Guía de estudio semipresencial

Derechos Humanos
Facultad de Ciencias Políticas

M.A. Herberth Oswaldo Vielman D.

Lic. Axel Edgardo López Velásquez

PRESENTACIÓN
Siendo nuestra casa de estudios una comunidad educativa destinada a servir universitariamente a los hombres y mujeres guatemaltecos/as por medio de acciones de docencia, investigación y proyección social iluminadas por los valores cristianos y en el espíritu de la tradición educativa jesuita. Todos los programas de la URL deben buscar que el estudiante logre un aprendizaje significativo, integral y universitario.1 El reto está en formar estudiantes conocedores de la realidad guatemalteca, tarea que exige la aprehensión de un juicio ante la situación económica, social y cultural del país, esfuerzos a los que se debe de dirigir la formación de los estudiantes dentro de un proceso de aprendizaje significativo que incluya el desarrollo de la persona y la preparación del profesional. La relación entre estudiante universitario, formación profesional y servicio a la sociedad es lo que da paso a la propuesta de las Experiencias de Desarrollo Personal (EDP), las que hasta la fecha forma parte del diseño curricular de esta Universidad. Los cursos EDPs comúnmente conocidos por los estudiantes en la Universidad, aparecen en el plan de estudios de cada disciplina. Para el caso de los Campus y Sedes Regionales la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales ofrece dos cursos Interculturalidad y Derechos Humanos. Ambos cursos pertenecen al área de Realidad Nacional. Por lo que la Facultad de Ciencias Políticas a través de la Coordinación de cursos EDP, hemos tenido particular interés en impulsar acciones tendientes a apoyar y fortalecer la oferta académica en lo referente al área de formación Integral. Siendo una de esas acciones la estructuración de la presente guía de estudio del curso de Derechos Humanos, que tiene como objetivo fortalecer la modalidad semipresencial en los Campus y Sedes Regionales. Si bien cierto que esta guía es un material de apoyo para el estudiante, la misma requiere de una responsabilidad compartida. Una exigencia mucho más fuerte tanto para el/la docente como para el/la estudiante, porque ambos deben comprometerse a analizar, leer, contestar, reflexionar, debatir, etc. las actividades que aquí se propone. Es importante resaltar que él docente como el/la guía o facilitador del proceso, se debe comprometer a ser ese mediador que facilite y propicie el proceso de aprendizaje significativo e integral que requieren los cursos EDPs. Por ultimo, para la coordinación de EDPs esta guía de estudios además de ser un material que contribuye al proceso de renovación de nuestra identidad y fortalecimiento académico sea un recurso de apoyo para los/as estudiantes que con mucho esfuerzo han decido formar parte de esta casa de estudios como lo es la Universidad Rafael Landívar. Atentamente, Ana Graciela Hernández Coordinadora de Cursos EDPs Facultad de Ciencias Políticas y Sociales !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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!Universidad!Rafael!Landívar.!El!desarrollo!personal!en!el!currículo.!Guatemala,!URL,!2000.!P!1!!

4! Guía!de!estudio!semipresencial!! !

INTRODUCCIÓN
Hacer referencia a los derechos humanos, es contar la historia de Guatemala, es recordar el preámbulo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (Francia 1789), cuando afirma que: “el menosprecio, el olvido y la ignorancia, son las causales de las violaciones más fuertes de los derechos humanos”. Nuestro país ha sufrido violaciones a los derechos humanos por más de quinientos años, desde la invasión hasta el día de hoy. Con esta guía introducimos la reflexión procesualmente en la educación en derechos humanos que provea a las y los educandos con los medios para vivir su vida con dignidad y seguridad. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, al plantear el tema de la educación afirma, que ésta tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Respecto a los valores, la Declaración indica que la educación debe promover la comprensión, la tolerancia, la amistad entre naciones y grupos étnicos o religiosos, y la paz. Nuestro reto es formar sujetos de derechos. En la educación en derechos humanos, es de suma importancia el proceso a través del cual nos empoderamos, de cada uno de los derechos. Para lograr este objetivo Pretendemos generar y estimular en los estudiantes necesidades de utilizar los contenidos del presente recurso en situaciones concretas, casos reales particulares, para poder pasar del anuncio a la denuncia. Todo ello será posible al sensibilizar a la comunidad educativa landivariana. Esta guía ha sido estructurada de la siguiente manera: contiene 20 temas que abarcan cuatro módulos correspondientes al curso. Los cuales se han dividido por semanas, incorporando en cada una, lecturas delicadamente seleccionadas, acompañadas por actividades que permiten la aplicabilidad de las competencias, habilidades, destrezas y aptitudes para generar aprendizajes significativos. La guía de estudio semipresencial no es un documento que viene a complementar el curso, es más bien parte integral del curso, y viene a enriquecer el programa. Es decir, no viene a substituir las sesiones presenciales, estas serán competencia del docente desarrollarlas en el aula, así como programarlas de acuerdo al programa del curso y en consonancia con los temas, lecturas y actividades que esta guía propone. Enmarcado en el constructivismo, las guías de estudio no representan material base de estudio, al contrario, es un recurso que permite la construcción de conocimientos direccionado por medio del docente y la guía de estudio. El docente, en consecuencia debe ir semana a semana asignando las tareas indicadas en la guía para el trabajo de la semipresencialidad; y a la vez desarrollar la labor de la presencialidad con su participación activa, de tal forma que tengamos un trabajo integral y podamos hacer posible la educación en derechos humanos con los aprendientes. Que estos puedan “aprender a pensar con sinceridad y fundamento, a enjuiciar las normas de la sociedad en la que viven y asumir deberes y responsabilidades, hacia sus compañeros de estudio, sus familias, la comunidad y más adelante, en la sociedad mundial” (Unesco). La Universidad Rafael Landívar, a través de la coordinación de cursos EDPs de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales y con el apoyo de PROFASR, presentan esta guía como un aporte para fortalecer el conocimiento y la práctica de los estudiantes y docentes sobre la realidad y las transformaciones que requiere nuestro país en el tema de Derechos Humanos.

como derecho fundamental sigue siendo violado de diferentes formas. sino de los acuerdos. mediante el estudio de los contextos en el que se han generado. sobre todo porque la mayoría de los países ha recorrido caminos duros en los esfuerzos por la vigencia de estos derechos. quiere ser como una introducción para que los y las estudiantes de la Universidad Rafael Landívar. En el caso de Guatemala. Educar en Derechos Humanos es el esfuerzo por la construcción de una "cultura de los derechos humanos" que enfatiza opciones.Derechos!Humanos 5! ! Programa General Curso: EDP DERECHOS HUMANOS Facultad de Ciencias Políticas y sociales! DESCRIPCIÓN GENERAL El reconocimiento y la defensa de los Derechos Humanos constituyen uno de los avances más importantes durante la historia de la humanidad. Como en ninguna época la teoría de los Derechos Humanos es uno de los pilares fundamentales de la vida de cada nación. OBJETIVO DEL CURSO Analizar el desarrollo de los derechos humanos. una historia de exclusiones que han hecho un país desigual y que han impedido la construcción de una democracia incluyente e imposibilitado un Estado que garantice los derechos de los ciudadanos y ciudadanas. convenios. una tarea eminentemente práctica. como ocurre en Guatemala. Las desigualdades existentes. así como la posibilidad de generar discusión e interpretación de la temática El curso de Derechos Humanos como parte de los EDPs. aplicación y protección dentro del ámbito internacional y nacional. Educar en Derechos Humanos es más: es enseñar a vivir y exigirlos. para identificar y comprender la evolución de los conceptos. sino que se sensibilicen y se comprometan a indagar sobre las múltiples formas que se utilizan para violar los derechos humanos en Guatemala. el crecimiento de la pobreza y la falta de espacios de participación hacen que nuestra época se vea amenazada en la protección de los derechos humanos. Constantemente el Derecho a la Vida. pactos y tratados que en materia de derechos humanos a firmado y se ha comprometido de cumplir el Estado de Guatemala. esto se complementa con el grado de impunidad y corrupción en el que se encuentra la institucionalidad del Estado y de aquellas que tienen como mandato hacer cumplir no solo la legislación nacional. no solo conozcan los derechos humanos. valores y actitudes. . su incorporación. Conocer los Derechos Humanos y los mecanismos de su defensa y protección es el objetivo esencial de su enseñanza. es particularmente importante pues pesa una historia de violaciones a los derechos de las personas.

Declaración del Buen Pueblo de Virginia Declaración de los Derechos del Hombre Derechos Económicos. 5. d. Derechos Civiles y Políticos b. Naturaleza b. e. 4. 2.6! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! No. Derechos Humanos en Guatemala 10. Concepto y características de los Derechos Humanos 2. 6. La Declaración Universal de los Derechos Humanos 9. de Semana Contenido Objetivos Específicos Modulo I: Derechos Humanos 1. Derechos Colectivos Modulo II: Historia de los Derechos Humanos Semanas 6 a la 10 1. 3. Qué son los Derechos Humanos a. Constitución de Weimar de 1918 Proporcionar conocimientos del proceso históricoconceptual del desarrollo de los derechos humanos. Imprescriptibles Irrenunciables Intransferibles Interdependientes Universales 4. La dignidad humana d. b. Valores y Derechos e. Derechos Humanos y Memoria Histórica! ! . Clasificación de los Derechos Humanos a.HH. Declaración del pueblo trabajador explotado. Primera y Segunda Guerra mundial 8. Semanas 1 a la 5 3. Derechos humanos son de preocupación internacional 7. Sociales y Culturales a. Libre determinación de los pueblos Comprender cuál es el papel del Estado y de la Sociedad para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos. Cómo son los Derechos Humanos a. Rusia 1918 b. La Carta Magna Antecedentes de los DD. Derechos Económicos Sociales y Culturales c. c. Fundamentos de los Derechos Humanos c. Constitución Mexicana 1917 c.

Sistema Nacional de Protección Constitución Política de la República de Guatemala. Comisionados Tribunal de la Haya Tribunal Penal Internacional Modulo IV: Los Derechos Humanos en la praxis social Semanas 16 a la 20 1. Universidad y los Derechos Humanos Reflexionar con los estudiantes los y fundamentos filosóficos de los Derechos Humanos. Sistemas a. tratando que los y las estudiantes se acerquen a los textos de los instrumentos básicos sobre derechos humanos: regional. sino también proponer a los y a las estudiantes un espacio de discusión constante a través de la experiencia y para ello se podría recurrir a conocer casos concretos de violación a los derechos humanos existentes en Guatemala.Derechos!Humanos 7! ! Modulo III: Sistemas y Mecanismos de Protección de los Derechos Humanos 1. Acuerdos Comités. el docente diseñará una herramienta mínima. Sistema Regional de Protección. Relatores. Movimientos sociales /auditoria Social 4. Desigualdad Exclusión. Racismo. Organización de Naciones Unidas. Pactos. c. permitiendo no solo la generación de conocimientos. Procedimientos de protección. b. Se propone lectura obligatoria. Organización de Estados Americanos. Mecanismos e instrumentos de Protección Universal y regional a. tratará de encontrarse con las instituciones que velan por los derechos humanos. d. b. nacional y universal. Discriminación. METODOLOGÍA Se propone una metodología participativa. Semanas 11 a la 15 Conocer los sistemas de protección nacional. c. para eso. Derechos Humanos y democracia 3. El principio de tolerancia. a través de investigaciones. Habeas Corpus. Amparo y Constitucionalidad de las leyes. 2. 2. regional e internacional de los Derechos Humanos. El y la estudiante. tanto del Estado como del movimiento social. Crisis del Estado y de la democracia 5. . Convenios. d. Declaraciones. Sistema Universal de protección.

El docente podrá proponer la forma más objetiva posible para la distribución de la zona.del estudiante. y luego pasar a la actividades individuales. presentación. etc. que le permite al y a la estudiante realizar su trabajo o su examen final con un valor de 30 puntos. estas pueden ser comprobaciones de lectura por módulo. bajo la guía del docente. Estimado Estudiante Lea!las!siguientes!orientaciones!que!le!ayudarán!a!obtener!un! mejor!aprovechamiento!del!curso. Antes!de!realizar!cada!Autoevaluación… La Autoevaluación es una fase indispensable en todo proceso de aprendizaje y con mayor razón en este curso. trabajos de lectura. Esto contribuirá indudablemente a lograr un mejor nivel de aprendizaje. Inicie usted su nueva unidad verificando qué sabe de ella. se pretende. Al final de esta guía usted encontrará 1 hoja de evaluación sobre este material. qué actitudes manejará respecto del contenido y qué habilidades y destrezas ya posee. además de incentivar al compromiso para la defensa y la promoción de los derechos humanos. ! ! Antes!de!realizar!cada!Actividad…! Para la realización de estas actividades es necesario combinar el trabajo en grupo e individual. investigación. que el y la estudiante indaga constantemente sobre el desarrollo de los derechos humanos en Guatemala. De acuerdo al constructivismo social de Vygotsky es preferible iniciar el trabajo en grupo –aprendizaje cooperativo-.8! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! En un curso de derechos humanos.! ! Antes!de!iniciar!cada!Módulo… Dentro de la corriente constructivista se hace énfasis en que para lograr el aprendizaje significativo. como éste. Su docente organizará grupos (de 3-5 estudiantes) para que realicen los casos-problemas y luego de la puesta en común de las respuestas trabajarán individualmente las actividades. Es importante tener claro que el curso se gana con 65 puntos netos. como lo definíamos en el objetivo. EVALUACIÓN Según el reglamento la zona para este curso es de 70 puntos. Las preguntas que usted conteste le permitirán analizar qué tanto ha asimilado de los principales temas y en cuáles necesita reforzar. . se debe partir de los aprendizajes previos –presaberes. al terminar el ciclo respóndala y entréguesela a su docente.

Derechos!Humanos 9! ! MÓDULO I ¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS? Objetivo específico Al finalizar el estudio de este módulo. Qué son los Derechos Humanos. estarás en capacidad de: ! Comprender cuál es el papel del Estado y de la Sociedad para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos. 4. Notas . Fundamentos de los Derechos Humanos. Semana 1 ! ¿Que son los Derechos Humanos? ! Objetivo actitudinal Sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que tiene la violación de los derechos humanos en el desarrollo integral de las personas y lo urgente de un cambio de actitud. Concepto y características de los Derechos Humanos. 5. Cómo son los Derechos Humanos. Clasificación de los Derechos Humanos. 2. Contenidos 1. 3.

./ INDEX.000 habitantes. ejecuciones perpetradas con el fin de eliminar a presuntos integrantes de pandillas y delincuentes. y es además uno de los países con mayor inequidad de la región en términos de distribución de la riqueza. el 98 por ciento de todos los delitos cometidos en el país quedan impunes. el sistema de justicia de Guatemala se ha mostrado en gran medida incapaz de combatir la violencia y contener a estas mafias y pandillas delictivas. Se señala a grupos armados ilegales. UNIVERSIA .!! ! ! En Guatemala. y las muertes continuaron durante 2009. como responsables por los ataques dirigidos contra actores de la sociedad civil y funcionarios judiciales. como detenciones arbitrarias y ejecuciones extrajudiciales. Según las cifras oficiales y los datos proporcionados por las ONG. obstruyen sistemáticamente las iniciativas contra la impunidad. también han contribuido a la intensificación de la violencia en Guatemala. La existencia de estructuras de seguridad clandestinas y grupos armados u organizaciones ilegales es un factor importante que contribuye a este clima de violencia. La violencia y la intimidación continuas amenazan con revertir los limitados avances logrados en la rendición de cuentas. A más de una década del fin del conflicto. para intentar contrarrestar la actividad de las pandillas. La Guatemala presenta una de las tasas de homicidios más elevadas del hemisferio. es decir. Guatemala se ubica en el antepenúltimo puesto de América Latina en el Índice de Desarrollo Humano de Naciones Unidas.! INFORME! MUNDIAL! 2010! DE! HUMAN! RIGHTS! WATCH . Las pandillas utilizan la violencia letal contra quienes disputan su control.HTML . conducta sistema de justicia penal policial y objetivos políticos y sus intereses económicos ilícitos. que aparentemente se habrían conformado a partir de las fuerzas de lucha contra la insurgencia que operaban durante la guerra civil que culminó en 1996. Estos grupos recurren a la violencia y la intimidación para concretar sus . incluidas otras bandas rivales y ex miembros. Seguridad pública. La policía utiliza medidas represivas. la impunidad de las violaciones de derechos humanos continúa siendo la regla. que en 2008 llegó a ser de 48 cada 100. como “Mara Salvatrucha” y “Barrio 18”..NET /C ATALOGA XXI/. las débiles y corruptas instituciones de justicia y fuerza pública han demostrado ser incapaces de contener a los poderosos grupos de delincuencia organizada y las pandillas delictivas que contribuyen a que el país cuente con uno de los índices de delitos violentos más altos de América. Se cree que estas pandillas son responsables de los asesinatos generalizados de operadores de transporte público que son objeto de extorsión: en 2008. Las investigaciones realizadas por la Procuraduría de los Derechos Humanos y varias ONG han documentado que la policía participa en prácticas de “limpieza social”. Algunas poderosas pandillas de jóvenes que se encuentran bien organizadas.! DISPONIBLE! EN:! WWW1. fueron asesinados 165 conductores. Las cifras correspondientes a los primeros meses de 2009 indican que la tasa podría incrementarse aún más. como el narcotráfico.! ! EXTRAÍDO! EL! 18/03/2010.10! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Lectura de la semana Guatemala informe de país DERECHOS! HUMANOS! EN! AMÉRICA! LATINA! "! AULA! DIGITAL! UNIVERSITARIA. Manteniendo vínculos con funcionarios públicos. las personas que colaboran con la policía y quienes se niegan a pagar ante sus prácticas extorsivas. Hasta el momento.

Los trabajadores que exigen el reconocimiento de sus derechos en causas laborales deben recurrir a los tribunales del trabajo. Los periodistas. los miembros del sistema de justicia son sistemáticamente objeto de agresiones y actos de intimidación: la ONG Lawyers’ Rights Watch Canada (LRWC) documentó el asesinato de 40 jueces y abogados de Guatemala entre 2005 y julio de 2009. en septiembre de 2008 el Congreso aprobó la Ley de Acceso a la Información Pública. reciben amenazas y agresiones por su trabajo. Los ciudadanos guatemaltecos que exigen el juzgamiento de los abusos del pasado se enfrentan a enormes obstáculos. Asimismo. entre ellos varios archivos sobre ciudadanos guatemaltecos asesinados o “desaparecidos” durante el conflicto. de fiscales y judicial. y concluyó que el Ejército había cometido “actos de genocidio”. Juicios por abusos del pasado Guatemala continúa sufriendo los efectos de una guerra civil que se extendió durante 36 años. El Ejército guatemalteco. auspiciada por la ONU. podría ser clave para el juzgamiento de quienes cometieron violaciones de derechos humanos en el pasado. hostigamiento y asesinato de sindicalistas. sin embargo. estimó que 200. narcotráfico y asuntos relacionados con la justicia por los abusos cometidos durante la guerra civil. Derechos laborales y trabajo infantil La libertad sindical y el derecho a organizarse y de negociación colectiva se ven amenazados por la creciente violencia contra sindicalistas. Sólo unos pocos de los responsables por las graves violaciones de derechos humanos perpetradas durante la guerra civil han sido juzgados. cuatro de ellos en los primeros siete meses de 2009. amenazas. La CEH atribuyó el 93 por ciento de las violaciones de derechos humanos documentadas a las fuerzas de seguridad del estado. La primera condena obtenida en Guatemala por el delito de desaparición forzada fue dictada en agosto de 2009. contribuyen a que Guatemala presente niveles alarmantes (casi nulos) de casos debidamente investigados. en particular aquellos que investigan hechos de corrupción. Los empleadores ignoran sistemáticamente las . que incluye ataques contra delegaciones sindicales. De las 626 masacres documentadas por la Comisión.000 personas fueron asesinadas.Derechos!Humanos 11! ! deficiencia y corrupción que caracterizan a los sistemas de policía. La Comisión para el Esclarecimiento Histórico (CEH). que estableció el carácter permanente del delito de desaparición forzada. la cual dispone que “en ningún caso podrá clasificarse como confidencial o reservada la información relativa a investigaciones de violaciones a los derechos humanos fundamentales o a delitos de lesa humanidad”. sólo ha entregado un porcentaje mínimo de sus archivos. un periodista que investigaba la muerte de un conductor de autobús de los suburbios fue asesinado a balazos por hombres no identificados. Rolando Santis. En abril de 2009. cuya labor se ve obstaculizada por medidas legales dilatorias. el volumen de trabajo acumulado y la incapacidad de hacer cumplir las sentencias. cuando un ex paramilitar recibió una pena de 150 años de prisión por su rol en la “desaparición” de personas entre 1982 y 1984. El veredicto fue posible gracias a la emblemática decisión de la Corte de Constitucionalidad emitida en julio de 2009. Las agresiones y amenazas contra defensores de derechos humanos son habituales y obstruyen sustancialmente el trabajo sobre derechos humanos en todo el país. La aparición en julio de 2005 de cerca de 80 millones de documentos pertenecientes a la Defensores periodistas de derechos humanos y ahora disuelta Policía Nacional. sólo tres casos han sido juzgados con éxito en los tribunales de Guatemala. sumadas a la ausencia de un programa sistemático de protección de testigos.

Busca en internet la Declaración Universal de los Derechos Humanos y construye un gráfico que recoja las ideas más importantes del documento. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. . ONGs que trabajan el tema de DDHH en tu municipio y a páginas de internet. máximo dos páginas.12! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! sentencias judiciales que ordenan la reincorporación de trabajadores despedidos en forma ilegítima. muchos en condiciones inseguras. Refuerza y amplía. incluidas las mujeres transexuales. Los abusos y la discriminación sexual contra las mujeres que trabajan en el sector de las maquilas son habituales. sumarias o arbitrarias. 1. Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. cuya conducta está marcada por la discriminación de género. Esta actividad está encaminada a reforzar y ampliar el conocimiento que tienes sobre los derechos humanos. La Organización Internacional del Trabajo informó en 2008 que el 16. y la gran mayoría de quienes cometen estos actos nunca son juzgados. Construye.1 por ciento de los niños y niñas de entre 5 y 14 años son obligados a trabajar. Investiga. De acuerdo con el Relator Especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales. Guatemala presenta una de las tasas más altas de trabajo infantil de toda América. Según la Procuraduría de los Derechos Humanos. Recuerda “nadie puede alegar un derecho del cual no tiene noticia” (Pedro Graces). aproximadamente el 14 por ciento de las víctimas presentan marcas de tortura. Responde los siguientes cuestionamientos. y cerca del 13 por ciento muestran signos de abuso sexual. ! ! Presenta un informe escrito a tu profesor. las investigaciones de delitos que afectan a mujeres. ¿Cuál es el panorama hoy de Derechos Humanos en Guatemala? Puedes acudir a las oficinas y/o auxiliaturas de DD.HH.. Violencia sexual y de género La violencia contra las mujeres es un problema crónico en Guatemala. luego los expondrás en clase: ! ¿Qué son los Derechos Humanos? ! ¿Qué derechos conoces? ! ¿Cuáles son los documentos que sirven de soporte a la exigibilidad de los Derechos Humanos? ! ¿Quién es el responsable de la vigencia de los Derechos Humanos? 3. Elabora un glosario con tus propias palabras sobre los conceptos nuevos del texto de lectura. suelen ser inadecuadas y se ven obstaculizadas por la policía de investigación. Se estima que 722 mujeres fueron asesinadas en Guatemala en 2008. preséntalo en una página 2. te recomendamos las siguientes actividades.

