Introducci6n
E
lllosultimosalios,Chile
S('
liahcchoilllcrllacillll;illIlI'llll'lalllo~oporlos(:xilos
<Ie
sumodeloeconomiconcoliheralYSIIrllIidaIr:lllsicil'lIllbdl'1111n:gilll('lllllililar
haciaungohlcrno
dell
iocniti
co.
EIgohiernoIllil
itar
estuvoell1'1poderdesd«1')1';hasta11)1)0,I;"ISO
<Illrantc
l'I
cual
intenli)translonuar
r.ulicalmcntc
la
socicd.id
Y
('COllllllliapolilica
chilena.
Noobstante,
y
sobretodoenelcxtrauicro.
SI'
hadadopoelall'lIri(,1Ialaeslruclurakg:deinstitucionaldclmodeloeconomlco.FslI'descuido
('S
SOI'jIl·I·IIIII'III1'.
':1
!jill'eshiensabidoquelosmilitatesapuntaronacuncutarlosc.uuhios!jill'IlaliLli1impur-stomedianteunanueva
institucionalidad,cstahlecida
I'IIUII;I11IIcvaCOII~lilll('il)11!jIll'fu('aprohadaI'll
II)XO
LosallalisisdelaConstitucki»de
limo
S('
11<111
"I'lII
r.ulo
('II
SIIS
:lslll'rlos"politicos",especialmenteellsuscaracterfsticasaulorilari;l~\;1111dcnuIcr,\li('as:han
ignorado
engran
medida
susignific.mcia
"ecouoruica",
aparll'de
dcstacar
1:1importanciade
laestahilid:rd
polftica
y
de
lasegllridaddel
derecho
dl'pr(lpil'dad
privada,
y
110sehallfijadoenelaumentodelaautoridaddelpoderjudicialr('spl'l'Iodelosasuntos('COl
H)III
icos
y
regulatorios'.
A
mediados
delosaiiossetenta,
elgobierno
militar
adopttJ
poliucas
ccomunlcasque
Iavorecieronellihremercado,
la
propiedad
y
empresa
privada,
asfCOIllO
ellihre
flu]odelcomercio
y
delcapitalenelambitointernacional.Al
misruo
ticmpo,redu]odrasticamenteelroldelEstadoenlaplanificacion
y
produoiou
cconomica
y
laprovisiondeservicios
sociales.
A
medida
que(,1
gohierno
reducia
las
b.un-ras
comerciales
y
desrnantelaha
I,l'i
politicasde
iudustrializacion,
basado('111;1sustituciondelasimportaciones,laecononnachilenacomcnzoaenlatizarlal'xplirlacil)1ldeproductosderecursosnaturales.Desde1985,laeconoinfaha
crecidorapidamentc
Y
5('
Ita
couvertido
elllaenvidiademuchosotrospafsesenviasdedesarrollo,lucgodeundccenioinicialdepoliticamonetariade
sboce,
ajusteestructural,
boom
1('lliporal
y
crisisIinanciera.Ch:lees
ampliamenteconsiderado
COIllOlin
ejempln
detext»
ilt'
una
rclonua
exitosadernercadolihre.Ell1990,1'1regimen
militar
traspaso
el
poderalaCOllcertaci<in,laqueadopt()
1'1
slogan:"Crecimientocon
equidad."
I::sta
hamantenidocuidadosamenteelmodelo
economico
hcredado,al
tiempoque
haaumentadoel
g,L'ito
piihlico
enprogramas
socialcs,
graciasalareformatributariade11)90quefuenegocladaconlospartidospoliticosde
derecha.
Estanegociacionfueproducto,enparte,de
durasrealidades
polfticas:
losmilitaresseopusieronadejarelpodersinunafirilllsi
111
agarantfarespectodelmodeloecononuco,unodeloslogrosdesugohierno
y
delque
estabanmrisorgullosos.
Engeneral,elgobiernoactualhamantenidoelmodelovuluntariameutc,
ya
queapesardesucostosocial
y
ambiental,hafuncionadomejorque
las
altemativasqllesevisualizanenotros
AlgunasreferenciasutilesacercadelaConstituci6nde1980sonBlanc
et
a/(1990),Bulnes(1981),Cea(1988),Fontaine(1991),InstitutoChilenodeEstudiosHumanisticos(1985),Nogueira(1988a)yla
Constitu-cionde1980
(edici6nespecialdela
RevistadeDerechoPublico,
1981).Paracomentariosextranjeros.veaseAngell(1993),Ensalaco(1994).Loveman(1991),O'Malley(1990).A.Valenzuela(1991).Corbo
et
a/(1995)presentalaperspectivadeleconomistarespectodelmarcoinslitucional.auncuandoincluyeunam'ilisislegalypoliticountantodiscutible.
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