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CRITERIOS Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE DONATIVOS Y DONACIONES DE PETRLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS

Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

CONTENIDO
MARCO LEGAL Y NORMATIVO I. DISPOSICIONES GENERALES
1. Del Objeto 2. Del mbito de Aplicacin 3. De las Abreviaturas y Definiciones

II.

DE LOS CRITERIOS PARA EL OTORGAMIENTO DE DONATIVOS Y DONACIONES


1. Criterios

III.

DE LOS LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE DONATIVOS Y DONACIONES


1. 2. 3. 4. 5. Reglas Generales De los Donativos De la Donacin de Productos De la Donacin de Bienes Muebles De la Donacin de Bienes Inmuebles

IV.

INSTANCIAS DE AUTORIZACIN
1. 2. 3. 4. 5. Del Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos Del Director General de Petrleos Mexicanos De los Consejos de Administracin de los Organismos Subsidiarios De los Directores Generales de los Organismos Subsidiarios De los Comits de Bienes Muebles

V.

DISPOSICIONES FINALES
1. Obligaciones a cargo de los donatarios 2. De la Transparencia, Control y Rendicin de Cuentas 3. De la Interpretacin

VI.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Las disposiciones legales y normativas aplicables al otorgamiento de donativos y donaciones por parte de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, son: Ley de Petrleos Mexicanos. Ley General de Bienes Nacionales. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos de la Federacin, para el ejercicio fiscal que corresponda. Estatuto Orgnico de Petrleos Mexicanos. Lineamientos para la Elaboracin de Normatividad Interna en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Lineamientos para el ejercicio de la funcin jurdica institucional en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Normas, Bases, Lineamientos y Procedimientos para la Administracin del Patrimonio de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Lineamientos Generales Organismos Subsidiarios. de Tesorera para Petrleos Mexicanos y

Acuerdo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y Secretara de la Funcin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de agosto de 2008, por el que se emiten las reglas, requisitos y los modelos de contratos para formalizar el otorgamiento de donativos.

Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

CRITERIOS Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE DONATIVOS Y DONACIONES DE PETRLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS

I.
1.

Disposiciones Generales
Del Objeto

Primero.- Los presentes Criterios yLineamientos tienen como objeto normar, al interior de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, el otorgamiento de donativos y donaciones que efecten. 2. Del mbito de Aplicacin

Segundo.- Los presentes Criterios y Lineamientos son de aplicacin general y observancia obligatoria para Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios. Lo anterior, sin perjuicio de cumplir con la legislacin aplicable en la materia. 3. De las Abreviaturas y Definiciones

Tercero.- Para efectos de los presentes Lineamientos, se entender por: I. Apoyo logstico: Prestacin de serviciosconsistentes en apoyos en mano de obra, equipo, maquinaria y bienes muebles diversos. II. Bienes Muebles: Los bienes muebles regulados por el Ttulo Quinto de la Ley General de Bienes Nacionales, propiedad de Petrleos Mexicanos o de los Organismos Subsidiarios, que hayan sido previamente dictaminados como no tiles para el cumplimiento del objeto de Petrleos Mexicanos o de los Organismos Subsidiarios. Comit de Bienes Muebles: rganos Colegiados de Petrleos Mexicanos y de los Organismos Subsidiarios, creados en trminos de la Ley General de Bienes Nacionales. Criterios y Lineamientos: Los presentes Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Donaciones:La transmisin a ttulo gratuito de:

III.

IV.

V.

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a) Bienes muebles e inmuebles, que previamente hayan sido dictaminados como no tiles para el cumplimiento del objeto de Petrleos Mexicanos y de sus Organismos Subsidiarios, y b) Productos. VI. Donatarios: Las personas morales beneficiarias de algn donativo y/o donacin.