ORG /TIANGUIS/ !DHTIANGUISINDICE . ordenanzas o bandos de policía y buen gobierno de los municipios. Las faltas administrativas están contenidas en los reglamentos. por ello es importante saber distinguirlo de entre otros términos. el concepto derechos humanos ha adquirido carácter jurídico. la salud o integridad de las personas o de la comunidad.Derechos!Humanos 13! ! Semana 2 ! Concepto de Derechos Humanos Objetivo actitudinal Valorar la diferencia entre violación e incumplimiento de los derechos humanos para orientar la conducta al respeto de la dignidad de la persona. un delito es una conducta que sí daña gravemente la propiedad. si hay delito. el daño sea reparado y el responsable sancionado conforme a la ley. de tomar bebidas alcohólicas u orinar en la calle. por ejemplo. ¿si te agrede la propia autoridad?.. Quien comete un delito debe ser juzgado. Faltas administrativas Una falta administrativa es una conducta que altera el orden público sin dañar gravemente las propiedades o la salud de las personas. Pero el juicio y la sanción deben ser respetuosos de la dignidad de toda persona. la autoridad está obligada a entregar un recibo que especifique su monto..! ! EXTRAÍDO! EL! 10/03/2010! DISPONIBLE! EN :! DERECHOS! HUMANOS. Los promotores y grupos dedicados a la defensa de los derechos humanos no buscan la libertad de quien comete un delito o que las conductas que causan daño queden sin sanción. en todos ellos hay algún daño. Al momento de pagar una multa. Los cuerpos policiacos auxiliares. de seguridad o protección son los responsables de velar por la seguridad pública. Pero. o con una multa cuyo monto debe basarse en el salario mínimo vigente en el lugar donde se cometió la falta. El Ministerio Público y la policía judicial tienen la obligación de investigar los delitos.! ! QUÉ! SON! Y! QUÉ! NO! SON. ¿Si los encargados de vigilar el orden público son quienes lo alteran? y ¿Si los responsables del cumplimiento de la ley son quienes atropellan la dignidad humana? . Los derechos humanos Si eres agredido por una persona tienes la facultad de ir ante la autoridad para que.LANETA . Aunque hay delitos más graves que otros. Al Poder Judicial (jueces y magistrados) le toca juzgar esas conductas y determinar las sanciones. pero siempre deberá existir alguna autoridad encargada de calificar la falta de acuerdo al reglamento vigente. Lectura de la semana ¿Qué son y qué no son? Los Derechos Humanos DERECHOS! HUMANOS. Delitos A diferencia con las faltas administrativas.HTM Actualmente. Los delitos se describen en los códigos penales y se castigan con multa o cárcel que no podrá exceder de 50 años. Pueden ser castigados con arrestos que no deben pasar de 36 horas. Es el caso.

Los derechos humanos están reconocidos en la Constitución garantizados por las leyes mexicanas y protegidos por el derecho internacional. en la búsqueda de construir una paz duradera basada en la justicia. interdependientes y mínimas. Los responsables de cumplir los derechos humanos son los gobiernos. pertenecen a cada integrante de esta gran familia humana por el sólo hecho de serlo. Por eso. o que obligan a los gobiernos a satisfacer ciertas necesidades básicas de sus gobernados. y requieren del goce cabal de todos para considerar apenas satisfecha la dignidad de la persona. Si el gobierno no respeta y garantiza los derechos de cada persona. como la Organización de las Naciones Unidas a través de su Alta comisionada para los Derechos Humanos o la Organización de Estados Americanos por medio de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. que establecen los límites de las autoridades para interferir en la vida de las personas y de los pueblos. . cuando niegan derechos o dejan de hacer lo necesario para asegurar la vida digna de cada persona. los acuerdos internacionales ratificados en México por el Congreso de la Unión se convierten en ley suprema para este país. indivisibles. Eso son los organismos civiles de derechos humanos: personas que se agrupan para promover y defender las libertades y garantías que pertenecen a cada integrante de esta gran familia humana. Los derechos humanos son un conjunto de garantías inherentes. es decir. Son entonces derechos fundamentales. ciudadanos y ciudadanas que se organizan para vigilar que las autoridades cumplan su obligación de garantizar que todas las personas puedan ejercer todos sus derechos.14! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Es entonces cuando hablamos de violación a los derechos humanos: cuando los funcionarios o autoridades abusan del poder que les fue conferido. entonces se convierte en un gobierno violador de derechos humanos. Es decir. Tradicionalmente es muy difícil que los gobiernos acepten haber cometido violaciones a los derechos humanos. Eso quiere decir que si el derecho mexicano deja fuera alguna ventaja contenida en los pactos internacionales. Quienes se encargan de vigilar ese cumplimiento son organismos intergubernamentales --integrados por representantes de gobiernos de muchos países--. Por eso ha cobrado gran importancia la defensa civil. por el cuerpo de leyes que los gobiernos de los países han elaborado de manera conjunta para relacionarse entre ellos. se aplicará entonces el contenido de éstos en lugar de las leyes nacionales. es decir.

En una hoja aparte. plena. responde a los siguientes cuestionamientos: a) ¿Qué problemas de injusticia tienes en tu entorno (familia. e) Elabora tu propio concepto de DD. feliz y en abundancia? c) Investiga dos casos de violación a los DD. Responde. menciona 5 necesidades con su derecho respectivo. d) Lo que necesitamos para una vida digna representa precisamente nuestros DD. e indica si esos casos en los diferentes niveles son violaciones o incumplimiento de los DD.HH. te recomendamos las siguientes actividades.HH. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente.HH. 1. Elabora. a cada necesidad corresponde la posibilidad de un derecho.Derechos!Humanos 15! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. Con las ideas principales del texto de lectura elabora un mapa conceptual. . comunidad municipio o país)? b) ¿Qué necesitamos para tener una vida digna. 2.HH.

Para el filósofo belga Gilbert Hottois (2000). la expresión paradigmática de los derechos humanos es la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. acrecentando su comportamiento en los tres valores que tradicionalmente han sido identificados como derechos básicos de autonomía: la libertad.16! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Semana 3 ! Bases fundamentales de los Derechos Humanos Objetivo Actitudinal Valorizar el fundamento moral de los derechos humanos bajo la premisa del respeto a la autonomía individual de las personas. según Cassese. ley.! LA! POBLACIÓN! Y! EL! DESARROLLO! DESDE! UN! ENFOQUE! DE! DERECHOS! HUMANOS: ! INTERSECCIONES. padre común de los seres humanos.!Disponible!en: www. para resistir a los abusos de un poder que no lo respeta. en conciencia.eclac. y c) la Razón (universalidad). incluso cuando son negados por el Estado. ! PERSPECTIVAS! Y! ORIENTACIONES! PARA! UNA! AGENDA! REGIONAL. en tanto el ser humano es un animal dotado de razón y fuente de todo derecho universal aplicable a la humanidad. esta tríada Naturaleza-Dios-Razón. disposición o práctica establecidas por cualquier poder (Hottois.!!!E XTRAÍDO!EL!13/05/2010. de la familia humana. formulado en términos contemporáneos en la Declaración Universal de Derechos Humanos. priman sobre toda otra regla. El pensamiento tradicional sobre los derechos humanos. o a un derecho natural o divino. seguridad e igualdad. de la siguiente manera: a) los derechos son inherentes a la naturaleza humana y prescinden de cualquier reconocimiento positivo. se atenuó en el siglo XX debido al contexto multicultural en que el discurso de los derechos humanos debía afirmarse. b) el orden natural en que se basan los derechos es inmutable.! (2005). se sintetiza. ! MARCELA. a quienes les impone su ley. En principio. es decir. 2000). denominador común de toda la humanidad. de remitirse a una ley moral natural. Según el autor.! FERRER. Lectura de la semana Los fundamentos del concepto de derechos humanos CENTRO! LATINOAMERICANO! Y! CARIBEÑO! DE! DEMOGRAFÍA! (CELADE).org/publicaciones/xml/6/23556/lcl2425"P. b) Dios (la religión). El concepto de derechos humanos se fundamenta en la idea de una sociedad compuesta de individuos libres e iguales: el individuo tiene el derecho. originada en tres fuentes: a) la Naturaleza (el derecho natural): todos los seres humanos pertenecen a una sola familia. como establece la Declaración Universal de 1948. “existen”. lo que determina una esencia que se debe respetar en cada individuo. prescindiendo del contexto social de cada .pdf! La expresión “derechos humanos” alude a un conjunto de derechos universales que cada individuo puede reclamar por el solo hecho de formar parte de la especie humana o. que caracteriza la Declaración de 1789 y el pensamiento de la Modernidad.

mediante distintas comisiones e instrumentos. sin otra determinación. el origen y contenido de un sistema jurídico” (Hierro. los derechos humanos constituyen una vía para lograr mayores niveles de justicia. entonces. sino sólo a aquellas que son necesarias para que un ser humano pueda desempeñarse como agente moral en un contexto dado. p. dice Bobbio. de modo que decir que dos entes son iguales. y c) esos derechos son propios de los individuos en cuanto tales. en tanto su fundamento moral se encuentra en un atributo común a todos los seres humanos. La concepción actual de los derechos humanos. De lo que se trata. Desde una perspectiva jurídica. los derechos humanos no corresponden a todos los deseos. nada significa en el lenguaje político. o por así decirlo. 2002. 53-54). es el respeto a la autonomía individual de las personas. 51). La idea es que hombres como una especie de igualación universal de las oportunidades mediante una redistribución universal de los recursos” (Hierro. 2002. pretensiones y potestades que corresponden a todo ser humano como condición necesaria para realizarse como sujeto moral y cuya satisfacción es condición necesaria y suficiente para justificar la existencia. no debe entenderse como todos los hombres (y mujeres) son iguales en todo. es decir. sino también de sus distintos grupos y territorios. p. inmunidades. sino un tipo de relación. 2002. sino sólo a aquellos que pueden instrumentarse normativamente como derechos subjetivos. si no se especifica de qué entes se trata y respecto a qué cosa son iguales. 1993. como pretensiones. En esta concepción. 49). Esto es precisamente lo que Bobbio plantea al afirmar que “la dificultad de establecer el significado descriptivo de igualdad estriba sobre todo en su indeterminación. no responden a todas las pretensiones susceptibles de instrumentarse como derechos subjetivos. es imposible fijar un mínimo de derechos como medida de la justa satisfacción de las necesidades del sujeto en tanto agente moral: “los derechos. la seguridad y la igualdad. la igualdad es formal y materialmente un atributo comparativo. intereses o necesidades relevantes de un agente humano. independientemente del contexto o de las características de su aplicación específica. si no se está en condiciones de responder a dos preguntas: a) “¿Igualdad entre quiénes?”. aceptar esta afirmación lleva inevitablemente a la conclusión de que es imposible garantizar globalmente el reconocimiento y promoción de los derechos humanos. dice el autor. su contenido se expanden al mismo ritmo al que se expande la riqueza material y cultural de una sociedad” (Hierro. independientemente de la cultura y los niveles de desarrollo no sólo de los Estados. Bajo esta premisa. lo que se expande más bien es el contenido de los derechos. Esta infinita capacidad de extensión propuesta por Hierro cuestiona la identificación de derechos humanos universales. La máxima “todos los hombres son !o nacen! iguales”. pp. recoge sin duda esta orientación. Además. el autor señala tres valores que tradicionalmente han sido identificados como derechos básicos de autonomía: la libertad. sobre todo en un mundo con amplias desigualdades. Hierro (2002) define los derechos humanos como "aquellas libertades. Esto es precisamente lo que las Naciones Unidas han tratado de hacer. Tal como dice el autor. A lo más. Aunque teóricamente consistente. p. y b)"Igualdad en qué?” (Bobbio. la igualdad basada en el respeto a los derechos humanos sería posible . tal como se expresa en los instrumentos de las Naciones Unidas. 41). inmunidades o potestades. El fundamento moral de los derechos humanos. En tanto estas condiciones varían según el escenario social. es decir. puesto que requiere encontrar fundamentos comunes a la “especie” humana y establecer un criterio de igualdad. es de llegar a consensuar un contenido mínimo de realización de un derecho humano universal. Mientras que los dos primeros son condiciones que un individuo puede o no tener garantizadas o reconocidas en mayor o menor grado. dice Hierro siguiendo a Kant. no de los grupos. La igualdad no es un atributo de la persona.Derechos!Humanos 17! ! individuo. En un contexto de desigualdad global creciente. La tarea no es fácil.

Como sostiene el autor. La soberanía de los Estados ya no reside en su poder para controlar lo que pasa al interior de sus fronteras. lo que elimina la posibilidad de la acción internacional para intervenir en aquellos que no respetan los derechos humanos de sus miembros.!en!todas!las!lecturas!de!esta!guía. El asunto se complica aún más si se considera que no sólo se trata de encontrar un atributo común a la especie humana. Como los contextos pueden variar. […]2. lo cual es tarea primordial de los Estados. y que justifican la existencia de un sistema jurídico para su protección. La idea de igualdad adquiere expresión en las luchas laicas por los derechos humanos. económico o histórico.!es!decir. Como afirma Peter Singer (2003). es necesario que las naciones más poderosas acepten la autoridad de las Naciones Unidas. ¿se puede consensuar y llevar a la práctica el enfoque de derechos humanos como marco ético de la comunidad internacional? Existen evidencias que señalan la dirección contraria. y le proporcionen los medios para cumplir con esa responsabilidad. las Naciones Unidas son la única entidad que puede intervenir legítimamente en estas situaciones. el derecho internacional está evolucionando hacia una comunidad global más fuerte. sino también de asegurar el respeto de los derechos humanos. por el contrario. estando lejos de ser homologable a los ciudadanos de distintos Estados. independientemente del contexto social. político. […].!por!ese!motivo!se!remite! siempre!al!lector!a!la!cita!bibliográfica. Para avanzar en una comunidad ética global !cuestión en la que se ha centrado la construcción del paradigma de los derechos humanos!. La formulación contemporánea de los derechos humanos ha superado esta tríada fundacional.! 2 . Desde una perspectiva jurídica. Los límites de la soberanía radican en la capacidad y voluntad de los Estados de proteger a sus miembros. Puede decirse entonces que el concepto de derechos humanos se fundamenta en la existencia de un atributo común que hace iguales a hombres y mujeres. imposibilidad de establecer. su facultad racional y la existencia de Dios. que no daba cuenta de la diversidad cultural en la cual su discurso debía operar. Como se discute en este documento. promover y respetar los derechos de todos los seres humanos del planeta? O.18! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! en los Estados nacionales. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !Este!corche. que la fundaban en la naturaleza humana.! indica!que!la!lectura!ha!sido!tratada. la noción de “dignidad humana” se erigirá luego como el único fundamento capaz de traspasar las fronteras culturales. los derechos humanos pueden entenderse como aquellas condiciones necesarias que habilitan al ser humano a actuar como un agente moral en un contexto determinado. lo que cuestiona su universalidad. El fenómeno creciente de la migración internacional incorpora una dificultad ¿Representa esto la adicional. en especial los que cometen crímenes de lesa humanidad. también puede hacerlo el contenido de los derechos.!se! hicieron!extractos!de!ella. lo que justifica la intervención externa en aquellos que no respetan los derechos humanos.

Derechos!Humanos 19! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. Con respecto a los conceptos de derechos humanos. A partir de la lectura del texto realiza individualmente una síntesis. ¿qué argumentos de los utilizados en el texto te parece más acertado? 3.. A tu criterio. 1. Incorpora los criterios de jerarquía y orden de aparición de las mismas. en dicho texto. 2. utilizando para el efecto un esquema de llaves. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. ¿Se te ocurre algún tipo de caso donde se vulnera el fundamento de los DD. según el tema tratado esta semana? . Realiza. te recomendamos las siguientes actividades. organizando gráficamente las ideas principales del texto. Analiza.HH.

b. y en consecuencia. aunque la interpretación de los mismos.expresiones tales como "todos tienen derecho a la vida". Por eso tanto los textos internacionales como incluso las constituciones utilizan -para referirse a ellos. En relación al objeto de protección: los Derechos Humanos constituyen exigencias cuyo objeto va siendo. Lo cual estaría tanto en la teoría del lenguaje moral de Hare como en el imperativo categórico kantiano.! CURSOS! SISTEMÁTICOS! DE! DD. todos los hombres son sujetos de Derechos Humanos. a través de la acción comunicativa. Por otra parte las garantías internas. en cuanto tales preceptos. Son tendencialmente universales Esa tendencia se proyecta en varios sentidos: Constituyen preceptos éticos y estos. a. patrimonio común de la humanidad. Son irrenunciables Esta característica significa fundamentalmente.HTM ! Hay que ponerle nombre. en virtud de la igual dignidad humana.! CARACTERES! DE! LOS! DERECHOS! HUMANOS. actitudes y pensamientos para conocer y hacer valer los derechos humanos. Los bienes sobre los que recae la protección de los . de universalidad. el máximo de aceptación. en sí mismos. desde diversas culturas pueda variar. OLD / DDHH 35.! CAPÍTULO:! B. Lo cual debe llevar lógicamente a la superación del tratamiento discriminatorio en relación al ejercicio de los derechos fundamentales. tienen carácter generalizable. un mínimo ético -un contenido ético imprescindible. Los Derechos Humanos. En relación a las garantías. que son irrenunciables. Correlativamente.HH. Saber cuáles son sus características nos ayudará a identificarlos y a saber de nuestra responsabilidad sobre su respeto. En relación a los sujetos: los Derechos Humanos se adscriben a todos los seres humanos. por así decirlo.de protección de los Derechos Humanos. todos los seres humanos son titulares de un deber general y universal de colaborar en la protección de los bienes de la personalidad. incluso por sus propios titulares. en cuanto que son inalienables se le adscriben a la persona humana al margen de su consentimiento o incluso en contra de su consentimiento.IEPALA .ES /DDHH. Lectura de la semana Características de los Derechos Humanos INSTITUTO! DE! ESTUDIOS! POLÍTICOS! PARA! AMÉRICA! LATINA! Y! ÁFRICA. según la doctrina tradicional.20! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Semana 4 ! ¿Cómo son los Derechos Humanos? Objetivo actitudinal Contribuir personalmente a la construcción de la paz. Existe una clara tendencia a establecer organismos internacionales -cada vez más generales. En relación al tratamiento legal de los Derechos Humanos: todos los hombres son iguales ante la ley.! ! DISPONIBLE! EN: ! WWW . El ejemplo paradigmático lo podemos encontrar en la naturaleza como objeto de protección del derecho al medio ambiente.común a toda la humanidad.3. tienden a "copiarse" por parte de otros sistemas jurídicos y en consecuencia a universalizarse. Constituyen. Constituyen criterios de racionalidad que en sí mismos y en cuanto que criterios morales tienden a buscar. modificando sus hábitos.! EXTRAÍDO! EL! 11/04/2010. tamaño y forma a los derechos humanos. cada vez más. tanto jurídicas como extrajurídicas. entre nacionales y extranjeros.

3 A continuación encontrarás una serie de situaciones que pueden o no vulnerar el Artículo 2 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Se entiende que en situaciones extremas algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos. su vigencia no caduca. No prescriben nunca Una vez reconocidos oficialmente los derechos humanos. automáticamente se empiezan a negar los demás.HH. Te sugerimos una lectura previa del texto para aclarar las posibles dudas sobre los conceptos indicados y para solicitar opiniones sobre la interpretación del texto. no vencen nunca. Tampoco hay unos derechos más importantes que otros. debe ser violentado por la fuerza.!S. Hay pues un carácter unitario e interdependiente de los derechos por el hecho de que cuando uno de los Derechos Humanos se niega. Las leyes emitidas jamás pueden ser contrarias a los DD. empezando por aquellos que tienen una conexión directa con el derecho violado y terminando por aquellos que tienen una conexión indirecta con el mismo. el derecho a la vida bajo ninguna circunstancia. e.!Vitoria"Gasteiz!D.HH. Además. aunque seamos muy viejos. renunciar a sus derechos o negociarlos. en el sentido que conforman una unidad y en cuanto que elementos integrantes de la misma son interdependientes.! Fotocomposición:!EPS. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 3 !Gorka!Azkarate. Son intransferibles La persona humana no puede. Nunca perdemos nuestros derechos. sin afectar a su dignidad. […] Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. pueden pasarse de una persona a otro para que los use.:!Vi" 28/2000 ! . te recomendamos las siguientes actividades. No se los puedo transferir o ceder a nadie para que los ejerza por mí.L. Aunque pase el tiempo.. Trabajando con La Declaración Universal de DD.HH.!S.A. Todos los derechos se relacionan entre sí. Tampoco el estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. siempre tenemos derechos. Son inviolables No pueden ser violados por nadie. persona o grupo social. d. inclusive al superar las situaciones coyunturales que llevaron a reivindicarlos.. por ejemplo.!Materiales!para!la!educación!en!Derechos!Humanos. f. Por ejemplo. institución. de la misma manera las políticas económicas y sociales que se implementan. Los Derechos Humanos constituyen un sistema.!Vitoria"Gasteiz!Impresión:!Gráficas!Santamaría. ni por las políticas económicas que condenan a la muerte por hambre o enfermedad a la población. eliminados o extinguidos. el derecho a la libertad de expresión empiezan a negarse inmediatamente después los derechos políticos. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente..!Lourdes!Errasti. ya sea autoridad. Debes decidir y redactar si se incumple o no y razonar por qué. Son interdependientes Tienen carácter sistémico.Derechos!Humanos 21! ! Derechos Humanos son atribuidos a la persona humana de una forma ineludible. las otras personas también los tienen.!Maite!Mena. Tampoco los DD. Si se niega.L. pero nunca alienados. c.

sin distinción alguna de raza.500. Además. no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía. . 5. 3. en arresto domiciliario por manifestar de manera pacífica su oposición política al régimen militar que gobierna su país.00 que no puede reunir y.5. ¿Debe quitárselo para acudir a las clases y no diferenciarse de los demás compañeros y compañeras? El ministro de finanzas de Guatemala dijo: “al guatemalteco le corresponde pagar sus impuestos sin importarle como se gasta…” Un hombre debe ingresar en la cárcel porque le han impuesto una fianza de Q 2. tiene acumulados muchos casos y no puede atender a todos en las mismas condiciones. 7. ¿Se vulnera el principio de igualdad: todos los alumnos deberían tener un cinco? Una ejecutiva realiza el mismo trabajo que su homólogo masculino y sin embargo cobra un 30% menos. color. en Estados Unidos. de 1989 hasta 1995. religión. jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona. 2. ¿Te parece que ese hombre ha podido sufrir indefensión? Preguntas ! ! ! ¿Se te ocurre alguna otra situación que pueda vulnerar este artículo de la Declaración? ¿Qué se podría hacer para intentar acabar con las violaciones de los Derechos Humanos? ¿Qué podrías hacer tu en tu clase o en la universidad? 4. es condenado a muerte. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración. Situaciones: 1. 6. sexo. La nota más alta es un 9 y la más baja un 2. posición económica. no se hará distinción alguna fundada en la condición política.22! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Artículo 2 (Declaración Universal de los Derechos Humanos) 1. No puede pagarse un buen abogado y su abogado defensor. origen nacional o social. 2. El profesor de Derechos Humanos da las notas de un examen. idioma. de Myanmar (antigua Birmania) permaneció casi seis años. como de un territorio bajo administración fiduciaria. de oficio. La Premio Nobel de la Paz de 1991 Aung San Suu Kyi. Un hombre. sin embargo. Una alumna maya acude a clase con el “Guipil y corte” cumpliendo las reglas de su comunidad. otro que tiene una fianza de 5 millones la paga y sale de la cárcel. nacimiento o cualquier otra condición. tanto si se trata de un país independiente. opinión política o de cualquier otra índole.

una vivienda digna. ¿Por qué hablar de Derechos Económicos. Indica que el Estado tiene obligaciones respecto a su satisfacción. Frente a este argumento. nuestra posición es que muchas veces las violaciones de los DESC son el resultado de una acción del Estado y en consecuencia pueden ser reclamados del mismo modo de los DCP. la educación imprescindible para estar integrado en una sociedad. es cierto. Se habla en general de dos tipos de obligaciones del Estado: las negativas y las positivas.!Las!partes!con!letra!cursiva!son!adaptaciones!personales. Sin embargo. son necesidades humanas. Por lo tanto esas respuestas no podrían estar establecidas como obligaciones de carácter jurídico. por ejemplo a tener una vivienda digna.! (PP. Las negativas son aquellas que implican la prohibición de una acción que provoque la violación del Derecho. Sociales y Culturales? SERVICIO! PAZ! Y! JUSTICIA! (2004). hay formas de exigibilidad de otro tipo que también imponen al Estado obligaciones de carácter jurídico. Lectura de la semana DESC. Decir que son derechos significa que el Estado tiene una obligación jurídica. Pero además no se trata sólo de una obligación ética. Alegarán que los DESC comprometerían a los Estados a implementar acciones en un contexto de recursos limitados y que el tipo de respuesta posible no es único. Son las que tradicionalmente se han identificado con . Esto ya podría ser fundamento para la presentación de un recurso ante tribunales por una situación de carencia respecto a algún derecho. un trabajo que nos permita sentirnos útiles y ganarnos el sustento.! Una alimentación adecuada.17! A! 21)! MONTEVIDEO: ! MASTERGRAF.Derechos!Humanos 23! ! Semana 5 ! Cuáles son los Derechos Humanos Objetivo actitudinal Contribuir a un cambio en las relaciones de poder en la sociedad que conduzca a una reorientación de las decisiones y la acción del Estado para que los efectos de su accionar produzcan una progresiva realización de los DESC. Sociales y Culturales (DESC) están reconocidos como derechos en la Constitución. Los Derechos Económicos. pueden ser reclamados frente a un tribunal competente ya que se trata de poner un límite a la acción del Estado. aún en los casos en que se trate de obligaciones respecto a la implementación de medidas para la satisfacción progresiva de un derecho. con seguridad nos encontraríamos con el argumento de que los DESC tienen una naturaleza diferente a la de los Derechos Civiles y Políticos (DCP). Se suele llamar a ese tipo: “obligación de respetar”. Pero además. Decir en cambio que son derechos tiene un significado preciso en ese sentido. nos dirán que estos últimos.! ! DERECHOS! HUMANOS! EN! EL! URUGUAY! INFORME! 2004. Pero nombrarlas como necesidades no nos dice nada acerca de quién es responsable de que sean satisfechas.

