podra afirmar que cada pas debera especializarse en producir aquello en lo que cuenta con ventaja absoluta.

Veamos un ejemplo: Supongamos dos pases, Alfa y Beta, que tan slo elaboran dos tipos de productos, comida y bebida. Supongamos que el nico factor productivo es la mano de obra. En la siguiente tabla se recoge el n de horas que cada pas necesita para la produccin de una unidad de estos bienes.

Se puede ver que Alfa es ms eficiente en la produccin de comida (necesita 5 horas frente a 10 que necesita Beta), mientras que este ltimo lo es en la elaboracin de bebida (4 horas frente a 6 horas). Supongamos que el nmero de horas de trabajo con las que cuenta cada pas es de 600 horas. En el grfico siguiente (frontera de posibilidades de produccin) se representan las distintas

posibilidades de produccin con las que cuentan Alfa y Beta en funcin del porcentaje de sus recursos que dedican a la produccin de cada uno de estos bienes.

Alfa podra producir 120 Kg. de comida si dedicara el 100% de su mano de obra a la elaboracin de este bien, 100 lt de bebida si se centrara en este bien, o alguna combinacin intermedia de comida y bebida (situada en la lnea que une ambos puntos) si dedicada parte de sus recursos a cada bien. Beta podra producir 60 Kg. de comida, 150 lt de bebida, o alguna combinacin intermedia.

Si entre ellos no hubiese comercio internacional las posibilidades de consumo de ambos vendran limitadas por sus respectivas fronteras de posibilidades de produccin. En cambio, si cada pas se especializase en la produccin de aquello que mejor sabe hacer y luego comercializasen entre ellos aumentaran las posibilidades de consumo de ambos pases. Cada pas estara dispuesto a comprar al otro aquel producto que no fabrica siempre que le costase menos que elaborarlo el mismo.

Alfa comprara 1 lt. De bebida siempre que le costase menos de 1,2 Kg. de comida (ya que para elaborar un litro de bebida necesita 6 horas de trabajo, recursos con los que podra fabricar 1,2 Kg. de comida). Si le costase ms de 1,2 Kg. de comida le resultara ms rentable producir su propia bebida.

Por su parte, Beta comprara 1 Kg. de comida siempre que le cueste menos de 2,5 lt. De bebida (para producir 1 Kg. de comida necesita 10 horas de trabajo, recursos con lo que podra elaborar 2,5 lt. de bebida). Si le costase ms de 2,5 lt. De bebida le resultara ms rentable producir su propia comida. Vamos a comparar estos precios (para ello los expresamos en una misma base, por ejemplo kg. de comida). Alfa comprara bebida siempre que la relacin de intercambio sea 1 lt. < 1,2 kg. De comida. Beta comprara comida siempre que la relacin de intercambio sea 1 lt. > 0,4 kg. De comida (si el valor de 1 kg. de comida debe ser menor que el de 2,5 lt. de leche, dndole la vuelta a la expresin el valor de 0,4 lt. de bebida debe ser mayor que el de 1 kg. de comida). Dentro de este intervalo (1 lt. > 0,4 Kg., pero < 1,2 kg.) Ambos pases estaran interesados en comerciar.

Cuando un pas abre sus fronteras al comercio exterior sus posibilidades de consumo aumentan, mejorando por tanto su bienestar.

1.5.2. Ventaja relativa Una ventaja relativa es la ventaja que disfruta un pas sobre otro en la elaboracin de un producto cuando ste se puede producir a menor costo, en trminos de otros bienes y en comparacin con su coste en el otro pas. Teora desarrollada por David Ricardo cuyo postulado bsico es que, aunque un pas no tenga ventaja absoluta en la produccin de ningn bien, le convendr especializarse en aquellas mercancas para las que su ventaja sea relativamente mayor o su desventaja relativamente menor.

O, que explica cmo un pas puede obtener ganancias en el comercio aunque goce de ventaja absoluta en la produccin de todos los bienes. Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith. Para Ricardo, lo decisivo en el comercio internacional no seran los costes absolutos de produccin en cada pas, sino los costes relativos. Supuestos bsicos del modelo Los supuestos bsicos que subyacen en el modelo de Ricardo, aunque l nunca los hizo explcitos, son los siguientes:

Desde el punto de vista de la produccin: Cada pas produce dos bienes mediante el empleo de un solo factor de produccin que es totalmente homogneo del que hay una dotacin fija: el trabajo. La tecnologa se representa mediante una funcin de produccin de coeficientes fijos, lo que tiene como consecuencia que las productividades marginales y medias del trabajo van a ser iguales entre si.

Desde el punto de vista de la demanda: Se cumple la ley de Walras, todo lo que se produce es vendido y no se puede gastar ms de lo que se produce.

Respecto al comercio internacional: El mundo slo tiene dos pases, (en el ejemplo Inglaterra y China). El comercio es libre. No existen restricciones al comercio. No hay costes de transporte. El trabajo es inmvil internacionalmente.

Supuestos institucionales: Existe competencia perfecta en todos los mercados y en todos los pases. El valor de un bien se determina por el nmero de horas que incorpora el trabajador. Los gustos estn dados. La estructura y distribucin de la renta est dada y es conocida. Formulacin de la teora

Si el pas A produce un bien a un menor costo que el pas B, conviene a este ltimo comprarlo que producirlo. Se dice entonces que el pas A tiene una ventaja comparativa respecto al B. Consecuentemente, los aranceles tienen un efecto negativo sobre la economa, ya que privan al consumidor de productos baratos, y a los que producen el bien ms barato, de beneficios. Tambin cabe aclarar que David Ricardo sostena que el valor de los bienes se establece a partir del trabajo, y por eso se interes en analizar los precios individuales, tema que fue retomado por economistas posteriores.

Veamos un ejemplo: Supongamos dos pases, Alfa y Beta, que tan slo elaboran dos Tipos de productos, comida y bebida. Supongamos que el nico factor productivo es la mano de obra. En la siguiente tabla se recoge el n de horas que cada pas necesita para la produccin de una unidad de estos bienes.

En este ejemplo Alfa tiene ventaja absoluta en la fabricacin de ambos bienes. Supongamos que el nmero de horas de trabajo con las que cuenta cada pas es de 600 horas.

Analicemos ahora la ventaja relativa: Comida: para producir 1 kg. Alfa renuncia (coste de oportunidad) a 1,66 lt. De bebida (para producir 1 kg. de comida necesita 5 horas de trabajo, recursos con los que podra producir 1,66 lt. de bebida), mientras que Beta renuncia a 2,5 lt. De bebida. Por lo tanto, Alfa tiene ventaja relativa. En bebida, por cada lt. Alfa renuncia a 0,6 Kg. de comida, mientras que Beta renuncia a 0,4 Kg. de comida, por lo que Beta cuenta con ventaja relativa. Esta situacin justificara que Alfa se especialice en la preparacin de comida y Beta en la elaboracin de bebidas.

Alfa estar dispuesta a comprar bebida siempre que la relacin de intercambio sea 1 lt. < 0,6 Kg. de comida y Beta comprar comida siempre que esta relacin sea 1 lt. > 0,4 Kg.

Luego en ese intervalo (1 lt. > 0,4 kg. Y < 0,6 kg.) Surgir y se desarrollar el comercio internacional entre ambos pases. Las posibilidades de consumo de Alfa y Beta con comercio internacional seran las siguientes:

Conclusin: si dos pases tienen costes de oportunidad diferentes cada uno debera especializarse en producir aquello en lo que cuente con ventaja relativa, beneficindose ambos del comercio internacional.

Veamos el concepto a travs de un ejemplo de produccin:

Pas Pas A B Trabajo usado para producir 1 kilogramo de queso Trabajo usado para producir 1 litro vino 1 2 6 3

En esta tabla, podemos observar cmo el pas A tiene ventaja absoluta tanto en la produccin de vino como en la de queso. Esto podra, como hemos sealado antes, significar que el comercio no sera ventajoso pero tal observacin es errnea. El pas A obtendr ganancias con el comercio y eso lo descubriremos gracias al concepto de ventaja relativa. Seguimos:

Primer paso: En el pas A, cul es el coste de oportunidad de producir queso en lugar de vino?

En el pas A, se necesita 1 unidad de trabajo para producir una unidad de queso y 2 unidades de trabajo para producir una de vino. El vino, por tanto, es ms caro.

Luego, si el pas A decidiera producir 1 unidad ms de vino, debera renunciar a producir 2 unidades de queso.

Qu ocurre en el pas B?

En el pas B, se necesitan 6 unidades de trabajo para producir una de queso y 3 de trabajo para producir una de vino. El queso es, por tanto, ms caro. Luego, si el pas B decidiera producir 1 unidad ms de vino, debera renunciar a producir solamente media de de queso.

Segundo paso: Est claro que en el pas A, un kilo de queso vale medio litro de vino.

El pas A no vender al pas B un kilo de queso por menos de medio litro de vino Est claro que en el pas B, un kilo de queso vale dos litros de vino.

El pas B no comprar al pas A un kilo de queso por ms de dos litros de vino Por tanto, ya tenemos la horquilla de valores entre los que oscilar el intercambio de queso por vino (1/2;2) Supondremos a partir de ahora, que el intercambio se produce, por ejemplo, en la proporcin 1 a 1 (1 kilo de queso por 1 litro de vino)

Tercer paso En el pas A, una hora de trabajo produce solamente medio litro de vino. Pero si se dedica esa hora a producir queso, se obtendra un kilogramo de queso, el cual (dada la ratio de intercambio) podra cambiarse por un litro de vino. Las ganancias del comercio son evidentes:

Si el pas A dedica una hora de trabajo al vino, obtiene medio litro de vino Si el pas A dedica esa hora a producir queso, obtendr mediante comercio un litro de vino El pas A, aun teniendo ventaja absoluta en los dos bienes, obtiene ganancias con el comercio

En el pas B, una hora de trabajo produce solamente 1/6 de queso. Pero si se dedica esa hora a producir vino, se obtendra 1/3 de vino. Empleando 3 horas de trabajo, se

producira un litro de vino, el cual se intercambiara por un queso (mientras que con 3 horas de trabajo dedicadas a producir queso, solamente se producira la mitad)

Si el pas B dedica tres horas de trabajo a la produccin de vino, obtiene un litro de vino que podr cambiar por un kilogramo de queso Si el pas B dedica esas tres horas de trabajo a la produccin de queso, obtiene medio kilogramo de queso el pas B, obtiene ganancias con el comercio, an no disponiendo de ninguna ventaja absoluta Cuarto paso Conclusin: Los pases se especializan en aquellas producciones en las que su productividad es elevada

Consecuencias La teora de David Ricardo constituye la esencia del argumento a favor del libre comercio. En la actualidad los supuestos de David Ricardo han sido criticados fundamentalmente porque l consideraba los costos constantes, a cualquier nivel de produccin y no tom en cuenta los rendimientos decrecientes. Pero an en nuestros das la teora de David Ricardo sigue teniendo vigencia en la actualidad, y es defendida por gran nmero de economistas.

1.5.3. Ventaja competitiva Suelen denominarse as a las ventajas comparativas que no provienen de la dotacin especfica de recursos naturales de un pas o de otros factores semejantes, sino de las habilidades y la tecnologa que se incorporan a los procesos productivos. El trmino sirve para destacar, en particular, la diferencia entre las exportaciones tradicionales de materias primas y productos poco elaborados con respecto a las exportaciones que incorporan mayor tecnologa y un tipo de gerencia ms eficiente. Esta ventaja fue estudiada desde el punto de vista de Michael Porter y tambin se puede denominar como una estrategia de competitividad, accin ofensiva o defensiva para crear una posicin defendible dentro de una industria.

TIPOS BASICOS:

Liderazgo por Costos Bajos: En que una empresa que se establece como una firma de menor costo en la industria. Diferenciacin: En que una firma intenta ser nica en la industria. Se puede dar la fidelizacion, cross line para este tipo de ventaja es muy importante para la empresa mantener la marca, la imagen, atencin al cliente, servicios post venta, empaque de sus productos, envas etc.

2. Relaciones Econmicas en Funcionamiento de la Economa

Economa es el estudio de la manera en que as sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancas valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos. Tras esta definicin se esconden dos ideas clave en economa: los bienes son escasos y la sociedad debe utilizarlos eficientemente. De hecho, la economa es una importante disciplina debido a la escasez y al deseo de ser eficientes. Pensemos cmo sera el mundo si no hubiera escasez. Si fuera posible producir una cantidad infinita de todos y cada uno de los bienes o si se satisficieran plenamente los deseos humanos, cules seran las consecuencias? No nos ocuparamos de estirar nuestros limitados ingresos puesto que podramos tener todo lo que quisiramos; las empresas no tendran que preocuparse por el costo del trabajo o de la asistencia sanitaria; el Estado no tendra que pelearse por los impuestos, por el gasto o por la contaminacin, ya que a nadie le importara. Por otra parte, como todos podramos tener todo lo que quisiramos, a nadie le importara la distribucin de los ingresos entre las diferentes personas o clases.

FUNCIONES Y OBJETIVOS En ese paraso de la prosperidad, todos los bienes seran gratuitos, como las arenas del desierto o el agua del mar. Todos los precios seran cero y los mercados seran innecesarios. De hecho, la economa dejara de ser una disciplina til. Analiza la influencia de las instituciones y de la tecnologa de la sociedad en los precios y en la asignacin de los recursos a los distintos fines. Explora la conducta de los mercados financieros, incluidos los tipos de inters y los precios de las acciones.

Examina la distribucin de los ingresos y sugiere algunas frmulas para ayudar a los pobres sin afectar negativamente a los resultados de la economa. Estudia el ciclo econmico y averigua cmo puede utilizarse la poltica monetaria para atenuar las oscilaciones del desempleo y de la inflacin. Examina las pautas del comercio internacional y analiza las consecuencias de las barreras comerciales. Analiza el crecimiento en los pases en vas de desarrollo y propone medidas para fomentar la utilizacin eficiente de los recursos.

Se pregunta cmo puede utilizarse la poltica econmica para alcanzar importantes objetivos como un rpido crecimiento econmico, una utilizacin eficiente de los recursos, el pleno empleo, la estabilidad de los precios y una distribucin justa de los ingresos.

2.1. Movimiento de capital

Expresin utilizada en macroeconoma, a nivel de los agregados econmicos y monetarios. Estos se pueden clasificar en: 1. Capitales de Riesgo 2. Capitales de prstamos 3. Deuda Externa

2.1.1. Capitales de Riesgo Se le denomina a los capitales que entran a la nacin como inversiones directas y dan como resultado la formacin de empresas extranjeras.

2.1.2. Capitales de prestamos Se denomina a los capitales que entran a la nacin como calidad de prstamos por parte de los organismos financieros internacionales.

2.1.3. Deuda Externa Aquella contrada con entidades o personas del exterior y que generalmente est denominada en moneda extranjera. Los pagos por capital e intereses de las deudas externas implican una salida de divisas y un aumento de la cuenta de los egresos de la balanza de pagos. Se contraen deudas externas cuando se financian importaciones, cuando los gobiernos contraen compromisos con bancos, organismos internacionales u otros gobiernos, y cuando las empresas -pblicas o privadassolicitan prstamos para realizar inversiones o para otras necesidades. En este ltimo caso es frecuente que las empresas cuenten con un aval gubernamental que garantiza la devolucin de sus prstamos ante los acreedores.

Muchos pases en desarrollo, necesitados de capital, contrajeron grandes deudas externas durante la dcada de los setenta; cuando a principios de la dcada de los ochenta aumentaron bruscamente los intereses en el mercado mundial se produjeron -en muchos de ellos- una crisis de pagos, la llamada "crisis de la deuda". Los grandes compromisos contrados obligaron a medidas de saneamiento fiscal, pues gran parte de la deuda la haban contrado los gobiernos y las empresas pblicas, aplicndose los fondos a proyectos de escasa rentabilidad o muy larga maduracin. Hacia mediados de esa dcada se comenzaron a aplicar diversos mecanismos para reestructurar la cuantiosa deuda existente y buscar formas de garantizar su pago.

2.2. ndices de Comercio Exterior

2.2.1. ndices de Relaciones de Intercambio Efecto de la Relacin de Intercambio (ERI) y su incidencia en el Ingreso Interno Bruto Real. Este anlisis se vincula al segundo aspecto que trata sobre la balanza comercial de bienes y servicios a precios constantes.

El ERI es el resultado del movimiento de los precios de las exportaciones e importaciones. Mediante la aplicacin de los Nmeros ndices a los indicadores del Comercio Exterior se puede analizar con ms detalles la dinmica de estos agregados, de esta forma se puede precisar la incidencia de cada uno de los factores que all intervienen.

1ro. Determinar el ndice de Relacin de precios de Intercambio (IRI) con el Exterior.

En los trminos de relacin de intercambio, se relacionan las variaciones de los precios de las exportaciones con los de las importaciones, en el comercio de uno o varios pases. Este indicador en cierto grado seala la posicin relativa del comercio exterior del pas respecto a los dems pases con los cuales se mantienen relaciones de intercambio comercial.

La expresin estadstica corriente de la relacin real de intercambio es, en el momento actual, la relacin que existe entre los precios medios de importacin y de exportacin para todos los bienes y servicios que son objeto de cambio, es decir, la relacin entre los ndices de los precios de exportacin e importacin. Interesa, sin embargo, conocer los diversos conceptos de la "relacin real de intercambio" que han aparecido en el pensamiento econmico.

Los conceptos y su expresin estadstica Son fundamentales tres distinciones: a) Relacin real de intercambio de las mercancas y relacin real de intercambio de factores. Encontramos esta distincin en los economistas clsicos. El primero expresa las cantidades fsicas de bienes recibidos del exterior a cambio de una cantidad fsica de bienes exportados. La relacin real simple de intercambio de factores indica la cantidad fsica de bienes extranjeros obtenidos por unidad de coste, expresado ste en trminos de factores de produccin. (Se obtiene multiplicando la relacin real de intercambio de las mercancas por un ndice de la productividad de los factores de produccin en las industrias de exportacin.) La relacin real doble de intercambio de factores es la proporcin entre las cantidades de factores productivos necesarios en dos pases para obtener cantidades de producto de igual valor en el cambio internacional. Esta relacin doble de intercambio de factores dobles es, segn Sir Dennis Robertson, "la verdadera", puesto que expresa la relacin entre las fuerzas productivas de los pases participantes en el cambio internacional.

Los clsicos consideran que la relacin real de intercambio de las mercancas refleja la relacin real entre factores, estableciendo la hiptesis de costos constantes y de costos histricamente estables.

b) Relacin real de intercambio neta y bruta. La relacin neta es la relacin entre los precios de importacin y los precios de exportacin. Para tener en cuenta los pagos unilaterales hechos por un pas y que implican un excedente de las exportaciones o de las importaciones, ser preciso examinar la relacin bruta, que viene dada por la relacin entre volumen de las exportaciones y volumen de las importaciones (se entiende por volumen de las exportaciones -o de las importaciones- el valor global de las exportaciones o de las importaciones, corregidas por el ndice de precios correspondientes, a fin de eliminar los cambios debidos pura y simplemente a una modificacin de los niveles de precios de las importaciones y exportaciones). Taussig, que introdujo esta segunda distincin, estima que: cuando un pas tiene un exceso de exportaciones en razn de pagos excepcionales -reparaciones de guerra, reembolsos de prstamos-, la relacin neta no cubre ms que aquella parte de las exportaciones que representa el pago de las importaciones corrientes, y no dice nada, por tanto, de la situacin de la nacin.

c) Relacin real de intercambio de posicin y de evolucin. La primera indica las condiciones absolutas del cambio, lo que se ha exportado a cambio de lo que se ha importado. La segunda muestra sus condiciones relativas, si se exporta ms o menos que antes, para obtener lo importado. La relacin del cambio de evolucin es, en efecto, una relacin de ndices. Actualmente se calculan esencialmente las relaciones de intercambio neta y bruta de las mercancas, que son relaciones de evolucin. La relacin de intercambio bruta viene dada por la frmula: ndice del volumen de las importaciones Rb = 100 X ndice del volumen de las exportaciones

Un tipo superior a 100 indica un empeoramiento de la relacin real de intercambio. Hay que exportar ms para pagar las importaciones. La relacin de intercambio neta se expresa en la siguiente forma: ndice de los precios de exportacin Rn = 100 X ndice de los precios de importacin

En este caso, un tipo superior a 100 seala una mejora de la relacin real de intercambio. Se vende, en efecto, al extranjero ms caro que se le compra. Un tipo inferior a 100 significa, por el contrario, un empeoramiento: se compra en el extranjero ms caro que se vende. La O. N. U. calcula, sin embargo, la relacin real de intercambio neta situando en el numerador los precios de importacin. Un tipo superior a 100 refleja, en este caso, un empeoramiento, e inferior a 100 una mejora. (Taussig procedi de la misma forma en su clebre estudio de la relacin de cambio britnica.) La interpretacin de las modificaciones de la relacin de intercambio neta debe tener en cuenta el hecho de que tales variaciones no pueden reflejar exactamente la realidad que expresa la relacin de intercambio de factores. Las expresiones "mejora" o "empeoramiento" son a veces engaosas. Supongamos que la productividad de un pas crece rpidamente. En este caso un descenso relativo del precio de los productos exportados entraar un empeoramiento de la relacin real de cambio de las mercancas. Pero si se da un incremento de la remuneracin de los factores de produccin en el pas, con relacin al extranjero, la relacin de cambio de factores mejora. Se comprende que la relacin de factores sea la "verdadera" relacin real del intercambio. El mejor ejemplo de esta situacin viene dado por el considerable declive de la relacin britnica de cambio de 1815 a 1870, perodo en el que la industria inglesa se encuentra en plena expansin. Igualmente el alza de los precios de las materias primas importadas puede influir, en ciertos casos, en el precio de las exportaciones de productos manufacturados Dividiendo el total de las exportaciones, importaciones, y/o la suma del intercambio comercial Para la poblacin total del pas informante, o alternativamente para el total del PIB del mismo, se Obtiene el total del comercio respectivo por habitante, o un ndice de apertura. En el primer caso la media sirve para establecer el monto de comercio que correspondera A cada individuo. Su uso tiene dos aplicaciones prcticas interesantes. La primera es que permite Comparar la posicin relativa de un pas vis a vis otros pases, en cuyo caso el ndice otorga la Referencia de la posicin relativa de un pas entre un grupo de pases. En una segunda aplicacin,

Si el ndice se calcula anualmente, arroja luces sobre la evolucin del crecimiento del volumen Exportado, importado, y/o comerciado en trminos relativos. En cuanto al nivel de apertura, los ndices dan cuenta del nivel o grado de Internacionalizacin de la economa analizada. En la literatura prctica de anlisis comercial, este ndice se puede calcular de diversas formas y atendiendo al inters particular del investigador que Puede estar preocupado ms de las exportaciones que de las importaciones, o bien del total de los Intercambios. El cuadro 1 presenta estas diferentes posibilidades tanto para el ndice de apertura como para el de indicadores per cpita.

2.2.2. ndices de las Relaciones de las Exportaciones Presenta la capacidad que las exportaciones le dan al pas para hacerle frente a las importaciones. (Pcx)= X*IRI*100

2.2.3. Coeficiente de Apertura Externa Expresin utilizada en macroeconoma, a nivel de los agregados econmicos y monetarios. Suma de las exportaciones de bienes y servicios ms importaciones de bienes y servicios, dividida (la suma) entre el PIB. Indica la progresiva internacionalizacin de la produccin de un pas y el grado de interdependencia de esa economa nacional con el resto del mundo.

Esta expresa la medida en que in pas depende o esta integrado al comercio exterior.

CApertura externa = M+X/ PIB

2.2.4. Capacidad de Importar Se refiere a la capacidad que tiene un pas para importar considerando las importaciones, las entradas de capital y los ingresos netos del exterior.

CPm= PCx Kx YnFx

3. Balance de Pagos

4. Balanza Comercial 5. Globalizacin 6. Tratado de Libre Comercio. Modalidades Actuales

Unidad IV: Sector Pblico

1. Significado de la Participacin Estatal
No cabe duda que la poltica econmica es el argumento fundamental del Estado para justificar la funcin reguladora y estabilizadora que este cumple en las naciones que poseen economas modernas; fijando las polticas impositivas, monetarias y cambiarias, as como diseando las reglas del juego; permitiendo que el mercado acte libremente pero respetando estas reglas.

1. La Poltica Econmica. Para hablar acerca de lo que es la Poltica Fiscal, debemos de entender primero lo que es la Poltica Econmica. El ltimo objetivo de la economa es desarrollar polticas que puedan resolver nuestros problemas. Las polticas econmicas sirven para mover la curva de demanda en la direccin que se necesite para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda, el Estado puede usar 2 instrumentos (medidas) principales para regular la demanda agregada. La poltica fiscal y la poltica monetaria.

La poltica econmica es una rama dirigida hacia el acondicionamiento de la actividad econmica para evitar que ocurran fluctuaciones en los niveles del empleo y de los precios, as como para condiciones necesarias para el desarrollo.

Para lograrlo, la poltica econmica recurre a las ideas elaboradas en el campo de la teora econmica ya que a travs de los principios, de las teoras, de las leyes y de los modelos ofrecidos por esta ltima, los resultados de las acciones prcticas desarrolladas adquieren mayor confiabilidad, seguridad y certeza. La formulacin de la poltica econmica comprende 2 procedimientos interdependientes:

1) La determinacin de los principales objetivos que se quieren alcanzar, necesariamente interrelacionados y cuantificados.

2) La eleccin de los instrumentos de accin que se utilizarn para la consecucin de los objetivos determinados.

Principales objetivos de la poltica econmica

Desarrollo Econmico Estabilidad Econmica Eficiencia Distributiva

1) Desarrollo Econmico: Es la bsqueda obstinada del desarrollo.

2) Estabilidad Econmica: Rene 3 objetivos bsicos que son de importancia vital.

Mantenimiento del pleno empleo. Estabilidad general de los precios. Equilibrio de la balanza de pagos internacionales.

1) Eficiencia distributiva: Lo que busca es disminuir las desigualdades en la distribucin del nacional entre las unidades familiares.

Instrumentos o Polticas de Accin en la Poltica Econmica.

Para la consecucin de los diferentes objetivos que acabamos de mencionar, la poltica econmica cuenta con un conjunto de instrumentos de accin. Estos instrumentos o polticas provienen de la teora econmica cuyo objetivo es la consecucin de los fines relacionados con los principios tericos del anlisis macroeconmico y son los siguientes:

1. La poltica monetaria: Es el control de la banca y del sistema monetario por parte del gobierno con el fin de conseguir la estabilidad del valor del dinero y evitar una balanza de pagos adversa, alcanzar el pleno empleo y buscar el estado de liquidez de toda economa.

2. La poltica fiscal: El gobierno gasta a travs de inversiones pblicas, gastos pblicos y obtiene ingresos a travs de los impuestos sobre las actividades de produccin y de circulacin de mercancas, sobre los ingresos y ganancias de cualquier otra naturaleza.

2. La Poltica Fiscal. La poltica fiscal es el conjunto de medidas e instrumentos que toma el estado para recaudar los ingresos necesarios para la realizacin de la funcin del sector pblico. Se produce un cambio en la poltica fiscal, cuando el Estado cambia sus programas de gasto o cuando altera sus tipos impositivos. El propsito de la poltica fiscal es darle mayor estabilidad al sistema econmico, al mismo tiempo que se trata de conseguir el objetivo de ocupacin plena. Como hemos dicho anteriormente la Poltica Fiscal tiene 2 componentes, el gasto pblico y los ingresos pblicos.

3. Gasto Pblico En cuanto al gasto pblico, este se define como el gasto que realizan los gobiernos a travs de inversiones pblicas. Un aumento en el gasto pblico producir un aumento en el nivel de renta nacional, y una reduccin tendr el efecto contrario. Durante un periodo de inflacin es necesario reducir el gasto pblico para manejar la curva de la demanda agregada hacia una estabilidad deseada. El manejo del gasto pblico representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la poltica econmica.

El gasto pblico se ejecuta a travs de los Presupuestos o Programas Econmicos establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras pero bsicamente se consideran el Gasto Neto que es la totalidad de las erogaciones del sector pblico menos las amortizaciones de deuda externa; y el Gasto Primario, el cual no toma en cuenta las erogaciones realizadas para pago de intereses y comisiones de deuda publica, este importante indicador econmico mide la fortaleza de las finanzas pblicas para cubrir con la operacin e inversin gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de la venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la deuda y de su costo.

Gasto Programable: es el agregado que ms se relaciona con la estrategia para conservar la poltica fiscal, requerida para contribuir al logro de los objetivos de la poltica econmica. Por otro lado resume el uso de recursos pblicos que se destinan a cumplir y atender funciones y responsabilidades gubernamentales, as como a producir bienes y prestar servicios.

La clasificacin econmica permite conocer los captulos, conceptos y partidas especficas que registran las adquisiciones de bienes y servicios del sector pblico. Con base a esta clasificacin, el gasto programable se divide en gasto corriente y gasto de capital. Estos componentes a su vez se desagregan en servicios personales, pensiones y otros gastos corrientes dentro del primer rubro, y en inversin fsica y financiera dentro del segundo.

Gasto corriente: Dada la naturaleza de las funciones gubernamentales, el gasto corriente es el principal rubro del gasto programable. En l se incluyen todas las erogaciones que los Poderes y rganos Autnomos, la Administracin Pblica, as como las empresas del Estado, requieren para la operacin de sus programas. En el caso de los primeros dos, estos recursos son para llevar a cabo las tareas de legislar, impartir justicia, organizar y vigilar los procesos electorales, principalmente. Por lo que respecta a las dependencias, los montos presupuestados son para cumplir con las funciones de: administracin gubernamental; poltica y planeacin econmica y social; fomento y regulacin; y desarrollo social.

Por su parte, en las empresas del Estado los egresos corrientes reflejan la adquisicin de insumos necesarios para la produccin de bienes y servicios. La venta de stos es lo que permite obtener los ingresos que contribuyen a su viabilidad financiera y a ampliar su infraestructura.

Gasto de Capital: El gasto de capital comprende aquellas erogaciones que contribuyen a ampliar la infraestructura social y productiva, as como a incrementar el patrimonio del sector pblico. Como gastos; gastos de Defensa Nacional, tambin se pueden mencionar la construccin de Hospitales, Escuelas, Universidades, Obras Civiles como carreteras, puentes, represas, tendidos elctricos, oleoductos, plantas etc.; que contribuyan al aumento de la productividad para promover el crecimiento que requiere la economa.

4. Gestin Tributaria o Ingresos Pblicos La Gestin Tributaria mide el conjunto de acciones en el proceso de la gestin pblica vinculado a los tributos, que aplican los gobiernos, en su poltica econmica. Los tributos, son las prestaciones en dinero que el Estado, en su ejercicio de poder, exige con el objeto de tener recursos para el cumplimiento de sus fines.

La Gestin Tributaria es un elemento importante de la poltica econmica, porque financia el presupuesto pblico; Es la herramienta ms importante de la poltica fiscal, en l se especifica tanto los recursos destinados a cada programa como su financiamiento. Este presupuesto es preparado por el gobierno central y aprobado por el Congreso, es un proceso en el que intervienen distintos grupos pblicos y privados, que esperan ver materializadas sus demandas. Es un factor clave que dichas demandas se concilien con las posibilidades reales de financiamiento, para as mantener la estabilidad macro econmica. La prdida de control sobre el presupuesto es fuente de desequilibrio e inestabilidad con efectos negativos insospechados. Es importante mencionar que los ingresos y gastos gubernamentales se ven afectados por el comportamiento de otras variables macro econmicas, como el tipo de cambio, los trminos de intercambio, el crecimiento del PBI, etc.

Adems la Gestin tributaria puede incentivar el crecimiento a determinados sectores, por ejemplo, otorgando exoneraciones, incentivos. De este modo la gestin tributaria es un elemento importante porque va ayudar a crecer, mantener o decrecer la economa en la medida que los indicadores de gestin se hayan llevado en forma eficiente a travs de estrategias (Recaudacin,

presentacin de la Declaracin Jurada, para detectar el cumplimiento de los contribuyentes). La gestin tributaria optima es aquella en la que la poltica fiscal es estable y el Sistema Tributario eficiente (diseado para nuestra realidad). Si la gestin tributaria es ptima atrae inversin.

1.1. Pases Desarrollados

Tradicionalmente se han llamado pases desarrollados a todos aquellos que han alcanzado un nivel elevado de industrializacin; es decir, aquellos que producen todo tipo de bienes con una planta industrial muy tecnificada y diversificada. Se les llaman tambin pases industrializados.

El desarrollo es un nivel socioeconmico alcanzado por algunos pases. El desarrollo econmico implica algunas caractersticas que se refieren tanto a cambios cuantitativos como, sobre todo, a cambios cualitativos.

El desarrollo econmico representa mejores niveles de vida para la poblacin en su conjunto, implica que estos mejoran da con da, lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos.

No se debe confundir crecimiento econmico con desarrollo econmico, ya que el primero se refiere solamente a cambios cuantitativos: crecimiento de la produccin, crecimiento del ingreso, crecimiento del empleo, etc. Sin embargo, el crecimiento econmico es la base del desarrollo. No puede haber desarrollo si antes no se da el crecimiento.

El desarrollo econmico implica no solamente incrementos cuantitativos, sino mejoras en las condiciones de vida para la poblacin en su conjunto: crecimiento del ingreso nacional con un mejor reparto de la riqueza entre los habitantes del pas, crecimiento del empleo con mejores ingresos reales para los trabajadores, mas y mejores escuelas para mayor numero de personas, etctera.

Lo anterior implica que muchos pases han crecido (a veces en forma importante, y en otras su crecimiento ha sido bajo) pero se han desarrollado; es decir, las condiciones de vida para la mayora de la poblacin no han mejorado. En algunos casos hasta tienden a empeorar, aunque siga existiendo crecimiento econmico.

Sin embargo, todos los pases estn en proceso de desarrollo, en virtud de que se pretende mejorar las condiciones de vida de la mayor parte de la poblacin (aunque muchas veces no se logra). Incluso los pases llamados desarrollados siguen desarrollndose, ya que no se puede concebir el estancamiento y menos el retroceso. En muchos pases el crecimiento econmico llega a ser muy importante, pero los beneficios derivados de el solo son disfrutados por unos cuantos privilegiados. A esto no se le puede llamar desarrollo econmico, sino ms bien crecimiento desigual.

En sntesis, podemos afirmar que el desarrollo econmico, es una categora histrica que se refiere a la satisfaccin de las necesidades bsicas de la sociedad, y que dicha satisfaccin y necesidades se incrementan a medida que la sociedad sigue desarrollndose.

Uno de los principales problemas del desarrollo econmico lo constituye el progreso econmico, que ocasiona consecuencias para la sociedad tales como: conglomerados humanos en pequeas reas geogrficas (concentracin de poblacin); contaminacin de aire, agua y tierra; enajenacin y mecanizacin de las actividades humanas; destruccin de los ecosistemas, etctera.

Todas estas consecuencias del progreso son negativas, por lo que tampoco se puede confundir progreso econmico con desarrollo econmico; pero hay que aclarar que actualmente ambos conceptos son puestos en tela de juicio por algunos investigadores y estudiosos crticos de la realidad econmica.

Sin embargo, muchos autores estn de acuerdo en que las principales manifestaciones del desarrollo son: Un proceso continuo y sostenido de industrializacin.

Alto ingreso per capita para la mayora de habitantes del pas.

Bajo porcentaje de la poblacin econmicamente activa ocupada en actividades primarias.

 Elevados niveles de produccin y productividad.

Diversificacin del aparato productivo.

Altos niveles de consumo de bienes y servicios. Desarrollo elevado de la ciencia y la tecnologa.

Exportacin de bienes manufacturados y de capitales.

Como se puede apreciar, el desarrollo es un termino muy polmico y se tiene que precisar claramente su significado cuando se habla de el para no causar confusiones, ya que es un concepto al que hay que referirse en forma comparativa y que debe estudiarse continuamente, ya que las condiciones del desarrollo cambian de manera constante y hay que ajustarse a ellas.

Caractersticas de los pases desarrollados: 1. Forman el sistema capitalista y la economa industrializada. 2. Poseen bajos ndices de inflacin y desempleo. 3. Alto nivel de vida. 4. Independencia socioeconmica. 5. Elevado ingreso anual por habitante. 6. ptimas condiciones mdico-asistenciales. 7. Elevado crecimiento del producto territorial bruto, este aumento es sostenido e independiente. 8. Alimentacin y educacin de alta calidad. 9. Amplio desarrollo del sector (industrial) en relacin con los otros sectores. Los pases desarrollados se localizan en Europa Occidental y Oriental, incluida Rusia; en la Amrica del Norte (Estados Unidos y Canad) y en Asia (Japn) es el icono de un desarrollo estable y sostenido.

Criterios Si se tiene en cuenta que el sustento y el bienestar de las personas depende de la satisfaccin de sus necesidades y que stas se pueden atender, nicamente, en la medida en que se cuente con el respaldo de un ingreso monetario, no cabe duda que el primer criterio para determinar si un pas es desarrollado debe ser la produccin que genera por persona.

El criterio de la produccin por persona no es suficiente para saber si un pas es desarrollado, porque los niveles de precios para similares bienes y servicios no son los mismos en todos los pases. Por tanto, el poder adquisitivo de idntico ingreso monetario vara de un pas a otro, lo que obliga a mantener un segundo criterio: La capacidad adquisitiva del ingreso monetario en cada pas.

Con todo, los dos criterios sealados son insuficientes para determinar si un pas es desarrollado o no, por razn de la calidad de vida, la cual puede ser deficiente a pesar de disponer de un elevado ingreso monetario por persona. Por ejemplo, hay pases o regiones donde los ingresos son elevados, pero la salud y la alfabetizacin son muy necesitadas. Tal es el caso de algunas regiones aurferas y petrolferas.

As, surge la necesidad de un tercer criterio: La calidad de vida. En vista de lo expuesto, se tiene por pases desarrollados los estados que alcancen los ms altos niveles de produccin y poder adquisitivo por persona, as como la mejor calidad de vida.

Indicadores o forma de medir los criterios Un dato para medir el ingreso monetario por persona es el producto interno bruto per cpita a precios de mercado y expresado en dlares. Parece apropiado para efectos de una comparacin entre pases.

En consecuencia, para determinar el poder adquisitivo del ingreso monetario por persona se tomar el mismo producto interno bruto per cpita a precios de mercado en dlares, pero no segn los tipos de cambio de mercado sino segn la denominada paridad del poder adquisitivo (ppa) que tiene en cuenta, para cada pas, el precio de bienes y servicios similares.

Por ltimo, el indicador para medir la calidad de vida de los diferentes pases es el ndice de desarrollo humano que calcula el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Fuente de los indicadores Sera ideal contar con indicadores correspondientes al ao 2006. Como esto no es posible, se ha tomado el ao ms reciente para el que se dispone de los indicadores. Los dos indicadores de PIB per cpita, segn tipos de cambio y ppa, se toman del World Economic Outlook del Fondo Monetario Internacional. El ndice de desarrollo humano, se extrae del Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Los datos ms recientes de PIB se encontraron para el ao 2005 y los clculos ms actualizados del ndice de desarrollo humano, conciernen al 2004.

Pautas de clasificacin El PIB per cpita vara en un rango muy amplio. En 2005 Luxemburgo llega a US$80.288 y Burundi (frica) est en solo US$107. Se concibe como ingreso per cpita alto el que supere US$25.000. El PIB per cpita, segn la paridad del poder adquisitivo, muestra que Luxemburgo es el primero con US$69.800 y Malawi (frica) el ltimo con US$596. Se toma como ingreso per cpita alto, segn la paridad del poder adquisitivo, el que sea superior a US$25.000. El ndice de desarrollo humano flucta entre cero y uno. Noruega va a la cabeza con un ndice de 0,965 y Nger (frica) es el ltimo con 0,311. Se considera que es alto el nivel de la calidad de vida cuando el ndice de desarrollo humano se encuentra por encima de 0.900. En sntesis, se entiende por pases desarrollados aquellos que presentan, a la vez, los ms altos ingreso monetario, poder adquisitivo e ndice de desarrollo humano.

Pases con PIB nominal per cpita superior a US$25.000 en 2005, en orden descendente 1. Luxemburgo 2. Noruega 3. Islandia 4. Suiza 5. Irlanda 6. Dinamarca 7. Qatar 8. Estados Unidos 9. Suecia 10. Pases Bajos

11. Finlandia 12. Austria 13. Reino Unido 14. Japn 15. Blgica 16. Canad 17. Australia 18. Francia

19. Alemania 20. Italia 21. Emiratos rabes Unidos 22. Espaa 23. Singapur 24. Nueva Zelanda 25. Kuwait 26. Brunei

Pases con PIB, segn ppa, per cpita superior a US$25.000 en 2005, ubicados en orden descendente 1. Luxemburgo 2. Noruega 3. Estados Unidos 4. Irlanda 5. Islandia 6. Dinamarca 7. Canad 8. Austria 9. Suiza 10. Qatar 11. Blgica 12. Finlandia 13. Australia 14. Pases Bajos 15. Japn 16. Alemania 17. Reino Unido 18. Suecia 19. Francia 20. Italia 21. Singapur 22. Emiratos rabes Unidos 23. Taiwn 24. Espaa

Pases con ndice de desarrollo humano superior a 0,900 en 2004, relacionados en orden descendente 1. Noruega 2. Islandia 3. Australia 4. Irlanda 5. Suecia 6. Canad 7. Japn 8. Estados Unidos 9. Suiza 10. Pases Bajos 11. Finlandia 12. Luxemburgo

13. Blgica 14. Australia 15. Dinamarca 16. Francia 17. Italia 18. Reino Unido 19. Espaa 20. Nueva Zelanda

21. Alemania 22. Israel 23. Grecia 24. Singapur 25. Corea del Sur 26. Eslovenia 27. Portugal 28. Chipre

Pases desarrollados Son los que aparecen, simultneamente, en las tres listas anteriores.

Posicin de los pases desarrollados Para tener una idea de la posicin que ocupan los pases desarrollados, a la luz de los criterios utilizados, se les asigna un puntaje de acuerdo con su lugar ordinal en las tres listas que sirvieron para seleccionarlos. As, por ejemplo, Noruega obtiene un puntaje de 5 porque alcanz dos segundos puestos y un primer lugar (2+2+1=5). Con stas unidades ordinales de medida los pases desarrollados en orden descendente quedan posicionados as: Orden Pases Puntaje

1 2 3 4

Noruega Islandia Irlanda Luxemburgo Estados

5 10 13 14

5 6 7 8 9 10

Unidos Suiza Dinamarca Canad Suecia Australia

19 24 27 30 34 35

11 11 11 14 15 16 17 18 19 20 21

Pases Bajos Finlandia Austria Japn Blgica Reino Unido Francia Alemania Italia Espaa Singapur

36 36 36 38 41 50 55 58 59 68 71

No sobra recordar que con escala de medicin ordinal no es posible determinar diferencias entre los valores. El puntaje anterior, dado en unidades ordinales, permiti establecer un orden entre los pases desarrollados y permite, adems, calcular diferencias. Sin embargo, tales diferencias carecen de significado, pues cada unidad ordinal no representa una cantidad exacta que permita la comparacin.

Apreciaciones preliminares 1. El 76% de los pases desarrollados son europeos. 2. Casi todos los pases desarrollados, 19 de 21, estn ubicados en la zona templada del norte. 3. Contrario a lo que afirman algunas teoras del desarrollo, s es posible que un pas sin costas y montaoso alcance el desarrollo. El ejemplo es Suiza. 4. En el trpico tambin se puede llegar al desarrollo. As lo confirma Singapur. 5. La vecindad es un factor del desarrollo. Solo 3 de los 21 pases desarrollados no tienen pases vecinos desarrollados: Australia, Japn y Singapur. 6. La extensin del territorio o el nmero de habitantes no parecen ser factores determinantes del desarrollo. 7. Las diez primeras economas del mundo, por tamao, (Estados Unidos, Japn, Alemania, China, Reino Unido, Francia, Italia, Canad, Espaa y Brasil) no son las ms sobresalientes en desarrollo. Ntese que China y Brasil ni siquiera forman parte de las naciones desarrolladas. Estados Unidos, la mayor economa de la tierra, apenas ocupa el quinto

lugar. En general, las economas de mayor tamao estn en las ltimas posiciones del escalafn de las naciones desarrolladas.

1.2. Pases Sub desarrollados

Hemos odo hablar de pases subdesarrollados al hacer referencia a pases como Mxico cuando se habla de subdesarrollo se hace mencin principalmente a los pases de Amrica latina y algunos de Asia y frica.

Etimolgicamente, subdesarrollado quiere decir abajo del desarrollo; es decir, se da la connotacin de que el subdesarrollo es una etapa para llegar al desarrollo, pero cules de los pases desarrollados han sido subdesarrollados?

El capitalismo es un sistema mundial cuyo crecimiento es desigual y contradictorio. En este sistema se han desarrollados pases con caractersticas especificas que los sitan en el desarrollo o el subdesarrollo, pero dentro del capitalismo.

As, encontramos pases capitalista desarrollados y pases capitalistas subdesarrollados. A que se debe dicha situacin? Muchos autores han contestados a esta pregunta diciendo que el

subdesarrollo es la otra cara del desarrollo, que existen pases subdesarrollado porque hay pases desarrollados; es decir, la historia del desarrollo es tambin la historia del subdesarrollo.

El capitalismo, sobre todo en su etapa imperialista, requiere pises desarrollados y pises subdesarrollados, como afirma Eduardo Galiano:

La fuerza del conjunto del sistema imperialista descansa en la necesaria desigualdad de las partes que lo forman, y esa desigualdad asume magnitudes cada vez ms dramticas.

Etimolgicamente, el concepto de subdesarrollo no nos ayuda mucho, ya que quiere decir abajo del desarrollo y se considera como una etapa para llegar al desarrollo, lo que es falso, ya que el subdesarrollo se da al mismo tiempo que el desarrollo en el contexto del capitalismo mundial.

Se han buscado otras categoras afines para precisar el subdesarrollo. Sin embargo, el problema en lugar de resolverse se ha complicado, ya que cuando se habla de pases subdesarrollados se menciona tambin a los pases perifricos, pases satlites o pases del tercer mundo.

Cuando se habla de pases perifricos se hace referencia a la situacin de dependencia; los pases de en dicha situacin se desarrollan en la periferia (la orilla) de los pases centrales (imperialista). Las decisiones se toman no en funcin de las necesidades de la periferia, sino del centro.

En forma similar, los pases satlites son aquellos que giran en torno de los intereses de los pases de los cuales son satlites; estos pases son los imperialistas. El elemento clave en la concepcin de pases satlites tambin lo constituye la dependencia.

A su vez los pases del tercer mundo son aquellos que no son capitalistas (primer mundo) ni socialista (segundo mundo), sino que se desarrollan en forma diferente al capitalismo y al socialismo, lo que es totalmente equivocado. Basta analizar las caractersticas especficas de dichos pases para ubicarlos en cualquiera de los dos sistemas econmicos actualmente dominantes en el mundo.

Pero si ninguno de los conceptos nos sirve para explicar la realidad de esos pases, Entonces cul es el concepto correcto?

Para referirnos a los pases de Amrica latina que no han alcanzado un nivel elevado de desarrollo tenemos que hablar de pases capitalistas dependientes y atrasados. Es decir, son pases que, en trminos generales, tienen las mismas caractersticas de los pases capitalistas, pero que adems son dependientes y atrasados.

La dependencia es una relacin de subordinacin de los intereses de una nacin formalmente independiente a otra u otras.

El atraso es un concepto comparativo en el cual debemos evaluar los distintos rasgos del desarrollo para saber en que nivel se encuentra. En general, estos pases tienen un atraso relativo en todos los rdenes de la vida econmica y social, en comparacin con los pases desarrollados.

Las manifestaciones del subdesarrollo son, por lo tanto, la forma en que se expresan el atraso y la dependencia en la vida econmica y social de los pases; en consecuencia, algunos rasgos de la dependencia y el atraso son:

Dependencia Incremento de inversiones extranjeras directas que llegan al pas.

Incremento de endeudamiento externo.

Balanza comercial deficitaria.

