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Note
rapide
Victimation et sentiment d’insécuritéen Île-de-France: le point en 2009
P r é f e c t u r e d e P o l i c e - S e r v i c e d e l a C o m m u n i c a t i o n
N°486
- août 2009
www.iau-idf.fr
T
ous les deux ans, laRégion Île-de-Francefinance une enquêtede victimation afin demieux connaître l’insécurité àlaquelle sont confrontés les Fran-ciliens. Réalisée pour la premièrefois en 2001, cette enquêteapporte des informations iné-dites, notamment sur les victimesd’agressions ou de vols, sur lespeurs, sur l’insécurité dans lestransports en commun ou dansle quartier de résidence.L’enquête de victimation est unoutil reconnu à l’étranger (États-Unis, Angleterre, Pays-Bas…),indispensable pour la mise enœuvre de politiques de sécurité.En France, l’enquête «victimationet sentiment d’insécurité en Île-de-France» est une référence.C’est la seule produite à l’échelled’un territoire régional. Elle sedémarque par la taille très impor-tante de son échantillon: 10500ménages franciliens sélectionnésde façon aléatoire sont interro-gés à chaque enquête. En outre,le questionnaire et le mode derecueil des interviews, inchangésdepuis la première enquête, per-mettent de suivre l’évolution desindicateurs sur l’insécurité, et ceà différentes échelles territoriales.Le nombre d’enquêtés par terri-toire doit être suffisamment élevépour fournir des résultats précis,comme c’est le cas notammentpar département (entre 1000 et2200 personnes interrogées pardépartement).Au sommaire de ce premiervolet, un aperçu des premiersrésultats de l’enquête 2009. Lethème des personnes âgées, desterritoires de précarité, du périur-bain et une mise en perspectiveavec les statistiques officielles(police et gendarmerie) serontprochainement traités dans les
Note rapide
.
L’enquête 2009 donnera lieu à une série d’articles.Ce premier volet porte sur les résultats, avec,pour élément saillant, une insécurité globalementmoins forte qu’avant. Une nouveauté à souligner:le point de vue des Franciliens sur la vidéo-surveillance.
Le sentiment d’insécurité des Franciliens au moment de l’enquête
S’appuyant sur la définition établiepar Franck Furstenberg, profes-seur de sociologie à l’universitéde Pennsylvania (Philadelphie,États-Unis), les enquêtes régio-nales de victimation utilisent deuxtypes d’indicateurs pour analyserle sentiment d’insécurité:
•
les peurs personnelles d’être vic-times en différents lieux;
•
la préoccupation envers la délin-quance comme problème desociété, dite préoccupation«sécurité».Ces deux composantes du senti-ment d’insécurité sont abordéesau travers des questions suivantes:
•
La société française est confron- tée à de nombreux problèmes.Selon vous, parmi les problèmes suivants, quel est celui dont le gouvernement doit s’occuper à l’heure actuelle? le chômage, la délinquance, le SIDA, la pollu- tion ou la pauvreté?
•
Vous arrive-t-il personnellement de vous sentir en insécurité à votre domicile?
•
Dans votre quartier, vous arrive- t-il d’avoir peur d’être seul(e), le soir, dehors?
•
Vous arrive-t-il d’avoir peur d’être agressé ou volé dans: -un bus? -un train? -le RER? -le métro?
Les Franciliens se sententplus en sécurité qu’en 2001
Au regard des résultats de l’en-quête de 2009, il apparaît que lapréoccupation «sécurité» et lespeurs (tous lieux confondus) ontbaissé par rapport à 2001:-12,6% des enquêtés placent ladélinquance en tête des priori-tés assignées au gouvernementcontre 39,2% en 2001,-48,3% des enquêtés déclarentavoir peur, au moins de tempsen temps, chez eux, dans leurquartier le soir ou dans lestransports en commun, alorsqu’ils étaient 53,8% en 2001.
L’insécurité «sociale»,bien plus préoccupantequ’en 2001
L’un des résultats marquants del’enquête de 2009 concerne l’in-quiétude grandissante des Fran-ciliens pour les problèmes dechômage et de pauvreté: 40,9%des personnes interrogées esti-ment que l’État doit prioritaire-ment lutter contre le chômage,et 39,8% contre la pauvreté. Onest bien loin de la situation de2001 où la lutte contre la délin-quance arrivait en tête des prio-rités assignées au gouvernement.Aujourd’hui, les Franciliens sontdavantage préoccupés par l’in-sécurité sociale aggravée par lacrise économique et financière.
Des transports en communjugés plus sûrs
Les Franciliens interrogés sontglobalement moins sujets qu’en2001 à la peur dans les transportsen commun (40,6% contre43,8%). Le détail des résultatsmontre que la peur d’être agresséou volé dans un bus, un train ouun métro a baissé sur la périodeconsidérée de 3, voire de 4points. En revanche, la peur res-sentie dans un RER ne présentepas de variation significative.
Cadre de vie:on s’y sent plus en sécurité
La peur ressentie dans le quar-tier, le soir, a fortement diminué:21,8% des enquêtés déclarent yêtre sujets en 2009 (7,4 points demoins qu’en 2001). En propor-tion, ils sont aussi moins nom-breux à se plaindre de problèmesde drogue, d’actes de vandalismeou encore de la présence debandes de jeunes gênantes prèsde chez eux.
