Metodologa de Atencin Articulada desde un Enfoque de Enlace

Educadores de Calle
MARCO DE REFERENCIA PARA LA ATENCIN A NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES QUE TRABAJAN O VIVEN EN LA CALLE
FINALIDAD
Una sociedad sin nios, nias y adolescentes que trabajen o vivan en la calle.

PROPOSITO
Programa del INABIF que pone al servicio de las instituciones y la sociedad una metodologa y propuesta de intervencin en el trabajo con nios, nias y adolescentes que trabajan en alto riesgo y de aquellos que viven en la calle y sus familias, buscando desarrollar sus capacidades y habilidades a travs de un proceso educativo-formativo.

OBJETIVO GENERAL
Lograr una adecuada integracin a la sociedad de los ni@s y adolescentes en riesgo de deterioro social, mediante el desarrollo de procesos educativo-formativos en una intervencin articulada a travs de un sistema de atencin que involucre a los Gobiernos locales, ONGs, y organizaciones vecinales en la estrategia de atencin convocada desde el INABIF.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mejorar la calidad de la intervencin con ni@s y adolescentes que trabajan o viven en la calle.

Ampliar las zonas de intervencin y extender la cobertura. . Fortalecer el trabajo articulado y sostenible con los organismos locales y sectores sociales.

POBLACIN OBJETIVO

La poblacin que atiende el Programa Educadores de Calle son ni@s y adolescentes entre los 06 y 18 aos que tienen a la calle como principal espacio de socializacin: Trabajan en la calle. Viven en la calle.

MARCO TEORICO DEL PROGRAMA EDUCADORES DE CALLE La propuesta de metodologa de atencin articulada tiene por marco terico a la Teora general de Sistemas como sustento de su enfoque de enlace para el establecimiento del sistema de soporte local que ha sido articulado por los educadores de calle, y a los Aprendizajes Significativos como sustento del desarrollo o fortalecimiento en los usuarios del programa de capacidades y habilidades individuales y sociales. Cada uno de estos referentes tericos del programa suponen un aporte especifico que puede contribuir tanto a la prevencin del proceso de callejizacin de los nios, nias y adolescentes como a la promocin del desarrollo humano de los nios, nias y adolescentes que trabajan o viven en la calle. Teora General de sistemas recogemos la importancia de identificar al sistema como ...un todo unitario organizado, compuesto por dos o mas partes, componentes o subesistemas interdependientes y delineado por los limites, identificables, de su ambiente o suprasistema El enfoque sistmico nos permite orientar la intervencin del programa hacia: Mejorar la calidad de la intervencin con nios, nias y adolescentes que trabajan o viven en la calle. Ampliar las zonas de intervencin y extender la cobertura. Fortalecer el trabajo articulado y sostenible con los organismos locales y sectores sociales. Desde los Aprendizajes Significativos se recoge la idea de que en cualquier sistema de enseanza estructurado, cada uno de los cuatro pilares del conocimiento debe recibir una atencin equivalente a fin de que la educacin sea para el ser humano, en su calidad de persona y de miembro de una sociedad. La educacin no convencional del programa se estructura en torno a cuatro aprendizajes fundamentales: 1. Aprender a Conocer. Aprender a conocer supone, en primer termino, aprender a aprender, ejercitando la atencin, la memoria y el pensamiento de los usuarios del programa. Consiste en aprender a comprender el mundo que le rodea. 2. Aprender a Hacer Este aprendizaje consiste para cada persona en aprender a influir sobre su propio entorno y provocar cambios positivos para uno y los dems. 3. Aprender a Vivir juntos Este aprendizaje constituye una de las principales empresas de la educacin, supone que la persona debe aprender a vivir con los dems, as como participar y cooperar con los dems y contribuir al desarrollo.

4.

Aprender a Ser Este aprendizaje supone contribuir al desarrollo integral de cada persona. Implica adems, dotar a la persona de un pensamiento autnomo y critico, para que pueda determinar por si misma que debe hacer en las diferentes circunstancias de su vida.

