2
1.YÖNET
İ
C
İ
ÖZET
İ
Finans sektörü yan
ı
nda emtia piyasalar
ı
nda özellikle yirminci yüzy
ı
l
ı
n son çeyre
ğ
inde ya
ş
anan h
ı
zl
ı
entegrasyon süreci, ülkemizin de içinde bulundu
ğ
u birçok ülkede, mevcut üretim al
ı
ş
kanl
ı
klar
ı
n
ı
veyap
ı
lar
ı
n
ı
do
ğ
rudan etkilemektedir.Dünya ticaret sisteminde özellikle 2005 sonras
ı
ya
ş
anan geli
ş
meler etkilerini öncelikli olarak mukayeseliüstünlükler yakla
ş
ı
m
ı
paralelinde
fiyat esnekli
ğ
inin yüksek oldu
ğ
u
ve rekabetin fiyatlar üzerindeyo
ğ
unla
ş
t
ı
ğ
ı
sektörlerde hissettirmeye ba
ş
lam
ı
ş
t
ı
r.Sanayi ve sanayile
ş
me taban
ı
önemli oranda “tekstil ve haz
ı
r giyim” üzerine in
ş
a edilmi
ş
olan Türkiyeiktisat teorisine uygun bir reaksiyon göstererek 2005 y
ı
l
ı
sonras
ı
süreçte mukayeseli üstünlü
ğ
ünü, yeniterminoloji ile
rekabet edebilirlik avantaj
ı
n
ı
yitirmeye ba
ş
lam
ı
ş
t
ı
r.
Gelir düzeyi/harcama ili
ş
kisi,tüketici davran
ı
ş
lar
ı
, arz fazlas
ı
ve pazar hacmi
birlikte de
ğ
erlendirildi
ğ
inde özellikle “tekstil ve haz
ı
r giyim” sektörünün yüzle
ş
mek ve çözüm üretmek durumunda kald
ı
ğ
ı
sorunlar daha net anla
ş
ı
labilecektir.Mevcut veriler dikkate al
ı
nd
ı
ğ
ı
nda tekstil sektörü; ula
ş
t
ı
ğ
ı
ihracat rakam
ı
, istihdam kapasitesi ve GSMHiçindeki pay
ı
ile ülkemizin sanayile
ş
mesinin ve küresel pazarlarda var olu
ş
unun temeliniolu
ş
turmaktad
ı
r. Ancak yukar
ı
da da ifade edildi
ğ
i üzere fiyatlar
ı
n tüketici talepleri üzerindeki birinciletkisi talebi belirledi
ğ
i göz önüne al
ı
nd
ı
ğ
ı
nda, sektörün
öncelikli
olarak müdahaleye ihtiyac
ı
oldu
ğ
uaç
ı
kça görülmektedir.Hammaddeden tüketiciye kadar olan tüm de
ğ
er zinciri içerisinde faaliyette bulunan taraflar
ı
n kaç
ı
n
ı
lmazolarak etkilenece
ğ
i gerçe
ğ
inden hareket edildi
ğ
inde ve ihmal edilmesi durumunda ciddi sosyo-ekonomik k
ı
r
ı
lganl
ı
klar olu
ş
acakt
ı
r.Bu özelli
ğ
i nedeniyle sektörün, kamu-özel sektör i
ş
birli
ğ
i temelinde kar
ş
ı
la
ş
t
ı
ğ
ı
problemlerle ba
ş
edebilme kapasitesinin h
ı
zla yükseltilmesi gerekmektedir.Tekstil, deri ve haz
ı
r giyim sektörünün kar
ş
ı
kar
ş
ı
ya bulundu
ğ
u sorunlar yatay ve dikey bir yap
ı
arzetmektedir. Yatay anlamdaki sorunlar yaln
ı
zca bu sektörü de
ğ
il ayn
ı
zamanda ekonominin di
ğ
er tümunsurlar
ı
n
ı
da etkileyen, yaln
ı
zca bu sektöre yönelik geli
ş
tirilecek müdahalelerle düzeltilemeyecek nitelikte olanlard
ı
r. Özellikle makro-ekonomik dengelerin ana unsuru olan ve serbest piyasa ko
ş
ullar
ı
nda belirlenen “faiz oranlar
ı
”, “döviz kurlar
ı
”, “enerji fiyatlar
ı
”, “asgari ücret” ve “sosyal güvenlik primi” gibiunsurlar veri kabul edilerek, bunlar “problem a
ğ
ac
ı
”n
ı
n d
ı
ş
ı
nda tutulmu
ş
tur.Hassas bir yap
ı
arz eden sektörün mevcut yap
ı
s
ı
ile gelecekte daha iyi bir konumda olaca
ğ
ı
tezinisavunmak mümkün de
ğ
ildir. Bu anlamda küresel rekabet ko
ş
ullar
ı
alt
ı
nda ve rakip ülkelerin sektöretan
ı
d
ı
ğ
ı
pozitif katk
ı
lar göz önünde bulunduruldu
ğ
unda, ülkemizde de
sektörün rekabet edebilirli
ğ
inintakviye edilmesi
ve
dönü
ş
ümünün kolayla
ş
t
ı
r
ı
lmas
ı
gerekmektedir.27.03.2008 tarihinde Devlet Bakan
ı
Say
ı
n Prof. Dr. Naz
ı
m EKREN ba
ş
kanl
ı
ğ
ı
nda ESDK toplant
ı
s
ı
yap
ı
lm
ı
ş
t
ı
r. Bu toplant
ı
ile, ülkemizde tekstil, haz
ı
r giyim ve deri sektörünün ya
ş
ad
ı
ğ
ı
sorunlar
ı
nçözümüne yönelik
“Acil Önlemler”
yan
ı
nda ilgili sektörde yürütülecek dönü
ş
ümün ana eksenlerininolu
ş
turulaca
ğ
ı
“Orta ve Uzun Vadeli Sektör Stratejisi”
nin, ilgili kamu ve özel kesimin kat
ı
l
ı
m
ı
ylahaz
ı
rlanmas
ı
n
ı
n koordinasyonu, Sanayi ve Ticaret Bakanl
ı
ğ
ı
na verilmi
ş
tir.Söz konusu
“Acil Önlemler”
ile
“Orta ve Uzun Vadeli Sektör Stratejisi”
haz
ı
rlanmas
ı
sürecinde hemkamu kurumlar
ı
hem de özel sektör düzleminde kat
ı
l
ı
mc
ı
ve payla
ş
ı
mc
ı
bir yakla
ş
ı
m geli
ş
tirilmi
ş
tir.Özellikle “acil önlemler” paketinin içeri
ğ
inin haz
ı
rlanmas
ı
nda sektör inisiyatif üstlenmi
ş
, “
Orta ve UzunVadeli Sektör Stratejisi”
nin haz
ı
rlanmas
ı
nda ise örnek te
ş
kil edebilecek nitelikte bir kamu-özel sektör birlikteli
ğ
i sergilenmi
ş
tir.Tekstil, haz
ı
r giyim ve deri sektörü Türkiye ekonomisi aç
ı
s
ı
ndan olu
ş
turdu
ğ
u katma de
ğ
er, istihdam, bölgesel kalk
ı
nma ve özellikle ihracat potansiyeli aç
ı
s
ı
ndan ihmal edilebilecek bir sektör olarak
Leave a Comment