DERECHO A LA NEGOCIACIN COLECTIVA

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CONFLICTOS JURDICOS O DE DERECHO: Individual Colectivo CONFLICTOS ECONMICOS O DE INTERESES Individual Colectivo

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Artculo 53 C.C. Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislacin interna. Artculo 55 C.C. Se garantiza el derecho de negociacin colectiva para regular las relaciones laborales, con las excepciones que seale la ley. Es deber del Estado promover la concertacin y los dems medios para la solucin pacfica de los conflictos colectivos de trabajo.

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Artculo 56 C. C. Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios pblicos esenciales definidos por el legislador. La ley reglamentar este derecho. Una comisin permanente integrada por el Gobierno, por representantes de los empleadores y de los trabajadores, fomentar las buenas relaciones laborales, contribuir a la solucin de los conflictos colectivos de trabajo y concertar las polticas salariales y laborales. La ley reglamentar su composicin y funcionamiento. Ley 278 de 1996.

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CONVENIO SOBRE EL DERECHO DE SINDICACIN Y DE NEGOCIACIN COLECTIVA, 1949 - CONVENIO 98 (RATIFICADO POR COLOMBIA LEY 27 DE 1976) ART. 4Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo.

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CONVENIO 154 - SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA, 1981. LEY 524 DE 1999 ARTCULO 2. A los efectos del presente Convenio, la expresin negociacin colectiva comprende todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una organizacin o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de: a) fijar las condiciones de trabajo y empleo, o b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o c) regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez.

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CONVENIO 154 - SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA, 1981 ARTCULO 2. A los efectos del presente Convenio, la expresin negociacin colectiva comprende todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una organizacin o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de: a) fijar las condiciones de trabajo y empleo, o b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o c) regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez.

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CONVENIO 154 - SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA, 1981. LEY 524 DE 1999 ARTCULO 5. 1. Se debern adoptar medidas adecuadas a las condiciones nacionales para fomentar la negociacin colectiva. 2. Las medidas a que se refiere el prrafo 1 de este artculo debern tener por objeto que: a) la negociacin colectiva sea posibilitada a todos los empleadores y a todas las categoras de trabajadores de las ramas de actividad a que se aplique el presente Convenio; b) la negociacin colectiva sea progresivamente extendida a todas las materias a que se refieren los apartados a), b) y c) del artculo 2 del presente Convenio;

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CONVENIO 154 - SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA, 1981. LEY 524 DE 1999 c) sea fomentado el establecimiento de reglas de procedimiento convenidas entre las organizaciones de los empleadores y las organizaciones de los trabajadores; d) la negociacin colectiva no resulte obstaculizada por la inexistencia de reglas que rijan su desarrollo o la insuficiencia o el carcter impropio de tales reglas; e) los rganos y procedimientos de solucin de los conflictos laborales estn concebidos de tal manera que contribuyan a fomentar la negociacin colectiva.

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CONVENIO 154 - SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA, 1981. LEY 524 DE 1999 ART. 8Las medidas previstas con objeto de fomentar la negociacin colectiva no debern ser concebidas o aplicadas de modo que obstaculicen la libertad de negociacin colectiva. RECOMENDACIONES 91, 94,113,151,159 Y 163 DE LA OIT.

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Art. 373- Funciones de los Sindicatos 3. Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales; garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos y acciones que de ellos nazcan. Art. 374- Otras funciones: 2. Presentar pliegos de peticiones relativos a las condiciones de trabajo o a las diferencias con los empleadores, cualquiera que sea su origen y que no estn sometidas por la ley o la convencin a un procedimiento distinto, o que no hayan podido ser resueltas por otros medios.