Estos planteamientos tericos se constituyen como el marco terico dentro del cual se sustenta la metodologa de atencin articulada. La intervencin de educadores de calle en los mbitos de la prevencin y atencin del trabajo infantil y la vida en calle pretende el desarrollo de los factores de proteccin y la disminucin de los factores de riesgo, en el marco de la articulacin de servicios locales, y tomando la participacin del usuario como motor del desarrollo personal y colectivo. Desde nuestro modelo de afronte del trabajo infantil y la vida en calle, la relacin del PEC se establece no con el trabajo infantil en la calle o la vida en calle de algunos nios, sino con los nios que trabajan o viven en la calle y sus familias. En este contexto aparecen dos categoras de anlisis (Que podran explicar ampliamente las
situaciones conflictivas que inducen al nio a permanecer en la calle, ya sea trabajando, viviendo o realizando actos violentos) e intervencin (Que podran contribuir significativamente en la prevencin e intervencin de la presencia de los nios en la calle) al interior del proceso de callejizacin (Proceso por el cual, frente al riesgo de sucumbir frente a los riesgos de la calle, el nio (y su familia) adquieren identidad y legitimacin en la calle) de los nios: Las

interacciones establecidas al interior de la familia y la presencia de servicios alternativos por parte de las instituciones locales.

ENFOQUE DE ENLACE
El Enfoque de Enlace1 es la perspectiva que la propuesta de atencin de Educadores de Calle asume y emplea como ayuda metodolgica para articular territorialmente 2 la oferta de servicios de las instituciones y organizaciones que pueden contribuir en la promocin de nios, nias y adolescentes en riesgo de deterioro social. El enlace se operativiza mediante convenios con Gobiernos locales, Organismos No Gubernamentales (ONGs), Instituciones (Beneficencias Pblicas, Institutos de Educacin Superior, etc), organizaciones vecinales (Club de Madres, Vaso de Leche, etc.), organizaciones juveniles (Clubes deportivos, etc.) e Iglesias. La propuesta de enlace busca establecer redes de soporte local que sean sostenibles para la atencin de nios, nias y adolescentes que trabajan o viven en la calle y sus familias.

1
2

Grfico N 01 ESTRATEGIA DE ENLACE

Firma de Convenio
TRANSFERENCIA DE METODOLOGIA

INTERVENCIN ARTICULADA

MONITOREO DE LA INTERVENCION

REUNIONES DE

ARTICULACIN DE REDES DE SOPORTE LOCAL La articulacin de redes es el proceso principal (a nivel de instituciones y organizaciones locales) de la propuesta de promocin del desarrollo humano de los nios, nias y adolescentes considerados en alto riesgo de deterioro social y sus familias. El sistema de Atencin en red debe ser articulado de modo concertado para que de este modo, cada institucin u organizacin asuma su responsabilidad social frente a la situacin de vulnerabilidad por la que atraviesan los nios, nias y adolescentes que trabajan o viven en la calle. La articulacin con instituciones u organizaciones se da a travs de un proceso de enlace que implica cinco acciones.

1.- Acciones para el establecimiento de redes locales de atencin.

GOBIERNOS LOCALES, GOBIERNOS LOCALES, ONGs, INSTITUCIONES, ONGs, INSTITUCIONES, IGLESIA IGLESIA

INABIF INABIF

FIRMA DE CONVENI

PRESIDENTA

Devolucin para implementacin Devolucin para implementacin

PRESENTACIN

GERENTE

ELABORACIN DE PROP. DE ENLACE

ESTABLECIMIENT O DE ACCIONES COMUNES

EQUIPO TCNICO EC COORDINADOR ZONAL

CONTACTO INICIAL

EDUCADORES DE CALLE

Primera accin: Contacto Inicial

El contacto inicial es realizado por el Educador de Calle, quin en la zona donde realiza su intervencin, identifica las instituciones pblicas y privadas y las organizaciones locales o vecinales y recaba informacin sobre los servicios que stas ofrecen y sobre la visin que tienen de la problemtica de los nios que trabajan o viven en la calle a fin de sensibilizarlos y establecer acuerdos puntuales para la prestacin de sus servicios.

