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UNIVERSIT

ET DVELOPPEMENT SOCIAL AU BRSIL CONTEMPORAIN1


Naomar Almeida-Filho2 Prologue En 2002, jtais l'Universit de Harvard en tant que chercheur invit au Centre dtudes Socit et Sant, quand un groupe de collgues m'a lanc comme candidat Prsident de l'Universit Fdrale de Bahia (UFBA). Presque in absentia, nous avons gagn les lections avec une large majorit du corps professoral (dans les universits publiques brsiliennes, les doyens et prsidents sont lus la reprsentation proportionnelle des enseignants, fonctionnaires et tudiants). Jusque-l, UFBA tait une universit de taille moyenne de 20.000 tudiants, la seule institution fdrale de l'enseignement suprieur Bahia. Salvador de Bahia tait la capitale du Brsil pendant la priode coloniale. Par trois sicles, l'conomie de Bahia a t base sur les plantations du tabac, le coton et la canne sucre qui avait des esclaves amens d'Afrique comme main- d'uvre. Ce processus historique a profondment influenc le profil culturel et dmographique de la rgion, o une grande majorit des habitants est d'origine africaine. Aujourd'hui, la plupart des 14 millions de citoyens bahianaises sont pauvre et vie dans des quartiers faible revenu ; une minorit forment les classes moyenne et suprieure, et ceux-ci sont gnralement descendants deuropens. Au moment de ma nomination, UFBA offrait environs 3.800 inscriptions dans 55 cours professionnels et 750 dans 61 cours de troisime cycle. Contrairement au profil sociodmographique local, l'lite de Bahia a toujours majoritairement compos notre corps dtudiant. Aucun amrindien navait t admis l'universit. Les pauvres taient en minorit, pratiquement absents dans les carrires les plus prestigieuses, telles que la mdecine et le droit. LUFBA n'tait pas toute seule avec ce profil sgrgationniste parce que, au Brsil, l'enseignement suprieur est une ressource sociale aussi prcieuse que rare. Pour laborer quelques ides propos des rapports entre luniversit entant quinstitution et le contexte contemporain de dveloppement conomique et social, il faut dabord discuter en bref les racines historiques de lducation
1 Contribution au Coloque Rencontre Universits-Entreprises : Au-del des frontiers,

lUniversit dt du MEDEF/HEC de Paris, le 31 aot 2012. fondation de lUniversit Fdrale de Sud Bahia, au Brsil.
2 Ancien Prsident de l'Universit Fdrale de Bahia, Brsil. Charg de la commission de

suprieur au Brsil. En suite, quelques rflexions sur les rapports entre les politiques publiques dinclusion sociale et l'enseignement suprieur seront prsentes comme base pour lanalyse de la rforme universitaire du gouvernement Lula, qui a commenc depuis lanne 2008. Quelques initiatives du gouvernement actuel de Dilma Rousseff, dans le cadre de l'enseignement suprieur publique, sont aussi considres dune perspective critique. Rapport historique de luniversit au Brsil Nos colonisateurs portugais ont interdit ltablissement dinstitutions denseignement suprieur au Brsil leur colonie la plus grande et la mieux garde jusqu laube du XIXme sicle. Les aristocrates et les fonctionnaires haut placs la recherche de lducation suprieure taient envoys, pour y faire leurs tudes, lUniversit de Combre, au Portugal. La premire unit denseignement suprieur du Brsil fut lcole Militaire de Mdecine et de Chirurgie, fonde Bahia en 1808. Le fondateur et protecteur en fut le roi Jean VI, monarque portugais qui fuit dEurope avec toute sa cour pour chapper aux Guerres Napoloniennes. (Le hasard a voulu que cette facult soit lembryon de lUniversit Fdrale de Bahia, dont jtais le Prsident par huit ans). Aprs lIndpendance en 1822, dautres institutions universitaires (Facult de Mdecine, Facult de Droit, cole Polytechnique et lcole de Beaux-Arts) furent tablies dans les principales villes brsiliennes pendant lEmpire. Au cours de cette phase, on ne fit aucun effort pour organiser les universits ou les institutions similaires parce que le modle portugais de luniversit scolastique garda son influence, en sajustant la situation idologique postcoloniale brsilienne. Aprs linstauration de la Rpublique (1889) et pendant les trois premires dcennies du XXme sicle, le modle franais du lyce et de lcole suprieure substitua le monopole intellectuel du Portugal. La premire universit brsilienne fut lUniversit de So Paulo, organise en 1935 avec laide dune mission duniversitaires franais de la Sorbonne qui incluait Claude Lvi-Strauss et Roger Bastide. Puis, des institutions semblables furent inaugures dans tout le pays, notamment lUniversit Fdrale de Bahia (1946). Organises la suite de la Seconde Guerre Mondiale, ces nouvelles institutions abritrent de nombreux intellectuels europens et dartistes qui fuyaient les dvastations de laprs-guerre. Malgr cela, ironiquement, notre Universit Fdrale de Bahia a eut comme principal modle luniversit scolastique. Nous trouvons cette dclaration sous une forme explicite dans nos documents de fondation : notre objectif tait de devenir une Combre brsilienne. Cependant, grce la vision de lancien Prsident Edgar Santos, et aux scholars europens qui laidrent installer de nouvelles facults darts et de sciences humaines, nous sommes devenus lune des principales universits dart et de culture du pays. Ce nest quau cours des annes soixante que le modle duniversit de recherche scientifique et technique arriva au Brsil. Ansio Teixeira, pdagogue notable et philosophe, et Darcy Ribeiro, anthropologue et galement ducateur, conurent luniversit de Brasilia pour quelle devienne le premier centre universitaire dun nouveau modle civilisateur pour le Brsil. Malheureusement, le rgime militaire