Las obligaciones positivas. El Estado no es culpable de los actos cometidos por un actor privado. también aplicables a ambos tipos de derechos. Los DESC han tenido un rezago respecto de los DCP en lo que refiere a su exigibilidad jurídica. para que no cometan actos que atenten contra la dignidad de las personas. como la - . pero sí de no tomar medidas para impedir que dicho actor viole los derechos de los demás. incluidas las empresas. a las obligaciones Acciones relativas negativas del Estado El estado comete una violación a una obligación negativa con respecto a los DESC cuando provoca por su acción un retroceso en la satisfacción de esos derechos sin que medie una razón superior con fundamento jurídico que lo justifique. obligan a los Estados a actuar. Acciones de educación y promoción de la organización y el empoderamiento de la sociedad civil. Seguramente la principal razón de este rezago es que el reclamo de estos derechos cuestiona el modo en que se distribuye la riqueza y el poder en la sociedad. Otra obligación positiva de los Estado es la obligación de satisfacer los estándares de derechos humanos. Las obligaciones positivas. Acciones relativas a las obligaciones negativas del Estado. Sin embargo es precisamente allí donde aparece el mayor aporte del programa de acción que se está construyendo en torno a la temática de los DESC: operatividad los cambios en las relaciones de poder. desconectada de las posibilidades concretas de transformación. pero que –como ya se argumentópueden instrumentarse también para los DESC. y no sólo a abstenerse de hacerlo. Esto ocurre tanto con relación a las obligaciones negativas del Estado como a las positivas. Ese tipo de obligaciones habilita un programa de acción que se está desarrollando en la sociedad civil: consiste en adquirir la capacidad de monitorear. Podríamos identificar tres líneas programáticas que se articulan en una estrategia de conjunto. tiene algunas características análogas. La privación de la libertad de locomoción más allá de los plazos y las condiciones que habilita la ley para la detención de una persona y sin que medie un fallo judicial que determine la reclusión es un caso típico. En segundo lugar. Acciones relativas a las obligaciones positivas del Estado. constituyen el campo más novedoso en la concepción del derecho.24! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! los DCP. Un tipo de obligación positiva es la obligación de proteger. Hablar de un cambio en las relaciones de poder de la sociedad puede aparecer una declaración abstracta. justamente. por ejemplo. Los Estados deben impedir la afectación de los derechos humanos por parte de terceros. Las obligaciones negativas son el tipo de obligación que suele identificarse con los DCP. Sin embargo un desalojo de viviendas. Lo que nos proponemos. Se obliga a los Estados a regular la conducta de los actores no gubernamentales. En primer lugar el reconocimiento de que el goce del usufructo de una vivienda digna es un derecho al igual que lo es la libertad de locomoción. es la acción del Estado la que provoca tanto la supresión del goce del usufructo de la vivienda. que cobra relevancia a partir de la consideración de los DESC. y en particular de las víctimas de violación de sus DESC. participar en la construcción de consensos respecto a las respuestas a dar a los problemas y exigir el cumplimiento del Estado de sus compromisos y responsabilidades. para ello debe tomar medidas adecuadas. es contribuir a un cambio en las relaciones de poder en la sociedad que conduzca a una reorientación de las decisiones y la acción del Estado para que los efectos de su accionar produzcan una progresiva realización de los DESC. Sin duda es un programa incipiente pero las líneas de investigación y acción que abre son muy prometedoras.

El derecho a la vivienda debe incluir una prerrogativa por la cual no pueda decretarse un desalojo a menos que se ofrezca una alternativa de vivienda digna para los desalojados.Derechos!Humanos 25! ! supresión del goce de la libertad ambulatoria. así como en la fincas del interior del país. entre otros. a la educación. La inserción en la trama urbana está íntimamente vinculada a la integralidad de los DESC. Cada DESC tiene características específicas que requieren tratamientos específicos desde el derecho. El Pacto Internacional de DESC. En el caso de la vivienda. para lograr progresivamente” la plena efectividad de los derechos establecidos en él. Como ya señaláramos la defensa jurídica frente a casos de violación de los DESC está enmarcada en una estrategia que articula las tres líneas de acción. El desafío radica en establecer un mecanismo que impida que las responsabilidades del Estado se transfieran a los ciudadanos. Este enfoque habilita un programa de acción que podríamos llamar “de construcción de ciudadanía”. En tercer lugar. sino también al trabajo. En la medida en que éste no defina tal dispositivo comete una omisión respecto a la obligación positiva de garantizar el derecho a la vivienda. en su artículo 2. La defensa jurídica de quienes viven una situación de vulnerabilidad respecto a sus derechos es una de las líneas de acción que constituyen el programa de acción de los DESC. últimos 20 años. La importancia de este tipo de acción trasciende los resultados de la defensa del caso particular ya que va sentando una tradición en el quehacer jurídico y en el accionar de las organizaciones de derechos humanos. Pero además este derecho debe reconocer que el carácter de vivienda digna no sólo alude a condiciones mínimas de calidad de la construcción y del entorno. con lo cual una medida de desalojo no sólo afecta el derecho a la vivienda. En este sentido resulta de especial relevancia la sistematización de casos paradigmáticos. son un ejemplo de una violación sistemática de la integralidad de los derechos de las personas. Los procesos de segregación residencial operados en Guatemala en los Las obligaciones positivas del Estado son las que lo comprometen a adoptar las medidas y realizar las acciones hasta el máximo de sus posibilidades para garantizar el progresivo goce pleno de los derechos. que han desalojado grandes contingentes de población de bajos ingresos desde las zonas centrales de la ciudad hacia la periferia. sino fundamentalmente a la inserción en la trama de servicios y oportunidades que resultan de la ubicación geográfica dentro de la ciudad. mientras la defensa de los DCP sí ha sido un área fundamenta de nuestro accionar. establece que cada Estado Parte se compromete a adoptar medidas “hasta el máximo de los recursos de que disponga. Este fenómeno ampliamente documentado por datos estadísticos se vuelve hoy una preocupación por las secuelas sumamente graves que acarrea en cuanto a la desintegración del tejido social y al deterioro de la calidad de vida y de la convivencia. Sin embargo. a la salud. Un programa que consiste en desarrollar en la sociedad civil y especialmente en quienes . Acciones relativas positivas del Estado a las obligaciones A pesar de estas analogías no existe una tradición en las organizaciones de derechos humanos… de intervenir en defensa de las personas cuando la acción del Estado afecta la situación de los DESC. la posibilidad de que este derecho entre en conflicto con los derechos de otras personas. requiere su tratamiento en el marco de un proceso que le dé garantías de respeto a su carácter de derecho. este proceso ocurrió frente a nuestros ojos sin que nos percatáramos que estaba ocurriendo y mientras las víctimas de la violación de sus derechos no reclamaban por ello o no tenían el poder para hacerse oír. el eventual conflicto con respecto al derecho de propiedad que pudiera estar en juego plantea una situación muy desigual respecto a la afectación de la dignidad humana que está en juego para cada una de las partes.

que realice informes sobre el grado de cumplimiento de dichos planes. es radicalmente diferente a la de alguien que cree que sus condiciones de vida están determinadas fatalmente por el destino o a la de alguien que piensa que sus posibilidades dependen de la voluntad legítima de otro y que cualquier concesión generosidad de ese. Pero esto implica además exigirle al Estado que haga accesible la información sobre el gasto público y sobre los indicadores de la situación de los DESC para poder realizar el seguimiento. El artículo 2 del Pacto da la pauta para realizar dicha evaluación pero se requiere un trabajo de relevamiento de pruebas y de producción de la argumentación que muestre que las políticas aplicadas han tenido como efecto un retroceso o un estancamiento en el grado de realización de los DESC. La subjetividad de alguien que asume una posibilidad relativa a sus condiciones de vida como un derecho. El concepto de derecho tiene en su dimensión jurídica un aspecto fundamental ya que en ese campo se juega buena parte de las posibilidades de exigibilidad. partiendo de la reflexión sobre la subjetividad. El trabajo de reelaboración de nosotros mismos y nuestras relaciones. creación de una plataforma de monitoreo. y que dé las explicaciones correspondientes en caso de que no se cumplan. En este sentido nos interesa la articulación entre la dimensión de la lucha por la exigibilidad de los DESC. su planificación y evaluación y la redefinición de las estrategias y las tácticas. con la dimensión de la subjetividad y la intersubjetividad que involucra la constitución del sujeto de derechos. La capacidad en la sociedad civil para llevar adelante este programa existe sólo parcialmente y se abre por lo tanto allí un importante proyecto a ser desarrollado. en particular en el campo judicial.26! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! padecen la violación de sus derechos. etc. Pero posee otras dimensiones que importan al menos en igual medida. Exigirle que defina –previa consulta a la sociedad civil planes de acción con metas precisas. la capacidad de monitorear y exigir al Estado la implementación de políticas que generen una progresiva realización de los DESC. Acciones de educación y promoción de la organización y el empoderamiento de la sociedad civil y en particular de las víctimas de violación de sus DESC. Las formas en que se establecen las relaciones interpersonales en los procesos organizativos para la conquista de los derechos deben procurar ser consecuentes con la perspectiva de los derechos humanos y prefigurar los modos de relación que proyectan para la sociedad. empleando hasta el máximo de sus recursos para ello. - - .). Lograr esa articulación es uno de los principales desafíos para la educación en derechos humanos. las relaciones interpersonales y la articulación de esta dimensión con la construcción de proyectos colectivos. Las acciones realizadas para exigir el cumplimiento de las obligaciones del Estado se desarrollan en el marco de procesos organizativos (creación y fortalecimiento de organizaciones de víctimas. Concebimos la educación en derechos humanos como una dimensión fundamental en los procesos de empoderamiento de la sociedad civil y en particular de las víctimas de la violación de sus DESC. El desarrollo de capacidades y conocimiento técnicos que han estado relegados en ámbitos académicos y que deben ser transferidos a las organizaciones sociales. es expresión de la Pero también la subjetividad cambia radicalmente en correspondencia con el reconocimiento de los derechos de los otros. En estos procesos resulta imprescindible: La reflexión sobre las prácticas. El seguimiento por parte de la sociedad civil incluiría la evaluación de las políticas recabando información también de quienes sufren la violación de sus derechos.

1998.!Maite!Mena. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. no quedaba nadie que dijese algo por mí. Pastor víctima de los nazis citado por RAS." Poema “Primero vinieron por los judíos y yo no dije nada.:!Vi"28/2000)! .. papel mojado”4 1. porque yo no era judío.. "Artículo 9 Nadie podrá ser arbitrariamente detenido... pero al fin y al cabo.!Vitoria"Gasteiz! D. A continuación vinieron a por mí y. Después de leer el tema que plantea el artículo 9 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el poema que le acompaña. Luego vinieron a por los sindicalistas y no dije nada. ni desterrado. fundamental para que “la Declaración Universal no sea considerada un texto bonito. Después vinieron a por los comunistas y no dije nada. porque yo no era sindicalista.!Lourdes!Errasti..L. te recomendamos las siguientes actividades las cuales pretenden ilustrar formas de trabajar este apartado.Derechos!Humanos 27! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana.. (Niemoller. porque yo no era comunista... Revista del Aula Social de la Universidad de Deusto nº 10. Elabora. preso. pág.10) !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 4 !Gorka!Azkarate.!Materiales!para!la!educación!en!Derechos!Humanos. elabora un ensayo.

Luego cada grupo debe exponer en el salón de clase. Chile. el gulag soviético. en la que expreses tu juicio crítico.!Guatemala. si hay o no violación a la integridad de los derechos de las personas y ¿por qué? !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 5 !UNESCO. las dictaduras militares en Argentina. Derechos Humanos INDIVIDUALES Mencionemos dos efectos graves de la violación de estos derechos. Guatemala. entiendan y vivan estos derechos? 5 Derechos Humanos ECONÓMICOS. luego redacta un reporte de una página. para nuestra vida personal. ¿Cómo podemos ayudar a defenderlos de mejor manera? ¿Qué podemos hacer para que se conozcan. etc. Complemento. . Investiga y documenta con recortes de periódico. revistas. Redacta. Se puede utilizar cualquier libro de historia sobre los campos de exterminio del régimen nazi. SOCIALES Y CULTURALES Derechos Humanos PLANETARIOS O DE LOS PUEBLOS 3. imágenes de internet una acción de desalojo por parte del Estado o por terceros.28! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! 2. En grupos de trabajo elabora lo que se te solicita.!Proyecto!de!Cultura!de!Paz!en!Guatemala.

Qué son los Derechos Económicos. Contenidos 1. Las Naciones Unidas. Semana 6 ! Antecedentes de los Derechos Humanos La Carta Magna 1215 Objetivo actitudinal Explicar con detenimiento los antecedentes de los Derechos Humanos. Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos en Guatemala. estarás en capacidad de: ! Identificar los aspectos más importantes de la línea del tiempo de los derechos humanos y el legado que los hechos históricos han dejado a las sociedades del mundo. Notas . para fundamentar su existencia.Derechos!Humanos 29! ! MÓDULO II Historia de los Derechos Humanos Objetivo específico Al finalizar el estudio de este módulo. Sociales y Culturales –DESC-. Antecedentes de los Derechos Humanos. 2. 3. 4.

Siglo V A. 1215: La Carta Magna precursora de todas las declaraciones modernas de los derechos humanos. en nombre de la libertad de la conciencia.SCRIBD.C: Meng-Tse. a salvo lo dispuesto en juicio legal de sus pares o en juicio por las leyes de su tierra.!! EXTRAÍDO!EL:! 09/05/2010. Siglo II A. la protección de los derechos del inocente y reconoce la libertad movimiento y la justicia natural.! Disponible!en:!WWW. personas con experiencia y racionalidad. tragedia del dramaturgo griego Sófocles. Artículo 39 de la Carta Magna: Ningún hombre libre será arrestado o encarcelado o desposeído o proscrito o exilado o en cualquier otra forma victimizado. anterior a aquella. Siglo V: El cristianismo proclama que toda la gente es igual a los ojos del Creador. . también hicieron contribuciones significativas al desarrollo del principio de derechos humanos y a los ideales democráticos. que están más preparados para tal menester que los que llegan a gobernar por las leyes de la herencia. Sin embargo. filósofo chino. filósofo chino. El Corán reclama para el ser humano un respeto incondicional. superior y eterna.COM/DOC/14171430/LINEA"DEL"TIEMPO"DE"LOS"DERECHOS"HUMANOS! ! Mucha gente todavía mira a la Grecia Antigua y a Roma (ambas sociedades esclavistas) como las fuentes únicas de todos los principios democráticos que se valoran en el mundo occidental. tampoco podrá ser atacado por quienes ejercen el poder o por terceros. otras sociedades. intenta desatar la cuestión si el individuo es menos importante que el Rey y sostiene.30! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Lectura de la semana Línea del tiempo de los Derechos Humanos (FRAGMENTO) MELÉNDEZ. que si los soberanos reducen a sus súbditos a la pobreza y al egoísmo podrán ser destronados. Siglo III: Séneca afirma la santidad de la vida humana. San Agustín eleva a la justicia sobre la ley.C: Siung-Tse.!VÍCTOR!JAVIER!(2001).!LÍNEA!DEL!TIEMPO!DE!LOS!DERECHOS!HUMANOS. Siglo IV A. además. garantiza los derechos y las libertades del individuo. la conciencia humana individual es elevada sobre la ley y se introduce una nueva dimensión a la noción de la ley terrenal: su limitación por la Ley Divina.C: Platón desarrolla la noción de justicia y su pupilo Aristóteles la idea de equidad. antes que ellos. Siglo III A. dice que el gobierno lo deben ejercer los sabios confucionistas.C: En Antígona.

utiliza el organizador gráfico de las tres Qs. Con el apoyo del docente deberá iniciar la línea del tiempo de los Derechos Humanos.com/doc/14171430/Linea-del-tiempo-de-los-derechos-humanos Posterior a ello. 3. 1. te recomendamos las siguientes actividades. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. para presentarlo al final de este módulo (10a. complétala con la lectura del texto completo disponible en la página web: www. Completa. . (En anexos encontrarás la descripción del organizador gráfico y el instructivo de aplicación del mismo). tomando como referencia la información que has leído. Línea del tiempo. Elabora.Derechos!Humanos 31! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. semana).scribd. Realiza la lectura de la semana. Señala las premisas que sustentan los antecedentes de los Derechos Humanos a través de un cuadro comparativo. 2.

lo cual ha olvidado el hombre al transcurrir los tiempos hasta la actualidad. La declaración universal de los derechos humanos es uno de los documentos más citados en todo el mundo.ORG/?HTMLL=VER_ARTICULO&IDART=33! ! El ser humano tiene unas características que lo determinan a ser racional y diferenciado de brutales bestias o de los seres irracionales. nos preguntamos ¿por qué no hacemos algo para ayudar? ó ¿qué debemos hacer? Por eso. el principal punto de conocimiento para el hombre son estos derechos.32! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Semana 7 ! ¿Por qué los Derechos Humanos? Objetivo actitudinal Su historia y la Revolución Francesa Relacionar los hechos históricos de los Derechos Humanos con la realidad guatemalteca.! EXTRAÍDO! 04/05/2010. Lo cual nos ha llevado a replantear el conocimiento humano porque ya no somos capaces de respetar la misma especie humana. Dada la importancia que para el sujeto contemporáneo tiene el conocimiento y la práctica de los derechos humanos en todas sus manifestaciones. que son primordiales en la actual sociedad que vivimos por su falta de valores. Lectura de la semana Por qué los Derechos Humanos. porque todavía hay esclavitud aunque muchos no quieren creerlo. al escribir estas páginas pienso en la situación actual tanto del país como mundialmente sé está viviendo. pero a la vez es de los textos menos conocidos en su EL!! contenido real. Quiero mostrar y contribuir haciendo algo sobre esta catástrofe mundial no solamente con palabras sino también con hechos reales y tangibles para la humanidad. su historia (FRAGMENTO) COMISIÓN! DERECHOS! HUMANOS. Ciertamente esta incapacidad de respeto ha llevado a dar unos parámetros o normas de comportamiento mundiales llamados los DERECHOS FUNDAMENTALES DEL HOMBRE. esto va para todos aquellos que quieren transformar a este mundo de resentimientos a algo libre para cualquier ser. Si revisamos nuestra vida o hacemos una reflexión sobre ella nos encontraremos con circunstancias de maltrato a otras personas. por medio de este trabajo ofrezco una información sobre las organizaciones y oficinas internacionales de derechos humanos de mayor reconocimiento por su labor. Revolución Francesa El siglo XVIII fue llamado el siglo de las luces (lumieres) así aluden al movimiento cultural que . que son inherentes a él.! RED! DE! PERIODISTAS! SIN! FRONTERAS! NI! DISTANCIAS! (1999). pues se recargan los hechos monstruosos realizados por el hombre. como afirman muchos "el hombre es depredador de sí mismo". tal vez nosotros lo hemos hecho o vemos que otros lo hacen. pero al no estar establecidos se hicieron horrores con el hombre sin por dar su dignidad. Por lo cual en este trabajo se tratará como la humanidad al pasar los tiempos ha tenido que establecer normas para establecer que el hombre tiene tanto derechos como deberes.COMISIONDERECHOSHUMANOS.!DISPONIBLE!EN:!WWW.

y se instituía una fuerza pública que velara por la seguridad de los ciudadanos y de sus bienes. 4 y art. 2). 7. considerando que la ignorancia. 10 y art. confería a quienes la poseían al poder sobre de quienes la cultivaban. por tanto. La Ilustración fue especialmente fecunda en cuanto se refiere al pensamiento político las cuales contribuyeron con el pensamiento de Montesquieu con Bentham. 2 y art. era. 17). Sin embargo. Voltaire y Rousseau.Derechos!Humanos 33! ! se desarrollo en Europa entre 1715 y 1789 que propuso disipar las tinieblas de la humanidad mediante las luces de la razón. sé reforzado el carácter intangible de la propiedad (art. según el art. fraternidad y libertad. y el movimiento se conoció con el nombre de Ilustración. 9). eran imprescindibles. 1 y art." Se definía los derechos naturales del hombre que..U. de la siguiente manera: "Los representantes del pueblo francés. el olvido y el desprecio por los Derechos del Hombre son las únicas causas de las desgracias publicas y de la corrupción de los gobiernos. Se precedía hacer una declaración de principio de validez universal. constituidos en Asamblea Nacional. la burguesía accede al poder y se inicia con la declaración de los derechos del hombre lo que sé llamado el tercer estado. de la época en que la tierra constituía la única forma de riqueza social y. la libertad (art. una obra redactada por y para la burguesía. XVIII. Montesquieu. en gran parte. de prensa (art. La revolución que se inicio en 1789 la cual libera gran diversidad de fuerzas sociales y deja al descubierto un hervidero de ideas y tendencias. La burguesía puso en marcha un proyecto revolucionario para solucionar la crisis de esta manera las ideas que durante todo un siglo se agitaron en pro de un cambio profundo de la sociedad. Condorcet y entre otros del S. el de positivismo ilustrado consistió en utilizar el poder de la monarquía absoluta para llevar a cabo el programa renovador de la Ilustración desde el estado. de pensamiento (art. 2. Soboul nos relata las condiciones en que surgió esta revolución: "A finales del siglo XIII la estructura social de Francia seguía siendo esencialmente aristocracia: conservaba el carácter de su origen.A. 10). 5).8 y art. en sus diversas formas: individual (art. se confía en la posibilidad de instalar la felicidad en la tierra y de mejorar al hombre. introducía a la problemática de la importancia de los derechos humanos. a partir de una transformación del hombre bajo los principios de la igualdad. 11) y de credo (art. . cuyo texto fue aprobado por los miembros de la asamblea constituyente francesa del 17 al 26 de agosto de 1789. así como el pensamiento filosófico de Rousseau. Las ideas de esta época están inflamadas de optimismo al futuro se renueva la fe mediante la razón. En Inglaterra se llamo Enlihtenment y sus seguidores organizaron clubes. En la practica la conjunción del Liberalismo y democracia comienza a producirse con la revolución norte americana y el sistema de gobierno organizado por la constitución de Filadelfia las cuales influyeron determinantemente en las doctrinas del siglo XVIII en la revolución se originó por la incapacidad del despotismo ilustrado para superar las contradicciones existentes y agudizadas por el antiguo régimen (escases y miseria tanto en el campo como en la ciudad). Influyó en ella la declaración de independencia de los E. 11). Entre ellos se admitían solo derechos civiles. es una declaración compuesta de 17 artículos y precedida de un preámbulo. (4 de julio 1776) y de los otros seis estados americanos de 1777 a 1784.. en primer lugar. esta ansiedad por realizar una nueva sociedad forjo una experiencia política reformista. En Francia se integraron los intelectuales del ilusionismo en torno al Enciclopedismo. La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789). Con la teoría renovadora del liberalismo de Locke por obra de Montesquieu y Bentham a tiempo con Rousseau formulan la doctrina de la democracia. Sé fijada como límite de esta libertad el ejercicio de derechos análogos por los otros miembros de la sociedad (art. art. En el preámbulo.

