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PONENTE:
Agenda
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. RGANO RECTOR DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD PBLICA FUNCIONES DE LA OFICINA NACIONAL DE CONTABILIDAD PBLICA CONTABILIDAD PBLICA CONTABILIDAD PBLICA INTEGRADA PLAN DE CUENTAS PATRIMONIALES MATRIZ DE CONVERSIN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN Y CONTROL DE LAS FINANZAS PBLICAS SIGECOF ADAPTACIN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES EN EL SECTOR PBLICO VENEZOLANO
La Oficina Nacional de Contabilidad Pblica, es rgano rector del Sistema de Contabilidad Pblica, de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a cargo de un Jefe de Oficina designado por el Ministro de Finanzas, con la autorizacin del ciudadano Presidente de la Repblica.
LA CONTABILIDAD PBLICA
Definicin
Conjunto de principios, rganos, normas y procedimientos tcnicos que permiten el registro sistemtico de los hechos econmicos de las organizaciones con el objeto de satisfacer la necesidad de informacin destinada al control y al apoyo del proceso de toma de decisiones de los administradores, as como tambin para el conocimiento de terceros interesados en la gestin
La contabilidad pblica est sustentada en las siguientes disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. Reglamento N 1 Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el Sistema Presupuestario. Reglamento N 2 Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el Sistema de Crdito Pblico. Reglamento N 3 Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el Sistema de Tesorera. Reglamento N 4 Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el Sistema de Contabilidad.
Entradas
Procesos
Clasificadores o planes de cuentas Modelos de asientos Matriz de conversin
Salidas
Estados Financieros
Expone, permanentemente, la ejecucin del presupuesto, la situacin y las variaciones patrimoniales: del tesoro, de las cuentas a cobrar, de los bienes nacionales, de las cuentas a pagar, de la deuda pblica. Opera en funcin de los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados.
Instrumento a travs del cual se establece una clasificacin flexible, ordenada y pormenorizada de las cuentas y las subcuentas, a los fines del registro contable de las transacciones que afecten o puedan llegar afectar la situacin econmico financiera del ente contable y mostrar el resultado de las mismas.
A B C D E F G H I J K L Partida/ ramo Descripcin 1 Ejercicio Aplicacin Entidad Clasificacion APERTURA Instancia Origen de Secuencia Tipo/clase Institucional PROYECTOS la Cuenta de INICIAL FINAL INICIAL 2 ORC SEC Ejecucin 3 5 2006 400 505 11110 ACCCENTR CAU 00 1 01 4.01.01.00.00 4.01.03.00.00 Sueldos salarios y otras remuneraciones 6 2006 400 505 11110 ACCCENTR CAU 00 1 01 4.01.04.00.00 4.01.04.00.00 Complementos de sueldos y salarios 7 2006 400 505 11110 ACCCENTR CAU 00 1 01 4.01.05.00.00 4.01.05.00.00 Aguinaldos, utilidades
N O P Q R PARTIDA Econmico AUXILIAR MONEDA Distribucin % Cdigo Descripcin 02 1 2.1.1.0.1.1.10.00 Sueldos salarios y otras remuneraciones 02 1 2.1.1.0.1.1.30.00 Compl.de sueldos y salarios 02 1 2.1.1.0.1.1.10.00 Sueldos salarios y otras retribuciones
S T U V W X Y Z AA AB 1 Afectacin Contable Vigencia Restriccin Variacin Verificador Crditos Estado de 2 Dbitos CTD S1D S2D CTH S1H S2H Saldos 3 00 00 1 2.1.1.01 01 00 01.01.2006 N N 5 6.1.1.01 00 00 1 2.1.1.01 02 00 01.01.2006 N N 6 6.1.1.02 00 00 1 2.1.1.01 01 00 01.01.2006 N N 7 6.1.1.01
CLASIFICACIN FUNCIONAL
CLASIFICACIN GEOGRFICA
CLASIFICACIN ECONMICA
BASE LEGAL DISPERSA SISTEMA CONTABLE DE CONTROL Y NO DE GESTIN PRESUPUESTO POR PROGRAMA PROCESOS MANUALES Y AISLADOS ADMINISTRACIN FINANCIERA INEFICIENTE
MANDATOS DE LEY
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES LOAFSP REGLAMENTOS 1, 2, 3 y 4 de la LOAFSP LEY DE PLANIFICACIN LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN PBLICA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
CUL ES EL ALCANCE ?
2001 - 2005
Sistema Contable: reingeniera de procesos, manuales funcionales con procesos distantes de la realidad, contabilidad de gestin Sistemas bsicos (Presupuesto, Crdito Tesorera y Contabilidad) no integrados Herramienta automatizada para la presupuesto de gasto por programa Orientado a Internet Replicacin de informacin (SIGECOF Local, SIGECOF Central y rgano Rector) Pblico, de
ejecucin
Integrar sistemas bsicos (Presupuesto, Crdito Pblico, Tesorera y Contabilidad) Integrar sistemas conexos (RRHH, Bienes y otros) Integrar Entes Descentralizados, Estados y Municipios Integrar SENIAT y otros Ingresos Integrar los sistemas de control Registrar la ejecucin de Egresos y Recursos Operar basados en el Marco Plurianual del Presupuesto Generar automticamente la Contabilidad Patrimonial
Cuentas Econmicas de Egresos y Recursos Cuenta Ahorro Inversin Financiamiento Operar con una Herramienta Informtica: De Aplicacin Universal Desconcentrada Basada en el Ciclo de los Negocios Con firma Y archivos electrnicos Multimoneda Que opere en tiempo real Soportada en una Base de Datos nica
FORMULACIN
Plan de desarrollo Plan de gobierno Marco plurianual del presupuesto Plan inversin pblica Plan operativo anual PRESUPUESTO RECURSOS RECURSOS
EJECUCIN
EGRESOS
Multilaterales
Bienes Nacionales
Entes Descentralizados
Crdito Pblico
Unidades Ejecutoras de Proyectos
Recursos Humanos
Estados y Municipios
Proveedores
Bancos
ETAPAS DE REGISTRO
INTEGRACIN DE LA EJECUCIN
Revisin Bibliogrfica de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico adaptadas por pases de Latinoamrica Comparacin con el Marco Legal Venezolano Anlisis y Evaluacin Aprobacin Adaptacin de la Norma
Niveles de Aprobacin
Presentacin de Estados Financieros Estados de Flujo de Efectivo Supervit o dficit neto del Ejercicio, errores sustanciales y cambios en las polticas contables NICSP 4 Efecto de las variaciones en el tipo de Cambio de Moneda Extranjera NICSP 5 Costos de Endeudamiento NICSP 6 Estados Financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades controladas NICSP 7 Contabilidad de Inversiones en Empresas Vinculadas NICSP 8 Presentacin de informacin financiera de las participaciones en asociaciones en participacin NICSP 9 Ingresos provenientes de transacciones de intercambio NICSP 10 Presentacin de informacin financiera en economas hiperinflacionarias