UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS “ECACEN”

MÓDULO DE FUNDAMENTOS DE ECONOMIA CÓDIGO 102003

DIRECTOR DE CURSO: GLORIA E. QUEVEDO ROMERO1

BOGOTA 2010

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Economista especializada en Administración de Empresas. Especialista en Pedagogía para el Desarrollo del Aprendizaje Autónomo.

COMITÉ DIRECTIVO JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR Rector GLORIA C. HERRERA SANCHEZ Vicerrector Académico ROBERTO SALAZAR RAMOS Vicerrector de Medios y Mediaciones pedagógicas MARIBEL CÓRDOBA GUERRERO Secretaria General LEONARDO URREGO Director de Planeación EDGAR GUILLERMO RODRÍGUEZ D. Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

MÓDULO CURSO ACADÉMICO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA La edición de este módulo estuvo a cargo de la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD. Derechos reservados: ©2006, Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Vicerrectoría de Medios y Mediaciones pedagógicas, Bogotá D.C. Tel (57)1-344-3700 ISBN

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 8 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 8 UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA ..... 10 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 10 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 10 CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA ................................ 13 LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO .................................................................................................. 13 UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ .............................................................. 16 AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) ................................................................................ 18 LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. ......... 19 AUTOEVALUACIÓN (2 ) ................................................................................. 22 LECCIÓN 3 EL MERCADO ........................................................................... 22 INTERVENCION DEL DINERO ...................................................................... 24 LAISSEZ FAIRE .............................................................................................. 26 AUTOEVALUACIÓN (3 ) ................................................................................. 26 LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS ... 27 SISTEMAS ECONÓMICOS ............................................................................ 30 SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL ............................................................. 31 AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) 39 LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCCIÓN AUTOEVALUACIÓN ( 5 ) CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .................................................................................. 44 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 44 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 44 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 44 LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD..................... 45 PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO ....................................... 47 MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD.................................................... 48 AUTOEVALUACIÓN ( 6) ................................................................................. 48 LECCIÓN 7.- MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL ................................. 48 EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL ............................................. 50 AUTOEVALUACIÓN (7) .................................................................................. 50 LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL ........................................ 50 MERCADOS Y PRECIOS ................................................................................. 51 3

............................................................................................................................. 107 AUTOEVALUACIÓN (15) .............................................................................................................. 140 AUTOEVALUACIÓN (21) ............. 97 LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL ...... FUNCIONES DEL DINERO ..................................................................................... 51 AUTOEVALUACIÓN (8) .............................................................................................................................................. LA DEMANDA Y LA OFERTA ................................................ 68 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................... ELASTICIDAD DE LA DEMANDA ..................................... 68 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 88 LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO ....... 122 LECCIÓN 17 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO AUTOEVALUACIÓN (17) ......................................... 118 CAPITULO 4 ................................. 68 OBJETIVOS GENERALES ............................................................. ............................................................................................................ 117 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............. 77 IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO ......................................... 76 SECTOR SECUNDARIO............ ................................................................. 68 INTRODUCCIÓN ...................................LA COMUNICACION Y EL MERCADO.............................................. 69 LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS ........ 126 MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN........................SECTOR TERCIARIO ................... 57 LECCIÓN 10.......... 79 INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS..................................... 121 LECCIÓN 16 INTRODUCCION.............. 79 LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO............................................... 134 AUTOEVALUACIÓN (19) ... 126 LECCIÓN 18...................... 53 AUTOEVALUACION (9 ) .. 138 CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS .............................................................................. 133 LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO ........................................................................... 136 AUTOEVALUACIÓN (20) ...........................................DESARROLLO ECONÓMICO .................................................................... 131 AUTOEVALUACIÓN (18) ................... 57 CAPITULO 3 ................................................................................................................ 97 SECTOR EXTERNO ........................................... 135 LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO .................................................. 115 UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO................................................................... 105 LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO ............................................................................................................................................................... 117 INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 120 CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO ....... 73 SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO)........... 82 AUTOEVALUACIÓN ( 12) ............................................................................................ 117 OBJETIVOS GENERALES.................................. 140 LECCIÓN 21 BASE MONETARIA ................. 121 AUTOEVALUACIÓN (16) ................................................................................ 89 AUTOEVALUACIÓN (13) ............................................................................................ 97 AUTOEVALUACIÓN (14 ) ...... 105 POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL .......................................... 53 LECCIÓN 9....................................... 141 4 ...........................................