Posterior al conocimiento de los hechos históricos que dieron pasó al reconocimiento de los Derechos Humanos. procede a responder los siguientes cuestionamientos: a) Redacta tu definición de derechos humanos. Actualiza. b) ¿Cuáles son los hechos que han llevado al reconocimiento de los Derechos Humanos en el mundo? c) Elabora un ejemplo de aplicación del reconocimiento de los Derechos Humanos.comisionderechoshumanos. deberás integrar información a tu línea del tiempo de los Derechos Humanos. realiza las siguientes actividades: 1. la cual se deberá presentar al final de este módulo (10a. Realiza la lectura de la semana. Al igual que la semana anterior. complétala con la lectura del texto entero disponible en la página web que aparece a continuación y elabora una guía de preguntas del tema presentado.34! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana.org/?htmll=ver_articulo&idart=33 2. d) ¿Qué hecho histórico es el que más te ha llamada la atención y justifica tu respuesta? e) ¿Qué similitud o diferencia has encontrado entre los hechos históricos conocidos y Guatemala? 3. semana). http://www. Analiza. Tomando como referencia los videos presentados en el enlace electrónico. Guía de preguntas. .

la Ciencia y la Cultura (UNESCO). la salud. La jurisprudencia interna de muchos países y la tendencia a incluir estos derechos en las reformas constitucionales demuestran que estos derechos se pueden hacer cumplir mediante recursos legales. Las violaciones de los DESC (por ejemplo. para el disfrute del derecho a la vida es preciso tomar medidas encaminadas a la reducción de la mortalidad infantil.! SOCIALES! Y! CULTURALES.! EXTRAÍDO! EL:! 04/10/2010. queda mucho por hacer para que estos derechos se equiparen a los civiles y políticos en lo que se refiere a su exigencia jurídica internacional. como el Pacto Internacional de Derechos Económicos. Sin embargo. Son derechos que se derivan directamente de tratados internacionales de derechos humanos. Sociales y Culturales de la ONU (1966) y las normas establecidas por organismos especializados como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación.es. Sociales y Culturales -DESCObjetivo actitudinal Describir epistemológicamente los hechos históricos que dieron inicio a los DESC. la educación y el agua.! (FRAGMENTO). las epidemias y la malnutrición. Del mismo modo que para el pleno disfrute del derecho a la libertad de expresión es necesario concertar esfuerzos en favor del derecho a la educación. Que 800 millones de personas sufran malnutrición crónica o que más de 100 millones de menores no tengan acceso a la educación primaria no son desgraciadas realidades.Derechos!Humanos 35! ! Semana 8 ! Qué son los Derechos Económicos. Lectura de la semana Qué son los DESC ! ! AMNISTÍA! INTERNACIONAL! (2000). sino un escándalo para los derechos humanos. negar los derechos de educación a las minorías y prestar servicios de atención médica de manera no equitativa) a menudo están relacionadas con violaciones de los derechos civiles y políticos en forma de negaciones reiteradas.amnesty.! DISPONIBLE! EN:! www. el trabajo. El reconocimiento de los DESC no es un mero catálogo de buenas intenciones por parte de los Estados. Todos los derechos humanos son indivisibles e interdependientes.org/temas/derechos"economicos"sociales"y"culturales/derechos"economicos"y" sociales/! Los Derechos Económicos. la vivienda. Sociales y Culturales hablan de cuestiones tan básicas para la dignidad humana como la alimentación. .! DERECHOS! ECONÓMICOS. no proteger los derechos sobre las tierras de los pueblos indígenas.

por medio del cual preparará un análisis de los conceptos fundamentales trasmitidos en las lecturas. Realiza la lectura de la semana.amnesty. Línea del tiempo. . Lectura. (En anexos encontrarás la descripción del organizador gráfico y el instructivo de aplicación del mismo). Continua con la elaboración de la línea del tiempo de los Derechos Humanos. Análisis. 3. complétala con la lectura del texto entero disponible en la página web: www.36! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. Realiza un organizador gráfico de Flor de Loto. debes presentarla al final de este módulo (10a. posterior al conocimiento de los hechos históricos que dieron paso al reconocimiento de los Derechos Humanos.es.org/temas/derechos-economicos-sociales-y-culturales/derechoseconomicos-y-sociales/ 2. realiza las siguientes actividades: 1. semana).

Derechos!Humanos 37! !

Semana 9 ! Las Naciones Unidas
Objetivo Actitudinal
Integrar las funciones de las Naciones Unidas con las funciones de las organizaciones que defienden y protegen los Derechos Humanos en Guatemala.

Lectura de la semana
Mis prioridades como Secretario General de las Naciones Unidas
BA! KIN! MOON! (2010).! SECRETARIO! GENERAL! DE! LA! N ACIONES! UNIDAS! (FRAGMENTO).! EXTRAÍDO! EL:! 11/05/2010.!DISPONIBLE!EN: WWW.UN.ORG/ SPANISH/SG/PRIORITY.SHTML #! El espíritu y la visión que animaron a los dirigentes mundiales en 1945, cuando se fundó la Organización, me inspiran diariamente.… Las aspiraciones y los valores de esos primeros años de la historia de las Naciones Unidas siguen siendo tan pertinentes hoy, en este mundo mucho más complejo e interdependiente, como lo eran hace más de 60 años.… En el transcurso de los últimos 60 años, las Naciones Unidas han demostrado que pueden: " Ser un foro en el que se presentan los temas de interés mundial; " Crear consenso respecto de temas controvertidos; " Establecer normas que orienten a las naciones; " Cumplir la función de mediador imparcial; " Mantener separadas a las partes en conflicto; " Contribuir a que se haga justicia con quienes han sido objeto de discriminación; " Prestar asistencia humanitaria y asegurar el acceso a alimentos, medicamentos, educación y atención médica; " Mejorar las condiciones de vida y aliviar la pobreza de las poblaciones; " Promover un vigoroso programa de desarrollo. Son muchos los desafíos que se nos plantean, pero mi resolución es firme. Estoy decidido a avanzar en la solución de los problemas más acuciantes de nuestros días, paso a paso, aprovechando los logros de cada etapa, en colaboración con los Estados Miembros y la sociedad civil. Como Secretario General, estoy firmemente decidido a: " Conducir con mi propio ejemplo; " Buscar la excelencia con humildad; " Establecer las más altas normas éticas; " Promover el diálogo y la participación; " Crear armonía y tender puentes; " Hacer de la transparencia y la rendición de cuentas la piedra angular de mi mandato; " Promover nuestros objetivos con entusiasmo pero a la vez con compasión; " Mostrar sensibilidad a los intereses de todos los Estados Miembros, grandes y pequeños.

38! Guía!de!estudio!semipresencial!! !

Actividades
Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana, posterior al conocimiento de los hechos históricos que dieron paso al reconocimiento de los Derechos Humanos, realiza las siguientes actividades:

1. Lectura. Realiza la lectura de la semana, complétala con la lectura del texto entero disponible en
la página web: www.un.org/spanish/sg/priority.shtml#

2. Elabora. Luego de realizar la lectura completa, elabora una lista señalando los indicadores de
evaluación de la Organización de la Naciones Unidas.

3. Línea del tiempo. Esta semana deberás continuar con la elaboración de la línea del tiempo de
los Derechos Humanos, para presentarlo al final de este módulo (10ª. Semana).

Derechos!Humanos 39! !

Semana 10 ! Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos en Guatemala
Objetivo actitudinal
Compartir por medio de trabajos asignados la historia de los Derechos Humanos en Guatemala.

Lectura de la semana
Discurso del Canciller en ocasión de la firma del acuerdo de instalación de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU.
CANCILLER!EDGAR!GUTIÉRREZ!(2003).!EXTRAÍDO!EL:!13/05/2010.!! DISPONIBLE!EN:!WWW.DERECHOS.ORG/NIZKOR/GUATEMALA/DOC/HCHRGTM1.HTML! Guatemala ha hecho avances importantes en materia de respeto y promoción de los derechos humanos. El más importante es que la violación de los derechos humanos civiles y políticos dejó de ser una política de Estado. Otro paso fundamental, desde marzo del año 2000, es la puesta en marcha de una política estatal de resarcimiento de las víctimas del conflicto armado interno. Esto ha significado que el Estado reconoce su responsabilidad internacional en varios casos de violaciones de los derechos humanos que conocen la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y procura acciones encaminadas a recuperar la dignidad de las víctimas, honrar su memoria, indemnizar a sus deudos y procurar la investigación de los hechos ocurridos, a través de fiscales especiales, para que estos actos atroces no queden en la impunidad. Adicionalmente, el Estado ha puesto en marcha, con participación de diversos sectores interesados, un Programa Nacional de Resarcimiento de largo aliento. No obstante, estos cambios no han logrado revertir de manera dramática el clima de miedo e incertidumbre, amenaza, intimidación y agresión que han sufrido activistas de los derechos humanos, líderes populares, periodistas, jueces y fiscales. Eso significa que la búsqueda de la verdad y la justicia en Guatemala sigue caminando sobre un terreno minado. Significa, además, que persisten voluntades que convergen en aparatos clandestinos que vulneran la integridad de las personas. Pero lo más grave: significa que nuestro sistema de seguridad y justicia no persigue, identifica y sanciona a los responsables. Nuestro sistema de justicia sigue postrado ante la impunidad de las violaciones de los derechos humanos del pasado y del presente. Por tanto, su capacidad para dar seguridad al conjunto de la población está severamente en duda. Y esto tengo que admitirlo como funcionario de Estado. Dada esta realidad y la necesidad de promover modificaciones progresivas en este campo, el gobierno del Presidente Portillo, durante el primer semestre del año 2003, auspició varios análisis en el campo de los derechos humanos, derivado de cual se concluyó, públicamente, que en el país operaban aparatos clandestinos y cuerpos ilegales que, en conexión con agentes del Estado, aparatos privados de seguridad,

40! Guía!de!estudio!semipresencial!! !
particulares y grupos empresariales, poseían capacidades operativas de inteligencia, así como recursos financieros, suficientes como para provocar sacudimientos en la sociedad y parálisis y encubrimiento en los órganos encargados de procurar la investigación y la justicia. De esa cuenta el Presidente acogió con beneplácito la iniciativa de Americas Rigths Watch, de septiembre del año 2002, de crear una comisión ad hoc de investigación de los cuerpos clandestinos armados y de inteligencia que continúan la práctica de violaciones de los derechos humanos. A fines de enero de este año, el Congreso de la República apoyó por mayoría calificada una exhortación al Gobierno Central de promover la creación de una CICIACS, como propuso el Procurador de los Derechos Humanos. En el término de 45 días, el gobierno, representado por el Ministro de Relaciones Exteriores, la oficina del Procurador de los Derechos Humanos y ONG de derechos humanos concluimos un acuerdo para la creación y puesta en marcha de la CICIACS. Ese acuerdo, sin embargo, no pudo cumplirse en las fechas establecidas, pues la iniciativa posterior de crear una comisión internacional de las Naciones Unidas llevó más tiempo de lo esperado. A Naciones Unidas, Nueva York, le llevó cuatro meses enviar una comisión técnica, y casi tres meses más aprobar y enviar su propuesta. Esta es una propuesta que, no obstante la tardanza, hemos recibido con beneplácito, y así hemos hecho saber oficialmente. En las próximas dos semanas estaremos iniciando la negociación, entre el gobierno y las Naciones Unidas, de un acuerdo de instalación de la CICIACS. Previsiblemente este acuerdo no concluirá antes del 14 de enero próximo, por lo que será parte de los temas de la transición que estamos tratando con las dos fuerzas contendientes que se disputarán la administración del gobierno el 28 de diciembre. Conscientes que el tema de los derechos humanos y en general de los Acuerdos de Paz requerían una transición hacia el próximo gobierno, el Presidente Portillo propuso a la Asamblea General de las Naciones Unidas, en septiembre del año 2002, prorrogar un año más las funciones de la MINUGUA en Guatemala. Su propósito central es que haya un proceso ordenado de traslado de funciones de la Misión hacia agencias de las Naciones Unidas y oficinas locales, gubernamentales y no gubernamentales. Además de acompañar la transición de la nueva Institucionalidad de la Paz, basada en que esperamos sea la aprobación por parte del Congreso de la República de una Ley Marco de los Acuerdos de Paz. La propuesta del Presidente encontró eco en las Naciones Unidas. Sin embargo, nos hacía falta un componente de observación, análisis, asesoría y promoción de los derechos humanos, capaz de concitar credibilidad y de encontrar su lugar justo de apoyo y fortalecimiento de las instituciones locales, así como de establecer indicadores objetivos de progreso o retroceso en esta materia. La entidad idónea que encontramos fue el Alto Comisionado de los Derechos Humanos, cuya sede está en Ginebra. Desde diciembre pasado, COPREDEH inició los contactos, y en marzo de este año, en Ginebra, durante una entrevista que sostuve con Sergio Vieira de Mello, un brasileño excepcional, entonces Alto Comisionado de los Derechos Humanos, acordamos el curso de la negociación para instalar 10 que será, después de Colombia y México, la tercera oficina del Alto Comisionado en América Latina, y la cuarta en el mundo. Viera de Mello fue sacrificado en un acto terrorista en Bagdad cinco meses después de nuestra conversación, pero se ha continuado su

la PNC y el Ejército. incluyendo mujeres. estas investigaciones serán función exclusiva de las entidades nacionales. apoyar y consolidar la formación de redes locales y promover su cooperación y asesorar a entes gubernamentales como COPREDEH. será en un breve plazo. damos la bienvenida a los representantes de la Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos. entre otras.Derechos!Humanos 41! ! legado. Justamente por eso entre las funciones de la Oficina del Alto Comisionado está la de activar los mecanismos internacionales de defensa de los derechos humanos para el seguimiento de casos emblemáticos. En síntesis. gubernamentales y no gubernamentales. Para finalizar. la Defensoría de la Mujer Indígena. La principal diferencia de esta Oficina con la MINUGUA. que han viajado desde Ginebra. para que nuestro país fortalezca sus propias instituciones y siga avanzando en el esfuerzo de asegurar el goce completo de sus derechos al pueblo guatemalteco. mediante la firma de este acuerdo. que en relación a los gastos totales son simbólicos. y avanzamos notablemente en las negociaciones. que sabemos será provechosa para la causa de la seguridad y el bienestar de nuestra población. defensores de los derechos humanos. el Organismo Judicial. . confiamos. que esperamos se instale también a la brevedad posible. cual. hasta que a mediados de noviembre alcanzamos un acuerdo final que nos permite ahora. El Ministerio de Relaciones Exteriores y COPREDEH aprobaron presupuestos anuales para contribuir a las operaciones de la oficina del Alto Comisionado. especialmente a las comunidades e individuos que corren riesgos de ser víctimas de abusos. Debemos destacar el enfoque integral de los derechos humanos que aplicará la Oficina del Alto Comisionado. De manera especial promoverá los derechos de los pueblos indígenas y la eliminación de todas las formas de discriminación racial. iniciar el proceso de la instalación de la Oficina del Alto Comisionado. el Ministerio Público. sociales y culturales. Su papel será complementario al de la CICIACS. niños. en tanto que el Congreso de la República la aprueba y el Presidente la ratifica. además. y damos la bienvenida también a la instalación de su oficina en nuestro país. La Oficina del Alto Comisionado coordinará. periodistas y otros. La Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos tendrá un papel de observación de la situación de los derechos humanos en nuestro país y a la vez prestará servicios de asesoría a entidades gubernamentales y no gubernamentales. incluyendo los derechos económicos. concitando la cooperación internacional. pueblos indígenas. así como a organizaciones relevantes de la sociedad civil. Muchas gracias. la PDH. se trata de un esfuerzo más. con la MINUGUA y el Representante de las otras oficinas del Sistema de Naciones Unidas. es que no conducirá sus propias investigaciones ante denuncias de casos individuales.

Realiza la presentación de la línea del tiempo de los Derechos Humanos en el mundo.html 2. Presentación. 3. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente.org/nizkor/guatemala/doc/hchrgtm1.derechos. nombren un relator de cada grupo para realizar la discusión grupal y consensuar las ideas por grupo.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/cap1/chist. 4. Para tales efectos consulta la página web que a continuación se te presenta: http://shr.42! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. Realiza una línea del tiempo de los hechos que provocaron el Conflicto Armado en Guatemala. señalando los derechos que fueron violados. complétala con la lectura del texto entero disponible en la página web: www. te recomendamos las siguientes actividades. Completa. Realiza la lectura de la semana. Conflicto Armado. Posterior a ello. 1.html . Organízate en grupos de cinco personas y discutan las ideas principales e ideas secundarias de la lectura. Discusión. considerando la clasificación de los mismos.

5. 2. Relación entre el Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Instrumentos Internacionales de los Derechos Humanos. explicar y analizar los sistemas y mecanismos de protección de los Derechos Humanos. 6.Derechos!Humanos 43! ! MÓDULO III Sistemas y Mecanismos de Protección de los Derechos Humanos Objetivo específico Al finalizar el estudio de este módulo.! Contenidos 1. Tratados de Derechos Humanos y su vigilancia. La Corte Penal Internacional –CPI-. estarás en capacidad de: ! Definir. Notas . 3. Semana 11 ! ! Relación entre el Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas Comisiones de Derechos Humanos Objetivo actitudinal Explicar los sistemas nacionales de protección y su aplicabilidad en Guatemala. Obligaciones del Estado que se derivan de los Derechos Humanos. 4. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos.

HH. ya sean procedimientos extra convencionales como los Relatores Especiales de la ONU.cr/BibliotecaWeb/Varios/Documentos/BD_426718980/II%20CONGRESO/Jose%20Gomez. El sistema internacional de promoción y protección de derechos humanos no ha sido creado para subsistir a los sistemas nacionales. así como una reparación justa cuando ha habido violación de esos derechos.HH.!El! ombudsman!es!una!persona!que!investiga!los! reclamos!y!hace!de!mediador!en!conciliaciones. sociales y culturales. comparten con las instituciones de Ombudsman6 y comisiones nacionales de derechos humanos un objetivo común: garantizar la igualdad ante la ley. la Convención contra la Tortura. de las Naciones Unidas y las instituciones nacionales de Ombudsman y comisiones de DD.HH.!! EXTRAÍDO!EL:!03/05/2010. económicos. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Dichos informes son evaluados por los órganos establecidos por esos Tratados. a partir de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Las Naciones Unidas. el sistema universal establece las normas de protección que los Estados miembros de las Naciones Unidas se han fijado como objetivo de común acuerdo. pues. Por su parte. sociales y culturales en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales y resulta.!OFICINA!DEL!ALTO!COMISIONADO!DE!LAS!NACIONES!UNIDAS!PARA!LOS!DD.! 6 . complementarios. han venido desarrollando un conjunto de normas que forman hoy la base del derecho internacional de los derechos humanos.htm! Los mecanismos y procedimientos de protección de los derechos humanos del sistema de las Naciones Unidas. en 1948. Con muy rarísimas excepciones todos los países miembros de la Federación Iberoamericana de Ombudsman han ratificado esos seis tratados. Los dos sistemas son. los Gobiernos de la Federación Iberoamericana tienen la obligación de presentar informes periódicos ante las Naciones Unidas sobre el grado de cumplimiento interno de las disposiciones convencionales. Corresponde a los Estados proteger y promover los derechos civiles. cubriendo prácticamente todas las actividades del individuo. pues. el respeto y la protección de los derechos individuales. políticos. ya sean órganos establecidos por un Tratado internacional como el Comité de derechos económicos.44! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Lectura de la semana La relación entre el sistema universal de protección de los DD. sino para subsanar los vacíos existentes a nivel nacional. imprescindible que los Estados se doten de sistemas eficaces en materia de derechos humanos como son las instituciones de Ombudsman. la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y la Convención sobre los Derechos del Niño. Seis son actualmente los principales Tratados de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos: los dos Pactos Internacionales. Como Estados partes.iidh.!DISPONIBLE!EN:! www. En sus conclusiones finales y observaciones generales los órganos establecidos por los Tratados tratan de transmitir al Estado parte y a todos los demás Estados la experiencia adquirida hasta la fecha en el examen de los informes con el fin de promover la aplicación ulterior de las convenciones y cómo lograr de manera progresiva y eficaz la plena realización !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !La!palabra!ombudsman!es!de!origen!sueco!que! significa!"representante!del!ciudadano”.ed.!JOSÉ. GÓMEZ!DEL!PRADO.