Segunda accin: Establecimiento de acciones comunes

El seguimiento de los acuerdos puntuales es realizado por el Coordinador Zonal en las sub-zonas bajo su jurisdiccin. El Coordinador mantiene reuniones con los responsables de las instituciones y organizaciones para establecer acciones comunes en la propuesta de articular la atencin hacia los usuarios.

Tercera accin: Elaboracin de propuesta de enlace

A propuesta del Coordinador Zonal, el Equipo Tcnico de Educadores de Calle elabora un informe tcnico, sustentando la propuesta de enlace y las compromisos del INABIF para la articulacin de los servicios en la red de soporte local, luego lo eleva a la Coordinacin Tcnica para su revisin y traslado de la propuesta hacia la Gerencia de Proteccin Integral.

Cuarta accin: Presentacin de la propuesta

La propuesta de convenio, es presentada por la Gerente de Proteccin Integral a las instancias respectivas para su evaluacin y posterior remisin al Concejo Directivo del INABIF, quin lo aprueba o desaprueba.

Quinta accin: Firma del convenio

Una vez aprobado por el Concejo Directivo, el convenio es firmado por la Presidenta del INABIF y luego es devuelto al Equipo Tcnico para su implementacin por los Educadores de Calle. Desde el Enfoque de Enlace, la articulacin de un sistema local transversal para la atencin de nios, nias y adolescentes considerados en alto riesgo de deterioro social (Nios que trabajan en la calle, nios que viven en la calle, nias victimas de explotacin sexual, nios mendigos y adolescentes de pandillas) implica : 1. La transferencia de la Metodologa de Educadores de Calle La transferencia de la metodologa se realiza a travs del desarrollo de capacitaciones a los educadores y personal de campo de las instituciones u organizaciones con quienes se establezca convenios de cooperacin. Una de las condiciones requeridas para la transferencia, es el fortalecimiento y la organizacin de los recursos humanos, para la gestin y conduccin compartida de las acciones 2. La prestacin de servicios de modo articulado. De acuerdo a los servicios que cada ONGs, Gobierno local, Instituciones, organizaciones locales e Iglesia prestan, la Intervencin es articulada en las tres fases del proceso.

Grfico N 03 Visin de la intervencin articulada

INABI F

NIO Y SU FAMILI A

ON

Gs

. AC IZ N ES A L RG CA O O L

3. El monitoreo de la intervencin y atencin. A travs de el establecimiento de un sistema de levantamiento y devolucin de informacin, el INABIF (utilizando la ficha nica del usuario), se encarga de centralizar la informacin de la atencin que el nio, nia o adolescente y sus familias reciben en la red de servicios locales; de esta accin elabora reportes peridicos de monitoreo que son devueltos a las ONGs y organismos articulados en la propuesta de atencin y a la Red de soporte sectorial (Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, etc.). La socializacin de la informacin procesada se da mediante la realizacin de mesas peridicas de coordinacin.

PROCESO DE MONITOREO DE RESULTADOS

Grafico N 03

Monitoreo de INABIF

Red de servicios locales

NOS IER GO B E S AL LOC

Red de soporte a7 nivel sectorial

ENTIDA DES DE COOPER AC.

NI O , NI A O ADO L ESC E NTE

Sistema de levantamiento y devolucin de informacin

ONGs y Organizacione s

Reportes de monitoreo

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN CON NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES QUE TRABAJAN EN LA CALLE

La estrategia de intervencin de Educadores de Calle esta integrada por un conjunto de acciones y procedimientos que se desarrollan de modo articulado a travs de un proceso que comprende tres fases secuenciales ejecutadas en un mximo de doce meses.

Fases de intervencin
Es la fase de Contacto e Integracin. Es desarrollada por ONGs y tiene una duracin de dos meses.

I FASE

II FASE

Es realizada por INABIF y tiene una duracin de ocho meses. Es la fase de Desarrollo de habilidades, y se habilidades, realiza en articulacin con ONGs.

III FASE

La fase de Independencia y Seguimiento es asumida por INABIF o por las ONGs, y se desarrolla con la articulacin de los servicios de la red local de soporte.