Intercambio econmico internacional desfavorable.

Explotacin de productos primarios, principalmente.

Compra de tecnologa extranjera (dependencia tecnolgica).

Penetracin de empresas transnacionales, maquiladoras y franquicias.

Firma de tratados y convenios que favorecen a los pases altamente desarrollados.

PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS PAISES SUBDESARROLLADOS. Elevado ndice de desempleo.

Elevado ndice de corrupcin.

Desigualdades econmicas abismales entre sus habitantes.

Sus gobiernos aportan poco o nulo presupuesto a la ciencia y tecnologa.

Bajo ingreso per capita.

Agotamiento de los suelos por la prctica del monocultivo.

La mayora de estos pases tiene una elevada deuda externa.

Su desarrollo tecnolgico depende de otros pases.

Son productores de materia prima para la exportacin, e importadores de productos industrializados.

Mundo subdesarrollado Los pases subdesarrollados tienen una baja renta por habitante, que normalmente no alcanza los 2.000 dlares anuales; un desarrollo industrial escaso o incipiente, pero que, con frecuencia, depende de la inversin exterior y est basado en la mano de obra barata y en el alto consumo energtico; recursos naturales destinados fundamentalmente a la exportacin; una fuerte dependencia del exterior en tecnologa, comercio y crditos; un reducido nivel de vida, con servicios de baja calidad e inaccesibles a una gran parte de la poblacin; deficientes infraestructuras; un elevado ndice de analfabetismo; un crecimiento demogrfico muy elevado; y un bajo nivel de consumo. Adems, la inestabilidad poltica, la corrupcin y la desigualdad social son corrientes en estos Estados.

Algunos Datos Estadsticos Importantes Ms de 1200 millones de personas viven con menos de un dlar al da y 2,000 millones con menos de dos dlares. Un 1% DE LA poblacin mundial, es decir, unos 60 millones de personas, acumulan una riqueza comparable a la de los 2.800 millones ms pobres. Casi 800 millones de personas miran hambre crnica, cada 4 segundo muere una persona de hambre en el mundo. 1.160 millones 4 personas no tienen acceso al agua potable, ni 2.300 millones a saneamientos adecuados. 12 millones de nios menores de cinco aos, mueren usualmente por causas que se pueden evitar o curar. Ms de 40 millones de personas padecen de enfermedad del SIDA. Ms de 14 millones de nios han perdido a uno o a ambo. Padres por la enfermedad.

FACTORES QUE CONDICIONAN EL SUBDESARROLLO

La colonizacin histrica: La colonizacin de territorios por parte de las potencias ms poderosas es un fenmeno que se ha venido repitiendo a lo largo de la historia. Sin embargo, este proceso alcanz su mximo desarrollo a partir de la conquista de Amrica en el siglo XVI, y culmin en el siglo XIX coincidiendo con la revolucin industrial. Se consolid as el dominio poltico y econmico de las potencias europeas sobre la mayora del mundo: Amrica, Asia, frica y Oceana. Las metrpolis importaban de sus colonias las materias primas que necesitaban para alimentar sus industrias, a la vez que exportaban los productos fabricados. Se cre as un sistema econmico desigual. Cuando las colonias alcanzaron su independencia, muchas de ellas siguieron manteniendo la dependencia econmica, financiera, industrial y tecnolgica de sus antiguas metrpolis y de otros pases ricos.

La Deuda Externa: Algunos pases recibieron ayudas para mejorar sus estructuras productivas en forma de prstamos por parte de instituciones financieras internacionales y de los pases ms ricos. Los intereses de esos prstamos han resultado muy elevados, por lo que hay Estados que han contrado una deuda altsima a lo largo de los aos. Como tienen que destinar una parte muy importante de sus recursos econmicos a la devolucin de la misma, se encuentran con un fuerte obstculo a sus posibilidades de desarrollo. En caso de incumplir sus obligaciones de pago seran excluidos de futuros prstamos.

En 1996, el Banco Mundial y el FMI pusieron en marcha una iniciativa llamada Pases Pobres Muy Endeudados (PPME) con el fin de liberar de una parte de esta carga a los pases ms pobres y con una deuda mayor.

La dependencia tecnolgica: La falta de tecnologa propia y de capacidad para asimilar la de los pases desarrollados coloca a los ms pobres en una posicin muy desfavorable en el mercado mundial, ya que no pueden producir de forma competitiva. Adems los avances tecnolgicos han dejado obsoleta una parte importante de la produccin de estos pases, lo que ha supuesto una reduccin de sus exportaciones y. por tanto, de sus ingresos. Por ejemplo, el caucho natural ha sido sustituido por productos sintticos, y el cobre, utilizado para las comunicaciones, est siendo reemplazado por la fibra ptica. A todo eso se une que las personas altamente cualificadas apenas pueden desarrollar su labor en sus pases de origen y son absorbidos por grandes corporaciones para trabajar en el mundo desarrollado.

El elevado crecimiento demogrfico: La natalidad se mantiene elevada en la mayora de los pases ms pobres, mientras la mortalidad se ha reducido, provocando un fuerte crecimiento demogrfico. Pero los alimentos disponibles no han crecido en la misma proporcin. Por ello, los pases pobres no pueden satisfacer las necesidades de toda la poblacin, comprometiendo su futuro desarrollo.

Una salud y una educacin deficientes: Las enfermedades y las hambrunas conllevan importantes os sanitarios para un pas a corto plazo, y tienen un fuerte impacto a largo plazo. Los adultos enfermos y que presentan mal nutricin abandonan sus trabajos y las familias dejan de tener ingresos. Muchos nios se ven obligados a trabajar sustitucin de sus padres enfermos y a abandonar escuela. La salud de estos nios se resentir y su falta formacin les impedir optar a un trabajo mejor en el futuro. En consecuencia, los habitantes de los pases presentan un bajo nivel de formacin.

Los desiguales intercambios comerciales: Los pases subdesarrollados sufren el bloqueo de sus exportaciones agrcolas por parte de los pases ricos, que protegen su produccin mediante subvenciones a sus agricultores, lo que les permite rebajar los precios de estos productos en el mercado mundial. Igualmente, los pases encuentran barreras a sus exportaciones de textiles, alimentos procesados, bebidas y otros productos que de no ser as, podran ser competitivos. Adems, los pases desarrollados presionan para que los pases pobres supriman los impuestos sobre las exportaciones occidentales, normalmente productos manufacturados. La entrada de estas manufacturas de calidad dificulta el desarrollo de una industria propia

La guerra: Los conflictos armados, a menudo sostenidos por los propios gobiernos, suponen en muchas ocasiones la devastacin de los pases. Adems de las prdidas de vidas humanas y econmicas, las naciones que sufren estos conflictos se quedan sin una mano de obra joven necesaria para su recuperacin y desarrollo.

La corrupcin poltica y la inestabilidad: La falta de estabilidad poltica y de un marco legal claro, as como la corrupcin de los gobiernos condicionan a los inversores, que a menudo no se ven motivados para invertir en determinados lugares.

El Modelo Centro-Periferia. Los desequilibrios que existen entre los pases y los flujos que se establecer mire ellos permiten diferenciar entre grandes dominios en el mundo: Centro: incluye a los pases que exportan productos industriales y tecnologa de alto valor, realizan inversiones ms all de sus fronteras mediante la instalacin de filiales de sus multinacionales, e imponen su dominio a travs del control de precios de sus productos. Estados Unidos, Europa occidental y Japn son sus mejores representantes. Semiperisiferia: En estos pases coexisten rasgos de atraso y modernidad, lo que genera fuertes desequilibrios internos. Entre ellos estn los nuevos pases industriales asiticos, los del Cono Sur de Iberoamrica, los de Europa del este, la regin costera de China, ciertas regiones de la India y parte de las repblicas Periferia: Se identifica con aquellos pases especializados en la produccin y exportacin de materias primas o productos industriales de escaso valor. Son pases que se basan fundamentalmente en la explotacin de una mano de obra barata, pero que necesitan importar capital y tecnologa, lo que suele provocar un elevado endeudamiento y un escaso control sobre sus propios recursos. frica, Asia meridional y buena parte de Centroamrica y Amrica del Sur padecen todava esta dependencia.

1.3. Sector Publico como Productor de Bienes y Servicios

Los principales actores que participan en un sistema econmico se llaman agentes econmicos y son los hogares, las empresas y el gobierno. Cada uno de ellos participa activamente en la economa realizando diferentes actividades.

El gobierno tambin es un agente como los dems y tiene la funcin de administrar y regular a los individuos que conforman el sistema econmico. Es el que vela por el respeto a las reglas del juego en el sistema y establece el marco al que deben someterse los agentes econmicos, decretando leyes o adoptando polticas y disposiciones que regulan el quehacer econmico. Participa tambin en las actividades de produccin, consumo e inversin, pues produce bienes y servicios para la sociedad en general, consume bienes y servicios producidos por las empresas e invierte en beneficio de

empresas y hogares. A travs de la poltica fiscal, el Estado participa en la economa realizando el gasto pblico, la inversin, la compra de bienes y servicios necesarios para

su funcionamiento, la recaudacin de impuestos, subsidios o incentivos a las actividades econmicas, obtiene prstamos y donaciones, adquiere deuda.

Bienes y servicios que slo el Estado puede asumir son una serie de bienes y servicios que el Estado est en mejores condiciones de ofrecer que los particulares, ya sea porque su costo de produccin es muy alto o porque se trata de actividades que no generan rentabilidad. Por ello, el gobierno ofrece los servicios de salud, educacin, justicia, seguridad y defensa, cuidado del medio ambiente, carreteras, entre otros, y los servicios sobre los cuales existe un monopolio natural, como el abastecimiento de agua potable, por ejemplo.

La inversin pblica es el conjunto de erogaciones pblicas destinadas a la construccin ampliacin, mantenimiento y conservacin de obras pblicas y, en general, de gastos destinados a aumentar, conservar y mejorar el patrimonio nacional. Tambin los gobiernos realizan inversin social, que comprende los recursos del Gobierno Central destinados al financiamiento de programas sociales, de educacin, salud y otros programas prioritarios de desarrollo de la poblacin. Tanto las empresas como el Gobierno para sus actividades de financiamiento emiten ttulos valores con el objetivo de proveerse de recursos financieros para sus desarrollar sus actividades. A la adquisicin de estos ttulos valores por los diferentes agentes econmicos se le llama inversin financiera.

Un banco central contribuye al crecimiento econmico velando por la estabilidad macroeconmica y la del sistema financiero. El crecimiento econmico se ve beneficiado de la estabilidad macroeconmica pues sta propicia menores tasas de inters incentivando la inversin y creando el crculo virtuoso: mayor estabilidad macroeconmica mejores oportunidades mayor crecimiento econmico mayor estabilidad

macroeconmica. Fomenta la estabilidad del sistema financiero, estableciendo medidas prudenciales y regulaciones que aseguren su solvencia financiera y que permitan ofrecer servicios financieros eficientes. Esto reduce los costos operativos, fomenta el ahorro y facilita el crdito, logrndose el desarrollo financiero y contribuyendo al crecimiento econmico.

2. Financiamiento de las autoridades fundamentales

Los recursos pblicos son los ingresos de la tesorera del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica o econmica. El Estado no logra cubrir sus gastos de produccin de bienes y servicios con la venta de lo que obtiene de ellos por lo tanto el Estado necesita valerse de otras formas para generar ingresos que le permitan hacerle frente a los gastos de produccin de los bienes. Las principales Fuentes de financiamiento son: Recursos tributarios: Impuestos, tasas y contribuciones. Recursos monetarios: Emisin monetaria. Recursos del crdito pblico: Deuda externa e interna. Recursos de las empresas del Estado: precios que facturan las empresas del estado. Otros recursos.

2.1. Impuesto
Definicin: Pago obligatorio de dinero que exige el estado a los individuos o empresas que no estn sujetos a contraprestacin directa, con el fin de financiar los gastos propios de la administracin del estado y la provisin de bienes y servicios de carcter pblico, tales como administracin de justicia, gastos de defensa, subsidios y muchos otros. Solo por ley pueden establecerse los impuestos de cualquier naturaleza que sean, sealarse sus modalidades, su reparticin o su supresin. Las dos categoras fundamentales son impuestos directos e indirectos. En el artculo 13 capitulo IV del cdigo tributario de el salvador, ser define como el tributo exigido sin contraprestacin, cuyo hecho generador esta constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurdica o econmica que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo. Es la detraccin econmica que el estado exige en virtud de su poder de imperio a los sujetos determinados por el en la ley tributaria correspondiente, sin que exista un servicio o contraprestacin especial de su parte.

Breve historia de los impuestos. Los impuestos nacen como un mecanismo de bsqueda de nuevos ingresos. Fueron implementados por los Estados para financiar la satisfaccin de las necesidades pblicas. En este sentido, se puede afirmar que los primeros recursos tributarios fueron aquellos que el Estado obtuvo mediante el ejercicio de su poder imperio o a travs de costumbres que luego se convirtieron en leyes, en la Roma antigua.

El origen de los tributos se remonta a la era primitiva, cuando los hombres entregaban ofrendas a los dioses a cambio de algunos beneficios. Posteriormente, desde la civilizacin griega, se manejaba el trmino de la progresividad en el pago de los impuestos por medio del cual se ajustaban los tributos de acuerdo a las capacidades de pago de las personas. Tambin se control su administracin y clasificacin.

Igualmente en Amrica, culturas indgenas como la Inca, azteca y Chibcha, pagaban los tributos de manera justa por medio de un sistema de aportes bien organizado. En la poca del Imperio Romano, el Emperador Constantino extiende los impuestos a todas las ciudades incorporadas para hacer grande a Roma, segn sus propias palabras.

En Europa, durante la Edad Media, los tributos los cancelaban los pobladores en especies a los seores feudales, con los vegetales o animales que crecan en las pequeas parcelas que les eran asignadas, y a la Iglesia Catlica en la forma conocida como diezmos y primicias, de carcter obligatorio y relacionados con la eliminacin de posibles cadenas despus de la muerte. Vale resaltar que al conocerse ambos mundos, el impuesto entre comerciantes era de un buque por flota perdida en los mares.

Los impuestos modernos, como los conocemos hoy, se instauraron a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Dentro de los tributos que se crearon en este perodo, destacaron: el impuesto sobre la renta al exportador, al importador, al vendedor y los impuestos a la produccin, entre otros (la cadena productiva).

En Venezuela, el desarrollo de los impuestos se debe al General Juan Vicente Gmez y al Doctor Calderas. En el pas, alrededor del 80% de la renta fiscal proviene del petrleo y no de los

impuestos como en otros pases el mundo, tal es el caso de Espaa y los Estados Unidos. El pas ha avanzado en esta lnea, pechar a la cadena productiva y transformar esos recursos en bienes es una razn de Estado, pero, lo ms importante, es que el ciudadano tomo conciencia de su responsabilidad como integrante de la sociedad.

Caractersticas de los impuestos. a) Es la cantidad que constituye una obligacin.

b) Deben ser establecidos por la Ley.

c) Debe ser proporcional y equitativo.

d) Esta a cargo de personas fsicas y morales.

e) Que se encuentran en la situacin jurdica prevista por la Ley.

f)

Debe destinarse a cubrir los gastos pblicos.

En los elementos de los impuestos encontramos al sujeto, al Objeto, la unidad fiscal, la cuota, la base y la tarifa.

LOS SUJETOS DEL IMPUESTO. Los sujetos del impuesto son aquellos que participan de manera activa y determinante en la relacin tributaria. El primer elemento que interviene en la relacin fiscal es el sujeto, mismo que puede ser activo o pasivo. En nuestro sistema jurdico poltico, los sujetos activos son: la Federacin, los Estados, el FD: y los Municipios.

SUJETO ACTIVO. -Tiene la facultad de exigir el pago de impuestos aunque esta facultad no la tienen en la misma proporcin. La Federacin y las mismas entidades federativas pueden

establecer las contribuciones necesarias para cubrir sus presupuestos, sin embargo, el municipio no tiene facultad para establecer impuestos, sin embargo s tiene la facultad para recaudarlos.

SUJETO PASIVO.- Se establece como sujeto pasivo de un crdito fiscal. A la persona fsica o moral, mexicana o extranjera., que de acuerdo con las leyes este obligada al pago de una prestacin determinada al fisco. No debemos confundir al sujeto pasivo con el pagador de impuesto, este ltimo es el que desemboca el pago del impuesto, ya que econmicamente resulta lesionado por dicho pago.

OTROS ELEMENTOS DEL IMPUESTO. El objeto del impuesto Es la situacin que la Ley seala como un hecho generador del crdito fiscal. Es la finalidad perseguida en toda relacin tributaria.

La unidad fiscal. Es la cosa o cantidad sealada, como medida, nmero, peso, etc., sobre la que la Ley establece la cantidad a pagarse por concepto del impuesto. Esta unidad sirve para calcular el impuesto correspondiente.

La cuota del impuesto Es la cantidad en dinero o en especie que se pagan por la unidad fiscal.

Base del impuesto Es la cuanta sobre lo que se determina el impuesto a cargo del sujeto.

La tarifa.- Son las listas y cuotas correspondientes para un determinado objeto tributario.

Catastro fiscal Son las listas oficiales para determinar los sujetos, y objetos del impuesto; se le conoce como padrn fiscal.

CLASIFICACINES DE LOS IMPUESTOS Algunas de la clasificacin de los impuestos son los siguientes:

POR SU OBJETO: Impuesto directo: Impuestos que gravan directamente el ingreso de las personas y las empresas. El impuesto a la renta de personas y sociedades, los impuestos al patrimonio y, los impuestos a la propiedad hacen parte de los impuestos directos.

Impuesto indirecto: impuesto que gravan a los bienes y servicios, y por ende afectan indirectamente el ingreso del consumidor o del productor. Entre estos impuestos encontramos los impuestos a las ventas, y los aranceles a las importaciones.

ATENDIENDO A LA DETERMINACION DE LA CUOTA: a) Impuestos reales u objetivos: no tienen en cuenta la situacin personal o econmica del sujeto responsable del pago del impuesto (impuesto a los inmuebles). b) Impuestos personales o subjetivos: son los que consideran la situacin personal o econmica del contribuyente (ganancia).

ATENDIENDO AL TIPO DE GRAVAMEN: c) Impuestos fijos: se paga una suma fija por cada contribuyente (timbrado del libro de sueldo y jornales) d) Impuestos proporcionales: se aplica una misma alcuota o tasa (IVA, bienes personales) e) Impuestos progresivos: a medida que aumenta el monto sujeto a impuesto, se aplica una tasa creciente (ganancias) f) Impuestos regresivos: a medida que aumenta el monto sujeto a impuesto, se aplica una tasa decreciente (no hay en la actualidad)

2.2. Crdito Publico

Finalidad de la Direccin de Inversin y Crdito Pblico. El Subsistema de Inversin y Crdito Pblico tiene como finalidad obtener, dar seguimiento y controlar los recursos internos y externos, originados por la va del endeudamiento pblico, y coordinar la accin estatal en materia de deuda e inversin del sector pblico no financiero con el Presupuesto General del Estado.

Principales Funciones. Administrar el proceso de endeudamiento del Sector Pblico no Financiero que comprende la gestin, negociacin, contratacin, legalizacin, seguimiento y control de los recursos originados por la va del endeudamiento pblico, as como administrar el pago del servicio de la deuda contratada por el Gobierno Central, derivada de dicho proceso, manteniendo la solvencia crediticia del pas. Administrar el proceso de inversin pblica que comprende un conjunto de instrumentos tcnicos, normativos y procedimientos, mediante los cuales las Instituciones del Sector Pblico no Financiero, identifican, formular, evalan, priorizan, programan, ejecutan y dan seguimiento a los proyectos de inversin pblica, a fin de lograr una eficiente asignacin y administracin de los recursos pblicos destinados a proyectos inversin. Proporcionar asistencia tcnica y legal a las instituciones del Sector Pblico no Financiero, en las distintas etapas del proceso de inversin y endeudamiento pblico, para lograr mayor agilidad y eficiencia en la ejecucin de los mismos.

2.3. Emisin Monetaria

La funcin de emitir moneda a travs de su Banco Central, emisin que debe efectuarse en proporcin a las reservas de cada pas, generalmente integradas por metales preciosos (oro preferentemente), por depsitos de divisas de fuerte cotizacin en los mercados cambiarios internacionales (generalmente dlares, marcos alemanes o francos suizos) o derechos especiales de giro instrumentos financieros internacionales comnmente aceptados como reservas monetarias substitutivas de oro cuyas existencias mundiales empiezan a resultar insuficientes).

La moneda es el instrumento cambiario por excelencia en el mundo actual, al grado que las reservas de las que cada pas pueda disponer en un momento dado, sirven de pauta exacta para conocer su situacin financiera tanto interna como externa. Ahora bien, como la situacin econmica no es esttica sino esencialmente variable en virtud del sinnmero de factores que inciden en su configuracin, la emisin de moneda puede obedecer, en trminos generales a tres tipos de razones:

1. Las necesidades de cubrir dficit presupuestario, sin exceder las reservas monetarias ni la capacidad de endeudamiento del pas.

2. El imperativo de tener que cubrir dficit presupuestarios insoslayables, en exceso de los recursos monetarios disponibles y rebasando la capacidad mxima de endeudamiento.

3. La conveniencia de reflejar un aumento de las reservas monetarias como consecuencia de un periodo de expansin econmica.

2.3.1. Orgnica Sistema monetario en el que el valor de la moneda es convertible en oro de una calidad determinada a un tipo de cambio fijado previamente por ley. El Banco Central est obligado a entregar oro a cambio de moneda, y viceversa, al precio fijado oficialmente y en el momento que se le demande. La cantidad de oro de que dispone el correspondiente pas determina el montante de dinero en circulacin. Los tipos de cambio entre las diferentes monedas vienen determinados por la cantidad de oro que contiene cada una de ellas, y estos cambios se mantendrn fijos o variarn dentro de un margen muy estrecho; los lmites de este margen vendrn dados a su vez por el coste de transportar oro entre los diferentes pases. La importacin y la exportacin de oro es libre y, por consiguiente, la base monetaria de cada pas est directamente relacionada con los movimientos internacionales de esta mercanca. Segn este sistema, un pas con una balanza comercial favorable gana oro, lo que va a determinar un incremento tanto de su base crediticia como del dinero en circulacin. Esta expansin de la liquidez del sistema conduce a una disminucin de los tipos de inters y a una expansin de la demanda, y a la postre a un incremento de los precios que terminar por frenar las exportaciones y alentar las importaciones, restableciendo el equilibrio de su balanza comercial. De igual modo, un pas cuya balanza

comercial sea deficitaria perder oro, lo cual obligar a la autoridad monetaria a reducir la cantidad de dinero en circulacin vendiendo ttulos de la Deuda o efectos pblicos. Al disminuir la cantidad de dinero en circulacin sube el tipo de inters, se reduce la demanda efectiva y descienden los precios, con lo cual mejora la posicin competitiva del pas frente al exterior y se restablece nuevamente el equilibrio de su balanza comercial.

Muy vinculado en su origen al podero de la libra esterlina durante toda la segunda mitad del siglo xix, el patrn oro estuvo vigente en la mayor parte de los pases del mundo durante los aos que precedieron a la Primera Guerra Mundial. Restaurado nuevamente en 1925, fue abandonado definitivamente en 1931, durante la Gran Depresin.

Medicin de valores en trminos de oro; nombre dado al Sistema Monetario Internacional predominante antes de 1914. Gold Standard.

Sistema monetario utilizado por la mayora de los pases desde el siglo XV hasta el primer cuarto del siglo XX por el que se estableca el valor de una unidad monetaria igual a su peso en oro. El oro disponible en las arcas de cada pas aseguraba la plena convertibilidad interna y determinaba, por consiguiente, la cantidad de dinero en circulacin. La cantidad de metal de cada moneda fijaba los tipos de cambio frente las distintas monedas. Esta convertibilidad, prcticamente fija, entre las distintas monedas y la disponibilidad del metal mediante su libre importacin y exportacin fomentaban el comercio internacional en un ambiente poltico estable. A raz de la Primera Guerra Mundial varios pases optaron por abandonar el sistema y, a partir de 1922, evoluciona el sistema monetario denominado de patrn de cambios-oro.

2.3.2. Inorgnica Este concepto se usa en el contexto de la economa y las finanzas pblicas. Originalmente, el concepto se refera a la creacin de dinero de curso legal efectuado por la autoridad y que no estaba respaldado por oro o monedas extranjeras convertibles en oro. En la actualidad se utiliza para referirse a la expansin de la cantidad de dinero de curso legal por sobre la cantidad demandada del mismo.

Deuda del BCR, otro dolor para el fisco Menudo problema se le viene al fisco: adems de hacerle frente, en los prximos aos, al costo de las pensiones, deber agregarle las deudas que el BCR le traspasar El traslado de la deuda del Banco Central de Reserva (BCR) al Ministerio de Hacienda se traducir en unos cuatro o cinco aos en un aumento del dficit fiscal que podra llegar incluso al 6% del PIB, si el Gobierno no toma otras precauciones o si la economa no crece como consecuencia de los Tratados de Libre Comercio (TLC).

El traspaso de dicha deuda no tiene una fecha definida pero es un mandato de ley establecido en el artculo 11 de la Ley de Integracin Monetaria, que literalmente reza: Todas las obligaciones del Banco Central de Reserva de El Salvador sern asumidas por el Estado por medio del Ministerio de Hacienda, que podr compensarlas por obligaciones existentes a su favor. Segn la Revista Trimestral del BCR, esta institucin adeudaba hasta marzo de 2002 alrededor de $737.5 millones (6 mil 453 millones) a varias entidades financieras, que le compraron ttulos valores cuando el propsito de estos era la esterilizacin de la moneda.

Entre las instituciones que adquirieron ttulos (Certificados de Estabilizacin Monetaria CEM y Certificados de Actualizacin Monetaria CAM) se menciona a los bancos comerciales y financieras, financieras no monetarias, administradoras de fondos de pensiones y la Bolsa de Valores. El propsito del BCR al colocar esos certificados era evitar el denominado mal holands, un fenmeno que se genera cuando hay abundancia de divisas que al final provoca distorsiones en los precios de algunos bienes y servicios. Por ejemplo, en El Salvador los precios de los bienes races se dispararon en la primera mitad de los 90.

Cmo empez? Durante buena parte de los 90 y an ahora, el pas mantiene un exceso de divisas provenientes en su mayor parte de las remesas familiares, donaciones e ingresos por exportaciones; sin embargo antes de la dolarizacin el Banco Central retiraba (esterilizaba) los dlares en circulacin y los canjeaba por colones.

Pero, como la emisin inorgnica de colones poda causar inflacin, el BCR nuevamente retiraba la moneda en circulacin colocando ttulos valores que pagaba a altas tasas de inters.

La Revista Trimestral del BCR a marzo de 2002 indica que los plazos a que se colocaron esos certificados fueron en su mayora de corto plazo y van de 30 das, a 60, 90, 120, 150, 180 y 360 das. En 1999 esos instrumentos financieros pagaban entre 9% y 10% pero a marzo de 2002 los rendimientos se haban reducido entre 3.55% y 2.9%. No obstante, se estima que a la fecha se pagan cerca de 21 millones anuales en concepto de intereses por esos ttulos.

Lo grave. A juicio de un analista que pidi reserva de identidad, el verdadero problema es que el BCR no puede honrar dicha deuda de una sola vez por lo que tiene que renovarla constantemente. Lo grave es que el Banco Central est llegando a un punto crtico en donde su generacin de ingresos apenas cubre sus gastos financieros y llegar un momento `en cuatro o cinco aos en que no podr pagar los intereses y cuando la situacin sea insostenible ser Hacienda la entidad que deber cubrir esas obligaciones, dijo el experto.

Aadi que al asumir el fisco esa obligacin, vendr a sumarse a la deuda convencional por lo que el dficit fiscal podra llegar a cerca del 6% del PIB. En el mbito econmico se afirma que los bancos al ver que las tasas a que se colocaban los CEM y CAM eran ms que atractivas prefirieron comprarlos y dejaron de otorgar recursos para actividades productivas, lo que habra incidido en la actual desaceleracin econmica. El Diario de Hoy quiso consultar la opinin del BCR al respecto, pero la Direccin de Comunicaciones dijo que la institucin no tena posicin alguna sobre el tema.

3. Modernizacin de Estado

I. Los retos actuales de la modernizacin y reforma del Estado.

Se ha sealado que la modernizacin y la transformacin de los estados centroamericanos entraan los mismos retos que la transformacin y la modernizacin de otros estados en otras partes del mundo:

1)

El reto de la globalizacin. Tiene que responder a las nuevas exigencias de un mundo cambiante en el que el papel de los estados parece perder peso relativo frente a los centros transnacionales de decisin, particularmente econmicas, y a dinmicas socioculturales que se gestan fuera de sus fronteras pero que igualmente le afectan.

2)

El reto de la integracin. En un mundo cada vez ms globalizado y con concentracin de grandes reas de mercado (TLC, MERCOMUN, Oriente Asitico) la visin regional y la integracin de la misma es cada vez ms necesaria, pues actuando como pases aislados y pequeos sus posibilidades de insercin internacional son ms limitadas.

3)

El reto de la descentralizacin. Por efecto de la misma globalizacin, los estados se ven presionados a ceder parte de su poder en favor de instancias de la administracin pblica ms cercanas de los ciudadanos.

4)

El reto de la gobernabilidad democrtica. Entendida como legitimidad, eficacia, inclusin del mximo de actores y capacidad de reconocer y solucionar los conflictos sociales. Ello incluye crear capacidades administrativas, pero tambin polticas.

5)

El reto de la administracin y el manejo del riesgo. Un derivado del anterior reto, una variable de la eficacia es la capacidad de los estados para gestionar los riesgos que se ciernen sobre los pueblos, mxime en los pases como los centroamericanos, que como el caso preocupante de El Salvador, los estados han hecho muy poco.

6)

El reto de una profunda y progresiva reforma institucional. Que termine con los estados partidarizados, que haga efectivo el estado de derecho mediante la real dependencia de los poderes y la autonoma de los organismos fiscalizadores y de contralora que ciernen a la discrecionalidad y a la corrupcin en la administracin de los bienes pblicos.

II. Sobre la modernizacin de los estados en CA.

La reforma y la modernizacin de los estados centroamericanos se vienen dando en nuestros pases desde la dcada pasada y aun antes de loas casos de aquellos que no vivieron conflictos blicos. No obstante la experiencia de estos procesos nos obliga a revisar algunos de sus supuestos y contradicciones: 1) Lo primero que habra que sealar es que las premisas de la modernizacin y reforma del estado en C.A. parecen haber partido de que todos los estados son homogneos en el rea, cuando lo que realmente ocurre es que hay grandes diferencias en capacidades que debera obligar a adecuar los procesos de reforma a la realidad diversa de los pases. 2) La reforma actual parece dar por sentado que los estados centroamericanos han sido la base de los problemas econmicos del rea, en tanto se argumenta que la crisis obedece a un modelo de desarrollo fundado en la intervencin econmica del estado, olvidando que esto fue siempre muy relativo en C.A. 3) es importante constatar que el actual proceso de modernizacin y reforma del estado en C.A. se debate entre racionalidades opuestas y no armonizadas. 4) Otra situacin diferente es la modernizacin y reforma del estado en el caso de los pases que no experimentaron situaciones de violencia poltica-armada, ha estado ms bien guiada por la adaptacin del viejo modelo anterior a las exigencias de un entorno econmico ms competitivo.

Unidad V: Sistema Monetario Financiero

1. Naturaleza y Funciones del Dinero
Son varias las funciones que cumple el dinero en la sociedad capitalista, las ms importantes son: Medidas de valores Patrn de precios Medio de cambio y circulacin Medio de atesoramiento y acumulacin Instrumento de pagos diferidos Dinero mundial

MEDIDA DE VALORES Y PATRON DE PRECIOS La primera y mas importante funcin del dinero es servir como medida de valores de las mercancas, lo cual se debe a la propia esencia del dinero, o sea el ser tambin una mercanca equivalente general de todas las dems. El valor de las mercancas se expresa en forma monetaria, es decir, a travs del dinero mediante determinada cantidad de oro o plata si estos metales son utilizados como mercanca dinero. Sabemos que el oro y la plata han llegado hacer los equivalentes generales de las dems mercancas, es decir, funcionan como dinero debido a que tiene varias caractersticas que les permiten cumplir dicho papel: Se pueden transportar fcilmente Son resistentes y no sufren mucho desgaste, duran bastante tiempo. Se pueden dividir en las partes que sean necesarios. Tienen cualidades fsicas muy especficas, por lo que son difciles de falsificar.

A qu se debe que todas las mercancas puedan expresar su valor en dinero? A que todas tienen en comn que son productos del trabajo humano materializado, incluyendo al oro que funciona como dinero. Esto mismo significa que el dinero se convierte en la medicina comn del valor. Pero como el valor se manifiesta a travs del precio y ste es la expresin monetaria del valor, llegamos ala conclusin de que el precio es determinada cantidad de dinero o en otras palabras: en sus precios, las mercancas son presentadas como cantidades de oro.

Para cumplir con la funcin de medida de valores, no se requiere la presencia real del dinero, del oro, basta con realizar mentalmente la operacin; esto es, suponer la existencia de dinero imaginario. El valor del hierro, del lienzo, del trigo, etc., existe, aunque invisible, dentro de estos objetos y se le representa por medio de su ecuacin con el oro, por medio de una relacin con este metal, relacin que no es, por decirlo as, ms que espectro albergado en sus cabezas. Para cumplir con la funcin de patrn de precios si se requiere de la presencia real del dinero. Esta unidad de medida ha cambiado a travs del tiempo, por lo que han existido diferentes patrones monetarios, basados en el oro, la plata, el cobre, el nquel, etc. Por esto mismo, una misma mercanca puede tener varios precios segn el metal o la unidad de medida en que se exprese.

MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACION La existencia de dinero real permite el intercambio de mercancas; es decir, facilita el proceso de cambio, debido a que existe como equivalente y que las mercancas tienen un precio. Lo que realmente se intercambia son los trabajos de los diferentes productores materializados en las mercancas. El dinero en efectivo sirve como intermediario en el proceso de circulacin de las mercancas de las mercancas; antes de cambiar una mercanca por otra aparece el dinero que cumple esta funcin en forma momentnea, ya que una vez realizado el cambio de una mercanca interviene en el cambio de otra. Este proceso se efecta segn la formula marxista:

M Mercanca

D
PARCIALMEN Dinero TE

Mercanca

En esta formula se observa claramente el papel del dinero como intermediario en el proceso de circulacin de mercancas. Sin embargo, no hay que olvidar que no es el dinero el que hace viable la circulacin de las mercancas, sino al contrario, son las mercancas que al expresar su valor en el dinero, lo convierten en instrumento de circulacin.

Debido que el dinero interviene en mltiples cambios de mercancas diferentes, es posible sustituirlo por representantes suyos como: monedas fraccionarias, papel moneda, cheques, tarjetas de crditos, etc. Que facilitan aun ms el intercambio.

MONEDAS DE ATESORAMIENTO Y ACUMULACION El dinero al ser equivalente general de todas las dems mercancas, puede ser guardado o atesorado en un momento dado, ya que representa la riqueza de la sociedad y con l se puede comprar cualquier mercanca. La gente puede guardar la cantidad de dinero que pueda y desee, lo cual representa una interrupcin momentnea del proceso de circulacin que queda as:

M Mercanca

D
PARCIALMEN Dinero TE

Hasta que no se obtengan mas mercancas con el dinero atesorado. Cuando el dinero atesorado se incrementa constantemente, se habla de un proceso de acumulacin de dinero; es decir, acumulacin de poder comprar cualquier mercanca en cualquier momento, por lo que la acumulacin de dinero en la sociedad capitalista actual se ha convertido en un fin de si misma. El proceso de acumulacin de dinero es: ACUMULACION=DINERO+DINERO+DINERO

El dinero atesorado o acumulado dificulta la circulacin de mercancas en un momento dado, pero cuando vuelve a intercambiarse por mercancas, la impulsa en forma extraordinaria. Histricamente, la acumulacin de diento surge cuando se desarrollo la produccin mercantil simple y el excedente es acumulado o atesorado en forma de dinero. Con el desarrollo del capitalismo los productores necesitan pagar por adelantado: materias primas, alquileres, rentas, otros pagos, etc. Por lo que necesitan haber acumulado dinero previamente. El dinero como acumulacin de riqueza Y poder se convierte en un fin en si mismo e introduce en la circulacin cosas que por su propia naturaleza no son mercancas

Como afirma Marx, el que acumula dinero todo lo puede comprar incluido el honor, la conciencia, el silencio de la gente, etctera.

INSTRUMENTO DE PAGO DIFERIDO Con el desarrollo de la produccin de mercancas en el capitalismo, muchas de estas no se podan realizar, no se podan vender, por lo que para facilitar su llegada al consumidor se desarrolla el crdito. Es decir, se entrega ahora la mercanca al consumidor y este paga despus. En este caso el dinero paga en forma diferida una mercanca que ya fue adquirida con anterioridad. El dinero no acta como intermediario en el proceso de cambio, por lo que la mercanca ya circul, el dinero acta como medio de pago y no como instrumento de compra. Al extenderse las formas de crdito, la funcin de dinero como instrumento de pagos tambin se incrementa en forma notable y hace posible liquidar operaciones de prstamo, pago de impuestos, de renta, y salarios vencidos, etc. La funcin de dinero como instrumento de pago ayud al desarrollo del dinero crdito que se manifiesta en varias formas: letras de cambio, certificados de depsito, billete de banco, cheques, etc. Los cuales pueden circular y transferirse a otras personas. Es por esto que, debido a la funcin del dinero como medio de pago, solamente es necesario saldar las diferencias entre las cuentas, lo cual reduce el uso del dinero o lo vuelve menos necesario.

DINERO MUNDIAL En las funciones anteriores hemos visto que el dinero acta dentro de los marcos de un pas en forma nacionalista aunque haya movimientos de dinero en varias ciudades alejadas, no se traspasan los lmites del pas. El dinero tambin acta como dinero mundial en el sistema de pagos de los pases que realizan transacciones monetarias. Bsicamente, a nivel mundial el dinero se encuentra representado por metales preciosos, oro y plata, en forma de lingotes o barras; aunque no todos los sistemas monetarios tengan su base en oro, tiene cierta equivalencia con l. Las transacciones econmicas entre los diferentes pases del mundo hacen necesaria la existencia del dinero mundial que acta en el sistema monetario mundial y que ayuda a:

La compra de mercancas y servicios de un pas a otro. El pago de mercancas y servicios entre los pases. La materializacin de la riqueza que se expresa en forma monetaria

Los movimientos de las divisas (Monedas de los diferentes pases) se ven reflejados en la balanza de pagos de su pas. Cuando el saldo de la balanza es negativo, quiere decir, que salen mas divisas de las que entran. Si el saldo de la balanza es positivo, la entrada de divisas es mayor que la salida. Es necesario que cada pas cuente con u fondo monetario o reserva que le permita cumplir no slo sus necesidades de dinero interno o nacional, sino la funcin de dinero mundial. Este fondo monetario debe ser suficiente para cumplir con las funciones de una economa capitalista donde todo se intercambia por dinero, pero no debe rebasar ciertos limites que le ocasionaran problemas como la inflacin, devaluacin, perdida de poder adquisitivo, etc.

CLASES DE DINERO Primeros tipos de moneda Antes de que el papel y las monedas se convirtieran en las formas ms usadas de dinero se utilizaron una gran variedad de objetos como medio para cambiar bienes. Los primeros tipos de moneda (algunos de los cuales aparecen en la imagen) fueron el arroz (China), dientes de perros (Papa-Nueva Guinea), pequeos utensilios (China), guijarros de cuarzo

(Ghana), fichas de juegos (Hong Kong), conchas de cauri (India), discos metlicos (Tbet) y discos de piedra caliza (isla de Yap).

Las clases ms importantes de dinero son: El dinero material. El dinero crediticio. El dinero fiduciario.

El dinero material: El valor de un bien considerado como dinero material es el valor del material que contiene. Los principales materiales utilizados en esta clase de dinero han sido el oro, la plata y el cobre. En la antigedad varios artculos hechos con estos metales, as como con hierro y bronce, eran utilizados como dinero, mientras que entre los pueblos primitivos se utilizaban como medio de cambio bienes tales como las conchas, las perlas, los colmillos de los elefantes, las pieles, los esclavos y el ganado. El dinero crediticio: consiste en un papel avalado por el emisor, ya sea un gobierno o un banco, para pagar el valor equivalente en metal. Dinero fiduciario: El papel moneda no convertible en ningn otro tipo de dinero y cuyo valor est fijado meramente por decreto gubernamental. La mayora de las monedas en circulacin son tambin un tipo de dinero fiduciario, porque el valor del material con el que estn hechas suele ser inferior a su valor como dinero.

Tanto el crediticio como el fiduciario son formas de dinero que generalmente se han aceptado tras un decreto gubernamental segn el cual todos los prestamistas tienen que aceptar el dinero como pago de lo que se les debe; el dinero se denomina entonces medio de curso legal. Si la oferta de papel moneda no es excesiva en relacin con las necesidades del comercio y tanto la industria como la gente confan en la estabilidad de la situacin, es probable que la moneda se acepte generalizadamente y mantenga relativamente estable su valor. Sin embargo, si esa moneda se emite en exceso para financiar las necesidades del gobierno, se destruir la confianza en la moneda y sta perder rpidamente su valor. Esta depreciacin de la moneda suele venir seguida de una devaluacin formal o reduccin del valor oficial de la moneda mediante un decreto gubernamental. Varios autores han hablado de diversas clases de dinero dependiendo de su naturaleza. Las clasificaciones ms importantes que mencionamos son la de Von Mises, Kent y Ramn Ramrez Gmez:

El dinero mercanca: es el que esta hecho de algo material como el oro y la plata. La moneda de curso forzoso: es la que establecen legalmente las autoridades monetarias de un pas. Dinero crdito: es un documento con vencimiento futuro utilizado como medio de cambio.

Dinero metlico: es el acuado por metales como el oro, la plata, el cobre, el nquel o combinaciones de ellos. Papel moneda: representa un valor menor del que realmente tiene y fue utilizado ampliamente por griegos y romanos. Dinero bancario: es ms moderno y esta constituido por cheques y billetes que representan las ganancias de los depsitos de oro y plata hechos en algn banco.

Dinero legal: es el designado por el gobierno como instrumento para saldar cualquier obligacin en moneda del pas. La moneda metlica: es la que esta hecha de metal, sobre todo de oro y plata por el gran valor que tienen estos metales. La moneda de estado: es al que establecen legalmente las autoridades y pueden ser moneda divisional o papel moneda inconvertible. Moneda divisional: ha sido acuada por la necesidad de fragmentar la unidad monetaria y su correspondiente equivalente con oro; en esta forma, la moneda divisional es acuada con metales diferentes al oro y la plata a los que sustituye, facilitando el cambio, pero que tienen valor real menor al que representan, aunque tambin son aceptadas por ser legales. Papel moneda: desarrollado por el estado al ver las ventajas fraccionarias que desarrollo el papel moneda que casi no tiene valor intrnseco, pero que representa un gran valor; una de sus caractersticas es que tiene el poder liberatorio ilimitado, es decir puede saldar cualquier deuda. Al papel moneda tambin se le llama billete de estado inconvertible. Los antecedentes de la moneda de crdito son la letra de cambio, el certificado de depsito y el depsito metlico utilizado como medio de pago. En la actualidad el billete de banco y el cheque son las formas que asume la monda de crdito. Billete de banco: representa una deuda del banco que lo emite; en la actualidad slo los bancos pueden emitir billetes. El cheque representa un depsito previo de dinero en el banco al cual ampara; los bancos de depsito pueden otorgar cheques a sus depositantes.

2. Patrones Monetarios (Tratado Bretton Woods)

SISTEMAS MONETARIOS Para entender mejor qu es el dinero, cuales son sus funciones y sus clases, se deben citar los sistemas monetarios. Qu es un sistema monetario? ..Es el conjunto de unidades monetarias que existen en un pas determinado o forma en que se organice el funcionamiento de la moneda en el mismo. Al sistema monetario tambin se le llama patrn monetario y es la estructura legalmente establecida para la circulacin de dinero en un pas y momentos determinados.

Las caractersticas de un sistema monetario son: Tiene una unidad monetaria por ejemplo, peso, dlar, franco, libra, lira, quetzal, etctera. Un patrn monetario que representa la base monetaria: es decir, la mercanca que hace las funciones de equivalente general. el patrn monetario puede ser de base metlica o no metlica. Tiene dinero subsidiario representado por la moneda fraccionaria que facilita algunos pagos.

La unidad monetaria es de curso legal y tiene poder liberatorio, la moneda fraccionaria tambin es de curso legal pero no tiene poder liberatorio ilimitado; es decir, no puede saldar cualquier deuda y moneda divisional (mltiplos de la unidad).

Representacin esquemtica del sistema monetario.

El sistema monetario de un pas comprende adems el sistema de acuacin de las monedas y la forma en que se realiza la emisin de billetes por las Autoridades monetarias, as como la forma legal de crdito.

Tomando como base la mercanca que funciona como equivalente general, o sea el patrn monetario, los sistemas monetarios se clasifican como se ve en la figura. Los sistemas metlicos tienen como base el oro y plata; son mono metlico cuando se basan en un solo metal y bimtalicos cuando se basan en el oro y en la plata. Los sistemas ametlicos o de base papel no se basan en el oro o la plata, pero tiene curso legal porque todos deben aceptarlo como medio de pago; el mas extendido es el patrn inconvertible o de curso forzoso. En la actualidad ya no funcionan los sistemas monetarios de base metlica (oro y plata), porque su esencia requiere que exista una relacin constante entre el valor de la moneda y el valor del oro o de la plata. La unidad monetaria se hace equivalente a determinada cantidad de oro y plata, de tal manera que ha mayor cantidad de moneda, sta debe estar respaldada por su correspondiente metal.

En el siglo XX, con la expansin monetaria, base del comercio mundial, no se cumplieron los requisitos para el funcionamiento de los patrones monetarios, por lo que stos fueron sustituidos por patrones ametlicos o de base no metlica.

Las operaciones comerciales y financieras entre pases implican el uso de monedas diferentes, con la consiguiente necesidad de una operacin de cambio entre ellas. El conjunto de instituciones, operaciones y mecanismos que posibilitan ese cambio de monedas a la par que mantienen un cierto equilibrio en las relaciones econmicas internacionales constituye un patrn monetario. Aunque el nmero de variedades de patrones monetarios es, en la prctica, muy grande, a lo largo de la historia econmica reciente se han agrupado en: 1) 2) 3) Patrones internacionales con tipos de cambio (v.) fijos. Tipos de cambio flexibles. Control de cambios.

Los primeros se caracterizan por un mecanismo que, manteniendo el funcionamiento del mercado de divisas, asegura la constancia de sus tipos de cambio. Merecen mencin: El patrn oro. El patrn cambios oro. El patrn divisa.