La mayor parte de las recomendaciones que hacen los distintos mandatarios de los procedimientos extra convencionales de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos a la excepción de algunas que van dirigidas a la comunidad internacional. Los comités establecidos por dichas convenciones emiten opiniones u observaciones en relación con las comunicaciones individuales que se presentan a nivel internacional sobre alegaciones de violaciones de los derechos contenidos en esos tratados. la Convención contra la Tortura y la Convención para la Eliminación de la Discriminación Racial. antes de su dimisión el pasado mes de marzo. son directrices con miras a subsanar fallos y fortalecer medidas de protección a nivel interno. Las principales operaciones u oficinas del Alto Comisionado en el terreno se han venido fortaleciendo en Camboya. . e) informar periódicamente al Alto Comisionado. Estos mecanismos permiten también señalar a la atención de los Estados partes las deficiencias en la aplicación a nivel nacional de las obligaciones contraídas al ratificar las convenciones. la primera en Latinoamérica. incluidas las infracciones a las normas humanitarias aplicables en los conflictos armados. Complementario al sistema internacional convencional. tendentes a proteger a los grupos más vulnerables. ha desarrollado actividades con miras a coordinar y reforzar todos los elementos del sistema internacional. Sus principales funciones abarcan: a) proporcionar asistencia técnica y cooperación al Gobierno y otros organismos estatales. la Comisión de Derechos Humanos de la ONU ha establecido procedimientos extra convencionales que permiten investigar la situación de derechos humanos en determinados países o la investigación de fenómenos que producen graves violaciones de los derechos humanos en todo el mundo. Esta oficina. Burundi. Ruanda. el primer Alto Comisionado. así como coordinar las actividades de todo el sistema de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos. señor José AyalaLasso. a través de las operaciones u oficinas en el terreno o el establecimiento de instituciones nacionales independientes. ha abierto nuevos campos y perspectivas en materia de derechos humanos. el primer Alto Comisionado ha dado máxima prioridad a estrategias de prevención a nivel nacional. Tres de los seis tratados internacionales de derechos humanos permiten la queja de particulares contra los Estados ante sus respectivos órganos: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. el sistema de promoción y protección de las Naciones Unidas cuenta con una institución fundamental para la promoción y protección universal de todos los derechos humanos. Las funciones del Alto Comisionado tienen como objetivo primordial prevenir violaciones de los derechos humanos en todo el mundo. en que la Asamblea General estableció la figura del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. quien someterá su informe a la Comisión de Derechos Humanos en un documento público.Derechos!Humanos 45! ! de los derechos establecidos en cada uno de los Tratados. d) realizar el seguimiento a tales quejas y alegaciones con las autoridades nacionales y los órganos internacionales de derechos humanos competentes en Ginebra. A partir de 1993. En particular. ex Yugoslavia y Zaire. b) observar la situación de los derechos humanos en el país. La oficina más reciente acaba de instalarse en Santa Fe de Bogotá a primeros del mes en curso. En el transcurso de estos tres últimos años en los que estuvo al cargo de la institución. c) recibir quejas y alegaciones sobre violaciones de derechos humanos y otros abusos.

En lo que respecta a las instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanos. Para ello encontrarán una excelente inspiración en las normas internacionales de derechos humanos y en la práctica generada por los órganos de protección de las Naciones Unidas. sobre los recursos internacionales disponibles. la práctica administrativa de sus países. En efecto. así como las modalidades de funcionamiento de las instituciones nacionales. Paraguay y Uruguay. estar dotada de financiación adecuada y ser accesible al público. los Defensores del Pueblo u otras instituciones equivalentes juegan un importante papel como potenciadores de la modernización legislativa y administrativa de sus países. ii) Asesorar a las víctimas de violaciones de los derechos humanos cuando los recursos internos se hayan agotado sin haber satisfecho sus demandas. el Centro de Derechos Humanos de las Naciones Unidas viene ejecutando. cuya evolución es seguida de cerca por los Ombudsman. Dichas actividades tienen como objeto fortalecer las instituciones o infraestructuras nacionales. así como en la preparación y presentación de informes nacionales en cumplimiento de las Convenciones de Naciones Unidas. entre los que figuran Argentina. El Salvador. Asimismo. que establezca su composición y su ámbito de competencia. Chile. adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1993. ser pluralista y representativa en su composición. tales como funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. . La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993 señaló la eficacia de las instituciones nacionales en lo que respecta a su capacidad para asesorar a las autoridades nacionales y en la reparación de las violaciones de los derechos humanos. claramente enunciado en un texto constitucional o legislativo. Bolivia. Guatemala. desde comienzos de los años ochenta.46! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! En cuanto a la promoción de los derechos humanos más específicamente. Colombia. la composición y garantía de independencia y pluralismo. funcionar de manera regular y efectiva. El sistema universal de protección y promoción de los derechos humanos interesa a los Ombudsman en tres sentidos: i) Velar porque las normas internacionales de derechos humanos aplicables en sus respectivos países sean una realidad. la divulgación de información y la educación en materia de derechos humanos. actividades de cooperación técnica y servicios de asesoramiento en países de Iberoamérica. los Principios señalan que una institución deberá ser independiente y tener un mandato lo más amplio posible. b) el fortalecimiento de instituciones existentes. Dichos principios fijan las competencias y atribuciones. y especialmente. capacitar en materia de derechos humanos a profesionales. la Oficina del Alto Comisionado continúa fomentando el establecimiento y reforzamiento de dichas instituciones de conformidad con los “Principios de París”. y c) legislación concerniente a instituciones nacionales. Ecuador. Teniendo en cuenta el importante y constructivo papel que desempeñan las instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanos la Oficina del Alto Comisionado da particular prioridad a los pedidos de los Estados miembros que solicitan asesoramiento sobre: a) el establecimiento de nuevas instituciones nacionales. asistir en la difusión y la enseñanza de derechos humanos. sirviendo de ejemplo para las modificaciones legales internas la jurisprudencia de los Tribunales.

a nivel nacional las instituciones de Ombudsman. y por otra parte a nivel internacional la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas/Centro de Derechos Humanos. las recomendaciones de los relatores de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. las opiniones y observaciones hechas por los distintos comités en relación con las comunicaciones individuales. son importantes las conclusiones finales y las observaciones generales que los distintos comités han emitido a la luz de los informes periódicos que presentan los Estados partes a las distintas convenciones de las Naciones Unidas. por una parte. En este sentido. así como las actividades de las oficinas del Alto Comisionado en el terreno y los programas de promoción. tanto convencionales como extra convencionales. . constituyen un campo idóneo de colaboración para lograr los objetivos comunes en materia de derechos humanos que se han trazado. individualmente o como aquí la Federación Iberoamericana de Ombudsman. tal y como se recogen de la práctica de los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas. Igualmente.Derechos!Humanos 47! ! iii) Guiar su propia actuación conforme a las normas internacionales y sus desarrollos jurisprudenciales.

para determinar la aplicabilidad de los sistemas nacionales e internacionales de protección de los Derechos Humanos. . A tu criterio. Realiza la lectura de la semana. Identifica.48! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. te recomendamos las siguientes actividades. Investiga. Realiza una investigación hemerográfica de casos en Guatemala donde se hayan aplicado los sistemas nacionales e internacionales de protección de los Derechos Humanos. Funcionario público. identifica ideas centrales y plantea tus dudas al docente. Tu docente te indicará qué aspectos debes tomar en cuenta. 2. ¿Crees que los sistemas nacionales e internacionales de los Derechos Humanos son aplicables en Guatemala? ¿Por qué? Justifica tu respuesta. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. 4. 1. 3. Diseña una guía para entrevistar a un funcionario público de tu región.

Los extra convencionales son procedimientos especiales. El 10 de enero del 2005. . Su responsabilidad.!! EXTRAÍDO!EL:! 14/05/2010. de carácter político. Su principal función es coordinar las actividades de promoción y protección de los derechos humanos en todo el Sistema de las Naciones Unidas. El principal órgano de este sistema universal solía ser la Comisión de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos. el Estado de Guatemala y la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos firmaron un acuerdo para establecer formalmente una presencia de la OACNUDH en el país. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos también juega un papel fundamental en la protección y promoción de los derechos humanos en el mundo.ORG.! 1. fomentar la capacidad nacional. existen “mecanismos convencionales” y “mecanismos extra convencionales” de protección.GT! A nivel internacional El sistema de supervisión universal de Derechos Humanos consiste en órganos establecidos por la Carta de Naciones Unidas o los principales tratados de Derechos Humanos.OACNUDH.Derechos!Humanos 49! ! Semana 12 ! Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala! Objetivo actitudinal Justificar la relación entre las Naciones Unidas y la Organización de Estado Americanos. regional y mundial para promover y proteger los derechos humanos y difundir los instrumentos y documentos informativos de derechos humanos. dentro del ámbito de sus competencias. Lectura de la semana Boletín Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala ! BOLETÍN! DERECHOS! HUMANOS. es supervisar determinadas situaciones y presentar informes. Los convencionales son Comités que vigilan el cumplimiento de los tratados de derechos humanos. conformados por relatores especiales/expertos independientes y grupos de trabajo temático. pero esta fue reemplazada en el 2006 por el Consejo de Derechos Humanos.!DISPONIBLE!EN:!WWW. pues refuerza la efectividad de los mecanismos de protección. conformados por expertos independientes nombrados por aquellos estados que forman parte del pacto o la convención específica.! NO. Como parte de este nuevo Consejo (anteriormente de la Comisión).!! LOS! DERECHOS! HUMANOS!EN!EL! DERECHO! INTERNACIONAL. así como relatores con un mandato geográfico.

realizar un examen periódico universal sobre el cumplimiento. así como de la compatibilidad entre su legislación interna y los instrumentos internacionales. prorrogables a solicitud del Gobierno guatemalteco. Este nuevo órgano subsidiario de la Asamblea General. y será el responsable de promover el respeto universal y la protección de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas.006. asumir la función y las atribuciones de la Comisión en relación con la labor de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. A nivel regional En América. en todos los sectores sociales. está compuesto por representantes de 47 Estados miembros de la ONU. conformado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. y tiene competencia para conocer casos llevados ante ella por la CIDH. Su mandato incluye: * Observación e información: sobre la situación de los derechos humanos en el país. La elección de los * Asesoría: a las autoridades de los tres organismos del Estado para que tanto la legislación como las políticas y programas se ajusten a los compromisos internacionales en materia de derechos humanos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos es un órgano judicial autónomo. los Estados miembros de la OEA pueden consultar a la . contribuir en la prevención de las violaciones de los derechos humanos. Entre otras. promover el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los Estados en materia de derechos humanos. existe un Sistema Interamericano de protección y promoción de los derechos humanos. el Consejo tiene las funciones de: promover la educación y el aprendizaje sobre los derechos humanos. La CIDH es un órgano de la Organización de los Estados Americanos (OEA) creado para promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la organización en esta materia. El mandato de la Oficina establece su presencia en el país por tres años. en su resolución 60/251 del 3 de abril de 2. cuyo propósito es aplicar e interpretar la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados en el tema. La composición del Consejo está basada en una distribución geográfica equitativa. con la participación plena del país en cuestión y consideración sus necesidades de fomento de la capacidad). sin distinción de ningún tipo y de manera justa y equitativa. decidió establecer el Consejo de Derechos Humanos en sustitución de la Comisión de Derechos Humanos. prestar asesoramiento y asistencia técnica para el fomento de la capacidad. por cada Estado. hayan sido estos sometidos por Estados parte o particulares. basado en un diálogo interactivo. Además. Corte acerca de la interpretación de la Convención y otros tratados de derechos humanos.50! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! El establecimiento de la Oficina se dio para mejorar la protección y promoción de los derechos humanos de la población. Consejo de derechos humanos La Asamblea General de las Naciones Unidas. de las obligaciones y compromisos (el examen es un mecanismo cooperativo. * Promoción: para aumentar el nivel de conocimiento y concienciación. sobre la temática de derechos humanos. Esta Corte ejerce competencia contenciosa y consultiva. servir de foro para el diálogo sobre cuestiones relativas a los derechos humanos.

convencionales o consuetudinarias. Por otra parte. Como son inherentes a todas las persona por su condición de seres humanos. las Convenciones relativas a la Discriminación Racial (1965). para garantizar su cumplimiento. a los Estados. los tratados de Derechos Humanos contienen también disposiciones que obligan a los Estados a aplicar sus normas de forma inmediata o progresiva. protejan y promuevan los derechos humanos. aplica siempre: ya sea en tiempo de paz o de conflictos armados. Tortura (1984). inhumanas o degradantes. Discriminación contra la Mujer (1979). derechos del Niño (1989) y derechos de los Trabajadores Migrantes (1990). en primer lugar. Las principales fuentes convencionales son: los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos (1966) y de Derechos Económicos. Los Derechos Humanos son garantías universales con valores jurídicos y morales. en situaciones de emergencia pública que pongan en peligro la vida de la nación. los Gobiernos pueden derogar algunas de estas normas. mostrándonos el mundo como debiera ser: un lugar de humanidad. que estipulan el comportamiento y los beneficios que se pueden esperar o exigir de los Gobiernos. y las que prohíben la retroactividad de las leyes penales. existen normas que son inderogables: las relativas al derecho a la vida. libertad y aprendizaje. interdependientes entre sí e indivisibles. Según el numeral 9 de la Resolución que establece el Consejo “los miembros elegidos al Consejo deberán aplicar las normas más estrictas en la promoción y protección de los derechos humanos. bajo la condición de que estas derogaciones sean proporcionales a la crisis y su aplicación no sea indiscriminada o infrinja alguna otra norma establecida en el Derecho Internacional Humanitario. deben tomar medidas legales y prácticas. Son ellos quienes. en principio. ¿Qué es el derecho internacional de los Derechos Humanos? Es un conjunto de normas internacionales. A nivel regional. Los Derechos Humanos enriquecen la vida. la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (1948) y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969). Sin embargo. ¿Cuál es el sistema de aplicación del derecho internacional de los derechos humanos? a) A nivel nacional El deber de aplicar el derecho internacional de los Derechos Humanos incumbe. Sociales y Culturales (1966). las que prohíben la esclavitud. A los Estados corresponde trabajar porque se respeten. ¿Cuándo se aplica el derecho internacional en materia de derechos humanos? El derecho internacional de los derechos humanos. . El derecho internacional impone obligaciones a los Estados en sus relaciones con los individuos. resultando electa Guatemala como uno de los ocho puestos del Grupo de Estados de América Latina y el Caribe. las que prohíben la tortura o tratos o penas crueles. Adicionalmente. tanto en tiempo de paz como en situaciones de conflicto armado. cooperar plenamente con el Consejo y estarán sujetos al mecanismo de examen periódico universal”. protegen tanto a individuos como a grupos de individuos contra cualquier acción que afecte sus libertades fundamentales y su dignidad humana.Derechos!Humanos 51! ! primeros miembros tuvo lugar el 9 de mayo de 2006. en primera instancia. algunos tratados estipulan que.

Identifica. El derecho internacional convencional de los derechos humanos tiene preeminencia sobre el derecho interno. 2. incluida la Constitución. aprobó ciertas directrices para el establecimiento de instituciones nacionales de promoción y protección de derechos humanos. ¿Cuál es el verdadero espíritu por el cual se crearon sistemas universales y regionales de los Derechos Humanos? 3. En el caso de Guatemala los tratados y convenciones internacionales aceptados y ratificados. Compara.COPREDEH. encargadas de asistir a los Estados en la aplicación efectiva de las normas internacionales en la materia. judiciales y de cualquier otra índole para dar efecto a los derechos estipulados en los tratados. por ejemplo.responsable de las políticas del Ejecutivo en materia de derechos humanos. o en que se disponga sobre la posibilidad de interponer un recurso efectivo ante los tribunales nacionales por violaciones de derechos específicos. Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. encargado de proteger los derechos de personas víctima de actos injustos por parte de la administración pública. según su artículo 46. También existe la Institución del Procurador de Derechos Humanos. Realiza la lectura de la semana.52! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Es su responsabilidad y compromiso el tomar diversas medidas legislativas. En Guatemala. 1. 4. Analiza. identifica ideas centrales. Explica. Realiza un cuadro comparativo entre el sistema universal y sistema regional de protección de los Derechos Humanos. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. En 1978. ¿Cuál es la relación entre los sistemas universales y regionales de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos? . te recomendamos las siguientes actividades. la entonces Comisión de Derechos Humanos. administrativas. ingresan al ordenamiento jurídico con carácter de norma constitucional. Un ejemplo son aquellas leyes penales en que se estipule la ilegalidad de los actos prohibidos por los tratados de Derechos Humanos y su correspondiente sanción. existe la Comisión Presidencial de Derechos Humanos .

guerrilla y fuerzas intergubernamentales). ¿Qué significa la «obligación de respetar»? La «obligación de respetar» que tiene el Estado significa que éste está obligado a abstenerse de interferir. en virtud del derecho internacional vigente sólo los Estados asumen obligaciones directas en relación con los derechos humanos. proteger y cumplir los derechos humanos.! CON! APORTACIONES! DEL! S R.Derechos!Humanos 53! ! Semana 13 ! Obligaciones del Estado que se derivan de los Derechos Humanos. Mientras que el equilibrio entre esas obligaciones o deberes puede variar de acuerdo . en cuanto partes de los tratados los al derecho a la educación.IPU. ! El Derecho Internacional de los Derechos Humanos. se aplican en principio a todos los derechos civiles y políticos y a todos los derechos económicos. Entraña la prohibición de ciertos actos de los gobiernos que puedan menoscabar el disfrute de los derechos. significa que los gobiernos deben respetar la libertad de los padres de establecer escuelas privadas y de velar por la educación religiosa y moral de sus hijos de acuerdo con sus propias convicciones. Por ejemplo. Lectura de la semana ¿Qué obligaciones del Estado se derivan de los Derechos Humanos? (fragmento) SR.! RELATOR! ESPECIAL! DE! LAS! NACIONES! UNIDAS! SOBRE! LA! CUESTIÓN! DE! LA! TORTURA. terrorismo internacional.! JEROEN! K LOK! (OACDH) !Y!LA! S RA. organizaciones delincuencia incluso con los derechos de que se trate.! D ISPONIBLE!EN!LÍNEA : ! HTTP :// WWW. Además.! INGEBORG! S CHWARZ! (UIP).PDF ! Aunque en principio cualquier persona o grupo puede violar los derechos humanos y de hecho no dejan de aumentar los abusos contra los derechos humanos cometidos con el telón de fondo de la globalización por agentes no pertenecientes trasnacionales. Estados asumen tres obligaciones amplias: respetar.! ! Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos. sociales y culturales.! MANFRED! NOWAK. Al convertirse en de internacionales derechos humanos. paramilitares e al Estado (empresas organizada. los Estados tienen el deber de proporcionar reparación en el nivel interno en caso de violación de los derechos humanos.! 2005 ! E XTRAÍDO!EL : ! 11/05/2010.ORG /PDF/ PUBLICATIONS/ HR_ GUIDE _ SP . Objetivo actitudinal Definir los mecanismos e instrumentos de protección universal y regional de los Derechos Humanos.

cuyas causas subyacentes pueden ser combatidas. los clanes y las empresas comerciales. como el robo. el derecho a la integridad personal y la seguridad obliga a los Estados a combatir el fenómeno generalizado de la violencia. La mutilación genital femenina será prohibida y erradicada. Derecho al voto Las autoridades no interferirán con el proceso de votación y respetarán el resultado de las elecciones. . inhumanas o degradantes La policía no recurrirá a la tortura al interrogar a los detenidos. Ejemplos: El derecho a la vida Las autoridades organizarán elecciones libres e La policía no quitará intencionadamente la vida a un sospechoso con el fin de impedir su fuga en caso de un delito menor. autoridades organizarán la votación mediante sufragio secreto para impedir las amenazas por parte de personas en posición de autoridad (como políticos. o mediante esterilizaciones experimentación imparciales y se asegurarán de que vote el máximo número posible de ciudadanos. La policía investigará debidamente esos delitos con el fin de llevar a sus autores ante la justicia. Las autoridades adoptarán medidas legislativas y administrativas para reducir progresivamente la mortalidad infantil y otros tipos de mortalidad Las autoridades no restringirán el derecho a la salud (entre otras forzosas cosas. Un número adecuado de hospitales y otros establecimientos públicos de asistencia sanitaria proporcionarán servicios accesibles por igual para todos. Las autoridades capacitarán a agentes de policía en métodos aceptables de interrogatorio. los maestros y la escuela. incluidos los padres y los familiares. proteger y cumplir. Los Estados disfrutan de un amplio margen de apreciación en lo que se refiere a esta obligación. Una vez más puede servir de ejemplo el derecho a la educación. Las autoridades adoptarán medidas legislativas y de otro tipo contra la violencia doméstica. las sectas. jefes de clan o de familia o empleadores). los representantes de confesiones. El derecho de los niños a la educación debe ser protegido por el Estado frente a las injerencias y el adoctrinamiento por terceras partes.54! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! ¿Qué significa la «obligación de proteger»? La «obligación de proteger» exige que los Estados protejan a los individuos contra los abusos de agentes no estatales. Por ejemplo. Prohibición de la tortura y de los tratos o penas crueles. Las La obligación del Estado de respetar. médica). Derecho a la salud Las agresiones de un individuo que pongan en peligro la vida de otras personas (intento de homicidio) serán delitos que acarrearán las penas apropiadas de acuerdo con la legislación penal nacional.

