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LEY 1\10.

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1575
"POR MEDIO DE lA CUAL SE ESTABLECE lA lEY GENERAL DE
BOMBEROS DE COLOMBIA"
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
DECRETA:
ARTCULO 1 0. Responsabilidad compartida. La gestin integral del riesgo
contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus
modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos es
responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio
colombiano, en especial, los Municipios, o quien haga sus veces, los
Departamentos y la Nacin. Esto sin perjuicio de las atribuciones de las dems
entidades que conforman el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres.
En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos pblicos y privados
debern contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes muebles e
inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas de
desarrollo urbanstico e instalaciones y adelantar planes, programas y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
ARTCULO 2. Gestin integral 'del riesgo contra incendio. La gestin
integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en
todas sus modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos,
estarn a cargo de las instituciones Bomberiles y para todos sus efectos,
constituyen un servicio pblico esencial a cargo del Estado.
Es deber del Estado asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del
territorio nacional, en forma directa a travs de Cuerpos de Bomberos Oficiales,
Voluntarios y aeronuticos.
ARTCULO 3. Competencias del nivel nacional y territorial. El servicIo
pblico esencial se prestar con fundamento en los principios de subsidiariedad,
coordinacin y concurrencia, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 288
de la Constitucin.
Corresponde a la Nacin la adopcin de polticas, la planeacin, las
regulaciones generales y la cofinanciacin de la gestin integral del riesgo
contra incendios, los preparativos y atencin de rescates en todas sus
modalidades y la atencin de incidentes con materiales ' peligro,s.Q,.s. Los
c ~ , .
1
I
departamentos ejercen funciones de coordinacin, de complementariedad de la
accin de los distritos y municipios, de intermediacin de estos ante la Nacin
para la prestacin del servicio y de contribucin a la financiacin tendiente al
fortalecimiento de los cuerpos de bomberos.
Los entes territoriales deben garantizar la inclusin de polticas, estrategias,
programas, proyectos y la cofinanciacin para la gestin integral del riesgo
contra incendios, rescates y materiales peligrosos en los instrumentos de
planificacin territorial e inversin pblica.
Es obligacin de los distritos, con asiento en su respectiva jurisdiccin y de los
municipios la prestacin del servicio pblico esencial a travs de los cuerpos de
bomberos oficiales o mediante la celebracin de contratos y/o convenios con los
cuerpos de bomberos voluntarios. En cumplimiento del principio de
subsidiariedad, los municipios de menos de 20.000 habitantes contarn con el
apoyo tcnico del departamento y la financiacin del fondo departamental y/o
nacional de bomberos para asegurar la prestacin de este servicio.
Las autoridades civiles, militares y de polica, garantizarn el libre
desplazamiento de los miembros de los cuerpos de bomberos en todo el
territorio nacional y prestarn el apoyo necesario para el cabal cumplimento de
sus funciones.
ARTCULO 4. A partir de la vigencia de la presente ley la organizacin para la
gestin integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de
rescates en todas sus modalidades y la atencin de incidentes con materiales
peligrosos, se denominarn Bomberos de Colombia.
Los bomberos de Colombia forman parte integral del Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres o quien haga sus veces.
Las instituciones que integran los bomberos de Colombia, son las siguientes:
a) Los Cuerpos de Bomberos Voluntarios Reconocidos.
b) Los Cuerpos de Bomberos Oficiales.
c) Los Bomberos Aeronuticos.
d) Las Juntas Departamentales de Bomberos.
e) La Confederacin Nacional de Cuerpos de Bomberos.
f) La Delegacin Nacional de Bomberos de Colombia.
g) La Junta Nacional de Bomberos de Colombia.
h) La Direccin Nacional de Bomberos de Colombia.
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Pargrafo 1. Para los efectos de la presente ley, la confederacin nacional de
cuerpos de bomberos de Colombia, representa gremialmente a los cuerpos de
bomberos oficiales y voluntarios del pas.
Pargrafo 2. Los bomberos de Colombia tendrn un uniforme, un lema, un
estandarte, un himno y un escudo. Su nombre, emblemas, insignias, uniformes,
condecoraciones y dems elementos de identificacin, no podrn ser usados
por ninguna otra persona, organizacin, vehculo o entidad, so pena de las
acciones legales pertinentes.
ARTCULO 5. Direccin Nacional de Bomberos. Crase la Direccin
Nacional de Bomberos, como Unidad Administrativa Especial del orden
nacional, con personera jurdica, adscrita al Ministerio del Interior, con
autonoma administrativa, financiera y patrimonio propio, cuya sede ser en
Bogot, D. C.
La funcin del Director Nacional de Bomberos deber ser cumplida por un
Oficial de Bomberos de mximo grado de reconocida trayectoria institucional
bomberil, nombrado por el Presidente de la Repblica.
El oficial que asuma dicho cargo, tendr el grado superior de Capitn en Jefe,
las insignias y dems distintivos sern reglamentados por la Junta Nacional de
Bomberos de Colombia.
Todas las instituciones bomberiles del pas, oficiales, aeronuticos y
voluntarios, as como sus miembros estarn bajo coordinacin operativa de la
Direccin Nacional de Bomberos de Colombia.