PROCESO DE INTERVENCIN CON NIOS TRABAJADORES DE LA CALLE

I FASE II FASE III FASE

MOTIVACIN EN CALLE

CENTRO DE REFERENCIA

INDEPENDENCIA

Contacto e Integracin
Objetivos:
1. Que se establezca un vnculo de confianza entre el educador y el nio trabajador.

I FASE

2. Que el nio, nia o adolescente atendido adquiera una actitud de cambio que facilite su desarrollo integral . El Educador de calle, o Educador Social, inicia el trabajo realizando la identificacin de la zona o espacio de atencin, desarrollando las siguientes acciones: La Observacin de la dinmica laboral de los ni@s y adolescentes en los diferentes das de la semana y en diferentes momentos para establecer los das y horarios de mayor concentracin de nios, nias y adolescentes que trabajan en la calle (NATs), el Conteo para determinar el nmero de NATs, y, finalmente, la Familiarizacin con el medio, haciendo recorridos por la zona y estableciendo dilogos informales con agentes de la comunidad, para difundir la propuesta de intervencin y comprometerlos a articularse en el trabajo de promocin.

Duracin:
02 meses, a partir de realizado el primer contacto con el nio, nia o adolescente que trabaja en la calle.

Actividades:
Abordaje y motivacin. Contacto inicial y sensibilizacin a instituciones u organizaciones locales (aplicacin de Ficha). Identificar conjuntamente con el nio, nia y adolescentes sus reas deficitarias para priorizar la atencin. Inducir un efecto multiplicador entre usuarios, ampliando la cobertura de atencin. Motivacin a participar de las actividades realizadas en el Centro de Referencia.

Resultado:
El nio, nio o adolescente asume participacin activa en el programa.

Indicadores de resultado:
1. 2. 3. 4. 5. Permanencia voluntaria y prolongada en actividades recreativas o ldicas. Haber aplicado Ficha de Registro del Usuario. Participacin en actividades formativas. Haber establecido contacto inicial con la familia. Establecimiento de compromiso de participacin en las actividades del programa.

ESTRATEGIA DE ENLACE:
A partir de la mesa de concertacin, se articula la participacin de instituciones y organizaciones locales en la ejecucin de actividades de la primera fase de intervencin.

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Acciones:
Definicin conjunta de espacios y competencias de intervencin. Implementar y compartir un sistema nico de registro de atencin. Motivar la participacin de usuarios en los Centros de Referencia. Implementar Centros Referencia en lugares de mayor concentracin de nios que trabajan.

PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIN DE ZONAS DE ATENCION

OBSERVACIN

CONTEO

DEFINICIN DE ZONA DE INTERVENCIN

FAMILIARIZACION CON EL MEDIO

ABORDAJE DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

II FASE
Desarrollo de habilidades

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Objetivos:
1. Que los nios, nias y adolescentes atendidos en el Centro de Referencia incrementen sus habilidades y capacidades a fin de que manejen resilientemente los problemas que dificultan su desarrollo integral. 2. Fortalecer vnculos familiares, reconociendo y utilizando los recursos propios y de la comunidad. Durante esta fase se tiene al Centro de Referencia 3 como uno de los principales espacios de desarrollo del nio, nia o adolescente que participa en el programa. En esta fase, a travs de mdulos, el equipo de Educadores de Calle desarrolla actividades orientadas a reforzar tres reas de desarrollo: Escolaridad. Relaciones intra-familiares. Capacidades y habilidades individuales y sociales.

Actividades:
A. Reforzar la continuidad escolar:
Actividades educativas. Apoyo en matriculas. Seguimiento escolar. Apoyo en material educativo y paquete escolar. Inclusin al programa Otorgamiento de becas de estudio.

Indicadores de resultado:
1. 2. 3. 4. 5. 6. Valoracin de la participacin en la escuela. Culminacin exitosa del ao escolar. Mejora de sus capacidades cognitivas. Reduccin de horas de trabajo. Compromisos establecidos con los padres por la continuidad escolar de sus hijos. Culminacin exitosa de estudios ocupacionales (ampliacin de posibilidades de acceso al mercado laboral).