La realización progresiva significa que los gobiernos deben establecer objetivos y niveles de referencia para reducir gradualmente la tasa de mortalidad infantil. no garantiza el derecho de toda persona a estar sana. enseñanza secundaria gratuita. Las autoridades aplicarán políticas. no obstante. suponer una violación del derecho a la salud..000 habitantes.. o cualquiera profesional. las medidas regresivas o la exclusión deliberada de ciertos grupos (como las mujeres y las minorías religiosas o étnicas) del acceso a los servicios de salud pueden. hayan sido violados podrá interponer un recurso efectivo» y que b) «la autoridad competente. incrementar el porcentaje de la población vacunada infecciosas contra y ciertas o enfermedades mejorar las epidémicas instalaciones básicas de salud. Sin embargo. para garantizar el acceso de la población a alimentos adecuados y la capacidad de los grupos vulnerables para alimentarse a sí mismos. Es evidente que el nivel sanitario en los países pobres puede ser más bajo que en los países ricos sin que se viole ninguna de las obligaciones de los gobiernos de satisfacer el derecho a la salud. El derecho a obtener reparación con arreglo a los tratados internacionales y regionales de derechos humanos: ejemplos Según el artículo 2 3) del PIDCP. como el educación de adultos y para la eliminación del analfabetismo (incluidas establecimiento de escuelas públicas suficientes o la contratación y remuneración de un número apropiado de maestros). ¿Qué significa la «obligación de cumplir»? En virtud de la «obligación de cumplir». sí obliga a los Estados. La ausencia total de medidas positivas para mejorar el sistema de salud pública. a tradiciones sociales y culturales y observación establecer y mantener un sistema de salud pública que en principio pueda garantizar el acceso de todos a ciertos servicios de salud básicos. Las autoridades promulgarán leyes o adoptarán otras medidas para evitar que personas u organizaciones poderosas violen el derecho a los alimentos (por ejemplo una empresa que contamina el suministro de agua o un terrateniente que desaloja a los campesinos). primaria formación medidas gratuita y obligatoria. entre otras cosas. El principio de la realización progresiva El principio de la realización progresiva se aplica a las obligaciones positivas de satisfacer y proteger que tiene el Estado. En cuanto al derecho a la educación. los Estados deben adoptar medidas positivas para garantizar que los derechos humanos puedan ser disfrutados. por ejemplo. El derecho a la . mínimas. por ejemplo. judicial. los Estados Partes se comprometen a garantizar que a) «toda persona cuyos derechos o libertades. de conformidad con sus respectivas de normas capacidades internacionales económicas. los Estados deben proporcionar formas y modos para que todos reciban enseñanza enseñanza superior. aumentar el número de médicos por cada 1. administrativa o legislativa. salud.Derechos!Humanos 55! ! Derecho a los alimentos Las autoridades se abstendrán de adoptar toda medida que impida el acceso a alimentos adecuados (por ejemplo los desalojos arbitrarios de tierras). como la reforma agraria.

en caso de vulneración de un derecho. . En el proceso Grootboom (Gobierno de la República de Sudáfrica c. El artículo 13 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales estipula que «toda persona cuyos derechos y libertades reconocidos en el presente Convenio hayan sido violados tiene derecho a la concesión de un recurso efectivo ante una instancia nacional…» El artículo 25 1) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (también conocida como Pacto de San José de Costa Rica) establece esa reparación como derecho humano independiente: «Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido. administrativa. o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes. el Tribunal Constitucional sentó un precedente. Competencia de los tribunales nacionales en la esfera de los derechos económicos. pero no así los tratados de las Naciones Unidas (para más detalles véanse los capítulos 5 y 9). cuyas decisiones son jurídicamente vinculantes. El caso fue remitido al Tribunal por el Gobierno sudafricano cuando el Tribunal proporcionar reparación en el nivel interno»? La propia noción de derechos entraña. sociales y culturales: un ejemplo En algunos países los tribunales nacionales están facultados por mandato para decidir en materia de derechos económicos. CCT 11/00). Irene Grootbroom y otros. decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso y desarrollará las posibilidades de recurso judicial». ¿Qué significa la «obligación de El derecho de recurso a un tribunal supranacional El derecho de recurso a un tribunal internacional de derechos humanos una vez agotadas todas las vías de reparación en el nivel nacional sólo ha sido aceptado en parte. Un ejemplo pertinente lo ofrece la jurisprudencia de Sudáfrica. que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución. sociales y culturales. sea judicial. como el derecho a los alimentos y el derecho de acceso a la atención sanitaria y a la vivienda. La Convención Americana sobre Derechos Humanos reconoce el derecho de toda persona a presentar recurso ante un tribunal internacional de derechos humanos.56! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! otra autoridad competente prevista por el sistema legal del estado. donde derechos económicos. sociales y culturales. además de una reivindicación sustantiva. la ley o la presente Convención…». la posibilidad de recurso a una autoridad nacional. De conformidad con procedimientos avanzados establecidos en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales. de carácter permanente. consagrados en la Constitución. los particulares pueden recurrir al Tribunal Europeo de Derechos Humanos. pueden ser protegidos por los tribunales. Toda persona que afirma que sus derechos no han sido respetados debe por consiguiente tener la posibilidad de presentar un recurso efectivo ante un órgano nacional competente facultado para proporcionar reparación y para hacer que sus decisiones se apliquen. legislativa o de otra índole.

La solicitud basada en el derecho a la vivienda fracasó. y de acuerdo con el interés superior de los niños. porque el Tribunal consideró que el Estado había adoptado medidas «razonables» para la realización progresiva de ese derecho en el marco de sus «recursos disponibles». dado que su asentamiento inicial había sido ocupado entre tanto por otras personas. En cambio. los Convenios de Ginebra6 y los primeros convenios internacionales diseñados para proteger a los trabajadores industriales de la explotación y mejorar sus condiciones de trabajo. Los tratados sobre minorías concluidos tras la primera guerra mundial tenían por objeto proteger los derechos de las minorías étnicas y lingüísticas. garantizado en la Constitución. Completamente desprotegidos. por lo que en ocasiones se consideran precursores de los modernos instrumentos internacionales de derechos humanos. sostuvo que. éstos y sus padres tenían derecho a un alojamiento proporcionado por el Estado.Derechos!Humanos 57! ! Supremo de El Cabo le ordenó proporcionar alojamiento a un grupo de niños sin hogar y a sus padres (tiendas. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS El nacimiento del derecho internacional en materia de derechos humanos La legislación internacional en materia de derechos humanos surgió en el siglo xix. luego se trasladó otro lugar del que fueron desalojados y sus barracas fueron quemadas. respectivamente. en virtud del derecho a la vivienda de los niños. cuando el derecho internacional elaboró una doctrina en virtud de la cual la «intervención humanitaria» se consideraba legítima en los casos en que un Estado cometía contra sus propios súbditos atrocidades que «espantaban a la conciencia de la humanidad». la influencia del Movimiento de la Cruz Roja y el establecimiento en 1919 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) llevaron a la conclusión de. letrinas portátiles y un suministro de agua regular). Más adelante. se instalaron en un campo de deportes y presentaron una petición al Tribunal Supremo en la que invocaban su derecho a la vivienda y los derechos de los niños consagrados en la Constitución. El grupo estaba viviendo en un asentamiento precario que se inundaba con la lluvia. .

58! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. te recomendamos las siguientes actividades. Consulta la página web que se te indica a continuación y clasifica la normativa internacional de protección de los derechos humanos: ! http://www1. identifica las ideas principales. Identifica.org/PDF/publications/hr_guide_sp. Realiza una investigación de la normativa internacional que ha ratificado Guatemala en reconocimiento y defensa de los Derechos Humanos 3. De los capítulos 3. Clasifica. 4 y 5 del texto completo que se le ha indicado en el numeral 1.htm! .umn. Completa. Realiza la lectura de la semana. Investiga. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente.pdf 2. 1.ipu. 4. complétela con la lectura del texto entero disponible en la página web: http://www.edu/humanrts/instree/Sainstls1.

clanes. Como implica su título.! EXTRAÍDO! EL:! 11/05/2010. familias. la libre determinación. la Unión Africana ha adoptado tratados en los ámbitos de la protección de los refugiados y los derechos del niño. los Estados miembros de la Organización de la Unidad Africana. que pueden presentar denuncias entre Estados. Aún no se ha adoptado ningún tratado de derechos humanos ni mecanismo de vigilancia en la región de Asia y el Pacífico.! DISPONIBLE! EN! LÍNEA:! HTTP://WWW. su significado jurídico en un tratado vinculante se ha puesto en tela de juicio. adoptaron la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. Además de la Carta. que se aplica a todos los Estados. África En 1981. económicos. La Carta prevé un procedimiento de denuncias ante la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos cuya sede se encuentra en Banjul (Gambia). políticos.! INGEBORG! SCHWARZ! (UIP)! 2005.! RELATOR! ESPECIAL!DE!LAS! NACIONES! UNIDAS!SOBRE!LA!CUESTIÓN!DE!LA!TORTURA.PDF! Además del sistema de protección de los derechos humanos basado en la Carta de las Naciones Unidas.ORG/PDF/PUBLICATIONS/HR_GUIDE_SP. que se aplica solamente a los Estados Partes. muchos Estados de África. la disposición de su riqueza y sus recursos naturales. la paz y la seguridad nacionales e internacionales y «un entorno general satisfactorio».! MANFRED! NOWAK. y del sistema de protección basado en tratados de las Naciones Unidas. que entró en vigor en octubre de 1986. A pesar de la considerable importancia política que revisten esos derechos de solidaridad de la denominada «tercera generación» de derechos humanos. Es un tratado general de derechos humanos que ha sido ratificado por los 56 Estados Miembros de la UA. además de varios derechos civiles. también consagra derechos colectivos de los pueblos a la igualdad. Lectura de la semana Los tratados regionales de derechos humanos y su vigencia (fragmento) SR. el desarrollo. las Américas y Europa han contraído también obligaciones jurídicas en materia de derechos humanos en el nivel regional y han aceptado la supervisión internacional.! JEROEN! KLOK! (OACDH)! Y! LA! SRA.IPU. La Comisión Africana no examina denuncias aisladas. que más adelante se convirtió en la Unión Africana (UA). la cuestión jurídica de la condición de la víctima no se plantea. Puesto que las denuncias (o «comunicaciones») pueden ser presentadas por cualquier persona (incluidos los Estados. este tratado regional.!CON!APORTACIONES!DEL! SR. y cualquier entidad individual o colectiva. sociales y culturales. como ONG.Derechos!Humanos 59! ! Semana 14 y 15 Tratados Regionales de Derechos Humanos y su Vigilancia Corte Penal Internacional –CPIObjetivo actitudinal Cuestionar la aplicabilidad de las funciones del Tribunal de la Haya y el Tribunal Penal Internacional. comunidades u otros grupos). En esos casos la Comisión puede llevar a cabo un estudio en profundidad sólo a petición de la . sino sólo comunicaciones que sugieren la existencia de un cuadro de violaciones graves o generalizadas de derechos humanos y de los pueblos.

violencia contra la mujer.60! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno. pero se ve complementada por un Protocolo Facultativo (1988-1999) que recoge derechos económicos. y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. órgano político supremo de la UA. La inmensa mayoría de los miles de denuncias que se presentan con arreglo a este sistema son examinadas solamente por la Comisión Interamericana. La Convención. de conformidad con su reglamento recientemente revisado. Además de esa «jurisdicción contenciosa» (competencia para entender de casos entre partes enfrentadas). más allá de la indemnización monetaria. adoptada en 1969 y en vigor desde 1978. e incluso para los Estados que son partes en la Convención. en la práctica. ejecuciones arbitrarias y desapariciones forzosas) y la Corte concedió medidas de reparación de largo alcance. la OEA ha adoptado tratados especiales sobre desapariciones forzosas. la Corte también está facultada para emitir opiniones consultivas en las que se interpretan los tratados internacionales de derechos humanos (especialmente la Convención Americana de Derechos Humanos) y evaluar la compatibilidad de la legislación interna con esos tratados. la Convención Americana sobre Derechos Humanos es jurídicamente obligatoria sólo para los Estados Partes. a las víctimas y sus familias. sólo 25 son partes en la Convención. un órgano cuasi judicial de vigilancia con sede en Washington D. C. sólo los Estados interesados y la Comisión pueden hacerlo. Mientras que el proceso basado en la Carta es aplicable a todos los Estados Miembros de la OEA. El 25 de enero de 2004 entró en vigor un Protocolo Facultativo de la Carta Africana adoptado en 1998. En la mayoría de ellos se determinó que se habían producido violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos (inclusive torturas. Los informes contienen recomendaciones no vinculantes que. Los propios denunciantes no tienen derecho a presentar sus casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. situada en San José (Costa Rica). la Comisión también examina informes de los Estados con arreglo a un procedimiento análogo al que siguen los órganos de las Naciones Unidas establecidos en virtud de tratados. hasta la fecha sólo unas 50 comunicaciones individuales han desembocado en fallos definitivos y jurídicamente vinculantes de la Corte. que o las declara inadmisibles o facilita un entendimiento amistoso o publica sus conclusiones sobre el fondo de la cuestión en un informe. se centra en los derechos civiles y políticos. Esos casos abordaban violaciones de derechos humanos en ciertos países de América del Sur y Centroamérica. tortura. la jurisdicción de la Corte Interamericana es facultativa. De los 35 Estados Miembros de la OEA. Para los diez Estados que no han ratificado la Convención sólo se aplica el sistema más débil basado en la Carta ante la Comisión Interamericana. basados por un lado en la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y por otro lado en el Pacto de San José (Costa Rica). ha comenzado a remitir un número creciente de casos a la Corte. en el que se dispone el establecimiento de un Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos. Aunque la Comisión. sociales y culturales. trata internacional de menores y discriminación contra las personas con discapacidades. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. . Además de este procedimiento de denuncias. son con demasiada frecuencia desoídas por los gobiernos respectivos.. La Convención prevé un procedimiento de denuncias entre Estados y de denuncias de particulares ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Además. Las Américas El sistema interamericano para la protección de los derechos humanos comprende dos procesos bien diferenciados.

los resultados y los logros deben ser determinados por consenso. Por conducto de la OACDH. no obstante. las discapacidades y la trata de personas. se estableció un marco de cooperación y se alcanzó un consenso sobre principios y sobre un enfoque gradual y por etapas que permita llegar a arreglos regionales mediante amplias consultas entre gobiernos. formado por miembros árabes de los órganos de vigilancia de los tratados de las Naciones Unidas. sobre la base de un memorando de entendimiento firmado por la Liga de los Estados Árabes y la OACDH en abril de 2002 para ayudar a la Liga en esa tarea. en particular uno celebrado en Teherán en 1998. las garantías de un juicio imparcial. Sin embargo. el Consejo de Europa ha adoptado tratados especiales en los ámbitos de la protección de datos. Los derechos sociales. cualquier persona. ONG o grupo de personas que afirmen ser víctimas de una violación de los derechos humanos garantizados en el Convenio y sus protocolos. donde fue respaldada. los trabajadores migratorios. tiene derecho. Puesto que la Carta también prevé un mecanismo de vigilancia análogo al Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. aunque el artículo 52 se refiere a la posibilidad de adoptar protocolos facultativos. Aunque la OACDH ha manifestado su preocupación respecto de algunas de las disposiciones de la Carta en su forma actual. En marzo de 2003 el Consejo de la Liga decidió volver a redactar la Carta de conformidad con las leyes y normas internacionales de derechos humanos. El Convenio Europeo y sus Protocolos Adicionales constituyen un tratado general de derechos humanos centrado en los derechos civiles y políticos. Se ha acordado que esos arreglos regionales deben abordar las necesidades y las prioridades definidas por los gobiernos de la región. A continuación el proyecto fue presentado para su debate final y su adopción en una Cumbre de la Liga de los Estados Árabes en mayo de 2004. las minorías. si bien ninguno de ellos la firmó. la adopción del instrumento sienta las bases para el establecimiento de un nuevo mecanismo regional de protección y promoción de los derechos humanos. En cuanto fue establecido en 1949. cometida por uno de los 46 Estados Miembros actuales del Consejo de Europa. este nuevo sistema no prevé ningún procedimiento de denuncias individuales. que fue firmado en 1950 y entró en vigor en 1953. los países de la región se han centrado en el fortalecimiento de la cooperación regional para promover el respeto de los derechos humanos. Además. la prevención de la tortura y la biomedicina. el Consejo comenzó a elaborar el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales. las funciones. Asia y el Pacífico No existe ningún convenio regional de derechos humanos en Asia y el Pacífico. a presentar una . Hoy en día el Convenio Europeo prevé el sistema más avanzado de vigilancia de los derechos humanos en el nivel supranacional. Varios Estados árabes están actualmente en el proceso de ratificación de la Carta. Los papeles. 1996-1999). En una serie de talleres regionales. las tareas. una vez agotadas todas las vías internas de recurso disponibles. la esclavitud. Se constituyó un comité de expertos. económicos y culturales están consagrados en la Carta Social Europea (19611965) y sus Protocolos Adicionales y revisiones (la Carta Social Europea Revisada. las nuevas disposiciones son mucho más avanzadas que las de la versión anterior en relación con cuestiones como los estados de emergencia. En virtud del artículo 34 del Convenio. la violencia sexual. Europa El objetivo primordial del Consejo de Europa es la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales. los 22 Estados Miembros de la Liga de los Estados Árabes adoptaron la Carta Árabe de Derechos Humanos.Derechos!Humanos 61! ! Región árabe El 15 de septiembre de 1994.

genocidios. hubo que esperar hasta 1993 para que se estableciera el primer tribunal de ese tipo. el Comité de Ministros adopta una resolución. Así. Combatir la impunidad: La corte penal internacional (CPI) A lo largo del siglo XX se cometió en todo el mundo una terrible serie de las peores atrocidades conocidas por la humanidad: crímenes de guerra. el Tribunal puede conceder reparación a la parte perjudicada. sin referencia alguna a los conflictos armados. La inmensa mayoría de los autores de esos crímenes «que conmueven profundamente la conciencia de la humanidad» quedaron sin castigo.62! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! denuncia ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. crímenes de lesa humanidad. con sede en Estrasburgo (Francia). algunas organizaciones pueden presentar denuncias ante el Comité Europeo de Derechos Sociales. El Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Rwanda De conformidad con la resolución 827 (1993) del Consejo de Seguridad. en conflictos regionales y en tiempos de paz. De acuerdo con un Protocolo de la Carta Social Europea que entró en vigor en 1998. como la del TPIR. ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzosas. el derecho de los conflictos armados. Si determina que se ha cometido una violación. la . Desde entonces. La aplicación del Convenio es supervisada por el Comité de Ministros. Una vez que una denuncia se considera admisible se inicia un procedimiento que lleva a una decisión del Comité acerca del fondo de la cuestión. encargado exclusivamente de la cuestión de la Ex Yugoslavia. en virtud de una resolución del Consejo de Seguridad adoptada con arreglo al Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. en la que puede recomendar que el Estado de que se trate adopte medidas concretas para velar por que la situación vuelva a ser conforme con la Carta. La decisión es comunicada a las partes interesadas y al Comité de Ministros en un informe. Hoy en día el derecho penal internacional abarca tanto los crímenes de guerra (que sólo pueden ser cometidos durante un conflicto armado) como las violaciones graves de los derechos humanos: el genocidio y los crímenes de lesa humanidad (que pueden cometerse en tiempos de paz además de durante la guerra). no está restringida a los conflictos armados. asignándole competencias para perseguir a los principales responsables de genocidio en ese país y otros crímenes de lesa humanidad conexos. incluidas prácticas sistemáticas de tortura. La resolución 955 (1994) del Consejo de Seguridad estableció el Tribunal Penal Internacional para Rwanda (TPIR) un año después. órgano político supremo del Consejo de Europa. Por último. que se hace público en un plazo de cuatro meses. Sus decisiones son finales y jurídicamente obligatorias para los Estados Partes. Aunque la creación de una «corte penal internacional» ya se había previsto en 1948 en virtud del artículo VI de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. cuando los aliados establecieron tribunales militares internacionales en Nuremberg y Tokio cuya tarea exclusiva consistía en llevar ante la justicia a los principales criminales de guerra. los tribunales estaban estrechamente vinculados a la aplicación del derecho internacional humanitario. el objetivo principal ha ido cambiando gradualmente. Los primeros esfuerzos por poner fin a esa situación de impunidad tuvieron lugar una vez acabada la segunda guerra mundial. La Corte Penal Internacional (CPI) La competencia de la Corte Penal Internacional. todo ello durante guerras internacionales. Establecida a raíz de la adopción del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional el 17 de julio de 1998. la competencia del Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia (TPIY) para perseguir crímenes de lesa humanidad está restringida a los actos cometidos durante conflictos armados.

Los Estados también deben cooperar con la CPI en la ejecución de sentencias y en la elaboración y aplicación de iniciativas de información pública y programas de capacitación para funcionarios en la aplicación del Estatuto. Obligaciones impuestas a los Estados por el estatuto de Roma en la CPI Al ratificar el Estatuto. los Estados deben promulgar y aplicar leyes nacionales que garanticen que esos delitos también estén tipificados como tales en su legislación nacional. Así pues. no se prevé la competencia universal con todo el alcance que permite el derecho internacional. «Durante más de un siglo. La obligación de cooperar plenamente: en virtud del artículo 86 del Estatuto. control político sobre el inicio de los procesos de enjuiciamiento. una de las grandes razones por las que se cometen esas violaciones. además de los crímenes de guerra. Sin embargo. Por consiguiente. En un estudio sobre las medidas adoptadas por los Estados Partes para promulgar legislación de aplicación efectiva. el establecimiento de la CPI puede considerarse una importante victoria en la lucha contra la impunidad. generaciones sucesivas han entretejido gradualmente un impresionante entramado de normas jurídicas y morales basadas en el respeto de la dignidad de la persona. d. y por lo tanto uno de los avances más significativos e innovadores en la protección de los derechos humanos en el plano internacional. Amnistía Internacional señaló las deficiencias más frecuentes de los proyectos de legislación nacional: a.Derechos!Humanos 63! ! CPI. sean quienes fueren. la localización y protección de testigos y la detención y entrega de personas acusadas por la CPI. definición imprecisa de los delitos. c. la realización de registros. b. los Estados asumen las tres obligaciones fundamentales que siguen. se ocupa del genocidio y de una amplia gama de crímenes de lesa humanidad. los Estados Partes «cooperarán plenamente con la Corte en relación con la investigación y el enjuiciamiento de crímenes de su competencia». con independencia de dónde sean cometidos. La obligación de ratificar el acuerdo sobre privilegios e inmunidades de la CPI con el fin de que la CPI pueda funcionar de forma independiente e incondicional. El Estatuto de Roma se basa en el concepto de la responsabilidad del Estado respecto de las violaciones de los derechos humanos. responsables de las peores violaciones de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. principios insatisfactorios de responsabilidad penal y defensa. Por fin estamos adquiriendo los instrumentos necesarios para traducir palabras hermosas en hechos…» Sergio Vieira de Mello Ex Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Declaración pronunciada en la inauguración de la CPI el 11 de marzo de 2003 responsabilidad primordial de enjuiciar a los responsables de delitos previstos en el derecho internacional. son los Estados a quienes incumbe la . Por consiguiente. añadiendo la responsabilidad individual de agentes tanto del Estado como ajenos a éste en ese tipo de violaciones. en cuyo cumplimiento los parlamentos desempeñan un papel crucial: Una obligación derivada del carácter complementario de la CPI: puesto que la CPI sólo puede actuar cuando los Estados son incapaces de hacerlo o no están dispuestos a ello. los Estados deben permitir al Fiscal y a la defensa que realicen investigaciones eficaces en sus territorios y velar por que sus tribunales y otras autoridades cooperen plenamente en la obtención de documentos. la Corte es el primero y único órgano internacional permanente facultado para llevar ante la justicia a personas. con independencia de que exista un conflicto armado. quién los cometa o quiénes sean las víctimas.

inclusión de disposiciones que impiden o podrían impedir la cooperación con la CPI. Para tu investigación deberás consultar con tu docente qué aspectos debe incluir tu trabajo. Completa e Identifica.ipu. no se prevé que las personas condenadas por la CPI cumplan su condena en centros penitenciarios nacionales.org/PDF/publications/hr_guide_sp. Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. g. te recomendamos las siguientes actividades. Realiza la lectura de la semana. Realiza una investigación de los casos en los que la CPI ha tenido intervención y posterior a ello realiza una exposición que genere discusión.pdf 2. .64! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! e. f. Exposición. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. no se prevén los procedimientos más rápidos y eficientes de indemnización de las víctimas. complétela con la lectura del texto entero disponible en la página web que se te indica a continuación e identifica las ideas principales de los capítulos 9 y 10. h. no se establecen programas de capacitación para autoridades nacionales sobre la aplicación eficaz del Estatuto de Roma. http://www. 1.