............................ 152 CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO .................................LA CEPAL Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS ...................................... 181 DESARROLLO ........... 184 LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL ........ 180 LECCIÓN-29 PERTINENCIA.........................UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS................................................... 154 ....................... 178 CRECIMIENTO Y DESARROLLO ................................................................................................. 168 AUTOEVALUACIÓN LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS ................................................................................................. 184 Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? ...................................................... I........... 185 AUTOEVALUACIÓN (30) ......... 159 LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.......... 186 GLOSARIO...................... 183 AUTOEVALUACIÓN (29) ........................................ 187 FUENTES DOCUMENTALES .................................................................. 5 ........................................... ¡Error! Marcador no definido........................................................................................................................................................................................................... OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO AUTOEVALUACIÓN 24 LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO......... 161 TRATADO DE LIBRE COMERCIO .................... 159 AUTOEVALUACIÓN (26) ....................................... 160 .............................................. 178 AUTOEVALUACIÓN (28) .........LECCIÓN 22 DINERO Y DÉFICIT FISCAL AUTOEVALUACIÓN 22 LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO 143 AUTOEVALUACIÓN 23 LECCIÓN 24......................... EL PLAN MARSHALL ..... ATRASO Y SUBDESARROLLO ......................... F................. 147 AUTOEVALUACIÓN (25) ................................... M....................................................... .....................................

desde que el hombre a través de la historia adquiere conciencia de hacer uso racional de los recursos escasos. conducido por su Misión y visión proyectada a nivel nacional e internacional. y le permite hacer un análisis.INTRODUCCIÓN La Universidad Nacional Abierta y a distancia UNAD. se considera de gran interés la responsabilidad que el estudiante tiene para que maneje las diferentes temáticas de manera que pueda identificar y enfrentar acertadamente la problemática e igualmente encontrar diversidad de alternativas que permitan la toma de decisiones. apoyado en el concepto de competencias. la escuela de Ciencias administrativas contempla en su programa contables económicas y de negocios ECACEN académico. De ahí . la importancia de este curso de Fundamentos de Economía que ayuda al estudiante a tener un conocimiento y más claridad sobre la realidad económica. de estos bienes y servicios ha podido contribuir al desarrollo y crecimiento económico de un país. De acuerdo a ello. para satisfacer las necesidades y que mediante su producción y distribución ya. 6 . Por consiguiente. ha venido innovando su modelo pedagógico de aprendizaje autónomo. el curso académico de Fundamentos de economía para su programa de formación tecnológica correspondientes a las àreas o campos de formación disciplinar y formación profesional y para otros programas de algunas de las otras escuelas de esta universidad. cuyo propósito es que el estudiante se apropie y aplique los conocimientos teóricos que le permitan ubicarse dentro de un contexto. social político y económico y desarrollar en forma su capacidad profesional.

Todo este proceso metodológico y pedagógico dentro de un ambiente motivacional y vivencial.para este intercambio monetario en un país.el papel fundamental de la banca central y las otras instituciones bancarias y financieras. sus tipos de mercado. su medición económica.Este curso contiene dos unidades temáticas: La primera unidad comprende los conceptos . quienes desarrollan habilidades de pensamiento en el manejo y aplicación de los conocimientos teóricos en el entorno global. con el manejo del modelo de globalización de los mercados. La Segunda Unidad centrada sistema al Monetario –finanzas y El Desarrollo económico algunos tratados económicos. fuentes documentales. El otro tema inducido al Desarrollo económicos y algunos tratados económicos. no sólo por monedas y billetes que le ha permitido realizar el intercambio de los bienes y servicios en un mercado y a un precio determinado. como una rama de la economía que se centra en el estudio de los conceptos básicos en el ámbito nacional e internacional.teorías básicas.De igual conocer . lo mismo el sector del comercio de bienes y servicios que hoy denota mayor participación. los sectores económicos con énfasis a un análisis de la economía de nuestro país. en transcendencia que le han dado cuerpo y contenido a los fundamentos de economía. sistemas de producción.de igual el papel de las elasticidades entre la oferta y la demanda. Este curso se desarrolla en la interacción de los tutores ó docentes y los estudiantes. para que pueda ser industrializado y considerarse en menor o mayor grado como una nación desarrollada. medio magnético en plataforma virtual. sus precios y el comportamiento de la demanda y la oferta. apoyados en estrategias.el manejo de la comunicación y el mercado. que muestra su composición y participación sectorial. material didáctico. de manera personal en pequeño grupo colaborativo y grupo de curso en tres momentos: autoevaluación. profundización y transferencia). El sector agropecuario de nuestro país es el que representa y da garantía a nuestra economía. 7 . social y económico. político. herramientas. se evalúa bajo el apoyo del mismo proceso de las interfaces de aprendizaje (Reconocimiento. Entendido este curso de fundamentos de economía.el problema de la escasez y sistemas económicos. permite en primera instancia conocer la importancia del dinero como invento del hombre y cómo este dinero ha sido representado por muchas cosas.

Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de demanda hasta obtener la desequilibrio económico. Analizar la importancia que tiene para una economía su inserción en la economía mundial a partir del mismo modelo de globalización de los mercados e incidencias con algunos tratados económicos. OBJETIVO GENERAL Se pretende orientar la acción de los estudiantes para que logren un dominio de las competencias en lo que tiene que ver con los aspectos teóricos fundamentales que sustentan el curso de fundamentos de economía. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • Identificar claramente el cuerpo conceptual básico aplicable al estudio de la economía. frente a los de una economía central planificada. los cuales le permitan tener una visión panorámica de la realidad económica. Distinguir los fundamentos que caracterizan una economía de mercado. realizar análisis prácticos de acuerdo al comportamiento de las economías de los diferentes contextos y áreas en las cuales se desarrolla. sus objetivos y campo de acción. 8 . Conocer como se sectoriza la economía de acuerdo a diferentes criterios.cohevaluación y heteroevaluación. Analizar la interacción entre oferta y formación del precio de mercado. lo cual facilitar el proceso de aprendizaje y aplicación de la fundamentos de economía.