VII. Donativos: La entrega en forma gratuita de recursos en numerario que se otorga a los donatarios, con cargo a la partida presupuestaria autorizada en forma expresa. VIII. GDS: Gerencia de Desarrollo Social. IX. Grupo de Trabajo: El Grupo de Trabajo Interorganismos de Desarrollo Comunitario y Proteccin Ambiental creado por el Director General de Petrleos Mexicanos, mediante oficio DG/085/2008 del 19 de septiembre de 2008, y cuyo objeto es coordinar las acciones en materia de desarrollo comunitario y proteccin ambiental con los Gobiernos Estatales y Municipales y con las Asociaciones sin fines de lucro que inciden en stos. Gua EBC: Tambin conocido como Libro Azul, a la Gua Oficial de Informacin en la Repblica Mexicana para Comerciantes y Aseguradores de Automviles, Camiones y Motocicletas que anualmente se publica y que contiene entre otra informacin, los precios de vehculos nuevos y usados en el mercado en Mxico. Organismos Subsidiarios: Los organismos descentralizados a los que se refiere el artculo tercero transitorio de la Ley de Petrleos Mexicanos, as como aqullos que se reorganicen o constituyan mediante decreto del Titular del Ejecutivo Federal.

X.

XI.

XII. Otorgamiento: Acciones que se llevan a cabo para autorizar y entregar Donativos y Donaciones, en trminos de los presentes Criterios y Lineamientos; as como las acciones referentes a su aplicacin, cancelacin, modificacin, y transparencia. XIII. PEMEX: Petrleos Mexicanos, organismo descentralizado previsto en el artculo 3 de la Ley de Petrleos Mexicanos. XIV. Productos: Derivados de hidrocarburos que elaboran, procesan o que tengan en existencia los Organismos Subsidiarios tales como: asfalto AC-20, gasolina Magna, gasolina Premium, diesel, diesel Marino, 6

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turbosina, gas L.P., gas natural y combustleo, mismos que por su naturaleza no son considerados como bienes muebles no tiles en trminos de la Ley General de Bienes Nacionales. XV. Programa: Programa de enajenacin de bienes inmuebles que apruebe, segn corresponda, el Consejo de Administracin de PEMEX o el del Organismo Subsidiario respectivo, en el cual se incluyan: (i) los bienes a ser enajenados por la administracin de dichos organismos descentralizados; (ii) si dicha enajenacin se har de forma onerosa o gratuita; (iii) la ubicacin del inmueble, y (iv) la fecha del dictamen de no utilidad. XVI. Solicitud: Documento mediante el cual se pide un donativo o donacin para la realizacin de un programa, proyecto o accin. XVII. Solicitantes: Aquellas personas morales que puedan ser beneficiarias como donatarias en trminos de los presentes Criterios y Lineamientos. XVIII. Zonas Prioritarias: Estados y municipios en donde PEMEX y sus Organismos Subsidiarios realizan o realizarn actividades operativas relevantes.

II. De los Criterios para el Otorgamiento de Donativos y Donaciones


1. Criterios

Cuarto.- Se dar preferencia a las solicitudes de donativos y donaciones que tengan impacto en zonas prioritarias. No se autorizarn donaciones que tengan por objeto, de forma inmediata, la venta, traspaso, cesin, permuta o cualquier otra figura legal mediante la cual se transfiera la propiedad o el dominio a cualquier tercero de los bienes solicitados, en el entendido de que slo se podrn realizar dichas operaciones una vez transcurrido el trmino de cinco aos calendario a partir de que se haya entregado la donacin, cuando se trate de bienes muebles, y de diez aos cuando se trate de bienes inmuebles. Dichas circunstancias se harn constar en el instrumento jurdico por el que se formalice la donacin o en escritura pblica, segn corresponda. Tratndose de donaciones de bienes mueblese inmuebles, slo procedern las que se refieran a los bienes que PEMEX o los Organismos Subsidiarios tengan previamente en existencia, que no hayan sido adquiridos para su donacin y que cuenten con el dictamen de no utilidad correspondiente. 7