qui prit le pouvoir aprs le coup dtat de 1964 dcida dadopter pour le pays une copie appauvrie du systme amricain denseignement suprieur. Le Ministre de lducation et lUSAID signrent en 1967 un accord dont la finalit tait dintroduire une rforme universitaire dans notre structure denseignement suprieur, finance par des emprunts auprs du FMI et de la BID. La rforme rencontra deux foyers de rsistance : boycott par loligarchie conservatrice lintrieur de la structure universitaire et raction des mouvements dtudiants de gauche, qui culmina par les manifestations gantes de rue qui, au cours de lanne 1968, finirent par justifier le coup dtat dans le coup dtat de lActe Institutionnel-5. Le durcissement du rgime militaire et la rpression qui sensuivit furent capables de soumettre la rsistance de la gauche universitaire mais, impose du haut vers le bas, cette rforme universitaire narriva pas lemporter face la force des groupes de la droite universitaire qui descendaient directement de luniversit du Vieux-Monde. Cest pour cela que la rforme universitaire de 1969 ne fut jamais complte et quil en rsulta un type de structure mixte, avec le systme anglo-saxon des dpartements superpos au systme franco-allemand de la chaire vie, sans aucune forme de contrle institutionnel et social et sans mcanismes dvaluation de la qualit de lenseignement. Dans les annes 1970, quelques agences de support parraines par le gouvernement fdral furent mises en place pour soutenir le rseau universitaire nouveau-n de laboratoires de recherche. Ces agences dont la plus importante est le Conseil National de Recherche concdaient galement des bourses dtudes et dentrainement scientifique qui permirent aux tudiants et aux chercheurs de mener bien leurs projets, de pair avec un systme permanent dvaluation de rsultats. Paralllement, un rseau institutionnel de matrise et doctorat fut graduellement mis en place, rendant viables des programmes dentrainement et de recherche habilits par la CAPES Commission Nationale de Personnel dEnseignement Suprieur. En outre, le Ministre de lducation tablit un comit national daccrditation des programmes de matrise et doctorat lis la CAPES qui est devenue un systme assez efficace dvaluation publique de lenseignement suprieur. Pendant la redmocratisation du Brsil (1985-1988), le systme universitaire du pays souffrit beaucoup de la crise conomique qui sabattit sur lAmrique Latine. Ce nest que dans les annes 1990, sous la prsidence de Fernando Henrique Cardoso, quil y eut un accroissement dans la capacit globale du rseau d un processus radical de drglementation qui ouvrit le systme aux investissements privs locaux. Le rsultat en fut ltablissement dune norme quantit dinstitutions denseignement suprieur prives. Mais, une telle expansion en nombre de places ne correspondit pas directement une meilleure qualit de lenseignement. Le Ministre de lducation implanta alors un systme dvaluation et daccrditation pour couvrir galement les programmes de licence. Cela comprit un Examen National de Cours du type correspondant au examen amricain GRE, de mme que des commissions de consultants visitants, destin classifier coles suprieures, facults et universits. Les donnes de cette valuation ont