B. Mejorar las relaciones intra-familiares:

3

Desarrollo de actividades socio formativas (Talleres, salidas, etc.). Realizacin de diagnstico socio familiar. Atencin en reas deficitarias a fin de superar debilidades detectadas en el diagnstico. Visitas de seguimiento familiar. Establecimiento de acuerdos y compromisos con padres. Identificacin de red de servicios de la comunidad. Realizacin de talleres de autogeneracin de ingresos y gestin de negocios.
El Centro de referencia es un local cedido en prstamo por la comunidad. Sirve como espacio alternativo saludable donde se realizan las actividades orientadas al desarrollo integral de los usuarios del programa.

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Indicadores de resultado:
1. Hijos menores de 12 aos han dejado de trabajar. 2. Compromisos establecidos con los padres por el cuidado de la salud de sus hijos. 3. Disminucin o eliminacin del empleo de formas de maltrato psicolgico y fsico en la formacin de los hijos. 4. Gestin autnoma de los servicios de la comunidad. 5. Mejora en el manejo de recursos econmicos familiares. 6. Ampliacin de respuestas asertivas frente a conflictos familiares y sociales.

C. Desarrollo de capacidades y habilidades individuales y sociales:

Realizacin de salidas recreativo-formativas. Participacin en eventos sociales y culturales. Talleres formativos (mdulos). Acompaamiento y refuerzo individual. Insercin de los usuarios en las organizaciones juveniles de la comunidad.

Indicadores de resultado:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Mejora en la forma de relacionarse con el grupo de pares. Identificacin y manejo de situaciones de riesgo y peligro de su integridad. Mejora en la relacin familiar. Uso adecuado de redes de soporte social. Autonoma en la toma de decisiones. Mayor valoracin y cuidado de su cuerpo. Manejo de conductas agresivas.

ESTRATEGIA DE ENLACE:
Programa Educadores de Calle asume la ejecucin de la Fase de Desarrollo con la participacin articulada de ONGs, Organizaciones locales o vecinales, Municipalidades, Polica Nacional, Entidades de cooperacin y Sectores sociales.

Acciones:
Incorporar la participacin articulada de ONGs en el desarrollo de temas y talleres formativos de su competencia. Aplicacin de instrumento de evaluacin a fin de identificar reas deficitarias del usuario y su familia. Atencin y capacitacin articulada a familias de los nios y adolescentes que participan en el programa.

AREAS DE DESARROLLO

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CONTINUIDAD ESCOLAR

Busca ampliar las posibilidades futuras de un acceso adecuado al mercado laboral.

Busca instalar capacidades de respuesta adecuada frente a conflictos familiares MEJORA DE LAS evitando el maltrato fsico y RELACIONES psicolgico. INTRAFAMILIARES

DESARROLLO DE CAPACIDADES Y HABILIDADES INDIVIDUALES Y SOCIALES

Busca instalar aprendizajes significativos (aprender a ser, aprender a hacer, aprender a aprender y aprender a vivir en sociedad).

III FASE
Independencia y Seguimiento
Objetivo:
Consolidar la formacin de los nios, nias y adolescentes y sus familias a travs de redes de soporte local adecuadamente establecidas.

Actividades:
Seguimiento familiar. Realizacin conjunta de actividades de capacitacin, sensibilizacin y movilizacin para afirmar la red local de atencin. Articular la participacin de las instituciones locales o vecinales y de las organizaciones formativas, educativas y de proteccin (Parroquias, Escuela, Defensora, etc.). Ejecucin de Plan de Monitoreo y supervisin del proceso de atencin.

Duracin:
Dos meses.

Resultado:
Nios, nias y adolescentes y sus familias han consolidado los logros obtenidos y son atendidos de modo adecuado en los servicios de la red de soporte local establecida.

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Indicadores de resultado:
Organizaciones locales o vecinales atienden adecuadamente con sus servicios al nio, nia o adolescente que trabaja y a sus familias. El nio, nia y adolescente y sus familias mantienen los logros obtenidos durante la segunda fase de intervencin. Los NATs se han alejado de las actividades de riesgo. Desenvolvimiento autnomo en el sistema de Red Local. reas deficitarias han sido superadas.

ESTRATEGIA DE ENLACE:
Participacin articulada con las organizaciones de enlace en las acciones de seguimiento y consolidacin de redes.