Patrn oro: En funcionamiento hasta 1914, se caracteriz porque la unidad monetaria de cada pas estaba definida como cierto peso en oro; la compra y venta de oro, dentro y fuera del pas, era libre, y los pagos internacionales se hacan en oro (o en divisas cuyo valor en oro era conocido y fijo). Estas condiciones permitan el funcionamiento de un mecanismo que haca volver al equilibrio a las economas que se separaban de l. Por ejemplo, un pas con supervit en la balanza de pagos reciba una entrada de oro por el importe del mismo; el oro pasaba inmediatamente a ser monetizado o a servir como respaldo a la circulacin de monedas y billetes; en todo caso, aumentaba la cantidad de dinero en el pas. Esto provocaba un aumento de su renta y de sus precios, lo cual elevaba sus importaciones y reduca sus exportaciones (a la par que se exportaban capitales), con lo que volva al equilibrio en sus pagos exteriores. El tipo de cambio, establecido legalmente en trminos de oro, se mantena estable, con unas ligeras fluctuaciones limitadas por los llamados puntos del oro, que venan dados por los gastos de transporte y seguro del metal ureo entre pases. Un importador que tuviese que hacer pagos a otra nacin poda elegir entre usar para ello la moneda de dicho pas o el oro; normalmente elegira la primera, por su mayor comodidad, salvo que la cotizacin de la moneda fuese superior al precio equivalente en oro, incluidos los gastos de transporte y seguro del mismo. O sea, cuando la cotizacin de la moneda nacional descenda por debajo del punto de salida del oro (es decir, la cotizacin de la moneda extranjera era superior al lmite marcado por dicho punto de salida), se pagaba en oro y no en divisas, con lo que el cambio volva a los lmites establecidos. Suspendido el patrn oro durante la 1 Guerra mundial, se volvi- a implantar luego, en un deseo de volver a la estabilidad de los tipos de cambio. El gold Standard de la preguerra se transform entonces en el gold bullion Standard, en que el oro no circulaba efectivamente en los pases, pero se guardaba en el Banco Central respaldando la emisin de moneda, de forma que la regla bsica de vuelta al equilibrio (que las entradas y salidas de oro se transformasen en aumentos y disminuciones de la cantidad de dinero) se conservaba. De

todas maneras, el patrn oro tuvo una vida breve: fue abandonado en la Gran Depresin, primero por Inglaterra (1931) y luego por los dems pases. El patrn oro consegua la estabilidad del tipo de cambio a costa de la estabilidad de otras magnitudes fundamentales de la economa, pues el mecanismo de vuelta al equilibrio exiga una depresin (o, por lo menos, una deflacin) cuando el pas tena supervit en su balanza de pagos, y una inflacin en caso contrario. De ah que no se haya considerado deseable volver de nuevo a l.

Patrn cambios oro y patrn divisa: El patrn oro que se estableci tras la Guerra mundial (Conferencia de Gnova de 1922) fue una variante del mismo, llamada patrn cambios oro (gold exchange Standard). Consiste ste en que, junto al oro, los pases usan ciertas divisas clave como reserva y para sus pagos internacionales. Este hecho coincidi con la prdida de hegemona de Londres como centro financiero mundial, y de la libra como divisa clave, en beneficio del dlar y de otras monedas. El patrn cambios oro, para su funcionamiento, exiga que las divisas clave fuesen convertibles en oro, pero que este derecho no fuese ejercido efectivamente (so pena de poner en peligro su funcionamiento, como han puesto de manifiesto los ataques al dlar y a la libra desde la dcada de los 60). Al mismo tiempo, los pases con moneda clave deban tener una elevada demanda de importaciones y facilitar capitales a otros, para que no faltase liquidez al sistema (precisamente el temor a la falta de liquidez si se volva al patrn oro estricto fue lo que impuls a modificarlo).

El patrn divisa: Consiste en la ligazn de una moneda directamente a otra, que constituye el ncleo de las reservas del pas. Implica unas fuertes relaciones comerciales, financieras y polticas con el pas cuya divisa se elige, y ha conducido en el pasado a la formacin de reas monetarias (la de la libra, la del dlar, la del franco, la del rublo, etc.).

El patrn vigente: El patrn monetario vigente es un resultado de la Conferencia de Bretton Woods (1944), y si se tuviese que identificar con alguna de las formas anteriores, se aproximara ms al patrn cambios oro, aunque con abundantes elementos de control de cambios, de patrn divisa, de tipos flexibles (Canad durante largos perodos, y recientemente Alemania, Holanda, Estados Unidos, Gran Bretaa, etc., por cortas temporadas), etc. La divisa clave ha sido el dlar (desde la decisin de

Roosevelt de mantener fijo el precio del oro en dlares, decisin abandonada en agosto de 1971), y en menor cuanta la libra. El sistema ha funcionado con numerosas irregularidades: todos los pases han tenido que recurrir (algunos con mucha frecuencia) a la revisin de sus tipos de cambio (casi siempre devaluando), de modo que el sistema se puede llamar propiamente de clavija ajustable ms que de tipos fijos. Han abundado los movimientos especulativos contra diversas monedas, sostenidos unas veces mediante restricciones cambiarias, otras mediante una especie de fondo de estabilizacin formado por los principales bancos centrales, y otro resuelto mediante devaluaciones, reevaluaciones o flotaciones. El temor a una falta de liquidez movi a los EE. UU. A mantener un elevado dficit ante muchos aos, que acab convirtindose en temor a la debilidad del dlar. Unos pases se quejan de falta de liquidez (sobre todo los subdesarrollados), lo cual movi a la creacin de los Derechos Especiales de Giro; pero la tnica mundial es de exceso de liquidez y de inflacin a nivel mundial. Las dificultades de ajuste de la balanza de pagos, los diferentes costes relativos de los ajustes para diversos pases, la falta de confianza y la especulacin, etctera, han llevado a una situacin de crisis casi continua, que exige una revisin y adecuacin del sistema monetario vigente que, parece ser, debe inclinarse por una mayor flexibilidad de los tipos de cambio.

Acuerdos de Bretton Woods.

Nombre por el que pas a ser conocida la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, que tuvo lugar entre el 1 y el 22 de julio de 1944, en Bretton Woods (New Hampshire, Estados Unidos). La Conferencia, a la cual acudieron representantes de 44 pases, fue convocada para intentar lograr la estabilidad de las unidades monetarias y del crdito para conseguir un nuevo orden econmico una vez que finalizara la II Guerra Mundial. De la Conferencia surgieron el

Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (Banco Mundial), con el objetivo de proporcionar crditos a corto y largo plazo a escala mundial. De la Conferencia surgi tambin un nuevo sistema monetario internacional que tena que lograr la estabilidad de los tipos de cambio entre las distintas monedas. Este sistema logr la estabilidad monetaria hasta que se derrumb bajo las presiones especulativas que siguieron a las crisis de los precios del petrleo de 1973.

SISTEMA DE BRETTON WOODS. La Conferencia defini las reglas de funcionamiento precisas para fijar las relaciones monetarias internacionales y cre una institucin especfica, el Fondo Monetario Internacional (FMI), encargada de vigilar esas reglas. El sistema resultante se basaba en un patrn de cambio oro, a su vez basado en el dlar. Los cambios eran fijos, ya que cada moneda tena una igualdad oficial declarada en el FMI, definida con respecto al oro o al dlar, que a su vez quedaba definido en relacin al oro (en 35 dlares la onza). Estados Unidos era el nico pas obligado a mantener la convertibilidad de su moneda en oro (posea entonces los dos tercios de las reservas mundiales oficiales en oro), mientras que el resto de los pases tena que fijar la paridad de su moneda con respecto al dlar. Las modificaciones de la paridad slo se podra realizar si el FMI lo autorizaba, aunque en la prctica esta medida afectara exclusivamente a aquellos pases que no pudieran corregir su dficit comercial sino a travs de la devaluacin. En caso de desequilibrio temporal, los pases tenan la posibilidad de beneficiarse de crditos particulares, los DEGs, puestos a su disposicin por el FMI, el cual se reservaba el derecho a exigir al pas que solicitara una ayuda importante medidas de poltica econmica interna vinculantes.

Motivaciones Los EE. UU. Surgieron de la Segunda Guerra Mundial como la economa ms fuerte del mundo, viviendo un rpido crecimiento industrial y una fuerte acumulacin de capital. Los EEUU no haban sufrido las destrucciones de la Segunda Guerra Mundial, tenan una industria manufacturera poderosa y se enriquecieron vendiendo armas y prestando dinero a los otros combatientes; la produccin industrial de los EEUU en 1945 fue ms del doble de la produccin anual de los aos entre 1935 y 1939.

EEUU al ser la mayor potencia mundial y una de las pocas naciones poco afectadas por la guerra estaba en posicin de ganar ms que cualquier otro pas con la liberacin del comercio mundial. Los EEUU tendran con esto un mercado mundial para sus exportaciones, y tendran acceso sin restricciones a materias primas vitales. No hay que olvidar que a pesar de tener ms oro, capacidad productora y poder militar que el resto de las naciones juntas, el capitalismo de EEUU no poda sobrevivir sin mercados y aliados. William Clayton, el Secretario de Estado para asuntos econmicos fue una de las distintas personalidades influyentes en EEUU en darse cuenta de este punto: "Precisamos de grandes mercados por todo el mundo, donde comprar y vender.". Haba previsiones de que la vuelta de la paz traera una depresin como la de los aos 30 debido a la vuelta de los soldados al mercado de trabajo y el fin de la produccin blica as que el presidente Franklin D. Roosevelt vio en la creacin de un orden de posguerra una manera de garantizar la prosperidad de EEUU.

Quiebra del sistema de Bretton Woods Hasta 1957 haba una fuerte escasez de dlares debido a la reconstruccin europea. EE.UU. se aprovechaba de su posicin utilizando el dlar para impulsar sus objetivos estratgicos, debido a que produca los dlares que eran usados en todo el mundo y poda financiar sus crecientes dficits con su propia moneda. A finales de los sesenta debido a las polticas fiscales expansivas de los EE.UU., motivadas fundamentalmente por el gasto blico provocado por la guerra en Vietnam, la salida de recursos financieros debido a la inversin de EE.UU. en el exterior y otros gastos internos provocaron que la cobertura de oro de los EEUU pasase del 55% al 22% y propici que en 1971 EE.UU. tratara de resolver sus necesidades financieras imprimiendo dinero, con lo cual el dlar dej de estar realmente respaldado por las reservas de oro del Gobierno estadounidense. La abundancia de dlares plantea dudas acerca de su convertibilidad en oro y el alto dficit externo de Estados Unidos provoca presiones especulativas en espera de una devaluacin del dlar frente al oro, lo que provoc una gran fuga de capitales de EE.UU. Los bancos centrales europeos intentaron convertir sus reservas de dlares en oro, creando una situacin insostenible para los EE.UU. Ante ello, el 15 de agosto de 1971 el presidente de EE.UU. Richard Nixon suspendi unilateralmente la convertibilidad del dlar en oro y devalu el dlar un 10%. Esta decisin fue tomada sin consultar a los miembros del sistema monetario internacional e incluso a su propio Departamento de Estado.

En 1973, el dlar se vuelve a devaluar otro 10 %, hasta que, finalmente, se termina con la convertibilidad del dlar en oro. Entre 1971 y 1973, la mayora de las monedas ms fuertes del mundo como el marco alemn, la libra esterlina y el yen empezaron a fluctuar libremente, es decir, las tasas de cambio ya no eran el principal mtodo usado por los gobiernos para administrar poltica monetaria, debido a la resistencia a continuar importando la inflacin estadounidense a travs de los tipos de cambios fijos. Estos acontecimientos marcan el fin del rgimen de Bretton Woods

3. Estructura del Sistema Monetario Financiero de El Salvador

EVOLUCIN DEL SISTEMA FINANCIERO EN EL SALVADOR. A mediados del siglo XIX, al desaparecer la federacin centroamericana, El Salvador tena un rgimen econmico elemental. Careca de un sistema monetario. Circulaban las monedas de oro y plata de Espaa y de varios pases americanos como Chile, Per, Bolivia, Mxico y los Estados Unidos. En ese entonces, El Salvador produca ail, panela, caf, arroz, blsamo, hule, maz, tabaco, almidn, brozas minerales, almidn, cueros de res y artesanas, entre otros productos, y eran los comerciantes europeos los que otorgaban los prstamos a los agricultores, compraban la produccin y la exportaban. Con los giros obtenidos pagaban el valor de las importaciones de manufacturas que vendan al contado y al crdito.

1. Primeros Bancos en El Salvador

Se realizaron varios intentos para organizar bancos en El Salvador, pero muchos de ellos fallaron. En 1867, entre los diferentes proyectos se encontraban el Banco del Salvador, un banco de emisin, depsito y descuento, cuyo fundador, el Seor William Francis Kelly, contaba con el apoyo del Gobierno. El intento fue fallido.

Fue hasta en 1880 que empez a funcionar el Banco Internacional de El Salvador como banco privado emisor de billetes. El banco fue fundado mediante un contrato entre el Ministro de Hacienda, don Pedro Melndez y don J. F. Medina, el 5 de abril de 1880. Tena la facultad de

emitir billetes de curso legal, pagados a la vista y al portador. Le fue concedida la facultad de emisin exclusiva por 25 aos.

El Banco Salvadoreo, que haba nacido en 1885 con el nombre de Banco Particular de El Salvador, fue creado por una concesin del Ministerio de Fomento a los seores Mauricio Duke y Francisco Camacho. A ste tambin se le dio la facultad de emitir billetes pagaderos a la vista al portador y se le autoriz para negociar con el Banco Internacional su permiso para que sus billetes tuvieran curso legal. Fue en 1891 que cambi su nombre a Banco Salvadoreo.

El Banco Occidental naci en noviembre de 1889. Fue fundado por don Len Dreyfus y don Emilio lvarez y funcionaba en Santa Ana. Tambin obtuvo la facultad de emitir billetes pagaderos a la vista y al portador.

El Banco Agrcola Comercial fue fundado en 1895, por los seores Jos Gonzlez Asturias y Rodolfo Duke. A ste se le facult para emitir billetes al portador, al igual que a los otros bancos fundados anteriormente.

Para 1898 funcionaban en el pas cinco bancos: el Banco Internacional, el Banco Salvadoreo, el Banco Occidental, el Banco Industrial y el Banco Agrcola Comercial.

Sin embargo, durante 1898, la situacin econmica del pas no era muy buena y no daba seales de mejoramiento, por lo que la Asamblea Nacional decret una Ley Moratoria que, entre otras cosas, estableca que los billetes en circulacin de los bancos emisores seran recibidos a la par de la moneda nacional de plata, en pago de las rentas internas del Estado, y se estableca la inconvertibilidad de los billetes. El Gobierno continu haciendo esfuerzos para superar la crisis que haca peligrar las actividades de los bancos establecidos. Pero en abril de 1898, por acuerdo de su Junta General se puso en liquidacin el Banco Industrial de El Salvador, que haba nacido en junio de 1895. Tambin en 1898 se promulga la primera Ley de Bancos de Emisin, que fue reformada en 1899. La banca privada sigui evolucionando en El Salvador y, en el nterin, aparecieron y desaparecieron algunos bancos que no pudieron mantenerse en el mercado. Algunos se fusionaron con otros existentes, otros se liquidaron. Entre estos bancos de existencia fugaz, se encuentran el Crdito

Territorial de El Salvador, fundado en 1886, el Banco Nacional de El Salvador, fundado en 1906 y liquidado en 1913 y el Banco Anglo Sud Americano fundado en 1926. A principios de la dcada de 1930, funcionaban tres bancos locales con privilegio oficial de emisin de billetes al portador. Estos eran los Bancos Salvadoreo, Occidental y Agrcola Comercial y exista una sucursal del Banco de Londres y Amrica del Sud Limitado.

2. Creacin del Banco Central

El 19 de junio de 1934, el Banco Agrcola Comercial se convierte en Banco Central de Reserva de El Salvador, centralizndose la emisin de billetes. El Banco Central nace como una sociedad

annima de economa mixta, en la que participaron los bancos que dejaron de ser emisores, la Asociacin Cafetalera de El Salvador y accionistas particulares. Los bancos privados emisores existentes a esa fecha renunciaron a su derecho de emisin. La

emisin de billetes de los Bancos Agrcola Comercial, Salvadoreo y Occidental se centraliz en una sola institucin: el Banco Central de Reserva de El Salvador. Dentro de las funciones que se le definieron al ser creado, estaba la de ser el "Banco de Bancos". Por esta razn, los bancos se vieron obligados por la Ley del Banco Central, a mantener un 10% de sus depsitos en efectivo, como reserva en el Banco Central.

El colapso mundial de 1929 que hizo necesaria la revisin del sistema crediticio salvadoreo y que dio origen a un plan de reforma por parte del Gobierno, fue la razn principal para la creacin del Banco Central. Asimismo, la creacin del Banco tena la finalidad de organizar mejor y ms slidamente la economa pblica y privada, mediante estabilizacin de la moneda y la regulacin del crdito. Bajo este mismo razonamiento fue creado el Banco Hipotecario de El Salvador.

Ambos bancos fueron creados como instituciones mercantiles concesionarias del Estado, pero de carcter particular, no oficial, para protegerlas de toda injerencia, para el buen desempeo de sus funciones.

En diciembre de 1934, se emiti el Decreto Legislativo que contiene la Ley del Banco Hipotecario de El Salvador, definindole como objetivos: efectuar prstamos con garanta hipotecaria de

bienes inmuebles y emitir sus propias obligaciones en forma de cdulas, certificados u otros ttulos.

En enero de 1935, fue firmada la escritura de constitucin del Banco Hipotecario, como sociedad annima, que por definicin legal desempeara un servicio de utilidad pblica. Su capital social fue integrado por el aporte de la Asociacin Cafetalera de El Salvador, la Asociacin de Ganaderos de El Salvador y accionistas particulares.

Entre sus funciones principales estaban la concesin de prstamos hipotecarios a largo plazo, la emisin de cdulas y certificados hipotecarios u otros ttulos compatibles con su naturaleza, las negociaciones por cuenta propia o ajena de cdulas, certificados u otros ttulos emitidos por l, la concesin de prstamos con garanta de sus propias cdulas o certificados, el comercio de caf y otros productos agrcolas o industriales en condiciones especiales y la adquisicin y conservacin de bienes races para el desarrollo de sus funciones, entre otras.

3. La banca salvadorea y el desarrollo econmico del pas

En 1952, el Gobierno del Coronel Oscar Osorio, utiliz los servicios de dos expertos del Fondo Monetario Internacional para investigar los siguientes puntos: si la capacidad financiera de El Salvador era suficiente para permitir un ritmo de desarrollo econmico superior al que haba tenido hasta entonces; si la poltica monetaria y crediticia, seguida hasta el momento, era la ms adecuada para lograr ese mayor ritmo de desarrollo econmico; y si deberan introducirse cambios de estructura y de orientacin en el sistema bancario, a fin de que ste respondiera mejor a las necesidades de progreso del pas.

La Misin del Fondo diagnostic que "la estructura de la banca salvadorea solamente poda considerarse aceptable si la actitud de los salvadoreos fuera pasiva ante la necesidad de impulsar el desarrollo de la economa nacional". Les pareci insuficiente la estructura financiera existente, sobre todo por falta de instrumentos de accin. Consideraron improbable que la banca entrara en ciertos campos crediticios de fomento al desarrollo econmico, por lo que el Gobierno debera

asegurarse de cubrirlos. Con esta visin desarrollista, el Gobierno comenz a preparar el camino para que el sistema financiero apoyara el desarrollo econmico del pas.

Como primera providencia, en la Constitucin Poltica de 1950, en el artculo 143 se estableci que "el poder de emisin de especies monetarias corresponda exclusivamente al Estado, el cual podr ejercerlo directamente o por medio de un instituto emisor de carcter pblico". El Estado debera orientar la poltica monetaria con el objeto de promover y mantener las condiciones ms favorables para el desarrollo ordenado de la economa nacional.

La Constitucin de 1950 asegur como derecho anexo a la soberana, la emisin de moneda y la direccin de la poltica monetaria. El cumplimiento de esta disposicin constitucional exiga el cambio de carcter o el reconocimiento expreso del Banco Central como una entidad de servicio pblico.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO

I. ENTIDADES SUPERVISORAS 1. Banco Central de Reserva de El Salvador Su objetivo es velar por la estabilidad macroeconmica y la del sistema financiero. La baja inflacin promueve el ahorro, incrementa la productividad y propicia menores tasas de inters, incentivando la inversin y creando el crculo virtuoso: estabilidad macroeconmica mejores oportunidades - estabilidad macroeconmica. Vela por la estabilidad del sistema financiero, promoviendo el establecimiento de medidas prudenciales y regulaciones que aseguren su solvencia financiera y que permitan ofrecer servicios financieros eficientes. Esto reduce los costos operativos, fomenta el ahorro y facilita el crdito, logrndose el desarrollo financiero y contribuyendo al crecimiento econmico.

2. Superintendencia del Sistema Financiero Su finalidad principal es vigilar el cumplimiento de las disposiciones aplicables al Banco Central, bancos, sociedades de seguro, intermediarios financieros no bancarios, sociedades de garanta recprocas, casas de cambio e Instituciones Pblicas de Crdito; correspondindole adems, su fiscalizacin.

3. Superintendencia de Valores Su funcin principal es vigilar el cumplimiento de las disposiciones aplicables a las bolsas de valores, las casas de corredores de bolsa, los almacenes generales de depsito, sociedades especializadas en el depsito y custodia de valores, sociedades clasificadoras de riesgo, etc. correspondindole, adems, su fiscalizacin. Tambin vigila a los emisores y auditores externos asentados en el Registro Pblico Burstil.

4. Superintendencia de Pensiones Su finalidad principal es vigilar el cumplimiento de las disposiciones aplicables al Sistema de Ahorro para Pensiones y al Sistema de Pensiones Pblico, y especialmente a las instituciones administradoras de fondos de pensiones, al Instituto Nacional de Prensiones de Empleados Pblicos -INPEP- y al Programa de Invalidez, Vejez y Muerte del Instituto Salvadoreo del Seguro Social, correspondindole adems, su fiscalizacin.

5. Instituto de Garanta de Depsitos En caso de disolucin y liquidacin forzosa de un banco miembro, garantiza los depsitos del pblico hasta por US$8,500 dlares. Asimismo, contribuye a la reestructuracin de bancos miembros con problemas de solvencia, en defensa de los derechos de los depositantes y del propio Instituto. De acuerdo al Art. 181 de la Ley de Bancos, corresponde a la SSF la fiscalizacin de este Instituto.

II. ENTIDADES PARTICIPANTES 1. Bancos Se constituyen como sociedades annimas, con capital mnimo de US$14.2 millones (2)/. Necesitan de autorizacin previa de la Superintendencia del Sistema Financiero para iniciar sus operaciones.

2. Burstiles a) Bolsas de Valores Sociedades annimas que tienen por finalidad proveer a sus miembros los medios necesarios para realizar eficazmente transacciones de valores y que puedan efectuar actividades de intermediacin de valores. En el pas existe una Bolsa de Valores.

b) Casas de Corredores de Bolsa Son sociedades annimas cuya finalidad es intermediar valores. Pueden realizar, adems, operaciones de administracin de cartera, previa autorizacin de la Superintendencia de Valores.

c) Sociedades especializadas en el depsito y custodia de valores Son sociedades annimas que reciben valores en custodia de intermediarios financieros y pblico en general, prestando, adems, los servicios de cobro de amortizaciones. Actualmente slo hay una depositaria.

3. Previsionales a) Instituto de Pensiones de los Empleados Pblicos (INPEP) Entidad oficial autnoma cuyo objetivo es el manejo e inversin de los recursos econmicos destinados al pago de prestaciones, para la cobertura de los riesgos de invalidez, vejez y muerte de los empleados pblicos.

b) Instituto Salvadoreo del Seguro Social -ISSS-: Programa de Invalidez, Vejez y Muerte Es el programa desarrollado por una entidad oficial autnoma (ISSS) que se encarga del manejo e inversin de recursos econmicos destinados al pago de prestaciones, para la cobertura de riesgos de invalidez, vejez y muerte de los empleados y obreros del sector privado.

c) Instituto de Previsin Social de la Fuerza Armada (IPSFA) Es una institucin autnoma de crdito, cuya funcin principal es la administracin de recursos con fines de previsin y seguridad social, para los elementos de la fuerza armada.

d) Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) Son instituciones previsionales constituidas como sociedades annimas que tienen por objeto exclusivo la administracin de un fondo de pensiones, as como gestionar y otorgar las prestaciones y beneficios que establece la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.

4. Organizaciones Auxiliares - Almacenes Generales de Depsito Tienen por objeto principal encargarse de la custodia y conservacin de mercancas depositadas a su cuidado, emitiendo certificados de depsito y bono de prenda sobre dichas mercancas.

5. Intermediarios Financieros no Bancarios a) Cooperativas Son entidades constituidas para prestar servicios financieros crediticios. Pueden constituirse en forma de sociedades o asociaciones cooperativas. Estn sometidas a la vigilancia y fiscalizacin de la Superintendencia del Sistema Financiero.

b) Federaciones Son organizaciones en las que se agrupan cooperativas de giro financiero. Su finalidad es prestar servicios financieros, de asesora y asistencia tcnica a las cooperativas asociadas.

c) Sociedades de Ahorro y Crdito (SAC) Son sociedades annimas que pueden captar y colocar crditos. Se constituyen con un capital mnimo de US$3.11 millones (3)/, no pueden captar depsitos en cuenta corriente y deben cumplir con los requisitos respectivos sealados para tal efecto en la Ley de Bancos y en la Ley de Intermediarios Financieros No Bancarios.

6. Instituciones Pblicas de Crdito a) Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) Es una institucin pblica de crdito, creada para promover el desarrollo de proyectos de inversin del sector privado, por medio de la concesin de prstamos en condiciones de mercado, a travs de las instituciones financieras del sistema.

b) Banco de Fomento Agropecuario (BFA) Es una institucin oficial de crdito, cuyo objetivo es crear, fomentar y mantener facilidades financieras y servicios conexos necesarios para contribuir al fomento agrcola.

c) Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO) Institucin autnoma cuyo objetivo es facilitar a las familias salvadoreas de ms bajos ingresos, el acceso al crdito que les permita solucionar su problema de vivienda y procurar las condiciones ms favorables para el financiamiento habitacional de inters social.

d) Fondo Social para la Vivienda (FSV) Su objeto es la prestacin de servicios financieros para solucionar el problema habitacional de la poblacin empleada en los sectores pblico y privado.

e) Corporacin Salvadorea de Inversiones (CORSAIN) Su objeto es promover y desarrollar sociedades y empresas dedicadas a la realizacin de actividades industriales, especialmente: manufactureras, agroindustriales, extractivas mineras, de pesca e industrializacin de productos del mar, as como las que tengan como finalidad la promocin del turismo.

f)

Fondo Solidario para la Familia Microempresaria (FOSOFAMILIA)

Su objeto es otorgar crditos, preferentemente y atender las necesidades crediticias de la mujer, en los sectores comerciales, industriales, Agropecuarios, artesanales, agroindustriales, de servicios, culturales, y de toda actividad productiva a nivel nacional.

g) Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero (FOSAFFI) Finalidad esencial: proceder al saneamiento y fortalecimiento de Bancos Comerciales y Asociaciones de Ahorro y Prstamo, que para tales fines fueran seleccionados por el Banco Central de Reserva de El Salvador, de entre las instituciones financieras cuyas acciones fueron expropiadas mediante la Ley de Nacionalizacin de las Instituciones de Crdito y Asociaciones de Ahorro y Prstamo.

7. Sociedades de Garanta Recproca Son sociedades annimas cuya finalidad exclusiva es otorgar a favor de sus socios partcipes, avales, fianzas y otras garantas financieras aprobadas por la Superintendencia del Sistema Financiero. Sern fiscalizadas por dicha Superintendencia.

8. Sociedades de Seguros Son sociedades annimas que operan en seguros, reaseguros, fianzas y reafianzamiento. En el contrato de seguro (de acuerdo al Cdigo de Comercio), la empresa aseguradora se obliga, mediante una prima, a resarcir un dao o a pagar una suma de dinero al verificarse la eventualidad prevista en el contrato. Por su parte, en el contrato de fianzas, una o ms personas responden de una obligacin ajena, comprometindose para con el acreedor a cumplirle en todo o en parte, si el deudor principal no cumple.

9. Casas de Cambio en Moneda Extranjera Son sociedades annimas cuya actividad habitual es la compra y venta de moneda extranjera en billetes, giros bancarios, cheques de viajero y otros instrumentos de pago expresados en divisas, a los precios que determine la oferta y demanda del mercado.

SISTEMA BANCARIO El sistema bancario de un pas es el conjunto de instituciones y organizaciones pblicas y privadas que se dedican al ejercicio de la banca y de todas las funciones de los que son inherentes es decir el sistema bancario es el conjunto de bancos y organizaciones auxiliares. El sistema financiero Bancario est integrado por el Banco Central de Reserva, y la Banca Comercial y de Ahorros.

4. Banca Central (en funcin de la Ley de Integracin Monetaria)

La Banca Central es la base de todo el sistema bancario de una nacin, es la encargada de aplicar todas las medidas de una poltica monetaria y crediticias necesarias para el buen funcionamiento de la economa nacional. En el caso de El Salvador, la banca central es el Banco de Central de Reserva.

Funciones de la Banca Central: Es el nico que puede emitir billetes (tiene el monopolio de la emisin monetaria hasta antes de la LEY DE INTEGRACIN MONETARIA) Regula el dinero circulante Combate la inflacin Administra la deuda pblica Es el encargado de emitir las tasas de inters para los bancos que operan en el pas. Fija el encaje legal. Maneja las reservas monetarias del pas. Representante financiero del gobierno ante otros organismos financieros internacionales.

El Banco Central de Reserva de El Salvador, es la entidad bancaria central de El Salvador, cuyas principales funciones son regir la poltica econmica de la nacin, procurar la necesaria estabilidad monetaria y fomentar el desarrollo de un adecuado sistema financiero. Su administracin depende de una Junta Directiva integrada por un presidente, un vicepresidente, tres Ministros de Estado (Economa, Hacienda y Agricultura y Ganadera) y tres miembros elegidos por las instituciones bancarias, el sector agropecuario y las asociaciones industriales. Su presidente y vicepresidente, son nombrados por el rgano Ejecutivo y ostentan la jefatura ejecutiva de la entidad bancaria.

Historia del Banco Central de Reserva de El Salvador En El Salvador durante algn tiempo hubo tres bancos emisores los bancos salvadoreo, Occidental y Agrcola comercial fundados en 1885, 1889 y 1895, respectivamente. Las actividades de estos bancos eran vigiladas por el Estado mediante una serie de leyes y reglamentos como la Ley de Bancos de Emisin del 4 de mayo de 1889, la Ley del 6 de mayo de 1910, que establecen que los bancos estn en obligacin de suministrar al Gobierno los datos que sean necesarios para arqueos y balances, la Ley Moratoria y Reformas de los aos 1932 y 1933, entre otras. No obstante con la aplicacin de estas leyes, que tenan por objeto acrecentar la confianza del pblico en los bancos, no pudo alcanzarse la estabilidad de la moneda del pas porque faltaba una organizacin central capaz de regularizar el volumen total del dinero y del crdito y al mismo tiempo, mantener la estabilidad externa de la moneda nacional. Cada uno de los bancos pudo emitir billetes a voluntad siempre que mantuviera la cobertura prescrita por la ley. En los tiempos de prosperidad, si el precio del caf suba, los bancos disponan de grandes recursos que haca aumentar los crditos. Mientras que por falta de previsin, se desperdiciaba la ocasin de acumular reservas para hacer frente a los malos tiempos. Las reservas hubieran permitido regular el cambio y conceder crditos suficientes en las malas pocas, cuando ms necesidad hubiera de ellos. Qued demostrado el fracaso de esta poltica bancaria cuando bajaron los precios del caf a consecuencia de la crisis mundial, lo que redujo la cantidad de divisas que ingresaron al pas y oblig a los bancos emisores a restringir la cantidad de billetes en circulacin y a reducir sbitamente el volumen del crdito, provocando de esta manera una deflacin repentina. A raz de esto, no qued otro remedio que promulgar el decreto del 7 de octubre de 1931 declarando la inconvertibilidad de los billetes, lo que provoc fluctuaciones constantes y violentas en el precio del dlar, que llegaron a cotizarse a ms del 300% de su valor en 1933. Una de las propuestas para subsanar la crisis nacional fue la fundacin de un banco central. El primer intento infructuoso se dio en 1933, cuando el Gobierno de El Salvador adquiri las acciones del Banco Agrcola Comercial, empeado en convertirlo en el Banco de El Salvador, para que hiciera las funciones de un banco central; pero para este tiempo el proyecto no lleg a concretarse. Se necesit de la asesora y ayuda de un delegado del Banco de Inglaterra para formular el proyecto que hara realidad la creacin del Banco Central de Reserva de El Salvador. A fines de 1933, el Gobierno de la Repblica le encarg al Seor Frederick Francis Joseph Powell y a su ayudante Gordon Vctor Richdale, el estudio de las condiciones de la economa salvadorea y

los procedimientos operativos de las instituciones de crdito en El Salvador, para que dieran un diagnstico de la situacin econmica imperante en el pas. El Informe Powell concluy que la estructura bancaria salvadorea debera ser organizada sobre la base de un banco central, concebido dentro de un sistema ortodoxo, tradicionalista, que se encargara de mantener y resguardar la moneda y el crdito y teniendo la facultad exclusiva de emitir billetes. Segn el Informe Powell, el banco central debera ser creado con el objetivo principal de controlar el volumen del crdito y la demanda de medio circulante, para asegurar la estabilidad del valor externo del coln, moneda nacional. La creacin del banco central comprometa al Gobierno a mantener un equilibrio del presupuesto fiscal y a que la institucin debera estar libre de influencia gubernamental. Para establecer una clsica organizacin de la banca central en El Salvador, el Seor Powell recomend normar las condiciones esenciales que regiran el funcionamiento de la institucin, tales como el alto grado de liquidez que le permitiera realizar plenamente sus funciones, su capital que debera de estar en manos del pblico y de los bancos y la representatividad de los sectores de la economa en su Junta Directiva. Indic tambin el Seor Powell que debera depositarse los fondos del Gobierno y de todas sus dependencias en el nuevo banco y que los bancos comerciales deberan mantener al menos 10% de sus depsitos en la Institucin con el fin de formar la base para un sistema de compensacin administrado por el Banco Central. Tambin recomend que debiera mantenerse una reserva mnima en oro del 30% en respaldo a los billetes y obligaciones a la vista y que nunca compitiera en forma activa con los bancos comerciales. Este proyecto fue planteado al Gobierno el 8 de marzo de 1934. El plan presentado por el Seor Powell obtuvo la aprobacin de los sectores pblico y dio paso a la reforma bancaria El Salvador, de acuerdo a principios diseados por el representante del Banco de Inglaterra Posteriormente, por recomendaciones del Seor Powell, el Gobierno entr en conversaciones con los bancos Salvadoreo y Occidental en el sentido de acordar con ellos la renuncia al privilegio de emisin de billetes, lo mismo que la transferencia de las existencias de oro al BCR que respaldaban las emisiones de esos bancos. Todos estos trmites fueron indispensables antes de crear el Banco Central de Reserva de El Salvador. El 19 de junio de 1934, se promulgaron la Ley de Fundacin y los Estatutos o Ley Constitutiva del Banco Central de Reserva de El Salvador, cuyas disposiciones fueron contenidas en los decretos legislativos nmeros 64 y 65. Se le defini el objetivo de asegurar la estabilidad del valor externo

del coln, para lo que se tomaron las primeras disposiciones con el fin de controlar el volumen del crdito y del medio circulante, fijando las normas para regular adecuadamente la liquidez de los bancos comerciales, Segn su Ley de fundacin, el Banco se constituy como una sociedad annima por el trmino de treinta aos. Del total de acciones, 6,000 tuvieron carcter de intransferibles y pasaron a ser propiedad de la Asociacin Cafetalera de El Salvador; 6,000 acciones suscritas por el pblico y 4,500 acciones fueron colocadas entre los bancos existentes y por los que en el futuro se establecieran en el pas, siendo todas transferibles con la aprobacin de la Junta Directiva del Banco Central. El Banco Central de Reserva de El Salvador abri sus puertas al pblico el 1 de julio de 1934 en el edificio situado en la segunda calle oriente, en el centro de la capital, que actualmente ocupa la Biblioteca Lus Alfaro Durn, propiedad de la Institucin. El oro que los bancos comerciales posean como respaldo del papel moneda en circulacin, fue concentrado en las bvedas del BCR, en un acto memorable presidido por un Comit integrado por el Presidente de la Repblica, General Maximiliano Hernndez Martnez, el Ministro de Hacienda, Doctor Carlos Menndez Castro; don Agustn Alfaro Morn, el Seor William W. Renwick y don Luis Alfaro Durn, como miembros propietarios de la Junta Directiva y como suplentes, los doctores Romeo Fortn Magaa y Miguel ngel Alcaine y don Hctor Herrera. La bonanza econmica de los aos 50, registro un alza extraordinaria en los precios del caf en los mercados internacionales, el algodn se haba convertido en un cultivo de primera importancia en el pas y la industria manufacturera era creciente y diversificada con una produccin que encontr amplio mercado en el pas y en Centro Amrica. Sin embargo, la expansin del crdito entre 1955 y 1956 produjo una reduccin gradual en el volumen de divisas que se agrav con la baja en los precios del caf de 1958. Para 1960, el Banco Central no posea un instrumento legal que le diera la suficiente autoridad para poner fin al deterioro de las reservas monetarias y no estaba en condiciones de minimizar el drenaje de divisas que continuo en los primeros meses de 1961. Estas circunstancias ponan en peligro la estabilidad de la moneda y afectaban la economa en general. As, el Directorio Cvico Militar promulg la Ley de Regulacin (temporal el 10 de abril de 1961, que se transformo el 30 de mayo del mismo ao en Ley de Control de Transferencias Internacionales. Luego emiti la Ley de Reorganizacin de la Banca Central de la Nacin, promulgada el 20 de abril de 1961. Como resultado de estas disposiciones, la Ley Orgnica decretada el 15 de diciembre de 1961, transform al Banco Central de sociedad annima en entidad del Estado de carcter pblico, con una duracin indefinida, con personera propia para

ejercer derechos y contraer toda clase de obligaciones. Entre las modificaciones que sufri la estructura del Banco, estuvieron la creacin de la Ley Monetaria, el establecimiento del Consejo Asesor como organismo consultor de la Institucin, y la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras, con atribuciones fiscalizadoras del sistema). Las necesidades econmicas del momento obligaban a enfocar y fortalecer la expansin del sistema bancario y el surgimiento de nuevas instituciones financieras que se encargaran de hacer un llamamiento al ahorro del pblico y efectuaran operaciones de crdito, con el fin de sentar las bases para el desarrollo econmico del pas. El Banco Central se convirti en el coordinador entre la poltica fiscal y la monetaria, ejerciendo control sobre el crdito, con facultades para actuar como intermediario del crdito externo a largo plazo y para ejercer un control sobre las transferencias internacionales de fondos. Con la creacin del Fondo de Desarrollo Econmico, en noviembre de 1966, se le permiti al Banco Central otorgar crditos a plazos mayores de un ao a entidades de utilidad pblica, as como a bancos o instituciones financieras, aunque slo con fondos del exterior. Estos prstamos a mediano y largo plazo eran destinados a impulsar proyectos o actividades orientadas a promover el desarrollo del pas, especialmente en los sectores agropecuario, industrial, turismo, salud y educacin. Por otra parte, el control de transferencias internacionales de fondos evit transitoriamente la fuga de divisas que haca peligrar la balanza de pagos y el valor externo de la moneda. En 1973, se cre la Junta Monetaria mediante Decreto Legislativo aprobado el 23 de agosto de 1973. Esta Ley retira al Banco Central la coordinacin de la poltica monetaria, convirtindose en ejecutor de acuerdos y dejando su formulacin en manos de los miembros de la Junta encabezada por el Presidente de la Repblica, y a la que pertenecan los ministros de Econmica, Hacienda, Agricultura y Ganadera, el Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Planificacin y Coordinacin Econmica y el Presidente del Banco Central de Reserva de El Salvador. En Marzo de 1980, despus de acontecimientos de orden poltico que se registraron a finales de 1979, la banca comercial y las instituciones financieras privadas fueron nacionalizadas mediante la Ley de Nacionalizacin de los Bancos Comerciales e Instituciones de Ahorro y Crdito, con el objetivo de democratizar el crdito. El Banco Central continu trabajando durante la dcada de los 80 como ejecutor de las polticas dictadas por la Junta Monetaria. En 1989, despus de una dcada de guerra civil y de nacionalizacin bancaria, la economa salvadorea se encontraba inmersa en una aguda crisis econmica y social reflejada en graves

desequilibrios macroeconmicos, bajo crecimiento, limitacin de la actividad productiva privada, situacin de violencia y dependencia externa. Dentro de este contexto, fue necesario reestructurar el marco legal en que se desarrollaba el sistema monetario y financiero del pas. El Banco Central de Reserva desarroll un papel protagnico en la modernizacin del marco legal financiero del pas, as como en el fortalecimiento y privatizacin del sistema financiero y el programa de reformas a dicho sistema. El Banco Central present anteproyectos para la aprobacin de una nueva legislacin que rigiera el sistema financiero salvadoreo. Las leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa, incluyeron entre otras, la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva de El Salvador, promulgada el 12 de abril de 1991, que define a la Institucin como una institucin pblica y de carcter tcnico, que vela por la estabilidad de la moneda y coordina la poltica monetaria y mantiene las condiciones favorables para la estabilidad de la economa nacional La Ley fija como sus objetivos fundamentales, ejercer con carcter exclusivo la facultad de emitir moneda, mantener la estabilidad del valor interno y externo de la moneda y su convertibilidad, prevenir o moderar las tendencias inflacionarias y deflacionarias, regular la expansin del crdito, velar por el normal funcionamiento de los pagos internos y externos y propiciar el desarrollo de un sistema financiero eficiente, competitivo y solvente, entre otros. Asimismo, durante la dcada de 1990, el Banco Central promovi el fortalecimiento del marco legal que norma las actividades financieras, elaborando anteproyectos y proponiendo reformas a las diferentes leyes existentes. As, fueron aprobadas las leyes de Bancos, del Mercado de Valores, 0rgnica de la Superintendencia del Sistema Financiero, de Creacin del Banco Multisectorial de Inversiones, entre otras, que contribuyeron a modernizar los servicios financieros y a fortalecer la supervisin del sistema. Para entrar en el nuevo siglo y con la aprobacin de la Ley de Integracin Monetaria, promovida por el gobierno de Francisco Flores y aprobada por la Asamblea Legislativa el 30 de noviembre de 2000, que implicaba el proceso de dolarizacin de todas las transacciones econmicas, bancarias y comerciales en un plazo de seis meses, transcurrido el cual el dlar estadounidense convivira con el coln, y su entrada en vigencia a partir del 1 de enero de 2001, se modificaron los objetivos y funciones del Banco Central con el fin de adecuarlo nuevamente a las circunstancias. Esta Ley le retir la facultad de emitir billetes y monedas y la funcin de coordinar la poltica monetaria, as como tambin, le prohibi otorgar prstamos a los bancos, quedando sin cambio el resto de sus funciones.

Durante sus 75 aos de historia, el Banco Central de Reserva de El Salvador ha propiciado las condiciones macroeconmicas necesarias para el buen desarrollo de la actividad econmica del pas, cumpliendo los objetivos para los cuales fue creado. El personal de la Institucin, fundamentando sus funciones en su plataforma de valores, honestidad, lealtad, responsabilidad, productividad y respeto, ha contribuido da a da a hacer del Banco Central una institucin slida y eficiente en el cumplimiento de su misin de promover la estabilidad y el desarrollo del sistema financiero, consolidar la integracin monetaria y generar y divulgar informacin econmica, en beneficio de la poblacin salvadorea.

Nombre: LEY DE INTEGRACIN MONETARIA DECRETO No 201.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:

I. Que de conformidad a lo establecido en la Constitucin de la Repblica, es deber de Estado orientar la poltica con el fin de promover el desarrollo ordenado de la economa nacional; II. Que el ordinal 13 del Art. 131 de la Constitucin de la Repblica, establece que corresponde a esta Asamblea Legislativa resolver sobre la admisin y circulacin de la moneda extranjera; III. Que a efecto de incorporar efectivamente a El Salvador al proceso de integracin econmica mundial, se vuelve necesario dictar las regulaciones que faciliten el intercambio comercial y financiero con el resto del mundo, en forma eficiente; IV. Que con el fin de preservar la estabilidad econmica que propicie condiciones ptimas y transparentes que faciliten la inversin, y de garantizar el acceso directo a mercados internacionales, se vuelve necesario autorizar la circulacin de monedas extranjeras que gocen de liquidez internacional; V. Que para tal propsito es indispensable dictar las normas bsicas mediante las cuales se regular la forma y condiciones que deben imperar en las transacciones financieras de nuestro pas.

POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio del Ministro de Hacienda y de los diputados Julio Antonio Gamero Quintanilla, Carmen Elena Caldern de Escaln, Walter Ren Araujo Morales, Carlos Antonio Borja Letona, Renato Antonio Prez, Roberto Jos DAbuissn Mungua, Mauricio Lpez Parker, Rodrigo vila Avils, Ren Mario Figueroa, Norman Noel Quijano Gonzlez, Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Juan Ducha Martnez, Juan Miguel Bolaos Torres, Joaqun Edilberto Iraheta, Martn Francisco Antonio Zaldvar Vides, Jos Mauricio Quinteros Cabas, Osmn Lpez Escalante, Nelson Funes, Hctor Nazario Salaverra Mathies, Roberto Villatoro, Jess Grande, Douglas Alejandro Alas Garca, Willian Rizziery Pichinte, Louis Agustn Caldern Cceres, Hermes Alcides Flores Molina, Donato Eugenio Vaquerano Rivas, Carlos Armando Reyes Ramos, Rafael Hernn Contreras Rodrguez, Julio Eduardo Moreno Nios, Alejandro Dagoberto Marroqun, Romn Ernesto Guerra, Jos Rafael Machuca Zelaya, Jos Antonio Almendris Rivas, Elizardo Gonzlez Lovo, Ruben Orellana, Noel Orlando Gonzlez, Mario Antonio Ponce, Carlos Walter Guzmn, Isidro Antonio Caballero, Jos Francisco Merino Lpez, Ciro Cruz Zepeda Pea y Gerardo Antonio Suvillaga. DECRETA la siguiente:

LEY DE INTEGRACIN MONETARIA

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Art. 1.- El tipo de cambio entre el coln y el dlar de los Estados Unidos de Amrica ser fijo e inalterable a partir de la vigencia de esta Ley, a razn de ocho colones setenta y cinco centavos por dlar de los Estados Unidos de Amrica. En la presente ley, dicha moneda se denominar dlar.

Art.2.- Se permite la contratacin de obligaciones monetarias expresadas en cualquier otra moneda de legal circulacin en el extranjero. Dichas obligaciones debern ser pagadas en la moneda contratada, an cuando su pago deba hacerse por la va judicial.

Art. 3.- El dlar tendr curso legal irrestricto con poder liberatorio ilimitado para el pago de obligaciones en dinero en el territorio nacional.

Art. 4.- A partir de la vigencia de la presente ley, el Banco Central de Reserva de El Salvador, a requerimiento de los bancos del sistema canjear los colones en circulacin por dlares.

Art. 5.- Los billetes de coln y sus monedas fraccionarias emitidos antes de la vigencia de la presente ley continuarn teniendo curso legal irrestricto en forma permanente, pero las instituciones del sistema bancario debern cambiarlos por dlares al serles presentados para cualquier transaccin. El Banco Central de Reserva de El Salvador, proveer los dlares a los bancos del sistema, mediante el canje respectivo. El canje entre dlares y colones en efectivo, sea que lo haga el Banco Central de Reserva de El Salvador a los bancos del sistema o bien stos a los usuarios de los mismos, no generar ningn tipo de comisin o cargo. La infraccin a lo anterior ser sancionada por la superintendencia del Sistema Financiero con una multa equivalente a cien veces la comisin o cargo cobrado. La citada Superintendencia aplicar, para la imposicin de la multa, el procedimiento establecido en los artculos 47 y siguientes de su Ley Orgnica.

Art. 6.- Los bancos, los intermediarios financieros no bancarios y dems personas jurdicas que captan recursos del pblico podrn adquirir activos y pasivos denominados en otras monedas solo cuando se cumplan los siguientes requisitos: a) Que las instituciones mantengan un calce razonable entre los activos y pasivos en una moneda especfica, de conformidad a lo establecido en las leyes que la rigen; y b) Que los deudores en una moneda determinada comprueben ingresos denominados en dicha moneda, suficientes para cumplir con sus obligaciones o que puedan demostrar una cobertura adecuada de riesgo cambiario.

A la Superintendencia del Sistema Financiero corresponder vigilar el cumplimiento de estas disposiciones, de conformidad a las atribuciones que le confiere su ley orgnica.

Art. 7.- Los salarios, sueldos y honorarios podrn ser denominados y pagados en colones o dlares.

