Georgia and Russia, a perfect brew for a blowup
August 11, 2008News AnalysisThe New York Times
In Georgia and Russia, a Perfect Brew for a Blowup
ByC. J. CHIVERS As the bloody military mismatch betweenRussiaandGeorgiaunfolded over the past
three days, even the main players weresurprised by how quickly small borderskirmishes slipped into a conflict thatthreatened the Georgian government andperhaps the country itself.Several American and Georgian officials saidthat unlike when Russia invaded Afghanistanin 1979, a move in which Soviet forces weremassed before the attack, the nation had notappeared poised for an invasion last week. Aslate as Wednesday, they said, Russiandiplomats had been pressing for negotiationsbetween Georgia and South Ossetia, thebreakaway region where the combat flared andthen escalated into full-scale war.“It doesn’t look like this was premeditated,with a massive staging of equipment,” onesenior American official said. “Until the nightbefore the fighting, Russia seemed to beplaying a constructive role.”But while the immediate causes and theintensity of the Russian invasion had caughtGeorgia and the Western foreign policyestablishment by surprise, there had been signsfor years that Georgia and Russia hadmethodically, if quietly, prepared for conflict.Several other long-term factors had alsocontributed to the possibility of war. Theyincluded the Kremlin’s military successes inChechnya, which gave Russia the latitude andsense of internal security it needed to free uptroops to cross its borders,
Грузия
и
Россия
приготовили
идеальное
зелье
для
взрыва
С
.
Дж
.
Чиверс
Когда
в
течение
последних
трех
дней
между
Россией
и
Грузией
разгорелся
кровавый
вооруженный
конфликт
неравных
сил
,
даже
основные
действующие
лица
поразились
,
сколь
быстро
мелкие
приграничные
стычки
переросли
в
схватку
,
которая
несла
в
себе
угрозу
для
правительства
Грузии
и
,
возможно
,
для
страны
в
целом
.
По
словам
ряда
американских
и
грузинских
лиц
,
ситуация
отличается
от
вторжения
России
в
Афганистан
в
1979
году
:
тогда
накануне
нападения
советские
силы
были
сосредоточены
,
а
на
сей
раз
,
на
прошлой
неделе
не
было
ощущения
,
что
страна
готовится
к
вторжению
.
Даже
в
среду
,
отмечают
они
,
российские
дипломаты
настаивали
на
переговорах
между
Грузией
и
Южной
Осетией
–
сепаратистской
областью
,
где
конфликт
вспыхнул
,
а
затем
перерос
в
полномасштабную
войну
."
Непохоже
,
что
это
было
нечто
заранее
продуманное
,
с
массированным
сосредоточением
техники
, –
отметил
некий
высокопоставленный
представитель
американской
администрации
. –
Вплоть
до
ночи
накануне
боев
Россия
,
казалось
,
играла
конструктивную
роль
".
Но
,
хотя
непосредственные
причины
и
размах
российского
вторжения
застали
Грузию
и
западный
внешнеполитический
истеблишмент
врасплох
,
годами
наблюдались
признаки
того
,
что
Грузия
и
Россия
методично
,
хотя
и
потихоньку
,
готовились
к
конфликту
.
Вероятность
войны
повышали
и
еще
несколько
факторов
долгосрочного
действия
.
В
том
числе
это
военные
успехи
Кремля
в
Чечне
,
обеспечившие
России
свободу
рук
и
ощущение
внутренней
безопасности
,
в
которых
она
нуждалась
для
высвобождения
войск
и
их
направления
за
свои
пределы
,
Georgia and Russia, a perfect brew for a blowup
and the exuberant support of the United Statesfor PresidentMikheil Saakashviliof Georgia, afigure loathed by the Kremlin on both personaland political terms.Moreover, by preparing Georgian soldiers forduty in Iraq, the United States appeared to havehelped embolden Georgia, if inadvertently, toenter a fight it could not win.American officials and a military officer whohave dealt with Georgia said privately that as aresult, the war risked becoming a foreignpolicy catastrophe for the United States, whoseimage and authority in the region were inquestion after it had proven unable to assistGeorgia or to restrain the Kremlin while theRussian Army pressed its attack.Russia’s bureaucratic and military groundwork was laid even before Mr. Saakashvili came topower in 2004 and positioned himself as one of the world’s most strident critics of theKremlin.Under the presidency of Vladimir V. Putin,Russia had already been granting citizenshipand distributing passports to virtually all of theadult residents of South Ossetia and Abkhazia,the much larger separatist region where Russiahad also massed troops over the weekend. TheWest had been skeptical of the validity of Russia’s handing out passports by thethousands to citizens of another nation.“Having a document does not make you aRussian citizen,” one American diplomat saidin 2004, as Russia expanded the program.
а
также
энергичная
поддержка
,
которую
США
оказывают
грузинскому
президенту
Михаилу
Саакашвили
–
фигуре
,
которую
Кремль
ненавидит
и
в
личном
,
и
в
политическом
отношении
.
Более
того
,
Соединенные
Штаты
,
подготавливая
грузинских
военнослужащих
к
несению
боевого
долга
в
Ираке
,
по
-
видимому
,
хотя
и
неосознанно
,
способствовали
тому
,
что
Грузия
осмелела
и
вступила
в
схватку
,
победить
в
которой
не
может
.