Acciones:
Realizacin de reuniones de coordinacin para articular servicios del INABIF en las acciones de seguimiento (Educadores de Calle, CPF, INABIF en Accin, etc.). Participacin en la organizacin de eventos locales. Promover la realizacin de actividades de capacitacin para mejorar la calidad de atencin. Monitoreo de la sostenibilidad de la red de soporte social.

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN CON NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES QUE VIVEN EN LA CALLE

La intervencin de Educadores de Calle con nios, nias y adolescentes que viven en la calle, se desarrolla de modo articulado con los servicios ofrecidos por las ONGs y las Organizaciones locales o vecinales. Se desarrolla en tres fases secuenciales y tiene una duracin de doce meses.

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FASES DE INTERVENCION CON NIOS DE LA CALLE

La fase de Motivacin es desarrollada en dos momentos con la participacin de ONGs y tiene una duracin de dos meses. El trabajo en la fase de cambio es asumido por INABIF y tiene una duracin de ocho meses. Esta es la fase de Desarrollo, y se realiza en Desarrollo, articulacin con las ONGs y municipalidades. La fase de Independencia puede ser realizada por el INABIF o por las ONGs con participacin de las organizaciones locales o vecinales.

I FASE

II FASE

III FASE

PROCESO DE INTERVENCION CON NIOS DE LA CALLE

I FASE

II FASE

III FASE

Motivacin en calle

Comunidad teraputica Casa estancia

Independencia

Centro de Referencia

Reinsercin familiar

I FASE
Motivacin
La primera fase de la atencin a nios, nias y adolescentes que viven en la calle tiene dos momentos. Uno de acercamiento en calle y, el otro, de motivacin a participar en las actividades del programa en el Centro de Referencia.

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Los Educadores de Calle en esta fase, crean un vnculo de amistad con los nios y adolescentes de la calle con el fin de motivarlos a ingresar en un proceso educativo-formativo con el cual desarrolle sus habilidades individuales y sociales y se reintegra adecuadamente a la sociedad. El proceso se realiza en el Centro de Referencia con la participacin articulada de la ONGs.

Objetivos: El Primer momento de la intervencin tiene por objetivo:

Establecer un vnculo de confianza entre el Educador y los nios, nias y adolescentes que viven en la calle.

El Segundo momento tiene por objetivo:

Motivar que los nios, nias y adolescentes que viven en la calle ingresen a un proceso de formacin que facilite su desarrollo integral en un espacio protegido.

Duracin:
Dos meses, a partir de realizado el primer contacto con el nio, nia o adolescente de la calle.

Actividades:
Abordaje y motivacin. Contacto inicial y sensibilizacin a instituciones u organizaciones locales (aplicacin de Ficha). Dilogos informales para identificar conjuntamente con el nio, nia y adolescentes sus reas deficitarias para priorizar su atencin. Inducir un efecto multiplicador entre usuarios para ampliar la cobertura de atencin. Motivacin a participar de las actividades realizadas en el Centro de Referencia. Realizacin de actividades ldicas y deportivas.

Resultado:
El nio, nia o adolescente que vive en la calle manifieste y asuma una actitud de cambio y participe activamente en el programa.

Indicadores de resultado:
1. 2. 3. 4. 5. Permanencia voluntaria y prolongada en actividades recreativas o ldicas. Haber aplicado Ficha de Registro del Usuario. Participacin en actividades formativas. Haber obtenido informacin inicial de su familia. Establecimiento de compromiso para participacin en las actividades que se realizan en el Centro de Referencia.

ESTRATEGIA DE ENLACE:
A partir de la mesa de concertacin, se articula la participacin de ONGs e Instituciones locales en la ejecucin de actividades de la primera fase de intervencin.

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Acciones:
Definicin conjunta de espacios de intervencin de acuerdo a los lugares con mayor concentracin de nios, nias y adolescentes que viven en la calle. Definicin conjunta de competencias de intervencin. Implementar y compartir un sistema nico de registro de atencin. Motivar la participacin de los usuarios en las actividades realizadas de modo articulado. Implementar Centros Referencia en lugares de mayor concentracin de nios, nias y adolescentes que viven en la calle. Mesa de coordinacin.