Crisis del Estado y de la democracia 5. Movimientos sociales /auditoria social 4. 2. discriminación. desigualdad y exclusión. Racismo. El principio de tolerancia. aún en medio de democracias consolidadas. ! Valorar la democracia como la respuesta políticoinstitucional más convincente para enfrentar la discriminación y el racismo. Universidad y los derechos humanos Semana 16 !!! Racismo. desigualdad y exclusión. . discriminación. Derechos Humanos y democracia 3. estarás en capacidad de: ! Reflexionar con los estudiantes los fundamentos filosóficos de los Derechos Humanos Contenidos 1. El principio de tolerancia Objetivos actitudinales ! Desarrollar la conciencia en torno a la manera en que la discriminación se construye dentro de nuestras sociedades.Derechos!Humanos 65! ! MÓDULO IV Los Derechos Humanos en la praxis social Objetivo específico Al finalizar el estudio de este módulo.

satisfecho por el argumento de que la “normalidad” del fenómeno puede explicarse debido a su “recurrencia”. 12). ya que implica el hecho de que se pierda la razón de ser de la propia forma de vivir. antropólogo social y psicólogo cognitivo no parece manifestarse. Veamos pues como funciona en el imaginario esta reacción tan “natural” en sociedad. inaceptable si uno suscribe la idea de tolerancia. aún no ponen en el problema toda su atención. en grados diversos. Castoriadis). De acuerdo con Cornelius Castoriadis (1985. que en todos los tiempos ha colocado. condenable pero “normal”.! HALINA. La discriminación es así un fenómeno mucho más universal de lo que se admite. los homosexuales. Parecen ser universales: la aparente incapacidad de constituirse uno mismo sin excluir al otro y la aparente incapacidad de excluir al otro sin desvalorizarlo y. las personas con capacidades diferentes y. sin embargo. Después está la discriminación en contra de los adultos mayores.MX/ PDFS _REPORTE/ DIC 09/HGM_DISCRIMINACION.! WWW . la discriminación está hecha de no poder dejar de ver a los otros como aquéllos con quienes forzosamente debemos compararnos. sea quien uno sea. pero perceptible en todos lados. y el fenómeno de la discriminación sigue viéndose como un fenómeno natural. “La historia humana muestra –concluye el filósofo y sociólogo franco-griego. el riesgo de estar en situación de discriminador o de discriminado existe.PDF […] En el ámbito internacional conviven hoy varios tipos de discriminación. Los datos sobre la discriminación estremecen y la mayoría de los gobiernos. a pesar de que firman leyes y tratados. Lawrence Hirschfeld (1996. La segunda es la discriminación de clase. (1985. transhistórico y transcultural hecho de que la indiferenciación es vivida como la pérdida de la propia identidad.que el considerar al otro inferior ha sido una opción de cuasi proclividad natural”.! EXTRAÍDO! EL:! 28/03/2010. a saber una reacción injustificable pero explicable. a más de la mitad de la población mundial en situación de inferioridad. los niños. p. Esto debido al crudo. cosas que para nosotros son abominaciones. Éste es el primer sentido de la discriminación. diferentes e incomparables.ORG .CONTORNO. Castoriadis piensa que solemos hacer esto porque de no compararnos tendríamos que DISPONIBLE! EN : ! proceder a algo que históricamente se ha mostrado excepcionalmente difícil: tolerar en el otro. Hirschfeld). Lo esencial sigue siendo el carácter universal y perenne de la discriminación. finalmente sin odiarlo. No podemos esperar a deshacernos del pensamiento y de la práctica de la discriminación por medio de una negación de que está profundamente arraigada en nuestro bagaje conceptual. finalmente. en todos los tiempos y en todas las culturas los seres humanos hemos tenido la perenne tendencia a equiparar iguales e indiferenciados o. Castoriadis.66! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Lectura de la semana La morfología de la discriminación en la democracia GUTIERREZ! MARISCAL. Al mismo tiempo sabemos que hasta ahora no hemos descubierto una vacuna contra ella. por el hecho de su recurrencia. Hirschfeld insiste en que es indispensable encontrar cuál es la razón por la que la especie humana construye generalmente a la otredad en forma excluyente y discriminatoria. La más generalizada de ellas es la discriminación de género. lesbianas. Cualquier vacuna que pretendamos desarrollar en forma de . En donde quiera que uno esté. transexuales y transgénero. En efecto. dos de los más graves problemas que enfrenta el planeta. incluidos los más democráticos. Las que le siguen son la discriminación étnica y la racial. por el contrario. cuyos efectos devastadores sobre la gran mayoría de los seres humanos han llenado páginas y páginas de reflexión y han inspirado múltiples causas de liberación y búsqueda de igualdad.

el respeto del otro. pues cuando la crítica de la desigualdad se reduce a las condiciones de distribución económica. En otras palabras. distinción o restricción arbitraria. se inspira en principios universales como la libertad. Rodríguez Zepeda). 49) . ampliando también para ellos sus beneficios. El interés del grupo puede hacer entonces que el prejuicio sea más peligroso y convertirlo en discriminación. a diferencia de los gobiernos autocráticos. la tolerancia y la no violencia. 57-58). en la medida en la que son el resultado de una reflexión más o menos profunda y metódica sobre el conjunto de deseos y pasiones a partir de los cuales actuamos. intolerante y. anti-igualitaria. en la medida en la que actúan negando la reflexión objetiva.] Y es que la paradoja de la democracia es que tiene que hacer frente a dos grandes realidades. al diferente. Goffman). Y esto. educación universalista y democracia proceden paso a paso. Lo que es decisivo en este proceso es la reelaboración del sentimiento inicial del miedo al otro. en cambio democracia y discriminación son incompatibles al menos por dos razones.Derechos!Humanos 67! ! intervenciones cognitivas desgraciadamente se va a parecer más a una propaganda que a cualquier otra cosa. Rodríguez Zepeda. Para él. p. Para Bobbio hay tres causas de prejuicio: los deseos. (2005. saber manejar el difícil equilibrio entre ser incluyente y regirse por las decisiones de la mayoría. […]. lo que se pierde de vista es el papel estructural de las representaciones culturales y las simbologías sociales para efectos del proceso de identificación. la democracia. (2005.. siempre y cuando un tratamiento preferencial temporal hacia ella o hacia su grupo de adscripción no sea necesario para reponer o compensar el daño histórico y la situación de debilidad y vulnerabilidad actuales causados por prácticas discriminatorias previas contra su grupo. presente ante nosotros. que la democracia vive sumida en el dilema de la diferencia y debe. la democracia sigue siendo la respuesta político-institucional más convincente para enfrentar la discriminación y el racismo. la primera es que un ideal democrático de igualdad está obligado a contemplar el principio de no discriminación como condición esencial de posibilidad. emitido antes de llevar a cabo un juicio suficientemente profundo. a diferencia de otros es muy difícil admitir. La segunda es que nuestras sociedades son plurales y multiculturales. la democracia es incluyente. sobre un argumento. en casos extremos. ¿Cómo manejar estos complejos ingredientes para lograr sociedades no discriminatorias? Si las prácticas discriminatorias constituyen una forma precisa de la desigualdad. nos lleva a cuestionarnos acerca de qué tanto la democracia puede ser la vacuna o hasta dónde podemos encontrar en su seno un antídoto contra este fenómeno que corroe nuestras sociedades. sin exclusión. Los intereses pueden hacerlos ya sea menos irracionales. o más irracionales. la no discriminación. violenta y criminal. demarcación y jerarquización de los grupos sociales (2005. un error que.. “como un juicio irreflexivo. Por el contrario. o como una opinión equivocada que se asume con tesón como si fuera verdadera. entre otras cosas. las pasiones y los intereses individuales. puede definirse como lo hace Rodríguez Zepeda de la siguiente manera: Es el derecho de toda persona a ser tratada de manera homogénea. sea reducido en nuestras mentes de una persona común y completa a una persona manchada y disminuida (1970. de los cuales el primero es el respeto de todas las creencias. de tal modo que se le haga posible el aprovechamiento de sus derechos y libertades fundamentales y el libre acceso a las oportunidades socialmente disponibles. pp. en la medida en la que tiende a incluir en su área a los otros. Vitale. la discriminación es anti-liberal. en términos teóricos. Los dos primeros pertenecen al mundo de los movimientos irracionales. a los que están afuera. Segundo. [. la justicia. como en Auschwitz. Para Bobbio. Prejuicios y estigamas […] Podemos definir el prejuicio como lo hace Norberto Bobbio. por lo tanto. El estigma por su parte es el hecho de que el otro. Primero.

y hacerlo en los términos en los que lo prevean los ciudadanos. Pero esto no ha estado funcionando por motivos estructurales. la sociedad tiene todo el derecho a pedir al Estado que rige a la democracia representativa que garantice sus derechos a la no discriminación. sino también el derecho a la no discriminación. entre las obligaciones de un Estado democrático está la de garantizar no sólo los derechos civiles (individuales). como no lo está el derecho a la no discriminación. Hay instituciones del Estado que se encargan de garantizar que los sistemas electorales diseñados para elegir gobernantes aseguren de la mejor forma posible la construcción de una democracia representativa. y en los pasados cincuenta años se han promulgado todas las convenciones en este sentido. políticos (libertades y participación) y sociales (igualdad socioeconómica). antes que nada. y el bloque occidental fracasó en el mismo sentido porque la economía de mercado no garantiza la igualdad. cuando se descubrieron los horrores de los campos de concentración. servir a la nación y no ser dueños de ella. . en el que la comunidad internacional se comprometió a garantizar estos derechos. crear sociedades en las que los gobernantes entiendan que su papel es. menos pueden acceder los discriminados a los sistemas de justicia. Este contrato social se rompió en 1945. y en consecuencia más ineficaces son estos para reducir la discriminación. Por lo tanto. sino al contrario. Entre 1950 y 1989 el bloque oriental fracasó en respetar este contrato porque no se puede vivir sin libertad. garantizar esos derechos. En ese sentido. Pero una democracia representativa no está garantizada únicamente por estas instituciones y por el sistema electoral que ellas ponen en marcha. En la era de la globalización que se abrió tras la guerra fría. recuperar el contrato social. políticos y sociales no está ya garantizado. Se estableció entonces uno nuevo. Tenemos por ello que educar a nuestros jueces. el Estado fue desarmado y el castigo a la violación de los derechos civiles.68! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! En la Declaración de Independencia de 1776 en Estados Unidos. sino por un contrato social establecido entre la sociedad y el Estado emanado del sistema electoral y regido por un sistema jurídico. Epílogo Aún en las sociedades más avanzadas se sufre del agujero negro de la impunidad: los tribunales no son todo lo independientes y autónomos que deberían ser del poder económico y político. todos los seres humanos son portadores de derechos en forma igual y todos los gobiernos tienen como obligación garantizar estos derechos. Así. no es a ellas a quienes la sociedad puede pedir el avance en la resolución de la discriminación. que no es sino uno de los principales contratos sociales fundacionales de la democracia liberal.

31/03/10. que se mueven de una ciudad a otra sin un techo ni trabajo. Pág. un inmigrante ilegal que ha sido detenido y que no sabe de qué se le acusa porque no conoce el castellano. universidad. 2. Razona. y que son difíciles de censar y empadronar. Justifica tu respuesta. derecho a igual protección de la ley. De acuerdo a tu experiencia y a la información disponible en los medios. Responde cuáles son las razones por las que democracia y discriminación son incompatibles y justifica tu respuesta. 5. Indica. ¿Se te ocurre alguna situación donde pueda producirse una violación de este artículo de la Declaración en el entorno donde trabajas o estudias? ! ! ! . Según Bobbio hay tres causas del prejuicio. 3. fue víctima de vejámenes como “indio ignorante” por un compañero de la universidad… donde estudiaba (Prensa Libre. Cuál es tu punto de vista respecto a la premisa: “la democracia sigue siendo la respuesta político-institucional más convincente para enfrentar la discriminación y el racismo”. Criterio. Un estudiante universitario de Petén. que muchas veces no consiguen un trato equitativo porque les resulta más difícil acceder a los lugares públicos por falta de los acondicionamientos que necesitan.Derechos!Humanos 69! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. Ejemplifica. Caracteriza. indica cuáles son y ejemplifica cada una de las causas. Cómo afecta el artículo 7 de la Declaración a cada uno de los siguientes colectivos: “Artículo 7 Todos son iguales ante la ley y tienen. Según Norberto Bobbio. te recomendamos las siguientes actividades. Analisis. caracteriza la democracia guatemalteca en torno a la manera en que la discriminación se construye dentro de nuestra sociedad. ! los disminuidos físicos y psíquicos. lugar de trabajo." Colectivos: ! Vagabundos o transeúntes. con casos de la vida real que hayan sucedido en tu comunidad. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. etc. 4. interpreta y diferencia los conceptos: prejuicio y estigma. 1. sin distinción. Todos tenemos derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación. 10). 6.

Lectura de la semana Relación permanente entre Democracia y Derechos Humanos DEMOCRACIA! Y! DERECHOS! HUMANOS. puede hacerlo. En este último caso. se puede afirmar que la democracia es el sistema de gobierno que mejor garantiza el ejercicio de los Derechos Humanos. la Convención. El Estado Juez. dictando disposiciones que no estén de conformidad con lo que de él exigen sus obligaciones dentro de la Convención". la habilidad comunicativa: capacidad de exponer ideas y opiniones. cuando se consuman. ni que el agente oficial que es autor de ellas cumpla órdenes superiores. específicamente. En este caso se denotan violaciones del Estado Legislador. La Corte Interamericana de Derechos Humanos nos proporciona un esquema sencillo en su OC. ! EXTRAÍDO! EL : ! 14/05/2010. 13 del 16 de julio de 1993. al decir que: "Son muchas las maneras como un Estado puede violar un tratado internacional y.! DISPONIBLE!EN : !WWW . El Estado Administrador lo hace a través de un acto u omisión o vías de hecho. despóticos y dictatoriales. También.COM / CURSO" DEMOCRACIA "DERECHOS "HUMANOS! ! […] El núcleo en torno del cual gira el tema es el de las violaciones de los Derechos Humanos porque.! CURSOS! EN! LÍNEA. cuando hay ausencia del debido proceso o cuando el proceso sufre dilaciones inaceptables por su duración o irrazonabilidad. Luego de las experiencias vividas por las distintas sociedades. por ejemplo en caso de "Delegación de Justicia". derechos humanos y democracia Objetivos actitudinales ! Identificar y valorar los problemas. . en tanto.! ! CAPÍTULO! 20. y en razón de las atrocidades cometidas por sistemas monárquicos. que en la actualidad.70! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Semana 17 y 18 ! Crisis del Estado. puede violar los derechos humanos. las que de diversos modos han concebido la organización del Estado. Así como. que vulneran derechos. por ejemplo omitiendo dictar normas a que está obligado. o que se exceda en sus competencias. sin importar que las violaciones sean compatibles con el derecho interno.MAILXMAIL . o que actúe sin autorización. ! Desarrollar la capacidad de procesar y sintetizar información de variadas fuentes. implican incumplimiento de las obligaciones que ellos asignan a cada Estado parte. presentan los regímenes democráticos para conciliar y hacer efectivos los principios de libertad e igualdad de oportunidades.

ya que si no se ve el camino. Esto implica la participación de todos los sectores de la sociedad. el pueblo. preocupantes El 7 estas porque no se encuentran muy alejadas de la sistema Republicano y Federal no cubre las expectativas que en él ha puesto la sociedad por cuanto !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 7 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 8 Jack!Kevorkian. como los nazis tenían. en que afirma elocuentemente "El sentido esencial del Estado como comunidad política consiste en el hecho de que la sociedad y quien la compone.!(Diario!Página!12!Buenos!Aires!Argentina! Germán! BIDART! CAMPOS! "! Constitución! y! Derechos! del!día!14!de!abril!de!1999!"!Pág. es soberano de su propia suerte. aún cuando cada tanto ejerza el derecho a voto. y eso es honestidad. y comparando este sistema con los totalitarismos. la calidad de ciudadano. opinó que cree "en la verdadera democracia. así también. se podría tropezar y perder esos pies. una persona privada de ocupación y sustento. la resalta BIDART CAMPOS. se respete una serie de derechos civiles de la población sin que eso lo convierta en democrático. como muchas veces se hace. una sociedad justa no puede desatender un sector para beneficiar a otro. Jack Kevorkian. es usurpada de su ciudadanía. quien delega el poder a sus representantes. tampoco lo es el gobierno populista que impulsa los derechos sociales mientras políticos. así como en el cuerpo humano. basta con votar periódicamente si no se goza de los demás derechos. Es el pueblo el verdadero soberano. además. los nazis eran honestos. compleja en función de su multidimensionalidad y no admite ser reducida a solo uno o dos de sus elementos. al ser consultado acerca de la democracia.!14 ! ! . como en la Grecia clásica y no en la actual pretendida democracia".Derechos!Humanos 71! ! Con la democracia de orden liberal surge el elemento civil de la ciudadanía.!Su!Reciprocidad!Simétrica!"!Pág. Eso es peor. no se puede hablar de un sistema federal. afirmaciones.!!21)!! Humanos. […] La esencia del sistema democrático de gobierno." Resultan realidad. cuando las decisiones pasan necesariamente por el poder central. pero también otorga una serie de derechos. cada miembro tiene su importancia relativa. el mal. Este sentido no llega a realizarse si en vez del ejercicio del poder mediante la participación moral de la sociedad o del pueblo. impone obligaciones diversas (desde obedecer las leyes hasta ir a la guerra). Representativo. para ser ciudadano no nuestros representantes no representan a toda la sociedad sino a sectores de poder. adujo "algo nos falta que un estado totalitario. asistimos a la imposición del poder por parte de un determinado grupo a todos los demás miembros de una sociedad"8. el derecho a elegir es limitado por falta de alternativas válidas. nosotros decimos hermosas palabras y hacemos el mal. Es posible que en un régimen oligárquico por ejemplo. sin riesgo de producir una crisis que afecte a todo el espectro social. citando un párrafo del Papa Juan Pablo II en la encíclica "Redentor Hominis". cercena los derechos civiles y Asimismo. porque decían lo que iban a hacer. al punto en que no se puede considerar que los pies por ejemplo sean más importantes que los ojos.

te recomendamos las siguientes actividades. Usando como base la lectura de la semana. En este informe deben tener en cuenta los siguientes puntos: ! ! ! ! ! Una relación de los derechos más vulnerados. elabora un cuadro sinóptico en el que se sinteticen las principales dificultades que enfrentan los sistemas democráticos en la actualidad. los responsables de la violación de estos derechos. Regiones y países dónde existe mayor atropello a estos derechos. Síntesis. socio-culturales y otras. redacta un informe (entre 2 y 3 páginas) sobre la situación de los derechos humanos en América Latina y en nuestro país. Identificar las principales instituciones internacionales que trabajan por los derechos humanos en el mundo. Esquematiza.72! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. elabora un esquema comparativo entre un régimen democrático y un régimen autoritario. Indicar y fundamentar si son sólo los estados. junto con tu docente deberán establecer las categorías a comparar. Debes tomar en cuenta las siguientes categorías: orden público. 1. Reflexionar sobre los derechos humanos en democracia. socio-económicas. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. Paso previo a la realización de este esquema. 3. En parejas. Redacta. ¿garantiza un sistema democrático el respeto total de los derechos humanos? . 2. En grupos.

De tal cuenta que es necesario implementar acciones para ir erradicando no solamente la práctica corrupta en Guatemala sino también la cultura de corrupción existente. De forma que quien participa no solamente busca su bienestar sino también el de su comunidad y por ende de su país. Los instrumentos jurídicos internacionales […] muestran como la sociedad civil tiene un rol preponderante para el combate de la misma.! DISPONIBLE! EN: ! BIBLIOTECA .! ! EXTRACTO! DE:! LA! AUDITORÍA! SOCIAL! COMO! MECANISMO! PARA! EL! CUMPLIMIENTO! DE! LA! CONVENCIÓN! INTERAMERICANA! CONTRA! LA! CORRUPCIÓN! EN! GUATEMALA. ONG. Al respecto de la buena fe.GT / TESIS /28/28_0336. Desarrollar y ejercer virtudes morales para la eliminación gradual del contexto donde impera la cultura de corrupción. ! Lectura de la semana La auditoría social como mecanismo de participación ciudadana en Guatemala MENÉNDEZ. y desarrollar una actitud contribuyente en forma constante y efectiva al bien del grupo al que pertenece. señala que tanto la participación individual como la colectiva en relación a lo que ella señala como “fallos generales del gobierno” es significativa.! ! EXTRAÍDO! DE:! 13/05/2010. entre otras. Acerca de la importancia de la participación ciudadana. con la finalidad de contribuir a la solidificación de la democracia en los estados. Rose-Ackerman. Por tanto la intervención de la sociedad civil es básica porque los ciudadanos deben mostrar . Mario Carpio Nicolle señala que en efecto existen muchas personas que adquiriendo lo que él denomina “sentimiento del deber o del sacrificio” brindan su tiempo y esfuerzo en organizaciones sociales.EDU. siendo esta una actitud de toda persona como miembro activo de un grupo social.PDF ! […] Los efectos negativos que causa la corrupción en cualquier Estado en el que se manifiesta y particularmente en Guatemala al presentar tantos problemas sociales y económicos que podrían disminuir considerablemente si los recursos del Estado se emplearan correctamente.Derechos!Humanos 73! ! Semana 19 ! Movimientos sociales /auditoria social Objetivos actitudinales ! Concienciar a la participación. porque puede ayudar a impulsar la “reforma de las estructuras gubernamentales”.! ! ANA! MATILDE! (2007). tal es el caso de la Convención Interamericana contra la Corrupción en sus artículos III y XIV que no solamente afirma que la participación de la ciudadanía es clave. sino que el Estado está en la obligación de proteger a quienes deseen participar de buena fe.USAC . lo que de un modo más sencillo se podría identificar como cambios favorables en el Estado.

De la misma forma el Instituto de Investigación y Autoformación Política en Guatemala (INIAP) señala que la auditoría social es una “práctica fundamental” para lograr el cambio modernizador en la interacción ciudadanogobernante. a todas aquellas intervenciones de las personas en comités. Por lo que como afirma José Navarro.74! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! que no son tolerantes en lo que a corrupción se refiere y además deben exigir que las instituciones públicas sirvan a los intereses de la población y no a los propios como suele suceder. eficiencia. la sociedad civil debe saber que el dinero o fondos que el gobierno administra. fortaleciendo. de esta forma la confianza entre la sociedad y el gobierno generando con ello mayor grado de legitimidad en las instituciones públicas”. además deben interesarse en la publicación de la forma como se gastó el dinero. partidos. donde el funcionario rinda cuentas de sus actos y el ciudadano supervise las acciones públicas erradicando con ello la corrupción del sector público. De modo que la auditoría social de acuerdo a las definiciones mostradas. […]. esto mediante el trabajo y apoyo coordinado de un determinado grupo de personas con el conocimiento de la metodología que debe emplearse. brinda un concepto sencillo y completo de lo que implica la participación de los ciudadanos. El documento textualmente cita que la participación es “la actitud de toda persona como miembro activo de un grupo social. una actitud contribuyente en forma constante y efectiva al bien del grupo al que pertenece”. es en principio un mecanismo de propuesta y verificación además de un instrumento en poder de la sociedad civil para monitorear el trabajo de los funcionarios e instituciones públicas. “La auditoría social es una estrategia de la sociedad civil organizada para acompañar. Otro concepto. el conocimiento claro de sus deberes y derechos así como de la normativa legal nacional e internacional que los ampara y principalmente el deseo por contribuir al fortalecimiento de la democracia. que apoya el desarrollo de valores renovados para la promoción de una nueva cultura política de participación”. los ciudadanos deben velar porque los compromisos adquiridos en el plano internacional no se conviertan en documentos sin valor práctico. verificar y evaluar cualitativa y cuantitativamente a quienes toman decisiones que afectan intereses públicos”. Señala además que se debe tomar en cuenta dentro de lo que encierra la participación. no les pertenecen. señala que la auditoría social es “un mecanismo valioso para dar mayor. el problema o situación clara que se abordará. transparencia y probidad a la gestión pública. asociaciones por mencionar algunas. elaborado por la Coordinadora Sí Vamos por la Paz (COVAPAZ). además de que permite incrementar las posibilidades de tener una sociedad participativa y con características tales como. porque el Gobierno está en la obligación de cumplirlos. vigilar. porque son recursos públicos y por tanto pertenecen al pueblo. dar seguimiento. “El libro del buen ciudadano” elaborado por la Contraloría General de Cuentas de Guatemala. De forma que promover la lucha contra todos los actos y formas de corrupción es actuar por el bienestar del país y por el bienestar propio al desarrollar y ejercer “virtudes morales para la eliminación gradual del contexto donde impera la cultura de corrupción” como señala Jorge Malem. monitorear. eficacia. Por consiguiente. que “promuevan el bien común”. o sea. el concepto de auditoría social viene a enriquecer el de participación ciudadana porque se desarrolla una “cultura de respeto a la opinión ciudadana” permitiendo que cualquier ciudadano incluso el más pobre tenga voz ante los problemas que afronta a causa de la ineficacia gubernamental permitiendo que se . indica que la Auditoría Social es un “mecanismo de control social cuyo objetivo es promover una gestión pública más transparente y responsable ante la ciudadanía. Definición del término auditoría social y su relación con la corrupción El concepto brindado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID). el liderazgo y responsabilidad social inmersas. Adicionalmente. por lo que los ciudadanos deben velar porque sean invertidos eficientemente y en las prioridades del país.