Todas las obligaciones en dinero expresadas en colones, existentes con anterioridad a la vigencia de la presente ley, podrn ser pagadas en dlares al tipo de cambio establecido en el Art. 1 de esta ley. Asimismo, los cheques y los dems ttulos valores que hayan sido emitidos en colones salvadoreos con anterioridad a la vigencia de esta ley, podrn ser aceptados y pagados en dlares, al tipo de cambio establecido por esta ley.

Art. 8.- Las instituciones pblicas, autorizadas por el Ministerio de Hacienda de conformidad a la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado, podr emitir y contratar obligaciones en otras monedas, siempre que cubran el riesgo cambiario.

Art. 9.- Todas las operaciones financieras, tales como depsitos bancarios, crditos, pensiones, emisin de ttulos valores y cualesquiera otras realizadas por medio del sistema financiero, as como los registros contables del sistema financiero, se expresarn en dlares. Las operaciones o transacciones del Sistema Financiero que se hayan realizado o pactado en colones con anterioridad a la vigencia de esta ley, se expresarn en dlares al tipo de cambio establecido en esta ley. Los titulares de cuentas de ahorro, ttulos valores, cuentas corrientes y cualesquiera otros documentos bancarios, de plizas de seguros, de ttulos valores que se coloquen y negocien en la bolsa de valores, de acciones, obligaciones negociables o bonos de otros ttulos podrn solicitar a la respectiva entidad emisora, la reposicin de los documentos en que consten los derechos derivados de los mismos, por otros con los valores expresados en dlares al tipo de cambio establecido en el Art. 1 de esta Ley y aquella estar obligada a realizar la reposicin. Si la reposicin no se efecta, el valor respectivo expresado en colones se estimar expresado en dlares, al tipo de cambio establecido en esta ley, para todos los efectos que resulten del valor consignado en el documento.

Art. 10.- Los precios de los bienes y servicios se podrn expresar tanto en colones como en dlares, al tipo de cambio establecido en esta ley.

Art. 11.- Todas las obligaciones del Banco Central de Reserva de El Salvador sern asumidas por el Estado por medio del Ministerio de Hacienda, quien podr compensarlas por obligaciones existentes a su favor.

CAPITULO II DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 12.- Los bancos, compaas de seguros y entidades emisoras del ttulos valores que se coloquen y negocien en bolsa de valores, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la vigencia de esta ley, estarn obligados a notificar la respectiva Superintendencia, los cambios que para cumplir con la misma, hayan efectuado en las operaciones financieras o de cualquier otra naturaleza que se hubiesen establecido o pactado en colones con anterioridad a dicha vigencia.

Art. 13.- La ampliacin del plazo de los prstamos concedidos por las instituciones del sistema financiero, en colones, antes de la vigencia de la presente ley, surtir efecto con la sola comunicacin por escrito realizada por el banco al usuario, sin necesidad de otorgar nuevos documentos. Los plazos de las hipotecas y de las prendas se entendern a ampliados en la misma forma que seale la comunicacin. En ambos casos, el deudor tendr un plazo de treinta das para manifestar al banco su inconformidad sobre la modificacin a que se refiere este artculo. El silencio se entender como aceptacin a la ampliacin del plazo.

Art. 14.- Durante los primeros tres meses de vigencia de esta Ley, las instituciones del sistema financiero gradualmente ajustarn las tasas de inters de los crditos contratados en colones, con anterioridad a la vigencia de esta ley, en relacin con la disminucin de sus costos financieros y las tasas de inters para los nuevos crditos en dlares.

Art. 15.- Durante los primeros seis meses de vigencia de la presente Ley, los precios de los bienes y servicios debern expresarse en ambas monedas, para lo cual la Direccin de Proteccin al Consumidor establecer las disposiciones correspondientes.

CAPITULO III REFORMAS, DEROGATORIAS Y VIGENCIA Art. 16.- Sustituyese el Art. 49 de la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva de El Salvador, por el siguiente:

"Art. 49.- El Banco podr: a) Emitir ttulos valores, inscribirlos en una bolsa de valores, colocarlos y adquirirlos en el mercado secundario, as como canjear estos por otros ttulos valores emitidos o garantizados por el Banco Central, en las condiciones que el Banco establezca; y b) Ceder documentos de su cartera de crditos e inversiones a los bancos y dems instituciones del sistema financiero y adquirir de estas entidades, documentos de su cartera de prstamos e inversiones, en las condiciones que determine el Consejo".

Art. 17.- Sustituyese el Art. 51 de la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva de El Salvador, por el siguiente:

Art. 51.- El Banco Central de Reserva de El Salvador podr otorgar financiamiento al Instituto de Garantas de Depsitos, para los propsitos establecidos en el Art. 179 de la Ley de Bancos. El Banco no podr otorgar crditos, avales, fianzas y garantas de ninguna clase a los bancos, intermediarios financieros no bancarios e instituciones oficiales de crdito".

Art. 18.- Sustituyese el Art. 62 de la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva de El Salvador, por el siguiente: "Art. 62.- El Banco podr emitir bonos u otros ttulos valores, inscritos en una bolsa de valores, expresados en dlares de los Estados Unidos de Amrica".

Art. 19.- Adicionase a la "Ley de Saneamiento y Fortalecimiento de Bancos Comerciales y Asociaciones de Ahorro y Prstamo", el siguiente artculo: "Art. 2-A.- En el caso de los aportes otorgados en carteras de crditos y otros bienes al Fondo de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero, los mismos debern reintegrarse al Banco Central de Reserva de El Salvador en la medida que dichos bienes se vayan liquidando, para lo cual se autoriza al Fondo de reintegrar el valor de dichos aportes en dlares de los Estados Unidos de Amrica y reducir su patrimonio en lo correspondiente, a requerimiento del referido Banco Central; asimismo, para la devolucin de los

otros aportes recibidos del Banco Central de Reserva de El Salvador, el Fondo queda autorizado a transferir a la referida institucin a su requerimiento, la propiedad sobre cualquier clase de activos, con la consiguiente disminucin de su patrimonio".

Art. 20.- Se sustituye el Ttulo II, del Captulo VI de la Ley de Bancos, por el siguiente:

CAPITULO VI REQUISITOS DE LIQUIDEZ RESERVA DE LIQUIDEZ Art. 44.- La Superintendencia del Sistema Financiero establecer una reserva de liquidez que, en forma proporcional a sus depsitos y obligaciones, debern mantener los bancos. Las obligaciones negociables inscritas en una bolsa de valores, respaldadas con garanta de crditos hipotecarios que emitan los bancos a plazo de cinco aos o ms, no estarn sujetas a la reserva de liquidez que establece este artculo, siempre que los recursos captados a travs de estos instrumentos se destinen a financiar inversiones de mediano y largo plazo, as como la adquisicin de vivienda.

CONSTITUCION DE RESERVA DE LIQUIDEZ Art. 45.- La reserva de liquidez de cada banco podr estar constituida en forma de depsitos de dinero en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la vista, en el Banco Central o en ttulos valores emitidos por ste en la misma moneda, los cuales debern mantenerse libres de todo gravamen. Dicha reserva tambin podr estar invertida en el exterior, en depsitos en bancos de primera lnea o en ttulos valores emitidos de alta liquidez y bajo riesgo, todo ello de acuerdo con las normas tcnicas que emita la Superintendencia del Sistema Financiero. La reserva de liquidez deber ser general para los distintos tipos de obligaciones. Sin perjuicio de lo anterior, se podrn establecer reservas de liquidez diferenciadas, atendiendo a la naturaleza de las obligaciones o depsitos. En todo caso, a la reserva de liquidez promedio de los depsitos no deber ser mayor del veinticinco por ciento de los mismos.

REMUNERACION DE LA RESERVA DE LIQUIDEZ Art. 46.- La reserva de liquidez que se constituya en depsitos a la vista o ttulos del Banco Central deber ser remunerado. El Banco Central de Reserva de El Salvador cobrar una comisin por la administracin de esta reserva.

CLCULO Y USO DE LA RESERVA DE LIQUIDEZ Art. 47.- La Superintendencia determinar la frecuencia con que se calcular la reserva de liquidez y sealar el perodo dentro del cual un banco podr compensar el monto de las deficiencias de liquidez que tuviere en determinados das, con el excedente que le resultare en otros das del mismo perodo. Asimismo, dictar las normas tcnicas necesarias para la aplicacin de las disposiciones sobre la reserva de liquidez de que trata esta ley. Cada banco podr utilizar sus reservas para sus necesidades de liquidez, de conformidad a lo que se dispone en este captulo y a las normas tcnicas que para tal efecto emita la Superintendencia. Para la elaboracin de las normas tcnicas antes referidas, la Superintendencia deber observar lo siguiente: a) Del total de la reserva de liquidez antes indicada, un veinticinco por ciento corresponder al primer tramo y estar constituido por depsitos a la vista remunerados en el Banco Central o en el banco del exterior de que se trate. Este tramo ser de acceso automtico para el banco; b) El segundo tramo corresponder a un veinticinco por ciento de la reserva de liquidez y estar constituido por depsitos a la vista remunerados en el Banco Central o en el banco del exterior de que se trate, o ttulos valores que para este efecto emita el Banco Central. Este tramo ser de acceso automtico para el banco. El Banco Central de Reserva de El Salvador cobrar un cargo proporcional a la cantidad retirada de fondos de este tramo; y c) El tercer tramo constituir un cincuenta por ciento de la reserva de liquidez y se constituir en ttulos valores que para ese efecto emita el Banco Central o segn lo determine la Superintendencia; el uso de este tramo nicamente podr realizarse con la previa autorizacin del Superintendente del Sistema Financiero.

Cuando el uso de la reserva de liquidez as lo requiera, el Banco Central podr realizar operaciones de reporto con los ttulos valores que constituyen la reserva de liquidez.

Art. 48.- Para el clculo de la reserva de liquidez que corresponde a un banco, se considerar el conjunto formado por su oficina principal y por las sucursales y agencias establecidas en la Repblica.

RESERVA DE LIQUIDEZ A OTRAS ENTIDADES Art. 49.- La Superintendencia podr disponer requisitos de reserva de liquidez a otras entidades legalmente establecidas, que dentro del giro de sus negocios reciban habitualmente dinero del pblico a travs de cualquier operacin pasiva. El Banco Central deber informar diariamente a la Superintendencia la situacin de liquidez de los bancos, durante el perodo en que ste sea el depositario de las mencionadas reservas de liquidez.

PLAN DE REGULARIZACIN Art. 49.-A.- Cuando un banco utilice parte del tercer tramo de la reserva de liquidez para cubrir necesidades de esta naturaleza, la Superintendencia le requerir un plan de regularizacin, de conformidad al Art. 79 de esta misma ley. Dicho plan deber ser aprobado por la Superintendencia y el banco de que se trate quedar sometido al rgimen de supervisin especial a que se refiere esta ley.

OPERACIONES DE REPORTO Art. 49-B.- Con el objeto de proteger la liquidez bancaria, el Banco Central podr realizar operaciones de reporto con ttulos valores emitidos en dlares de los Estados Unidos de Amrica por el Estado, por el Banco Central mismo o por el Instituto de Garanta de Depsitos, con los fondos que para tal efecto el deposite el Estado. Las operaciones a que se refiere el inciso anterior las realizar el Banco Central en coordinacin con la Superintendencia, nicamente en los casos siguientes: a) Para prevenir situaciones de liquidez general del sistema financiero; b) Para restablecer la liquidez en caso de una crisis causada por una fuerte contraccin del mercado; y c) En casos de fuerza mayor.

El Banco Central emitir las normas tcnicas respectivas para la aplicacin de este artculo.

REQUERIMIENTO DE ACTIVOS LQUIDOS Art. 49.-C.- Sin perjuicio de la reserva de liquidez establecida en el Art. 44 de esta ley, la Superintendencia establecer como medida prudencial, un requisito de liquidez a todos los bancos del sistema, consistente en un determinado porcentaje de activos lquidos, que guarde relacin con sus pasivos exigibles. Los activos lquidos que constituyan la reserva de liquidez, estarn incluidos en este porcentaje. La Superintendencia fijar el porcentaje a que se refiere este artculo y dictar las normas tcnicas para cumplir con este requerimiento.

MULTAS Y SANCIONES POR DEFICIENCIAS EN REQUISITOS DE LIQUIDEZ Art. 50.- Los bancos que incurran en deficiencias de la reserva de liquidez al final del perodo de cmputo establecido por la Superintendencia, sern sancionados por sta sobre la cantidad faltante, de conformidad a los procedimientos establecidos en su ley orgnica. Asimismo, los incumplimientos al requerimiento de activos lquidos contemplado en el Artculo 49C de esta ley, sern sancionados por la Superintendencia de conformidad a los procedimientos establecidos en su ley orgnica."

Art. 21.- Sustituyese el Art. 436 del Cdigo de Comercio por el siguiente:

Art. 436.- Los registros deben llevarse en castellano. Las cuentas se asentarn en Colones o en Dlares de los Estados Unidos de Amrica. Toda contabilidad deber llevarse en el pas, an las de las agencias, filiales, subsidiarias o sucursales de sociedades extranjeras. La contravencin ser sancionada por la oficina que ejerce la vigilancia del Estado de conformidad a su Ley. Toda autoridad que tenga conocimiento de la infraccin, est obligada a dar aviso de inmediato a la oficina antes mencionada".

Art. 22.- Sustituyese el Art. 170 de la Ley de Bancos, por el siguiente: "Art. 170.- El total de los fondos del Instituto de Garanta de Depsitos, exceptuando los fondos para cubrir sus gastos de funcionamiento, debern depositarse para su administracin en el Banco Central de Reserva de El Salvador y nicamente podrn ser utilizados para los fines para los que fue creado el Instituto. Dichos fondos sern inembargables.

Los fondos para su funcionamiento podrn mantenerse como depsitos a la vista en bancos miembros".

Art. 23.- Derganse las siguientes disposiciones legales: a) Los Arts. 29, 30, 35, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 52, 60, 61 y 63 de la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva de El Salvador; y b) Los Arts. 57, 58, 171, 172 y 247 de la Ley de Bancos.

TRANSITORIO Art. 24.- Durante los dos primeros aos de vigencia de la presente ley, la reserva de liquidez a que se refiere el Art. 44 de la Ley de Bancos, obligatoriamente ser constituida en la forma de depsitos de dinero en dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la vista, en el Banco Central o en ttulos valores emitidos por ste en la misma moneda. Al terminar dicho plazo, dispondrn de la referida reserva de conformidad a lo establecido en el Art. 45 de la Ley de Bancos".

Art. 25.- El presente Decreto entrar en vigencia el da primero de enero del ao dos mil uno, previa publicacin en el Diario Oficial.

DADO EN EL SALN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los treinta das del mes de noviembre del ao dos mil. CIRO CRUZ ZEPEDA PEA, PRESIDENTE. WALTER RENE ARAUJO MORALES, VICEPRESIDENTE. JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA, VICEPRESIDENTE. CARMEN ELENA CALDERN DE ESCALN, VICEPRESIDENTE. JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA, VICEPRESIDENTE. ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA, SECRETARIO. WILLIAM RIZZIERY PICHINTE, SECRETARIO. RUBEN ORELLANA, SECRETARIO. AGUSTIN DIAZ ZARAVIA, SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los once das del mes de diciembre del ao dos mil.

PUBLIQUESE, FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ, Presidente de la Repblica. JOSE LUIS TRIGUEROS, Ministro de Hacienda. DL. N 201, del 30 de noviembre de 2000, publicado en el DO. N 241, Tomo 349, del 22 de diciembre de 2000

5. Banca Comercial
Banca Comercial: I. Conjunto de instituciones financieras privadas que tienen como funcin principal la recepcin de depsitos y el desembolso de prstamos a corto plazo. II. Se denomina as a las instituciones de crdito autorizadas por el Gobierno para captar recursos financieros del pblico y otorgar a su vez crditos, destinados a mantener en operacin las actividades econmicas. III. Conjunto de instituciones financieras privadas que tienen como funcin principal la recepcin de depsitos y el desembolso de prstamos a corto plazo.

Cuando hablamos de bancos nos referimos a la Banca Comercial, que forma parte del sistema financiero.

EL CONCEPTO DE BANCO COMERCIAL I. Instituciones financieras cuyo negocio principal consiste en recibir dinero del pblico en depsito o bajo cualquier otra modalidad contractual, y en utilizar ese dinero, su propio capital y el que obtenga de otras cuentas de financiacin en conceder crditos en las diversas modalidades, o a aplicarlos a operaciones sujetas a riesgos de mercado. II. Los bancos comerciales son entidades que nacen de la intermediacin pblica de recursos financieros que es su actividad especfica y habitual. III. Los bancos comerciales son los intermediarios miembros del sistema bancario de un pas y que tienen contacto con ahorradores e inversionistas mediante la captacin y prstamo de los recursos monetarios del pblico.

Estos bancos estn regulados por la banca central y son considerados por los gobiernos, para realizar la poltica monetaria y crediticia.

FUNCIONES Y OPERACIONES Sus operaciones esenciales son el depsito, el prstamo y el descuento, es decir, concentra el dinero y el ahorro disponible en el mercado para distribuirlos entre las actividades econmicas de rpida evolucin. Desarrollan sus funciones por medio de papeles de comercio.

Las operaciones bancarias relacionadas con la intermediacin en el crdito suelen clasificarse en operaciones activas y pasivas.

I. OPERACIONES PASIVAS: Son operaciones pasivas de la banca aquellas mediante las cuales los bancos adquieren dinero suficiente para sus necesidades en el mercado. Las principales operaciones pasivas son las siguientes: a) Depsitos: Los depsitos bancarios son en realidad la fuente de trabajo ms importante de los bancos, por cuanto, si careciesen de ellos, la actividad bancaria seria imposible. El depsito se puede definir como la operacin pasiva por medio de la cual el banco obtiene de sus clientes dinero liquido, con la obligacin de restituirlo a pedido del depositante, con previo aviso o sin l. Los depsitos bancarios se clasifican en:

Depsitos en cuenta corriente: Los depsitos en cuenta corriente son efectuados regularmente por personas naturales o jurdicas, que requieren la seguridad y disponibilidad de las sumas confiadas al banco. Dichos depsitos pueden ser reiterados, sin previo aviso, mediante la utilizacin de cheques cuyos formularios suministra el banco. En casos especiales, no es el banco quien elabora los formularios, sino los poseedores de las cuentas corrientes.

Depsitos en cuenta de ahorros: Estos depsitos estn constituidos por las cantidades aportadas por personas naturales o jurdicas, las cuales se supone que no persiguen fines mercantiles, aunque aspiran a obtener un inters prudencial por sus ahorros.

Depsitos a plazo fijo: Estos estn constituidos por cantidades exigibles a un trmino fijo, siempre a plazos mayores de 30 das. Los depsitos a plazo fijo estn documentados por certificados, negociables o no, emitidos en ttulos de numeracin sucesiva, los cuales deben ser inscritos en los registros llevados al efecto (Art. 22 de la Ley General de Bancos). La condicin de plazo fijo permite a los bancos realizar operaciones lucrativas sin la preocupacin de que se presenten desembolsos imprevistos.

b) Ventas de Giros: Un giro es una remesa de una plaza a otra. Su instrumento principal es la letra de cambio; pero, adems, puede llevarse a cabo mediante transferencias para el interior y para el exterior del pas. Esencialmente, la venta de giros est constituida por la colocacin de letras o cheques sobre otras plazas.

c) Ventas de Ttulos: Este nombre incluye una amplia serie de actividades, que consisten en colocar en el mercado acciones u otros ttulos, tales como cdulas o bonos hipotecarios, etc.; incluyendo emprstitos nacionales, estatales o municipales, y tambin, ttulos de pases extranjeros.

d) Emisin de Bonos de Renta: Otra fuente de recaudacin bastante usada por los bancos consiste en la emisin de bonos de renta. El banco emite bonos y los coloca en el mercado, generalmente entre sus propios ahorristas. Los plazos para la amortizacin de estos bonos tienen que ser superiores a un ao.

e) Redescuentos Pasivos: Mediante el redescuento pasivo, los bancos descuentan en otros bancos, y ms comnmente, en los bancos centrales o emisores, documentos provenientes de sus operaciones activas, con lo cual se proveen de fondos, bien sea para hacer frente a sus compromisos extraordinarios o imprevistos.

f)

Anticipos Pasivos: Cuando un banco comn requiere fondos para hacer frente a compromisos imprevistos, recurre a esta operacin transitoria, que consiste en dar en caucin al Banco Central ttulos y valores, con el fin de obtener anticipos pasivos. Al igual que la anterior, esta operacin puede reconstituir el encaje legal.

g) Reportes Pasivos: Es una compra-venta de ttulos (compras al contado y ventas a crdito). El cliente lleva un titulo al banco y se lo vende al contado; simultneamente el banco facilita el mismo cliente en la venta a crdito. Por ejemplo, un cliente que est interesado en adquirir un ttulo valor en la bolsa de valores (acciones, cdulas o bonos hipotecarios, etc.) recurre al banco y le ofrece el titulo; Si el banco acepta la operacin, lo compra al contado, y a su vez, se lo vende al cliente a crdito.

h) Captaciones del Publico Restringidas: Son aquellos depsitos aperturados en el banco, por ejemplo: 1) 2) 3) 4) 5) Judiciales. De menores. En garanta de terceros: alquileres. Aceptaciones bancarias. Bonos de Ahorro.

i)

Depsitos en moneda extranjera: Los bancos comerciales pueden recibir estos depsitos a la vista o a plazo no mayor de un ao, pero en ningn caso pueden los depositantes disponer de sus saldos acreedores en billetes o en moneda extranjera.

II. OPERACIONES ACTIVAS: Las principales operaciones activas de la banca son las siguientes: a) El descuento: Un acreedor posee un documento de crdito donde consta que cobrar su deuda al vencimiento de un plazo determinado, si ese acreedor tiene una necesidad urgente de dinero efectivo y no puede esperar al vencimiento del plazo, acude con su documento al banco y le ofrece cederlo, recibiendo a cambio una cantidad de dinero en efectivo equivalente al valor nominal de documento, menos una comisin que el banco percibe por el hecho de adelantar su pago. Esta comisin es la que se denomina descuento, pues el banco descuenta el valor total expresado en el documento. b) Prstamos Bancarios: Es el contrato mediante el cual una persona del banco, entrega a otra (el cliente) dinero o bienes de capital, para que se sirva de ellos mediante su consumo, obligndose sta (el cliente) a restituirlo en el plazo y al inters convenido.

c) Los Adelantos: Mediante este tipo de operacin, los bancos conceden a sus clientes un crdito hasta por una determinada cantidad y por un cierto limite de tiempo, de acuerdo con las condiciones estipuladas en el contrato. El cliente goza de privilegio de poder hacer retiros totales o parciales del crdito concedido y est en la obligacin de reintegrarlo tambin total o parcialmente durante la vigencia de la operacin.

d) Anticipos: Son operaciones activas por medio de las cuales los bancos otorgan un crdito a una empresa o a una persona natural con la entrega en garanta por parte del cliente, de ttulos-valores por un valor superior al crdito solicitado.

e) Compra de divisas y de letras: El objeto de esta operacin es obtener, por parte del banco, letras de cambio sobre plazas del exterior pagaderas en monedas extranjeras. Por medio de ellas, el banco percibe dos objetivos fundamentales: 1) 2) Establecer fondos en el exterior. Traficar con las letras compradas, y as la ganancia representada por el precio de venta y el de compra.

f)

Compra de Ttulos Pblicos y Privados: Las instituciones bancarias adquieren ttulos pblicos y privados, bien sean nacionales o bien extranjeros, que tengan cotizacin en las bolsas o en los mercados nacionales o internacionales, con el objeto de tener en cartera valores de fcil y cmoda realizacin en cualquier momento.

g) Crditos en Cuenta Corriente: Llamados tambin sobregiro, que estn autorizados por la Ley y se caracterizan podr ofrecer al cliente que lo solicita una determinada cantidad de dinero que puede ser girada contra su cuenta corriente, aunque en esta no aparezca esta cantidad como depsito efectivo. Aquellos crditos en cuenta corriente que no dispongan una garanta por parte del beneficiario no podrn exceder del 5% del total del activo del banco.

h) Crditos al Sector Agropecuario: Es determinado por el BCV.

EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS CAMBIARIOS EN EL TIEMPO Durante la segunda mitad del siglo XIX predominaron los sistemas de tipo de cambio fijo. El patrn oro, en sus muchas versiones, es un rgimen de tipo de cambio fijo segn el cual la autoridad monetaria de un pas, normalmente el Banco Central, se compromete a mantener una relacin de precios fija entre la moneda nacional y el oro. Por ejemplo, entre 1879 y 1933, se poda comprar al gobierno de los Estados Unidos una onza de oro al precio de $18,85 dlares. Igualmente, se poda vender al gobierno estadounidense una onza de oro al mismo precio. Debido a que durante largos perodos existieron muchas monedas atadas al oro en forma simultnea (incluyendo el dlar, la libra esterlina y el franco francs), estas monedas tambin se podan intercambiar entre s a un precio fijo. El patrn oro rigi durante la "Era Dorada" de 1870 a 1914 y, espordicamente, en la dcada de 1920 y comienzos de la siguiente, hasta que sobrevino su colapso durante la Gran Depresin. En un pas los bancos centrales son los encargados de financiar los supervits o los dficits de la balanza de pagos realizando transacciones oficiales o como ponen los medios para financiarlos. Distinguimos entre los sistemas de tipos de cambios fijos y los de tipos de cambio flexibles o fluctuantes.

6. Tipos de Cambio
6.1. Definicin
Tambin denominado tipo de cambio extranjero. El precio de una unidad de una divisa establecida en trminos de unidades de otra divisa. La divisa en la que el tipo se cotiza en ocasiones se denomina divisa de condiciones y la divisa que se est comprando o vendiendo en ocasiones se denomina divisa mercanca. Por ejemplo, si un euro est actualmente valorado en 0,8815 dlares, entonces el euro es la divisa mercanca y el dlar estadounidense es la divisa de condiciones. Los tipos de cambios pueden cotizarse para el cambio inmediato de las divisas (denominado un tipo de cambio al contado) o para el cambio futuro de las divisas (denominado un tipo de cambio a plazo).

Unidades de la divisa de un pas que hay que entregar para obtener una unidad de la divisa de otro pas. Nmero de unidades de cuenta de una moneda nacional equivalentes a una unidad monetaria de otro pas. Precio resultante del intercambio que se produce en la compraventa de distintas monedas nacionales en el mercado de divisas, es decir, el precio de una moneda en trminos de otra distinta. En el mercado, este precio se expresa por la cotizacin de la moneda.

Por ejemplo, si el tipo de cambio del peso mexicano respecto al dlar es 11, significa que debemos entregar 11 pesos mexicanos para obtener un dlar. Un tipo de cambio de 120 Yen con respecto al Dlar, indica que con un dlar se obtienen 120 Yen. Como precio que es, el tipo de cambio cumple un importante papel como orientador de recursos. Si bien existe una gran cantidad de pares de monedas para construir tipos de cambio, casi siempre se publica la relacin de las monedas respecto al dlar de Estados Unidos. A un nivel de inversor, hay una serie de monedas, adems del dlar, que se suelen utilizar como referencia, entre las cuales se puede encontrar al Euro y al Yen.

Se pueden utilizar diferentes convenciones para expresar el tipo de cambio. En el mercado Forex, se utiliza una simbologa de pares de monedas. Cada divisa est representada por tres letras, por ejemplo USD representa al Dlar estadounidense, EUR al Euro, JPY al Yen japons y MXN al Peso mexicano. Un par de monedas se puede formar con cualquier par de divisas, por ejemplo USDEUR o USDMXN. Las primeras tres letras representan la moneda base. USDJPY = 107 indica que hacen falta 107 Yenes para comprar un Dlar. Es decir, el precio de la primera divisa en trminos de la segunda. Existen otras dos formas de representar el tipo de cambio. La forma directa y la forma indirecta. La forma directa es la ms utilizada, y en este caso el tipo de cambio indica cuantas unidades de moneda nacional son necesarias para comprar una unidad de moneda extranjera. Por ejemplo, en Mxico el tipo de cambio del Dlar es 11, nos indica que se deben pagar 11 pesos mexicanos para obtener un Dlar. La forma indirecta es utilizada en Inglaterra, y tambin en

Australia, Nueva Zelanda y Canad. La forma indirecta del tipo de cambio es inversa a la anterior, e indica cuantas unidades de moneda extranjera obtenemos a cambio de una unidad de moneda nacional.

Simbologa FOREX: MonedaA / MonedaB = X: 1 unidad de monedaA = X unidades de monedaB Forma directa: 1 unidad de moneda extranjera = X unidades de moneda nacional Forma indirecta: 1 unidad de moneda nacional = X unidades de moneda extranjera

6.2. Cambio Fijo

Tipo de cambio entre dos divisas fijado por la autoridad monetaria central como fruto de un compromiso legal de la misma. En este caso, el valor de la moneda se fija con respecto a otra moneda, a una canasta de monedas, o a otra medida de valor, por ejemplo el oro. En los pases latinoamericanos ha sido usual que el tipo de cambio est fijo con respecto al dlar. Los tipos de cambio fijos son criticados porque, al ser un precio rgido, pueden generar rigideces y desequilibrios en la economa. Por ejemplo, un dficit de balanza de pagos se puede prolongar por un perodo de tiempo sin que el tipo de cambio se modifique para equilibrarla. Los principales pases tuvieron tipos de cambios fijos desde el final de la Segunda Guerra mundial hasta 1973. El tipo de cambio ha sido usualmente utilizado como un ancla nominal. En una economa abierta, los precios de los bienes transables no pueden ser muy diferentes de los precios internacionales de estos bienes. La fijacin del tipo de cambio, puede ser til para disminuir la inflacin en el sector de transables, y debido a las conexiones con el sector de no transables, la inflacin de toda la economa. Esto se ve reforzado debido a que, si existe una fuerte conviccin de que el compromiso de mantener el tipo de cambio se va a cumplir, se pueden eliminar las expectativas de devaluacin. Adems, el control de la oferta monetaria deja de ser efectivo, debido a que bajo un rgimen de tipo de cambio fijo los flujos de capitales esterilizan todo movimiento de la oferta monetaria. La experiencia histrica de los pases con poca influencia en el mercado internacional de divisas indica que los tipos de cambio fijos funcionan durante un cierto perodo de tiempo atenuando la inflacin, pero los desequilibrios que se generan se van acumulando con el tiempo, por lo que la salida del tipo de cambio fijo suele ir acompaada de otros fenmenos, como fuertes

depreciaciones de la moneda, prdidas de depsitos bancarios y salidas de capitales. Estos fenmenos suelen influir negativamente en la tasa de crecimiento.

Grafica que representa el tipo de Cambio Fijo

6.3. Cambio Flexible

Tipo de cambio entre dos divisas que puede fluctuar libremente de acuerdo con la oferta y la demanda del mercado. El tipo de cambio flexible es aquel cuyas fluctuaciones no tienen lmites precisamente determinados, lo que no significa que tales fluctuaciones sean ilimitadas o infinitas. Este es el caso del patrn de cambio puro y del papel moneda inconvertible. Son los propios mecanismos del mercado cambiario y, en general, la dinmica de las transacciones internacionales del pas, los que, bajo la condicin esencial de la flexibilidad, permiten una relativa estabilidad de los cambios, dadas las elasticidades de oferta y demanda de los diversos componentes de la balanza de pagos. En un sistema de tipo de cambio flexible no existe un compromiso por parte de la autoridad monetaria para mantener un valor determinado de la divisa. Por el contrario, todas las fluctuaciones del mercado de la moneda extranjera se traducen en variaciones en su precio. Bajo este modelo, el objetivo que se fija el banco central es un nivel de la oferta monetaria y permite fluctuaciones en el tipo de cambio en respuesta a las perturbaciones econmicas. Se dice que si el banco central no interviene en absoluto en el mercado cambiario, la flotacin es limpia. Por el contrario, si se realizan operaciones con el fin de influir sobre el valor de la divisa, se denomina flotacin sucia.

Grafico que representa el tipo de Cambio Flexible

6.4. Fluctuacin Limpia

Situacin en la que se encuentran aquellas monedas cuyo tipo de cambio es el resultante del libre juego de la oferta y la demanda, sin que en ningn momento se produzca la intervencin del banco central del pas correspondiente.

6.5. Fluctuacin Sucia

Situacin en la que se encuentran aquellas monedas cuyo tipo de cambio se fija libremente en funcin de la oferta y la demanda, pero en la que el banco central se reserva el derecho a intervenir comprando o vendiendo para estabilizar la moneda y conseguir los objetivos econmicos. Este tipo de flotacin es el que se da en la mayora de los casos.

6.6. Dolarizacin
Es la sustitucin de la moneda de un pas por la de cualquier otro. Es un instrumento econmico que propone un rgimen cambiario fijo que mantiene precios estables en el corto plazo, atacando aparentemente al problema de inflacin, puede entenderse simplemente como el cambio de moneda domestica por la moneda de otro pas en cualquiera de sus tres funciones (reserva de valor, unidad de cuenta y medio de pago).

CAUSAS COMUNES PARA LA SUSTITUCIN DE LA MONEDA La dolarizacin aparece como respuesta a las numerosas y severas crisis inflacionarias y cambiarias que han sufrido algunos pases en distintos momentos de su historia, es decir, como forma de protegerse o de evadir dichas crisis, aferrndose a una moneda ms fuerte. Esto se verifica cada vez ms, a medida que la globalizacin estrecha las relaciones entre las naciones y la dependencia entre unas y otras.

Entre los factores que explican el surgimiento del debate acerca de la dolarizacin, sobretodo en los pases de Amrica Latina, se pueden citar:

La inestabilidad macroeconmica El escaso desarrollo de los mercados financieros La falta de credibilidad de los programas de estabilizacin La globalizacin de la economa El historial de alta inflacin de esas economas Factores institucionales

ORGENES DE LA DOLARIZACIN La dolarizacin puede ser originada o implantada: 1. Del lado de la Oferta: significa la designacin autnoma y soberana del gobierno de un pas que resuelve utilizar como moneda nica y de curso legal el Dlar 2. Del lado de la Demanda: es consecuencia de las decisiones de cartera de los agentes que pasan a utilizar el dlar como moneda. Estos agentes son el sistema financiero, la empresa privada y la poblacin en general. Cuando la dolarizacin es originada por las decisiones de los agentes es muy difcil pensar en su reversin. Se pueden distinguir dos procesos por el lado de la demanda: La sustitucin de la moneda: motivos de transaccin, la divisa es utilizada como medio de pago La sustitucin de activos: moneda nacional por Dlares para reserva de valores por consideraciones de riesgo y rentabilidad, donde activos denominados en

moneda extranjera integran los portafolios de inversiones de los agentes, sea que los depsitos, bonos, acciones estarn denominados en Dlares.

TIPOS DE DOLARIZACIN Dolarizacin de tipo informal Dolarizacin de tipo oficial.

DOLARIZACIN INFORMAL: Es un proceso espontneo de los agentes econmicos, en donde estos se refugian en una moneda fuerte (Dlares), es decir utilizar el dlar en transacciones entre ellos sin que sea necesario u obligatorio ya que esta moneda no es de curso legal.

ETAPAS DE LA DOLARIZACIN INFORMAL: 1. Sustitucin de activos. Bonos y depsitos en moneda nacional sern sustituidos por iguales denominados y valorados en Dlares, esto es, traspasar todo el dinero que est depositado en el sistema bancario nacional al equivalente en dlares segn sea la tasa de cambio que exista en el momento de la transferencia. 2. Sustitucin monetaria. Los agentes adquieren medio de pago en moneda extranjera, billetes dlares o cuentas bancarias en dlares. 3. Sustitucin de unidad de valor. Cuando muchos productos y servicios se cotizan en moneda extranjera.

Una vez que una economa se ha dolarizado informalmente de manera importante, las alternativas van por un camino estrecho hacia la dolarizacin plena, porque para restablecer la credibilidad en un sistema monetario discrecional es poco posible y requiere consistencia, disciplina y es generalmente a largo plazo.

DOLARIZACIN OFICIAL: Implica una sustitucin del 100% de la moneda local por la extranjera, lo que significara que los precios, los salarios y los contratos se deberan fijar en Dlares. Principios de la dolarizacin oficial: La moneda nica es el Dlar.

La oferta monetaria pasa a estar denominada en dlares y su variacin depende del saldo de la balanza de pagos y del monto inicial de las reservas internacionales. Hay libre movimiento de capitales. Reestructuracin del Banco Central: es la institucin de un pas autorizado para emitir billetes y monedas y tomar acciones que afectan la base y la oferta monetaria, a travs de tres instrumentos: 1. Encaje legal. 2. Redescuentos/lneas de crdito. 3. Operaciones de mercado abierto.

El propsito fundamental es mantener la estabilidad de los precios con crecimiento econmico y pleno empleo, al implementarse la dolarizacin se elimina el Banco Central como organismo que emite dinero, ya que transfiere esta propiedad a otro organismo que sera la Reserva Federal de los Estados Unidos.

PROCESO DE LA DOLARIZACIN OFICIAL 1. El tipo de cambio al cual se convertir la moneda local, para ello se debe tener presente el monto de moneda en circulacin en poder del pblico, mas las reservas de los bancos en el Banco Central, mas los depsitos en moneda local en relacin con el monto de reservas de la autoridad monetaria y de este modo establecer el tipo de cambio para la dolarizacin oficial. Si hay dudas sobre la tasa apropiada, es mejor equivocarse del lado de una ligera subvaluacin (fijar el tipo de cambio por arriba del de equilibrio) en vez de una sobrevaluacin (tipo de cambio fijado por debajo del equilibrio), pues si hay una existencia limitada de dlares en las reservas internacionales, una sobrevaluacin implicara un faltante para sustituir todo el circulante de moneda domestica, mas las reservas de los bancos en el Banco Central, mas los depsitos en moneda local.

2. Luego se debe establecer la conversin de todos los activos y pasivos a la tasa fijada. 3. Establecer un plazo para la circulacin conjunta de la moneda local con la extranjera hasta su eliminacin total.

4. El Banco Central cesar en sus funciones de hacer poltica monetaria.

CONSECUENCIAS DE LA DOLARIZACION DOLARIZACIN INFORMAL: Hace que la demanda de dinero sea inestable, ello dificulta las posibilidades de la autoridad monetaria para estabilizar la economa y controlar la inflacin. La dolarizacin informal genera presiones sobre el tipo de cambio, al aumentar la demanda de moneda extranjera. Deterioro del poder adquisitivo de los ingresos denominados en moneda local. Distorsin en las tasas de inters. Estas se vuelven especialmente altas debido a que la autoridad monetaria las incrementa a fin de estimular en la poblacin el ahorro en moneda local. Se deteriora rpidamente el sector financiero, por las altas tasas de inters y la depreciacin constante de la moneda local que conduce a caos de iliquidez e insolvencia.

DOLARIZACIN OFICIAL: Supone la recuperacin casi inmediata de la credibilidad. Obliga a los gobernantes a disciplinarse. Revela los problemas estructurales de la economa, con lo que promueve el cambio de las estructuras sociales.

VENTAJAS DE DOLARIZAR Confianza Simplicidad (una sola moneda) Estabilidad econmica Baja inflacin / intereses Bajos costos de transacciones Disciplina fiscal

DESVENTAJAS DE DOLARIZAR Perdida del seoreaje esto es el beneficio que recibe el Banco Central por ser el emisor de la moneda. Costos de transformacin en los negocios: cuentas bancarias, cajas registradoras, sistemas contables. Perdida de poltica monetaria sobre todo en la manipulacin de la misma por parte del Banco Central. Perdida de smbolos.

FACTORES INTERNOS Y POSICIONES A FAVOR O EN CONTRA DE LA DOLARIZACIN Existen problemas como una empresa privada muy dbil e ineficiente, una economa importadora, una administracin pblica dbil y poco profesionalizada, controles fiscales inexistentes que provocan bajsimas recaudaciones, una cultura muy arraigada hacia la evasin fiscal y una mano de obra poco calificada entre otros, que se deberan tomar en cuanta y que muchas veces no aparecen en las posiciones a favor o en contra de la medida en cuestin.

Los que defienden el proceso de dolarizacin argumentan que esta erradicara la expectativa sobre el riesgo devaluatorio atrayendo capitales y logrando as un crecimiento en la economa, eliminara la inconsistencia temporal del Banco Central al no permitir una emisin adulterada de la moneda, as como permite que exista un horizonte claro, apto para inversiones a largo plazo, reduce las tasas de inters, disminuye los costos de transacciones y se producen beneficios sociales. Los que la critican argumentan que hace crecer la importancia de la poltica fiscal, la reduccin de salarios asume parte de las funciones de la poltica cambiaria, no posee capacidad para absorber los shocks externos, se elimina la poltica monetaria, produce perdida del prestamista de ltima instancia y la apreciacin o depreciacin implcitas de la moneda.

Shocks externos: un pas sufre un shock externo cuando su economa se ve afectada por acontecimientos externos fuera de su alcance, por ejemplo, el paso de un huracn y el aumento de los precios del petrleo. Las tasas de cambio flotantes revelan inmediatamente cualquier sacudida de origen externo que reciba la economa. Por ejemplo, al aumentar los precios del petrleo, se necesitan ms

dlares para comprarlo y por tanto aumenta la demanda de dlares; de ah, una depreciacin de la tasa de cambio.

ARGUMENTOS, TANTO A FAVOR COMO EN CONTRA DE LA DOLARIZACIN: La dolarizacin erradica la expectativa sobre el riesgo devaluatorio atrayendo capitales y logrando as un crecimiento. En el mundo hay inversionistas de todos tipos que mueven su capital de un pas a otro buscando la mxima rentabilidad, los billetes que ingresan estas inversiones es una forma de inyectar dinero en el pas, esto es lo que hace que la economa crezca, este dinero puede entrar como: Acciones o bonos de empresas, como financiamiento directo para construccin o renovacin de activos. Acciones o prestamos a bancos, los bancos pueden prestar ms, generando que las empresas inviertan y consuman ms. Inversin directa, es decir, el dinero slo levanta una empresa nueva, creando empleos, aumento de la produccin y del consumo y as poder reactivar la economa del pas.

Ahora bien, estas inversionistas al querer ingresar su dinero al pas, evaluaran cuales son los riesgos que estn relacionados o si van a recuperar su inversin. La dolarizacin solucionara el problema de expectativas devaluatorias, al no poder existir devaluacin ya que todo se comerciara en dlares. Esto hace que los inversionistas ingresen sus divisas y no la retiren por cualquier noticia que produzca una mnima expectativa de devaluacin.

Elimina la inconsistencia temporal del Banco Central al no permitir emisin espuria. Los pases en donde se habla sobre dolarizacin, son generalmente los subdesarrollados o emergentes, que se caracterizan por la existencia de ineficiencia, desconfianza, dficit fiscal, corrupcin etc. Una de estas desconfianzas, tanto del pueblo como de los inversores, radica en fenmeno de la inflacin. Una de las causas de la inflacin est en la emisin de la moneda sin respaldo. El banco central crea moneda para financiar los gastos del Estado o para otorgar redescuentos (crditos a los bancos para que stos posean ms efectivo para as poder prestar a ms empresas o particulares y comience a crecer la economa).

Permite que exista un horizonte claro, apto para inversiones a largo plazo. Si uno habla con cualquier empresario sobre el tema cambiario, ste le va a expresar con mucho entusiasmo lo conveniente que seria para l un tipo de cambio fijo y que haya confianza de toda la gente de que se mantenga (que no haya expectativas devaluatorias). Piensan as debido a que las empresas necesitan tener un horizonte o ver ms seguro el futuro, para poder planear sus inversiones o decidir acerca de las funciones propias de su empresa. Si no se tiene esa seguridad, lo ms probable es que no invierta, no se arriesgue, no contrate personal. Esta cuestin es fundamental a nivel agregado ya que la decisin de esperar hasta un horizonte ms claro puede paralizar un pas. La dolarizacin permite ese horizonte ya que es irreversible, no puede existir devaluacin cuando ya se ha dolarizado oficialmente.

Reduce las tasas de inters, permitiendo el crecimiento de la economa. Hay distintas tasas de inters pero la salvedad es que casi todas estn relacionadas. La i se forma por oferta y demanda: cuando hay gran cantidad de fondos, stos tienen que destinarse a algn lugar (tienen que demandarse), entonces para incentivar esto bajan la tasa de inters. Por el contrario, si hay pocos fondos, la gente que los necesita va a estar dispuesta a pagar una alta tasa con tal de que lleguen los fondos. A este tipo de negociacin se multiplica por todas las empresas, bancos, personas, especuladores y gobiernos que requieren o prestan fondos todos los das. Pero el punto ms importante es que el Banco Central puede influir en i. Tiene varios instrumentos para lograrlo dependiendo que tipo de Banco Central sea. Generalmente: Operaciones de Mercado Abierto: compra y vende ttulos del propio Banco Central o del gobierno. Si de un da para el otro la propuesta del Banco Central al inversionista es "yo te doy este ttulo, vos pgame $80, yo te devuelvo dentro de un determinado tiempo $100" ($20 de inters), es probable que el inversor se d cuenta que el Banco Central necesita el dinero si o si, entonces el inversionista le hace otra oferta " te pago $75 y luego me devuelves $100". Esto no es otra cosa que decir: aumenta la tasa de inters. Antes el inversionista ganaba $ 20, ahora puede ganar $25. El objetivo es mostrar como de esta negociacin surge i. De all que aparece el riesgo pas al considerar los bonos o ttulos del gobierno. Los inversores que tengan desconfianza en que les paguen esos $100 van a tratar de tirar abajo el precio que pagan inmediatamente por el ttulo. La relacin es la siguiente: los bancos que tienen los fondos, entre otros, de los depsitos, van a invertir en ttulos pblicos o en prstamos hacia empresas o personas. Si sube la i de los bonos,

destinan sus fondos a ellos salvo que existan empresas o personas que acepten pagar crditos a la misma o mayor i de los ttulos, entonces ambas tasas (prstamos y bonos) van de la mano. Redescuentos: el BC puede elegir la tasa a la que va otorgar este tipo de prstamos hacia los bancos y as influir en la tasa de inters de los prstamos de los bancos a sus clientes. Ejemplo: si la i de mercado est a 12%, el redescuento se fija en 5%, los bancos empezaran a prestar al 7%.

Cmo se relaciona con el lado real de la economa. Las empresas calculan la tasa de rentabilidad de su negocio y la comparan con la i (activa y pasiva) de un banco por ejemplo. Si la primera es mayor, es probable que tomen crdito para hacer sus inversiones; o si tienen el dinero en la mano, van a decidir entre depositarlo o invertir dependiendo de la comparacin entre tasas. Con el consumo ocurre algo similar, si la i es baja, las cuotas que pago por mi tarjeta de crdito sern ms baratas, es posible que me incentive a comprar ms; o decido que no vale la pena ahorrar a esa i, por lo que me compro algo que en otras circunstancias no lo hubiese hecho. En consecuencia, la baja de i provoca incremento en el crdito y en el consumo, se reactiva la economa. La dolarizacin elimina este proceso de dar redescuentos. Por otro lado, la diferencia de esta tasa de inters domestica con la internacional (por lo comn se la compara con la de EEUU porque es la ms segura del mundo) obedece a distintas causas siendo entre las ms importantes el riesgo devaluatorio, la posibilidad de default, expectativas de inflacin. La dolarizacin produce que las tasas de inters sean idnticas a las internacionales, provocando crecimiento para la economa.

Disminuye los costos de transacciones. Cuando s dolariza formalmente, se eliminan las transacciones de compra y venta de moneda extranjera. El diferencial entre el precio de compra y venta del dlar es un ahorro para toda la sociedad porque la intermediacin, sobre todo la especulativa que aprovecha los cambios en la valoracin de la moneda, desaparece. Otro ahorro es la simplificacin y estandarizacin de operaciones contables que deben hacer las empresas con actividades internacionales y las que desean sus balances en trminos reales. An ms, muchas operaciones de defensa contra posibles devaluaciones desaparecen, lo cual beneficia y facilita la inversin y el comercio internacional.