II FASE
Cambio
En esta fase, se realiza la atencin de acuerdo con el perfil del usuario: Perfil A: Nio con das de permanencia irregular en la calle Perfil B: Nio con meses hasta dos aos de permanencia en la calle. Perfil C: Nio con ms de dos aos de permanencia en la calle. De acuerdo a estos perfiles se diversifica el servicio, buscando en todos los casos: El abandono de la vida en calle. La disminucin progresiva del consumo de Sustancias Psicoactivas.

Objetivos:
1. Fortalecer los vnculos familiares, reconociendo y utilizando los recursos propios y de la comunidad. 2. Que los nios, nias y adolescentes atendidos incrementen sus habilidades y capacidades a fin de que modo resiliente manejen la presin del grupo y eviten el consumo de sustancias psicoactivas. Durante esta fase la Familia, la Casa Estancia y la Comunidad Teraputica son los principales espacios de desarrollo del nio, nia o adolescente de la calle. En esta fase, a travs de mdulos, el equipo de Educadores de Calle realiza actividades orientadas a reforzar tres reas de desarrollo: Escolaridad. Mejora de relaciones intra-familiares.

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Desarrollo de capacidades y habilidades individuales y sociales.

Actividades:
A. Reforzar la continuidad escolar:
Actividades educativas. Apoyo en matriculas. Seguimiento escolar. Apoyo en material educativo y paquete escolar. Inclusin al programa de becas. Otorgamiento de becas de estudio.

Indicadores de resultado:
1. 2. 3. 4. 5. Valoracin de la participacin en la escuela. Culminacin exitosa del ao escolar. Mejora de sus capacidades cognitivas. Compromisos establecidos con los padres por la continuidad escolar de sus hijos. Culminacin exitosa de estudios ocupacionales (ampliacin de posibilidades de acceso al mercado laboral).

B. Mejorar las relaciones intra-familiares:

Desarrollo de actividades socio formativas (Talleres, salidas, etc.). Realizacin de diagnstico socio familiar. Atencin en reas deficitarias a fin de superar debilidades detectadas en el diagnstico. Visitas de seguimiento familiar. Establecimiento de acuerdos y compromisos con padres. Identificacin de red de servicios de la comunidad. Realizacin de talleres de autogeneracin de ingresos y gestin de negocios.

Indicadores de resultado:
1. Disminucin o eliminacin del empleo de formas de maltrato psicolgico y fsico en la formacin de los hijos. 2. Reduccin significativa de su presencia en la calle. 3. Reduccin significativa del consumo de sustancias Psicoactivas. 4. Compromisos establecidos con los padres por el cuidado de la salud de sus hijos. 5. Gestin autnoma de los servicios de la comunidad. 6. Mejora en el manejo de recursos econmicos familiares. 7. Ampliacin de respuestas asertivas frente a conflictos familiares y sociales.

C. Desarrollo de capacidades y habilidades individuales y sociales:

Realizacin de salidas recreativo-formativas. Participacin en eventos sociales y culturales. Talleres formativos (mdulos). Acompaamiento y refuerzo individual. Insercin de los usuarios en las organizaciones juveniles de la comunidad.

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Indicadores de resultado:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Mejora en la forma de relacionarse con el grupo de pares. Identificacin y manejo de situaciones de riesgo y peligro de su integridad. Mejora en la relacin familiar. Uso adecuado de redes de soporte social. Autonoma en la toma de decisiones. Mayor valoracin y cuidado de su cuerpo. Manejo de conductas agresivas.

ESTRATEGIA DE ENLACE:
El Programa Educadores de Calle asume la ejecucin de la Fase de Cambio con la participacin articulada de ONGs, Organizaciones locales o vecinales, Municipalidades, Polica Nacional, Entidades de cooperacin y Sectores sociales.

Acciones:
Incorporar la participacin de modo articulado de ONGs en el desarrollo de temas y talleres formativos de su competencia. Aplicacin de instrumento de evaluacin a fin de identificar reas deficitarias del usuario y su familia. Atencin y capacitacin articulada a familias de los nios y adolescentes que participan en le programa. Capacitar Educadores de Calle para manejar la problemtica del consumo de sustancias psicoactivas desde un enfoque teraputico.