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Quinto.- Los donativos y donaciones debern responder principalmente a programas, proyectos y acciones que apoyen el desarrollo econmico y social de las comunidades, por lo que por ningn motivo podrn ser considerados como apoyos regularizables, incrementales o recurrentes para aos subsecuentes. Sexto.- No se podrn entregar donativos y donaciones para fines polticos o religiosos. Sptimo.- Para el otorgamiento de donativos y donaciones de productos, PEMEX debersujetarse a lo siguiente: I. Destinar cuando menos el 90% del presupuesto autorizado para donativos y donaciones, a zonas prioritarias, mismas que de forma anual se harn del conocimiento del Consejo de Administracin de PEMEX; Hasta el 10% restante del presupuesto autorizado antes mencionado, se podr destinar tanto a zonas prioritarias, como a no prioritarias, y A efecto de llevar a cabo una distribucin de los donativos y donaciones de productos de acuerdo a los impactos de la actividad petrolera, considerar los siguientes indicadores:

II.

III.

a) Produccin: Se integrar por la produccin de: Crudos martimo y continental; gas natural martimo y gas natural continental; refinados; petroqumicos bsicos y, petroqumicos secundarios. b) Instalaciones y estudios sismolgicos: Contemplar entre otros elementos: instalaciones estratgicas AAA, AA y A; pozos productores o en proceso; estudios sismolgicos 3D y 2D, y longitud de ductos. c) Poblacin en municipios con influencia petrolera: Contemplar la poblacin que habita en los municipios en cuyo territorio se desarrolla la operacin de la industria petrolera, y que es impactada en sus actividades productivas, como la pesca, agricultura, el comercio y los servicios, as como en su infraestructura vial. d) Proyectos de inversin: Estar integrado por la inversin que realice PEMEX y sus Organismos Subsidiarios, a travs desus programas de obras y mantenimiento. e) Proteccin y pasivos ambientales: Considerar los diversos pasivos ambientales que tiene PEMEX y los Organismos Subsidiarios en los 8

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elementos de aire, agua y suelo, as como las acciones de prevencin ambiental que se realicen en nuevos proyectos. f) Nmero de trabajadores petroleros: Estar integrado por el nmero de trabajadores de PEMEX y los Organismos Subsidiarios que laboran en los municipios donde se desarrolla la actividad petrolera, y g) ndice de marginacin: Considerar el ndice de marginacin publicado por el Consejo Nacional de Poblacin.

III.
1.

De los Lineamientos para el Otorgamiento de Donativos y Donaciones


Reglas Generales

Octavo.- El Director General de PEMEX recibir las solicitudes de donativos y donaciones. Los Directores Generales de los Organismos Subsidiarios recibirn las solicitudes de donaciones de bienes muebles e inmuebles propiedad del organismo subsidiario correspondientey lasharn del conocimiento del Director General de PEMEX. En todos los casos, se deber hacer del conocimiento de la GDS las solicitudes de donativos y donaciones para su atencin. Noveno.- La entrega de donativos y donaciones deber sujetarse a los trminos y plazos del instrumento jurdico suscrito entre PEMEX o sus Organismos Subsidiarios y los donatarios. Dcimo.- Los donativos se entregarn al donatario en una sola exhibicin, salvo que se determine la conveniencia de establecer la modalidad de exhibiciones parciales, conforme lo autorice el Director General de PEMEX. Los bienes muebles y productos donados podrn entregarse en parcialidades, conforme al programa de retiro acordado con los donatarios. Dcimo Primero.-El Director General de PEMEX, o quien ste designe, determinar a los representantes de PEMEX y sus Organismos Subsidiarios que participarn en los actos de entrega de los donativos y donaciones. Dcimo Segundo.- La GDS presentar al Grupo de Trabajo las solicitudes de donativos y donaciones que previamente hayan sido revisadas y opinadas 9

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favorablemente por la GDS, en cuanto a que dichas solicitudes y documentacin soporte se ajustan a los presentes Criterios y Lineamientos. Dcimo Tercero.-La formalizacin del otorgamiento de donativos y donaciones autorizados en trminos de los presentes Criterios y Lineamientos, se realizar mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos respectivos y posterior entrega de los citados donativos y donaciones. Los instrumentos jurdicos que se suscriban respecto de donativos y donaciones de productos y bienes muebles, debern estipular, entre otros aspectos, el plazo para su retiro, su aplicacin y su comprobacin. Dcimo Cuarto.-Las particularidades respecto a las materias de control y administracin de riesgos sobre el otorgamiento de donativos y donaciones, estarn contempladas en los procedimientos administrativos que correspondan.