ARTCULO 6. Funciones de la Direccin Nacional de Bomberos:
* Aprobar, coordinar, regular y acompaar en la implementacin, de las polticas
globales y los reglamentos generales de orden tcnico, administrativo y
operativo que deben cumplir los cuerpos de bomberos y sus integrantes para la
prestacin del servicio pblico esencial.
* Acompaar a los cuerpos de bomberos en la formulacin y ejecucin de los
planes de mejoramiento, que cada cuerpo de bomberos adopte para ajustarse a
los lineamientos determinados por la direccin nacional.
* Dar el soporte tcnico a los cuerpos de bomberos para la formulacin de
proyectos a presentar ante la junta nacional de bomberos.
* Fortalecer la actividad bomberil.
* Administrar el Fondo Nacional de Bomberos
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ARTCULO 7. Junta Nacional de Bomberos de Colombia. la Junta Nacional
de Bomberos, es un organismo decisor de los recursos del Fondo Nacional de
Bomberos; y asesor de la Direccin Nacional de Bomberos, encargada en el
orden nacional de aprobar los proyectos a financiar con los recursos del Fondo
Nacional, as como formular los lineamientos generales de orden tcnico,
administrativo y operativo que deben cumplir los cuerpos de bomberos y sus
integrantes, para la prestacin del servicio pblico esencial de la gestin integral
del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus
modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos.
El Gobierno reglamentar dentro de los seis (6) meses posteriores a la
promulgacin de la presente ley, el funcionamiento de la Junta Nacional de
Bomberos de Colombia.
ARTCULO 8. Integracin Junta Nacional de Bomberos. La Junta Nacional
de Bomberos de Colombia, estar integrada por:
a) El Ministro del Interior, quien la presidir o su delegado, quien solo podr ser
el viceministro.
b) El Director del Departamento Nacional de Planeacin o su delegado
c) El Director de la Unidad Nacional para la Gestin de Riesgo de Desastres o
quien haga sus veces.
d) El Director General de la Autoridad Aeronutica de Colombia o su delegado
quien deber ser el Jefe del Grupo de Bomberos Aeronuticos a Nivel Nacional
e) Un Alcalde elegido por la Federacin Nacional de Municipios.
f) Un Gobernador elegido por la Federacin Nacional de Departamentos.
g) El Presidente de la Confederacin Nacional de Bomberos o su delegado.
h) Cuatro (4) delegados de las Juntas Departamentales de Bomberos del pas.
i) Un (1) delegado de los Cuerpos de Bomberos Oficiales del pas, elegido entre
ellos mismos.
j) Un delegado de la Federacin de Aseguradores Colombianos (Fasecolda).
Pargrafo. Cuando as lo requiera, la Junta Nacional podr invitar a cualquier
persona natural o jurdica de derecho pblico o privado, para que participe en
dicha Junta, para escucharlo en sesin extraordinaria actuando con voz y sin
voto.
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ARTCULO 9. Funciones de la Junta Nacional de Bomberos:
* Aprobar los proyectos presentados, a financiar con el Fondo Nacional d
Bomberos.
* Formular los lineamientos y los reglamentos generales de orden tcnic(
administrativo y operativo, para que sean insumo para las determinaciones de I
Direccin Nacional de Bomberos.
ARTCULO 10. Delegacin Nacional. La Delegacin Nacional de Bomberos e
1I
un rgano de la Institucin de Bomberos de Colombia y est conformado por u
delegado, elegido de cada una de las juntas departamentales de bomberos dE
pas y sus funciones son:
a) Elegir a los delegados de las juntas departamentales de bomberos qu
integrarn la Junta Nacional de Bomberos, que trata el literal h) del artculo 8 d
la presente ley.
b) Evaluar en sus reuniones anuales, la aplicacin y desarrollo por los cuerpo
de bomberos de las polticas, programas y proyectos operativos,
organizativos y tecnolgicos emanados de la Junta Nacional de Bomberos d
Colombia y hacer las recomendaciones a que haya lugar.
ARTCULO 11. Delegaciones Departamentales y Distritales de
Las delegaciones Departamentales y Distritales de Bomberos son organismo
asesores de los departamentos y los distritos en materia de seguridad contr
incendios e interlocutores de los Cuerpos de Bomberos.
Las Delegaciones Departamentales y Distritales de Bomberos, estar
integradas por los cuerpos de bomberos que funcionen en la respectiva entida
territorial departamental y tendrn una Junta Directiva que actuar en su nombr
y le representar en todo concepto, por perodos anuales.
ARTCULO 12. Integracin Junta Departamental de Bomberos. Las Junta
Departamentales de Bomberos estarn integradas por:
a) El Gobernador del Departamento que solo podr en caso de ser necesari
delegar en el secretario de gobierno, quien la presidir.
b) El secretario de Ambiente del Departamento o quien haga sus veces.
c) Tres (3) comandantes de cuerpos de bomberos voluntarios y un (1
comandante y/o director del cuerpo de bomberos oficial.
d) El director del Comit Regional para la Prevencin y Atencin de Desastre
(Crepad) o quien haga sus veces.
I
I
I
s
e) El Director Regional de la Aeronutica Civil, con jurisdiccin en la respectiva
regional o su delegado quien deber ser el Jefe del Grupo de Bomberos
Aeronuticos en la respectiva regional.