8. 6. la erradicación de la corrupción e impunidad. ya que cualquiera de sus denominaciones busca impulsar el proceso de rendición de cuentas del sector público promoviendo la transparencia. es necesario que existan otros “medios de vigilancia pública” para hacer que el gobierno responda ante los “electores” como afirma Rose-Ackerman. Luchar contra la corrupción. y la auditoría social es un medio eficaz de vigilancia […]. 9. probidad y rendición de cuentas para el desarrollo del país. 11. y además como señala el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la auditoría social está promoviendo el “empoderamiento de la comunidad”. Promover el acceso a la información pública. 3. Por consiguiente para evitar la corrupción o prevenirla. control social o ciudadano. 5. 7. la transparencia y la ética de funcionarios y empleados públicos pero sobre todo. Garantizar la transparencia y eficacia de la gestión y administración pública.Derechos!Humanos 75! ! haga público el comportamiento. ya que como afirman Castillo Chacón y Martínez Córdoba: a la auditoría social le conciernen una serie de elementos como la participación ciudadana. es que “un gobierno más vigilado por la sociedad. Esta herramienta permite a la sociedad no solamente observar sino además participar activamente en los planes o proyectos de gobierno. Promover el uso de la organización dentro la sociedad civil. Fortalecer el poder de la sociedad civil sin discriminación alguna. 2. 4. Detectar las principales deficiencias de la gestión pública. convenientemente cuando los gobiernos locales ejercen mayores responsabilidades y recursos financieros. Hacer efectivo el derecho de petición del ciudadano. la probidad de la gestión pública. Promover la participación activa de la sociedad civil. 10.” La auditoría social puede tener varios sinónimos: vigilancia social. evaluar o monitorear el trabajo de las instituciones y funcionarios públicos. fortalecimiento del poder civil. agendas políticas. por lo que la sociedad civil tiene en sus manos una poderosa herramienta para frenar el flagelo de la corrupción en el país. es menos propenso a incurrir en actos de corrupción. Propósitos de la auditoría social De acuerdo a las fuentes consultadas y a las definiciones mencionadas anteriormente se pueden identificar como principales propósitos los siguientes: 1. ! . controlar. Vigilar. De modo que la idea central de la auditoría social como enfatiza USAID. Fortalecer la democracia mediante la transparencia. estrategias y sobre todo en la inversión de los recursos públicos en las necesidades reales de la población. la ética y la percepción ciudadana respecto a los funcionarios e instituciones […]. Establecer responsabilidades en casos de corrupción pública. veeduría o fiscalización social.

3. Apoyándote en la página web de la lectura de la semana. Puedes seguir apoyándote en la página web de la lectura de la semana o busca en otros sitios de internet.76! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! ! Actividades Instrucciones: Para apropiarnos del contenido de esta semana. sobre los aspectos abajo indicados apoyándote en el link de la lectura de la semana ! ! ! ! ¿Qué se entiende por auditoria social? ¿Cuál es su utilidad? Sus antecedentes. Describe tu marco legal nacional en una matriz como la que a continuación encuentras consultando los documentos que en ella se indican: Constitución Política de la República de Guatemala Ley General de Descentralización (Decreto N° 132002) y su respectivo reglamento Ley de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto Número 112002) y su respectivo reglamento Código Municipal (Decreto Número 122002) Acuerdo Gubernativo 645-2005 acerca de las Normas Generales de Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias Herramientas de consulta electrónica gubernamental . te recomendamos las siguientes actividades. Aunque el mayor desarrollo de ésta herramienta se ha dado hasta en las últimas décadas. Investiga. Investiga. para conceder un espacio donde puedas exponer su opinión críticamente y tu aprendizaje significativamente. y Su marco legal. que con el transcurso de los últimos años ha permitido una mayor difusión y aplicación del mecanismo. investiga cuándo empezó a aplicarse la auditoría social bajo este calificativo. Todo lo contrario se encuentra y desarrolla bajo el amparo de un marco legal nacional e internacional. realiza una investigación de no más de 2 páginas. ¿Cuál es el marco legal nacional que promueve y respalda el ejercicio ciudadano de la auditoría social en Guatemala? La auditoría social no es un mecanismo de participación imprudente o ilegal de la población hacia el quehacer del Estado. 1. Analiza. 2.

y así se fortalece el inmovilismo o. ¿existen propuestas socializadoras en las que anclar un proyecto de .Derechos!Humanos 77! ! Semana 20 ! Universidad y los Derechos Humanos Objetivo Actitudinal Construir (en una labor conjunta y paulatina) una visión sobre la persona y las relaciones entre las personas. hay dificultad para vislumbrar el futuro que creará la mundialización. basada en la dignidad y los derechos que le son propios por su condición humana. transformaciones. porque ponen en tela de juicio sus puntos de referencia. rígidas.ar/ddhh/img/LA%20EDUCACION%20EN%20VALORES%20ENTENDIDA%20COMO %20EDUCACION%20EN%20DDHH.!S US!DESAFÍOS! CONTEMPORÁNEOS!EN!A MÉRICA! LATINA”.%20SUS%20DESAFIOS%20CONTEMPORANEOS%20EN%20AMERICA%20LANTINA. %20Ana%20Maria%20Rodino. los procesos de transformación se perciben como contrarios a la transmisión de identidad. el futuro y la perspectiva de progreso pasan a reducirse a un criterio dominante. contradicciones e incertidumbres. el económico: el “tener”. más aún. falta de utopías o carencia de proyectos colectivos. reconociendo su diversidad. En el orden colectivo. Se genera fuerte desconfianza frente a cualquier transformación. Estos fenómenos tienen consecuencias importantes para la educación entendida como proceso de socialización. RODINO. Por una parte.pdf! […] La erosión del proceso socializador se observa en el orden de un debilitamiento de las identidades.unlp. se vuelve un proyecto a-social. porque se la juzga destructora. provisionalidad y precariedad. Un proyecto de futuro formulado en términos exclusivamente económicos desgasta los vínculos de solidaridad social. las transformaciones sociales están socavando la base de las identidades tradicionales (por ejemplo. por ejemplo. pues la pérdida de finalidades hace desaparecer la esperanza de un mundo mejor mientras crece la sensación de incertidumbre.edu.!D ISPONIBLE!EN : ! www. Sus desafíos contemporáneos en América Latina. el retroceso a visiones fijas. en el orden personal y colectivo. de tipo nacional y geográfico. comunitario. En el orden individual. el auge de posiciones fundamentalistas y el recrudecimiento del racismo y otras fobias sociales. llámese pérdida de ideales. la posesión de bienes como única garantía perceptible para sentirse seguro en un mundo cada día más dividido entre “incluidos” y “excluidos”.!E XTRAÍDO!EL : !13/05/2010. ideológico-político y profesional) al punto que muchos analistas temen una pérdida de continuidad histórica. de las identidades del pasado—lo que explica.!ANA!MARÍA. Por otra. y también en un sentimiento generalizado de “ausencia de sentido”. […] Hemos de preguntarnos si en la sociedad contemporánea. Lectura de la semana La educación en valores entendida como educación en derechos humanos.derechoshumanos.!LA!EDUCACIÓN!EN!VALORES!ENTENDIDA!COMO!EDUCACIÓN!EN!DERECHOS!HUMANOS.

las dificultades surgen porque el conocimiento de los valores es. en la vida social no siempre se concretan. Enunciarlos significa poco o nada. Más que decirse. Contamos con una propuesta que como humanidad hemos ido construyendo a lo largo de nuestra vida como especie sobre el planeta. se viven. De allí que su aprendizaje y su enseñanza constituyan un verdadero desafío intelectual y emocional (en fin. de esta manera.78! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! futuro esperanzador?. por ejemplo. El punto de apoyo está en recuperar el eje. En términos de Paulo Freire. para la persona. es necesario que las personas conozcan sus derechos. pero con referentes muy dispares. porque aunque se coincida en la aceptación de los valores en abstracto. todas enarbolando la noción de “valores”. cuáles nuestras necesidades esenciales. y a menudo se producen tensiones y conflictos entre diferentes opciones de valores. Al mismo tiempo. . La educación en derechos humanos un medio para promover ese conocimiento y respeto y. En breve: más humana. justa y solidaria para todos y cada uno. En el orden conceptual. ¿encontramos referentes epistemológicos y sociales para revivir la utopía? Sostengo que sí. integral y vital. cuáles nuestras aspiraciones comunes como humanos? ¿Qué somos y (más importante aún) qué podemos llegar ser? En este sentido no estamos a la deriva. Aunque se puede analizar los valores. Ellos nos ofrecen un punto de partida y una meta de desarrollo--ideal. una “utopía posible”. Una propuesta basada en el reconocer nuestra condición de personas y de los derechos inherentes a tal condición: los derechos humanos. Hay que evitarlos y para ello. la competitividad y la innovación tecnológica que proclaman las corrientes económicas neoliberales y tecnocráticas o.) La meta de la educación en derechos humanos es forjar sociedades donde no se atropelle la dignidad humana. se convierte en un instrumento concreto de prevención de violaciones a los derechos humanos. Más que saberse. los defiendan y. tanto en el orden conceptual como metodológico. se practican. ¿Qué es ser humano? ¿Qué nos distingue de otras especies? ¿Cuál es nuestra naturaleza. Vista de esta manera. ni de horizonte. pero realizable. respeten y defiendan su ejercicio por parte de los demás. En el orden metodológico. el núcleo vital de nuestra especie: el ser humano. (Piénsese. filosófica ni vitalmente. su conocimiento pleno no es discursivo. más igualitaria. …la libertad. aunque prefiero decir educación en y para los derechos humanos (EDH) porque este nombre explicita claramente sus contenidos y finalidades. la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana […] […]Nuestro compromiso […] es aportar nuestro trabajo diario y sistemático para avanzar en el camino hacia la materialización de la utopía. cada día más respetuosa de la vida y las libertades individuales. a la vez. el “retorno a los valores” de la tradición y la pureza étnica—o religiosa— que defienden las corrientes fundamentalistas. si las actitudes y conductas de quien los expresan no se corresponden con lo expresado. es un motor de transformaciones individuales y sociales. Explicitación necesaria en las actuales circunstancias. vital) para todos los participantes del proceso educativo. Y un desafío cotidiano. porque no se enseñan ni se aprenden con sólo exponerlos y repetirlos. a veces contradictorios y muy a menudo cuestionables. No carecemos de asidero. Esto significa para mí educación en valores. No basta con denunciar o castigar los abusos después que han ocurrido. en que nos encontramos bajo la propaganda cruzada de concepciones diferentes. se propone construir una convivencia pacífica y democrática. […] […] Educar en valores y para la puesta en práctica de valores de derechos humanos es una tarea difícil y problemática. en los “valores” de la productividad económica. en el otro extremo.

tortura. o lo público disociado de lo privado. irrespeto a la identidad y necesidades de otros). azaroso y no está exento de conflictos. exclusión. nunca la alcanzaré. desapariciones de personas. Me acerco dos pasos. adoctrinamiento. menos espectaculares o divulgadas. lo colectivo sin atender a lo individual. La repugnancia moral que nos provocan violaciones flagrantes conocidas internacionalmente (prácticas de esclavitud. ¿Para qué sirve la utopía? Para eso sirve: para caminar. la comunidad. o represión política) no debe impedirnos ver también aquellas otras. Para cada uno de nosotros. EDUARDO GALEANO. la universidad […] En conclusión. no podemos juzgar lo universal sin tomar en cuenta también lo local. Tampoco la crítica necesaria a las injusticias sociales puede distraernos del examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar. entender la educación en valores como educación en derechos humanos nos propone trabajar hacia una utopía social por la que debemos hacer una apuesta personal y vital. Por mucho que yo camine. El camino por delante puede ser difícil. Las palabras andantes . el ámbito de aplicación de los derechos humanos es el espacio concreto en que nos movemos todos los días y la relación con quienes interactuamos. Ella está en el horizonte. es plantearse una forma de ser y de vivir congruente con ellos. corrupción. Desde una perspectiva coherente de los derechos humanos. educadores y educandos. Porque la vigencia real de estos valores está en juego en cada momento y lugar de la vida cotidiana de las personas. discriminación. ella se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá.Derechos!Humanos 79! ! Proponerse educar en y para los derechos humanos es plantearse mucho más que los valores que los sustentan como objeto de estudio. genocidio étnico. pero está cargado de sentido. que ocurren en nuestro entorno cercano (prácticas de manipulación. el lugar de trabajo. desde la perspectiva que orienta estas notas. prejuicios.

Responde. la n os Hac com munidad. su conocimien plen no es disc no cursivo. Elabora. n es ras acti itudes y cond ductas hacia los demás con los valores y principios d los derech de hos hum manos? labora un bre ensayo d media pág eve de gina sobre la tesis que pr ropone Eduar rdo 3. por qu la autora sostiene que l educación en ué la derechos humanos se propone fines y o objetivos en varias direcciones.80! Guía!de!estudio!sem mipresencial!! ! Acti ividades Instru ucciones: Par apropiarno del conten ra os nido de esta semana. Fines Objetivos s Ejemplos . en correspondencia con la multidimens a sionalidad qu tiene el p ue propio concep de DD. re esponde a los siguient tes 2. Ensayo. ! ! a ue en os nto La autora afirma que: aunqu se puede analizar lo valores. ¿Cuá será la razó de dicha afirmación? ál ón ciendo un ex xamen de nuestra propia conducta en los espacio del hogar. Bu usca en la pá ágina de la le ectura. El Galeano: “¿Para qué sirve la uttopía? Para eso sirve: para camin ” é nar ! ! . e tura de la semana. te recomend . Con base e la lect cuestionam mientos. Presenta tu trabajo en u matriz com la que ap u una mo parece a continuación.H pto HH. damos las sigu uientes activid dades. A c cada fin escri ibe un ejemplo concreto. para conceder un espac cio donde puedas exp poner su o opinión críticamente y tu aprendiza aje signif ficativamente. el lu ugar de trabaj la universidad. ¿Cuán consecuente son nuestr jo. ! ! 1.

Guatemala: A ASIES-PNUD. Manual d conferencias. a. t Universidad d San Carlo de Guatemala. Carlos et al. ca. Sánchez Ferriz R. de Proyecto Educativo s sobre Cultura Democrátic y Derech a ca hos Humanos COPREDHE Guatemala. ento a las Au uxiliaturas de la Procuraduría de Derechos Humanos Guatemala. les. es: Instituto Interamericano d de Derecho Humanos (1992). Eroles. .Dere echos!Human nos 81! ! ! Referenc Bibl cias liográfic cas ! Ávila. ria zar. Cos sta Rica. Manual de Aplicación para la Cla asificación de Violaciones a los Derech e hos Humanos Proyecto de Fortalecimie s. Qué son los Derech n hos Humanos s. Manual p para docentes de derechos humanos d facultades de s de derecho. Sanjosé Gil. Sagastume G S Gemmell. (1995). e e Burgos. ramericano d Derechos Humanos (1 de 1999).A. del Fondo de Cultura Económica. Rodríguez Pa R aradela. Estud dios Instituto Inter Básicos s sobre Derecho Humanos IX. Guatema ala. Sociales y C s Culturales. y M B Martínez Turc cios. Liberalismo y democracia Breviarios d a. A (1992). Marco A. Cur os rso interdisci iplinario de de erechos huma anos. S ón . Madrid: D Didot. s. D. La p S A. Manual de Instituto Inter Educació en Derechos Humanos. L. ant le blanch. De C. Universid dad Rafael L Landívar. E. y la Doctrina de la a e Iglesia. San Jo Costa Ric os osé. S. Fac cultad de Cie encias Jurídic cas y Sociales. Ram món. F. Carlos ( Á (1999). (1991). (2004). Guatema Arte Nativa ala: as. Nolbe B erto (1994). Antropología Cultura Pop E a. El Pacto In nternacional de Derechos Económicos. Estudio sobre l libertades. (2000).V. pular y Derech hos Humanos Buenos Aire Espacio. ramericano de Derechos H e Humanos (1999). s. COPREDE Guatemala EH. Oficina del Pro O ocurador de lo Derechos H os Humanos (2005). Va alencia: Tirant le blanch. Manua de Derech U de os al hos Humanos para docente de las Facu s es ultades de Cie encias Jurídica y as Sociales. (2004 Una Histor sin Finaliz 4). ntos filosófico de los dere os echos humanos. G. protección de los derechos humanos en el s n ámbito de Derecho Int el ternacional. Valencia: Tira las . Bobbio. Guatemala. Manu de Educación en Dere ual echos Humanos. s. T Tesis de Mae estría en Dere echos Human nos.F. Barba Martínez. UNESCO. San José. IIDH. México. E. (2000 Fundamen P 0). Polo. (1993 Derecho y Derechos Fundamental B 3). E S z.

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TÍTULO DEL TEMA ¿Qué sabía? ¿Qué aprendí? ¿Qué me gustaría saber? . permitiéndole al catedrático conocer los intereses y necesidades del estudiante. conocimientos alcanzados y dudas que hayan surgido durante la lectura o presentación de un tema. se rompe la barrera de la duda. Ayuda a mejorar la comunicación entre docente y estudiante ya que por medio de este organizador gráfico.Derechos!Humanos 83! ! ! ! ! Anexos 3 Qs Consiste en evaluar los conocimientos previos.

Continúe el proceso hasta que haya completado todo el diagrama. llene tantos cuadrantes como le sea posible. Por ejemplo. Anote en el cuadro del centro el tema o problema central: Piense en ideas relacionadas y escríbalas en los círculos alrededor del cuadro (los que aparecen con las letras A-H). y se rodea esta declaración del cuadro central con: “trabajo. etc. 2. vivienda.84! Guía!de!estudio!semipresencial!! ! Flor de Loto Con la ayuda de una lluvia de ideas. salud. Trate de identificar al menos ocho ideas nuevas alrededor de cada tema central. 4. .”. el tema central era “DESC”. seguridad social. elaborará un esquema como el que se indica a continuación: 1. Las ideas anotadas en los círculos A-H se concierten ahora en temas centrales para los cuadros adyacentes y continúan en análisis. 3.

!![osificaci/n!del!tiempo!de!trabajo!propuesto!en!el!material.! Me!ha!permitido!descubrir!mis!propios!pensamientos.! Marque!con!una!U!KequisL!la!respuesta!que!a!usted!m1s!le!guste!o!asígnele!un!orden!num9rico!de! importancia!donde!?!es!el!m1s!importante. D.!!!l!objetivo!es!determinar! el! impacto! acad9mico! que! tiene! su! Material! de! apoyo! para! el! estudio! semipresencial! con! respecto! a! los! procesos!acad9micos.! !c. Si!usted!siente!rechazo!por!este!material. E.! Realmente!me!siento!motivado!KaL!para!seguir!aprendiendo.!"/01)"!2'. P.! !l!material!facilit/!que!yo!aprendiera!por!mi!mismo!KaL.! Me!es!f1cil!transferir!lo!aprendido!con!este!material!a!la!vida!cotidiana.! !!c. ?R.! !ste!material!ha!despertado!mi!inter9s!por!ahondar!en!mi!futura!profesi/n. ! . C..!!Contenido!Klecturas.!!Los!casosJproblema!yJo!ejercicios!! !f. Q. ?C.! !l!resolver!casos!yJo!ejercicios!me!permiti/!practicar!actividades!que!servir1n!en!mi! futuro!acad9mico!y!profesional.!por!favor:!]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]! ! NOTA: Por favor entregue esta evaluación al docente del curso quien enviará a PROFASR a través de su Coordinador (a) Académico (a).!especifique.!especifique.!por!favor:!]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]! !e.! !ste!material!me!ha!ayudado!a!pensar!creativamente. M.!]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]! ! ?M.!señale!cu1l!es!la!principal!raz/n:! !a. S>->S. B.!%(!+("01345.! !l!material!me!motiv/!a!trabajar!y!buscar!informaci/n!en!otros!lugares!como! bibliotecas!e!internet.! Pienso!que!es!Ttil!aprender!a!resolver!casosJproblemas!yJo!ejercicios.R>! 8ARR>RA! 1! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 2! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! B ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! C ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! D ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Us9!todo!el!material.!!!l!tamaño!del!material!impreso!en!cuanto!a!su!manipulaci/n.E"#$%#&'()!*+!C'+--+! !stimado!estudiante:! A!continuaci/n!encontrar1!una!serie!de!enunciados!que!le!solicitamos!responder.!! !!b.! FA89:.! !b.!C!@!$"%&"'&(!#(! ")*(+#.!!Otros. N.! Mi!proceso!de!aprendizaje!ha!sido!gratoJagradable!con!este!material.!!Otros.! ?E. VWu9!aspectos!considera!que!se!pueden!mejorar!en!este!materialX! !!a.!Muchas!gracias!por!su!colaboraci/n.!!Precio! !b.A<! ?. ?D. ?B.!D!@!-*).!!Uso!que!le!dio!el!docente..!esquema!resumen.!!Le!desarrolla!su!creatividad.!!Otras.!por!favor:!]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]! ! ?N.!La!escala!a!evaluar!define!así:!?!@!!"#".!y!!E!@!!.!por!favor.!!_iempo!de!entrega! !c.!!Le!permite!tomar!decisiones.!etc.!síntesis.!!!specifique.! !l!mayor!aporte!que!he!recibido!en!mi!aprendizaje!con!este!material!es!encontrar!la! relaci/n!de!la!teoría!con!la!vida!cotidiana.L! !d.! !!e.!!Incluir!m1s!casos!yJo!ejercicios.! !l!material!me!provoc/!rechazo. ??. VWu9!inquietudes!le!ha!despertado!este!materialX! !a.! !!d.!B!@!$"%&"'&(!('!#(%")*(+#.!!specifique.! Los!casosJproblemas!yJo!ejercicios!realmente!me!provocaron!investigar!en!otros! campos!para!resolverlos.!!La!calidad!de!la!impresi/n..

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