2.

De los Donativos

Dcimo Quinto.- Podrn ser donatarios de numerario las personas morales que se mencionan a continuacin: I. Asociaciones no lucrativas y fideicomisos constituidos por particulares con fines educativos, culturales, de salud, de investigacin cientfica, de aplicacin de nuevas tecnologas o de beneficencia, no vinculados a asociaciones religiosas, a partidos y agrupaciones polticas, que demuestren estar al corriente de sus respectivas obligaciones fiscales y que sus principales ingresos no provengan del Presupuesto de Egresos de la Federacin, salvo los casos que permitan expresamente las leyes; Estados, municipios, el Distrito Federal, y los fideicomisos que stos constituyan, siempre y cuando dichos fideicomisos destinen los recursos a los fines sealados en la fraccin anterior, y Organismos e instituciones internacionales, en el marco de los tratados o acuerdos internacionales que suscriba el Gobierno Federal.

II.

III.

Dcimo Sexto.-Las propuestas de donativos que se presenten para anlisis y opinin del Grupo de Trabajo, debern sujetarse a la previsin presupuestaria autorizada por el Consejo de Administracin de PEMEX. Las propuestas de donativos que se presenten para autorizacin, debern contar con la disponibilidad presupuestaria correspondiente.

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El donativo se entregar al donatario, previa comprobacin, por parte de la GDS, de la apertura de una cuenta o subcuenta bancaria nica y especfica a nombre del solicitante, en la cual se depositar o transferir el donativo de PEMEX para su administracin. Dcimo Sptimo.-Cuando as se requiera y conforme a la disponibilidad presupuestaria y a la normatividad aplicable en la materia, PEMEX y sus Organismos Subsidiarios podrn proponer adecuaciones de recursos econmicos a la posicin financiera para el otorgamiento de donativos.

3.

De la Donacin de Productos

Dcimo Octavo.- Podrn ser donatarios de productos, las personas morales que se mencionan a continuacin: I. II. Estados, el Distrito Federal y los municipios; Organizaciones no lucrativas, que tengan fines de utilidad social y sus actividades principales sean de beneficencia o asistencia, salud, educativas, culturales, cientficas, tecnolgicas, de investigacin, deportivas, ecolgicas o de atencin de situaciones de emergencias, siniestros y desastres naturales; Comunidades agrarias, agropecuarias, ejidos y sociedades cooperativas y pesqueras; Dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, que los requieran para la atencin de programas de salud, ecolgicos, de apoyo social o asistencial, emergencias, siniestros o desastres naturales, y Gobiernos e instituciones extranjeras u organizaciones internacionales, slo para el caso de ayuda humanitaria o de investigacin cientfica, con la previa participacin que corresponda a las secretaras de Gobernacin y de Relaciones Exteriores.

III.

IV.

V.

Dcimo Noveno.-La donacin de productos estar sujeta a la existencia de inventarios en el Organismo Subsidiario que corresponda, as como a la previsin presupuestaria autorizada por el Consejo de Administracin de PEMEX.

4.

De la Donacin de Bienes Muebles

Vigsimo.- Podrn ser donatarios de bienes muebles, las personas morales que se mencionan a continuacin: 11

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I. II. III. IV. V.

Estados, el Distrito Federal y los Municipios; Instituciones de salud, beneficencia o asistencia, educativas o culturales; Beneficiarios de algn servicio asistencial pblico; Comunidades agrarias y ejidos; Dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, que los requieran para sus fines, y Instituciones extranjeras u organizaciones internacionales, slo cuando se trate de ayuda humanitaria o de investigacin cientfica, en cuyo caso se requerir acuerdo presidencial.

VI.