Pargrafo 1
0
En los Departamentos donde no existan cuerpos de bomberos
suficientes para el lleno de los requisitos del literal c) del presente artculo, se
llenar con los comandantes de los cuerpos de bomberos existentes, en ningn
caso se exceder de cuatro (4) comandantes.
Pargrafo 2. La Junta Departamental seleccionar entre los comandantes de
bomberos que la integran, un representante ante la delegacin nacional y el
comit regional y local para la atencin y prevencin de desastres.
ARTCULO 13. Coordinador. La Junta Departamental de Bomberos designar
a un coordinador ejecutivo quien ser el interlocutor entre la Direccin Nacional
y los Cuerpos de Bomberos de su jurisdiccin, curnplir con las funciones de
Secretaria Tcnica, quien deber ser oficial de bomberos con ttulo acadmico
de tecnlogo o profesional.
Pargrafo. Los gastos que demande la Junta Departamental y la coordinacin
ejecutiva se financiarn a travs del Fondo Departamental de Bomberos.
ARTCULO 14. Fondo Departamental de Bomberos. Los departamentos
podrn crear, mediante ordenanza, "El Fondo Departamental de Bomberos",
como una cuenta especial del departamento, con independencia patrimonial,
administrativa contable y estadstica con fines de inters pblico y asistencia
social y destinada a la financiacin de la actividad de la delegacin
departamental de bomberos y al fortalecimiento de las instituciones Bomberiles
de la respectiva jurisdiccin.
El Fondo Departamental de Bomberos ser administrado por el Presidente de la
Junta Departamental de bomberos, quien solo podr delegar esta funcin en el
Secretario de Gobierno.
Para tal efecto podr establecer estampillas, tasas o sobretasas a contratos de
pbras pblicas, interventoras, o dems que sean de competencia del orden
y/o donaciones y contribuciones pblicas o privadas, nacionales y

15. Funciones de las Juntas Departamentales de Bomberos.
Juntas Departamentales de Bomberos, cumplirn las siguientes funciones

Evaluacin y acompaamiento en el desarrollo de las actividades propias
la funcin bomberil, desplegadas en el mbito de la jurisdiccin de cada

Seleccin y nombramiento entre los comandantes que la integran, de los
epresentantes ante la delegacin nacional y el Comit Regional y Local para la
Menci,- y Prevencin de Desastres.
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Aprobar los proyectos a financiar con el Fondo Departamental de
Bomberos.
Pargrafo. La inspeccin, vigilancia y control de los cuerpos de b o m b e r o ~
aeronuticos ser ejercida por la autoridad Aeronutica Civil. En el caso de l o ~
Cuerpos de Bomberos Aeronuticos ser ejercida por la Aeronutica Civil.
CAPITULO 111
CUERPOS DE BOMBEROS
ARTCULO 16. Junta Distrital de Bomberos de Bogot, D. C. La junta distrita
de bomberos de Bogot, D. C., cumplir las mismas funciones de las Juntas
Departamentales de Bomberos.
La Junta Distrital de Bomberos de Bogot, D. C., estar integrada de la
siguiente manera:
a) El Alcalde Mayor, que solo podr en caso de ser necesario delegar en el
secretario de gobierno, quien la presidir;
b) El Secretario de Medio Ambiente, o quien haga sus veces;
c) El Director de la Unidad Administrativa Especial -Cuerpo Oficial de
Bomberos, o entidad que haga sus veces; quien ejercer la secretara tcnica y
ejecutiva;
d) El Comandante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Bogot;
e) El Director General de la Aeronutica Civil o su delegado, quien solo podr
ser el Jefe del Grupo de Bomberos Aeronuticos en la respectiva regional.
ARTCULO 17. Definicin. Las instituciones organizadas para la prevencin,
,1
atencin y control de incendios, los preparativos y atencin de rescates en todas
I
sus modalidades inherentes a su actividad y la atencin de incidentes con
I
materiales peligrosos, se denominan Cuerpos de Bomberos.
I
I Pargrafo. A partir de la vigencia de la presente ley, ningn municipio podr
tener ms de un (1) cuerpo de bomberos voluntario.
ARTCULO 18. Clases. Los Cuerpos de Bomberos son Oficiales, Voluntarios y
Aeronuticos, as:
a) Cuerpos de Bomberos Oficiales: Son aquellos que crean los concejos
distritales o municipales, para el cumplimiento del servicio pblico para la
gestin integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de
rescates en todas sus modalidades y la atencin de incidentes con materiales
peligrosos a su cargo en su respectiva jurisdiccin.
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b) Los Cuerpos de Bomberos Voluntarios: Son aquellos organizados como
asociaciones sin nimo de lucro, de utilidad comn y con personera jurdica
expedida por las secretaras de gobierno departamentales, organizadas para la
prestacin del servicio pblico para la gestin integral del riesgo contra incendio,
los preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades y la atencin
de incidentes con materiales peligrosos, en los trminos del artculo segundo de
la presente ley y con certificado de cumplimiento expedido por la direccin
Nacional de Bomberos.
c) Los Bomberos Aeronuticos: son aquellos cuerpos de bomberos especializados
y a cargo de los explotadores pblicos y privados de aeropuertos, vigilados por
la Autoridad Aeronutica Colombiana y organizados para la gestin integral del
riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus
modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos y dems
conexas propias del sector aeronutico.