t employes par le Conseil Nationale de lducation (CNE) pour concder des permis renouvelables pour le fonctionnement dans le pays de cours de licence dans des facults et des coles isoles. Aujourdhui, depuis la Loi dOrientations et de Bases de lducation, seulement les organisations qui offrent des programmes de matrise et doctorat accrdits par la CAPES et qui dveloppent des activits de recherche finances sont classes comme universits. Les universits habilites sont les seules institutions qui nont pas besoin de la reconnaissance du CNE pour proposer des cours universitaires de licence. Quelques cours ont besoin dune autorisation concde par des conseils professionnels spcifiques, par exemple en Mdecine, en Droit et en Psychologie. Les cours de matrise et de doctorat ne peuvent oprer quaprs lautorisation exige par la CAPES. En outre, les fonds publics de recherche sont disponibles exclusivement pour les programmes ou les chercheurs bien classs dans de tels systmes dvaluation. Politiques publiques et l'enseignement suprieur au Brsil Dans l'ensemble, la population du Brsil est constitue d'une majorit de pauvres d'ascendance africaine et, dans certaines rgions comme lAmazonie, d'origines amrindiennes. Les familles de la classe ouvrire envoient leurs enfants aux coles publiques pour l'enseignement primaire et secondaire, souvent de qualit mdiocre, incapable d'assurer l'accs l'enseignement suprieur. Les familles des classes moyenne et suprieure inscrivent leurs hritiers aux coles prives avec une formation de meilleure qualit. Avec plus des ressources financires et technologiques, les coles prives sont plus efficaces pour faire passer ses lves les trs comptitifs examens d'entre aux universits publiques. Les classes moyenne et suprieure, par consquent, occupent la majorit des siges dans les cours de prestigieuses institutions publiques. Au niveau de l'enseignement suprieur, les universits publiques sont justement celles qui offrent en gnral une meilleure qualit d'ducation, et sont entirement gratuites, mme pour les tudiants riches qui pourraient, en thorie, payer les frais d'inscription. Ces jeunes sont les gnrations futures de la minorit dirigeante, qui, en contrlant les compagnies, les coles et les gouvernements garantissent la reproduction de sa domination. De plus, dans ces conditions dloyales, les jeunes diplms pauvres trouvent moins d'employabilit, des bas revenus, du chmage et, ventuellement, de l'exclusion sociale. Les derniers gouvernements dmocratiques au Brsil ont mis en place trois types de politiques publiques visant rduire les ingalits en gnral. Premirement, les grandes politiques sociales, telles que la redistribution montaire conditionnelle et des programmes similaires visant surmonter la plus grande de ces ingalits, la concentration de la richesse. La deuxime modalit comprend les politiques d'ducation universelles, y compris, les investissements visant amliorer l'ducation publique, la fois en termes de qualit et de couverture. Dans une troisime dimension, des programmes spcifiques et cibles, impliquant la redistribution ou la compensation ont t conus pour complter les politiques universelles existant.