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ARTICULO 376. ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DE LA ASAMBLEA. Son de atribuciones exclusivas de la asamblea general los siguientes actos: (.) La adopcin de pliegos de peticiones que debern presentarse a los empleadores a ms tardar dos (2) meses despus; la designacin de negociadores; la eleccin de conciliadores y de rbitros; la votacin de la huelga en los casos de la ley

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PLIEGO DE PETICIONES: Es el medio vlido para plantear el conflicto colectivo. Es un documento que elaboran los trabajadores para ser presentado al empleador en el que se formulan las peticiones relativas a las condiciones de trabajo, o las diferencias que no estn sometidas por ley o por convencin colectiva a un procedimiento distinto o que no hayan podido ser resueltas por otros medios.

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ELABORACION DEL PLIEGO DE PETICIONES: Pertenece al fuero interno de los sindicatos. Son proyectos de futuras convenciones colectivas. Su elaboracin no debe quedar solo en manos de la Junta Directiva sino que debe consultar la opinin de todos los trabajadores. Deben ser realistas. Posible de ser satisfechos. Deben consultar la realidad financiera de la empresa y del pas.

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Siempre que se presente un conflicto colectivo que pueda dar por resultado la suspensin de trabajo o que deba ser solucionado mediante un tribunal de arbitramento, el sindicato o los trabajadores, en las empresas donde no hay sindicato, nombran una delegacin para que presente al empleador o a quien lo represente, el pliego de peticiones que formulan.

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INICIACION DE LAS CONVERSACIONES Dentro de las 24 horas siguientes a la presentacin oportuna del pliego de peticiones. En todo caso la iniciacin de las conversaciones en la etapa de arreglo directo no puede diferirse por ms de cinco das hbiles a partir de la presentacin del pliego de peticiones. Multas de 5 a 10 veces el SMLM a favor del SENA por cada da de mora

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REUNION INICIAL Sitio de reunin Horas de reunin Mecanismos de elaboracin de actas Orden en que se debaten los puntos del pliego de peticiones Redaccin final de los puntos acordados. Asesores de las partes etc.

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Instalacin de la mesa de negociacin Presentacin de la denuncia por parte de los trabajadores y de los empleadores, si estos la hicieron. Posibilidades: a)Acuerdo de estudiar todos los puntos denunciados por las partes

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b)Negativa de la organizacin sindical de estudiar los puntos de la denuncia efectuada por el empleador. Resultado de la instalacin a)Firma del acta de inicio de las conversaciones b)Negativa a firma de acta de iniciacin.

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Firma del acta unilateral por el empleador y envi de la misma al Ministerio de Trabajo Trascurren los 20 das y se levanta el acta unilateral de terminacin de la etapa de arreglo directo y se enva al Ministerio de Trabajo. Solicitud de convocatoria de Tribunal de Arbitramento por parte del empleador

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Inicio de conversaciones Negativa de los trabajadores a estudiar los puntos de la denuncia realizada por el empleador (Contrapliego) Conveniencia o no de actas parciales de negociacin

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Acta final en la que el empleador deja constancia que se present la denuncia de la convencin y que la misma, no quiso ser estudiada por el sindicato. Solicitud de Tribunal de Arbitramento por parte del empleador. Votacin de la huelga por parte del sindicato.

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DURACION DE LAS NEGOCIACIONES Duran 20 das calendario prorrogables de comn acuerdo entre las partes hasta por veinte das calendario adicionales. Norma de orden publico. Su observancia es obligatoria.

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Si al trmino de la etapa de arreglo directo subsisten diferencias sobre alguno o algunos de los puntos del pliego de peticiones, las partes suscriben un acta final que registre los acuerdos y dejan las constancias expresas sobre las diferencias que subsistan

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ASESORES: En la etapa de arreglo directo pueden participar en forma directa en la mesa de negociaciones hasta dos representantes de las organizaciones sindicales de segundo y tercer grado. NEGOCIADORES DEL PLIEGO DE PETICIONES: Estn investidos de plenos poderes que se presumen para celebrar y suscribir en nombre de las partes los acuerdos a que lleguen en la etapa de arreglo directo. Los acuerdos no son susceptibles de replanteamiento o modificacin en etapas posteriores del conflicto colectivo.