UNIDAD I

CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

MÓDULO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

OBJETIVOS GENERALES • • • • Describir los aspectos básicos de la economía. Identificar la escasez como el problema económico por excelencia. Analizar diferentes pensamientos económicos. Identificar cada uno de los factores de la producción.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Analizar la ingerencia de los pensamientos económicos en el modelo económico de nuestro país. Analizar cómo dicha escasez es causante, a su vez, de numerosos problemas en otras disciplinas, como la administración, la política y la sociología. Identificar el concepto de mercado. Conocer los diferentes sistemas económicos en transcendencia. Diferenciar los factores de la producción en su generalidad. Mostrar cómo algunos autores importantes han influenciado el desarrollo de la ciencia económica.

INTRODUCCIÓN

A patir de cuando la humanidad estaba únicamente conformada por dos personas (una pareja) no existia la economía, porque dicha ciencia tiene su cualidad debido a que la población que tiene necesidades no las alcanza a satisfacer todas, dado que los recursos son escasos. En la época de los seres primogénitos, se

comprende, no existía el problema de la escazes es decir que la economía no tenía razón de ser. Se presenta teniendo necesidades; ésto esta razòn de ser, cuando el hombre va a este

lo motiva

a ir buscando las soluciones

problema y se idea a travès del trabajo y operando en, o sobre, los medios de producción.

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Es así como la economía como toda ciencia social, es relativa, pues estudia a la sociedad. Es utilizada como herramientas de las ciencias naturales, alguien la puede confundir con la estadística, a pesar de que es ciencia para investigar crear no es experimental ,no se puede comprobar en el laboratorio.de igual el hecho de que mediante mediciones se hagan cálculos no significa que la economía sea precisa. Si así fuese, en la práctica no existirían los problemas económicos, pues con sólo aplicar una fórmula o resolver una ecuación se solucionarían los problemas. De ahí la importancia de conocer los diferentes pensamientos económicos , que han venido en su trayectoria ,dando un aporte al contexto económico y social ;desde los filósofos históricos Griegos quienes describen ,cómo se inició el hombre en el medio económico cuando la rígida sociedad Feudal fue sustituida por la creciente libertad social de esa época moderna ,luego viene el periodo mercantilista, en donde algunos filósofos escritores realizan un análisis de este proceso ; así seguidamente se destacan los aportes de grandes clásicos de la económia como Adam Smith , David Ricardo , Karl Marx;quienes muestran una realidad del manejo de los recursos económico, los cuales han sido direccionados por la misma división del trabajo y la especialización que han

venido evolucionando liberandosen de restricciones de producción, tras épocas, de acuerdo a la políticas sociales y económicas, en que emergen este proceso de la economía de mercado, aunque finalmente muestra de qué manera debe haber una ingerencia dirécta del Estado en la economía. Estas teorías vienen a identificar los factores de la producción (tierra, mano de obra, capital) más, hoy tenemos en cuenta el conocimiento y la tecnología. Estos factores se adquieren de alguna manera con dinero, moneda representativa del mercado de una nación.

Lo anterior se corrovora con el estudio del sistema económico, que es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir, distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus

necesidades. (Sistemas, esclavista, feudal, socialista, capitalista) El sistema económico implica lo económico, como es elemental, pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político.

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. de tal manera que facilita la recepción de la nueva información y genera mayor comprensión. Consumo. inmerso el conocimiento y la teconología) ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO A PARTIR DE LA TÉCNICA SQA Sí sé de…. responda las siguientes preguntas: ¿Qué se sobre los conceptos relacionados en la primera columna del siguiente cuadro? ¿Qué quiero saber sobre ellos? Al finalizar el estudio de esta primera unidad resolverá el interrogante: ¿Qué aprendí? CONCEPTOS Economía. En disposición a consultar los contenidos. las relaciones sociales son indispensables para interactuar sobre los medios de producción. ¿QUE SÉ? ¿QUÉ QUIERO ¿QUÉ APRENDÍ? SABER? 12 . capital. sectores económicos. empresa. Demanda Dinero. Bienes.? A partir de esta técnica podemos indagar algunos conocimientos que se tienen de temas a estudiar. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción apoyados en los factores de la producción (tierra. Servicios. escasez. Oferta. Mercado. Inversión. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. Precios.En si. mano de obra.

