Draft recommendations as submitted by the thematic Working Groups

Anniversary of Adoption of the Convention on the Rights of the Child

Centre International de conférences de Genève (CICG)

8 – 9 October 2009Draft recommendations as submitted by the thematic Working Groups

Theme I: Dignity

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Working Group 1: Children: rights-holders versus commodity

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Working Group 2: Discrimination against children

Theme II: Development

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Working Group 3: States parties’ obligations: realizing economic, social and culturalrights. Are child rights a luxury during an economic crisis?

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Working Group 4: Evolving capacities as an enabling principle in practice

Theme III: Dialogue

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Working Group 5: A new democratic dynamic: child participation in the public sphere

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Working Group 6: Children’s voices in the family: overcoming resistanceThese six Working Groups met in parallel during the afternoon of the first day and the morning and part of the afternoon of the second day. Each Working Group agreed on a set of sixrecommendations which were compiled and presented by the General Rapporteurs to the closing plenary session.These recommendations will be compiled and elaborated upon by the Committee on the Rights of the Child and adopted at its 53

session in January/February 2010.1

Draft recommendations as submitted by the thematic Working Groups

Theme I: DignityWorking Group 1: Children: rights-holders versus commodityRecommendations

Approche intégrée de prévention et de protection fondée sur les droits de l'enfant:

Etablir un système de prévention et de protection à long terme contre les abus etl’exploitation sexuelle et économique des garçons et des filles qui soit à la fois holistique,dynamique, décentralisé, évolutif et assorti d’un mécanisme effectif de coordinationmultisectoriel et interinstitutionnel et qui permette des actions coordonnées entre les servicesde l’Etat, les agences et mécanismes des Nations Unies et les organisations de la sociétécivile sur la base d’échéances claires quant à la réalisation des objectifs fixés. Rendre comptede manière régulière des progrès accomplis dans la mise en œuvre de ce système au niveaulocal, national et aux niveaux des instances et mécanismes de protection des droits del’homme, y compris l’examen périodique universel.2.

Législation:

Activer la ratification par tous les Etats des instruments internationaux etrégionaux pertinents et en particulier le protocole facultatif à la Convention des droits del’enfant sur la vente d’enfant, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scènedes enfants et adopter un cadre législatif conforme à ces instruments, criminalisant toutes lesformes d’exploitation de tous les enfants de moins de 18 ans et consacrant le principed’extraterritorialité. S’assurer de la mise en œuvre de la législation adoptée par le biais d’unrenforcement des capacités, une large diffusion de la législation auprès du grand public,l’organisation de formations pour les personnels judiciaire et des forces de police et lasensibilisation de tous les acteurs travaillant avec les enfants.3.

Mécanismes d’investigation, de plaintes et de sanction:

Instituer des procédures etmécanismes efficaces de recueil des plaintes, de suivi et d'enquête à l’encontre des personnesqui sollicitent, promeuvent et bénéficient des réseaux d’exploitation des enfants(cybercriminalité, narcotrafic), en prenant en considération la nécessaire adaptation desystème de justice aux besoins de l’enfant notamment, par la mise en place de mesuresspéciales et de mécanismes et programmes appropriés pour assurer la protection des enfantsvictimes ou témoins d’actes criminels et leur réinsertion sociale et ce, conformément auxlignes directrices en matière de justice pour les enfants victimes et témoins d’actes criminels,telles que formulées par la résolution 2005/20 du 22 juillet 2005, adoptée par le Conseiléconomique et social des Nations Unies. Mettre en place des mécanismes de lutte contrel’impunité et la corruption.4.

Environnement favorable:

Garantir aux enfants un environnement protecteur et sécurisé ausein des familles, communautés, écoles et institutions en promouvant notamment desméthodes d’éducation positives et non violentes.

Organiser des campagnes d’information, desensibilisation, de formation aux droits de l’enfant à l’attention des familles, descommunautés, des écoles, des institutions, des municipalités et des leaders locaux et lesassocier à toutes les actions de prévention des abus et de l’exploitation des enfants. Identifier les enfants en situation de vulnérabilité et accorder une attention particulière aux enfantsréfugiés, déplacés, migrants, orphelins, non enregistrés, issus de milieux pauvres, vivant dansla rue, impliqués dans les conflits armés, privés de leur milieu familial, orphelins du SIDA,appartenant à des groupes autochtones ou à des minorités, et adopter des moyens efficaces delutte contre la pauvreté et de soutien au familles les plus démunies.5.

Entreprises privées / médias:

Responsabiliser les entreprises privés (compagnies internet,telecom, industrie du tourisme, compagnies bancaires) et les médias en matière de lutte2

Draft recommendations as submitted by the thematic Working Groups

contre les abus et l’exploitation des enfants. Empêcher l’utilisation d’Internet et autrestechnologies pour la sollicitation des enfants à des fins d’abus sexuels en ligne et hors ligne;Détecter et démanteler les dispositifs financiers servant à conclure des transactions ayant pour objet l’exploitation des enfants. Développer des partenariats public/privé pour appuyer le développement de campagnes d’éducation et de sensibilisation.6.

Coopération internationale:

Renforcer la coopération internationale en matière de luttecontre les abus et l’exploitation des enfants et mettre en place, y compris par le biaisd’accords multilatéraux, un système d’assistance technique et financière et d’échanged’informations et de bonnes pratiques, en particulier s’agissant des enquêtes policièresconduites dans le cadre de la lutte contre la criminalité organisée.

Working Group 2: Discrimination against childrenRecommendations

Strengthening collaboration between treaty bodies:

Given the inter-related andoverlapping nature of various grounds and forms of discrimination, the treaty bodies areencouraged to strengthen their collaboration in various ways, across areas and at differentlevels, e.g. a joint general comment on discrimination, joint days of general discussion, etc.2.

Depiction of children:

In order to respect the inherent dignity of the child and respectchildren as a group, States parties should reference,

develop and/or strengthen guidelines(such as codes of conduct, codes of ethics) and legislation regarding the depiction of children by the media, and in fundraising, advertising and research (and any other purpose), andinvolve civil society partners in such activities.3.

Research, data collection, monitoring, evaluation:

Promote research on and monitoringand evaluation of various grounds and forms of discrimination against children to strengthenimplementation of the Convention on the Rights of the Child and relevant policies.Consideration should also be given to establishing national indicators, among other tools. In particular, the active participation of children should be encouraged and their views should be taken into account with a view to informing policies and practices. Wide dissemination of the outcomes is needed.4.

Prevention of discrimination:

States parties, civil society, and all stakeholders should seek to prevent discrimination through measures aimed at changing attitudes by promotingdialogue, addressing structural injustices, disseminating information, and providing humanrights education (non-violent communication, conflict resolution, promotion of exchange programmes and inclusive participation). Investment in evidence-based practices is required.5.

Remedies:

States parties should assure the availability of and accessibility to recourse procedures at the international, national and local levels, providing remedies for individualand groups of children victims of discrimination. These procedures should have a broadscope and should include judicial and non-judicial procedures (mediation, recoveryassistance (social, health, psychological)).6.

Child rights mainstreaming:

States parties should be encouraged to cooperate closely at thelocal, sub-national, national and international levels to ensure mainstreaming of the rights of the child to prevent and tackle discrimination, including through the implementation andmonitoring of the Convention on the Rights of the Child.