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ACUERDO TOTAL O PARCIAL: Si se llega a un acuerdo total o parcial sobre el pliego de peticiones se firma la respectiva convencin colectiva o el pacto colectivo y se enva copia al Ministerio de Trabajo por conducto del Inspector de Trabajo. Los acuerdos que se produzcan en la etapa del trmite de negociacin se harn constar en actas que deben ser suscritas a medida que avancen las conversaciones y que tienen el carcter definitivo.

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DESACUERDO: Si no se llega a un acuerdo directo en todo o en parte sobre el pliego de peticiones se hace constar en el acta final que suscribirn las partes. Se debe sealar el estado en que quedaron las conversaciones sobre el pliego de peticiones. Se deben precisar los acuerdos parciales sobre los puntos del pliego de peticiones. Se debe enviar copia al Ministerio de Trabajo.

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CLAUSULAS NORMATIVAS: Son aquellas que contemplan los derechos y obligaciones de los sujetos de los contratos de trabajo. Fijan las condiciones de trabajo que rigen los contratos individuales de trabajo respectivos. CLAUSULAS OBLIGACIONALES: Son aquellas que contienen derechos y obligaciones de las partes que celebran la convencin colectiva. Los titulares son las partes y no los sujetos de los contratos de trabajo.

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ARTICULO 479. DENUNCIA. 1. Para que sea vlida la manifestacin escrita de dar por terminada una convencin colectiva de trabajo, si se hace por una de las partes, o por ambas separadamente, debe presentarse por triplicado ante el Inspector del Trabajo del lugar, y en su defecto, ante el Alcalde, funcionarios que le pondrn la nota respectiva de presentacin, sealando el lugar, la fecha y la hora de la misma. El original de la denuncia ser entregado al destinatario por dicho funcionario, y las copias sern destinadas para el Departamento Nacional de Trabajo y para el denunciante de la convencin. 2. Formulada as la denuncia de la convencin colectiva, sta continuar vigente hasta tanto se firme una nueva convencin.

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Los efectos de la denuncia de la convencin colectiva por parte del empleador se entienden limitados a la manifestacin unilateral de desacuerdo sobre su continuidad, siendo los trabajadores quienes determinan si dan inicio al conflicto colectivo mediante la presentacin del respectivo pliego de peticiones. Corte Constitucional C- 1051 de 2001 La denuncia de la convencin colectiva de trabajo es definida por ley como la manifestacin escrita, procedente de cualquiera de las partes o de ambas, que expresa la voluntad de dar por terminada la convencin colectiva de trabajo C -1051-01

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Los efectos de la denuncia sobre la convencin denunciada son limitados: primero, no le resta eficacia jurdica a lo pactado, ya que la convencin continua vigente; segundo, la vigencia de la convencin denunciada no tiene trmino legal fijo; tercero, la continuidad de la convencin est supeditada a que se firme una nueva convencin, lo cual supone un nuevo acuerdo entre las partes en lugar de la imposicin unilateral de condiciones laborales diferentes. C- 1051-01

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La denuncia de la convencin colectiva INICIA el proceso de negociacin. Es un derecho de los trabajadores y del empleador. Se debe efectuar cuando existe convencin colectiva o pacto colectivo. Es la manifestacin de una de las partes a la otra de su intencin de no prorrogar la convencin colectiva o el pacto colectivo vigentes. Debe hacerse dentro de los sesenta das anteriores al vencimiento de la convencin o pacto, de lo contrario, se entiende prorrogado en periodos sucesivos de seis meses en seis meses.

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DENUNCIA PATRONAL: Simple. Contiene el aviso al sindicato de que se denuncia la convencin colectiva. Compleja. Adems de la comunicacin incluye por parte del empleador la inconformidad con determinadas clusulas que han venido rigiendo y se aspira a su eliminacin.