Pargrafo 1
0
A partir de la promulgacin de la presente ley, en ningn
municipio o distrito podrn crearse cuerpos de bomberos voluntarios sin el lleno
los requisitos contemplados en el artculo 20 de la presente ley.
Pargrafo 2. Las brigadas contraincendios industriales, comerciales, y similares,
capacitarse ante las instituciones bomberiles, de acuerdo a la
eglamentacin que para el efecto expida la Direccin Nacional de Bomberos de
Las brigadas y sus integrantes no podrn utilizar smbolos, insignias,
o cualquier otro distintivo exclusivo de los bomberos de Colombia.
19. Las fuerzas armadas y de polica. Las fuerzas militares, de
polica y los dems cuerpos operativos del sistema nacional de prevencin y
ratencin de desastres podrn apoyar en situaciones especiales tales, como
ncendios estructurales en alturas, forestales de gran magnitud o de difcil
acceso, o en eventos de desastres naturales o antrpicos, que requieran de su
humana, tcnica o tecnolgica, bajo la coordinacin del Cuerpo de
de la respectiva jurisdiccin.
20. Creacin. Para la creacin de un Cuerpo de Bomberos se
equiere:
El cumplimiento de los estndares tcnicos y operativos nacionales e
nternacionales determinados por la Direccin Nacional, de acuerdo con las
ecomendaciones de la Junta Nacional de Bomberos;
: Concepto tcnico previo, favorable de la Junta Departamental o Distrital
espectiva;
..) Para el caso de los Bomberos Aeronuticos debern cumplir con las normas,
equisitos y condiciones establecidos por la Autoridad Aeronutica en los
Aeronuticos de Colombia (RAC)
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ARTCULO 21. Inicio de operaciones. Un cuerpo de bomberos ya creado, solo
podr iniciar operaciones cuando sus unidades hayan certificado su idoneidad
ante la junta departamental de bomberos
El Gobierno Nacional reglamentar, dentro de los seis (6) meses siguientes a la
promulgacin de la presente ley, los trmites y requisitos para la expedicin de
los certificados de cumplimiento, la carnetizacin y los seriales de las placas. En
todo caso se respetarn los grados, la idoneidad bomberil, las condecoraciones
y distinciones que a la fecha tengan los miembros de los cuerpos de bomberos
del pas.
Los cuerpos de bomberos aeronuticos debern cumplir con las normas
aplicables al personal aeronutico, la normatividad aeronutica aplicable al
servicio de extincin de incendios en aeropuertos y obtener la correspondiente
autorizacin de la aeronutica Civil.
ARTCULO 22. Funciones. Los cuerpos de bomberos tendrn las siguientes
funciones:
1. llevar a cabo la gestin integral del riesgo en incendios que comprende:
a) Anlisis de la amenaza de incendios.
b) Desarrollar todos los programas de prevencin.
c) Atencin de incidentes relacionados con incendios.
d) Definir, desarrollar e implementar programas de mitigacin.
e) Llevar a cabo los preparativos tanto en los cuerpos de bomberos, como en
la comunidad y todas las instalaciones de personas de derecho pblico y
privado para garantizar la respuesta oportuna, eficiente y eficaz.
,
I
2. Adelantar los preparativos, coordinacin y la atencin en casos de .
I rescates, tanto en los cuerpos de bomberos, como en la comunidad y en todas
I las instalaciones de las personas de derecho pblico y privado, de acuerdo con
I
sus escenarios de riesgo.
3. Adelantar los preparativos, coordinacin y la atencin de casos de
incidentes con materiales peligrosos, tanto en los cuerpos de bomberos, como
en la comunidad y en todas las instalaciones de las personas de derecho
pblico y privado, de acuerdo con sus escenarios de riesgo.
I 4. Investigar las causas de las emergencias que atienden y presentar su
informe oficial a las autoridades correspondientes.
5. Servir de organismo asesor de las entidades territoriales en temas
relacionados con incendios, rescates e incidentes con materiales peligrosos y
seguridad humana.
.
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6. Apoyar a los comits locales de gestin del riesgo en asuntos bomberiles.
7. Ejecutar los planes y programas que sean adoptados por las instituciones
de los bomberos de Colombia.
Pargrafo. Las anteriores funciones sern cumplidas en atencin a los
estndares y parmetros aprobados por la junta nacional de bomberos.
ARTCULO 23. Democracia interna. El Consejo de Oficiales es la maxlma
autoridad de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios, y como tal le compete
adems de la eleccin del Comandante quien ser su representante legal, la
eleccin de Dignatarios y las dems que determine la Junta Nacional de
Bomberos. As mismo, nombrar el Revisor Fiscal quien ser externo a los
Cuerpos de Bomberos.
ARTCULO 24. Inspeccin, Vigilancia y control. La Direccin Nacional de
Bomberos, ejercer la inspeccin, vigilancia y control sobre los Cuerpos de
Bomberos.
ARTCULO 25. Reglamentos. Los cuerpos de bomberos debern ceirse a los
reglamentos tcnicos, administrativos, educativos y operativos que expida la
Direccin Nacional de Bomberos.