Американские
официальные
лица
и
некий
офицер
,
поддерживающие
контакты
с
Грузией
,
говорят
в
кулуарах
,
что
в
результате
война
рискует
стать
для
США
внешнеполитической
катастрофой
:
имидж
и
авторитет
Соединенных
Штатов
в
регионе
оказались
под
вопросом
после
того
,
как
Америка
оказалась
неспособна
помочь
Грузии
или
удержать
Кремль
в
то
время
,
как
российская
армия
наращивала
наступление
.
Россия
создала
административный
и
военный
фундамент
своего
плана
еще
до
того
,
как
Саакашвили
в
2004
году
пришел
к
власти
и
стал
позиционировать
себя
как
один
из
самых
ярых
критиков
Кремля
в
мире
.
В
президентство
Владимира
Путина
Россия
и
ранее
предоставляла
свое
гражданство
и
раздавала
паспорта
практически
всем
взрослым
жителям
Южной
Осетии
и
Абхазии
–
другой
,
намного
более
крупной
сепаратистской
области
,
где
Россия
в
эти
выходные
тоже
сосредоточила
свои
войска
.
Запад
скептически
оценивал
юридическую
силу
раздачи
тысяч
российских
паспортов
гражданам
другого
государства
."
Наличие
документа
еще
не
делает
тебя
российским
гражданином
", –
сказал
в
2004
году
некий
американский
дипломат
,
когда
Россия
расширила
эту
программу
.
Georgia and Russia, a perfect brew for a blowup
But whatever the legal merits, the Kremlin hadlaid the foundation for one of its publicrelations arguments for invading: its army wascoming to the aid of Russian citizens underforeign attack.In the ensuing years, even as Russia issuedwarnings, Mr. Saakashvili grew bolder. Therewere four regions out of Georgian controlwhen he took office in 2004, but he restoredtwo smaller regions, Ajaria in 2004 and theupper Kodori Gorge in 2006, with few deaths.The victories gave him a sense of momentum.He kept national reintegration as a centralplank of his platform.Russia, however, began retaliating againstGeorgia in many ways. It cut off air serviceand mail between the countries, closed theborder and refused Georgian exports. And bythe time the Kodori Gorge was back inGeorgian control, Russia had also consolidatedits hold over Chechnya, which is now largelymanaged by a local leader,Ramzan Kadyrov,and his Kremlin-backed Chechen forces.Chechnya had for years been the preoccupationof Russian ground forces. But Mr. Kadyrov’sstrength had enabled Russian to garrison manyof its forces and turn its attention elsewhere.Simultaneously, as the contest of wills betweenGeorgia and Russia intensified, the strongsupport of the United States for Mr.Saakashvili created tensions within the foreignpolicy establishment in Washington andcreated rival views.
Но
как
бы
это
ни
выглядело
в
юридическом
плане
,
Кремль
заложил
фундамент
для
одного
из
аргументов
в
пользу
вторжения
,
выдвигаемого
его
пиарщиками
:
российская
армия
пришла
на
помощь
российским
гражданам
,
подвергшимся
нападению
иностранной
державы
.
В
последующие
годы
,
между
тем
как
Россия
выступала
с
предостережениями
,
Саакашвили
становился
все
смелее
.
Когда
в
2004
году
он
пришел
к
власти
,
Грузия
не
имела
контроля
над
четырьмя
областями
,
но
две
из
них
,
самые
маленькие
,
Саакашвили
вернул
(
Аджарию
в
2004
году
и
верхнюю
часть
Кодорского
ущелья
–
в
2006)
ценой
небольших
людских
потерь
.
Победы
окрылили
его
.
Он
продолжал
выдвигать
идею
воссоединения
страны
как
центральный
столп
своей
программы
.
Россия
,
однако
,
начала
принимать
против
Грузии
разнообразные
ответные
меры
.
Она
прекратила
воздушное
и
почтовое
сообщение
с
Грузией
,
закрыла
границу
и
отказалась
от
грузинского
экспорта
.
А
ко
времени
,
когда
под
контроль
Грузии
вернулось
Кодорское
ущелье
,
Россия
также
укрепила
свою
власть
над
Чечней
,
которой
теперь
в
основном
управляют
местный
лидер
Рамзан
Кадыров
и
его
чеченские
силы
,
поддерживаемые
Кремлем
.
Чечня
много
лет
создавала
заботы
для
российских
наземных
войск
.
Но
благодаря
усилению
Кадырова
Россия
смогла
вывести
много
своих
частей
и
переключить
внимание
на
другие
регионы
Одновременно
с
обострением
"
схватки
воль
"
между
Грузией
и
Россией
активная
поддержка
Саакашвили
Соединенными
Штатами
создавала
напряженность
во
внешнеполитическом
истеблишменте
в
Вашингтоне
и
порождала
споры
.
of 00
Georgia and Russia
238 Reads
Info and Rating
| Category: | Uncategorized. |
| Rating: | |
| Upload Date: | 04/18/2009 |
| Copyright: | Attribution Non-commercial |
| Tags: |
Leave a Comment