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Organizacion de la SUNAT

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Organizacion de la SUNAT PERÚ
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Organización y Funciones de la SUNAT

¿Qué es la SUNAT?

La SUNAT
Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, dotada de personería jurídica de Derecho Público, patrimonio propio y autonomía económica, administrativa, funcional, técnica y financiera. Ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad. Su domicilio legal y sede principal es la ciudad de Lima y puede establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.

Misión
"Incrementar sostenidamente la recaudación tributaria y aduanera combatiendo, de forma honesta y justa, la evasión y el contrabando, mediante la generación efectiva de riesgo y servicios de calidad a los contribuyentes y usuarios del comercio exterior, así como, promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones tributarias para contribuir con el bienestar económico y social de los peruanos".

Visión

"Ser un emblema de distinción del Perú por su excelencia recaudadora y facilitadora del cumplimiento tributario y comercio exterior, comprometiendo al contribuyente y al usuario de comercio exterior como aliados en el desarrollo y bienestar del país”

Finalidad de la SUNAT

Finalidad
Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepción de los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.

Finalidad
Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como inspeccionar el tráfico internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisión de delitos aduaneros Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras y participar en la elaboración de las mismas. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Estructura Orgánica

Procesos

Estratégico

Planeamiento

Imagen Institucional

Administración Tributos Internos
Negocio

Administración Tributos Internos

Apoyo

Normas y asesoria

Recursos Humanos

Tecnología de Información

Administración

Auditoría

Organigrama
SUNAT
Secretaría General Oficina de Control Interno Instituto de Administración Tributaria y Aduanera

Superintendencia Nacional de Tributos Internos

Superintendencia Nacional de Tributos Aduaneros

Intendencias Nacionales Intendencias Regionales y Oficinas Zonales

Intendencias Nacionales Intendencias de Aduanas

Estructura Orgánica
• Alta Dirección:
 Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.  Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos.  Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas.

• Comité de Alta Dirección:
Organo de Control:  Oficina de Control Interno. Organos de Apoyo:  Secretaría General  Instituto de Administración Tributaria y Aduanera

Estructura Orgánica
Organos de Linea que dependen de la SNATI:  Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales.  Intendencia Regional Lima.  Intendencias Regionales (desconcentradas)  Oficinas Zonales (desconcentradas) Organos de Soporte:  Intendencia Nacional de Administración  Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario  Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento  Intendencia Nacional de Recursos Humanos  Intendencia Nacional de Servicios al Contribuyente  Intendencia Nacional de Sistemas de Información  Intendencia Nacional de Técnica Aduanera  Intendencia Nacional Jurídica

Plan Estratégico y Operativo
VISION / MISION
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PEI 2004-2006 OBJETIVOS GENERALES

Indicadores y Metas de Gestión Global

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Indicadores y Metas de Gestión Operativa

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL POI 2005

PROYECTOS

ACCIONES OPERATIVAS

Gerencia de Planeamiento, Control de Gestión y Convenio

Objetivos Plan Operativo
DEL NEGOCIO TRIBUTARIO Y ADUANERO Servicios al contribuyente Acciones Contra evasión y elusión Prevención del contrabando Generación de riesgo en Aduanas

Formación de cultura tributaria

Cobranza de La deuda tributaria

Facilitación Del comercio exterior

Soporte Administrativo

Soporte Tecnológico y de Telecomunicaciones

Gestión de los Recursos Humanos

Brechas de incumplimiento
Universo potencial de contribuyentes

Inscritos

Declaran

Pagan

Brechas de incumplimiento
Universo potencial de contribuyentes

Inscritos

Base imponible real

Base Imponible declarada

Principales Procesos para generar riesgo efectivo
• Prevención de la evasión
 Inscripción  Documentación de operaciones
 Verificación de entrega de Comprobantes de Pago  Control Móvil

 Registro
 Libros contables

 Declaración y Pago
 Sistemas de Pago: Retenciones, Percepciones y Detracciones

Principales Procesos para generar riesgo efectivo
• Combate a la evasión
 Selección y Análisis sectorial
 Cruces de información

 Detección de modalides de evasión
 Manual General de Auditoria  Denuncias

 Determinación de la Deuda
 Presunciones  Procedimientos de determinación de fiscalización.

 Acciones coercitivas
 Cobranza coactiva  Delito Tributario

Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario
• Depende de la SNATI y se encarga de diseñar los programas, procedimiento y acciones relacionadas al control del cumplimiento de las obligaciones tributarias. • Desarrolla y dirige los planes de fiscalización, recaudación y recuperación de la deuda.

Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario
• Funciones:
 Requerir la elaboración y modificación de los sistemas referidos al soporte de los procesos de control.  Requerir la elaboración o modificación de normas legales concernientes al proceso de control.  Elaborar los proyectos de circulares y directivas que establezcan los lineamientos para mejorar lo procesos de control.  Definir y aplicar los criterios de selección de los contribuyentes en los programas de fiscalización y devoluciones a nivel nacional.  Establecer los criterios operativos respecto de la aplicación discrecional de sanciones vinculadas a los procesos de fiscalización.  Proponer programas de capacitación para el personal de los órganos vinculados al cumplimiento tributario.