trata sobre la manera de distribuir los recursos y busca su equidad. OBJETO DE LA ECONOMÍA 13 .De igual. Gasto Público.dustribución y consumo. humano. se realizan pruebas empíricas que son rechazadas o modificadas en la hipótesis. y de allí se formulan unas hipótesis. tecnológico. Gasto. Toda disciplina que pretenda ser científica debe definir su objeto de estudio. Producto Interno bruto. exportaciones. estudia la forma en que los hombres satisfacen sus necesidades mediante recursos de orden natural. Tasa de Interés. para identificar problemas. esto significa que aquello que estudie debe tener un valor empírico. importaciones. fáctico induce un procedimiento. Así esta ciencia tiene dos aspectos fundamentales: su objeto de estudio y su método. sistemas económicos. apoyados en los factores de la producción con su objetivo de distribuir de manera adecuada los bienes y servicios economistas plantean como producidos. Se considera que la ciencia es un método para tratar de conocer la verdad y resolver problemas. estudia los fenómenos sociales en general. se observa un problema. interesante: ¿Qué producir?. De ahí que la economía como ciencias social ó disciplina . ¿Para quién producir?. fisico. déficit fiscal.Ahorro. es decir.la forma como una sociedad satisface sus necesidadescomo base en proceso de producción. en este orden de importancia se hace eficente hacer uso racional de los recursos que para algunos son escasos. entre otros. CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO Como ciencia. Ësto acierta a lo que los ¿Cómo producir?. bajo el método científico.

Lo único que se debe hacer es trabajar para producir. Ësto confirma ese afán de suplir las necesidades cada día más el ser humano. 14 . se ocupa del funcionamiento de las empresas y el comportamiento de los demandantes.el consumo. sean lo suficientemente abundantes para satisfacer equitativamente las necesidades humanas. se satisfacen trabajando. Las necesidades.Ejemplo Si se deja de consumir papa por problema de heladas climáticas el precio se puede subir. no existe el laboratorio. pero si la sociedad. Sin embargo.la inversión y los gastos del gobiernoy del sector privado .y puede relacionar apreciaciones de sus situaciones bajo supuestos . o es menor. podemos precisar que la teoría en materia económica no es experimental. La Macroeconomía.A partir de que la economía trata de que los recursos. La micoreconomía. Es más: en la mayoría de las veces. se obtienen los bienes y servicios necesarios. Macroeconomía y economía Internacional. de ahí. lo realiza fundamentalmente a través del trabajo del hombre. De acuerdo a ello vemos que las ciencias naturales se diferencian de las sociales . es así que las ciencias sociales se dedican a estudiar el comportamiento del hombre con los otros.cómo comprobarlo? PARTES EN QUE SE DIVIDE LA ECONOMÍA La economía en general sedivide en: Microeconomía. con ésta. o es mayor la producción. no se experimenta. LA ECONOMÍA NO ES EXPERIMENTAL Dado que existen las ciencias naturales como las sociales. estudia la medición y determinación del ingreso naciona. la gestión no es tan fácil.Explica además el funcionamiento del sistema de libre comercio.por que con las naturales si se puede experimentar en laboratorio. que son escasos. bien porque no todos quienes desean trabajar lo logran.elahorro. o bien porque lo producido no es adquirido. la producción no es la que se requiere.

capital . un auto mejor. producción y mercados EL PROBLEMA ECONÓMICO: ESCASEZ. agricultores. en mayor o menor medida. deberá privarse de la satisfacción de algunas otras necesidades. sacerdotes. ropa. El problema de escasez de recursos y necesidades ilimitadas son situaciones a las que se enfrentan. Todo lo anterior se soporta en los siguientes recursos : Tierra. gastar más dinero. A este problema se enfrentan las diversas profesiones. una vida social más interesante. la humanidad en unos miles de millones de personas alrededor del mundo. y muchos otros. ¿Le gustaría tener un apartamento más bonito. taxistas. mano de obra . dormir más? ¿A quién no? El Problema es que. Un recurso es escaso cuando no hay suficiente de él para satisfacer la mayor parte de las necesidades de la gente. estudiantes. neurocirujanos.Economía Internacional. el combustible para el taxi y su tiempo co el objeto de obtener un ingreso. POSIBLE SOLUCIÖN Aunque usted pueda satisfacer algunos de estos deseos. abarrotes. que con la habilidad empresarial vienen a generar los bienes y servicios. usted debe seleccionar entre mu chas de las necesidades y. 15 . tales como el conocimiento que tiene de la ciudad. estudia los vínculos que se dan entre los paísesy sus manejos con las relaciones internacionales sobre su pertinentes. lo intercambia por una vivienda. que suplen las necesidades del hombre. políticos. Ya que el recurso es escaso. los instrumentos a su disposición para satisfacer esas necesidades son escasos. y otros bienes y servicios que ayudan a satisfacer algunas de sus necesidades ilimitadas. cuando quiera elegir. La economía estudia la forma en que las personas utilizan sus recursos para satisfacer sus necesidades. mejores comidas. El taxista usa su auto y otros recursos. su habilidad para manejar. aparecerán otros. más tiempo libre. En recompensa. viajes a Disney World. aunque sus necesidades o deseos son virtualmente ilimitados.

