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PRESENTO AMICUS CURIAE
Sra. Jueza:
JOSE EDUARDO MACHAIN
, en mi carácter de "Consejero por laLegislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires" ante el "CONSEJO DE LOSDERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES" con el patrocinio letrado delos Dres. Juan Manuel Di Teodoro (CPACF Tº 71 Fº 26) y Claudio Daniel Boada(CPACF Tº 31 Fº 253), constituyendo domicilio procesal en Piedras 535, 7º Piso,Depto. "D" de esta Ciudad de Buenos Aires, en los autos caratulados
Parada,Liliana Beatriz c/ GCBA s/ amparo Art. 14", Exp. 33567/
,
a V. E. mepresento y digo:
I. OBJETO
En mi cacter de "Consejero por la Legislatura de la CiudadAutónoma de Buenos Aires" ante el "CONSEJO DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,NIÑOS Y ADOLESCENTES" vengo a presentar ante VS un
AMICUS CURIAE
afin de aportar elementos y opiniones que considero indispensables para la correctaresolución del caso en cuestión. Acredito mi condición de Consejero mediante laagregación de copia simple de la Resolución Nº 665/LCABA/09 publicada el 20 defebrero de 2009 en el BOCBA 3122.
II. LA INSTITUCIÓN DEL AMICUS CURIAE
Un memorial de “
amicus curiae
” como el presente ha sido definidocomo “
...una presentación ante el tribunal donde tramita un litigio judicial deterceros ajenos a esa disputa que cuenten con un justificado intes en laresolución final del litigio, a fin de ofrecer opiniones consideradas detrascendencia para la sustanciación del proceso en torno a la materiacontrovertida...
Respecto de la importancia de este tipo de presentaciones para labuena marcha de procesos que poseen un interés que va mucho más allá delpropio de las partes intervinientes, se ha dicho que “...La posibilidad de fundar decisiones judiciales en argumentos públicamente ponderados constituye un factor suplementario de legitimidad de la actuación del Poder Judicial. La presentacióndel
amicus curiae
apunta entonces a concretar una doble función: a) aportar altribunal bajo cuyo examen se encuentra una disputa judicial de interés público
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argumentos u opiniones que puedan servir como elementos de juicio para queaquél tome una decisión ilustrada al respecto; y b) brindar carácter público a losargumentos empleados frente a una cuestión de interés general decidida por elPoder Judicial, identificando claramente la toma de posición de los gruposinteresados, y sometiendo a la consideración general las razones que el tribunaltendrá en vista al adoptar y fundar su decisión...”De este modo, las presentaciones de las posiciones de tercerosajenos a la causa, constituyen un canal de participación de la ciudadanía en laadministración de justicia, lo que contribuye a la legitimidad del proceso.La Corte Suprema de Justicia de la Nación, haciéndose eco de estosargumentos, ha admitido la presentación de terceros con experiencia en la materiapara que aporten argumentos de interés público, en temas de trascendencia,mediante la Acordada 28/2004.Como requisitos se establece para este tipo de casos dosparámetros:
a) Que se tratan de causas donde existen intereses más allá de los propios de las partes.b) Que por los antecedentes o posición especial quien realiza el amicus curiaetenga solvencia y conocimiento del tema sobre el cuál opina.
III. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.Que se tratan de causas donde existen intereses más allá de los propios delas partes
Evidentemente, del desarrollo expresado en el escrito de inicio, asícomo, de la repercusión que el hecho denunciado tuvo en los mediosperiodísticos, sabemos que esta cuestión excede a los intereses de las partesactuantes, ya que esen juego el derecho de todos los niños, niñas yadolescentes de la Ciudad.Existen numerosos tratados y documentos internacionales queevidencian la notable preocupación por la tutela de los derechos de los niños yniñas. En nuestro ordenamiento interno, la supremacía de los tratadosinternacionales ha adquirido rango constitucional, conforme Art. 75 inc. 22 de laConstitución Nacional.Nuestro país ha reconocido la competencia de la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de DerechosHumanos sobre todos los casos relativos a la interpretación o aplicación del Pactode San José de Costa Rica
.
Asimismo, en el caso “Giroldi” la Corte Suprema de
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Justicia de la Nación ha recogido las enunciaciones de la Corte Interamericana deDerechos Humanos en el caso “Bulacio”, por medio del cuál se establece laobligatoriedad de las decisiones de la mencionada Corte Interamericana;formando parte de nuestro derecho interno y aplicándose a situaciones similares.La Convención Internacional de los Derechos del Niño (
consagradaconstitucionalmente en el Art. 75 inc. 22 de la Constitución Nacional 
) ha sidosancionada teniendo presente que la necesidad de proporcionar al niño unaprotección especial ha sido enunciada en la Declaración de Ginebra de 1924sobre los Derechos del Niño y en la Declaración de los Derechos del Niñoadoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y reconocida en laDeclaración Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional deDerechos Civiles y Políticos (
en particular, en los artículos 23 y 24
), en el PactoInternacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (
en particular, en el artículo 10 
) y en los estatutos e instrumentos pertinentes de los organismosespecializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en elbienestar del niño, indicando que "
el niño, por su falta de madurez física y mental,necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tantoantes como después del nacimiento
".Asimismo, la Convención Internacional de los Derechos del Niñoestablece específicamente en su artículo
 Artículo 3º apartado 1.
que "
En todas lasmedidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadasde bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganoslegislativos, una consideración primordial a que se atendeserá el interéssuperior del niño".
Es en el citado marco normativo, que el Arculo 39º de laConstitución de la Ciudad establece que “
La Ciudad reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos activos de sus derechos, les garantiza su protecciónintegral... Se otorga prioridad, dentro de las políticas públicas, a las destinadas alas niñas, niños y adolescentes…
Por todo lo expuesto, queda acreditado que la presente se trata deuna causa donde existe un interés más allá de los propios de las partes.
Que por los antecedentes o posición especial quien realiza el amicus curiaetenga solvencia y conocimiento del tema sobre el cuál opina.
Respecto de este requisito, la ley 114 que crea el "CONSEJO DELOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES" faculta y obliga al
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