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CUANDO DENUNCIAN DE LOS TRABAJADORES: Deben presentar el pliego de peticiones que inicia el conflicto colectivo. Termina con la firma de la convencin colectiva, del pacto colectivo o laudo arbitrar. CUANDO DENUNCIAN AMBAS PARTES: La negociacin del pliego de peticiones no esta sujeta a lo que se haya pactado por las partes, quedando en libertad de sealar nuevas condiciones de trabajo. rbitros gozan de la misma amplitud CUANDO DENUNCIA EL EMPLEADOR: La convencin colectiva continua vigente con las prrrogas legales porque a los empleadores no les esta permitido presentar pliegos de peticiones y por tanto, no tienen la facultad de iniciar el conflicto.

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La Corte Suprema de Justicia en sentencia del 27 de septiembre de 1993,ratificando posturas de la misma corporacin desde el ao 1967, considera que nicamente los trabajadores tienen la facultad de iniciarlo, la denuncia de la convencin por parte del patrono no equivale al pliego de peticiones de los trabajadores.

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SI NO HAY DENUNCIA : ... la denuncia de la convencin colectiva y por extensin del fallo arbitral, es un derecho que la ley le concede a las partes para dar terminada una u otro, aun cuando en realidad estos no terminan hasta tanto se firme una nueva convencin o en caso de que se expida un fallo arbitral..., hecha la denuncia por los trabajadores estos deben presentar el respectivo pliego de peticiones que inicia el conflicto colectivo y cuya solucin se produce con la firma de la convencin colectiva de trabajo o por la expedicin del respectivo laudo. Cuando la denuncia es hecha por las partes trae como consecuencia que la negociacin del pliego de peticiones no est sujeta a los que anteriormente se hayan pactado por las partes en la convencin colectiva o dispuesto en el fallo del tribunal de arbitramento. CORTE SUPREMA 221184

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En estos casos las partes en conflicto quedan en libertad de sealar nuevas condiciones de trabajo. . . Si la denuncia es hecha solamente por el patrono, la convencin colectiva contina vigente, con las prrrogas legales, porque no pudiendo los patronos presentar pliegos de peticiones, no tienen la facultad de iniciar un conflicto colectivo que culmine con otra convencin colectiva o con el fallo de un tribunal de arbitramento obligatorio. Todo lo anterior sin perjuicio de pedir la revisin de la convencin colectiva que de ningn modo debe confundirse con la denuncia de la misma y que debe someterse a lo prescrito en el artculo 480 del CST

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LA CORTE EN JUNIO 12 DE 1970 SOBRE LA VALIDEZ DEL CONTRAPLIEGO PATRONAL SEALO: ... la proteccin especial que debe darse al trabajador y a las clases proletarias en particular, segn los citados artculos 17 y 23 de la Carta, procura el equilibrio de las clases sociales, sobre la base evidente de que los trabajadores se hallan en situacin de manifiesta inferioridad econmica. De all las estrictas normas que con carcter de irrenunciable, establecen las leyes sobre salarios, prestaciones, indemnizaciones y garantas de diverso origen y sobre los derechos de huelga y asociacin de los trabajadores. Pero conceder a los proletarios esta proteccin especial no puede implicar el menoscabo de derechos elementales de los patronos o empresarios, uno de los cuales es el de que no asumen carcter de irredimibles las obligaciones que contraen con sus trabajadores. La proteccin de una clase social para equilibrar su posicin de inferioridad ante otra, no significa actuar contra sta, pues la Constitucin no puede interpretarse en el sentido de que estatuye normas contra uno de los estamentos sociales bsicos de la organizacin econmica existente en el pas.

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Acto Legislativo 1 de 2005 Desmonte de regmenes pensionales de las convenciones colectivas Qu pasa si los artculos pactados siguen figurando en las convenciones.