En 2004, les universits publiques Bahia et Rio de Janeiro, pour la premire fois, ont mis en uvre des programmes d'action affirmatif, y compris, des mesures drastiques aux processus de slection, tels que les quotas sociales et raciales. Rcemment, la Cour Suprme Brsilienne, dans un mouvement de surprise, presque unanimement a vot que les quotas dans l'enseignement suprieur taient constitutionnels. Il y a quatre types de programmes d'inclusion sociale dans les universits brsiliennes: a. Points Bonus dans les vestibulaires, cumulatifs pour lves dcoles publiques qui sont aussi afro- brsiliens (modle des universits d'Etat de So Paulo), b. quotas ethniques et raciaux, dont la dfinition de races est de la responsabilit dune commission (modle mis en place par l'Universit de Braslia), c. quotas raciaux, par l'autodfinition, et quotas sociaux (modle des universits d'Etat de Rio de Janeiro) d. quotas sociaux pour les lves dcoles publiques, par formation spcifique, en tenant compte aussi des aspects ethniques et raciales (modle UFBA). Depuis 2003, l'Universit Fdrale de Bahia (UFBA) a adopt trois programmes d'action affirmatif convergents: (i) laugmentation d'inscriptions lUFBA travers l'ouverture de nouveaux campus et lofferte des cours aux soires et en dehors de la capitale de l'Etat ; (ii) des quotas pour les lves des coles publiques, en favorisant des pauvres noirs et des indignes ; et (iii) une nouvelle structure pour les programmes de formation. Auparavant, seulement 30% des participants provenaient des coles publiques ; en 2005, cette proportion est passe 51% ; il est aujourd'hui autour de 66%. En UFBA maintenant la proportion des Noirs est peu prs quivalente la population relative de Bahia. Il y en a dj la premire cohorte d'tudiants diplms de quotas dans divers cours de l'universit. Les tudes d'valuation montrent que la performance relative des lves de quotas est aussi bonne que ceux qui sont passs par la slection globale. En plus de l'accs restreint et socialement slectif, dans le systme ducatif brsilien suprieur, prvaut une conception fragmente de la connaissance hrite de la rforme universitaire de 1968, promue par la dictature militaire. Dans nos universits, il manque de formation et d'autres connaissances gnrales de la valeur contemporaine, parce que nous n'avons jamais eu une architecture capable de promouvoir la formation universitaire intellectuelle ncessaire pour une comprhension multidimensionnelle du monde, la socit et l'histoire. a a produit de graves problmes scolaires qui doivent tre traites d'urgence. D'une part, avec l'entre dans les cursus universitaires directement niveau professionnel, les gens sont trop jeunes, 16 ou 17 ans pour prendre une dcision sur sa carrire pour la vie. Le choix de carrire est, avant tout, soumis au rgime de la slection sociale pour entrer l'Universit, dcrit ci-dessus. En outre, l'puisement du modle vocationnelle hrite de la rforme franaise bonapartiste est clair: biais disciplinaire, le choix au dbut de la carrire, les taux d'abandon levs par dsenchantement l'gard des tudes, l'inadquation de rigidit entre le curriculum et l'ampleur et la diversit des comptences requises par le march du travail, sont des problmes qui, pour tre surmonts, sont ncessaires modles d'enseignement suprieur plus compltes et flexibles. cet gard, en conservant la structure actuelle denseignement universitaire, le Brsil est mis en grave danger de l'isolement scientifique, technologique et intellectuel

dans un monde de plus en plus globalis. Avec le processus de Bologne (qui, en 1999, a commenc un mouvement pour l'unification de l'ducation suprieure dans l'UE), il y aura incompatibilit presque complte entre le modle brsilien de l'enseignement universitaire et ceux qui existent dans d'autres ralits, en particulier dans les pays dvelopps. La rforme universitaire du gouvernement Lula En 2008, le ministre de l'ducation du Brsil a lanc une vraie rforme universitaire avec un plan d'investissement de 4 milliards de dollars appel REUNI (Programme de restructuration et d'expansion des universits fdrales), en se concentrant sur le rseau des universits fdrales. Les principaux domaines de cette rforme sont les suivants: a) l'expansion, la couverture territoriale et l'inclusion sociale, b) la rcupration des ressources et des investissements pour les universits publiques, c) l'augmentation du personnel enseignant, d) de nouvelles mthodes de slection, e) la restructuration du curriculum; f) l'intgration d'tudes suprieures. La premire vague d'expansion, promu au cours des deux mandats du prsident Lula, entre 2003 et 2010, a abouti 14 nouvelles universits et 126 campus des universits et des coles techniques, dont la plupart se trouve l'intrieur. UFBA, avec les fonds du RUNI, un systme de cycles d'apprentissage a t mis en place en 2008, compatible avec le systme universitaire amricain et le modle de Bologne en Europe. Ce systme comprend un diplme de premier cycle: le Bachelor interdisciplinaire. Ce nouveau type de cours offre un programme d'tudes bas sur de solides bases thoriques, thiques et culturelles croises associ un ensemble de comptences, d'aptitudes et d'attitudes. Le deuxime cycle est consacr la formation professionnelle dans les domaines de connaissances spcifiques. Le troisime cycle est compos de diplmes des cours au niveau post graduation. Aprs a, 15 autres universits, fonds par lUnion Fdral et par quelques tats de la Fdration, ont largi la porte de ce type d'innovation dans les programmes d'autres domaines de la connaissance. Dans le cours du premier cycle, avec l'adoption dun processus d'apprentissage commun avec des objectifs partags, les tudiants sont exposs aux questions scientifiques, politiques, environnementales et sociales, en tenant compte de leur rle en tant que citoyens et en encourageant leur participation dans la socit contemporaine. Un avantage immdiat est que, l'entre aux formations professionnelles, les tudiants sont adultes, conscients de sa vocation, capables d'analyse critique de leurs dcisions, les attitudes et la promotion des valeurs humanistes, artistiques et sociales. Sur le plan strictement acadmique, le nouveau modle a pour objectif de former un nouveau profil professionnel, en mesure de continuer apprendre et comprendre et analyser de faon critique les connaissances scientifiques, dous techniquement, mais pas alin les grandes questions thiques et politiques. En tant que Prsident de lUFBA entre 2002-2010, jai tmoign une volution gnralise et profonde dans le scnario de l'enseignement suprieur au Brsil et Bahia. En 2000, moins de 3% de la population taient au collge. Depuis lors, le taux brut de scolarisation a augment rapidement, en particulier dans les institutions publiques: une croissance de 110% entre 2001 et 2011. Par