Los Cuerpos de Bomberos Aeronuticos adems debern centrse a los
reglamentos tcnicos, administrativos, educativos y operativos que expida la
Autoridad Aeronutica de Colombia.
ARTCULO 26. Coordinacin Cuando exista un Cuerpo de Bomberos Oficial y
Cuerpo de Bomberos Voluntarios, en un municipio, distrito, rea metropolitana o
asociaciones de municipios, la Direccin Nacional de Bomberos, determinar la
coordinacin operativa en su respectiva jurisdiccin.
Cuando las brigadas contraincendios espontaneas y en general, cuando los
particulares deciden participar en casos de emergencia, operativamente, se
subordinarn al cuerpo de bomberos de la respectiva jurisdiccin.
ARTCULO 27. Seguridad social y seguro de vida. La actividad de bomberos
ser considerada como una labor de alto riesgo para todos los efectos, y los
miembros de los cuerpos de bomberos gozarn de los derechos de seguridad
social. Quienes laboren como bomberos tendrn la cobertura de un seguro de
vida durante el tiempo que ejerzan dicha labor.
La Direccin Nacional de Bomberos determinar en un plazo no inferior a 1 ao
F! partir de su creacin, los mecanismos para garantizar lo dispuesto en el
presente artculo, todo dentro del marco de la normatividad vigente.
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ARTCULO 28. Servicios de emergencia. Son servicios de emergencia las
acciones de respuesta a llamados de auxilio de la poblacin, relacionadas con
incendios, explosiones y calamidades conexas; rescates e incidentes con
materiales peligrosos.
ARTCULO 29. Gratuidad de los servicios de emergencia. Los cuerpos de
bomberos no podrn cobrar suma alguna a la ciudadana o exigir compensacin
de cualquier naturaleza en contraprestacin a los servicios de emergencia.
ARTCULO 30. Beneficios tributarios. A iniciativa del respectivo Alcalde,
los Concejos Municipales y Distritales podrn establecer tarifas especiales o
exonerar de gravmenes e impuestos distritales o municipales a los
inmuebles destinados a dependencias, talleres y lugares de entrenamiento
de los Cuerpos de Bomberos. Esos mismos predios no sern sujetos de
impuestos o gravmenes por parte de la Nacin.
De igual manera, a iniciativa del respectivo Alcalde, los Concejos Municipales y
Distritales podrn exonerar a los Cuerpos de Bomberos del pago del impuesto
de Industria y Comercio, avisos y tableros, impuesto sobre vehculo automotor,
valorizacin, al pago de estampillas, impuestos o contribuciones que se
requieran para la celebracin de contratos y/o convenios con los entes
territoriales u otras entidades de carcter pblico o privado.
ARTCULO 31. Exencin del Pago de Peajes. Los vehculos automotores
destinados a la atencin del riesgo contra incendio, rescates en todas sus
modalidades y a la atencin de incidentes con materiales peligrosos a cargo de
los bomberos de Colombia y los dems rganos operativos del sistema para la
prevencin y atencin de desastres, estarn exentos del pago de peajes a nivel
nacional.
CAPITULO VI
FINANCIACION y RECURSOS
ARTCULO 32. Adquisicin de equipos. Los cuerpos de bomberos oficiales,
voluntarios y aeronuticos y los dems rganos operativos del sistema para la
prevencin y atencin de desastres estarn exentos del pago de impuestos,
tasas o contribuciones, aranceles y nacionalizacin en la adquisicin por compra
o donacin de vehculos, equipos o elementos nuevos o usados.
Las exenciones dispuestas en el presente articulo para la adquisicin por
compra o donacin de vehculos, equipos o elementos nuevos o usados
utilizados para la gestin integral del riesgo contra incendio, los preparativos y
atencin de rescates a la actividad bomberil y la atencin de incidentes con
materiales peligrosos aplicara solamente para los cuerpos de bomberos.
La nacionalizacin y los registros que requiera el respectivo equipo se harn a
nombre del cuerpo de bomberos que lo adquiera. ~ ~
i
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En el caso de la donacin de vehculos usados, estos no podrn tener una vida
superior a diez (10) aos, respecto de la fecha de su fabricacin.
As mismo los cuerpos de bomberos estarn exentos de pago de impuestos de
renta y de peajes para todos los vehculos de las instituciones bomberiles
debidamente acreditados e identificados con sus logos respectivos.
ARTCULO 33. Frecuencias de Radiocomunicaciones. El Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones otorgar y exonerar del
pago para la adjudicacin y uso de frecuencias de radiocomunicaciones que
deben utilizar los organismos bomberiles y los dems rganos operativos del
sistema para la prevencin y atencin de desastres.
Igualmente estarn exonerados de cualquier tarifa en lo referente a las
frecuencias de radiocomunicaciones, utilizadas por los cuerpos de bomberos en
sus actividades operativas propias de la prestacin del servicio pblico a su
cargo respecto a su adjudicacin y uso, sin que por ello pierda la propiedad
control y vigilancia de la misma.
ARTCULO 34. Fondo nacional de bomberos. Crese el fondo nacional de
bomberos de Colombia como una cuenta especial de la nacin, manejada por la
Direccin Nacional de Bomberos, con independencia patrimonial, administrativa,
contable y estadstica con fines de inters pblico y asistencia social y de
atencin de la gestin integral del riesgo contra incendio, los preparativos y
atencin de rescates en todas sus modalidades y la atencin de incidentes con
materiales peligrosos para fortalecer los cuerpos de bomberos.