Vigsimo Primero.- Los bienes muebles de PEMEX y de los Organismos Subsidiarios que se pretendan donar, debern estar dictaminados como no tiles e incluidos en sus Programas Anuales de Disposicin Final de Bienes Muebles,aprobado para el ejercicio de que se trate. El valor de los bienes muebles a donar se determinar conforme a lo previsto en la Ley General de Bienes Nacionales. Cuando por causas justificadas se desconozcan los valores de adquisicin o de inventario de los bienes muebles a donar, las reas patrimoniales de PEMEX y de los Organismos Subsidiarios, podrn determinar el valor de inventario para fines administrativos considerando el valor de otros bienes con caractersticas similares, o en su defecto, el que se obtenga a travs de otros mecanismos, como podran ser, la lista de valores mnimos para desechos de bienes muebles que generen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, la gua EBC, u otros que se estimen procedentes. Sin perjuicio de lo establecido en los presentes Criterios y Lineamientos, para el caso de la donacin de bienes muebles que supere el monto del equivalente de diez mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, de conformidad con la Ley General de Bienes Nacionales se deber contar con la aprobacin de la Secretara de la Funcin Pblica, para entregar la donacin correspondiente. 5. De la Donacin de Bienes Inmuebles

Vigsimo Segundo.- Podrn ser donatarios de bienes inmuebles, las personas morales que se mencionan a continuacin:

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I.

Instituciones pblicas que tengan a su cargo resolver problemas de habitacin popular para atender necesidades colectivas; Estados, el Distrito Federal y los municipios, o sus respectivas entidades paraestatales, para que utilicen los bienes inmuebles en servicios pblicos locales, en fines educativos o de asistencia social; para obtener fondos a efecto de aplicarlos en el financiamiento, amortizacin o construccin de obras pblicas, o para promover acciones de inters general o de beneficio colectivo; El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana, y Dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.

II.

III. IV.

Vigsimo Tercero.- Los bienes inmuebles de PEMEX y de los Organismos Subsidiarios que se pretendan donar, debern estar incluidos en sus Programas aprobados. La donacin de bienes inmuebles slo proceder si se cuenta con: I. Dictamen de no utilidad del bien inmueble, objeto de la donacin, el cual deber elaborarse observando, en lo conducente, lo dispuesto en las Normas, Bases, Lineamientos y Procedimientos para la Administracin del Patrimonio de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y El proyecto por parte del solicitante, que seale la propuesta de destino que dar al bien inmueble, y en los casos que corresponda, el tiempo previsto para inicio y conclusin de las obras.

II.

Vigsimo Cuarto.- La entrega del bien inmueble materia de la donacin se llevar a cabo una vez que sea formalizada sta en instrumento pblico en trminos de la Ley General de Bienes Nacionales y dems disposiciones legales y administrativas aplicables en la materia, por conducto de las reas patrimoniales de PEMEX o de sus Organismos Subsidiarios. En casos excepcionales y debidamente justificados, el Director General de PEMEX o el del Organismo Subsidiario, podr otorgar la posesin material de los bienes inmuebles en forma previa a la formalizacin de la donacin.

IV.
1.

Instancias de Autorizacin
Del Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos

Vigsimo Quinto.- Compete al Consejo de Administracin de PEMEX: 13

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I.

Autorizar, en trminos de las disposiciones aplicables, la previsin presupuestaria anual y sus modificaciones, de donativos y de donaciones de productos que se podrn otorgar, tomando en cuenta el importe anual del gasto programable autorizado a PEMEX y sus Organismos Subsidiarios, y Autorizar el otorgamiento de donacin de bienes inmuebles propiedad de PEMEX, incluidos en el Programa.

II.

2.