consquent, maintenant, plus que 8% de la population avaient un diplme universitaire, comparativement 4,4% en 2000. Mais la demande pour lducation suprieure se maintient en hausse dans la mesure o plus de 40 millions de personnes ont franchi le seuil de la pauvret dans la dernire dcennie au Brsil. Malgr tous les efforts des gouvernements et des institutions, encore moins de 15% des membres du groupe d'ge 18-24 ans sont tudiants universitaires, qui comprend seulement 3,4% de la population totale, estime en 2012 plus de 195 millions habitants. L'tat de Bahia possde cinq universits fdrales actuellement, tous, sauf une, sont driv de lUFBA ; en ensemble, elles offrent des siges vacants deux fois plus qu'il y a 10 ans. Avec une population tudiante de 40.000 personnes, lUFBA est aujourd'hui une universit beaucoup plus grande et diversifie, offrant presque 10.000 places tudiants par an (1.600 en quatre cours du premier cycle, 6.700 dans 109 options de diplmes professionnels et 1.900 dans 103 cours de troisime cycle). Le corps tudiant maintenant se compose principalement des jeunes d'origine afro-brsilienne, pour la plupart provenant de familles pauvres qui sont venus par tout l'tat de Bahia ; mme en petit nombre, tudiants de diverses tribus indignes de Bahia sont prsentes dans divers cours de formation professionnelle. Et maintenant, les pauvres sont reprsents de manire significative dans chaque cours de lUFBA, y compris, ceux de haut prestige social. Malheureusement, mme aprs cette rcente phase majeure de l'expansion, le paysage brsilien est toujours domine par le secteur priv de l'enseignement suprieur. Le Brsil compte actuellement un total de 167 universits, dont 88 publics et 79 privs. Le rseau public est form par 59 universits fdrales, 26 universits publiques et 67 facults et coles isoles, avec 1,8 millions d'tudiants. Le secteur priv se compose de 2.099 tablissements denseignement, et compte 4,8 millions d'tudiants. Le systme comme un tout a maintenant presque 7 millions dtudiants et reoit 2,3 millions de nouveaux tudiants chaque anne. Les programmes de post graduation du Brsil accueillent 173.000 lves, ce qui rend prs de 12.000 docteurs par an (quatre fois le nombre de ceux qui sont forms l'tranger). Ces dernires annes, la communaut scientifique du pays a produit 2.2 % des travaux scientifiques publis dans le monde entier. Les programmes de master et doctorat sont concentrs principalement (93%) dans les universits publiques de recherche, qui sont galement responsables pour 97% de la production scientifique et technologique du pays. Perspectives actuelles Dans le cadre d'un plan audacieux pour affronter et surmonter la crise conomique mondiale en 2011, prsidente Dilma Rousseff a annonc deux initiatives importantes dans le contexte de l'enseignement suprieur publique: a) un programme de bourses d'tudes internationales appel Science sans frontires (CSF) ; et b) un second plan d'expansion, moins ambitieux que celui de Lula mais plus ax sur le dveloppement conomique et technologique. Le CSF a t prvu d'offrir, durant les cinq prochaines annes, 100 mille bourses d'tudes dans les meilleures universits de recherche trangres. Ambitieux, le programme fait parti dun agenda politique pour consolider le nouveau modle