El Gobierno Nacional reglamentar el recaudo, administracin y distribucin de
los recursos de este fondo.
Los recursos del fondo, sern distribuidos a nivel de los cuerpos de bomberos
de acuerdo a los proyectos aprobados por la Junta Nacional, atendiendo a su
viabilidad tcnica, a su pertinencia y a la disponibilidad financiera y operativa,
con destino a la implementacin de planes y programas de educacin de la
poblacin en materia de gestin integral del riesgo contraincendio y dems
calamidades conexas, capacitacin de la unidades bomberiles, e infraestructura
fsica y equipamiento.
De igual manera, con los recursos del fondo nacional se podr financiar la
creacin, funcionamiento y sostenimiento del registro nico nacional de
estadsticas de bomberos.
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional dispondr los recursos para el
funcionamiento y fortalecimiento de la estructura orgnica de la direccin
nacional de bomberos, as como de los recursos destinados a la cofinanciacin
de proyectos de inversin que los cuerpos de bomberos presenten y sean
debidamente aprobados.
,.
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Pargrafo 2. Las veeduras ciudadanas podrn ejercer control social sobre l
ejecucin de los recursos disponibles en el fondo nacional de bomberos, par
cualquier rgano creado por la presente ley.
ARTCULO 35. Recursos del fondo nacional de bomberos. El fondo naciona
de bomberos, se financiar con los siguientes recursos:
1. Toda compaa aseguradora que otorgue plizas de seguros en los ramos del
hogar, incendio, terremoto, minas y petrleo, o la denominacin que en s
portafolio de plizas est registrada ante la Superintendencia financiera y qw
tengan que ver con los ramos antes sealados, deber aportar al fondo naciona
de bomberos una suma equivalente al dos por ciento (2%) liquidada sobre e
valor de la pliza de seguros; este valor deber ser girado al fondo nacional dI
bomberos dentro de los primeros diez (10) das del mes siguiente a I
adquisicin de las mencionadas plizas.
2. En cada vigencia fiscal, el Gobierno Nacional apropiar en el presupuest
general de la nacin con destino al fondo nacional de bomberos, como mnimo
la suma de veinticinco mil millones de pesos, cifra que ser ajustada anualmenb ,
de acuerdo con el indice de Precios al Consumidor. Estos recursos SE
destinarn para financiar proyectos de inversin.
El Gobierno Nacional reglamentar dentro de los seis (6) meses siguientes a le
promulgacin de la presente ley, los mecanismos de control y vigilancia para e
giro oportuno y real de los recursos previstos en este artculo.
Pargrafo 1. El fondo nacional tambin podr financiarse con recurso
aportados por personas naturales ylo jurdicas de derecho pblico o privado
nacional o extranjero.
Pargrafo 2. El control fiscal de los recursos que hagan parte del Fondc
Nacional de bomberos ser competente la Contralora General de la Repblic
conforme a los principios del Control Fiscal.
CAPITULO VII
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTCULO 36. Forma de acceder a los recursos del Fondo. Dentro de
primer trimestre de cada ao previa notificacin de los recursos que lE
corresponden ese ao, las Delegaciones Departamentales de Bombero5
debern remitir a la Junta Nacional de Bomberos, el Plan Anual de Accir
elaborado en concertacin con los Cuerpos de Bomberos de su jurisdiccin.
La Junta Nacional deber emitir concepto favorable de los planes, dentro de
primer trimestre del ao, como requisito previo para el giro de los recursos po
parte del Fondo Nacional de Bomberos; tal desembolso se har directamente
~ ~ ..
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entidades bomberiles territoriales beneficiarias del respectivo Plan Anual de
Departamental.
CAPITULO VIII
OTROS
37. Recursos por Iniciativa de los Entes Territoriales. Los
istritos, municipios y departamentos, podrn aportar recursos para la gestin
ntegral del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en
odas sus modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos, en
ps siguientes trminos.
De los Municipios
os concejos municipales y distritales, a iniciativa del alcalde podrn establecer
obretasas o recargos a los impuestos de industria y comercio, impuesto sobre
ehculo automotor, demarcacin urbana, predial, de acuerdo a la ley y para
inanciar la actividad bomberil.
) De los Departamentos
as asambleas a iniciativa de los gobernadores, podrn establecer estampillas,
asas o sobretasas a contratos, obras pblicas, interventoras, concesiones o
ems que sean de competencia del orden departamental y/o donaciones y
ontribuciones.
Las sobretasas o recargos a los impuestos que hayan sido
torgados para financiar la actividad bomberil por los concejos municipales y
istritales bajo el imperio de las leyes anteriores, seguirn vigentes y
onservarn su fuerza legal.
38. Rgimen Disciplinario. Los cuerpos de bomberos voluntarios,
starn sometidos al rgimen disciplinario establecido en el Decreto 953 de
997 o la norma que lo modifique o sustituya. De igual manera a los estatutos,
y normas concordantes. Su nombre, emblemas, insignias,
niformes y dems elementos de identificacin no podrn ser usados por
inguna otra persona, organizacin, vehculo o entidad.
os cuerpos de bomberos oficiales y aeronuticos estarn sometidos al rgimen
isciplinario establecido en la Ley 734 de 2002, ola norma que lo modifique o lo
ustituya.