Del Director General de Petrleos Mexicanos

Vigsimo Sexto.- Compete al Director General de PEMEX: I. Autorizar el otorgamiento de los apoyos siguientes: a) Donativos. b) Donacin de productos. c) Donacin de bienes muebles propiedad de PEMEX cuyo valor sea mayor al equivalente a quinientos das de salario mnimo general vigenteen el Distrito Federal. II. Otorgar la donacin de los bienes inmuebles no tiles, que formen parte del Programa, con base enla autorizacin a que se refiere el numeral Vigsimo Quinto, fraccin II, de estos Criterios y Lineamientos. En caso de siniestros o emergencias en instalaciones petroleras o en los Estados, Distrito Federal y municipios que cuenten con este tipo de instalaciones, estar facultado para autorizar, por evento, donativos hasta por un monto de cinco millones de pesos y de donaciones de productos hasta por un volumen de cincuenta mil litros de combustibles y un mil toneladas de asfalto AC-20; as como en caso de desastres naturales, siempre y cuando exista declaratoria de la autoridad competente, respecto a estos ltimos. Cuando no exista previsin presupuestaria autorizada por el Consejo de Administracin de PEMEX o cuando existiendo la misma, requiera modificacin, se podrn autorizar estos recursos debiendo informar a ste sobre dichas autorizaciones para los efectos correspondientes.

III.

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Las funciones a que se refiere el presente numeral, podrn ser delegadas en el servidor pblico de PEMEX que determine el Director General, en trminos del Estatuto Orgnico de Petrleos Mexicanos.

3.

De los Consejos de Administracin de los Organismos Subsidiarios

Vigsimo Sptimo.- Compete a los Consejos de Administracin de los Organismos Subsidiarios, autorizar la donacin de bienes inmuebles propiedad del organismo subsidiario de que se trate, no tiles o que no correspondan a las operaciones propias de su objeto,incluidos en su Programa. 4. De los Directores Generales de los Organismos Subsidiarios

Vigsimo Octavo.- Los Directores Generales de los Organismos Subsidiarios, estarn facultados para: I.
II.

Autorizar apoyo logstico en caso de siniestros, emergencias o desastres naturales en instalaciones petroleras o zonas prioritariasy, Autorizar el otorgamiento de la donacin de bienes muebles propiedad del Organismo Subsidiario correspondiente, cuyo valor sea mayor al equivalente a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, previo anlisis del Comit de Bienes Muebles que corresponda. Otorgar la donacin de los bienes inmuebles no tiles propiedad del organismo de que se trate, que formen parte de su Programa, con base en la autorizacin a que se refiere el numeral Vigsimo Sptimo de los presentes Criterios y Lineamientos.

III.

5.

De los Comits de Bienes Muebles

Vigsimo Noveno.-Compete al Comit de Bienes Muebles correspondiente en el mbito de sus respectivas competencias, lo siguiente: I. Autorizar la donacin de bienes muebles propiedad de PEMEX o de sus Organismos Subsidiarios, cuyo valor sea igual o inferior al equivalente a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, y Analizar la conveniencia de celebrar operaciones de donacin de bienes muebles propiedad de PEMEX o de los Organismos Subsidiarios, cuyo valor exceda del equivalente a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal.

II.

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V.
1.

Disposiciones Finales
Obligaciones a cargo de los donatarios.

Trigsimo.- Los donatarios debern llevar a cabo las siguientes acciones, dentro de los plazos que a continuacin se sealan: I. Para el caso de los donativos, el donatario deber proporcionar a la GDS la cuenta especfica en la cual sern transferidos los recursos, antes de que venza el ejercicio presupuestal dentro del cual fueron autorizados; para tal efecto debern mantenerla activa hasta la aplicacin o cancelacin del donativo; Para las donaciones de bienes muebles y productos, los donatarios debern retirarlos dentro del plazo establecido en el instrumento jurdico mediante el cual se formalice la donacin, el cual no podr exceder de un ao calendario, y Para el caso de la donacin de bienes inmuebles, los donatarios debern formalizar la transmisin en instrumento pblico en un plazo mximo de dos aos.

II.

III.