hay que encontrarlos o hacerlos. 6. más rápida que la de los recursos. están pero potencialmente. 7.. Es decir. 16. entonces habría escasez. Los recursos con que cuenta el hombre para satisfacer sus necesidades no alcanzan para todos. Editorial Thompson.. 32. 4. 2.. se exige producir porque hay escasez. es decir.. 3. En esa medida podemos concluir que no necesariamente los recursos son escasos. Y aquéllos 1. En 1903. como la humanidad crecía 1. un problema. lo que significa que se debe trabajar. en Estados Unidos el 30% de la población económicamente activa se dedicaba al primer sector de la economía. advirtió del asunto de la escasez fue un monje. es decir. porque si bien es cierto que la población ha aumentado. también economista.EACHERN. se dedicaba al sector primario.. 8. En el presente siglo solamente el 3% de la población se dedica al sector primario y la gran mayoría está trabajando en el sector terciario. preocupado por el crecimiento de la población. Entonces. William “Economía: una introducción contemporánea”. también es cierto que con el uso de la tecnología se ha hecho posible que los recursos se multipliquen y se tenga la posibilidad de producir más que antes. 16 . (quien tal vez. sino que el problema sería su distribución. 64. solamente el 3% alimenta a toda la población y podría hacerlo con más personas. 5. monje inglés.. 4. predijo que. Thomas Robert Malthus. Se tiene en cuenta al planteamiento que hizo un monje economísta. 2. UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ Una de las discusiones que abordan los economistas es sobre la disponibilidad de los recursos y sobre si ellos son escasos. eelos. y era esa la población que alimentaba al resto de la población. 128. 8. la población aumenta en progresión geométrica y los recursos en progresión aritmética'. trató el problema como eso exactamente. de manera coherente.

. la salud. etc. Lo que se desea no necesariamente es útil.. el techo. comida. no interesa que la necesidad tenga su fuente en el cuerpo o en el espíritu. Es una producción natural. de la lluvia. para mencionar sólo algunos. y basta que existan deseos insatisfechos para caracterizar dicha situación como una situación de escasez'” La naturaleza brinda algunas satisfacciones a las necesidades humanas. Como se debe producir lo que falta mediante el trabajo. ideológico o político. sino hasta lo que se considera superfluo. Ejemplo: si es de noche. pues no todos obtienen lo que desean. las epidemias y aun las guerras eran necesarias para controlar el crecimiento de la población. no podremos leer el módulo.No es que. nadie hubiese notado que la población crecía más rapidamente que los recursos. jurídico. salvo que un foco nos alumbre. asimismo necesita de abrigo. no interesa si éstas son 'legítimas' o 'ilegítimas' desde un punto de vista moral. la educación. antes de Malthus. un arete. ¿ES ETERNA LA ESCASEZ? La escasez es una constante en economfa. Cuevas nos ayuda a aclarar: "Para determinar si existe o no escasez. la cual es insuficiente para todo lo que el ser humano necesita. no interesa en absoluto la naturaleza o el tipo de necesidades.(. educación. el abrigo.) necesidad no se diferencia de deseo. en los diferentes procesos productivos los hombres se relacionan unos con otros por medio de relaciones sociales de producción. una mancorna. Así como el hombre necesita del aire. 17 . del calor del sol. sino que aquél había escrito cuestiones tan importantes como la de que las pestes. como una corbata. corno el alimento.

cómo y para quién producir no serían ningún problema si siguieramos en el “edén”. los aztecas. las colectivistas. o. actualmente. diferente de la producción natural. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. los incas. ¿hasta dónde?. los ricos o todos? Qué.Para disminuir la escasez. si los recursos fueran inagotables. Pero. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA Ya las sociedades tribales. las sociedades capitalistas o de mercado. ¿quiénes lo disfrutarán? ¿los del norte o los del sur? ¿los pobres. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. y quiénes a las flores? ¿Cuánta tecnología y medios se poseen? ¿Es mejor aprovechar el carbón o las caídas de agua para generar electricidad? ¿Para quién se va a producir? O sea. las esclavistas. ¿mantequilla o margarina?. es decir. trataron y tratan de solucionar los siguientes problemas: ¿Qué bienes o servicios se han de producir. son escasos. los mayas. y en qué cantidad? ¿abrigo o alimentos?. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD.. Como vemos. nuestros muiscas.. AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento. en donde no interviene el trabajo humano. de manera individual colaborativo : 18 . se hace imprescindible trabajar. profundización y transferencia). ¿más ropa que trigo? ¿más margarina porque no hay casi leche? ¿Cómo se van a producir? ¿Quiénes se van a dedicar al café. lo que implica una producción social. la solución del problema va llevada y encaminada por la misma división del trabajo.

