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01 de octubre de 2020
Presidencia de la República
MINUTA DE PRENSA
ACTIVIDAD PRESIDENCIAL
1. Fortalecimiento institucional:
a. Acceso a la Justicia
• Patrocinio vía institucional, para lo cual se propone otorgar la siguiente nueva función al
Servicio: “Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
relacionadas con la protección de los derechos de las personas mayores. Esta facultad
incluye la posibilidad de denunciar los eventuales incumplimientos ante los organismos
o instancias jurisdiccionales respectivas, y ejercer acciones y hacerse parte en aquellas
causas en que estén afectados los intereses de las personas mayores, de conformidad a
la ley”.
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• Programas de restablecimiento de derechos, a través de colaboradores, como
Fundaciones, u otros, es decir un sistema mixto, colaborativo público privado, para lo
cual se propone otorgar la siguiente función al Servicio: “Atender en forma preferente,
a través de las instituciones con las que haya celebrado convenios, a los adultos mayores
para representarlos en juicio y/o asesorar en materias jurídicas técnicas o a los tribunales
de familia, cuando así lo soliciten.”
b. Cuidados
A través de este proyecto se busca establecer por ley, las líneas de acción referentes a los
programas que cuentan con dispositivos de cuidados para asegurar que anualmente sean
sometidos a discusión en la Ley de Presupuestos. Quedarían contemplados a nivel legal las
siguientes líneas de acción:
a. Ciudades Amigables: Se crea el Sistema de Ciudades Amigables con las Personas Mayores,
del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, cuyo objeto será generar conocimiento y
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cambios permanentes en el ámbito local que mejoren las condiciones y calidad de vida de
los adultos mayores, acorde a la realidad territorial. Este Sistema será diseñado y
administrado por el Servicio Nacional del Adulto Mayor y puede ser ejecutado por las
municipalidades y otras entidades públicas o privadas.
b. Consejos Asesores Regionales de Mayores: se elevan a rango legal los referidos consejos,
con el fin de uniformar las estructuras participativas de SENAMA a la Ley N°20.500, lo cual
se haría en un reglamento posterior. En el caso de los Consejos Asesores Regionales de
Mayores se actualizarán de acuerdo a dichas disposiciones. Corresponderá a los Consejos
proponer políticas, medidas y/o instancias destinadas a fortalecer la participación de las
personas mayores en cada región, la protección de sus derechos y el ejercicio de su
ciudadanía activa, entre otras.
Se incorpora en el Código del Trabajo un contrato especial de trabajo al adulto mayor que
principalmente:
a. Incorpora en materia de jornada laboral las bandas horarias, cuyo objetivo es entregar
mayor flexibilidad y facilidades para que las personas se puedan mantener o ingresar al
mercado laboral.
b. Incorpora jornada de libre elección horaria, convenida por las partes y que se podrá
distribuir como libremente escoja el trabajador adulto mayor cumpliendo con los tiempos y
espacios de operación de la empresa.
c. Incorpora en materia de feriado anual, beneficio de vacaciones a partir del séptimo mes.
A continuación, se presentan las medidas que el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha
desarrollado en favor de las personas mayores de Chile. Las medidas se presentan diferenciadas
entre aquellas que fueron parte del Programa de Gobierno, las que surgieron en la Agenda Social
lanzada el 22 de octubre de 2019 y finalmente, las que se realizaron en el marco del Programa Adulto
Mejor, liderado por la Primera Dama, Cecilia Morel.
A. PROGRAMA DE GOBIERNO
2. Ley de Atención Preferente para Personas Mayores y con Discapacidad (Ley N° 21.168)
Institución: Ministerio de Salud
Descripción: A través de esta Ley, y la posterior publicación del reglamento en julio de 2020, se
permite la atención preferente y oportuna de todas las personas mayores y con discapacidad por
cualquier prestador de acciones de salud, con el fin de facilitar su acceso a dichas acciones. Lo
anterior abarca atención preferente en cuánto a la asignación de hora médica, priorización en
consulta de urgencia y su posterior derivación, emisión de recetas, toma de exámenes, y
cualquier entrega de número para la realización de filas en el área médica.
8. Reforma SENCE
Institución: Ministerio del Trabajo y Previsión Social / SENCE
Descripción: Facilitar la participación laboral de las personas mayores, eliminando la
discriminación existente por edad para acceder a los programas de capacitación de SENCE. El 5
de marzo del 2019 se aprobó la modificación del decreto N° 42, que elimina el tope de edad en
línea Oficios de SENCE, es decir, se elimina la restricción que existía de hasta 65 años sobre los
programas de capacitación. Ahora todas las personas mayores que estén dentro del 60% más
vulnerable podrán acceder a los cursos de capacitación de SENCE.
1
Cifras corresponden a personas pensionadas.
2
Número aproximado de beneficiarios del Aporte Previsional Solidario de Vejez y Pensión Básica Solidaria.
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Institución: SENAMA
Descripción: Con el fin de mejorar la infraestructura de las ciudades y adaptarlas a las
necesidades de los adultos mayores, se está impulsando esta iniciativa a lo largo del país. Este
programa busca principalmente entregar apoyo técnico a los municipios de Chile para que
puedan desarrollarse como comunas más amigables con las personas mayores, bajo los
lineamientos de la OMS, en torno a 8 ejes de trabajo de adaptación de la ciudad, tales como
transportes, espacios al aire libre y espacios de participación ciudadana. Además del apoyo
técnico de SENAMA a los avances de cada municipio, se promueven buenas prácticas a través de
una plataforma digital que contiene a todas las comunas parte de la red y la posibilidad de
compartir buenas experiencias. Actualmente, 119 comunas del país firmaron el compromiso en
2019, adscribiéndose a la red de la OMS, y durante 2020 SENAMA ha generado los primeros
fondos concursables para apoyar a los municipios que quieren avanzar en ser más amigables con
sus mayores. El primer concurso está apoyando a 20 municipios con el objetivo de avanzar en el
diagnóstico que tienen que hacer las comunas para generar planes de acción efectivos. El
segundo concurso apoyará a 16 municipios en proyectos concretos de acceso a servicios,
habitabilidad y comunicación de comunidades.
B. AGENDA SOCIAL
2. Vive tu Naturaleza
Institución: Ministerio de Agricultura / Conaf
Descripción: A partir del año 2019, el acceso a todas las áreas protegidas, parques y reservas
nacionales del país son completamente gratuitas para todos los adultos mayores.
7. Plaza Mayor
Institución: Ministerio del Deporte
Descripción: Implementación de talleres gratuitos en parques y plazas públicas y que están
dirigidos, especialmente, a personas mayores. Son talleres gratuitos de baile entretenido, tai chi,
yoga, caminatas y acondicionamiento físico en espacios públicos. Durante los meses de abril a
septiembre dichos talleres se realizan en recintos cerrados.
8. Rutas Patrimoniales
Institución: Ministerio de Bienes Nacionales
Descripción: Realización de un circuito especial para las personas de la tercera edad en todas las
capitales regionales del país, en donde puedan descubrir aprender y conocer sobre la historia de
los lugares característicos de las ciudades.
9. Experiencia Mayor
Institución: Ministerio del Trabajo y Previsión Social / SENCE
Descripción: Focalizado en personas de 60 años o más, considera una bonificación por concepto
de contratación, de hasta el 60% de un Ingreso Mínimo Mensual (IMM), y una bonificación por
concepto de capacitación. En 2018, el programa contó con 300 cupos, en 2019 con 1.000 y en
2020, el total de cupos es de 530.
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