Se producen beneficios sociales. La dolarizacin formal beneficia a los asalariados, a los empleados con poco poder de negociacin colectiva, a los jubilados. Se basa en que cuando hay inflacin, los salarios nominales de los mencionados antes se mantienen congelados lo que significan que el salario real o el poder adquisitivo se van deteriorando. La dolarizacin al terminar con la inflacin acabara con este problema generando beneficios sociales.

Posiciones en contra de la implantacin de la dolarizacin: Crece la importancia de la poltica fiscal. El manejo de la economa se refleja principalmente en 3 ejes: poltica monetaria, cambiaria y fiscal. Al estar las primeras 2 congeladas por la dolarizacin, adquiere especial relevancia la poltica fiscal. En tener cierto margen de control: en las depresiones lograr gastar de ms para inyectar ms dinero en la economa as reactivarla, o en los auges gastar menos de los ingresos para prevenir un alto crecimiento (para evitar la inflacin).

La reduccin de salarios asume parte de las funciones de la poltica cambiaria. Algo que todo pas ansia es: competitividad. Una de las claves est en el precio: hay dos formas de reducir el precio una es tocar el tipo de cambio, pero si no se puede debido a la dolarizacin, no queda otra que la opcin dos: reducir costos; pero esa reduccin de costos para reducir los precios con el objeto de vender ms es va salarios. La prdida de competitividad va a permitir que haya presin para los despidos o reduccin del salario

No posee capacidad para absorber los shocks externos Un shock externo es un evento generalmente inesperado que influye de una u otra forma en la vida de cada persona en determinado pas. El anuncio de una devaluacin en Estados Unidos, de cesacin de pagos en Mxico y otras. Principalmente se produce: desconfianza. Lo importante es que si hay dolarizacin, los inversionistas pueden sacar su capital como quieran y cuando quieran. Si, en cambio, hay ms flexibilidad en el tipo de cambio, el Banco Central decidir aumentar el tipo de cambio para as reducir los incentivos a retirarse (los inversionistas) del pas. Esto absorbe en gran medida los shocks externos.

Elimina la poltica monetaria: La poltica monetaria es abolida por la dolarizacin. Sin sta no se puede lograr, entre cosas, influir sobre la tasa de inters, es decir elevarla o reducirla segn el momento.

Prdida del prestamista de ltima instancia. El sistema financiero (sistema que se encarga de tomar dinero de algunos agentes y prestarlo a otros) est armado sobre una columna muy delgada llamada confianza. Uno coloca sus depsitos en un banco, este inmediatamente los presta a otra persona o empresa que lo va a devolver en largas cuotas a travs del tiempo. Si yo voy a retirar mis depsitos slo, seguro que me lo devuelven, pero si voy junto a mi vecino, mi compaero de trabajo y todos los que pusieron su dinero all: el banco no podr devolver los depsitos. Ahora, esto puede ocurrir en un solo banco, pero si se propaga para todos los bancos el sistema financiero colapsa. Por esta razn, debe existir un Banco Central que ante una corrida bancaria, asista al banco en problemas mediante redescuentos: clientes contentos, banco que no quiebra, no hay riesgo de pnico bancario.

Apreciacin o depreciacin implcita. Todas las monedas en el mundo, flotan o estn ancladas a otras monedas que flotan. Y esto es que el precio o el monto del cambio entre monedas esta dado por acuerdo entre oferta y demanda de esas respectivas monedas. Supuestamente el precio se forma en los bancos centrales, segn la cantidad que ofrezcan y demanden, ellos colocan un precio de equilibrio. El dlar durante la poca de convertibilidad se fue apreciando ante las otras monedas, es decir fue aumentando su fuerza. La dolarizacin tiene esta desventaja, puede ocurrir que se aprecie la moneda (por otras razones ajenas o lejanas) sin poder hacer nada para evitarlo.

Qu se obtiene con la dolarizacin o cambio fijo? Habra un supervit en cuenta corriente, las reservas en los bancos suben, los prestamos en los bancos suben debido a la baja en las tasa de inters resultado de la disminucin de la inflacin por lo que hay ms dinero pera inversiones lo que origina en la disminucin del desempleo, la calidad de vida de la poblacin en general mejora, la demanda de importacin y exportacin de bienes y servicios aumenta por lo que la cuenta corriente regresa a cero (se equilibra de nuevo) con lo que el dficit comercial desaparece.

IMPACTO SOCIOECONMICO DE LA DOLARIZACIN SOBRE LA POBLACIN Por un lado estn los que reciben un salario medio alto y que piensan que ganando en dlares los precios se mantendrn en moneda nacional y s podr comprar ms, por otro lado estn los que no tienen idea de lo que significara ganar o dejar de ganar en dlares o en moneda nacional. Tambin estn los que creen que la dolarizacin permitir entradas de capital extranjero y que automticamente estas entradas permitirn un bienestar general, olvidando que en Amrica latina la cantidad de mano de obra calificada es relativamente pequea razn por la que sin procesos de calificacin la mano de obra asalariada tendera a vender su fuerza de trabajo bajando su cotizacin porque hay excedente de mano de obra. Una cosa es cierta somos una economa colonizada ya. Si analizamos las inversiones en nuestra dbil economa vemos como se ha insertado el capital extrao. La dolarizacin como medida no ser nunca la solucin a los problemas de un pas a corto plazo y no provocara de manera mecnica un cambio positivo para todos. Habr quienes el proceso de dolarizacin les convengan por obtener mayores beneficios y quienes no podrn gozar de ninguno.

7. Devaluacin y Apreciacin
7.1. DEVALUACIN
EN GENERAL: Devaluacin: Reduccin del valor de la unidad monetaria o moneda de un pas en relacin con las monedas de los dems pases. Descenso del tipo de cambio oficial al cual la divisa nacional es intercambiado por otras monedas, decretado por la autoridad monetaria. La devaluacin se utiliza como instrumento de poltica econmica para superar los dficit persistentes de la balanza de pagos, porque encarece las compras nacionales en el extranjero (importaciones) y abarata las compras que los extranjeros hacen de productos nacionales (exportaciones).

La devaluacin es una operacin que las autoridades monetarias realizan de manera consciente y voluntaria a fin de modificar el tipo de cambio de la moneda de un pas con relacin al oro y a monedas extranjeras. Esta manipulacin permite que la unidad monetaria recupere las ventajas de la conversin, eliminando una persistente disparidad entre los precios nacionales y los extranjeros. De este modo, el pas que practica la devaluacin puede disminuir el peso de las

deudas contradas con el exterior. La devaluacin tiene como finalidad abaratar las exportaciones del pas que devala, al mismo tiempo que provoca un aumento del precio de los productos importados. Si la poltica econmica que acompaa la decisin de modificar el tipo de cambio es coherente y rigurosa, se puede prever una mejora de la balanza comercial, en la medida que las exportaciones progresan y las importaciones muestran tendencia a disminuir. Los dirigentes econmicos intentan, de este modo, encuadrar la demanda interior. Desmoralizada por el alza de los precios de los productos extranjeros, la demanda se reorientar hacia los productos nacionales. El retraimiento de la tendencia a aumentar los impuestos y el estmulo al ahorro se utilizan para frenar la demanda interior y permitir la exportacin de una parte ms considerable de la produccin nacional.

La devaluacin realizada "en fro" se consigue con mayor facilidad, pues se evitan las maniobras especulativas. Cuando la devaluacin la origina un alza muy rpida de los precios interiores (con relacin a los exteriores) su xito se torna muy aleatorio. Para que resulte eficaz, la devaluacin debe revestir bastante importancia como para producir una sorpresa psicolgica, especialmente ms all de las fronteras nacionales. Tambin es importante que la demanda interior no haya alcanzado el lmite de la saturacin. Asimismo, es necesario que la demanda interior est perfectamente canalizada a fin de que el comercio exterior pueda progresar. Las reglas de la cooperacin monetaria internacional al menos para los pases miembros del FMI (Fondo monetario internacional) prohben las decisiones "salvajes" y unilaterales en lo que se refiere a la modificacin de los tipos de cambio. En principio, toda devaluacin superior al diez por ciento slo puede ser realizada con el acuerdo del FMI, el nico que puede juzgar si es oportuna. Por debajo de este porcentaje, la modificacin de los tipos de cambio puede realizarse libremente. De todos modos, es necesario informar al Fondo con anticipacin. La devaluacin ha adoptado formas cada vez ms insidiosas y sutiles. La vieja definicin de la moneda no ha sido reemplazada por un valor preciso. Las autoridades del pas dejan que la oferta y la demanda de su moneda se establezcan cada da con relacin al oro y a las otras divisas. De esta manera se obtienen tipos de cambio flotantes. A corto plazo, esta operacin puede resultar beneficiosa para el pas que la emprende, ya que la salva de una operacin "verdad", siempre difcilmente asimilada por los ahorradores, y que no excluye una eventual alza de tipo de cambio.

Esta prctica de las paridades flotantes constituye, sin embargo, una grave amenaza para el comercio internacional.

7.2. APRECIACION
EN GENERAL: Apreciacin monetaria: Aumento del valor de una moneda frente a otra. Consiste en la disminucin del precio de las dems monedas expresado en trminos de la moneda nacional (moneda apreciada) dentro de un sistema de tipos de cambio flexibles.

Apreciacin o Revaluacin: Se dice que una moneda se aprecia o se revala cuando gana valor, es decir, cuando con menor cantidad de la misma se puede adquirir una cuanta similar de divisas. En economa, la Apreciacin se refiere al aumento en el valor de una moneda, est relacionado con distintos factores de la economa de un pas cmo deflacin, aumento del poder adquisitivo, entre otros. El valor de la moneda vara constantemente en el da a da y est regido por la oferta y demanda. Se dice que una moneda base se aprecia en relacin a otra cuando el tipo de cambio entre ambas baja, es decir, que por cada unidad de esa moneda base podemos adquirir ahora ms monedas de su par de cotizacin. Por ejemplo, si el tipo de cambio /USD es 1/1 y el Euro se aprecia pasando el tipo de cambio a 1/ 1,2. Cuando un inversor de FOREX piensa que el Euro se va apreciar respecto al Dlar, vender Dlares y comprar Euros, esperando que luego se produzca una apreciacin del Dlar respecto al Euro para realizar la operacin de compraventa inversa, es decir, vender euros y comprar dlares, obteniendo as un beneficio. Si compro 200 con 200$ (tipo de cambio 1/1) porque creo que el Euro se va a apreciar y as sucede, pasando el tipo de cambio a 1/ 1,5, realizo la operacin inversa de compraventa y con mis 200 obtengo 300, obteniendo un beneficio de 100$. Los cambios en el valor de una moneda tienen lugar por las leyes de oferta y demanda en el mercado FOREX, para todas las monedas que fluctan libremente, o por decisiones polticas en los pases cuyas monedas no cotizan en el FOREX, por ejemplo China, donde las autoridades

monetarias establecen arbitrariamente el valor de su moneda, el Yuan, respecto al Dlar, el Yen, el Euro y el resto de divisas. Hemos de sealar que adems del inters especulativo, una apreciacin de una moneda respecto a otra hace que las exportaciones del pas cuya moneda se aprecia hacia el otro pas se encarezcan y por tanto desciendan, pudiendo afectar as a la economa. Por eso las autoridades Chinas evitan la apreciacin del Yuan para no perjudicar sus exportaciones a Europa y EE.UU. Al igual que en el mercado FOREX una compra de divisa supone la venta simultnea de otra, la apreciacin de una moneda supone la depreciacin de otra respecto a aqulla.

Unidad VI: Introduccin a la Teora del Precio

1. Mercado
1.1. Concepto. Definicin
Entendemos por mercado el lugar en que asisten las fuerzas de la oferta y la demanda para realizar la transaccin de bienes y servicios a un determinado precio. Comprende todas las personas, hogares, empresas e instituciones que tiene necesidades a ser satisfechas con los productos de los ofertantes. Son mercados reales los que consumen estos productos y mercados potenciales los que no consumindolos an, podran hacerlo en el presente inmediato o en el futuro. Se pueden identificar y definir los mercados en funcin de los segmentos que los conforman esto es, los grupos especficos compuestos por entes con caractersticas homogneas. El mercado est en todas partes donde quiera que las personas cambien bienes o servicios por dinero. En un sentido econmico general, mercado es un grupo de compradores y vendedores que estn en un contacto lo suficientemente prximo para las transacciones entre cualquier par de ellos, afecte las condiciones de compra o de venta de los dems. Stanley Jevons afirma que "los comerciantes pueden estar diseminados por toda la ciudad o una regin, sin embargo constituir un mercado, si se hallan en estrecha comunicacin los unos con los otros, gracias a ferias, reuniones, listas de precios, el correo, u otros medios".

DEFICINICIN: Los mercados son los consumidores reales y potenciales de nuestro producto. Los mercados son creaciones humanas y, por lo tanto, perfectibles. En consecuencia, se pueden modificar en funcin de sus fuerzas interiores. Los mercados tienen reglas e incluso es posible para una empresa adelantarse a algunos eventos y ser protagonista de ellos. Los empresarios no podemos estar al margen de lo que sucede en el mercado.

1.2. Clasificacin en Funcin de la Competencia

Los tipos de mercado son una clasificacin muy til porque permiten identificar el contexto de mercado en funcin de parmetros que nos permiten responder a cuatro preguntas de vital importancia: 1) Con qu productos se va a ingresar al mercado?, 2) mediante qu sistema de distribucin?, 3) a qu precio? y 4) qu actividades de promocin se va a realizar para dar a conocer la oferta de la empresa?

De acuerdo a la competencia, el mercado se clasifica en: 1. Mercado de Competencia Perfecta: Este tipo de mercado tiene dos caractersticas principales: Los bienes y servicios que se ofrecen en venta son todos iguales y los compradores y vendedores son tan numerosos que ningn comprador ni vendedor puede influir en el precio del mercado, por tanto, se dice que son precio-aceptantes.

La competencia perfecta es una representacin idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interaccin recproca de la oferta y la demanda determina el precio. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores, de forma que ningn comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. Para que esto ocurra, debe cumplirse estos siete elementos:

1. Existencia de un elevado nmero de oferentes y demandantes. La decisin individual de cada uno de ellos ejercer escasa influencia sobre el mercado global. 2. Homogeneidad del producto. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes. 3. Transparencia del mercado. Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. 4. Libertad de entrada y salida de empresas. Todas las empresas, cuando lo deseen, podrn entrar y salir del mercado.

5. Libre acceso a la informacin. 6. Libre acceso a recursos. 7. Beneficio igual a cero en el largo plazo.

SU FUNCIONAMIENTO: La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio, y a dicho precio las empresas deciden libremente que cantidad producir. Por consiguiente, el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producir la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. La curva de oferta de cada empresa est condicionada por su costo de produccin. (Costo marginal en trminos ms precisos) Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrn, en general, los mismos beneficios. Esto se deber a que, si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnologa a corto plazo, las instalaciones fijas de cada empresa sern diferentes, de forma que los costos y beneficios sern distintos. Aunque esta situacin puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamao de la empresa), no se mantendr en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. Adems, los beneficios que obtengan las empresas ms eficientes, sern tenidos en cuenta por las compaas de otros mercados o sectores. De nuevo, en el corto plazo, stas no podrn abandonar el sector en el que se encuentran, pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones, lo harn. As, en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costes y se equiparen as los beneficios. El trmino "se vaca el mercado", proviene de lo mismo: se cumple el objetivo de la competencia perfecta, el cual es maximizar los excesos de oferta por parte de los empresarios, y el exceso de demanda por los consumidores. Un "mercado vaco" es aquel en el que se vendi y compr todo lo que se produjo. En los mercados de competencia perfecta, las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al mximo aprovechamiento de la tecnologa. Por lo tanto, la bsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinacin ms eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernizacin de la tecnologa. El mercado es el negocio que hacen los vendedores para obtener su ganancia, ellos venden a los compradores, clientes consumidores.

2. Mercado Monopolista: Es aquel en el que slo hay una empresa en la industria. Esta empresa fabrica o comercializa un producto totalmente diferente al de cualquier otra. La causa fundamental del monopolio son las barreras a la entrada; es decir, que otras empresas no pueden ingresar y competir con la empresa que ejerce el monopolio. Las barreras a la entrada tienen tres orgenes: 1. Un recurso clave (por ejemplo, la materia prima) es propiedad de una nica empresa, 2. Las autoridades conceden el derecho exclusivo a una nica empresa para producir un bien o un servicio y 3. Los costes de produccin hacen que un nico productor sea ms eficiente que todo el resto de productores

Para que un mercado est contemplado como un Monopolio Puro, debe cumplir o presentar una serie de caractersticas especficas, las cuales pueden ser: No existen productos sustitutos, (el consumidor se ve obligado a consumir lo que produce el monopolista); el producto del Monopolio es totalmente diferente a los que existen el mercado (si es que existen). La empresa puede modificar la cantidad de productos que ofrece con la finalidad de tener cierto control sobre el precio (normalmente disminuye su produccin para aumentar sus ganancias con precios mayores).

Desde luego, no hay competencia porque el productor monopolista controla todo el mercado. Algunos ejemplos de Monopolio son: servicios pblicos, productos de empresas paraestatales, productos comercializados con patente.

As, al cumplir estas condiciones, podemos decir que estamos ante Monopolios puros, y que un segmento de mercado especfico est sometido a las fuerzas que controlan la comercializacin y produccin de sus bienes y servicios especficos.

3. Mercado de Competencia Imperfecta: Es aquel que opera entre los dos extremos: 1. El Mercado de Competencia Perfecta y 2. el de Monopolio Puro.

Existen dos clases de mercados de competencia imperfecta: Mercado de Competencia Monopolstica: Es aquel donde existen muchas empresas que venden productos similares pero no idnticos.

La competencia monopolstica se define como la organizacin de mercado en la cual hay muchas empresas que venden mercancas muy similares pero no idnticas. Debido a esta diferenciacin de productos, los vendedores tienen cierto grado de control sobre los precios que cobran. Sin embargo, la existencia de muchos sustitutos cercanos limita en forma importante el poder de "monopolio" de los vendedores y da como resultado una curva de demanda muy elstica. En este tipo de competencia, existe una cantidad significativa de productores actuando en el mercado sin que exista un control dominante por parte de ninguno de estos en particular. La cuestin clave en este caso es que se presenta una diferenciacin del producto; es decir, un producto en particular, dependiendo del productor, puede tener variaciones que le permitan ser, en algn aspecto, diferente a los dems productos similares hechos por otras empresas.

Mercado de Oligopolio: Es aquel donde existen pocos vendedores y muchos compradores. El oligopolio puede ser: A. Perfecto: Cuando unas pocas empresas venden un producto homogneo. B. Imperfecto: Cuando unas cuantas empresas venden productos heterogneos.

4. Mercado de Monopsonio: Monopsonio viene de las palabras griegas Monos = Solo y Opsoncion = Idea de compras. Este tipo de mercado se da cuando los compradores ejercen predominio para regular la demanda, en tal forma que les permite intervenir en el precio, fijndolo o, por lo menos, logrando que se cambie como resultado de las decisiones que se tomen. Esto sucede cuando la cantidad demanda por un solo comprador es tan grande en relacin con la demanda total, que tiene un elevado poder de negociacin.

ste, al ser nico, tiene un control especial sobre el precio de los productos, pues los productores tienen que adaptarse de alguna forma a las exigencias del comprador en materia de precio y cantidad. Esto le permite al consumidor obtener los productos a un precio menor al que tendra que comprarlo si estuviera en un mercado competitivo. Existen tres clases de Monopsonio: Duopsonio: Se produce cuando dos compradores ejercen predominio para regular la demanda Oligopsonio: Se da cuando los compradores son tan pocos que cualquiera de ellos puede ejercer influencia sobre el precio. Competencia Monopsonista: Se produce cuando los compradores son pocos y compiten entre s otorgando algunos favores a los vendedores, como: crditos para la produccin, consejera tcnica, administrativa o legal, publicidad, regalos, etc.

En conclusin, ste implica un anlisis del poder del mercado, no analizado desde el lado de los productores, sino desde el de los compradores.

1.3. Clasificacin en Funcin del Tiempo

De acuerdo con el tiempo de formacin del precio, los mercados se clasifican en:

De oferta instantnea: En este tipo de mercado el precio se establece rpidamente y est determinado por el precio de reserva (ltimo precio al cual vendera el oferente) De corto plazo: En este mercado el precio no se establece rpidamente y se encuentra determinado en buena medida por los costos de produccin. La empresa puede variar la proporcin en que emplea sus recursos pero no todos. De largo plazo: El precio se establece lentamente y est determinado en buena medida por los costos de produccin. Es un periodo lo bastante largo para que la empresa cambie la proporcin en que utiliza sus recursos productivos (puede incluso variar todos).

1.4. Mercados en la actualidad

En la actualidad, las polticas econmicas de los pases que conforman la comunidad internacional se orientan hacia el desarrollo de las empresas nacionales, a travs de su expansin hacia nuevos mercados en un contexto de libre competencia. Para afrontar este desafo, el sector productivo necesita contar con parmetros de excelencia. La frase "Hecho en" debe ser sinnimo de calidad. Pero ya no la calidad que el Estado o el gobierno de turno escogen como "la mejor", sino aquella premiada por los consumidores. Este esquema busca las condiciones para que el xito empresarial guarde relacin con la capacidad de las empresas de or al consumidor y de responder a sus demandas con eficiencia y competitividad. La competitividad no es una decisin del gobierno: es un acto de fe del sector privado en el marco que dicho gobierno propone. Y las normas de libre competencia buscan dicha confianza. Este contexto implica "or al consumidor" y organizar los aparatos productivos a su servicio. La poca en que tena que "aceptar lo que haba" qued atrs. El mandato de hoy es que las empresas se ajusten a lo que el consumidor quiere o necesita. l es el soberano del mercado! El consumidor dej de ser un mudo testigo y ha pasado a convertirse en un verdadero protagonista del mercado.

2. Demanda
2.1. Concepto
DEMANDA: Es la cantidad de una mercanca que puede ser comprada a los diferentes precios por un individuo o por un conjunto de individuos de una sociedad. Muestra las distintas cantidades de un bien que un consumidor est dispuesto a adquirir, por unidad de tiempo, a los diferentes precios alternativos posibles, ceteris paribus (cuanto ms bajo es el precio ms unidades del mismo se demandarn, el resto de variables permanecen constantes).

2.2. Tabla de Demanda

La tabla de demanda ofrece informacin sobre las distintas cantidades por unidad de tiempo que a cada precio un consumidor estara dispuesto a comprar de un cierto bien X: Precio 5 4 3 2 1 Cantidad demandada (por unidad de tiempo) 2 4 6 8 10

La grfica muestra que conforme el precio baja la cantidad demandada aumenta y viceversa:

2.3. Curva de Demanda

La funcin o curva de demanda es la representacin grafica de la tabla de demanda. Es una curva que muestra las cantidades de un bien que un consumidor est dispuesto a pagar y puede hacerlo, para comprar a diferentes niveles de precios. En un mercado ideal, de libre competencia, tanto si es de bienes y servicios como si es de factores, llegarn los demandantes tratando de obtener la mayor cantidad de bienes al precio ms bajo posible. As se configura la demanda.

Utilizaremos como ejemplo el mercado del trigo de un pas imaginario. Los consumidores estarn dispuestos a comprar ms trigo si el precio es bajo que si el precio es alto. Supongamos que si el precio del trigo fuese, digamos, de 8 mil euros la tonelada, los consumidores de ese pas estaran dispuestos a consumir 2 millones de toneladas al ao. Si el precio de la tonelada bajase a 5 mil euros, se podra comprar ms, por ejemplo, 4 millones al ao. Si bajase an ms, a 3 mil euros el consumo aumentara a 7 millones. Por ltimo, si llegase a 2 mil euros se adquiriran hasta 10 millones de toneladas. Las cuatro posibilidades descritas, sealadas con las letras F, G, H e I, estn resumidas en el cuadro adjunto en el que P significa precio de la tonelada de trigo en miles de euros y Q la cantidad que sera demandada anualmente en millones de quintales. LA DEMANDA DE TRIGO P F G H 8 5 3 Q 2 4 7

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Si el precio del trigo fuese alguna cantidad intermedia no descrita en el cuadro, por ejemplo, 6 o 7 mil euros, es evidente que la cantidad demandada estara entre 2 y 4 millones. Para tener una idea ms clara de cual ser la cantidad demandada para precios intermedios a los descritos se pueden representar las situaciones conocidas como puntos en un eje de coordenadas y unirlos mediante una lnea curva. La curva resultante se llama curva de demanda. La forma de la curva que hemos representado, con su pendiente decreciente y su curvatura convexa hacia el origen, es tpica de las curvas de demanda de todos los bienes y servicios. Cada bien tendr su curva de demanda caracterstica, ms o menos inclinada, ms o menos convexa. Adems, la posicin de la curva, ms alta, ms baja, desplazada hacia la izquierda o hacia la derecha, depender de la mayor o menor renta que perciban los consumidores, de los gustos y las modas y de los precios de otros bienes relacionados. En cualquier caso todas las curvas de demanda sern decrecientes ya que ello es consecuencia de la ley universal de que a precios ms bajos los consumidores demandarn ms cantidad del producto. Los aumentos en la renta de los consumidores provocarn desplazamientos hacia la derecha de la curva de demanda ya que a igual precio la cantidad demandada ser mayor. Igual fenmeno se producir por un cambio positivo en los gustos o la moda. Variaciones en los precios de bienes relacionados tambin provocarn desplazamientos de la curva de demanda; por ejemplo, el abaratamiento del aceite de oliva provocar un desplazamiento hacia la izquierda de la demanda de aceite de girasol. Obsrvese, sin embargo, que el abaratamiento del propio producto no produce desplazamiento de la curva ya que la curva est indicando precisamente las cantidades demandadas a cualquier precio.

2.4. Ley Fundamental

El incremento en el precio (P) causa una disminucin en la cantidad demandada (Qd) y viceversa, la disminucin del precio elevar la cantidad demandada.

CAMBIO EN LA CANTIDAD DEMANDA: (movimiento a lo largo de la curva de la demanda) causado por un cambio del precio del bien determinado.

CAMBIO EN LA DEMANDA: (cambio en toda la curva de la demanda) resulta de los cambios en los gustos, el ingreso, los impuestos personales, los precios de bienes relacionados (sustitutos o complementarios), el precio futuro esperado, o el nmero de compradores, es decir, cualquier cambio en un determinante de la demanda que no sea el precio del mismo bien.

Ntese bien que no es lo mismo un cambio en la cantidad demandada que un cambio en la demanda. El primero resulta de una variacin en el precio, mientras que el segunda de una variacin en cualquiera de los otros determinantes de la demanda.

2.5. Determinantes Objetivos, Subjetivos de la Funcin Demanda

La decisin de una familia para adquirir un bien x y la cantidad que demandar, estar en funcin de sus determinantes, los cuales son:

1.

Determinantes Objetivas o Cuantitativas:

son las variables o elementos a los cuales pueden medirse sus variaciones, en trminos cuantitativos, y la forma en que afectan la demanda de un bien. Entre estas determinantes objetivas estn: Precio del bien: Al aumentar el precio de un bien disminuye la cantidad demandada y viceversa.

 Precio de bienes sustitutos: Si el precio de un bien Y, un bien sustituto del bien X, aumenta, entonces la demanda del bien X va a aumentar, y si el precio del bien Y (bien sustituto de X) disminuye, la demanda de X va a disminuir. Por ejemplo, si aumenta el precio de los cassetes de audio, podr aumentar la demanda de discos compactos. Precio de bienes complementarios: Si el precio de un bien Y, un bien complementario al bien X, aumenta, entonces la demanda de X va a disminuir y viceversa. Por ejemplo, si aumenta el precio de la gasolina, podra disminuir la demanda de autos que usan gasolina, pues la gente preferir vehculos que usen combustibles ms baratos. Poblacin: Al aumentar la poblacin es de esperar que la demanda por un bien aumente ya que existe mayor nmero de consumidores con la misma necesidad. Precios futuros esperados: Si se espera que el precio de un bien aumente a un cierto plazo, la demanda inmediata de este bien va a aumentar. Por otra parte, si se espera que el precio disminuya en el futuro la demanda va a disminuir ahora, pues la gente pospondr su decisin de compra hasta que el precio baje. Adems del precio se encuentra determinada por el ingreso total disponible de los consumidores, de las dimensiones del mercado y del precio de los bienes afines. Ingreso de los consumidores: En los bienes normales, al aumentar el ingreso de los consumidores la demanda por un bien va a aumentar y viceversa. Por el contrario en los bienes inferiores, al aumentar el ingreso del consumidor, la demanda del bien va a disminuir.

2.

Determinantes Subjetivas o Cuantitativas: son elementos que tambin influyen en la demanda de un bien, pero cuya apreciacin no se realiza en base a informacin cuantitativa. Entre estas determinantes subjetivas estn: Gustos y preferencias: al aumentar las preferencias por un bien (ya sea por moda, temporada, etc.) la demanda del mismo va a aumentar.

o o o o o

Edad Sexo Temporada Costumbres. Moda, etc.

Entonces, se puede establecer que la demanda de un producto x est en funcin (depende) de las variables objetivas y subjetivas: D=f (P,Y,N,Ps,Pc,R), en donde R representa todas las variables subjetivas que puedan influir en la compra de un producto.

En consecuencia, habr que aclarar que el comportamiento de un individuo no necesariamente habr de ser igual al comportamiento de otro, debido a todas las variables que habrn de considerarse para la toma de decisiones, en cuanto al consumo se refiere. Por lo tanto, el conjunto de decisiones individuales, es decir, de demandas individuales forman la demanda total.

2.6. Elasticidad de Demanda

Hay algunos bienes cuya demanda es muy sensible al precio, pequeas variaciones en su precio provocan grandes variaciones en la cantidad demandada. Se dice de ellos que tienen demanda elstica. Los bienes que, por el contrario, son poco sensibles al precio son los de demanda inelstica o rgida. En stos pueden producirse grandes variaciones en los precios sin que los consumidores varen las cantidades que demandan. El caso intermedio se llama de elasticidad unitaria.

La elasticidad de la demanda se mide calculando el porcentaje en que vara la cantidad demandada de un bien cuando su precio vara en un uno por ciento. Si el resultado de la operacin es mayor que uno, la demanda de ese bien es elstica; si el resultado est entre cero y uno, su demanda es inelstica.

Los factores que influyen en que la demanda de un bien sea ms o menos elstica son: 1. Tipo de necesidades que satisface el bien. Si el bien es de primera necesidad la demanda es inelstica, se adquiere sea cual sea el precio; en cambio si el bien es de lujo la demanda ser elstica ya que si el precio aumenta un poco muchos consumidores podrn prescindir de l.

2.

Existencia de bienes sustitutivos. Si existen buenos sustitutos la demanda del bien ser muy elstica. Por ejemplo, un pequeo aumento en el precio del aceite de oliva puede provocar que un gran nmero de amas de casa se decida por usar el de girasol.

3.

Importancia del bien en trminos de coste. Si el gasto en ese bien supone un porcentaje muy pequeo de la renta de los individuos, su demanda ser inelstica. Por ejemplo, el lpiz. Las variaciones en su precio influyen muy poco en las decisiones de los consumidores que desean adquirirlos.

4.

El paso del tiempo. Para casi todos los bienes, cuanto mayor sea el perodo de tiempo considerado mayor ser la elasticidad de la demanda. Puede ser que al aumentar el precio de la gasolina, su consumo no vare mucho, pero al pasar el tiempo podr ser substituida en algunos de sus usos por el carbn, en otros usos por el alcohol, de forma que la disminucin en la demanda slo se nota cuando pasa el tiempo.

5.

El precio. Finalmente hay que tener en cuenta que la elasticidad de la demanda no es la misma a lo largo de toda la curva. Es posible que para precios altos la demanda sea menos elstica que cuando los precios son ms bajos o al revs, dependiendo del producto de que se trate.

Hay diferentes clases de elasticidad. El fenmeno que hemos estado analizando bajo el nombre de "elasticidad" a secas, podramos haberlo llamado con mayor propiedad elasticidad-precio ya que se trataba de medir la sensibilidad de la demanda a las variaciones en los precios. Pero la demanda puede ser tambin ms o menos sensible a otros factores.

Llamaremos elasticidad-renta a la medida de la sensibilidad de la demanda de un bien a las variaciones en la renta del consumidor. Llamaremos elasticidad cruzada a la medida de la sensibilidad de la demanda de un bien a las variaciones en el precio de otros bienes.

Mercado campesino Segn vimos antes, cuando la renta de un individuo aumenta, su consumo de todos los bienes aumentar tambin. Sin embargo eso no es siempre cierto. Hay algunos bienes, los llamados bienes inferiores, que se caracterizan por el hecho de que al aumentar la renta de los individuos disminuye el consumo de ellos.

El ejemplo clsico es el de las patatas o, en general, el de los alimentos ricos en fculas. Conforme aumenta la renta de los individuos y de las sociedades, estos alimentos son substituidos por otros ms ricos en protenas, la carne, por ejemplo. Hay otros bienes, por el contrario, cuyo consumo aumenta ms que proporcionalmente al aumentar las rentas. Son los bienes de lujo.

Para medir la sensibilidad de los bienes a las variaciones en la renta de los individuos se utiliza el concepto de elasticidad-renta: porcentaje en que vara la cantidad demandada de un bien cuando la renta del consumidor vara en un uno por ciento. En el caso de los bienes inferiores, la elasticidad-renta es negativa ya que el aumento de sta provoca la contraccin de la demanda de aquellos. La elasticidad-renta de los bienes de lujo es muy alta ya que las variaciones en la renta provocan grandes variaciones en la cantidad demandada.

Los bienes de primera necesidad, a diferencia de los bienes inferiores, tienen la elasticidad-renta de la demanda positiva pero muy pequea, en otras palabras, su demanda es inelstica con respecto a la renta. Finalmente, los bienes normales mostrarn una elasticidad-renta unitaria, es decir, su demanda aumentar aproximadamente en la misma proporcin en que lo haga la renta de los individuos.

Las relaciones que existan entre bienes permiten otra forma de clasificacin. Se llaman bienes complementarios a los que son consumidos conjuntamente: los coches y la gasolina, los canarios y las jaulas. La peculiaridad de estos bienes es que cuando aumenta el precio de uno disminuye la cantidad demandada del otro.

El fenmeno opuesto puede observarse en el caso de los bienes sustitutivos o sustituibles, los que pueden utilizarse de forma alternativa: el aceite de oliva y el de girasol. En este caso el aumento del precio de uno provoca el aumento de la cantidad demandada del otro.

Para medir la sensibilidad de la demanda de un bien a las variaciones en el precio de otro se utiliza la elasticidad cruzada: porcentaje en que vara la cantidad demandada de un bien cuando el precio de otro vara en un uno por ciento.

La elasticidad cruzada ser positiva si las variaciones en el precio y en la cantidad demandada van en el mismo sentido, es decir, en el caso de los bienes sustitutivos. Como el sentido del cambio es diferente entre el precio y la demanda de los bienes complementarios, su elasticidad cruzada ser negativa.

3. Oferta
3.1. Concepto
En economa, oferta se define como la cantidad de bienes o servicios que los productores estn dispuestos a ofrecer a diferentes precios y condiciones dadas, en un determinado momento. Tambin se define como la cantidad de productos y servicios disponibles para ser consumidos. La oferta tiene relacin con el comportamiento de los productores, o vendedores. Refleja la disposicin que tienen de ofrecer bienes o servicios a cambio de un pago o reconocimiento expresado en un precio.

La oferta de determinado articulo se define como las diferentes cantidades que los productores estarn dispuestos y en condiciones de ofrecer en el mercado en funcin de los distintos niveles de precios posibles, en determinado tiempo. Dos aspectos bsicos condicionan los productores o vendedores: 1. El deseo de obtener mayores utilidades que los lleva a buscar formas de minimizar los costos. 2. El hecho de que un aumento de proporcional mayor en los costos.

El precio para el productor es el que determina el ingreso que le permite cubrir los costos de produccin o adquisicin del producto y las ganancias esperadas, de tal manera que cuando los precios suben los oferentes se motivan a ofrecer mayor cantidad de productos y viceversa.

3.2. Tabla de Oferta

Denominamos tabla de oferta a la relacin que existe entre el precio de un bien y las cantidades que un empresario deseara ofrecer de ese bien por unidad de tiempo. Podemos obtener la oferta global y de mercado sin ms que sumar para cada precio las cantidades que todos los productores de ese mercado desean ofrecer. La tabla de oferta seala el comportamiento de los productores, representa, para unos precios determinados, las cantidades que los productores estaran dispuestos a ofrecer. Aprecios muy bajos los costes de produccin no se cubren y los productores no producirn nada; conforme los precios van aumentando se empezarn a lanzar unidades al mercado y, a precios ms altos, la produccin ser mayor.

Ejemplo: Tabla de oferta: Cantidades ofertadas del bien A a distintos precios. Precio A Oferta A 2 4 6 8 0 2 4 6

El argumento inverso tambin se puede utilizar. As el crecimiento de la curva de oferta se puede establecer diciendo que si , por ejemplo, se desea mayor produccin de algn bien, habr que ir aadiendo mayores cantidades de mano obra y, apelando a la ley de los rendimientos decrecientes, resulta que el costo necesario para elevar la produccin en una unidad ms ser cada vez mayor.

3.3. Curva de Oferta

Es la representacin grfica que muestra la cantidad total de un producto que los productores estn dispuestos a producir o vender, en un determinado perodo de tiempo, a diversos precios del producto, cuando los dems factores de la oferta permanecen constantes. La curva de la oferta normalmente tiene pendiente positiva que muestra una relacin directa entre los precios y las cantidades. Un movimiento en esta curva se da solo si hay variacin de los precios, si hay cambios en otras variables afectarn toda la curva causando un desplazamiento en la misma

TIPOS Existen dos tipos: curva de oferta individual, cuando estemos representando las cantidades y los precios correspondiente a un nico oferente o empresario, y curva de oferta de mercado si representamos a la totalidad de los oferentes de un bien determinado. La oferta no puede considerarse como una cantidad fija, sino como una relacin entre cantidad ofrecida y el precio al cual dicha cantidad se ofrece en el mercado. En este sentido, la curva de la empresa o de la industria es la representacin grfica de la tabla de oferta respectiva, y muestra las cantidades del bien que se ofrecern a la venta durante el perodo de tiempo especfico a diversos precios de mercado. Esta curva suele tener pendiente positiva. Ejemplo:

La curva de oferta, pues, muestra la relacin entre el precio y cantidad ofrecida. A cada precio PA le corresponde una cantidad ofrecida QA, y uniendo los distintos puntos (PA , QA) obtenemos la curva de oferta. La curva de oferta es la expresin grfica de la relacin existente entre la cantidad ofrecida de un bien en un perodo de tiempo y el precio de dicho bien, es decir, de la funcin de oferta. Esta funcin establece que la cantidad ofrecida de un bien en un perodo de tiempo concreto (QA) depende del precio de ese bien (PA), de los precios de otros bienes (PB), de los precios de los factores productivos (r), de la tecnologa (z) y de los gustos o preferencias de los productores (H).

De esta forma podemos escribir la funcin de oferta siguiente: QA=O(PA, PB, r, z, H)

La introduccin de la condicin ceteris paribus, en el sentido de que la funcin de oferta anterior todas las variables permanecen constantes excepto la cantidad ofrecida del bien A y el precio del mismo bien, permiten obtener la curva de oferta.

Debido a que la oferta es directamente proporcional al precio, las curvas de oferta son casi siempre crecientes. Adems, la pendiente de una curva de oferta suele ser tambin creciente (es decir, suele ser una funcin convexa), debido a la ley de los rendimientos decrecientes. Cambios o Desplazamientos de la curva de oferta La distincin entre un cambio en la cantidad ofrecida y un cambio en la oferta, tiene un comportamiento similar al relacionado en la demanda. Un cambio en la cantidad ofrecida es un desplazamiento de un punto sobre una curva estable ocasionado nicamente por cambios en el precio de un producto especfico que se est analizando Ejemplo: Un descenso del precio del arroz de $1500 el Kg. A $ 1200 reduce la cantidad ofrecida del mismo de 500 Kilos a 400Kilos, representa mediante el desplazamiento de un punto a otro dentro de la curva A a B En contraste, un cambio en la oferta significa una modificacin de toda la curva hacia la derecha o hacia la izquierda, causada por uno o ms de los determinantes de la oferta. Un incremento en la oferta se representa como un desplazamiento de la curva de oferta hacia la derecha, como el de O a O, una reduccin de la oferta desplaza la curva hacia la izquierda, como el de O a O.

Si por ejemplo el costo de produccin disminuye, la curva de la oferta se desplazara al punto o a o, de tal manera que a un mismo nivel de precios los productores estaran dispuestos a ofrecer mayor cantidad de productos. Si por el contrario los costos suben la curva tendera a desplazarse a o. Es por lo tanto muy importante para el anlisis poder determinar si se trata de un cambio en la cantidad en la oferta, o un cambio en la cantidad ofrecida, o lo que es equivalente, un desplazamiento de la curva de la oferta, o un movimiento a lo largo de la curva. A veces, las curvas de oferta no tienen una pendiente creciente. Un ejemplo es la curva de oferta del mercado laboral. Generalmente, cuando el salario de un trabajador aumenta, ste est dispuesto a ofrecer un mayor nmero de horas de trabajo, debido a que un sueldo ms elevado incrementa la utilidad marginal del trabajo (e incrementa el coste de oportunidad de no trabajar). Pero cuando dicha remuneracin se hace demasiado alta, el trabajador puede experimentar la ley de los rendimientos decrecientes en relacin con su paga. La gran cantidad de dinero que est ganando har que otro aumento de sueldo tenga poco valor para l. Por tanto, a partir de cierto punto trabajar menos a medida que aumente el salario, decidiendo invertir su tiempo en ocio. Esta tipo de curvas de oferta ha sido observado en otros mercados, como el del petrleo: despus del rcord del precio provocado por la crisis de 1973, muchos pases exportadores de petrleo disminuyeron su produccin.

Otro ejemplo de curvas de oferta atpicas lo encontramos en las compaas de servicios pblicos. Debido a que una gran cantidad de sus costes son costes fijos, el coste marginal de estas empresas es prcticamente una constante, con lo cual su curva de oferta es una recta creciente. Cambio en la oferta: Un cambio en toda la curva de la oferta resultara del cambio en el costo de produccin, los impuestos empresariales, el precio o la cantidad esperados, del cambio en el precio de otros bienes producidos, del cambio en el nmero de vendedores, del cambio en las ventas planeadas en todos los precios del cambio en la tecnologa

3.4. Ley Fundamental

La ley establece que existe una relacin directa entre la variacin en la cantidad ofrecida, frente a la modificacin en el precio. Para los productores el precio representa un ingreso, por lo que un precio elevado estimula a los productores a aumentar la produccin y a los vendedores a ofrecer ms de un producto dado, mientras un precio bajo muchas veces ni siquiera alcanza a cubrir los costos de produccin. Se formula como: Entre mas alto sea el precio mayor ser la cantidad ofrecida, permaneciendo otros factores constantes Esta surge de la lgica racional de los productores, ya que en condiciones normales si el precio de un bien aumenta mantenindose el de los dems constantes, provocara un aumento en los ingresos de los que produzcan dicho bien, por lo tanto motivara a que aumenten tambin su oferta. Un precio mas alto lleva a una mayor cantidad ofrecida del bien, debido a que el costo de producir una unidad adicional del bien aumenta conforme aumenta la cantidad producida. Para inducirlos a incurrir en un costo ms alto y aumentar la produccin, se debe compensar a las empresas con un precio mayor. Razones de la ley de la oferta La ley de la oferta se puede explicar as: El precio como incentivo a los vendedores o productores para vender ms. El incremento del costo de produccin (a causa de la ley de rendimientos decrecientes).

Determinantes, objetivos, subjetivos de la funcin oferta DETERMINANTES DE LA OFERTA: 1. El precio del bien: al aumentar el precio del bien va a aumentar la cantidad ofrecida y viceversa. Los oferentes tambin tienen en cuenta sus expectativas sobre las variaciones de los precios cuando toman sus decisiones actuales sobre la produccin. Ejemplo: si los ganaderos esperan que el precio de la carne de vacuno sube significativamente en el futuro debido a que hay una epidemia que esta afectando al ganado joven, es probable que retenga las existencias que tiene actualmente de ganado maduro con el fin de sacar partido a los mayores precios futuros.

2.

Precio de los recursos e insumos empleados en la produccin del bien: Al aumentar el precio de los insumos de un bien, su oferta va a disminuir y viceversa. Al hablar del precio de los recursos e insumos se refiere al precio del trabajo (salarios), precio de materias primas, precio de energa, tasas de inters, etc.

3.

Clima: En el caso de algunos productos, especialmente los agrcolas la naturaleza influye poderosamente en la situacin de la curva de oferta. Ejemplo: en los aos de segua la curva de oferta de muchos alimentos se desplaza acusadamente hacia la izquierda.

4.

La tecnologa de produccin La cantidad que estn dispuestos a ofrecer los oferentes a un precio cualquiera depende principalmente de sus costes de produccin, los cuales a su vez estn estrechamente relacionados con la tecnologa. Ejemplo: El descubrimiento de una trampa ms eficaz para capturar langostas reduce el costo de su captura, lo que provoca un desplazamiento de la curva de oferta hacia la derecha.

5.

Precios futuros esperados: Otro importante determinante de los costos de un oferente es lo que ha de pagarse por los factores de produccin: el trabajo, el capital, etc. Ejemplo: Si sube el precio de las embarcaciones para pescar langostas o el salario que se paga a los pescadores, la curva de ofertas se desplaza hacia la izquierda.

6.

Nmero de oferentes: Cuando ms empresas puedan ofrecer un producto, mayor ser la cantidad ofrecida a un precio dado cualquiera. Ejemplo: La competencia entre las empresas que fabrican computadoras personales. La curva de oferta de computadoras personales se ha desplazado hacia la derecha conforme ha ido aumentan el numero de empresas que las fabrican.

3.5. Elasticidad
La elasticidad de la curva de oferta es el porcentaje en que vara la cantidad de bienes ofrecida cuando el precio de venta vara en un uno por ciento. La elasticidad depende de diversos factores, como: grado de tecnologa de la empresa, disponibilidad de los factores necesarios y del tiempo.

Factores determinantes La elasticidad precio de la oferta nos dice como responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier otro factor que desplace la curva de demanda.

Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva, la elasticidad de la oferta es siempre positiva

La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado Cuanto mas elstica sea la oferta mas fcil resultara a los vendedores incrementar la produccin ante el aumento del precio. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. La cantidad ofrecida no aumenta, independientemente de cmo vari el precio. Por otro lado, la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva es horizontal. La elasticidad de la oferta depende de la capacidad de reaccin de los productores ante alteraciones en el precio. Esta capacidad de reaccin vendr condicionada por las caractersticas del proceso productivo en cuestin, y en particular por la necesidad o no de emplear factores especficos para la produccin del bien y del plazo de tiempo considerado. Este ltimo factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. Para evidenciar la influencia del tiempo en la elasticidad, supongamos que la demanda de un bien aumenta; en el muy corto plazo la oferta ser totalmente rgida o inelstica, pues la produccin exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotaran rpidamente. Por ello el desplazamiento de la demanda se traducir completamente en aumento del precio. Si la demanda sigue presionando los precios al alza, la oferta empezara a reaccionar y se incrementara la cantidad ofrecida en respuesta al aumento del precio. As, a medio plazo la oferta se har ms elstica al aumentar el numero de algunos factores empleados en la produccin del bien en cuestin, por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda ser: aumento del precio y la cantidad producida.

A largo plazo la oferta puede hacerse completamente elstica, pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir ms. En este caso, el efecto del desplazamiento seria un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado.

4. Determinacin del Precio y Cantidad de Equilibrio

4.1. Equilibrio del mercado
En cualquier momento, unas personas compran y otras venden; las empresas inventan nuevos productos y los gobiernos aprueban medidas legislativas para regular los antiguos; las empresas extranjeras construyen plantas en nuestro pas, mientras que nuestras empresas venden sus productos en el extranjero.

Sin embargo, en medio de toda esta agitacin, los mercados estn resolviendo constantemente los problemas del qu, el cmo y el para quin. Al equilibrar todas las fuerzas que influyen en la economa, encuentran el equilibrio de la oferta y la demanda.