no es experimental. tecnológicos. Con un ejemplo de su diario vivir. Las disciplinas que abordan este estudio son principalmente: antropología. cree usted qué la economía existiría? Empeza por describir el concepto de economía. que podemos definir como la ciencia que busca suplir necesidades mediante la transformación de unos recursos fisicos. Estas teorías sirvieron de base para el desarrollo de las teorías económicas modernas. 3. 19 . y las instituciones que moldean el comportamiento se denominan culturas. intangible o para la producción de ideas que darán como resultado la satisfacción de necesidades y. su interés se centra en el comportamiento humano. ciencias políticas. sociología. 2. historia. por lo tanto. A partir de la escasez.1. Dentro de las disciplinas o ciencias que le sirven de apoyo a la economía se encuentran: la estadística. ciencias sociales. su obra clásica fue An lnquiry into the Nature and Causes ofthe Wealth of Nations (Una indagación de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones).describa con un ejemplo. psicología. Otra de las disciplinas que le sirven de base a la economía para lograr su objeto social es la administración. un beneficio. y dentro de éstas es importante incluir la economía. tiene una relación directa con las ciencias llamadas sociales. La economía como ciencia. entre las primeras personas que desarrollaron una teoría económica completa sobresale Adam Smith a finales del siglo XVIII. Por qué cree que la ezcases es una constante en la economía. las matemáticas y la mercadotecnia. Las ciencias sociales son las disciplinas que estudian al ser humano dentro de su realidad social. humanos y de capital para la obtención de un bien tangible. La economía es relativamente nueva como ciencia. objeto de este módulo. cómo identifa el problema económico LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS.

bien que ella sea objeto de trabajo o que facilite las condiciones ambientales. bien porque inventó el fuego. pues el hombre es un ser social. RELACIONES SOCIALES Para lograr la producción social necesaria. En las relaciones del hombre con la naturaleza. Se ha beneficiado con ello. etc. las maderas. se hace referencia a dos tipos de relaciones del hombre con la naturaleza. existen relaciones del hombre con el hombre. además de las relaciones del hombre con la naturaleza. El primero se da cuando ésta recibe el trabajo al proporcionar la tierra y los recursos naturales que se necesitan para la producción social. las mareas. pero. ésta debe ser conocida. la química. innatas. se da cuando la naturaleza ya no recibe. Como cuando un agricultor ara la tierra para luego depositar la semilla. el petróleo y todos los combustibles. los animales. fue necesario conocer todas las propiedades que posee el calor y saber que éste se puede convertir en otra clase de energía. los recursos renovables y no renovables. implicitamente. La naturaleza provee los metales. sino que brinda los medios para que el ser humano actúe. como la lumínica o la eléctrica. relaciones entre los seres humanos. Como cuando un agricultor utiliza la tierra que abre para soporte de su arado. la luz.RELACIONES MATERIALES Al citar el trabajo humano. entonces. el espacio. relaciones sociales. etc. que son objeto de análisis de las ciencias naturales como la física. bien porque descubrió el sol. con la materia. Se puede. la biología. los vegetales. lo mismo que sus leyes -las leyes naturales-. como las que veía Piero en Buenos Aires. El segundo. La producción social -proceso de trabajo 20 . El hombre ha conocido la energía calórica. decir que la naturaleza siempre suministra. para lograrlo. en fin. tales como el aire.

sino de distribución. En el evento de que se apruebe la producción de cerveza. según sus estudios de mercado. ''La tierra está constituida por todos los dones de la tierra que dan lugar a ingresos: tierra. pesquerías. Mediante las relaciones sociales de producción. estudios y otros serán intensos.Hoy agregamos el conocimiento y la tecnología. la empresa gaseosera posee el capital y acervo tecnológico suficientes para producir cerveza. lo cual implica relaciones sociales.humano. minas. Entonces: ¿Qué se produce: más gaseosa o menos. Lo hace porque. en los cuales se transforman los recursos productivos. entonces. el cual debe ser utilizado. etc. se obtiene un producto. El capital se refiere a todos los recursos y tecnología hechos por el hombre". análisis. viene el estudio de la distribución. El trabajo concierne a las personas de toda clase. y más cerveza? ¿Cómo: utilizando el mismo equipo y planta. reflexiones. o la organización de la producción que se efectúa en una empresa. que la junta directiva de una empresa de gaseosas desea ofrecer en el mercado uno u otro producto. con todas sus habilidades y poderes físicos y conocimientos. si al mismo tiempo no se dan relaciones entre los humanos -proceso social. 21 . llamados también factores o medios de producción. consumido. que son: tierra. o adquiriendo más? ¿Para quién: para los clientes ricos o los clientes pobres? PROCESOS Los bienes y servicios antes mencionados se obtienen mediante procesos. mano de obra y capital. Ejemplo: digamos. ya no de producción. procesos productivos.no existe. agrícola y para edificar. se necesita competir con la única empresa cervecera que ha desmejorado calidad. Además. Los debates. previa distribución.