brsilien de croissance conomique et l'inclusion sociale. Au dbut de la phase de planification, ce programme a fait l'objet d'une grande controverse, car il met l'accent principalement sur l'ingnierie et les carrires technologiques, o l'on trouve une forte demande et une plus faible capacit nationale dentraner des ressources humaines. Le CSF souffre encore deux critiques principales. D'une part, il n'existe pas de compatibilit entre les modles de programmes structurels des pays cibles et le modle archaque de l'enseignement suprieur adopte au Brsil depuis le dbut du 20e sicle. En Amrique du Nord et en Europe du Processus de Bologne, les tudiants n'entrent pas dans les cours de formation professionnelle directement partir de l'cole secondaire. Dautre part, le critre principal pour l'attribution de bourses CSF (qui ne pourrait pas tre diffrent) est la matrise de la langue nationale du pays d'accueil, principalement l'anglais. Cependant, cela est prcisment le critre actuel de division de classe au Brsil, o des jeunes de la classe dominante ont tendance tre bilingue et cosmopolite. En revanche, la majorit des lves issus dans de familles pauvres n'a jamais tudi de langues trangres ni a jamais eu accs lInternet. Si la slection pour les bourses CSF est base sur ces critres, l'tat brsilien subventionnera les tudiants riches qui ont dj accs au capital conomique, sociale et politique pour tudier l'tranger, dans les meilleures universits dans le monde. Le programme d'expansion des universits du gouvernement Dilma a galement l'intention stratgique de contribuer au dveloppement conomique du pays. En trois ans, 47 extensions duniversits et dcoles techniques seront construites dans les villes qui ont t choisies comme centres de dveloppement rgional. En plus, quatre nouvelles universits seront tablies dans les territoires encore sans couverture de l'enseignement suprieur. Parmi eux cest l'Universit Fdrale du Sud de Bahia, sur la cte de la Dcouverte, o les Portugais ont dbarqu la premire fois au Brsil en 1500. La conception des programmes denseignement de la nouvelle institution offre compatibilit internationale totale, dans le rgime de cycles d'apprentissage, avec bachelor interdisciplinaires intgr dans un rseau de collges universitaires, mis en place dans les petites villes du sud de Bahia. Jusqu'ici, nous avons sans aucun doute fait des progrs. Mais il reste encore beaucoup faire. Pendant longtemps, au Brsil, la socit et ltat ont fait de l'ducation pas un lment de l'inclusion sociale - ce qui serait du devoir de l'Etat dmocratique, parce que c'est un droit pour tous - mais un outil pour la reproduction des ingalits sociales. Ceux qui luttent pour transformer l'universit dans un moyen de transformation sociale doivent rsoudre le problme de l'ingalit reproduite par le systme ducatif. C'est urgent et crucial, car au Brsil, contrairement d'autres parties du monde, plutt que la voie de l'quit, l'ducation a t l'un des principaux leviers de la reproduction d'une socit ingale et injuste. Malgr l'expansion massive des dernires annes, l'action affirmatif et l'innovation des stratgies denseignement dirig la responsabilit sociale qui ont t couronns de succs dans des nombreuses universits publiques au Brsil, ces initiatives n'ont pas encore fait une vraie diffrence, tant donn l'ampleur de la dette sociale de l'ducation brsilienne, rsultante de l'hritage de l'esclavage coloniale.