Vidéosurveillancedans les espaces publics
Pour six enquêtés sur dix, l’ins-tallation de caméras de surveil-lance dans les lieux publics per-met de lutter contre la délin-quance. Il est intéressant desouligner que cette proportionest sensiblement inférieure àcelles issues de précédents son-dages réalisés par Ipsos pour leministère de l’Intérieur (novem-bre2007) et pour la Commissionnationale informatique et libertés(mars2008), dans lesquels plusde 70% des personnes interro-gées se disent favorables ou trèsfavorables à l’installation decaméras de surveillance.Les premiers résultats montrentaussi que:-les personnes qui déclarent parailleurs avoir peur dans l’en-quête sont plus favorables à la
Note Rapide - N°486
Victimation et sentiment d’insécurité en Île-de-France: le point en 2009
Nombre de Franciliens âgés de 15 ans et plus interrogés,par département
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«Il faudrait installer des caméras de surveillance dans les lieuxpublics pour lutter contre la délinquance»
Source: enquête «victimation et sentiment d’insécurité en Île-de-France» de 2009
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de 2001 et 2009
vidéosurveillance des espacespublics que les autres (70,4%contre 51,5%);-plus les personnes sont âgées,plus elles sont favorables; laproportion d’enquêtés se décla-rant «pour» se situe entre51,2% (chez les 20 à 24 ans) et78,5% (chez les 75 ans et plus);-le genre ne constitue pas unevariable déterminante dans le jugement porté sur l’utilité decette technologie (62,3% desfemmes interrogées contre58,7% des hommes).
Vidéosurveillancedans les transportsen commun
Parmi les Franciliens interrogésen janvier et février2009, 63,9%déclarent se sentir plus en sécu-rité dans les transports en com-mun lorsqu’il y a des caméras desurveillance. Mais 41,8% des per-sonnes qui se disent rassuréespar la vidéosurveillance recon-naissent tout de même êtresujettes à la peur dans les trans-ports en commun, au moins detemps en temps. Cet outil n’au-rait-il qu’un impact limité sur lesentiment d’insécurité? C’est entout cas ce qui ressort des éva-luations étrangères renduespubliques portant sur les dispo-sitifs de vidéosurveillance
(1)
.
Victimation:une tendance à la baisse
L’enquête de 2009 fait apparaî-tre une baisse globale de la vic-timation par rapport à l’enquêtede 2001. Parmi les personnesinterrogées, 48,4% (près de4,5millions de Franciliens âgésde 15 ans et plus) déclarent avoirété victimes au moins une foisen 2006, 2007 ou 2008 d’uneatteinte les concernant (vol ouagression) ou visant le ménagedans lequel ils vivent (vol dansou sur un véhicule, dégradationou destruction de véhicule ouencore cambriolage), alorsqu’elles étaient 52,7% dans l’en-quête de 2001.
Baisse des agressionset des vols sans violence
6,4% des enquêtés (près de600000 Franciliens) ont déclaréavoir été victimes d’agressionstout venant en 2006, 2007 ou2008. Ce taux, en baisse par rap-port à celui observé dans l’en-
Note Rapide - N°486
Victimation et sentiment d’insécurité en Île-de-France: le point en 2009
Non
36,2 %
Oui
63,9 %
Victimations subies au cours des trois années précédant l’enquête (2006 à 2008 pour l’enquête de 2009),y compris les simples tentatives
Les victimations sont abordées au travers de neuf questions filtres.Pour les victimations personnelles:
•
Au cours des trois dernières années, vous est-il arrivé de faire l’objet d’une agression sexuelle ou d’une tentative, y compris par l’un de vos proches?
•
Au cours des trois dernières années, vous est-il arrivé de faire l’objet de violences ou de tentatives de violences par un proche vivant avec vous?
•
Au cours des trois dernières années, vous est-il arrivé d’être personnel- lement victime d’une autre sorte d’agression – y compris un vol avec vio- lence – ou d’une tentative?
•
Vous est-il arrivé, au cours des trois dernières années, d’être personnel- lement victime d’une autre sorte de vol (portefeuille, sac à main...), cette fois sans violence, ou d’une tentative?
Pour les victimations des ménages:
•
Au cours des trois dernières années, quelqu’un a-t-il pénétré chez vous sans autorisation, ou tenté de le faire, et volé quelque chose ou essayé de le faire, que ce soit dans votre domicile principal ou dans votre rési- dence secondaire ou encore dans un local professionnel qui vous appar- tient?
•
Au cours de ces trois dernières années, a-t-on volé ou tenté de voler une voiture appartenant à votre ménage, ou encore une camionnette ou un camion utilisé à titre privé?
•
Au cours de ces trois dernières années, a-t-on volé ou tenté de voler une moto, un scooter, un vélomoteur ou un vélo?
•
Sans tenir compte des vols mentionnés ci-dessus, au cours de ces trois dernières années, a-t-on volé ou tenté de voler un objet dans un véhicule,ou une pièce de ce véhicule, telle qu’autoradio, rétroviseur ou roue…?
•
Au cours de ces trois dernières années, a-t-on fait subir à un véhicule quel- conque appartenant à votre ménage un acte de vandalisme (dégradation ou destruction)
Remarque: seul le dernier fait subi est détaillé (circonstances, lieu, consé-quences…).
«Dans les transportsen commun, vous sentez-vousplus en sécurité lorsqu’il y ades camérasde surveillance?»
Source: enquête «victimation et sentimentd’insécurité en Île-de-France» de 2009(1) Voir L
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Tanguy,
Vidéosurveillance et espaces publics - État des lieux des évaluationsmenées en France et à l’étranger,
IAU île-de-France, oct. 2008.
Près de 64% des enquêtés se sentent plus en sécurité dans les transportsen commun lorsqu’ils sont équipés de caméras de surveillance.
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