Para cultivar. Mercado. es la tienda de la esquina. pero que nadie pone en duda que la importancia de la bombilla eléctrica radica en que ilumina. LECCIÓN 3 EL MERCADO Antes de entrar a definir lo qué es un mercado. más exactamente una de sus aplicaciones como la luz eléctrica. Es aquel sitio que conocemos desde niños.Es clara la cita y nos hace revaluar algún concepto que sólo hace referencia a la tierra. la carnicería. por que si bien es cierto que se deben conocer al máximo las leyes naturales para obtener productos (relaciones técnicas de producción) estos se deben distribuir entre la sociedad.y en donde hay compradores y vendedores ( Demandantes y Oferentes) .-De manera sencilla describa un proceso de producción y distribución de un producto natural. la compra. la bolsa de valores. cuando nuestros padres o abuelos nos lIevaban. los vendedores ambulantes. reflexionemos acerca de cuánto conocemos de él. pasaron muchos años de investigación. así las herramientas utilizadas sean las ciencias naturales. 22 . Se produce y distribuye para la sociedad. Mercado es eso que usted y yo sabemos. AUTOEVALUACIÓN (2 ) . la plaza de mercado. entonces.. Enumérelas y trate de identificar su importancia y por qué o en qué se diferencian unas de otras.venta de automóviles. cuando Jesucristo. También es ese sitio del cual leímos en la Biblia. para que el hombre llegara a descubrir la electricidad. sacó a los mercaderes (vendedores) del templo de Dios. Además resalta el trabajo de la sociedad (relaciones sociales) La economía se clasifica como una ciencia social y no natural.-El hombre tiene diferentes clases de relaciones. . es decir que les sirve a los seres humanos para una cantidad de aplicaciones que facilitan su labor. lIeno de ira.

El segundo es el mercado laboral. o el mercado internacional. Entonces existen muchos mercados: el mercado de bienes y servicios. está necesitando sus servicios profesionales. Tal vez dentro de pocos anos. o sea.y vendedores. sus servicios como ejecutivo. el mercado negro. etc. pues. Para que exista la relación entre compradores y vendedores. supermercado. se ofrece. luego. el mercado de dinero. el mercado bursátil. en donde la mayoría de veces la comunicación se hace por teléfono o fax. ell mercado Internacional. Si alguien hiciera una encuesta y preguntara qué piensa la gente cuando le dicen la palabra mercado. en realidad está en un mercado. se vende. o en dos. el mercado de divisas. el más alto porcentaje resporlderá: teléfono celular. pues algunos le comunican que desean comprar lo que él vende. por último. Cuando un recién egresado de una Facultad de Ciencias Administrativas compra un periódico para observar si alguna empresa. el centro comercial. Véamos: el primer mercado en el cual interviene es en el mercado del servicio de información. se regatea. seguramente el más alto porcentaje respondería: plaza de mercado. Es un mercado la bolsa de valores. Es el lugar en donde se compra. Siempre ubicarían un espacio físico. por ejemplo. se llega a un acuerdo o precio que conviene a compradores y vendedores. EI mercado es un intercambio de productos por medio del dinero. Ejemplo. Así sea a distancia. la comunicación. etc. o alguien. el mercado laboral. Al trabajador. o entre demandantes y oferentes. se demanda y.etc. es apenas natural que exista la comunicación. pues adquirió el periódico. el mercado financiero. Mercado es. le retribuyen en dinero en el mercado de fuerza de trabajo la venta de 23 . entre compradores .

se debe a la misma naturaleza del hombre. es decir que su propia comunidad no percibe ninguna utilidad del producto. toda la producción se exporta a países donde los consumidores están completamente convencidos de que son un manjar. que cierta propensión genial del hombre es “La propensión es de negociar. INTERVENCION DEL DINERO Se fundament en el intercambio de productos (bienes y servicios) por medio del dinero. exige un sinnúmero de condiciones y de relaciones.su energía. EXCEDENTE 24 . una producción cada vez mayor. logran en muchas ocasiones. que sólo para poder negociar debe antes haberse logrado un sobrante o excedente. en últimas. Esto que me sobra le es útil a usted. se llega a un acuerdo y se establecen precios. para muchos. Smith argumenta. generar un excedente total. pero otras sí. Las organizaciones . La mejor muestra de lo qué es un mercado es la plaza de mercado o galería. para que se dé. y con aquél intercambia lo que el o su familia necesitan en el mercado de bienes y servicios. y aquello que le sobra me es útil. No sobra repetir: el intercambio. como nosotros no las consumimos. la cual implica la relación social que trae mutuas ventajas. tratadista económico plantea. la cual se alcanza con la división del trabajo y su especialización. se regatea y. Allí hay numerosos compradores y vendedores. Adam Smith. cambiar o permutar una cosa por otra”. Ejemplo: nosotros podemos tener criaderos de ranas de las cuales se utilizan sus ancas.