Mot de la fin Cr en Allemagne, luniversit de recherche a t adopt et amlior aux tats- Unis dans la fin du XIXe sicle, dont son mandat tait production des connaissances scientifiques et du dveloppement technologique. Au cours du XXe sicle, ce paradigme de l'universit a favoris le dveloppement des rseaux universitaires la propagation et l'accrditation des diplmes et dautres valeurs acadmiques travers le monde. Rcemment, les universits et institutions de connaissance tablies dans le Nord ont commenc considrer l'enseignement suprieur comme une marchandise l'exportation. Cette tendance semble avoir volu peut-tre un nouveau paradigme acadmique: l'universit corporatif. Principalement consacr la formation en gestion, gnie, services et systmes d'information, ce modle prsente deux variantes: l'une, universit dfinie comme un centre de l'enseignement suprieur en dedans une entreprise, et lautre, rsultant de la mise au point d'une institution acadmique en tant que socit commerciale. Dans les deux cas, l'universit sest organise et fonctionne comme une entreprise. Un principe de base du modle de l'universit corporatif est que l'enseignement suprieur peut tre considr comme une marchandise et, comme tel, pourrait devenir produit d'exportation. Ceci devrait expliquer la formation commerciale plus agressive visant l'internationalisation de l'enseignement universitaire. Je crois qu'il s'agit d'une hypothse errone: l'enseignement suprieur est bien plus qu'une simple marchandise. L'universit mne des valeurs idologiques, scientifiques, esthtiques et culturelles qui ne sont pas subordonnes au rductionnisme et la standardisation des processus typiques de biens et de marchandises. Dans cette analyse, nous pouvons soulever les mmes questions qui permettent normalement de critiquer la position impriale des pays dvelopps lors de la ngociation de termes d'changes conomiques. L'ide du libre-change a t prouv tre aussi mythique que le concept de libre arbitre. Pourrait l'change scientifique et technologique tre un exemple de libre- change? Je crois que beaucoup moins. Les pays dvelopps sont prts protger avec d'acharnement leurs sources de connaissance, tout en procdant la vente dinformation de grande valeur sous la forme de technologie et produits. L'universit corporatif peut reprsenter une tendance qui, dans une certaine mesure, se conduira un dfaut ou une faiblesse (ou peut-tre une lacune) du paradigme de la recherche universitaire. Ainsi, nous devons surmonter l'ancien modle, parce que il ne rpond plus aux exigences sociales et historiques quil se proposait faire face originalement. Luniversit tutrice de la doctrine, l'universit responsable de la formation des lites, l'universit au service de la science et de la productivit, ne sajuste pas aux nouveaux rles imposs par une socit en pleine mutation. Cependant, au lieu d'accepter passivement la rponse du march (par exemple, le modle de l'universit corporatif), je pense que nous devrions nous ddier construire un projet d'universit nouvelle. La constitution de luniversit renouvele doit tre recherche au moyen de propositions ralistes et dactions concrtes, alors quelle renforce le rseau dchanges universitaires en art et culture et en science et technologie quelle opre dj inter-culturellement et trans-nationalement. Cest pour cela que nous sommes tout fait ouvertes lchange acadmique et scientifique aux rseaux

universitaires de la tradition europenne, principalement aprs le Processus de Bologna. Nous devons enfin redfinir et actualiser le concept dinternationalisation. Des massives changes internationaux d'tudiants, d'enseignants et de chercheurs peuvent nous aider construire cette universit renouvel, qui aura la fois de l'enseignement suprieur et de la connaissance scientifique comme un bien public plutt que comme un atout conomique ou une denre d'exportation pour la production de chiffre d'affaires. Cependant, de faon raliste, en tenant compte la dynamique de la mondialisation conomique et ses gopolitiques, des pays du Nord une fois de plus peuvent tre engag dans une sorte de no- colonialisme, maintenant bas sur la domination intellectuelle et scientifique, mis jour et aliment par les institutions de production de connaissance et technologie. Mon pire cauchemar serait avoir le Processus de Bologne alli luniversit corporatif la amricaine, en utilisant de l'enseignement suprieur et de la science et de la technologie comme outils pour linjustice commerciale et l'oppression conomique, en gardant les pays mergents exclus du dveloppement conomique et social du monde. Mon plus grand espoir est que les nouveaux dveloppements dans les universits d'Amrique du Nord et l'Europe seront en mesure de promouvoir l'ducation et la science comme des valeurs importantes de la civilisation et de la culture, ceux qui reprsentent donc une force alternative de la rsistance la marchandisation de l'universit. Par ailleurs, j'espre que les pays dvelopps cessent d'utiliser de l'enseignement suprieur comme outil de drainage du capital humain des pays sous-dvelopps, une ressource dj trs rare dans les conomies mergentes, et qui est cl pour le dcollage conomique ncessaire comme base du dveloppement social durable.

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