El equilibrio del mercado es el equilibrio entre todos los diferentes compradores y vendedores. Los hogares y las empresas quieren todos ellos comprar o vender diferentes cantidades dependiendo del precio. El mercado encuentra el precio de equilibrio que satisface simultneamente los deseos de los compradores y de los vendedores. Cuando el precio es demasiado alto, hay un exceso de bienes y de produccin; cuando es demasiado bajo, se forman largas colas en las tiendas y hay escasez de bienes. Los precios a los que los compradores desean adquirir exactamente la cantidad que los vendedores desean vender equilibran la oferta y la demanda; por lo tanto, habr una situacin de equilibrio entre la oferta y la demanda cuando, a los precios de mercado, todos los consumidores puedan adquirir las cantidades que deseen y los oferentes consigan vender todas las existencias

Forma Grfica. El punto en que se cruzan las curvas de oferta y demanda, se llama punto de equilibrio del mercado. Cuando el precio del mercado coincide con el del punto de equilibrio, la cantidad ofrecida y la cantidad demandada del bien es la misma. El precio correspondiente a ese punto es llamado precio de equilibrio. La cantidad que se ofrece y se demanda, en otras palabras, la cantidad del bien que se intercambia, es llamada cantidad de equilibrio.

En ese punto: todo lo que se produce se vende Y todo lo que se demanda se puede adquirir Cuando se desplaza alguna de las curvas por variaciones en los factores que determinan su posicin, el punto de equilibrio se desplazar tambin, modificndose el precio y la cantidad de equilibrio. El precio de equilibrio aumenta como consecuencia de los desplazamientos a la derecha de la curva de demanda o los desplazamientos a la izquierda de la curva de oferta.

Cuando los precios reales son superiores (o inferiores) al precio de equilibrio, el precio real tiende a bajar (o a subir).

4.2. Mercado de Compradores

Expresin usada para indicar que en un mercado la oferta tiende a ser superior a la demanda, provocando as una mayor capacidad de negociacin de los demandantes. Cuando la capacidad instalada de los productores o los stocks acumulados por ellos o por los intermediarios superan la demanda usual, los precios tienden naturalmente a bajar. Los oferentes estn dispuestos entonces a liquidar su mercanca a precios ms bajos, dando a veces mejores condiciones de financiamiento y otras facilidades que estimulan las compras. Estas seales llegan a los productores que, consecuentemente, reducen o suspenden su produccin, provocando as una situacin donde la oferta disminuye y tiende a equilibrarse con la

demanda. Puede ocurrir, en tal caso, que la reduccin de la oferta sea mayor que la necesaria, haciendo entonces que la demanda supere as a la oferta. Se arriba de este modo a una situacin contraria a la anterior, llamada mercado de vendedores, donde la aumentada escasez de los bienes hace subir los precios. Casi todos los mercados presentan oscilaciones de este tipo, que hacen fluctuar los precios alrededor de algn valor bsico, aunque los mercados de ciertos bienes y servicios pueden permanecer -segn sus caractersticas especficas- durante un tiempo relativamente largo en uno u otro extremo. Estas oscilaciones tambin se presentan, para toda la economa, durante las etapas de expansin y de recesin: en la fase expansiva predominan los mercados de vendedores mientras que en la contractiva los de compradores.

4.3. Mercado de Vendedores

Es aqul en el que la demanda es superior a la oferta, de manera que el curso de los cambios favorece a los vendedores por el exceso de demanda. Por lo que, en este mercado los vendedores poseen una posicin estratgica de negociacin ms fuerte, debido a que los compradores estn dispuestos a comprar a los precios existentes, cantidades mayores de bienes de las que los productores pueden normalmente producir o llevar al mercado.

CMO SE COMPORTA EL MERCADO CUANDO EXISTE UN EXCESO DE OFERTA O UN EXCESO DE DEMANDA? 1) Cuando se produce un exceso de oferta el precio bajar: Cuando los productores vean que no pueden vender todos sus bienes bajarn los precios ya que es mejor recibir algn precio (recordemos que el precio es el ingreso de los productores) que ningn precio.

A menores precios los vendedores encontrarn compradores. Puesto que stos existen, segn nos muestra la funcin de demanda.

2) Cuando lo que se produzca un exceso de demanda: a) Los consumidores deseosos de comprar mayores cantidades ofrecern precios mayores.

b) Los productores incapaces de atender esa demanda pueden exigir mayores precios por las cantidades ofrecidas.

Y por la interaccin de las dos fuerzas el precio subir. Slo hay un precio en el que coincidan oferta y demanda: EL PRECIO DE EQUILIBRIO y la cantidad que es vendida a ese precio se llamar CANTIDAD DE EQUILIBRIO.

El mercado tiende hacia el precio de equilibrio y; es el nico que no supone ni escasez ni saturacin. Y adems, a ese precio no hay ninguna fuerza que incite al cambio. Dicho en otras palabras, NO HAY MOTIVOS PARA QUE EL PRECIO CAMBIE. Diremos que a ese precio el mercado se vaca, es decir, se desea producir exactamente lo mismo que se desea comprar.

EJEMPLO: Se tiene la tabla de oferta y demanda siguiente

Como sabemos las tablas de demanda y oferta representan las cantidades que se desean demandar y ofertar a cada precio. Por ello, si nos fijamos bien, veremos que nicamente hay un precio al que coincidan las cantidades demandadas con las ofertadas (800); A este precio los consumidores desean comprar la misma cantidad que los productores desean vender.

Grficamente, teniendo en consideracin que la curva de demanda tiene pendiente negativa y la curva de oferta tiene pendiente positiva a lo largo de todos sus recorridos, no habr otro precio al cual se igualen cantidad demandada y ofertada. En otras palabras; HAY UN UNICO PRECIO DE EQUILIBRIO.

Por debajo del precio de 800 um/unidad de producto, las compras deseadas por los consumidores exceden a las ventas deseadas por los productores, de manera que decimos que se produce un exceso de demanda. El exceso de demanda supone escasez de un bien, pues no todos los deseos pueden ser atendidos. Como puede verse en el grfico anterior la cantidad demandada es de 40, mientras que la cantidad ofrecida es de 10. Esto significa que el exceso de demanda es de 30 unidades de producto.

Por otro lado, cuando los precios superiores a 800 um/unidad de producto, los consumidores desearn comprar menos de lo que los productores desean vender. Por lo que la cantidad ofrecida excede de la cantidad demandada. Entonces se dice que hay un exceso de oferta. El exceso de oferta supone la existencia de una saturacin de un bien, es decir, el bien no se vende y permanece en las estanteras.

El exceso de oferta segn el grfico anterior es la cantidad oferta menos la cantidad demandada (20-10=10).

RESUMIENDO TODO LO REFERENTE A LA DEMANDA LA OFERTA Y EL EQUILIBRIO.

Hiptesis referentes al mercado competitivo. 1. 2. 3. Todas las curvas de demanda tienen pendiente negativa a lo largo de todo su recorrido. Todas las curvas de oferta tienen pendiente positiva a lo largo de todo su recorrido. El precio varia si y, slo si, se produce excesos de demanda o excesos de oferta. O dicho de otro modo, el precio slo variar si partimos de una situacin de desequilibrio o de noequilibrio. 4. Slo hay un precio al que la cantidad demandada iguala a la cantidad ofrecida, al precio de equilibrio. 5. Slo al precio de equilibrio permanecer constante el precio al que se intercambien los bienes o servicios. 6. Si la curva de demanda o la curva de oferta se desplazan, variarn tanto el precio como la cantidad de equilibrio.

5. Principios de la Produccin
La teora de la produccin analiza la forma en que el productor dado "el estado del arte o la tecnologa, combina varios insumos para producir una cantidad estipulada en una forma econmicamente eficiente".

Toda sociedad tiene que organizar de algn modo el proceso productivo para resolver adecuadamente los problemas econmicos fundamentales. Pero independientemente de la organizacin que se adopte, hay ciertos principios econmicos universales que rigen el proceso productivo. La produccin de bienes y servicios puede estar en manos del Estado, como en el sistema comunista; o en manos de la empresa privada, como en el sistema capitalista. Pero en ambos casos la actividad productiva est condicionada por ciertas leyes o principios generales que tiene que tomar en consideracin el empresario, si desea lograr el uso ms eficaz de los recursos econmicos a su disposicin; es decir, lograr la mxima produccin con el mximo de economa, bajo cualquier tipo de organizacin socio-econmica.

Los principios que regulan la actividad econmica son: Principio de la Escasez Ley de los Rendimientos Decrecientes. Principio de Eficacia Econmica.

5.1. Principio de la Escasez

El concepto escasez es aplicable a aquellas cosas que son tiles. El economista considera tiles a todas aquellas cosas que tienen la capacidad de satisfacer necesidades humanas, y tambin abarca dos dimensiones: de un lado la cantidad de cosas tiles a nuestra disposicin, y que llamaremos recursos o medios; y del otro lado, las necesidades que estas cosas estn dispuestas a satisfacer, es decir el concepto escasez se refiere a una determinada relacin entre los medios (recursos econmicos) y los fines (las necesidades).

Dados los medios a nuestra disposicin y los fines a conseguirse, habr un problema de escasez, y por ende un problema econmico cuando se renan las siguientes condiciones:

a) Los medios o recursos econmicos son susceptibles de diferentes usos y aplicaciones. Por ejemplo el carbn de piedra nos sirve puesto que puede utilizarse para diferentes fines: transportacin, calefaccin y otros fines industriales.

b) Los fines son mltiples y de importancia variada para el hombre. La diversidad de fines con diferentes grados de importancia plantea inmediatamente el problema de decidir que fines lograr primero.

c) Y, finalmente, dados los medios, la consecucin de ciertos fines implica siempre la renuncia de otros.

Supongamos, por ejemplo, que con determinados recursos el hombre puede conseguir tres fines distintos, digamos, A, B, y C. Como se expres anteriormente, estos fines son de importancia variada para el hombre. Es decir, el grado de satisfaccin obtenido vara con cada fin. Supongamos que podemos medir cuantitativamente estos grados de satisfaccin de suerte que podamos ordenarlos de acuerdo con su importancia. Vamos a suponer, adems, que los grados de satisfaccin de A, B, y C, equivalen a 50, 40 y 30 grados respectivamente.

Ahora bien, de conformidad con el supuesto c) no podemos conseguir todos estos fines con los recursos a nuestra disposicin, vindonos por lo tanto, obligados a renunciar a algunos de estos. Consideremos el problema de "que fin seleccionar" a la luz de los supuestos expresados. Aqu, existe la obligacin de introducir otro supuesto bsico de la Ciencia econmica:

La racionalidad del hombre. La ciencia econmica presupone que el hombre acta racionalmente al hacer sus decisiones econmicas, tratar en todo momento, de llevar al mximo su satisfaccin material. Bajo las condiciones establecidas, y de conformidad con el supuesto de racionalidad, el hombre tratar de alcanzar el fin A que le provee el grado ms alto de satisfaccin y luego B, y finalmente C.

La diversidad de fines con ciertos grados de importancia y la escasez de los recursos es lo que obliga al hombre a considerar racionalmente las posibles alternativas, con miras a lograr, de acuerdo con el principio de racionalidad, la mxima satisfaccin con los recursos disponibles.

5.2. Ley del Rendimiento Variable

Se entiende por rendimiento la relacin existente entre la produccin de una empresa y la cantidad de factores de produccin, empleados para obtener esa produccin, referida a una unidad de tiempo:

As se habla, por ejemplo: 1. 2. 3. de rendimiento de un albail por hora; cantidad de ladrillos que coloca en una hora. del rendimiento de una mquina: tantas piezas por hora; del rendimiento de una hectrea de tierra por ao, tantas toneladas de maz, trigo, etc.

El rendimiento puede expresarse: en trminos reales; cantidad de bien (en unidades fsicas; toneladas, hgs, pieza, etc.), producida por un factor determinado en una unidad de tiempo (hora, jornada de trabajo, ao) en trminos monetarios; se obtiene multiplicando respectivamente por su precio, el producto obtenido.

Ley de los rendimientos formulacin antigua David Ricardo (1772-1824) la expreso por primera vez bajo el nombre de Ley de los rendimientos decrecientes

La situacin de Inglaterra que Ricardo observ y formul en su ley era la siguiente: A causa del bloqueo napolenico, del fuerte crecimiento demogrfico, Inglaterra se hallaba ante un grave problema de subsistencia. Con objeto de remediarlo, se dedicaron al cultivo de tierras poco propicias para la agricultura, se intentaron medios de cultivo ms intensivos, es decir, aument el nmero de personas que trabajaban la tierra, as como el capital que se consagraba al cultivo.

Ricardo observ que cuando aumentaban los trabajadores que cultivaban una extensin determinada de tierra, la produccin no aumentaba en la misma proporcin en que habia aumentado la mano de obra. Dicho en otras palabras, cuando se duplican los operarios o el capital que trabajan una tierra no se logra duplicar la produccin.

Correcciones a la ley de Ricardo Distintas fases en los rendimientos

Fase de los rendimientos crecientes. En una primera fase el factor variable es demasiado escaso con relacin al factor fijo. En este caso el aumento del factor variable provocar un aumento ms que proporcional de la produccin; es decir, si se duplica el nmero de trabajadores, la produccin total aumenta ms que el doble. Dicho de otro modo, mientras sucede esto, la produccin marginal de cada unidad es superior a la e la unidad inmediata anterior. Durante toda esta fase, los rendimientos son no slo creciente, sino crecientes a ritmo cociente.

Fase de rendimientos decrecientes. Si se siguen aumentando dosis del factor variable, la produccin total seguir todava aumentado; pero no proporcionalmente a los aumentos del factor variable, sino menos que proporcionalmente, es decir a ritmo decreciente. Esta es la fase que tubo en consideracin Ricardo cuando formul su ley de los rendimientos decrecientes. Ntese que la produccin total aumenta; pero se le llama de rendimientos decrecientes, porque la produccin marginal es ya decreciente.

Durante esta fase; es decir. La produccin marginal de cada unidad, aunque es todava positiva, es ya inferior a la de la unidad inmediatamente anterior.

Fase de los rendimientos negativos. Podra suceder que aun aumentando las dosis de factores variables los rendimientos totales empezarn a decrecer. Sera el caso en que habra demasiadas personas trabajando y estas se estorbaran de tal forma que la produccin total misma disminuira. En esta fase, la produccin marginal es negativa,

Segunda correccin: aplicacin de la ley la agricultura y a la industria. Ricardo pens que la ley de os rendimientos decrecientes aplicaba nicamente a la agricultura, porque en ella puede llegar un momento en que el factor tierra es inextensible, mientras que en la industria siempre hay posibilidades de agrandar las instalaciones existentes. En realidad cuando el factor fijo tiene una extensin determinada, las tres fases descritas pueden darse tanto en agricultura como en la industria.

Suposicin de la invariabilidad tcnica. Si la tcnica cambia tendremos un desplazamiento hacia arriba de la curva de rendimiento. Ricardo, lo mismo que Malthus, minimiz excesivamente los aumentos de rendimiento que el proceso tcnico iba a provocar. Inglaterra, por ejemplo, tendra que proteger sus cereales por medio de elevadsimos aranceles. Pero APRA una tcnica determinada, la ley de los rendimientos no proporcionales est en vigor.

Formulacin actual: Ley de los rendimientos variables o no proporcionales. Para una situacin tcnica determinada, si a una cantidad dada de uno o varios factores fijos se aplican dosis sucesivas de un factor variable (o combinacin de factores) la produccin total evolucionar como sigue:

Crecer a un ritmo creciente (fase de los rendimientos ms que proporcionales) o de los rendimientos marginales crecientes.

Crecer a un ritmo decreciente (fase de los rendimientos menos que proporcionales) o rendimientos marginales decreciente.

Pudiendo en una tercera fase decrecer absolutamente (hay demasiada gente trabajado en una extensin dada de tierra, en una fbrica u oficina y se estorban; se siembra demasiada semilla en una extensin dada de tierra). Es la fase de los rendimientos marginales negativos.

5.2.1. Anlisis Grfico

5.2.2. Producto Total

Fase de los rendimientos crecientes: de O a A Durante esta fase el rendimiento total crece a ritmo creciente; es decir, ms que proporcionalmente al aumento de factores variables.

Matemticamente se puede demostrar por el valor de las derivadas en los puntos de la curva de PT, entre O y A.

Es decir, que las tangentes a los puntos sucesivos de la curva entre O y A tienen cada vez mayor inclinacin, hasta el punto A en el que la inclinacin es mxima, A representa el punto de inflexin.

Decir que las tangentes son cada vez ms inclinadas es lo mismo que decir que la produccin marginal de cada nueva unidad es mayor que la de la precedente; o sea, que los rendimientos marginales son crecientes.

Fase de los rendimientos decrecientes: de A a O El rendimiento total sigue aumentando, pero a ritmo decreciente; es decir menos que proporcionalmente al aumento del factor variable.

Las tangentes a los sucesivos puntos de la curva de puntos entre A y B son cada vez menores; lo que quiere decir que los rendimientos marginales son decrecientes.

En B, la tangente es igual a cero. El rendimiento marginal de la unidad B es, por consiguiente, igual a cero.

Fase de los rendimientos negativos: a partir de B El rendimiento total empieza a disminuir a partir de B. Las tangentes a los puntos de la curva de PT, a partir de B, son negativas; lo que quiere decir que la productividad e las unidades de factor variable, a partir de la unidad B, es negativa.

5.2.3. Producto Marginal

El producto marginal de un factor es la produccin adicional que se obtiene con 1 unidad ms de ese factor, mantenindose constantes los dems. Se refiere al incremento del producto total a cada nivel de produccin, como consecuencia de utilizar una unidad adicional de factor variable. Se define como el incremento en el producto total como resultado del empleo de una unidad adicional del factor variable. Se expresa de la siguiente manera: PM ----- = D PT DX En donde: PM representa el producto Marginal, D PT el incremento del producto total y D X el incremento de las unidades del factor variable. El incremento en producto total (D PT) es la diferencia entre los dos niveles de produccin bajo consideracin, y puede expresarse as: D PT = PT1 - PT0, en donde: PT1 significa el nuevo producto total y PT0 el producto total inicial.

Entendemos por producto marginal (PMaL) el cambio del producto total (en valor absoluto) relacionado con un incremento o una disminucin de una unidad del insumo variable. En este caso, nuestro factor variable es el trabajo, mientras que el resto de los factores se mantienen fijos.

5.2.4. Producto Promedio

PMed

Pr oduccinTotal Q. fact var iables

Esta medida viene dada por la inclinacin de la recta que une el origen de los ejes con un punto cualquiera de la curva de produccin total. La inclinacin de esta recta es igual al cociente que resuelta de dividir la altura por la base del tringulo formado en cualquier punto de la recta La representacin grfica de los valores del producto medio (PMeL) muestra que, al igual que el producto marginal (PMaL), el producto medio aumenta inicialmente cuando aumenta la cantidad de trabajo, y, a partir de un determinado nivel, empieza a decrecer. El ptimo tcnico est definido por el punto en el que se alcanza el mximo producto medio. La figura 1 b muestra, adems, que cuando el producto marginal es mayor que el producto medio, la curva de producto medio es creciente y, cuando es menor, la curva de producto medio es decreciente, de forma que cuando la curva de producto marginal corta a la curva de producto medio sta alcanza su mximo.

Relacin entre el Producto Total, el Producto Medio y el Producto Marginal Dado que el producto medio del trabajo se ha definido como la razn entre el producto total y la cantidad de trabajo (PMeL = Q/L), en trminos geomtricos equivale a la pendiente del radio vector trazado desde el origen de coordenadas a cada uno de los puntos de la curva de producto total. Esta pendiente, en una primera fase, aumenta hasta el nivel de aplicacin del factor trabajo L0, donde alcanza un mximo y,

posteriormente, disminuye. Por otro lado, el producto marginal del trabajo lo hemos definido como el aumento en el producto provocado por el incremento en una unidad de factor variable, trabajo: PMaL = Q/L. Ms concretamente, el producto marginal mide la tasa de variacin del producto total cuando experimenta una variacin infinitesimal la cantidad aplicada del factor variable. En trminos geomtricos, el PMaL se corresponde a la tangente a cada uno de los puntos de la curva del producto total. El PMaL crece hasta que la curva de producto total llega al punto de inflexin, lo que corresponde con el nivel L1 de empleo (figura 2 a). Posteriormente, el PMaL disminuye, coincidiendo con el PMeL cuando ste alcanza el mximo. Cuando el producto total alcanza el mximo tcnico, el PMaL es igual a cero.

5.2.5. Elasticidad de la Produccin

FUNCION DE PRODUCCION La funcion de produccin es la relacion que existe entre el producto obtenido y la combinacin de factores que se utilizan en su obtencin.

Dado el estado de la tecnologa en un momento dado del tiempo, la funcin de produccin nos indica que la cantidad de producto Q que una empresa puede obtener es funcin de las cantidades de capital (K), trabajo (L), tierra (T) e iniciativa empresarial (H), de modo que: Q= f(L,K,T,H)

Cada tipo de actividad empresarial, industrial, o simplemente cualquier actividad productiva (entindase, por actividad productiva aquella que combina los factores de la produccin con el objetivo de obtener un resultado materializado en un bien, o en la prestacin de un servicio) tendr una funcin diferente.De esta forma podemos mencionar diferentes ejemplos:

Supongamos, un agricultor que se dedica al cultivo el trigo. Este empresario utilizar la tierra de que dispone, las semillas, trabajo, maquinarias, fertilizantes, tecnologa de riego, etc. La funcin de produccin le indicar a nuestro agricultor cules son los niveles de produccin, cantidad de trigo, que alcanzar mediante la combinacin de todos los factores de la produccin que tiene a su disponibilidad en ese momento. Esto ltimo es importante, la dimensin temporal. Con esto queremos decir que la funcin de produccin hace referencia a un momento del tiempo en que la tecnologa est dada, si ocurre una innovacin o retroceso tecnolgico, es decir, si ocurre un cambio en la tecnologa la funcin de produccin cambiar.

La funcin de produccin se caracteriza en la regin aplicable por los rendimientos a escala y las posibilidades de sustitucin.

Los rendimientos a escala se caracterizan por el comportamiento de la produccin cuando todos los insumos varan en la misma proporcin. Supongamos que una cierta combinacin de insumos se multiplican por el factor escalar , siendo >0. La funcin de produccin muestra rendimientos constantes a escala si la produccin se incrementa en la misma proporcin que todos los factores: F(k;l) = F(k;l)

De modo que, por ejemplo, doblando todos los factores se dobla la produccin. Del mismo modo, la funcin de produccin muestra rendimientos crecientes (decrecientes) a escala si las producciones incrementa en una proporcin mayor (menor) que todos los factores: F(k;l) > (<) F(k;l)

Las funciones de produccin pueden lgicamente presentar rendimientos constante a escala en algunas combinaciones de insumos y crecientes o decrecientes en otras combinaciones. Una medida local de los rendimientos a escala, definida en una combinacin dada de insumos (k0;l0), es la elasticidad de produccin:

Donde la elasticidad respecto a cada factor es igual a:

Donde se puede demostrar que:

econmicamente significativa es la suma de todas las elasticidades de produccin con respecto a los diversos insumos en este punto.

Las posibilidades de sustitucin caracterizan la funcin de produccin por diferentes combinaciones de factores que generan el mismo nivel de produccin. Una medida local de la sustitucin entre dos puntos de capital y trabajo, puede tomarse en un punto particular de la regin aplicable mediante la elasticidad de sustitucin entre los factores k y l y se define como:

Esto es como la variacin porcentual del cociente de los factores dividido por la variacin porcentual en el cociente de sus productividades marginales. El signo menos nos asegura que , por lo tanto nos encontramos en la regin aplicable. , cuanto mayor lmite , tanto mayor ser la sustitubilidad entre los insumos. El caso

es donde los insumos pueden emplearse en una proporcin fija como

complemento uno del otro. El caso lmite perfectamente sustitutivos entre si.

, es aquel en el que los insumos son

Las elasticidades de sustitucin caracterizan la curvatura de las isocuantas, ya que la pendiente de la isocuanta.

es

Funciones de produccin

La funcin de produccin con elasticidad de sustitucin constante (ESC), para la cual es el caso general del cual se desprenden las otras funciones de produccin

,y

Podemos caracterizar las isocuanta de estas funciones de la siguiente forma:

Unidad VII: Equilibrio de la Empresa

1. La Empresa y El Mercado
La operacin de una empresa en un mercado es organizada pero no controlada, combina la demanda y los ingreso de la operacin de una empresa La demanda de un producto determina la cantidad que una empresa puede vender a cualquier precio que escoja, o bien el precio que puede obtener por cualquier cantidad que decida enviar al mercado. Tambin ayuda a determinar el tipo de estructura industrial que puede surgir en respuesta a las condiciones del mercado de competencia perfecta, monopolstica, monopolio y oligopolio

Las condiciones tcnicas de la produccin y su impacto en los costos de operacin de la empresa, establecen el lado del costo de la operacin de la empresa, y las condiciones de oferta de la industria. Combinados, el ingreso y el costo para la empresa individual, y la demanda y oferta para todo el mercado, determinan el precio de mercado y la produccin de la empresa y de la industria. Por lo tanto, estas fuerzas determinan igualmente la asignacin de recursos entre las industrias. . Dadas las condiciones de oferta y demanda, o de costo e ingreso, el anlisis se basa en dos supuestos fundamentales. Mercado Libre. En primer trmino, suponemos que todos los mercados son libres y funcionan libremente en el sentido de que no existe un control externo de las fuerzas del mercado. Una forma de tal control es la intervencin gubernamental. El gobierno federal (y a veces tambin los gobiernos estatales y locales) impone varias clases de regulaciones que condicionan el medio econmico en el que operan las empresas y al cual se deben adaptar en ltimo trmino. La reglamentacin de los servicios pblicos, por los gobiernos federales y estatales, constituye tal vez el ejemplo ms conocido de intervencin. Los programas de precios de garanta y de control de superficies cultivadas son ejemplos de reglamentaciones que se aplican especialmente en los mercados agrcolas. Los aranceles y ciertas reglamentaciones antimonoplicas constituyen ejemplos de controles que se aplican especialmente en los mercados industriales.

Otro tipo de control gubernamental, que a veces es ms sutil que las reglamentaciones antes mencionadas, es la "persuasin moral", con lo que generalmente nos referimos al control ms o menos efectivo de la actividad empresarial (y en ocasiones de los sindicatos) por medio de "invocaciones" a la "conciencia social", la "responsabilidad social", o la "consideracin del bienestar pblico".

1.1. La Empresa
Para analizar el comportamiento de las empresas, trataremos de ver la demanda en la forma en que sta se presenta para la empresa, en las cuatro estructuras de competencia que ms se aproximan a la realidad prctica.

La empresa completamente competitiva Debido a las condiciones que rigen la competencia perfecta, la empresa no tiene modo de ejercer forma alguna de control sobre los precios existentes. La industria perfectamente competitiva se subordina los precios resultantes del libre juego de las fuerzas de mercado, determinados por la interaccin de bastantes compradores y vendedores que actan de forma independiente y sin poderes individuales para promover cualquier tipo de maniobra que implique la alteracin de las condiciones establecidas.

La total subordinacin empresarial a los precios impuestos por el mercado obedece, adems, a su limitada participacin comercial. La parte de abastecimiento de mercado proporcionada por la empresa perfectamente competitiva es tan limitada y el nmero de competidores tan grande, que el negocio no rene ninguna condicin para vender su produccin a precios superiores a los determinados por el libre juego de las fuerzas de la oferta y la demanda. Tampoco necesitar reducir sus precios a niveles inferiores. Como el volumen de su participacin es insignificante, la empresa podr vender las cantidades que desee, cuando se subordine a los precios vigentes.

La empresa monopolstica Para una empresa monopolstica la situacin es diferente de la observada en las estructuras de mercado perfectamente competitivas. Ya que en el monopolio el mercado esta dominado por una sola forma. Toda la demanda dirigida al artculo de la empresa monopolista, solo podr ser atendida por ella misma. No hay sustitutos, no hay competencia. Es total la dominacin del mercado.

La empresa oligopolista Desde la visin empresarial oligopolista, las curvas de demanda varan en funcin de las caractersticas que se observan en el oligopolio que es partcipe. Hay oligopolios tanto de productos estandarizados como diferenciados. Adems las firmas oligopolistas pueden estar actuando de manera independiente o conforme a reglas convenidas por medio de acuerdos o convenios.

La empresa bajo competencia monopolstica La competencia monopolstica presupone un elevado nmero de firmas, existencia de productos similares-sustitutos y considerables posibilidades de modalidades competitivas no solo basadas en los precios. Por ello, esta estructura de mercado contiene elementos que conducen a una fuerte

competencia, pero admite el unsono elementos que implican formas especiales de monopolizacin.

1.2. El Mercado
El mercado se clasifica en cuatro estructuras bsicas y significativas que han llamado la atencin de los tericos contemporneos. En esas cuatro estructuras generalmente pueden encuadrarse las diferentes situaciones observadas en el mundo econmico real. Esas estructuras pueden considerarse una reproduccin-sntesis de las diferentes clasificaciones existentes. Ellas definen situaciones realmente distintas, que son: 1. Competencia perfecta; 2. monopolio; 3. oligopolio; 4. competencia monopolstica.

1.

Competencia perfecta. Una estructura de mercado en competencia perfecta siguientes requisitos:

debe cumplir los

a) Un nmero elevado de empresas productoras y de compradores actuando independientemente de tal forma que, por la poca importancia de cada uno, ninguno pueda reunir condiciones efectivas o poder suficiente para modificar los patrones y niveles de la oferta y demanda y, por tanto, el precio de equilibrio existente, b) Que no exista diferencia alguna entre los artculos ofrecidos por los fabricantes; el producto de la empresa A debe ser considerado por los compradores como sustituto perfecto de los productos de las empresas B,...,K,...,N. c) Perfecta libertad, de tal forma que no existan barreras para el ingreso de nuevas empresas, siendo igual, fcil y socialmente inconsecuente el abandono del mercado por cualquiera de las empresas que ya estn participando, d) Debido a la estandarizacin de los productos, as como al gran nmero de vendedores y compradores, no hay posibilidad que actitudes o maniobras aisladas puedan cambiar las condiciones vigentes; desde el punto de vista de una empresa aislada, son ineficaces los intentos de diferenciacin o de competencia extraprecio.

2.

Monopolio. Un solo producto tiene el control absoluto del mercado, adems es una negacin absoluta a la competencia. Sus caractersticas son: a) No existe producto sustitutivo. b) La empresa puede modificar la cantidad de producto que ofrece con la finalidad de tener cierto control sobre el precio. c) No hay competencia por que el productor controla el mercado.

3.

Monopolista. Existe diferenciacin de sus productos en el mercado de tal manera que los consumidores prefieran un determinado articulo por su marca, prestacin, cercana, ganancia por servicio post-venta y otros.

Con nuevas empresa que lo deseen puede entrar al mercado si dispone de los recursos necesarios.

4.

Oligopolio. Es aquella condicin de mercado en que hay tan pocas empresas que las decisiones en cuanto a produccin y precios que tomen una de ellas puede influir en las utilidades y decisiones de otras empresa que conforma la industria esta caracterstica se conoce como interdependencia econmica Sus caractersticas son: a) Unos cuantos productos determinan el mercado. b) Puede haber o no, diferenciacin de producto c) Los productos no actan de forma independiente su relacin son de interdependencia.

2. Competencia Perfecta
La "competencia perfecta" es un concepto muy estricto que sirve de base al modelo ms importante de la conducta empresarial. La esencia del concepto, reside en que el mercado es totalmente impersonal. No existe una "rivalidad" entre los productores en el mercado, y los compradores no reconocen su competencia recproca. Es por eso que en cierro sentido la competencia perfecta describe un mercado en el que hay una completa ausencia de competencia directa entre los agentes econmicos. Como un concepto terico de la Economa, se aparta mucho de la idea que el empresario tiene de la competencia. En la conversacin ordinaria nos referimos al mercado de automviles, por ejemplo, o de navajas de rasurar, como sumamente competitivo; cada empresa compite vigorosamente con sus rivales, y cuyo nmero es pequeo. El campo principal de la competencia es la publicidad. La propaganda de una empresa afirmar que su producto es mejor que el de sus rivales, que prcticamente nombrar. Las empresas tambin tratan de atraer clientes por medio de nuevos estilos, mtodos de empaque, pretensiones de durabilidad, etc. En trminos ms generales, digamos que hay una

competencia activa, aunque a veces espuria, en cuanto a la calidad. De hecho, las empresas compiten en todas las formas imaginables, excepto por medio de la reduccin de precios. Este tipo de mercado es muy distinto al que los economistas describen cuando hablan de la competencia perfecta. Cuando se emplea este austero concepto, no hay rasgo alguno de rivalidad personal. Todas las magnitudes econmicas importantes las determinan las fuerzas impersonales del mercado.

Cuatro condiciones fundamentales definen la competencia perfecta. En conjunto, estas condiciones garantizan un mercado libre, impersonal, en el que la fuerza de la demanda y la oferta (o sea del ingreso y el costo) determinan la asignacin de recursos y la distribucin del ingreso.

La competencia perfecta es el modelo econmico de un mercado que posee las siguientes caractersticas: Cada uno de los agentes econmicos es tan pequeo en relacin con el conjunto del mercado que no puede ejercer una influencia perceptible sobre el precio; el producto es homogneo; hay libre movilidad de todos los recursos, incluyendo la libre y fcil entrada de las empresas; y todos los agentes econmicos que actan en el mercado tienen un conocimiento completo y perfecto.

2.1. Equilibrio de la Empresa

En el corto plazo y con competencia perfecta, la cantidad de produccin por perodo puede aumentar o disminuir incrementando o reduciendo el empleo de los insumos variables. La empresa individual puede ajustar su nivel de produccin dentro de mrgenes amplios, con las solas limitaciones que imponen sus insumos fijos (en general, la planta y el equipo). Dado que cada empresa hace ajustes hasta que llega a un nivel de produccin en que su beneficio se eleva al mximo, el mercado o la industria tambin se ajustan hasta que llegan a un punto de equilibrio a corto plazo.

La elevacin al mximo del beneficio en el corto plazo, el enfoque del ingreso y el costo totales Cada empresa ajusta su nivel de produccin en forma tal que se eleve al mximo el beneficio obtenible con sus operaciones. Dado que el beneficio es la diferencia entre el ingreso total por ventas y el costo total de la produccin, el beneficio se eleva al mximo en el nivel de produccin

donde es mximo el excedente del ingreso sobre el costo (o donde se reduce al mnimo el exceso del costo sobre el ingreso).

Veamos el ejemplo del cuadro que representamos en la grfica 8.4.1. Las primeras dos columnas del cuadro indican una curva de demanda para un producto en competencia perfecta. El precio del mercado es $5; el productor puede vender todas las unidades que quiera a este precio. El producto de la columna uno y dos nos dan el ingreso total que aparece en la columna tres. La lnea recta de la grafica representa dicho ingreso total. La curva del ingreso total siempre ser una lnea recta en el caso de al competencia perfecta, porque el precio no cambia con la cantidad vendida.

Ingreso, costo, y beneficio de una empresa hipottica Precio del mercado $ 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 Nivel de produccin y ventas 1 2 3 4 5 9 7 8 9 10 Ingreso total $5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00 Costo fijo total $ 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 Costo variable total $ 2.00 3.50 4.50 5..75 7.25 9.25 12.50 17.50 25.50 37.50

Costo total

Beneficio

$ 17.00 18.50 19.50 20.75 22.25 24.25 27.50 32.50 40.50 52.50

- $ 12.00 - 8.50 - 4.50 - 0.75 + 2.75 + 5.75 +7.50 + 7.50 + 4.50 - 2.50

Elevacin del beneficio al mximo, siguiendo el mtodo del ingreso y el costo total.

Las columnas cuatro, cinco y seis se refieren al costo fijo total, costo variable total y costo total, respectivamente. En la grfica representamos el costo total por una lnea cunada. El beneficio la diferencia entre el ingreso total y el costo total aparece en la ltima columna del cuadro y lo

representamos por la distancia positiva o negativa que existe entre las curvas de ingreso total; y costo total, en la grfica. El beneficio es negativo al principio, se vuelve positivo, y finalmente es negativo de nuevo. En la grfica reas sombreada indican los niveles de produccin en que el beneficio es negativo (se incurre en prdidas). Tanto en el cuadro como en la grfica, se aprecia que el beneficio mximo es $7.50, que se alcanza con una produccin de siete u ocho unidades. La aparente indeterminacin del nivel de produccin es atribuible a los datos discretos utilizados en este ejemplo hipottico. Si usramos datos continuos, resultara evidente. que la produccin de mximo beneficio es de ocho unidades por perodo. Esto es as porque la distancia que separa a las dos curvas se hace mxima en el punto en que las tangentes a las curvas tienen la misma pendiente. De las dos tangentes que aparecen en la grfica, se advierte fcilmente que las pendientes slo son iguales cuando la produccin es de ocho unidades por perodo. El enfoque del costo y el ingreso totales es til en algunas situaciones, pero no nos lleva a una interpretacin analtica de la conducta empresarial. Para ello debemos utilizar el conocido enfoque marginal.

La prueba del equilibrio de corto plazo Transformamos el ejemplo hipottico de la grfica anterior en la representacin ms general del siguiente grafico, a fin de demostrar la proposicin de que una empresa en competencia perfecta alcanza su equilibrio de mximo beneficio al nivel de produccin en el que el costo marginal es igual al precio. El teorema se deriva directamente de las definiciones de ingreso y costo marginales.

Ingreso marginal, costo marginal , y beneficio Produccin y venta 1 2 3 4 5 9 7 8 9 10 Ingreso marginal o precio $ 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 Costo marginal $ 2.00 1.50 1.00 1.25 1.50 2.00 3.25 5.00 8.00 12.00 Costo medio total $ 17.00 9.25 6.50 5.19 4.45 4.04 3.93 4.06 4.50 5.25 Beneficio por unidad - $ 12.00 - 1.25 -1.50 - 0.19 + 0.55 + 0.96 + 1.07 + 0.94 + 0.50 - 0.25

Beneficio

- $ 12.00 - 8.50 - 4.50 - 0.75 + 2.75 + 5.75 +7.50 + 7.50 + 4.50 - 2.50

Elevacin del beneficio al mximo, siguiendo el mtodo marginal.

El ingreso marginal es la adicin al ingreso total atribuible a la adicin de una unidad a las ventas, en tanto que el cristo marginal es la adicin al costo total resultante de la adicin de una unidad a la produccin. Por lo tanto, es evidente que el beneficio aumenta cuando el ingreso marginal es mayor que el costo marginal, y que disminuye cuando el costo marginal es mayor que el ingreso marginal. En consecuencia, el beneficio alcanza su nivel mximo cuando el ingreso y el costo marginal son iguales.

Una empresa que pertenece a una industria de competencia perfecta alcanza su equilibrio de mximo beneficio en el corto plazo en el nivel de produccin en que el costo marginal es igual al precio dado del bien, fijado por el mercado.

2.2. Costo Fijo (CFT)

Los costos fijos incluyen todas las formas de remuneracin u obligaciones resultantes del mantenimiento de los recursos correspondientes. Los recursos fijos incluyen edificios, personal administrativo de direccin, mantenimiento de los sectores que no estn directamente implicados en la actividad produccin, equipos y otros elementos que definen genricamente la capacidad instalada de la empresa.

El comportamiento tpico en el corto plazo no se altera en funcin de las cantidades producidas. Est representado por una recta paralela al eje de las cantidades.

2.3. Costo Variable (CVT)

Los costos variables provienen de todos los pagos aplicados a los recursos que varan directamente en funcin del volumen de produccin de la empresa. Estos ltimos se modifican en funcin de las cantidades de los factores variables empleados. Como las cantidades producidas varan directamente en funcin del volumen de los factores variables, se puede admitir que los costos variables se modifican directamente en funcin del nivel de a produccin.

Para comprender mejor el comportamiento de estos costos, en la siguiente tabla se registraron un conjunto de datos hipotticos, pero tericamente lgicos y justificables, que permitirn la construccin de algunos modelos grficos fundamentales. En la primera columna se muestra una serie creciente de cantidades de produccin. En las otras tres registramos las correspondientes

series de costos: fijos, variables y totales. Como se observa, los costos fijos totales (CFT) se mantienen a nivel de 2 000 cruzeiros independientemente del volumen de produccin. En el corto plazo, para ellos no varan ya sea que la empresa est produciendo cero, mil o dos mil unidades; como los arrendamientos, depreciaciones o impuesto' que afectan los activos fijos, as como los pagos a los sectores que la empresa debe mantener, de manera independiente del ritmo o nivel de sus actividades de produccin. Los costos variables totales (CVT) tericamente no existen cuando la produccin se iguala a cero, pero aumentan a medida que la produccin alcanza niveles ms elevados. Sin embargo, la progresin de esos costos no es constante. Inicialmente, la progresin es decreciente puesto que los incrementos de los costos variables son menos proporcionales que los aumentos obtenidos en las cantidades producidas. Despus, pasan por un corto lapso de progresin constante, para luego volverse crecientes. Las principales razones que justifican ese comportamiento radican en un concepto bastante simple, contenido en la expresin economas de escala. Al principio hay posibilidades favorables para estas economas. La combinacin de los recursos fijos disponibles con pequeas dosis de recursos variables, stos inicialmente no conseguirn aprovechar con eficiencia toda la potencialidad de la empresa; ello significa que las primeras unidades generadas se obtienen por lo regular mediante altos costos variables. Pero a medida que la escala de produccin va aumentando, las proporciones de la combinacin de los recursos fijos y variables permiten mejores rendimientos generales, reducindose las tasas de expansin de esos costos, en proporcin a las unidades adicionales obtenidas. Entre tanto, ese proceso tropieza con posteriores limitaciones. Habr un momento a partir del cual los recursos fijos existentes no soportarn ms, con igual eficiencia, las dosis adicionales de recursos variables. En ese instante, los incrementos en las cantidades producidas se procesarn a costos variables proporcionalmente ms altos. Si sumamos los datos referentes a los costos fijos totales y a los costos variables totales, obtenemos los costos totales (CT) que aparecen en la ltima columna del tabal, su comportamiento resulta del comportamiento de los dos conceptos de costo que lo definen. Como se observa en la figura, mientras los costos fijos totales estn representados por una paralela al eje de las cantidades producidas, contando del eje vertical en el nivel de 2 000 cruzeiros, los costos totales estn representados por una curva de lenta y creciente expansin inicial para presentar posteriormente tasas altas y progresivas de crecimiento. La distancia entre las dos curvas representa los costos variables totales.

En cruzeiros Cantidades producidas Costo fijo total (CFT) Costo variable total (CVT) Costo total (CT)

2.4. Costo Medio Total (CT)

El costo medio total representa la suma de los datos referentes a los costos fijos totales y a los costos variables totales. Lgicamente, su comportamiento resulta de comportamiento de los dos conceptos de costo que lo definen.

2.5. Costo Medio Fijo

El costo fjo medio es el costo fijo total dividido por el nmero de unidades producidas. El clculo es muy sencillo. Cuando se produce una unidad el CFM es $ 100/ 1 = $ 100. Cuando se producen dos unidades CFM = $ 100/2 = $ 50, etc. En la grfica 7.3.2 representemos el costo fijo medio por la curva llamada CFM. En el eje vertical medimos el costo en pesos, y en el eje horizontal medimos la produccin

La curva CFM tiene pendiente negativa en toda su extensin porque a medida que aumenta la produccin debe disminuir la razn del costo fijo al nmero de unidades producidas y Matemticamente, la curva CMF es una hiprbola rectangular. Vayamos ahora a la columna 6 del cuadro 7.3.2. A esta columna llamamos "Costo Variable Medio", un concepto enteramente anlogo al del costo fijo medio.

2.6. Costo Medio Variable

Est representado en una curva en forma de U la cual inicialmente ser decreciente, ya que en las primeras etapas del proceso productivo, la produccin se incrementar a un mayor ritmo en el costo variable. El punto ms bajo de la curva del costo variable medio indica que all se ha logrado la combinacin ms eficaz de los factores variables de produccin. La curva del costo variable medio se iguala en el punto inferior con el valor de la curva del costo marginal, que all cruzar. A partir de dicho punto de interseccin, el costo variable medio ser decreciente, lo cual se pondr de manifiesto en su curva respectiva y viene a evidenciar la prdida de eficacia productiva que tiene lugar al emplear unidades de factor variable.

2.7. Costo Marginal

Es el aumento del costo total (CT) necesario para producir una unidad adicional del bien. La curva del costo marginal (Cma) tiene un tramo decreciente, alcanza un mnimo y posteriormente tiene u tramo creciente. En consecuencia, la forma en U de una curva de costos marginales con un tramo decreciente, con un determinado nivel de produccin en el que alcanza un mnimo, y a partir de ese nivel con un tramo creciente, descansa en la ley de los rendimientos decrecientes. Aritmticamente, el costo marginal es el resultado de dividir el cambio absoluto en costo total entre el cambio absoluto

Al iniciarse la produccin el Costo Marginal podr disminuir en un principio. Ello se debe a que se ha supuesto que en la primera fase existan rendimientos marginales decrecientes. Sin embargo, en la segunda fase, como consecuencia de la ley de rendimientos marginales decrecientes, dichos costos comenzarn a aumentar a partir de un punto determinado, tal como se evidencia en la curva respectiva, debido a que la productividad marginal debe finalmente decrecer. En otras palabras, en la medida en que la productividad marginal decrezca, los costos marginales crecern.

El costo marginal evidencia el incremento instantneo del costo total, es decir, indica como va aumentando el costo con cada unidad adicional producida. Adems, las curvas de costo total medio y costo variable medio sern decrecientes mientras la curva de costo marginal est por debajo de ella, sin importar, para que esto ocurra, que dicho costo marginal sea creciente o decrecienTE

2.8. Anlisis Grafico

Representacin grfica del comportamiento de los costos fijos, variables y totales en el corto plazo.

Los costos fijos totales, en el corto plazo, no se alteran en funcin de las cantidades producidas. A su vez, los costos variables totales aumentan a medida que la produccin se incrementa; sin embargo, esto no es proporciones constantes. Igualmente, la distancia

2.9. Ingreso Total

Ingreso total: es lo que percibe el empresario en trminos de dinero por la venta de sus productos. Es el nmero de unidades vendidas por el precio del mercado de dicho bien. IT QXP

2.10.

Ingreso Medio

El ingreso total de una empresa es le nmero de ventas (Q) del un bien por su precio unitario (P). Esto es It = P * Q. El ingreso medio (IMe) es simplemente el ingreso total (It) entre el nmero de ventas (Q), esto es IMe = PQ/Q = P.

Como ya se vio en temas pasados la funcin de demanda se obtiene de una ecuacin lineal bivariable P = a - b Q, por lo que el Ingreso Medio es igual a la funcin demanda, esto es el precio de la empresa en razn de la cantidad demandada.

La funcin del Ingreso total es PQ = (a - bQ) * Q = aQ - bQ2

El ingreso medio es a bQ

Y el ingreso marginal (IMg) es la primera derivada de la funcin del Ingreso total (It): It/Q = a - 2bQ, lo que indica que el IMg tiene el doble de pendiente del IMe.

2.11.

Ingreso Marginal

El ingreso marginal es el cambio en el ingreso total que se produce cuando la cantidad vendida se incrementa una unidad, es decir, al incremento del ingreso total que supone la venta adicional de una unidad de un determinado bien. Matemticamente, la funcin del ingreso marginal IM es expresada como la derivada de la funcin del ingreso total IT con respecto a la cantidad

As la derivada de un producto:

Ingreso marginal y equilibrio de la empresa. La condicin de equilibrio de la empresa que desea maximizar su beneficio es ingreso marginal igual a costo marginal.

Ingreso marginal en competencia perfecta. En competencia perfecta el precio se comporta como una constante con lo que en la anterior

derivada (

) y as el ingreso marginal es igual al precio

Ingreso marginal y el monopolio

Figura 1 Curva de demanda e ingreso marginal En un monopolio la elevacin del precio producir una disminucin de las venta y el ingreso ir

descendiendo, as: (

) y por tanto el ingreso marginal es menor que el precio.

