• Embed Doc
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
Al·legació a la:Ordenança municipal de recollida domiciliària deresidus domèstics i comercialsAprovada inicialment pel Ple Municipal en sessiócelebrada el passat dijous 4 de desembre 2008.Presentador:
Plataforma en defensa del PAP.
Antecedents
:
La plataforma en defensa del Pap en els seus principis fundacionals hiconsta l’objectiu de aconseguir un bon nivell de reciclatge delsresidus sòlids urbans i es per això que presentem aquesta al·legació,proposant esmenes de adició, substitució o supressió, a tots aquellsarticles que creiem que son objectivament millorables per tald’aconseguir el fi d’un reciclatge òptim. També considerem que al text aprovat inicialment pel ple municipal elpassat 4 de desembre s’hauria d’haver aprovat per consens de totsels grups municipals ates que es una norma que afecta a la totalitatde la ciutadania i que imposa una disciplina que pot modificar elshàbits de tots els vilatans.
Tècnica utilitzada per presentar les esmenes:
El text original esta presentat en lletra cursiva. Les esmenes en lletranormal. Les adicions en lletra de color vermell, les substitucionsapareixen tatxat en vermell el text substituït i en lletra vermella i lessupressions el text apareix tatxat en vermell.
Text esmenat:
PREÀMBUL
1.- OBJECTIUS GENERALS I MARC LEGAL VIGENT 
1
 
La planificació de la gestió dels residus es fonamenta en un principis generals queemanen sicament dels i VIè programes d’acció de la UnEuropea, del’estratègia comunitària de la gestió de residus i de les normatives de diferent rang, en primer lloc la Constitució Espanyola.La Llei estatal 10/1998 , de 21 d’abril, de residus, així com la Llei 6/1993 , de 15 de juliol, de la Generalitat de Catalunya, reguladora dels residus, modificada per la Llei 15/2003, de 13 de juny i la Llei 9/2008 de 10 de juliol de modificació de la Llei 6/1993,estableixen com a objectius, per aquest ordre de prioritats, la minimització en lageneració de residus, la reutilització, el reciclatge o altres formes de valoritzacióobligatòria de determinats tipus de residus. Aimateix, la Llei 11/1997, de 24 d’abril, d’envasos i residus d’envasos, detransposició de la directiva 92/94/CE, fixa uns objectius de reducció, reciclatge i valorització que els estats membres hauran de complir en el termini de cinc anysd’ençà de l’entrada en vigor de l’esmentada Llei.D’acord amb l’article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases derègim local i els articles 63 i següents del Decret Legislatiu 2/2003, de 8 d’abril , pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, el municipi exercitarà, en tot cas, competències en els termes de la legislació estatal del’Estat i de les Comunitats Autònomes, en matèria de protecció del medi ambient.
2.- COMPETÈNCIES DE LES ENTITATS LOCALS 
La Llei 10/1998, de 21 d’abril, de residus, determina que les entitats locals serancompetents per a la gestió dels residus municipals, en els termes establerts enaquesta Llei i en les que, en el seu cas, dictin les Comunitats Autònomes.Correspon als municipis, com a servei obligatori, la recollida i els transport dels residusurbans, en la forma en què estableixen les respectives ordenances.De conformitat amb el que disposa l’article 20 de la Llei estatal 10/1998, de 21 d’abril ,reguladora de residus, els posseïdors de residus municipals estaran obligats a lliurar-los a les entitats locals en les condicions que determinin les respectives ordenances.Les entitats locals adquiriran la propietat dels residus municipals des del moment del lliurament i els posseïdors quedaran exempts de responsabilitat pels danys que puguincausar aquests residus, sempre que en el seu lliurament s’hagin observat lesordenances.
2
 
Quan les entitats locals considerin que els residus municipals presentencaracterístiques que dificultin llur recollida, transport, valorització o eliminació, podranobligar el productor o posseïdor dels mateixos a que, prèviament a llur recollida,adoptin les mesures necessàries per tal d’eliminar o reduir aquestes característiques oque els dipositin en la forma i lloc adequats.Igualment l’esmentat article disposa que, quan es tracti de residus municipals diferentsals generats en domicilis particulars, les entitats locals competents, per motius justificats, podran obligar els posseïdors a gestionar-los per sí mateixos.
Per altra banda, les Entitats Locals, mitjançant les Ordenances municipals, han depromoure la previsió en els edificis d’habitatges i d’oficines, i en els comerços, elstallers i d’altres establiments emplaçats en medis urbans, d’espais i d’instal·lacions quefacilitin la recollida selectiva dels residus i, en general, les operacions de gestiódescrites per aquesta Llei.
 Així mateix, en el Pla Nacional de Residus Urbans, que desenvolupa la Llei 10/1998, ja es fa esment, com a objectiu bàsic, la previsd’estendre l’obligació de laimplantació de la recollida selectiva a tots els nuclis de població de més de mil habitants abans de 31 de desembre de 2006.
La llei 15/03 de 13 de juny, de modificació de la llei 6/93, de 15 de juliol, de residus,estableix un nou concepte de residu municipal, el residu comercial, associat a activitatscomercials, oficines i serveis. I ’estableix el règim de gestió que s’ha de donar aaquests residus comercials. En línies bàsiques, el productor tindrà l’obligació degestionar-se de forma diferenciada al circuit domiciliari, assumint-ne la totalitat delscostos. Aquesta gestió es pot fer mitjançant un gestor autoritzat o bé per mecanismesque disposin els ens locals.La mateixa llei, estableix la creació d’un cànon sobre la disposició controlada deresidus municipals, de 10€/Tm que es destinarà als tractaments de valorització dematerials.Tenen també la consideració de residus municipals, els residus procedents de laneteja de la via pública, zones verdes, àrees recreatives i platges.
Respecte els residus industrials
El 1998 s’inicià la recollida de residus assimilables a domèstics del polígon industrialdels garrofers. D’aleshores ençà l’increment de la recollida del rebuig ha incrementat auna raó entre el 10 i el 40% anual fins arribar a superar les 1.000 toneladesd’indiferenciat que sumades a les més de 9.000 Tm d’origen domèstic superen lacapacitat contractual d’incineració de Vilassar de Mar que és d’aproximadament 8000Tm. Aquest fet obligava el 2002 a disposar en abocador el 35% del rebuig produït aVilassar de Mar.Una de les causes de l’increment de la producció de residus assimilables urbans alpolígon industrial, a més de la consolidació del propi polígon, ha estat el fet derepercutir parcialment el cost de gestió del residu als industrials. En ser molt menor elcost de gestió del residu assimilable a urbà gestionat a través del municipi que el
3
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...