El cmputo de los plazos a que se refieren las fracciones I y II, iniciar a partir de la fecha de firma del instrumento jurdico con el que se formalicen los donativos y las donaciones. Para el caso de la fraccin III, el plazo se computar a partir de la fecha sealada en el Acuerdo de autorizacin correspondiente. Los donatarios de donativos debern iniciar la aplicacin del mismo, en el trmino de hasta un ao calendario y cumplir con los objetivos del donativo dentro del plazo que se establezca en el instrumento jurdico respectivo. En casos excepcionales, las instancias competentes para autorizar los donativos y donaciones, a propuesta de la GDS y previa opinin del Grupo de Trabajo, mediante Acuerdo expreso, podrn por nica vez y mediante solicitud justificada por los donatarios, ampliar a un plazo determinado para retirar la donacin de bienes muebles o productos, o llevar a cabo la escrituracin de los bienes inmuebles. De no haberse efectuado la aplicacin, el retiro, la disposicin o formalizacin respectivas, dentro de dichos plazos, se proceder a la cancelacin del donativo o donacin correspondiente. De la misma forma, dichas instancias podrn modificar a propuesta de la GDS y previa opinin del Grupo de Trabajo, el destino de aplicacin del donativo o donacin, previa solicitud justificada por los donatarios.

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Se entender como cambio de destino cuando exista una modificacin sustancial al proyecto original del donativo o donacin correspondiente. Para efectos de autorizacin, no se considerar como cambio de destino cuando la variacin se refiera a un cambio de ubicacin de la obra dentro del mismo Municipio o Demarcacin Territorial del Distrito Federal, previa opinin favorable de la GDS. Trigsimo Primero.- Corresponder a los donatarios cubrir por su cuenta todas las erogaciones asociadas a la donacin de producto; gastos de escrituracin para el caso de los bienes inmuebles, contribuciones, derechos e impuestos que se generen, y, en su caso, para el supuesto de los bienes muebles, el traslado y fletes de los mismos. En casos excepcionales y justificados, PEMEX y sus Organismos Subsidiarios, previo consentimiento expreso de la instancia que autoriz la donacin, podrn realizar el gasto de traslado y fletes de la donacin autorizada. Trigsimo Segundo.- El incumplimiento por parte de los donatarios a los presentes Criterios yLineamientos, a las disposiciones legales y administrativas en la materia, as como al instrumento jurdico que se suscriba, dar lugar a la cancelacin del donativo o donacin. La GDS comunicar a los donatarios tal circunstancia e informar sobre la cancelacin notificada a la instancia de autorizacin que los aprob. La unidad administrativa de los Organismos Subsidiarios vinculada en materia de desarrollo social comunicar a los donatarios la cancelacin de la donacin de bienes muebles, informando al Comit respectivo tal circunstancia. La GDS o la unidad administrativa de los Organismos Subsidiarios vinculada en materia de desarrollo social, en su caso y en el mbito de sus competencias, solicitar la intervencin a la Oficina del Abogado General, para que gestione la recuperacin en favor de PEMEX o de los Organismos Subsidiarios, del donativo o el valor de los bienes entregados en donacin, segn sea el caso. Trigsimo Tercero.-Cuando los donatarios no puedan retirar parcial o totalmente la donacin en los plazos previstos en el numeral Trigsimo de los presentes Criterios yLineamientos y no hayan solicitado prrroga alguna, la GDS o la unidad administrativa de los Organismos Subsidiarios vinculada en materia de desarrollo social, realizar la cancelacin parcial o total de la donacin de que se trate e informar tal circunstancia a la instancia de autorizacin que los aprob. Trigsimo Cuarto.- No procederla entregade nuevos donativos y/o donaciones, cuando los donatarios no hayan proporcionado la informacin que acredite a satisfaccin de PEMEX o de sus Organismos Subsidiarios la aplicacin de los donativos y las donaciones entregados, en los fines autorizados, en el entendido de que dicha restriccin podr aplicarse por tipo de donativo o donacin entregado, hasta en tanto el donatario emita dicha informacin. 17

Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

Trigsimo Quinto.- Los donatarios de productos por ningn motivo los podrn permutar o vender a terceros, o utilizar los mismos para realizar pagos en especie o hacer operaciones de dacin en pago, en cuyo caso se cancelar la donacin autorizada y se realizarn las gestiones correspondientes para recuperar el valor de los productos entregados. Trigsimo Sexto.- Si el donatario no inicia la utilizacin del inmueble otorgado en donacin dentro del plazo previsto, o si habindolo hecho le diere un uso distinto sin contar con la aprobacin de la instancia correspondiente tanto ste como sus mejoras revertirn en favor del donante. En tal circunstancia, proceder la cancelacin de la donacin; quedando a cargo de las reas Patrimoniales tanto de PEMEX como de los Organismos Subsidiarios, en el mbito de sus competencias, notificar al donatario dicha cancelacin. Para efectos de lo anterior, en la escritura correspondiente se insertar una clusula de revocacin de la donacin y reversin del inmueble.