En el caso especial que la curva inversa de demanda sea de carcter lineal: , el ingreso ser: y por tanto el : . y por tanto: .

En la figura 1 se muestra el trazado de la demanda y del ingreso marginal, en este ltimo caso.

Ingreso Marginal y elasticidad de la demanda Cuando la elasticidad en valor absoluto es 1, el ingreso marginal es cero, puesto que esto significa que el incremento del precio se ven compensado por la disminucin de la cantidad demandada no variando por tanto el ingreso total. Si la elasticidad es inferior a 1, la subida del precio conlleva un ingreso marginal positivo y por tanto sube el ingreso total. Si la elasticidad es superior a 1, la subida del precio conlleva un ingreso marginal negativo y por tanto desciende el ingreso tota ingreso generado por la utilizacin de una unidad adicional de algn factor de produccin (trabajo, capital), por ejemplo, la utilizacin de un trabajador ms, etc.

En general, las personas, las familias, las empresas, etc., buscan aumentar sus ingresos. Si stos se elevan, su consumo y su ahorro pueden aumentar, llevando, en muchos casos, a un mejor nivel de vida y de bienestar. Los Estados tambin reciben ingresos, llamados ingresos pblicos. El Estado recibe ingresos por el cobro de impuestos, por la venta de bienes producidos por empresas pblicas, por utilidades que generan stas mismas, por ventas o alquileres de propiedades, por multas impuestas, por emisin de bonos u obtencin de crditos, entre otros. Cuando los ingresos provienen de impuestos se denominan ingresos tributarios, por el contrario, cuando provienen de fuentes distintas a los impuestos se denominan ingresos no tributarios. Con los ingresos, los gobiernos pueden realizar sus gastos, sus inversiones, etc. Los ingresos tambin pueden clasificarse en ordinarios y extraordinarios. Los ingresos ordinarios son aquellos que se obtienen de forma habitual y consuetudinaria; por ejemplo el salario de un trabajador que se ocupa en un trabajo estable, o las ventas de una empresa a un cliente que compra peridicamente o de forma habitual. Los ingresos extraordinarios son aquellos que provienen de acontecimientos especiales; por ejemplo un negocio inesperado por parte de una persona o una emisin de bonos por parte de un gobierno.

2.12.

Ganancias y perdidas

La Cuenta de Prdidas y Ganancias es un documento contable cuya utilidad es conocer el resultado econmico del ejercicio, que se obtendr por diferencia entre dos grandes masas formadas respectivamente por los Ingresos y Beneficios por un lado y por los Gastos y Prdidas por el otro. Sern Ingresos o Beneficios las operaciones o resultados de las operaciones que provoquen un incremento del valor patrimonial de la empresa. Por el contrario, sern Gastos o Prdidas las operaciones o resultados de las operaciones que provoquen una disminucin del valor patrimonial de la empresa. A la diferencia entre Ingresos y Beneficios por un lado, y Gastos y Prdidas por otro, la denominaremos "Resultado del ejercicio". En caso de que es resultado fuera positivo, lo denominaremos Beneficio, mientras que de ser negativo, lo denominaremos Prdida. El Beneficio representa el incremento de valor neto que ha experimentado la empresa como consecuencia de las operaciones realizadas durante el ejercicio. Estas operaciones han permitido a la empresa compensar los gastos en los que haya tenido que incurrir y adems, han generado un

excedente que pertenece a los accionistas o al empresario que aumenta el valor de la inversin que se realiz al iniciarse la actividad. La Prdida, por el contrario, representa una disminucin del valor de la empresa. Esto es, supone que en las operaciones de la empresa no se ha podido recuperar el gasto producido a lo largo del ejercicio y por tanto, al finalizar, el valor de la empresa es menor que la inversin al iniciar el ejercicio. La cuenta de Prdidas y Ganancias no slo debe proporcionar informacin sobre el volumen del resultado de la empresa, sino que tambin sobre las causas de este resultado. Para ello se separarn los diferentes ingresos y gastos en funcin de la causa que los motiva.

2.13.

Anlisis Grafico

Los beneficios son mximos cuando se alcanza la mxima diferencia entre los ingresos totales y los costos totales. Como se puede ver en la figura, la diferencia positiva mxima entre los ingresos totales y los costos totales se alcanzan en el punto en el que la pendiente de la curva de ingresos totales es iguale a la pendiente de la curva de costos totales. Dado que la pendiente de una curva mide el cambio experimentado por la variable dependiente (costos totales, ingresos totales) cuando cambia la variable independiente (produccin), lo que estamos diciendo es que el costo marginal debe ser igual al ingreso marginal para que los beneficios sean mximos.

3. Competencia Imperfecta
Introduccin La mayora de los mercados no son el blanco o negro de la competencia pura o del monopolio puro, sino que se encuentran en el rea gris de la competencia imperfecta. En esta clasificacin del mercado generalmente hallamos que ms de una empresa se dedica a vender un producto o un servicio; sin embargo, en la mayor parte de los casos no habr firmas suficientes para hacer del mercado uno de competencia pura. Aun en los mercados en que hay muchos vendedores, lo que una empresa cualquiera vende es probable que difiera en algunos respectos de lo que venden las otras; es decir, las unidades del producto vendidas por diferentes empresas en una industria no sern homogneas. Pero los principios desarrollados por los mercados de competencia pura y de monopolio puro la menos compleja de todas las estructuras de los mercados de venta proporcionarn valiosa ayuda para el anlisis de los mercados de competencia imperfecta. Los mercados de competencia imperfecta se clasifican ordinariamente en dos categoras: oligopolio y competencia monopolista.

En un mercado perfectamente competitivo, hay suficientes vendedores y compradores de un bien para que ninguno de ellos pueda influir en su precio. Este es determinado por las fuerzas del mercado de la oferta y la demanda. Cada empresa considera dado el precio de mercado cuando decide la cantidad que va a producir y vender, y los consumidores tambin lo consideran dado cuando deciden la cantidad que van a comprar.

El monopolio y el monopsonio, son los extremos opuestos de la competencia perfecta. Un monopolio es un mercado que solo tiene un vendedor, pero muchos compradores. Un monopsonio es justamente lo contrario, es decir, un mercado que tiene muchos vendedores, pero solo un comprador. El monopolio y el monopsonio estn estrechamente relacionados entre s.

En primer lugar, analizamos la conducta del monopolista. Como este es la nica empresa que produce un producto, la curva de demanda del mercado relaciona el precio que cobra y la cantidad que ofrece en venta. Veremos que un monopolista puede beneficiarse de su control del precio y que este ltimo y la cantidad que maximizan los beneficios son diferentes a los de un mercado competitivo. En general, la cantidad del monopolista es menor y su precio ms alto que la cantidad y el precio competitivo, lo cual impone un costo a la sociedad, ya que es menor el

nmero de consumidores que compran el producto y los que lo compran pagan ms por l. Esa es la razn por la que las leyes antimonopolio prohben a las empresas monopolizar a la mayora de los mercados. Veremos que cuando las economas de escala hacen que el monopolio sea deseable por ejemplo, las compaas locales de energa elctrica los gobiernos pueden aumentar la eficiencia regulando el precio del monopolista.

El monopolio puro es un caso raro, pero en muchos mercados solo hay unas pocas empresas que compiten entre s. Las relaciones entre las empresas en esos mercados pueden ser complejas y a menudo implican decisiones estratgicas. En todo caso, las empresas pueden influir en el precio y observar que les resulta rentable cobrar un precio superior al costo marginal. Estas empresas tienen poder de monopolio. Analizamos los determinantes del poder del monopolio, su medicin y sus implicaciones para la fijacin de los precios.

El monopsonista, a diferencia del comprador competitivo, paga un precio que depende de la cantidad que compra. Su problema es elegir la cantidad que maximiza los beneficios netos derivados de la compra, es decir, el valor del bien menos el dinero pagado por l. Mostrando cmo se toma la decisin, demostramos que existe un estrecho paralelismo entre el monopsonio y el monopolio.

El poder del monopolio y el del monopsonio son dos tipos de poder de mercado. El poder de mercado se refiere a la capacidad del vendedor o del comprador para influir en el precio de un bien. Dado que los compradores o los vendedores tienen, al menos, algn poder de mercado, (en la mayora de los mercados del mundo real), es necesario comprender como acta este y cules son sus implicaciones para las empresas y los consumidores.

Aunque el monopsonio puro tambin es poco habitual, en muchos mercados solo hay unos cuantos compradores, que pueden comprar el bien por menos de lo que pagaran en un mercado competitivo. Estos compradores tienen poder de monopsonio. Normalmente, ocurre en los mercados de factores de produccin. Por ejemplo, General Motors, el mayor fabricante americano de automviles tiene poder de monopsonio en los mercados de neumticos, bateras y otras piezas. Analizamos los determinantes del poder de monopsonio, su medicin sus implicaciones para la fijacin de los precios.

Adems se examinan otras estructuras del mercado, aparte del monopolio puro, que pueden generar poder de monopolio. Comenzamos con la competencia monopolstica. Un mercado monopolsticamente competitivo es similar a uno perfectamente competitivo en dos aspectos clave: hay muchas empresas y no est limitada la entrada de nuevas empresas. Pero se diferencia de l en que el producto esta diferenciado: cada empresa vende una marca o versin del producto que se diferencia por su calidad, su aspecto o su reputacin y cada una es la nica productora de su propia marca. El grado de poder de monopolio que tenga la empresa depende de su xito en la diferenciacin de su producto del de otras empresas. Existen abundantes ejemplos de industrias monopolsticamente competitivas: algunos son la pasta dentfrica, el detergente para lavadoras y el caf empaquetado.

El otro tipo de estructura del mercado que se examina es el oligopolio: mercado en el que solo hay unas cuantas empresas que compiten entre s y no es posible la entrada de nuevas empresas. El producto que producen las empresas puede estar diferenciado, como en el caso de los automviles, o no, como en el del acero, En las industrias oligopolsticas, el poder de monopolio y la rentabilidad dependen, en parte, de cmo se interrelacionen las empresas. Por ejemplo, si la interrelacin es mas cooperativa que competitiva, las empresas pueden cobrar precios muy superiores al costo marginal y obtener grandes beneficios. En algunas industrias oligopolsticas, las empresas cooperan, pero en otras compiten ferozmente, aun cuando eso signifique obtener menos beneficios. Para comprender porque, es necesario ver como deciden las empresas oligopolsticas el nivel de produccin y los precios. Estas decisiones son complejas, ya que cada empresa debe actuar estratgicamente cuando toma una decisin, debe sopesar las reacciones probables de sus competidoras. Por lo tanto, para comprender los mercados oligopolsticos, debemos introducir algunos conceptos bsicos de la teora de los juegos y de las estrategias.

3.1. Concepto
Si una empresa puede influir significativamente en el precio de mercado de su producto, se clasifica como competidor imperfecto. Existe competencia imperfecta en una industria siempre que los vendedores pueden controlar en alguna medida el precio de su producto.

La existencia de competencia imperfecta no significa que una empresa controle absolutamente el precio de su producto. Pensemos en el caso del mercado de bebidas de cola, en el que Coca-Cola y Pepsi tienen conjuntamente la mayor cuota de mercado y predomina claramente la competencia imperfecta. Si el precio medio de las bebidas refrescantes de otros productores del mercado es de 75 centavos. Pepsi puede ser capaz de fijarlo en 70 u 80 centavos y seguir siendo una empresa viable. Difcilmente podra fijarlo en 40 o en 5 centavos la lata, pues a esos precios quebrara. Vemos, pues, que un competidor imperfecto tiene, al menos, un cierto margen de maniobra para fijar su precio. Por otra parte, el margen de maniobra vara de una industria a otra. En algunas industrias imperfectamente competitivas, el grado de poder de monopolio es muy pequeo. En la venta de computadoras al por menor, por ejemplo, basta una diferencia de precios de unos pocos puntos porcentuales para que las ventas de una empresa resulten afectadas significativamente. En el sector monopolstico de la distribucin de electricidad, en cambio, las diferencias de precios de un 10 por ciento o ms apenas influyen en las ventas de una empresa a corto plazo. Es importante reconocer que la competencia imperfecta no impide la existencia de una intensa rivalidad en el mercado. Los competidores imperfectos suelen luchar ferozmente por aumentar su cuota de mercado. Aun as, la rivalidad intensa debe distinguirse de la competencia perfecta. La rivalidad engloba una amplia variedad de conductas, desde la publicidad que intenta elevar la curva de demanda hasta la mejora de la calidad de los productos. La competencia perfecta no dice nada sobre la rivalidad, sino que indica simplemente que ninguna empresa de la industria puede influir en el precio vigente en el mercado. Representacin grfica. La Figura 3.1.1 muestra grficamente la diferencia entre la competencia perfecta y la imperfecta. La (a) nos recuerda que un competidor perfecto se enfrenta a una curva de demanda horizontal, lo que indica que puede vender todo lo que desee al precio vigente en el mercado. El competidor imperfecto se enfrenta, en cambio, a una curva de demanda de pendiente negativa. La Figura 3.1.1 (b) muestra que si una empresa imperfectamente competitiva aumenta sus ventas, reducir claramente el precio de mercado de su producto al desplazarse en sentido descendente a lo largo de su curva de demanda dd. Tambin podemos ver la diferencia entre la competencia perfecta y la imperfecta por medio de la elasticidad-precio. En el caso del competidor perfecto, la demanda es totalmente elstica; en el del competidor imperfecto, la demanda tiene una elasticidad finita. S medimos con cuidado la elasticidad-precio en la Figura 3.1.1 (b), veremos que sta es del orden de 2 en el punto B.

Figura 3.1.1. La prueba de la Competencia Imperfecta reside en la pendiente negativa de la curva de demanda de la Empresa

La empresa perfectamente competitiva puede vender lo que desee a lo largo de su curva dd horizontal, sin reducir el precio de mercado. Pero el competidor imperfecto se encontrara con que su curva de demanda tiene pendiente negativa, ya que un aumento de las ventas reduce su precio. Y a menos que se trate de un monopolista protegido, una reduccin del precio de sus rivales desplazar significativamente su propia curva de demanda hacia la izquierda hasta d'd'.

3.2. Monopolio
El monopolista, como nico productor de un producto, se encuentra en una posicin nica. Si decide subir el precio del producto, no tiene que preocuparse de la posibilidad de que los competidores cobren un precio ms bajo y capturen as una cuota mayor del mercado a su costa. El monopolista es el mercado controla absolutamente la cantidad de produccin que pone en venta. Pero eso no significa que pueda cobrar el precio que quiera, al menos no si su objetivo es maximizar los beneficios. Un ejemplo es un libro de texto el cual su Editorial es Prentice Hall, Inc. Este posee los derechos y, por lo tanto, es un productor monopolstico de este libro. Porque no lo vende, pues, a 500 dlares el ejemplar? Porque lo compraran pocas personas y la editorial obtendra muchos menos beneficios. Para maximizar los beneficios, el monopolista debe averiguar primero sus costos y las caractersticas de la demanda del mercado. Conocer la demanda y el costo

es fundamental para que la empresa tome decisiones econmicas. Dada esta informacin, debe decidir entonces la cantidad que va a producir y vender. El precio que cobra por unidad se deriva directamente de la curva de demanda del mercado. En otras palabras, el monopolista puede determinar el precio, y la cantidad que vender a ese precio se deriva de la curva de demanda del mercado.

3.2.1. El Ingreso Medio y el Ingreso Marginal

El ingreso medio del monopolista -el precio que percibe por unidad vendida- no es ms que la curva de demanda del mercado. Para elegir el nivel de produccin maximizador de los beneficios, el monopolista tambin necesita conocer su ingreso marginal: la variacin que experimenta el ingreso cuando el nivel de produccin vara en una unidad. Para ver la relacin entre el ingreso total, el medio y el marginal, consideremos el caso de una empresa que se enfrenta a la siguiente curva de demanda: P=6Q
Precio (P) 6$ 5 4 3 2 1 Cantidad (Q) 0 1 2 3 4 5 Ingreso Total (I) 0$ 5 8 9 8 5 Cuadro 3.2.1.1 Ingreso Marginal (IM) 5$ 3 1 -1 -3 Ingreso Medio (IMe) 5$ 4 3 2 1

El Cuadro 3.2.1.1, muestra la conducta del ingreso total, medio y marginal correspondientes a esta curva de demanda. Obsrvese que el ingreso es cero cuando el precio es de 6 dlares: a ese precio no se vende nada. Sin embargo, cuando es de 5 dlares, se vende una unidad, por lo que el ingreso total (y marginal) es de 5 dlares. Un aumento de la cantidad vendida de 1 a 2 unidades eleva el ingreso de 5 dlares a 8, por lo que el ingreso marginal es de 3. Cuando la cantidad vendida se incrementa de 2 a 3, el ingreso marginal desciende a 1 dlar, cuando se incrementa de 3 a 4, el ingreso marginal se vuelve negativo. Cuando el ingreso marginal es positivo, el ingreso aumenta con la cantidad, pero cuando es negativo, el ingreso disminuye. Cuando la curva de demanda tiene pendiente negativa, el precio (el ingreso medio) es mayor que el marginal porque todas las unidades se venden al mismo precio. Para elevar las ventas en 1 unidad, debe bajar el precio. En ese caso, todas las unidades vendidas, no solo la unidad adicional, generan menos ingresos. Obsrvese, por ejemplo, que ocurre en el Cuadro 3.2.1.1, cuando se eleva la produccin

de 1 a 2 unidades se reduce el precio a 4 dlares. El ingreso marginal es 3$:4$ (el ingreso generado por la venta de la unidad adicional de produccin) menos 1 dlar (la prdida de ingresos provocada por la venta de la primera unidad a 4 dlares en lugar de 5). Por lo tanto; el ingreso marginal (3 dlares) es menor que el precio I (4 dlares). La Figura 3.2.1.1 representa los ingresos medios y marginales correspondientes a los datos del Cuadro 3.2.1.1. Nuestra curva de demanda es una lnea recta, en este caso la curva de ingreso marginal tiene el doble de pendiente que la curva de demanda (y la misma ordenada en el origen).

Figura 3.2.1.1. Ingreso Medio y Marginal.

(La Figura 3.2.1.1. Muestra el ingreso medio y marginal correspondientes a la curva de demanda P = 6 - Q)

3.2.2. La decisin de produccin del monopolista

Qu cantidad debe producir el monopolista? En la Figura 3.2.2.1, la curva de demanda del mercado D es la curva de ingreso medio del monopolista. Especifica el precio por unidad que percibe este en funcin de su nivel de produccin. Tambin se muestra la curva de ingreso marginal IM correspondiente y las curvas de costo medio y marginal CMe y CM. El ingreso marginal y el costo marginal son iguales en el nivel de produccin Q*. A partir de la curva de demanda, hallamos entonces el precio P* que corresponde a esta cantidad Q*. Cmo podemos estar seguros de que Q* es la cantidad que maximiza los beneficios? Supongamos que el monopolista produce una cantidad menor Q1 y percibe el precio ms alto correspondiente P1. Como muestra la Figura 3.2.2.1, el ingreso marginal sera superior entonces al costo marginal. En ese caso, si el monopolista produjera algo ms de Q1, obtendra beneficios adicionales (IM - CM) y, por lo tanto, aumentara sus beneficios totales. En realidad, el

monopolista podra continuar aumentando la produccin y obtener ms beneficios totales hasta el nivel de produccin Q*, punto en el que el beneficio adicional generado por la produccin de una unidad mas es cero. Por lo tanto, la cantidad menor Q1 no maximiza los beneficios, aun cuando permita al monopolista cobrar un precio ms alto. Si el monopolista produjera Q1 en lugar de Q*, sus beneficios totales serian menores en una cuanta igual al rea sombreada situada debajo de la curva IM y encima de la curva CM, entre Q1 y Q*. En la Figura 3.2.2.1, la cantidad mayor Q2 tampoco maximiza los beneficios. Con esta cantidad, el costo marginal es superior al ingreso marginal, por lo que si el monopolista produjera algo menos de Q2, aumentara sus beneficios totales (en CM IM). Podra aumentarlos aun mas reduciendo el nivel de produccin hasta Q*. Los mayores beneficios que obtendra produciendo Q* en lugar de Q2 estn representados por el rea situada debajo de la curva CM y encima de la curva IM, entre Q* y Q2.

En la Figura 3.2.2.1. Q* es el nivel de produccin en el que IM = CM. Si la empresa produce una cantidad menor por ejemplo, Q1 sacrifica algunos beneficios porque el ingreso adicional que podra obtener produciendo y vendiendo las unidades comprendidas entre Q1 y Q* es superior al costo de producirlas. Asimismo, un aumento de la produccin de Q* a Q2 reducira los beneficios, ya que el costo adicional sera superior al ingreso adicional. Tambin podemos ver algebraicamente que Q* maximiza los beneficios. Los beneficios son la diferencia entre el ingreso y el costo, los cuales dependen ambos de Q: (Q) = I (Q) C (Q) Cuando se eleva Q a partir de cero, los beneficios aumentan hasta que alcanzan un mximo y a continuacin comienzan a disminuir. Por lo tanto, el nivel de produccin, Q, que maximiza los

beneficios es tal que los beneficios adicionales generados por un pequeo aumento de Q son simplemente cero (es decir, / Q = 0). En ese caso, / Q = I / Q - C / Q = 0 Pero I /Q es el ingreso marginal y C / Q es el costo marginal por lo que la condicin de maximizacin de los beneficios es IM CM = 0, o sea, IM = CM.

3.2.2.1.
de produccin es: C (Q) = 50 + Q2

Ejemplo

Para comprender ms claramente este resultado, veamos un ejemplo. Supongamos que el costo

En otras palabras, hay un costo fijo de 50 dlares y el costo variable es Q2. Supongamos que la demanda viene dada par: P (Q) = 40 - Q Igualando el ingreso marginal y el costo marginal, podemos verificar que las beneficios se maximizan cuando Q = 10, nivel de produccin que corresponde a un precio de 30 dlares. La Figura 3.2.2.2 (a) representa el costo, el ingreso y los beneficios. Cuando la empresa produce poca o nada, los beneficios son negativos debido al costo fijo. Estos aumentan cuando se incrementa Q, hasta alcanzar un mximo de 150 dlares cuando Q* = 10 y a continuacin disminuyen a medida que siguen incrementndose Q. Y en el punta de mximo beneficio, las pendientes de las curvas de ingreso y de costo son las mismas (obsrvese que las lneas tangentes rr' y cc' son paralelas). La pendiente de la curva de ingresa es I/ Q, o sea, el ingreso marginal, y la pendiente de la curva de costo es C / Q, o sea, el costo marginal. Como los beneficios se maximizan cuando el ingresa marginal es igual al costo marginal, las pendientes son iguales. La Figura 3.2.2.2 (b) muestra las curvas de ingreso medio y marginal correspondientes y las curvas de costo medio y marginal. El ingreso marginal y el costo marginal se cortan en Q* = 10. En esta cantidad, el costo medio es de 15 dlares por unidad y el precio de 30 dlares por unidad, por lo que el beneficio medio es 30$ - 15$ = 15$ por unidad. Como se venden 10 unidades, los beneficios son (10) (15$) = 150$, que es el rea del rectngulo sombreado.

Figura 3.2.2.2. Ejemplo de maximizacin de los servicios.

La parte (a) muestra el ingreso total I, el costo total C y los beneficios, que son la diferencia entre los dos. La parte (b) muestra el ingreso medio y marginal y el costo medio y marginal. El ingreso marginal es la pendiente de la curva de ingreso total y el costo marginal es la pendiente de la curva de costo total. El nivel de produccin que maximiza los beneficios es Q* = 10, que es el punto en el que el ingreso marginal es igual al costo marginal. En este nivel de produccin, la pendiente de la curva de beneficios es cero y las pendientes de las curvas de ingreso total y de costo total son iguales. Los beneficios por unidad son .15 dlares, que es la diferencia entre el ingreso medio y el costo medio. Como se producen 10 unidades, los beneficios totales son 150 dlares.

3.2.3. Una regla practica para fijar el precio

Sabemos que el precio y el nivel de produccin se eligen de tal forma que el ingreso marginal sea igual al costo marginal, pero cmo encuentra el directivo de una empresa el precio y el nivel de produccin correctos en la prctica? La mayora de los directivos solo posee una informacin limitada sobre las curvas de ingreso medio y marginal de sus empresas. Asimismo, es posible que solo conozcan el costo marginal de la empresa correspondiente a unos cuantos niveles de produccin. Par lo tanto, queremos convertir la condicin de la igualdad del ingreso marginal y el costo marginal en una regla que sea ms fcil de aplicar en la prctica. Para ello, reformulamos primero la expresin del ingreso marginal:

Obsrvese que el ingreso adicional generado por una unidad adicional de produccin, (PQ) / Q, tiene dos componentes:

1. La produccin de una unidad adicional y su venta al precio P genera un ingreso de (1) (P) = P. 2. Pero como la empresa se enfrenta a una curva de demanda de pendiente negativa, la produccin y la venta de esta unidad adicional provoca un pequeo descenso del precio P/Q, que reduce el ingreso generado por todas las unidades vendidas (es decir, una variacin del ingreso Q *P/Q+). Por lo tanto:

La expresin de la derecha se obtiene tomando el termino Q (P/Q) y multiplicndolo y dividindolo por P. Recurdese que la elasticidad de la demanda es Ed = (P/ Q) (Q/P). Por lo tanto, (Q/P) (P/Q) es la inversa de la elasticidad de la demanda, 1/ Ed, evaluada en el nivel de produccin que maximiza los beneficios, e: IM = P + P (1/Ed) Ahora bien, como el objetivo de la empresa es maximizar los beneficios, podemos igualar el ingreso marginal y el costo marginal: P + P (1/Ed) = CM Reordenando esta ecuacin, tenemos que:

Esta relacin es una regla prctica para fijar el precio. El primer miembro, (P - CM)/P, es el margen sobre el costo marginal en porcentaje del precio. La relacin establece que este margen debe ser igual a la inversa de la elasticidad de la demanda con signo negativo (ser un numero positivo porque la elasticidad de la demanda es negativa). En otras palabras, podemos reordenar esta ecuacin para expresar directamente el precio como un margen sobre el costo marginal:

Por ejemplo, si la elasticidad de la demanda es -4 y el costo marginal es de 9 dlares por unidad, el precio debe ser 9$ / (1 1/4) = 9$ / 0,75 = 12 dlares por unidad. Qu diferencia existe entre el precio fijado por el monopolista el precio competitivo? En un mercado perfectamente competitivo el precio es igual al costo marginal. Un monopolista cobra un precio superior al costo marginal, pero la diferencia depende inversamente de la elasticidad de la demanda. Como muestra la Ecuacin del margen (3.2.3.1), si la demanda es muy elstica, Ed es un

elevado nmero negativo, por lo que el precio ser muy cercano al costo marginal. En ese caso, el mercado monopolizado se parecer mucho al competitivo. En realidad, cuando la demanda es muy elstica, tiene muy pocas ventajas ser un monopolista.

3.2.4. Los desplazamientos de la demanda

En un mercado competitivo, existe una clara relacin entre el precio y la cantidad ofrecida. Esa relacin es la curva de oferta. La curva de oferta nos dice cuanto se producir a todos y cada uno de los precios. Un mercado monopolstico no tiene una curva de oferta. En otras palabras, no existe una relacin univoca entre el precio y la cantidad producida. La razn se halla en que la decisin de produccin del monopolista depende no solo del costo marginal sino tambin de la forma de la curva de demanda. Como consecuencia, los desplazamientos de la demanda no van trazando una secuencia clara de precios y cantidades que corresponda a una curva de oferta competitiva, sino que pueden provocar variaciones de los precios sin que vari el nivel de produccin, variaciones de la produccin sin que vari el precio o variaciones de los dos. Las Figuras 3.2.4.1 (a) y (b) muestran este principio. En las dos partes de la figura, la curva de demanda inicial es D1, la curva de ingreso marginal correspondiente es IM1 y el precio y la cantidad inciales del monopolista son P1 y Q1. En la Figura 3.2.4.1 (a), la curva de demanda se desplaza en sentido descendente y rota. Las nuevas curvas de demanda y de ingreso marginal son D2 e IM2. Obsrvese que IM2 corta a la curva de costo marginal en el mismo punto que IM1. Por lo tanto, la cantidad producida no vara. Sin embargo, el precio desciende a P2. En la Figura 3.2.4.1 (b), la curva de demanda se desplaza en sentido ascendente y rota. La nueva curva de ingreso marginal, IM2, corta a la curva de costo marginal en una cantidad mayor: Q2 en lugar de Q1. Pero el desplazamiento de la curva de demanda es tal que el precio cobrado es exactamente el mismo. Los desplazamientos de la demanda normalmente alteran tanto el precio como la cantidad. Pero los casos especiales mostrados en la Figura 3.2.4.1 ilustran una importante distincin entre la oferta monopolstica y la competitiva. Una industria competitiva ofrece una cantidad especfica a todos y cada uno de los precios. No existe una relacin de ese tipo en el caso del monopolista, que, dependiendo de cmo se desplace la demanda, puede ofrecer varias cantidades diferentes al mismo precio o la misma cantidad a diferentes precios.

3.2.5. El Poder del Monopolio

El monopolio puro es un caso raro. Son mucho ms frecuentes los mercados en los que compiten varias empresas entre s. Aqu se explica porque en un mercado formado por varias empresas, es probable que cada una se enfrente a una curva de demanda de pendiente negativa y, por lo tanto, produzca hasta el punto en el que el precio sea superior al costo marginal. Supongamos, por ejemplo, que cuatro empresas que producen cepillos de dientes tienen la curva de demanda del mercado representada en la Figura 3.2.5.1(a). Imaginemos que estas cuatro empresas producen un total de 20.000 cepillos diarios (5.000 al da cada una) los venden a 1,50 dlares cada uno. Obsrvese que la demanda del mercado es relativamente inelstica; en la Figura 3.2.5.1(a) se puede verificar que a este precio de 1,50 dlares, la elasticidad de la demanda es -1,5.

Figura 3.2.5.1 La demanda de cepillos de dientes

La parte (a) muestra la demanda de mercado de cepillos de dientes. La (b) muestra la demanda de cepillos de dientes vista por la empresa A. Al precio de mercado de 1,50 dlares, la elasticidad de la demanda del mercado es - 1,5. Sin embargo, la empresa A ve una curva de demanda DA mucho ms elstica debido a la competencia de otras empresas. A un precio de 1,50 dlares, la elasticidad de la demanda de la empresa A es -6. Aun as, la empresa A tiene algn poder de monopolio. Su precio maximizador de los beneficios es de 1,50 dlares, que es superior al costo marginal. Supongamos ahora que la empresa A esta considerando la posibilidad de bajar el precio para aumentar las ventas. Para tomar esta decisin, necesita saber cmo responderan sus ventas a una variacin de su precio. En otras palabras, necesita tener alguna idea de cul es la curva de demanda a la que se enfrenta, por oposicin a la curva de demanda del mercado. En la Figura 3.2.5.1 (b) se muestra una posibilidad razonable, en la que la curva de demanda de la empresa DA es mucho mas elstica que la curva de demanda del mercado (al precio de 1,50 dlares, la elasticidad es -6,0). La empresa podra prever que si sube el precio de 1,50 dlares a 1,60, sus ventas descendern de 5.000 unidades a 3.000 ya que los consumidores compraran mas cepillos a las dems empresas (si todas las empresas elevaran sus precios a 1,60 dlares, las ventas de la empresa A solo descenderan a 4.500). Pero las ventas no descendern a cero, como ocurrira en un mercado perfectamente competitivo, por varias razones. En primer lugar, si los cepillos de la empresa A son algo diferentes de los de sus competidores, algunos consumidores pagaran algo ms por ellos. En segundo lugar, otras empresas tambin pueden subir sus precios. Asimismo, la

empresa A podra prever que si baja su precio de 1,50 dlares a 1,40, puede vender ms, quiz 7.000 cepillos en lugar de 5.000. Pero no se quedara con todo el mercado. Algunos consumidores podran seguir prefiriendo los cepillos de los competidores y estos tambin podran bajar sus precios. Por lo tanto, la curva de demanda de la empresa A depende tanto de cuanto se diferencie su producto de los de sus competidoras como de como compitan las cuatro empresas entre s. Pero debe quedar clara una importante cuestin: la empresa A probablemente se enfrentara a una curva de demanda ms elstica que la curva de demanda del mercado, pero no infinitamente elstica como la curva de demanda a la que se enfrenta una empresa perfectamente competitiva. Dada la informacin sobre su curva de demanda, cunto debe producir la empresa A? Se aplica el mismo principio: la cantidad que maximiza los beneficios iguala el ingreso marginal y el costo marginal. En la Figura 3.2.5.1 (b), esa cantidad es de 5.000 unidades. El precio correspondiente es 1,50 dlares, que es superior al costo marginal. Por lo tanto, aunque la empresa A no sea un monopolista puro, tiene poder de monopolio: para ella es rentable cobrar un precio mayor que el costo marginal. Naturalmente, su poder de monopolio es menor de lo que sera si hubiera eliminado a la competencia hubiera monopolizado el mercado, pero aun puede ser significativo.

3.2.6. Las fuentes del poder de monopolio

Porque tienen unas empresas un poder de monopolio considerable y otras poco o ninguno? Recurdese que el poder de monopolio es la capacidad para fijar un precio superior al costo marginal y que la cantidad en la que el precio es superior al costo marginal depende inversamente de la elasticidad de la demanda a la que se enfrenta la empresa. Como muestra la Ecuacin (3.2.3.1), cuanto menos elstica es su curva de demanda, mas poder de monopolio tiene una empresa. El determinante ultimo de su poder de monopolio es, pues, la elasticidad de su demanda. Por lo tanto, debemos formular nuestra pregunta de otra manera: por qu algunas empresas (por ejemplo, una cadena de supermercados) se enfrentan a una curva de demanda ms elstica que la curva de demanda a la que se enfrentan otras (por ejemplo, un fabricante de ropa de diseo)?

Son tres los factores que determinan la elasticidad de la demanda de una empresa: 1. La elasticidad de la demanda del mercado. Como la propia demanda de la empresa es, al menos, tan elstica como la demanda del mercado, la elasticidad de la demanda del mercado limita las posibilidades de conseguir poder de monopolio. 2. El nmero de empresas que hay en el mercado. Si hay muchas, es improbable que una empresa cualquiera pueda influir significativamente en el precio. 3. La relacin entre las empresas. Aunque solo haya dos o tres empresas en el mercado, ninguna ser capaz de subir el precio de una manera significativa y rentable si existe una feroz rivalidad entre ellas y cada una trata de hacerse con la mayor parte posible del mercado. Examinemos cada uno de estos tres determinantes del poder de monopolio.

3.2.6.1.

La elasticidad de la demanda del mercado

Si solo hay una empresa -un monopolista puro- su curva de demanda es la curva de demanda del mercado. En ese caso, el grado de poder de monopolio de la empresa depende totalmente de la elasticidad de la demanda del mercado. Sin embargo, es ms frecuente que varias empresas compitan entre s; en ese caso, la elasticidad de la demanda del mercado fija un lmite ms bajo a la magnitud de la elasticidad de la demanda de cada empresa. Recurdese el ejemplo de los fabricantes de cepillos de dientes que se mostro en la Figura 3.2.5.1 La demanda de mercado de cepillos podra no ser muy elstica, pero la demanda de cada empresa es mas elstica (en la Figura 3.2.5.1, la elasticidad de la demanda del mercado es de -1,5 y la elasticidad de la demanda de cada empresa es de -6). La magnitud de la elasticidad de una empresa depende de cmo compitan las empresas entre s. Pero independientemente de cmo compitan las empresas, la elasticidad de la demanda de cada empresa nunca podra ser inferior a -1,5. Como la demanda de petrleo es bastante inelstica (al menos a corto plazo), la OPEP pudo subir los precios del petrleo por encima del costo marginal de produccin en los aos setenta y principios de los ochenta. Como las demandas de mercancas como el caf, el cacao, el estao el cobre, son mucho ms elsticas, han fracasado en gran medida los intentos de los productores de formar carteles en esos mercados y subir los precios. En todos los casos, la elasticidad de la demanda del mercado limita el poder de monopolio potencial de los productores.

3.2.6.2.

El nmero de empresas

El segundo determinante de la curva de demanda de una empresa y por lo tanto, su poder de monopolio es el nmero de empresas que hay en el mercado. Mantenindose todo lo dems constante, el poder de monopolio de cada empresa disminuye conforme aumenta su nmero. A medida que es mayor el nmero de empresas que compiten, cada una tiene ms dificultades para subir los precios y evitar perder ventas en favor de otras empresas. Lo importante, por supuesto, no es el nmero total de empresas, sino el nmero de <<grandes jugadores>>, es decir, de empresas que tienen una cuota de mercado significativa. Por ejemplo, si solo dos grandes empresas representan el 90 por ciento de las ventas de un mercado otras 20 representan el 10 por ciento restante, las dos grandes podran tener un poder de mercado considerable. Cuando solo unas cuantas empresas representan la mayor parte de las ventas de un mercado, este se encuentra muy concentrado. A veces se dice (no siempre en broma) que lo que ms temen las empresas americanas es la competencia. Puede que sea cierto, puede que no. Pero es de esperar, ciertamente, que cuando solo haya unas pocas empresas en un mercado, sus directivos prefieran que no entre ninguna nueva. Un aumento del nmero de empresas no puede sino reducir el poder de monopolio de cada una de las que ya estn. Un importante aspecto de la estrategia competitiva es hallar la manera de crear barreras a la entrada, es decir, condiciones que disuadan de entrar a nuevos competidores. A veces hay barreras naturales a la entrada. Por ejemplo, una empresa puede poseer una patente de la tecnologa necesaria para producir un producto que haga imposible la entrada de otras empresas en el mercado, al menos hasta que expire. Otros derechos creados legalmente actan de la misma manera: un copyright permite a una nica empresa vender un libro, msica o un programa informtico y la necesidad de poseer una licencia del Estado puede impedir que nuevas empresas entren en el mercado de servicios telefnicos, televisin o transporte por carretera. Por ltimo, las economas de escala pueden hacer que resulte demasiado costoso para ms de unas cuantas empresas abastecer a todo el mercado. En algunos casos, las economas de escala pueden ser tan grandes que sea ms eficiente que una sola empresa -un monopolio naturalabastezca a todo el mercado.

3.2.6.3.

La relacin entre las empresas

La relacin entre las empresas que compiten entre s tambin es un determinante importante y a veces el ms importante del poder de monopolio. Supongamos que hay cuatro empresas en un mercado. Pueden competir ferozmente cobrar unos precios inferiores a los de las dems para conseguir una cuota mayor del mercado. En ese caso, los precios podran descender hasta niveles casi competitivos. Todas las empresas temen que si suben su precio, las dems fijen uno ms bajo y reduzcan su cuota de mercado, por lo que tienen poco poder de mercado. Tambin puede ocurrir que las empresas no compitan mucho. Pueden coludir incluso (infringiendo las leyes antimonopolio) ponerse de acuerdo para limitar la produccin y elevar los precios. Es probable que subir los precios de comn acuerdo, en lugar de individualmente, sea ms rentable, por lo que la colusin puede generar un poder de monopolio considerable. Ahora solo queremos sealar que mantenindose todo lo dems constante, el poder de monopolio es menor cuando las empresas compiten ferozmente es mayor cuando cooperan. Recurdese que el poder de monopolio de una empresa suele cambiar con el paso del tiempo, cuando varan sus condiciones de funcionamiento (la demanda del mercado y el costo), su conducta y la conducta de sus competidoras. Por lo tanto, el poder de monopolio debe concebirse en un contexto dinmico. Por ejemplo, la curva de demanda del mercado podra ser muy inelstica a corto plazo, pero mucho ms elstica a largo plazo (es el caso del petrleo es la razn por la que la OPEP tena mucho poder de monopolio a corto plazo y mucho menos a largo plazo). Por otra parte, el poder de monopolio real potencial a corto plazo puede aumentar la competitividad de una industria a largo plazo. La existencia de unos grandes beneficios a corto plazo puede inducir a nuevas empresas a entrar en una industria y reducir as el poder de monopolio a ms largo plazo.

3.3. Competencia Monoplica

En muchas industrias, los productos estn diferenciados. Por una otra razn, los consumidores consideran que la marca de cada una es diferente del resto. Por ejemplo, se considera que la pasta dentfrica Crest es diferente de Colgate, Aim y otra docena de pastas. La diferencia se halla, en parte, en el sabor, en parte en la consistencia y, en parte, en la reputacin: la imagen (correcta o incorrecta) que tenga el consumidor de la eficacia relativa de Crest en la prevencin de las caries. Algunos consumidores (pero no todos) pagan, pues, mas por Crest. Como Procter & Gamble es el nico productor de Crest, tiene poder de monopolio. Pero su poder de monopolio es limitado porque los consumidores pueden sustituir fcilmente Crest por otras

marcas si sube su precio. Aunque los que prefieran Crest pagaran ms por esta marca, la mayora no pagara mucho ms. El usuario representativo de Crest pagara 25 incluso 50 centavos ms por un tubo, pero probablemente no un dlar ms. Para la mayora de los consumidores, la pasta dentfrica es pasta dentfrica y las diferencias entre las marcas son pequeas. Por lo tanto, la curva de demanda de pasta Crest, aunque tiene pendiente negativa, es bastante elstica (una estimacin razonable de la elasticidad de la demanda de Crest es -7). Dado su reducido poder de monopolio, Procter & Gamble cobrara un precio ms alto que el costo marginal, pero no mucho mas. La situacin es similar en el caso del detergente Tide o de los rollos de papel de cocina Scott.

3.3.1. Los Ingredientes de la Competencia Monopolstica

Un mercado monopolsticamente competitivo tiene dos caractersticas claves: 1. Las empresas compiten vendiendo productos diferenciados que son fcilmente sustituibles unos por otros, pero no sustitutivos perfectos (en otras palabras, la elasticidad-precio cruzada de la demanda es elevada, pero no infinita). 2. Hay libertad de entrada y salida: es relativamente fcil para las nuevas empresas entrar en el mercado con su propia marca del producto y para las existentes abandonarlo si sus productos no son rentables. Para ver por qu la libertad de entrada es una condicin importante, comparemos el mercado de pasta dentfrica con el de automviles. El primero es monopolsticamente competitivo, pero el segundo se parece ms a un oligopolio. Es relativamente fcil para otras empresas introducir marcas nuevas de pasta dentfrica, lo cual limita la rentabilidad de la produccin de Crest o Colgate. Si los beneficios fueran elevados, otras empresas gastaran el dinero necesario (en desarrollo, produccin, publicidad y promocin) para introducir nuevas marcas propias, lo cual reducira la cuota de mercado y la rentabilidad de Crest y Colgate. El mercado automovilstico tambin se caracteriza por la diferenciacin del producto. Sin embargo, las economas que implica la produccin en gran escala dificultan la entrada de nuevas empresas. De ah que hasta mediados de los aos setenta en que los productores japoneses se convirtieron en importantes competidores, los tres grandes fabricantes americanos de automviles tuvieron el mercado principalmente para ellos solos. Existen otros muchos ejemplos de competencia monopolstica, adems de la pasta dentfrica. El jabn, el champ, los desodorantes, la crema de afeitar, los remedios para el catarro y muchos otros artculos que se encuentran en una perfumera y en una farmacia se venden en mercados monopolsticamente

competitivos. Los mercados de bicicletas de otros bienes deportivos tambin son monopolsticamente competitivos. Tambin lo es el comercio minorista, ya que los bienes se venden en muchas tiendas minoristas diferentes que compiten entre s diferencian- do sus servicios en funcin de la localizacin, la presencia de dependientes y su experiencia, las condiciones crediticias, etc. La entrada es relativamente fcil, por lo que si los beneficios son elevados en un barrio, porque solo hay unas cuantas tiendas, entraran otras nuevas.

3.3.2. El Equilibrio a Corto y Largo Plazo

En la competencia monopolstica, las empresas se enfrentan, al igual que en el monopolio, a una curva de demanda de pendiente negativa. Por lo tanto, tienen poder de monopolio. Pero eso no significa que las empresas monopolsticamente competitivas ganen probablemente grandes beneficios. La competencia monopolstica tambin es similar a la competencia perfecta: como hay libertad de entrada, la posibilidad de obtener beneficios atrae a nuevas empresas que tienen marcas rivales, reduciendo a cero los beneficios econmicos. Para aclarar esta cuestin, examinemos el precio y el nivel de produccin de equilibrio de una empresa monopolsticamente competitiva a corto y largo plazo. La Figura 3.3.2.1 (a) muestra el equilibrio a corto plazo. Como el producto de la empresa se diferencia del producto de sus competidoras, su curva de demanda DCP, tiene pendiente negativa (esta es la curva de demanda de la empresa, no la curva de demanda del mercado, que es ms inclinada). La cantidad maximizadora de los beneficios QCP, se encuentra en el punto de interseccin de las curvas de ingreso marginal y costo marginal. Como el precio correspondiente PCP, es superior al costo medio, la empresa obtiene beneficios, representados por el rectngulo sombreado de la figura. A largo plazo, estos beneficios provocan la entrada de otras empresas. Como estas introducen marcas rivales, la empresa pierde cuota de mercado ventas; su curva de demanda se desplaza en sentido descendente, como en la Figura 3.3.2.1 (b) (a largo plazo, las curvas de costo medio marginal tambin pueden desplazarse; hemos supuesto para simplificar el anlisis que los costos no varan). La curva de demanda a largo plazo DLP, es exactamente tangente a la curva de costo medio de la empresa. En este caso, la maximizacin de los beneficios implica la cantidad QLP, el precio PLP. Tambin implica unos beneficios nulos porque el precio es igual al costo medio. La empresa sigue teniendo poder de monopolio: su curva de demanda a largo plazo tiene pendiente negativa parque su marca sigue siendo nica. Pero la entrada y la competencia de otras empresas

han reducida sus beneficios a cero. En trminos ms generales, las empresas pueden tener costos distintos y algunas marcas son ms caractersticas que otras. En este casa, las empresas pueden cobrar precios algo diferentes y algunas obtendrn pequeos beneficios.

Figura 3.3.2.1 Una Empresa Monopolsticamente Competitiva a Corto y Largo Plazo

3.3.3. La competencia monopolstica la eficiencia econmica

Los mercados perfectamente competitivos son deseables porque son econmicamente eficientes: en la medida en que no hay externalidades nada impide que funcione el mercado, el excedente total de los consumidores y de los productores es el mximo posible. La competencia monopolstica es similar a la competencia en algunos aspectos, pero es una estructura del mercado eficiente? Para responder a esta pregunta, comparemos el equilibrio a largo plazo de una industria monopolsticamente competitiva con el equilibrio a largo plazo de una industria perfectamente competitiva. La Figura 3.3.3.1, muestra que hay dos fuentes de ineficiencia en una industria monopolsticamente competitiva.

Figura 3.3.3.1 Comparacin del Equilibrio Monopolsticamente Competitivo y el Perfectamente Competitivo

1. A diferencia de lo que ocurre en la competencia perfecta, en la competencia monopolstica el precio de equilibrio es superior al costo marginal. Eso significa que el valor que tienen para los consumidores las unidades adicionales de produccin es superior al costo de producirlas. Si se elevara la produccin hasta el punto en el que la curva de demanda corta a la de costo marginal, sera posible aumentar el excedente total en una cuanta igual al rea sombreada de la Figura 3.3.3.1 (b). Esto no debera sorprendernos. Como se sabe que el poder de monopolio crea una perdida irrecuperable de eficiencia en los mercados monopolsticamente competitivos existe poder de monopolio. 2. Obsrvese en la Figura 3.3.3.1 que la empresa monopolsticamente competitiva tiene un exceso de capacidad: su produccin es inferior a la que minimiza el costo medio. La entrada de nuevas empresas reduce los beneficios a cero tanto en los mercados perfectamente competitivos como en los monopolsticamente competitivos. En un mercado perfectamente competitivo, cada empresa se enfrenta a una curva de demanda horizontal, por lo que el punto de beneficios nulos se encuentra en el punto de costo medio mnimo, como muestra la Figura 3.3.3.1 (a). Sin embargo, en un mercado monopolsticamente competitivo, la curva de demanda tiene pendiente negativa, por lo que el punto de beneficios nulos se encuentra a la izquierda del costo medio mnimo. El exceso de capacidad es ineficiente porque el costo medio seria menor con menos empresas.