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CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO: La que se celebra entre uno o varios patronos o asociaciones patronales, por una parte, y uno o varios sindicatos o federaciones sindicales de trabajadores, por la otra, para fijar las condiciones que regirn los contratos de trabajo durante su vigencia (art. 467 del C.S.T.).

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La convencin colectiva de trabajo an cuando puede ser considerada como fuente formal del derecho, no es una verdadera ley, con el valor y significacin que sta tiene a la luz de los textos constitucionales. entre las partes. No corresponde a la potestad legislativa del Estado. C- 009 de 1994

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Debe celebrarse por escrito y se extiende en tantas copias cuantas sean las partes. Debe depositarse en el Ministerio de Trabajo a ms tardar dentro de los quince das siguientes al de su firma. Sin el cumplimiento de estos requisitos no produce ningn efecto.

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DEPSITO LEGAL DE LA CONVENCIN COLECTIVA Es una formalidad que tiene un inmenso valor probatorio. Uno de los ejemplares debe ser llevado y depositado ante el Ministerio de Trabajo. La convencin colectiva es una prueba incluso en casacin.

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La existencia de la convencin colectiva se prueba con la copia autorizada por el Ministerio con la certificacin de que el depsito se efectu en el trmino que exige la ley.

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APLICACIN DE LA CONVENCIN COLECTIVA La celebrada entre empleadores y sindicatos cuyo nmero de afiliados no exceda de la tercera parte del total de los trabajadores de la empresa, solamente se aplica: 1.- A los miembros del sindicato que la hayan celebrado. 2.- A quienes adhieran a ella o ingresen posteriormente al sindicato.

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APLICACIN DE LA CONVENCIN COLECTIVA La celebrada entre empleadores y sindicatos cuyo nmero de afiliados exceda de la tercera parte del total de los trabajadores de la empresa, se extiende a todos los trabajadores de la empresa, sean o no sindicalizados. Excepto a los trabajadores no sindicalizados que expresamente manifiesten se deseo de no ser beneficiario de la convencin colectiva.

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En ambos casos los trabajadores no sindicalizados, que adhieran o se beneficien por la extensin de la convencin, deben pagar la cuota ordinaria con que contribuyen los afiliados al sindicato.

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PLAZO PRESUNTIVO Cuando la duracin de la convencin colectiva no haya sido expresamente estipulada se presume celebrada por trminos sucesivos de seis meses en seis meses.

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PRORROGA AUTOMTICA: Si dentro de los sesenta das inmediatamente anteriores a la expiracin de su trmino, las partes o una de ellas no hubiere hecho manifestacin escrita de su expresa voluntad de darla por terminada, la convencin colectiva se entiende prorrogada por perodos sucesivos de seis meses en seis meses.

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PACTOS COLECTIVOS Se rigen por las normas estudiadas Solamente son aplicables a quienes los hayan suscrito o adhieran posteriormente a ellos. Cuando el sindicato o sindicatos agrupen a ms de la tercera parte de los trabajadores de una empresa, sta NO podr suscribir pactos colectivos o prorrogar los que tenga vigentes.

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Concluida la etapa de arreglo directo sin que las partes hubiesen logrado un acuerdo total sobre el diferendo laboral, los trabajadores pueden optar: 1.- Por la declaratoria de huelga 2.- Por someter sus diferencias a la decisin de un tribunal de arbitramento.

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Deben ser sometidos a arbitramento obligatorio: a) Los conflictos colectivos de trabajo que se presenten en los servicios pblicos esenciales y que no hubieren podido resolverse mediante arreglo directo; b) Los conflictos colectivos del trabajo en que los trabajadores optaren por el arbitramento, conforme a lo establecido en el artculo 444;

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Los conflictos colectivos del trabajo de sindicatos minoritarios, siempre y cuando la mayora absoluta de los trabajadores de la empresa no hayan optado por la huelga cuando esta sea procedente. Los conflictos colectivos en otras empresas podrn ser sometidos a arbitramento voluntario por acuerdo de las partes.