Gerencia de Programación y Gestión de Fiscalización
• Depende de la INCT y se encarga de diseñar los programas, operativos y procedimiento relacionados al control de las brechas de inscripción, declaración y veracidad. • Desarrolla y dirige los fiscalización y devoluciones. planes de

Gerencia de Programación y Gestión de Fiscalización
• Funciones:
 Requerir la elaboración y modificación de los sistemas referidos al soporte de los procesos de fiscalización y devoluciones.  Requerir la elaboración o modificación de normas legales concernientes a los procesos de fiscalización y devoluciones.  Participar en la definición, pruebas e implantación de los sistemas, procedimientos y normas que sirven de soporte a los procesos de su competencia.  Dar conformidad a la implantación de los sistemas.  Elaborar los proyectos de circulares y directivas que establezcan los lineamientos para mejorar los procesos de fiscalización y devoluciones.  Definir y aplicar los criterios de selección de los contribuyentes en los programas de fiscalización y devoluciones a nivel nacional.

Gerencia de Programación y Gestión de Fiscalización
• Funciones:
 Efectuar el control y seguimiento de las acciones de fiscalización a nivel nacional.  Establecer los criterios operativos respecto de la aplicación discrecional de sanciones vinculadas a los procesos de fiscalización.  Garantizar la aplicación uniforme en los órganos operativos, de los programas y procedimientos referidos a los procesos de fiscalización y devoluciones.  Absolver las consultas de los órganos dependientes de la SNATI referida a los programas operativos y lineamientos relacionados a procesos de su competencia.

Gerencia de Defensoría del Contribuyente
• Depende de la INSC y se encarga de procesar las quejas y/o sugerencias de los contribuyentes y ciudadanos, a fin de alertar a la Administración de los factores que determinan una insatisfacción o iniciativa, relacionados con el actuar de ésta, para garantizar el respeto de los derechos que les asisten. • Contribuye en el proceso de mejora de la calidad de servicios a cargo de los distintos órganos de la Administración.

Gerencia de Defensoría del Contribuyente
• Funciones:
 Recibir y tramitar oportunamente las quejas y/o sugerencias de los contribuyentes y ciudadanos acerca de la actuación de SUNAT que vulnere sus derechos.  Relevar la información para un adecuado conocimiento de la queja o sugerencia, requiriendo la misma a los órganos involucrados con su atención.  Fomentar la adopción de decisiones, acciones o acuerdos relativos a la materia objeto de la queja o sugerencia, por parte de los órganos involucrados.  Poner en conocimiento de los contribuyentes y ciudadanos los resultados de las gestiones efectuadas como consecuencia de sus quejas y/o sugerencias.  Comunicar a la Alta Dirección, y a los distintos órganos de la SUNAT, la problemática relevada y promover el desarrollo de alternativas de mejora en la calidad de los servicios.

Organigrama de la I.R. Lima

IN T E N D E N T E R E G IO N A L O fi c i n a d e A d m i n i s tra c i ó n D i v . C o n tro l D e u d a y C o b ra n z a S e c . O p e ra ti v o s M a s iv o s D i v . A u d i t o ría S e c . A u d i t o ri a I S e c . A u d i t o ría II D iv R e c la m o s S e c ..A u d i t o ría III S e c . A u d i t o ría IV

S e c . P ro g ra m a c i ó n O p e ra ti v a

Sección Programación Operativa
• Funciones:
 Elaborar programas de fiscalización de contribuyentes de su jurisdicción, según fuentes de programación descentralizada.  Proponer programas de fiscalización de casos especiales, en el marco del Plan Operativo de la Intendencia.  Elaboración y seguimiento del Plan de Fiscalización para las acciones de fiscalización descentralizadas.  Programación de acciones de fiscalización a los contribuyentes seleccionados por la GPGF.  Control y seguimiento de la ejecución de los programas aprobados.  Proponer mejoras inherentes a las actividades específicas de la unidad que coadyuven a mejorar la productividad y el servicio resultante.

Sección Operativos Masivos
• Funciones:
 Organizar y ejecutar operativos, así como acciones masivas de verificación y control del cumplimiento de obligaciones tributarias de los contribuyentes de su jurisdicción.  Ejecutar y controlar el proceso de sanción de emisión de multas, cierre de establecimientos, comiso de bienes e internamiento temporal, por incumplimiento de las obligaciones tributarias.  Elaborar Resoluciones de Determinación y de Multa producto de las acciones de control e inducción.  Revocación, modificación, complementación y sustitución de actos administrativos, conforme a los criterios establecidos en la norma interna.  Elaborar propuestas de mejoras inherentes a las actividades específicas de la unidad que coadyuven a mejorar la productividad y el servicio resultante .

Fin

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