39. Representantes al Comit Tcnico. El Director Nacional de
ornberos o su Delegado har parte de los Comits Tcnico y Operativo
, del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, o
uien haga sus veces.
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ARTCULO 40. Comits Regionales y Locales para la Atencin y
Prevencin de Desastres. De los Comits Regionales y Locales para la
Atencin y Prevencin de Desastres, formarn parte, respectivamente, un
representante designado por la Junta Departamental de Bomberos y los
Comandantes o sus Delegados, de los Cuerpos de Bomberos de los Distritos,
Municipios y Territorios Indgenas.
ARTCULO 41. Comits de Incendios Forestales. Los alcaldes no podrn
delegar en persona distinta a los Secretarios de Gobierno respectivos, su
asiento en los Comits de Incendios y/o Comisiones Forestales. La Secretara
Tcnica estar a cargo de los cuerpos de bomberos oficiales o en su defecto de
los bomberos voluntarios.
Estos Comits debern recepcionar y estudiar las recomendaciones que hagan
los Cuerpos de Bomberos respecto a los eventos para los cuales estn
convocados.
ARTCULO 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de
bomberos son los rganos competentes para la realizacin de las labores de
inspecciones y revisiones tcnicas en prevencin de incendios y seguridad
humana en edificaciones pblicas, privadas y particularmente en los
establecimientos pblicos de comercio e industriales, e informarn a la entidad
competente el cumplimiento de las normas de seguridad en general. De igual
manera, para la realizacin de eventos masivos y/o pirotcnicos, harn cumplir
toda la normatividad vigente en cuanto a la gestin integral del riesgo contra
incendio y calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarn los
siguientes aspectos:
1. Revisin de los diseos de los sistemas de proteccin contraincendio y
seguridad humana de los proyectos de construcciones nuevas y/o reformas de
acuerdo a la normatividad vigente.
2. Realizacin de inspeccin y prueba anual de los sistemas de proteccin
contraincendio de acuerdo a normatividad vigente.
3. Realizacin de inspecciones tcnicas planeadas referentes a incendio y
seguridad humana.
Todos los ciudadanos debern facilitar en sus instalaciones las inspecciones de
seguridad humana y tcnicas que el cuerpo de bomberos realice como medida
de prevencin y durante las acciones de control.
Las labores determinadas en el presente artculo, se realizarn de acuerdo a
las tarifas asignadas para cada caso, previa reglamentacin que expida
anualmente la junta nacional de bomberos de Colombia.
I
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Pargrafo 1
0
Crese la Subcuenta de Solidaridad Bomberil dentro del Fondo
Nacional de Bomberos, financiada con los recursos a los que hace referencia el
pargrafo 2 del presente artculo, con el fin de financiar los proyectos de los
diferentes cuerpos bomberiles del pas, dando prioridad a aquellos que presten
sus servicios en los municipios de menos de 50.000 habitantes.
Pargrafo 2. A efectos de garantizar la integridad de la vida de las personas,
es responsabilidad de los curadores urbanos o las secretaras de planeacin
municipales o distritales, verificar el cumplimiento de las normas tcnicas de
seguridad humana, previo a la expedicin de las licencias de construccin, para
lo cual podrn contratar o suscribir convenios con los cuerpos de bomberos. De
los recursos generados para el cuerpo de bomberos con quien se haya
contratado o suscrito el convenio, sern girados, en un plazo no superior a un
mes, un 30% de estos a la subcuenta de Solidaridad de Bomberos del Fondo
Nacional de Bomberos.
ARTCULO 43. Aglomeraciones de pblico. El concepto integral de
seguridad humana y contra incendios en los eventos masivos o
aglomeraciones de pblico, se clasificar y reglamentar por la Direccin
Nacional de Bomberos atendiendo las recomendaciones de la Junta
Nacional de Bomberos. En aquellos eventos masivos o aglomeraciones de
pblico que la citada reglamentacin lo estipule, ser obligatorio el concepto
positivo del Cuerpo de Bomberos Oficial, o en su defecto el Voluntario de la
respectiva jurisdiccin, para la realizacin del mismo.
ARTCULO 44. De la denominacin Bomberos. La expresin "Bomberos",
solo podr ser utilizada nica y exclusivamente por los cuerpos de bomberos
Oficiales, Voluntarios y Aeronuticos debidamente reconocidos en los trminos
de esta ley, por lo que toda institucin privada que se denomine con la expresin
Bomberilo bomberos deber modificar sus Estatutos, dentro del ao siguiente a
la promulgacin de la presente ley.
ARTCULO 45. Crese el Registro nico Nacional de Estadsticas de
Bomberos (RUE). La Junta Nacional de Bomberos a travs de la Direccin
Nacional, crear en todos las entidades bomberiles del pas, un sistema de
informacin y estadsticas de las actividades de la gestin del riesgo de
incendios, preparativos y atencin de rescates e incidentes con materiales
peligrosos, as como de los equipos, recurso humano, tcnico y operativo que
en cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley, desarrollen las Instituciones
Bomberiles del pas.