III FASE
Independencia y Seguimiento
Objetivo:
Consolidar la formacin de los nios, nias y adolescentes y sus familias a travs de redes de soporte local adecuadamente establecidas.

Actividades:
Seguimiento familiar. Realizacin conjunta de actividades de capacitacin, sensibilizacin y movilizacin para afirmar la red local de atencin. Articular la participacin de las instituciones locales o vecinales y de las organizaciones formativas, educativas y de proteccin (Parroquias, Escuela, Defensora, etc.). Ejecucin de Plan de Monitoreo y supervisin del proceso de atencin.

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Duracin:
Dos meses.

Resultado:
Nios, nias y adolescentes y sus familias o apoderados han consolidado los logros obtenidos y son atendidos de modo adecuado en los servicios de la red de soporte local establecida.

Indicadores de resultado:
Las organizaciones locales o vecinales atienden adecuadamente con sus servicios al nio, nia o adolescente y sus familias. Los servicios locales son prestados adecuadamente a los usuarios. El nio, nia y adolescente y sus familias o apoderados mantienen los logros obtenidos durante la segunda fase de intervencin. Los NACs se han alejado de las actividades marginales. El desenvolvimiento es autnomo en el sistema de Red Local. Las reas deficitarias han sido superadas.

ESTRATEGIA DE ENLACE:
Participacin articulada de las instituciones y organizaciones locales o vecinales en el seguimiento y consolidacin de redes locales.

Acciones:
Realizacin de reuniones de coordinacin para articular servicios del INABIF en las acciones de seguimiento (Educadores de Calle, CPF, INABIF en Accin, etc.). Participacin en la organizacin de eventos locales. Promover la realizacin de actividades de capacitacin para mejorar la calidad de atencin. Monitoreo de la sostenibilidad de la red de soporte social.

PERFIL DEL USUARIO DE ACUERDO AL GRADO DE DETERIORO Y PROPUESTAS DE ATENCIN

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A
TIEMPO DE PERMANENCIA EN CALLE CONSUMO DE SUSTANCIAS SPAs VINCULO FAMILIAR ACTIVIDADES DE SOBREVIVENCIA 02 a 03 das, con una frecuencia de 3 veces por mes

B
Meses a 02 aos

C
02 aos a ms

Primeras experiencias Uso frecuente ocasionales Frecuente, cotidiano Mendicidad, trabajos eventuales

Uso compulsivo

Ocasional, espordico Casi nulo o nulo Mendicidad, Actividades ilcitas (robo, prostitucin, etc.) Descuido, cicatrices, golpes, problemas dermatolgicos

Robo agravado

ASPECTO PERSONAL

Inters y cuidado de la imagen personal

Desinters personal

INSTITUCIONALIDAD

Hogares de proteccin

Varios Hogares, Antecedente de reincidentes en permanencia en 1 2 centros de hogares para NACs rehabilitacin Calle

Calle Centro de Referencia Centro de Referencia C. Estancia Reinserci n familiar

Calle

PRUPUESTA DE ATENCIN

Reinsercin familiar

Comunidad Teraputica

2.- Sistema de intervencin en enlace.

Convenios

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ONGs, Gobiernos ONGs, Gobiernos Locales, Entidades Locales, Entidades de Cooperacin de Cooperacin

Ministerios Ministerios

Orgs. de soporte local

INABIF INABIF

Orgs. de soporte local

Reunin intersectorial

Mesa de concertacin

Mesa de concertacin

Poltica de atencin

Acuerdos para atencin

Acuerdos para atencin

NIOS Y ADOLESCENTES EN RIESGO DE DETERIORO SOCIAL

3.- Intervencin articulada.

I FASE

II FASE

III FASE 23

ONGs articulan servicios en la

atencin a nios que trabajan o viven en la calle.

INABIF desarrolla el servicio en articulacin

con municipalidades, ONGs, Polica Nacional y Organizaciones locales.

La red local consolida los logros obtenidos en la II

Fase.

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