Estas ineficiencias empeoran el bienestar de los consumidores. Es, pues, la competencia monopolstica una estructura del mercado socialmente negativa que debe regularse? La respuesta probablemente es negativa por dos razones: 1. En la mayora de los mercados monopolsticamente competitivos, el poder de monopolio es pequeo. Normalmente, compiten bastantes empresas con marcas que son bastante sustituibles unas por otras, por lo que ninguna de ellas tiene mucho poder de monopolio. Por lo tanto, la perdida irrecuperable de eficiencia que pueda provocar el poder de monopolio tambin ser pequea. como las curvas de demanda de las empresas son bastante elsticas, el exceso de capacidad tambin es pequeo. 2. Hay que comparar la ineficiencia que surja con una importante ventaja de la competencia monopolstica: la diversidad de productos. La mayora de los consumidores valoran la posibilidad de elegir entre una amplia variedad de productos y marcas rivales que se diferencian en algunos aspectos. Las ventajas de la diversidad de productos pueden ser grandes y compensar fcilmente los costos de ineficiencia provocados por las curvas de demanda de pendiente negativa.

3.3.4. Ejemplo 3.3.4.1. La Competencia Monopolstica en los Mercados de

Bebidas de Cola y de Caf

Los mercados de bebidas refrescantes y de caf ilustran las caractersticas de la competencia monopolstica. Cada uno tiene diversas marcas que se diferencian levemente, pero que son sustitutivas cercanas unas de otras. Cada marca de bebida de cola, por ejemplo, tiene un sabor algo distinto (se distingue entre la Coca-Cola y la Pepsi? Entre la Coca-Cola y la Royal Crown Cola?) Y cada marca de caf molido tiene un sabor, un aroma y una cantidad de cafena algo distinto. La mayora de los consumidores tienen sus propias preferencias; es posible que se prefiera el caf Maxwell House a las dems marcas y se compre habitualmente. Sin embargo, la lealtad a una marca suele ser limitada. Si el precio de Maxwell House subiera significativamente con respecto al de otras marcas, casi todos los dems consumidores que compraran Maxwell House probablemente cambiaran de marca. Cunto poder de monopolio tiene exactamente General Foods, productor de Maxwell House, con esta marca? En otras palabras, cul es la elasticidad de la demanda de Maxwell House? La mayora de las grandes compaas estudian detenidamente las demandas de su producto dentro de su investigacin de mercado. Sus estimaciones no suelen divulgarse, pero un estudio de las demandas de algunas marcas americanas de bebidas de cola y caf molido se basa en un experimento de ventas simulado para

averiguar cmo cambiaran las cuotas de mercado de cada marca en respuesta a distintas variaciones del precio. El Cuadro 3.3.4.1 resume los resultados mostrando las elasticidades de la demanda de varias marcas. Marca Bebidas de Cola Royal Crown Coke Caf Molido Hills Brothers Maxwell House Chase & Sanborn Elasticidad de la Demanda -2,4 -5,2 a -5,7 -7,1 -8,9 -5,6

Obsrvese, en primer lugar, que por lo que se refiere a las bebidas de cola, Royal Crown es mucho menos elstica con respecto al precio que Coca-Cola. Aunque tiene una pequea cuota del mercado de bebidas de cola, su sabor es ms caracterstico que el de Coca-Cola, Pepsi y otras marcas, por lo que los consumidores que la compran son ms leales a la marca. Pero el hecho de que Royal Crown tenga ms poder de monopolio que Coca-Cola no significa que sea ms rentable. Los beneficios dependen de los costos fijos del volumen, as como del precio. Aunque los beneficios medios de Coca-Cola sean menores, esta compaa obtiene ms beneficios porque tiene una cuota de mercado mucho mayor. Obsrvese, en segundo lugar, que los cafs en su conjunto son ms elsticos con respecto al precio que las bebidas de cola. Hay menos lealtad a la marca que en el caso de las bebidas de cola porque las diferencias entre ellos son menos perceptibles que las diferencias entre las bebidas de cola. En comparacin con estas, es menor el nmero de consumidores que se dan cuenta se preocupan de las diferencias entre las marcas de caf Hills Brothers y Maxwell House. Con la excepcin de Royal Crown, todas las bebidas de cola y los cafs son muy elsticos con respecto al precio. Tienen elasticidades del orden de -5 a -9 un reducido poder de monopolio. Este hecho es caracterstico de la competencia monopolstica.

3.4. Oliglopolio
En los mercados oligopolsticos, el producto puede no estar diferenciado. Lo que importa es que solo unas cuantas empresas producen la mayor parte toda la produccin total. En algunos mercados oligopolsticos, algunas o todas las empresas obtienen considerables beneficios a largo plazo porque las barreras a la entrada dificultan o impiden la entrada de otras. El oligopolio es un tipo de estructura del mercado que est muy extendido. Ejemplos de industrias oligopolsticos son los automviles, la siderurgia, el aluminio, los productos petroqumicos, el equipo elctrico y las computadoras. Por que podran surgir barreras a la entrada? Las economas de escala pueden hacer que no sea rentable para ms de unas pocas empresas coexistir en el mercado; las patentes o el acceso a una tecnologa pueden excluir a los posibles competidores; la necesidad de gastar

dinero para que se reconozca una marca y ganarse una reputacin en el mercado puede disuadir a nuevas empresas de entrar. Estas barreras a la entrada son<<naturales>>, es decir, son bsicas para la estructura del mercado. Pero, adems, las empresas que ya estn en el mercado pueden tomar medidas estratgicas para disuadir a otras de entrar. Por ejemplo, pueden amenazar con inundar el mercado y presionar a la baja sobre los precios si entran empresas, para que la amenaza sea creble, pueden crear un exceso de capacidad de produccin. Gestionar una empresa oligopolstica es complicado debido a que en las decisiones de precios, de produccin, de publicidad, de inversin intervienen importantes consideraciones estratgicas. Como solo compiten unas cuantas empresas, cada una de ellas debe considerar detenidamente la influencia de sus actos en sus rivales, as como sus probables reacciones. Supongamos que Ford est vendiendo pocos automviles, por lo que est considerando la posibilidad de bajar el precio un 10 por ciento para estimular la demanda. Debe pensar detenidamente como reaccionaran GM y Chrysler. Podran no reaccionar o podran bajar sus precios levemente, en cuyo caso las ventas de Ford aumentaran significativamente, en gran parte a expensas de sus competidoras. O podran imitar a Ford y bajar sus precios en la misma cuanta, en cuyo caso los tres fabricantes de automviles venderan ms, pero obtendran unos beneficios mucho menores debido a la reduccin de los precios. Otra posibilidad es que GM y Chrysler bajaran sus precios aun ms que Ford. Podran bajarlos un 15 por ciento para castigar a Ford por remover las aguas, lo cual podra provocar una guerra de precios y una reduccin radical de los beneficios de las tres empresas. Ford debe sopesar detenidamente todas estas posibilidades. En realidad, en casi todas las grandes decisiones econmicas que toma una empresa la fijacin del precio, la determinacin de los niveles de produccin, la realizacin de una gran campaa de promocin o la inversin en nueva capacidad de produccin se debe tratar de averiguar cul ser la respuesta ms probable de sus competidoras. Estas consideraciones estratgicas pueden ser complejas. Cuando las empresas toman decisiones, deben sopesar las reacciones de sus competidoras, sabiendo que estas tambin sopesaran sus reacciones con las suyas. Por otra parte, las decisiones, las reacciones, las reacciones a las reacciones, etc. son dinmicas y evolucionan con el tiempo. Cuando los directivos de una empresa evalan las posibles consecuencias de sus decisiones, deben suponer que sus competidoras son tan racionales e inteligentes como ellas. Entonces deben ponerse en el lugar de sus competidoras y considerar como reaccionaran.

3.4.1. El equilibrio en un mercado oligopolstico

Cuando estudiamos un mercado, normalmente queremos averiguar cules sern el precio y la cantidad en condiciones de equilibrio. Por ejemplo, hemos visto que en un mercado perfectamente competitivo el precio de equilibrio iguala la cantidad ofrecida y la demandada. En estos mercados, cada empresa podra considerar dado el precio o la demanda de mercado y despreocuparse en gran medida de sus competidores. En un mercada oligopolstico, sin embargo,

una empresa fija el precio al nivel de produccin basndose, en parte, en consideraciones estratgicas relacionadas con la conducta de sus competidoras. Al mismo tiempo, las decisiones de los competidores dependen de la decisin de la empresa. cmo podemos averiguar entonces cuales sern el precio y el nivel de produccin de mercado en condiciones de equilibrio o si existir incluso el equilibrio? Para responder a estas preguntas, necesitamos un principio subyacente para describir un equilibrio cuando las empresas toman decisiones que tienen en cuenta explcitamente la conducta de los dems. Recurdese como describimos el equilibrio en los mercados competitivos monopolsticos: cuando un mercado se encuentra en equilibrio, las empresas consiguen los mejores resultados posibles no tienen y razn alguna para alterar su precio o su nivel de produccin. Por lo tanto, un mercado competitivo se encuentra en equilibrio cuando la cantidad ofrecida es igual a la demandada: cada empresa consigue los mejores resultados posibles, es decir, vende todo lo que produce y maximiza sus beneficios. Asimismo, un monopolista se encuentra en equilibrio cuando el ingreso marginal es igual al costo marginal, porque tambin obtiene los mejores resultados posibles y maximiza sus beneficios.

3.4.1.1.

El equilibrio de Nash

Este mismo principio puede aplicarse con algunas modificaciones a los mercados oligopolsticos. Sin embargo, ahora cada empresa quiere obtener el mejor resultado posible dado lo que hacen sus competidoras. Y que debe suponer la empresa que hacen sus competidoras? Como obtiene el mejor resultado posible, dados los resultados de sus competidoras, es natural suponer que estas competidoras obtienen el mejor resultado posible dados los resultados de esa empresa. Cada empresa tiene en cuenta, pues, a sus competidoras y supone que estas hacen lo mismo. Tal vez parezca algo abstracto al principio, pero es lgico, como veremos, constituye una base para hallar el equilibrio en un mercado oligopolstico. El concepto fue explicado claramente por primera vez por el matemtico John Nash en 1951, por lo que el equilibrio que describe se denomina equilibrio de Nash. Es un importante concepto que utilizaremos repetidamente: Equilibrio de Nash: Cada empresa elige la mejor estrategia posible a la vista de lo que hacen las empresas competidoras. Para simplificar lo ms posible el anlisis, centramos principalmente la atencin en los mercados en los que compiten dos empresas. Este mercado se denomina duopolio. Por lo tanto, cada una solo tiene que tener en cuenta a un competidor cuando toma sus decisiones. Aunque centramos la atencin en los duopolios, nuestros resultados bsicos son los mismos en el caso de los mercados en los que hay ms de dos empresas.

3.4.1.2.

El modelo de Cournot

Comenzamos con un sencillo modelo de duopolio presentado por primera vez por el economista francs Agustn Cournot en 1838. Supongamos que las empresas producen un bien homogneo y conocen la curva de demanda del mercado. Cada una debe decidir la cantidad que va a producir y las dos toman sus decisiones al mismo tiempo. Cuando toma su decisin de produccin, cada una tiene en cuenta a su competidora. Sabe que est tambin decide la cantidad que va a producir y el precio de mercado depende de la produccin total de las dos empresas. La esencia del modelo de Cournot radica en que cada una de las empresas considera fijo el nivel de produccin de su competidora y decide entonces la cantidad que va a producir. Para ver como ocurre en la prctica, consideremos la decisin de produccin de la Empresa 1. Supongamos que esta piensa que la 2 no producir nada. En ese caso, su curva de demanda es la curva de demanda del mercado.

En la Figura 3.4.1.2.1 es la D1 (0), que es la curva de demanda de la Empresa 1, suponiendo que la 2 no produzca nada. La Figura 3.4.1.2.1 tambin muestra la curva de ingreso marginal correspondiente IM1(0). Hemos supuesto que el costo marginal de la Empresa 1, CM1, es constante. Como muestra la figura, la produccin maximizadora de los beneficios de la Empresa 1 es de 50 unidades, que se encuentra en el punto en el que IM1(0) corta a C1I. Por lo tanto, si la Empresa 2 produce cero, la 1 debe producir 50. Supongamos, por el contrario, que la Empresa 1 piensa que la 2 producir 50 unidades. En ese caso, su curva de demanda es la curva de demanda del mercado desplazada hacia la izquierda en

50. En la Figura 3.4.1.2.1, es D1 (50) la curva de ingreso marginal correspondiente es IM1 (50). Ahora el nivel de produccin maximizador de los beneficios de la Empresa 1 es 25 unidades, que se encuentra en el punto en el que IM1 (50) = CM1. Supongamos ahora que la Empresa 1 piensa que la 2 producir 75 unidades. En ese caso, su curva de demanda es la curva de demanda del mercado desplazada hacia la izquierda en 75. Se denomina D1 (75) en la figura 3.4.1.2.1 la curva de ingreso marginal correspondiente es IM1 (75). El nivel de produccin que maximiza los beneficios de la Empresa 1 ahora es de 12,5 unidades, que se encuentra en el punto en el que IM1 (75) = CM1. Finalmente, supongamos que la Empresa 1 piensa que la 2 producir 100 unidades. En ese caso, sus curvas de demanda de ingreso marginal (no representadas en la figura) cortaran a su curva de costo marginal en el eje de ordenadas; si la Empresa 1 piensa que la 2 producir 100 unidades ms, no debe producir nada. Las Curvas de Reaccin: Resumiendo, si la Empresa 1 piensa que la 2 no producir nada, producir 50; si piensa que la 2 producir 50, producir 25; si piensa que la 2 producir 75, producir 12,5; si piensa que la 2 producir 100, no producir nada. Por lo tanto, el nivel de produccin que maximice los beneficios de la Empresa 1 es una funcin decreciente de la cantidad que piense qu producir la 2. Esta funcin se denomina curva de reaccin de la Empresa 1 y se representa por medio de Q*1 (Q2). Se muestra en la Figura 3.4.1.2.2, en la que cada una de las cuatro combinaciones de niveles de produccin que hemos hallado antes se representa por medio de una x. Podemos realizar este mismo tipo de anlisis con la Empresa 2, es decir, averiguar la cantidad que maximiza sus beneficios, dados varios supuestos sobre la cantidad que producir la 1. El resultado es la curva de reaccin de la Empresa 2, es decir, una curva que relaciona su nivel de produccin con el que piensa que producir la 1. Si la curva de coste marginal de la Empresa 2 es diferente de la curva de la 1, su curva de reaccin tambin ser diferente de la curva de la 1. Por ejemplo, la curva de reaccin de la Empresa 2 podra parecerse a la que representamos en la Figura 3.4.1.2.2.

3.4.1.3.

El equilibrio de Cournot

Cunto producir cada empresa? La curva de reaccin de cada una nos dice cuanto producir, dado el nivel de produccin de su competidora. En condiciones de equilibrio, cada empresa fija su nivel de produccin de acuerdo con su propia curva de reaccin, por lo que los niveles de produccin de equilibrio se encuentran en el punto de interseccin de las dos curvas de reaccin. Llamamos equilibrio de Cournot al conjunto resultante de niveles de produccin. En este equilibrio, cada empresa supone correctamente cuanto producir su competidora y maximiza consecuentemente sus beneficios. Obsrvese que este equilibrio de Cournot es un ejemplo de equilibrio de Nash. Recurdese que en un equilibrio de Nash, cada empresa obtiene los mejores resultados posibles, dados los resultados de sus competidoras, por lo que ninguna tiene incentivos para cambiar de conducta. En el equilibrio de Cournot, cada duopolista produce una cantidad que maximiza sus beneficios, dado lo que produce su competidora, por lo que ninguno quiere alterar su nivel de produccin. Supongamos que las dos empresas producen inicialmente cantidades que se diferencian del equilibrio de Cournot. Las ajustaran hasta alcanzar el equilibrio de Cournot? Desgraciadamente, el modelo de Cournot no dice nada sobre la dinmica del proceso de ajuste. En realidad, durante ningn proceso de ajuste se cumple el supuesto fundamental del modelo segn el cual cada empresa puede suponer que el nivel de produccin de su competidora esta fijo. Como ambas empresas ajustaran su nivel de produccin, ninguno de los dos estara fijo. Cundo es racional que cada empresa suponga que el nivel de produccin de su competidora esta fijo? Es racional si las dos empresas solo eligen una vez su nivel de produccin porque en ese caso sus niveles de produccin no pueden variar. Tambin es racional una vez que se encuentran en el equilibrio de Cournot porque en ese caso ninguna de las dos tiene incentivos para alterar su nivel de produccin. Cuando utilizamos el modelo de Cournot, debemos limitarnos, pues, a examinar la conducta de las empresas en condiciones de equilibrio.

3.4.2. La Competencia Basada en los Precios

Hemos supuesto que nuestras empresas oligopolsticas compiten fijando las cantidades. Sin embargo, en muchas industrias oligopolsticas, la competencia se basa en los precios. Por ejemplo, en el caso de GM, Ford y Daimler-Chrysler, el precio es una variable estratgica clave cada empresa elige el suyo teniendo en cuenta a sus competidoras. En este apartado, utilizamos el concepto de equilibrio de Nash para estudiar la competencia de precios, primero en una industria que produce un bien homogneo y despus en otra en la que hay un cierto grado de diferenciacin del producto.

3.4.2.1.
El modelo de Bertrand

La competencia basada en los precios con

productos

homogneos

El modelo de Bertrand fue desarrollado en 1883 por otro economista francs, Joseph Bertrand. Al igual que el modelo de Cournot, se aplica a las empresas que producen el mismo bien homogneo y toman sus decisiones al mismo tiempo. Sin embargo, en este caso eligen los precios en lugar de las cantidades. Como veremos, este cambio puede afectar espectacularmente al resultado del mercado. Volvamos al ejemplo del duopolio del apartado anterior, en el cual la curva de demanda del mercado es: P = 30 - Q Donde Q = Q1+ Q2 es de nuevo la produccin total de un bien homogneo. En esta ocasin suponemos que ambas empresas tienen un costo marginal de 3 dlares: CM1 = CM2 = 3 Supongamos ahora que estos dos duopolistas compiten eligiendo simultneamente un precio en lugar de una cantidad. Qu precio elegir cada empresa y cuantos beneficios obtendr? Para responder a estas preguntas, obsrvese que como el bien es homogneo, los consumidores solo compraran al vendedor cuyo precio sea ms bajo. Por lo tanto, si las dos empresas cobran precios distintos, la que cobre el ms bajo proveer a todo el mercado y la que cobre el ms alto no vender nada. Si las dos cobraran el mismo precio, a los consumidores les dara lo mismo comprar a una o a otra y cada una proveera a la mitad del mercado. Cul es el equilibrio de Nash en este caso? Si se piensa brevemente, se ver que el equilibrio de Nash es el resultado competitivo debido al incentivo para bajar los precios; es decir, ambas empresas fijan un precio igual al costo marginal: P1 = P2 = 3 dlares. En ese caso, el nivel de produccin de la industria es de 27 unidades, de las cuales cada empresa produce 13,5. Como el precio es igual al costo marginal, las dos obtienen unos beneficios nulos. Para verificar que es un equilibrio de Nash. Supongamos que la 1 subiera el suyo. En ese caso, perdera todas sus ventas en favor de la 2, por lo que no mejorara su bienestar. Si bajara su precio, capturara todo el mercado, pero perdera dinero en cada unidad que produjera, por lo que empeorara su bienestar. Por lo tanto, la Empresa 1 (y la 2) no tiene incentivos para desviarse: obtiene los mejores resultados posibles, dados los resultados de su competidora. Por qu no podra haber un equilibrio de Nash en el que las empresas cobraran un precio idntico, pero ms alto (por ejemplo, 5 dlares), de tal manera que las dos obtuvieran algunos beneficios? Porque en ese caso, si cualquiera de las dos bajara algo su precio, podra capturar todo

el mercado casi duplicara sus beneficios. Por lo tanto, las dos empresas querran cobrar un precio ms bajo que el de su competidora, hasta que este descendiera a 3 dlares. Al utilizar como variable de eleccin estratgica y el precio en lugar de la produccin, obtenemos un resultado espectacularmente diferente. En el modelo de Cournot, como cada empresa produce solamente 9 unidades, el precio de mercado es de 12 dlares. Ahora el precio de mercado es de 3 dlares. En el modelo de Cournot, cada empresa obtiene beneficios.

3.4.2.2.

La competencia basada en los precios con productos

diferenciados
Los mercados oligopolsticos a menudo tienen, al menos, un cierto grado de diferenciacin del producto. Las cuotas de mercado dependen no solo de los precios, sino tambin de las diferencias de diseo, rendimiento y durabilidad del producto de cada empresa. En esos casos, es natural que las empresas compitan eligiendo los precios en lugar de las cantidades. Para ver cmo puede funcionar la competencia de precios con productos diferenciados, examinemos el sencillo ejemplo siguiente. Supongamos que cada uno de los duopolistas tiene unos costos fijos de 20 dlares y unos costos variables nulos se enfrentan a las mismas curvas de demanda: Demanda de la Empresa 1: Demanda de la Empresa 2: Q1 = 12 - 2P1 + P2 Q2 = 12 - 2P2 + P1 (3.4.2.2a) (3.4.2.2b)

Donde P1 y P2 son los precios que cobran las Empresas 1 y 2, respectivamente, Q1 y Q2 son las cantidades resultantes que venden. Obsrvese que la cantidad que puede vender cada una disminuye cuando sube su propio precio, pero aumenta cuando su competidora cobra uno ms alto. Sustituyendo Q1 por su valor segn la curva de demanda de la Ecuacin (3.4.2.2a), tenemos que: 1 = P1Q1 20 = 12P1 2P12 + P1P2 -20 A qu precio P1 se maximizan estos beneficios? La respuesta depende de P2, que la Empresa 1 supone que se mantiene fijo. Sin embargo, cualquiera que sea el precio que cobre la Empresa 2, los beneficios de la 1 se maximizan cuando los beneficios adicionales generados por un aumento muy pequeo de su propio precio son nulos. Considerando fijo P2, el precio que maximiza los beneficios de la Empresa 1 viene dado, pues, por 1/P1 = 12 -4P1 + P2 = 0 Esta ecuacin puede reformularse para obtener la siguiente regla de fijacin de los precios o curva de reaccin de la Empresa 1:

Curva de reaccin de la Empresa 1: P1 = 3 + (1/4) P2

Esta curva indica a la Empresa 1 el precio que ha de fijar, dado el precio P2 que fija la Empresa 2. Tambin podemos hallar la siguiente regla de fijacin de los precios de la Empresa 2: Curva de reaccin de la Empresa 2: P2 = 3 + (1/4) P1 Estas curvas de reaccin se representan en la Figura 3.4.2.2.1. El equilibrio de Nash se encuentra en el punto en el que se cortan las dos curvas de reaccin; se puede verificar que cada empresa cobra entonces un precio de 4 dlares y obtiene unos beneficios de 12. En este punto, como cada una obtiene los mejores resultados posibles, dado el precio que ha fijado su competidora, ninguna de ellas tiene incentivos para alterarlo. Supongamos ahora que las dos empresas coluden: en lugar de elegir sus precios independientemente, ambas deciden cobrar el mismo, que ser el precio que maximice los beneficios de las dos. Se puede verificar que en ese caso las empresas cobraran 6 dlares que disfrutaran de un bienestar mayor coludiendo, ya que cada una obtendra unos beneficios de 16 dlares. La Figura 3.4.2.2.1muestra este equilibrio pactado. Supongamos, por ltimo, que la Empresa 1 fija su precio primero que la 2 fija el suyo tras observar el de la 1. A diferencia de lo que ocurre en el modelo de Stackelberg en el que las empresas fijan sus cantidades, en este caso la Empresa 1 estara claramente en desventaja al mover primero (para verlo, calcule el lector el precio que maximiza los beneficios de la Empresa 1 teniendo en cuenta la curva de reaccin de la Por qu es ahora una desventaja mover primero? Porque de esa forma la empresa que mueve despus tiene la posibilidad de cobrar un precio algo ms bajo quedarse as con una cuota mayor de mercado.

3.5. Monopsonio
A continuacin examinamos el lado de los compradores. Veremos que si no hay demasiados compradores, estos tambin pueden tener poder de mercado y utilizarlo rentablemente para influir en el precio que pagan por el producto. Examinemos, en primer lugar, algunos trminos. El concepto de monopsonio se refiere al mercado en el que hay un nico comprador. El oligopsonio es el mercado en el que solo hay unos pocos compradores. Cuando solo hay uno unos pocos compradores, algunos pueden tener poder de monopsonio: tienen capacidad para influir en el precio del bien. El poder de monopsonio permite al comprador adquirir el bien a un precio inferior al que estara vigente en un mercado competitivo. Supongamos que estamos tratando de decidir qu cantidad vamos a comprar de un bien. Podramos aplicar el principio marginal bsico: seguir comprando unidades del bien hasta que la ltima unidad comprada reporte un valor o utilidad adicional exactamente igual a su costo. En otras palabras, en el margen el beneficio adicional debera ser compensado exactamente por el costo adicional. Examinemos ms detenidamente este beneficio adicional y este costo adicional. Utilizamos el trmino valor marginal para referirnos al beneficio adicional que reporta la compra de una unidad ms de un bien. Cmo averiguamos el valor marginal? La curva de valor marginal de una persona es su curva de demanda del bien. La curva de demanda de una persona tiene pendiente negativa porque el valor marginal obtenido comprando una unidad ms de un bien disminuye a medida que aumenta la cantidad total comprada. El costo adicional de comprar una unidad ms de un bien se denomina gasto marginal. Depende de que el comprador sea competitivo tenga poder de monopsonio. Supongamos que se trata de un comprador competitivo, en otras palabras, de un comprador que no puede influir en el precio del bien. En ese caso, el costo de cada unidad que compre es el mismo, independientemente de cuantas compre; es el precio de mercado del bien. La Figura 3.5.1(a) muestra este principio. El precio que paga por unidad es su gasto medio por unidad y es el mismo para todas las unidades. Pero qu ocurre con su gasto marginal por unidad? Como comprador competitivo que es, su gasto marginal es igual a su gasto medio, el cual es igual, a su vez, al precio de mercado del bien. La Figura 3.5.1 (a) tambin muestra su curva de valor marginal (es decir, su curva de demanda). Qu cantidad del bien debe comprar? Debe comprar hasta que el valor marginal de la ltima unidad sea exactamente igual al gasto marginal en esa unidad. Por lo tanto, debe comprar la

cantidad Q* que se encuentra en el punto de interseccin de la curva de gasto marginal la de demanda. Hemos introducido los conceptos de gasto marginal y medio porque permiten comprender mejor que ocurre cuando los compradores tienen poder de monopsonio. Pero antes de examinar esa situacin, veamos la analoga entre la situacin del comprador competitivo y la del vendedor competitivo. La Figura 3.5.1 (b) muestra como decide un vendedor perfectamente competitivo cunto va a producir y a vender. Como el vendedor considera dado el precio de mercado, tanto el ingreso medio como el ingreso marginal son iguales al precio. La cantidad que maximiza los beneficios se halla en el punto de interseccin de las curvas de ingreso marginal y de costo marginal.

Figura 3.5.1 Comparacin entre el comprador competitivo y el vendedor competitivo

En la parte (a) el comprador competitivo considera dado el precio de mercado P*. Por lo tanto, el gasto marginal y el gasto medio son constantes e iguales; la cantidad comprada se halla igualando el precio y el valor marginal (la demanda). En la parte (b)el vendedor competitivo tambin considera dado el precio. El ingreso marginal y el ingreso medio son constantes e iguales; la cantidad vendida se halla igualando el precio y el costo marginal. Supongamos ahora que una persona es la nica compradora del bien. Se enfrenta de nuevo a una curva de oferta del mercado, que le indica cuanto estn dispuestos a vender los productores en funcin del precio que pague. Debe encontrarse la cantidad que compre en el punto en el que su curva de valor marginal corta a la curva de oferta del mercado? No. Si desea maximizar su beneficio neto derivado de la compra del bien, debe comprar una cantidad menor, que obtendr a un precio ms bajo. Para averiguar cunto debe comprar, debe igualar el valor marginal derivado de la ltima unidad comprada y el gasto marginal en esa unidad. Obsrvese, sin embargo, que la curva de oferta del mercado no es la curva de gasto marginal. La curva de oferta del mercado muestra cuanto debe

pagar per unidad, en funcin del nmero total de unidades que compre. En otras palabras, la curva de oferta es la curva de gasto media. Como esta curva de gasto medio tiene pendiente positiva, la curva de gasto marginal debe encontrarse por encima de ella. La decisin de comprar una unidad adicional eleva el precio que debe pagarse por todas las unidades no solo por la adicional. La Figura 3.5.2 ilustra este principio. La cantidad optima que debe comprar el monopsonista, se encuentra en el punto de interseccin de las curvas de demanda y de gasto marginal. El precio que paga el monopsonista se halla a partir de la curva de oferta: es el precio P*m que genera la oferta Q*m. Obsrvese, finalmente, que esta cantidad Q*m y el precio P*m son menores que la cantidad y el precio que se alcanzaran en un mercado competitivo, Qc y Pc.

3.5.1. Comparacin del Monopsonio y el Monopolio

El monopsonio es ms fcil de entender si se compara con el monopolio. Las Figuras 3.5.1.1 (a) y 3.5.1.1 (b) muestran esta comparacin. Recurdese que el monopolista puede cobrar un precio superior al coste marginal porque se enfrenta a una curva de demanda, sea, de ingreso medio, de pendiente negativa, por lo que el ingreso marginal es menor que el ingreso medio. Igualando el costo marginal y el ingreso marginal, obtenemos una cantidad Q* que es menor que la que se producira en un mercado competitivo, un precio P* que es mayor que el precio competitivo Pc. La situacin del monopsonio es exactamente la misma. Como muestra la Figura 3.5.1.1 (b), el monopsonista puede comprar un bien a un precio inferior a su valor marginal porque se enfrenta a una curva de oferta o de gasto medio de pendiente positiva. Por lo tanto, en el caso de un monopsonista, el gasto marginal es mayor que el gasto medio. Igualando el valor marginal y el gasto marginal, se obtiene una cantidad que es menor que la que se comprara en un mercado competitivo, un precio que es menor que el precio competitivo Pc.

Figura 3.5.1.1 El Monopolio y El Monopsonio

Estos grficos muestran la estrecha analoga que existe entre el monopolio y el monopsonio. El monopolista produce en el punto en el que el ingreso marginal corta al costo marginal. El ingreso medio es superior al marginal, por lo que el precio es mayor que el costo marginal. El monopsonista compra hasta el punto en el que el gasto marginal corta al valor marginal. El gasto marginal es mayor que el gasto medio, por lo que el valor marginal es superior al precio.

3.5.2. El poder de Monopsonio

Los mercados en los que solo hay unas pocas empresas que compiten entre s como compradoras, por lo que cada una tiene un cierto poder de monopsonio, son mucho ms frecuentes que el monopsonio puro. Por ejemplo, los grandes fabricantes americanos de automviles compiten entre s como compradores de neumticos. Como cada uno tiene una gran cuota del mercado de neumticos, posee un cierto poder de monopsonio en ese mercado. General Motors, el mayor, puede ejercer un grado considerable de poder de monopsonio cuando contrata el suministro de neumticos (y de otras piezas de automviles). En un mercado competitivo, el precio y el valor marginal son iguales. Sin embargo, el comprador que tiene poder de monopsonio puede comprar el bien a un precio inferior al valor marginal. El grado en que se fija un precio inferior al valor marginal depende de la elasticidad de la oferta a la que se enfrenta el comprador. Si la oferta es muy elstica (ES tiene un valor alto), el margen de reduccin es pequeo y el comprador tiene poco poder de monopsonio. En cambio, si la oferta es muy inelstica, el margen de reduccin es grande y el comprador tiene un grado considerable de poder de monopsonio. Las Figuras 3.5.2.1 (a) y 3.5.2.1 (b) ilustran estos dos casos.

Figura 3.5.2.1 El Poder del Monopsonio: Oferta elstica e inelstica

3.5.3. Las fuentes del poder de Monopsonio

De qu depende el grado de poder de monopsonio en un mercado? Una vez ms, podemos trazar analogas con el monopolio y el poder de monopolio. Hemos visto que el poder de monopolio depende de tres cosas: de la elasticidad de la demanda del mercado, del nmero de vendedores que hay en l y de la manera en que se interrelacionen estos vendedores. El poder de monopsonio depende de tres factores similares: de la elasticidad de la oferta del mercado, del nmero de compradores que hay en l y de la manera en que se interrelacionen esos compradores.

3.5.3.1.

Elasticidad de la Oferta del Mercado

Un monopsonista se beneficia por que se enfrenta a una curva de oferta de pendiente positiva, por lo que el gasto marginal es superior al gasto medio. Cuanto menos elstica es la curva de oferta, mayor es la diferencia entre el gasto marginal y el gasto medio y ms poder de monopsonio tiene el comprador. Si solo hay un comprador en el mercado -un monopsonista purosu poder de monopsonio depende totalmente de la elasticidad de la oferta del mercado. Si la oferta es muy elstica, el poder de monopsonio es pequeo y tiene muy pocas ventajas el hecho de ser el nico comprador.

3.5.3.2.

Nmero de Compradores

La mayora de los mercados tienen ms de un comprador y el nmero de compradores es un importante determinante del poder de monopsonio. Cuando el nmero de compradores es muy grande, ninguno de ellos puede influir significativamente en el precio. Por lo tanto, cada uno se

enfrenta a una curva de oferta muy elstica y el mercado es casi totalmente competitivo. Es posible tener poder de monopsonio cuando el nmero de compradores es limitado.

3.5.3.3.

Relacin entre los Compradores

Finalmente, supongamos que hay tres o cuatro compradores en el mercado. Si estos compiten ferozmente, presionan al alza sobre el precio hasta que este es cercano al valor marginal de su producto y, por lo tanto, tienen poco poder de monopsonio. En cambio, si compiten menos llegan incluso a coludir, no suben mucho los precios y su grado de poder de monopsonio puede ser casi tan grande como si solo hubiera un comprador. Por lo tanto, al igual que ocurre con el poder de monopolio, no existe un mtodo sencillo para predecir cunto poder de monopsonio tendrn los compradores en un mercado. Podemos calcular el nmero de compradores a menudo podemos estimar la elasticidad de la oferta, pero eso no es suficiente. El poder de monopsonio tambin depende de la relacin entre los compradores, que puede ser ms difcil de averiguar.

3.5.3.4.

Ejemplo El Poder del Monopsonio en la Industria

3.5.3.4.1.

Manufacturera
En Estados Unidos, el poder de monopolio, medido por el margen entre el precio y el costo (P CM)/P varia considerablemente de unas industrias manufactureras a otras. Algunas tienen unos mrgenes entre el precio y el coste cercano a cero, mientras que en otras son nada menos que de 0,4 o 0,5. Estas variaciones se deben, en parte, a las diferencias entre los determinantes del poder de monopolio: en algunas industrias, la demanda del mercado es mas elstica que en otras; algunas tienen ms vendedores que otras; en algunas la competencia entre las industrias es ms feroz que en otras. Pero hay otros factores que pueden ayudar a explicar estas diferencias de poder de monopolio, al saber, las diferencias de poder de monopsonio entre los clientes de las empresas. El papel del poder de monopsonio se investigo en un estudio estadstico de 327 industrias manufactureras de Estados Unidos. El estudio trato de averiguar el grado en que podan atribuirse las diferencias entre los mrgenes precio-costo a las diferencias de poder de monopsonio entre los compradores de cada industria. Aunque el grado de poder de monopsonio de los compradores no pudo medirse directamente, existan datos de variables que ayudaron a averiguarlo, como la concentracin de los compradores (la proporcin de las ventas totales que va a parar a las tres o cuatro mayores empresas) la cuanta anual media de sus pedidos. Segn este estudio, el poder de monopsonio de los compradores influa significativamente en los mrgenes precio-costo de los vendedores y poda reducir considerablemente el poder de monopolio de estos ltimos. Tomemos, por ejemplo, la concentracin de los compradores, importante determinante del poder de monopsonio. En las industrias en las que solo cuatro o

cinco compradores representan todas casi todas las ventas, los mrgenes precio- costo de los vendedores serian, en promedio, nada menos que 10 puntos porcentuales menos que en industrias comparables en las que cientos de compradores representan las ventas. Un buen ejemplo de poder de monopsonio en la industria manufacturera es el mercado de piezas de automviles, como frenos y radiadores. En Estados Unidos, cada gran fabricante de automviles normalmente compra una pieza a tres proveedores como mnimo y, a menudo, hasta a doce. Por otra parte, en el caso de un producto estandarizado, como los frenos, cada compaa automovilstica normalmente produce ella misma parte de los que necesita, por lo que no depende totalmente de otras empresas. Esta prctica coloca a compaas como General Motors y Ford en una excelente posicin negociadora con respecto a sus proveedores. Cada uno debe competir por las ventas con otros cinco o diez, pero cada uno solo puede vender a unos cuantos compradores. En el caso de una pieza especializada, puede ocurrir que una nica compaa automovilstica sea la nica compradora. Como consecuencia, las compaas automovilsticas tienen un grado considerable de poder de monopsonio. Este poder de monopsonio es evidente en las condiciones en las que deben producir los proveedores. Para conseguir un contrato de venta, deben tener un historial de fiabilidad, tanto en lo que se refiere a la calidad de sus productos como a su capacidad para cumplir los rigurosos plazos de entrega. A menudo tambin se les exige que respondan a las variaciones del volumen, cuando fluctan las ventas y los niveles de produccin. Finalmente, las negociaciones sobre los precios tienen fama de ser difciles; un proveedor a veces pierde un contrato porque el precio que ofrece por un artculo es un centavo mayor que el que ofrecen sus competidores. No es sorprendente que los productores de piezas normalmente tengan un poder de monopolio escaso o nulo.

3.6. Equilibrio 3.6.1. El Anlisis de Equilibrio General

Hasta ahora nuestros anlisis de la conducta del mercado se han basado en gran parte era un anlisis de equilibrio parcial. Cuando determinamos los precios y las cantidades de equilibrio en un mercado utilizando el anlisis de equilibrio parcial, suponemos que la actividad de un mercado afecta poco o nada a otros. Este tipo de anlisis de equilibrio parcial a menudo es suficiente para comprender la conducta del mercado. Sin embargo, las interrelaciones de los mercados pueden ser importantes El anlisis de equilibrio general, a diferencia del anlisis de equilibrio parcial, determina: los precios y las cantidades en todos los mercados simultneamente y tiene en cuenta explcitamente estos efectos de retroalimentacin. Un efecto de retroalimentacin es un ajuste del precio de la cantidad de un mercado provocado por los ajustes del precio de la cantidad de mercados relacionados con este. Supongamos, por ejemplo, que el Estado grava las importaciones de

petrleo. Esta medida desplazara inmediatamente la curva de oferta de petrleo hacia la izquierda (encareciendo el petrleo extranjero) elevara su precio. Pero el efecto del impuesto no acabara ah. La subida del precio del petrleo elevara la demanda de gas natural y su precio. La subida del precio del gas natural provocara, a su vez, un aumento de la demanda de petrleo (un desplazamiento hacia la derecha) y una subida aun mayor de su precio. Los mercados de petrleo y gas natural continuaran interactuando hasta que se alcanzara finalmente un equilibrio en el que la cantidad demandada y la ofrecida fueran iguales en los dos mercados. En la prctica, no es viable llevar a cabo un anlisis completo de equilibrio general que evalu la influencia de los cambios producidos en un mercado en todos los dems. Nos limitamos a examinar dos o tres mercados que estn estrechamente relacionados entre s. Por ejemplo, si examinamos un impuesto sobre el petrleo, tambin podemos examinar los mercados de gas natural, carbn y electricidad.

3.6.2. Dos mercados interdependientes: hacia el equilibrio general

Para estudiar la interdependencia de los mercados, examinemos los mercados competitivos de alquiler de cintas de video y entradas de cine. Los dos mercados estn estrechamente relacionados entre s porque la gran difusin de la propiedad de magnetoscopios ha permitido a la mayora de los consumidores ver pelculas en casa y en el cine. Los cambios de la poltica de precios que afectan a un mercado probablemente afectaran al otro, el cual producir, a su vez, efectos de retroalimentacin en el primero. La Figura 3.6.2.1 muestra las curvas de oferta demanda de videos de entradas de cine. En la parte (a) inicialmente el precio de las entradas de cine es de 6 dlares; el mercado se encuentra en equilibrio en el punto de interseccin de DE y SE. En la parte (b) el mercado de videos tambin se encuentra en equilibrio con un precio de 3 dlares. Supongamos ahora que el gobierno establece un impuesto de 1 dlar sobre cada entrada de cine que se compre. El efecto de este impuesto se determina por medio de un anlisis de equilibrio parcial desplazando la curva de oferta de entradas de cine en sentido ascendente 1 dlar, de SE a S*E en la Figura 3.6.2.1 (a). Al principio, este desplazamiento provoca una subida del precio de las entradas de cine a 6,35 dlares un descenso de la cantidad vendida de entradas de cine de QE a QE. Hasta aqu nos lleva el anlisis de equilibrio parcial. Pero podemos avanzar ms con un anlisis de equilibrio general: (1) analizando la influencia del impuesto sobre las entradas de cine en el mercado de videos y (2) viendo si el mercado de videos produce algn efecto de retroalimentacin en el de entradas de cine.

Figura 3.6.2.1 Dos Mercados Interdependientes: (a) Entradas de Cine y (b) Alquiler de Cintas de Video

El impuesto sobre las entradas de cine afecta al mercado de videos porque las entradas de cine y los videos son sustitutivos. Una subida del precio de las entradas de cine desplaza la demanda de videos de DV a DV, en la Figura 3.6.2.1 (b). Este desplazamiento provoca, a su vez, una subida del precio de alquiler de los videos de 3 dlares a 3,50. Obsrvese que un impuesto sobre un producto puede afectar a los precios y a las ventas de otros, algo que deben recordar las autoridades econmicas cuando disean la poltica tributaria. Qu ocurre en el mercado de entradas de cine? La curva inicial de demanda de entradas de cine supona que el precio de los videos se mantena en 3 dlares. Pero como ahora ese precio es de 3,50 dlares, la demanda de entradas de cine se desplaza en sentido ascendente de DE a DE en la Figura 3.6.2.1 (a). El nuevo precio de equilibrio de las entradas de cine (que se encuentra en el punto de interseccin de S*E y DE) es 6,75 d6lares en lugar de 6,35 y la cantidad comprada de entradas de cine ha aumentado de QE a QE. Por lo tanto, un anlisis de equilibrio parcial habra subestimado la influencia del impuesto en el precio de las entradas de cine. El mercado de videos esta tan relacionado con el mercado de entradas de cine que para averiguar el efecto total del impuesto, necesitamos un anlisis de equilibrio general.

3.6.3. Como se alcanza el equilibrio general

Este anlisis aun no ha concluido. La variacin del precio de mercado de las entradas de cine produce un efecto de retroalimentacin en el precio de los videos, el cual afecta, a su vez, al precio de las entradas de cine, as sucesivamente. Al final, debemos determinar simultneamente los precios las cantidades de equilibrio tanto de las entradas de cine como de los videos. El precio de equilibrio de las entradas de cine de 6,82 dlares se encuentra en la Figura 3.6.2.1 (a) en el punto de interseccin de las curvas de oferta y demanda de equilibrio de entradas de cine (S*E y

D*E). El precio de equilibrio de los videos de 3,58 dlares se encuentra en la Figura 3.6.2.1 (b) en el punto de interseccin de las curvas de oferta y demanda de equilibrio de videos (SV y D*V).Estos son los precios correctos de equilibrio general porque las curvas de oferta y demanda del mercado de videos se han trazado suponiendo que el precio de las entradas de cine es de 6,82 dlares. Asimismo, las curvas de entradas de cine se han trazado suponiendo que el precio de los videos es de 3,58 dlares. En otras palabras, ambos conjuntos de curvas son coherentes con los precios de los mercados relacionados entre s y no tenemos razn alguna para esperar que las curvas de oferta demanda de cualquiera de los dos mercados se desplacen de nuevo. Obsrvese que incluso aunque solo nos interesara el mercado de entradas de cine, sera importante tener en cuenta el mercado de cintas de video para averiguar el efecto que producira un impuesto sobre las entradas de cine. En este ejemplo, el anlisis de equilibrio parcial subestimara la repercusin del impuesto, ya que nos llevara a concluir que el impuesto eleva el precio de las entradas de cine de 6,00 a 6,35 dlares. Sin embargo, un anlisis de equilibrio general nos muestra que la influencia del impuesto en el precio de las entradas de cine es mayor: el precio subira, en realidad, a 6,82 dlares. Las entradas de cine el alquiler de cintas de video son bienes sustitutivos. Trazando grficos semejantes a los de la Figura 3.6.2.1, se debe ser capaz de convencerse de que si los bienes en cuestin fueran complementarios, un anlisis de equilibrio parcial sobreestimara el efecto de un impuesto. Pinsese, por ejemplo, en la gasolina los automviles. Un impuesto sobre la gasolina provoca una subida de su precio, pero esta reduce la demanda de automviles, lo cual reduce, a su vez, la demanda de gasolina, provocando un leve descenso de su precio.

3.6.4. Ejemplo 3.6.4.1. La Interdependencia de los Mercados Internacionales

Dado que Brasil y Estados Unidos compiten en el mercado mundial de la soja, la regulacin brasilea de su propio mercado de soja puede afectar significativamente al mercado americana de soja, lo cual puede producir a su vez efectos de retroalimentacin en el mercado brasileo. Esta interdependencia provoca unos resultados inesperados cuando Brasil regula el mercado con el fin de aumentar las existencias interiores a corto plazo y las exportaciones de soja a largo plazo. A finales de los aos 60 y principios de los 70, el gobierno brasileo limito las exportaciones de soja, provocando un descenso del precio en Brasil. Confiaba en que el abaratamiento de la soja en Brasil fomentara tanto la venta interior de soja como la demanda interior de productos de soja. Finalmente, se suprimieron los controles de las exportaciones, por lo que se esperaba que las exportaciones brasileas aumentaran. Esta expectativa se basaba en un anlisis de equilibrio parcial del mercado brasileo de la soja. En realidad, la reduccin de las exportaciones brasileas elevo el precio la produccin de soja en

Estados Unidos, as como sus exportaciones. Esto aumento las dificultades de Brasil para exportar soja, incluso despus de que se eliminaran los controles. La Figura 3.6.4.1 muestra las consecuencias del programa. Las dos lneas inferiores muestran las exportaciones brasileas de soja; las dos superiores, las de Estados Unidos. Las lneas divergen aproximadamente a partir de 1970 debido a que fue entonces cuando entraron en vigor los grandes controles de las exportaciones. La figura muestra que las exportaciones de soja de Brasil habran sido mayores a las de Estados Unidos y menores sin el programa de regulacin. Por ejemplo, en 1977 las exportaciones brasileas de soja fueron un 73 por ciento menores que si el Estado no hubiera intervenido. Sin embargo, entre 1973 y 1978, las exportaciones americanas de soja fueron ms de un 30 por ciento mayores de lo que habran sido. Por lo tanto, la poltica brasilea sobre la soja estaba descaminada y perjudico a Brasil a largo plazo. Las autoridades no tuvieron en cuenta la influencia de su poltica en la produccin y la exportacin de soja de Estados Unidos.

Figura 3.6.4.1 Las Exportaciones de Soja: Brasil y Estados Unidos

La competencia mundial en el mercado de la soja hace que los mercados de exportaciones de Brasil y Estados Unidos estn muy interrelacionados. Como consecuencia del carcter de equilibrio general de estos mercados, las medidas adoptadas para estimular el mercado de Brasil fueron contraproducentes a largo plazo. Las exportaciones brasileiras reales de soja fueron menores (y las exportaciones americanas fueron mayores) de lo que habran sido sin intervencin brasilea.