ARTCULO 46. Profesionalizacin de los Bomberos de Colombia. El
Gobierno Nacional a partir de los doce (12) meses siguientes a la entrada en
vigencia de la presente ley, a travs de la direccin nacional de bomberos,
establecer, en asocio con los entes territoriales, los mecanismos para la
creacin y puesta en marcha de la escuela nacional de bomberos y de las
escuelas regionales de bomberos .
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16
La junta nacional de bomberos apoyar al gobierno en todo lo relacionado con
los parmetros tcnicos.
La aeronutica civil determinar lo concerniente a la capacitacin bsica y
especializacin de los bomberos aeronuticos, conforme a las normas
aeronuticas aplicables.
CAPITULO IX
CARRERA ADMINISTRATIVA.
ARTCULO 47. Plazo. El Gobierno Nacional determinar en la reglamentacin,
un periodo de transicin no menor a 2 aos, para que los cuerpos de bomberos
existentes en el pas, se ajusten a las disposiciones de la presente ley y a los

!
I
reglamentos que expida la direccin nacional de bomberos.
11
I
ARTCULO 48. Las cuentas, los convenios, los contratos, acciones, los bienes
muebles, inmuebles, vehculos y equipos de emergencia de los cuerpos de
bomberos son inembargables.
I ARTCULO 49. El Gobierno Nacional implementar y destinar, en un trmino
I no mayor a (6) seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley, una lnea de crdito especial a travs de la financiera de desarrollo
territorial (Findeter) para el fortalecimiento en inversin, infraestructura y
equipamiento de los cuerpos de bomberos.
ARTCULO 50. De acuerdo con lo dispuesto por la Ley 769 de 2002 y dems
normas concordantes, frente a la orientacin, definicin, direccin, vigilancia e
inspeccin de la poltica nacional de trnsito, se autoriza al Ministerio de
Transporte y al Departamento de Impuestos y Aduanas Nacionales, para
establecer el procedimiento administrativo necesario para la legalizacin,
inscripcin y correspondiente habilitacin del parque automotor destinado a la
gestin integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de
rescates en todas sus modalidades y la atencin de incidentes con materiales
peligrosos, en un trmino no mayor a noventa (90) das, siguientes a la entrada
en vigencia de la presente ley.
El Ministerio de Transporte establecer un periodo de transicin no superior a un
(1) ao, que permita vincular legtimamente a la actividad bomberil maquinaria
con ms de diez (10) aos de servicio y vida til, siempre y cuando la aplicacin
de los criteros de razonabilidad y necesidad en la prestacin del servicio de
atencin al riesgo, as lo indiquen, procedimiento que depender de las
necesidades de cada localidad y las limitaciones presupuesta les y tcnicas que
impiden que las zonas con menor ndice per cpita de la Nacin y mayor ndice
\'lBI, puedan contar con vehculos y maquinaria cuyos modelos ms recientes
son imposibles de adquirir.
17
ARTCULO 51. Modificacin Ley 909 de 2004. Adicinese el artculo 4 de la
Ley 909 de 2004, el cual quedar as:
"2. Se consideran sistemas especficos de carrera administrativa los siguientes:
* El que regula el personal que presta sus servicios a los cuerpos oficiales de
bomberos".
ARTCULO 52. Facultades Extraordinarias. Revstase al Presidente de la
Repblica de facultades extraordinarias de conformidad con el numeral 10 del
artculo 150 de la Constitucin Poltica, por el trmino de seis (6) meses
contados a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley, para expedir
normas con fuerza de ley que contengan, el sistema especfico de carrera de los
Cuerpos Oficiale-s de Bomberos.
Pargrafo. Rgimen de Transicin. Mientras se expiden los decretos con fuerza
de ley que desarrollen las facultades extraordinarias conferidas al Presidente de
la Repblica por este artculo, continuarn rigiendo las disposiciones legales y
reglamentarias de carrera administrativa vigentes al momento de la
promulgacin de la presente ley.
ARTCULO 53. Vigencia. Esta ley rige a partir de la fecha de su promulgacin,
y ceroga la ley 322 de 1996 y las dems disposiciones que le sean contrarias.
:1 EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPBLICA
CI(1,G,
UEL CORZO ROMAN
EL SE ETARIO G E ~ ~ E R A L DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLlCA
HONORABLE CA MARA DE
ALBEIRO VANEGAS OS ORlO t;== __ _o
EL SECRET.A.RIO GENERAL DE L; HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES
18
LEY. ' No;' 1575
-----------------
"POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECE LA LEY GENERAL DE
BOMBEROS DE COLOMBIA"
REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, D.C., a los
-' ' ,"1,2'.
l:,

EL MINISTRO DEL INTERIOR,

RENGIFO VLEZ
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRDITO PBL ' O,
LA MINISTRA DE SALUD Y PROTECCI
EL MINISTRO DEL TRABAJO,
RAFAEL PARDO RUEDA
EL MINISTRO DE TECNOLOGIAS, DE LA INFORMACiN
Y LAS COMUNICACIONES,


DIEGO O VEGA
LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO
DE LA FUNCiN PBLICA, 1\ ) \ I ) 0--_---
ELlZABETH RODRGUEZ T A YLOR