2.

De la Transparencia, Control y Rendicin de Cuentas

Trigsimo Sptimo.- La GDS publicar en el portal de internet de PEMEX, la informacin relacionada con los donativos y donaciones otorgados, y, en su caso, sobre la cancelacin de los mismos. Trigsimo Octavo.-La entrega o retiro, seguimiento y comprobacin de todos los donativos y donaciones autorizados en trminos de los presentes Criterios yLineamientos, se llevar a cabo conforme a los mecanismos que determine el Director Corporativo de Administracin a propuesta de la GDS en un plazo no mayor a 45 das hbiles. Trigsimo Noveno.-El rgano Interno de Control en Petrleos Mexicanos y los rganos Internos de Control de los Organismos Subsidiarios vigilarn, en sus respectivos mbitos de responsabilidad y competencia el estricto cumplimiento de los presentes Criterios y Lineamientos. Cuadragsimo.- Los donativos y donaciones autorizados, en trminos de los presentes Criterios y Lineamientos, debern comunicarse a la Direccin Corporativa de Administracin, a travs de la GDS con la debida oportunidad para integrarlos en el informe anual que presenta el Director General de PEMEX al Consejo de Administracin de PEMEX, o en cualquier tiempo cuando lo solicite dicho rgano de gobierno. Tratndose de donativos y donaciones de productos, el

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informe deber contemplar, el avance en la entrega y en el retiro y, en su caso, las cancelaciones que se hubieren realizado.

3.

De la Interpretacin

Cuadragsimo Primero.- Para efectos administrativos la interpretacin de los presentes Criterios yLineamientos queda a cargo de la Direccin Corporativa de Administracin a travs de la GDS.

VI.

Disposiciones Transitorias

Primera.- Los presentes Criterios y Lineamientos entrarn en vigor a partir del 1 de enero de 2012. Segunda.- Una vez que entren en vigor los presentes Criterios yLineamientos, se dejarn sin efectos los Lineamientos en Materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, autorizados por el Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos, mediante los acuerdos nmeros CA171/2007 y CA-309/2007, salvo lo dispuesto en la disposicin transitoria siguiente. Tercera.- A todos los donativos y donaciones opinadas por el Grupo de Trabajo y en su caso, los autorizados con anterioridad a la entrada en vigor de los presentes Criterios y Lineamientos, les sern aplicables los Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiariosautorizados por el Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos, mediante los acuerdos nmeros CA-171/2007 y CA-309/2007. Cuarta.- Respecto a las donaciones de bienes inmuebles que a la fecha de la entrada en vigor de los presentes Criterios yLineamientos no se hubieren escriturado, se tendr un plazo de tres aos para su escrituracin. En caso de que ello no suceda, se proceder a notificar su cancelacin a los donatarios. Quinta.- La Direccin Corporativa de Administracin elaborar, con la sancin jurdica correspondiente por parte de la Oficina del Abogado General, los modelos de Acuerdo de Autorizacin de los donativos y donaciones, los instrumentos jurdicos para perfeccionar los actos, en congruencia con las disposiciones aplicables. En tanto se emiten los nuevos Acuerdos de Autorizacin y los instrumentos jurdicos, seguirn operando los que hasta antes de la fecha de autorizacin de los nuevos Lineamientos, estaban vigentes.

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Criterios y Lineamientos en materia de Donativos y Donaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

Sexta.- La Direccin Corporativa de Administracin por conducto de su administrador normativo, llevar a cabo los trmites para que los presentes Criterios y Lineamientos sean dados de alta en el Sistema Normateca Institucional.

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