Entonces. ¿ Cuántas veces ha escuchado decir a las personas que realizaron una actividad en particular "porque no tenían otra cosa mejor que hacer"? Realmente lo que quisieron decir es que no tuvieron otra alternativa mejor. los parroquianos concurren con dinero y compran. ¿ en dónde está la diferencia? COSTO DE OPORTUNIDAD Es muy importante a referencia dentro de la ciencia económica sobre el costo de oportunidad. la especialización. el dinero generalmente es sólo una parte del costo de oportunidad. dado que nos ofece un para a realizar una elección sobre el manejo de de las ideas para hacer buen uso de los recuersos en general que nos presenta la economía. surge de un proceso que debe ser especializado. como se verá. En alagunos países llamados socialistas también existe el mercado. como aquí. ¿no es en realidad algo a lo que tenemos que renunciar o prescindir para obtener lo que deseamos? El costo de oportunidad de un artículo o actividad elegida es el beneficio esperado de la mejor alternativa que se deja pasar por alto. El valor de la mejor alternativa que se deja pasar por alto cuando un artículo o actividad es elegida. La elección seleccionada parece. Ha sucedido lo mismo: la propensión a intercambiar. lo que necesitan. De hecho va a la escuela por la misma razón: parece que la universidad es más atractiva que alguna otra alternativa que tenga. lo cual implica que las personas no sean "toderos".Este excedente. Allí. Costo de oportunidad. No obstante. sin embargo. sino que se hayan dividido el trabajo (división social del trabajo) y se dediquen a esa única tarea por el tiempo necesario para afirmar ó avalar su ideonidad y especilización.¿A qué nos referimos cuando hablamos del costo de algo?. la gente siempre hace lo que hace porque no tiene otra cosa mejor que hacer. preferible a todas las elecciones posibles. Se puede pensar que el costo de oportunidad es una oportunidad perdida. Está leyendo este capítulo porque en este momento no tiene otra cosa mejor que hacer. de acuerdo con la idea del costo de oportunidad. Algunas veces el costo de oportunidad puede medirse en términos de dinero. por consiguiente.Como vemos el costo de oportunidad 25 . por el momento. tuvieron que sacrificar muy poco para llevar a cabo la actividad que eligieron. la división del trabajo y.

(Laissez faire. se hizo necesario cometer un exabrupto económico: incurrir en el déficit fiscal (que el Estado tenga más egresos o gastos que ingresos). que en su momento. Se ha discutido cuánta debe ser la ingerencia del Estado en las determinaciones de la economía de mercado.nos hace reflexionar sobre de qué manera podemos abordar las necesidades y de aprovechar los espacios tiempos recursos que nos ofrece la vida. al menos con los gastos del Estado como seguridad a esta gestión económica en los países. que ocupó casi toda la década. de los capitalistas. ¿Considera que el pago de la universidad es una buena inversión? LAISSEZ FAIRE Tal vez desde Adam Smith se ha venido cuestionando con fundamento la intervención del Estado. opiniones eclécticas y/o conciliadoras. hasta las que dicen que aquél debe ser el dinamizador de ésta. producto de una alta intervención estatal que incrementara la demanda agregada. han tenido razón. demanda de los consumidores. AUTOEVALUACIÓN (3 ) 26 . y como no llegaba ninguna "mano invisible" a solucionar el problema. Considere el costo de oportunidad de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. en el medio. Ha habido desde posiciones extremas en donde se dice que el Estado no debe intervenir en economía. y. el principal interventor.“dejar hacer dejar pasar” ). en este caso. muestra las posiciones. hasta bien entrado el siglo XX.. había funcionado más o menos bien. hacer un buen manejo de la economía. con el "dejar hacer. que se inició el octubre de 1929. CRISIS Y DEFICIT FISCAL La evolución histórica. Veamos: la economía. pero la crisis de los años treinta. del gobierno y de los otros países. fue tan larga. dejar pasar" de Adam Smith.

Cuáles son los elementos básicos para que haya un mercado? . Una contribución más valiosa a ala economía fué ” La teoría del valortrabajo” El resultado de este análisis concluy que los precios relativos de la gran mayoría de los bienes y servicios se determinan por la cantidad de trabajo.Cuál es el costo de oportunidad de de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida.la enriqueció con el supuesto en materia económica . Este gran pionero de la economía. Karl Marx (1818-1883). Uno de sus tratados fue sobre el “Estudio de economía política “Ventajas absolutas y comparativas “.ni la carne por la benevolencia del carnicero . Su autor fue Adam Smith. en 1776. -Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones. Con David Ricardo (1772-1823). Thomas Malthus (1766-1834). 27 . en comparación con la historia de otras ciencias. LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS El estudio de la economía es de desarrollo relativamente moderno. . y afirma que el ser humano se mueve principlamente por su interés individual antes que el bien de los demás. un aporte al intercambio de bienes y servicios de los países.. John Stuart Mill (1806-1873).. ALFRED MARSHALL (1842-1924)..Desde cuándo cree usted que ha existido el mercado? .. John Maynard Keynes (18831946) se han reflejado las principales corrientes del pensamiento económico que han existido a través de la historia.sino porque éstos buscan una ganancia moenetaria. – Considera realmente que excedente es el resultado del trabajo? Relacionalo con algún caso real. fue destacado por algunos escritores y teóricos. El período histórico conocido por los historiadores de la economía como el periodo “mercantilista”. entre los que encontramos a William Petty (1623-87) y Thomas Mun (1571-1641).Esplica con el ejemplo de que el pan no lo obtenemos en el mercado por la benevolencia del panadero. Algunos aspectos económicos ya habían sido tratados en las obras de los primeros filósofos griegos y de los teóricos morales medievales.

32. • El marxismo es la doctrina económica que se empieza a desarrollar en el siglo XIX. es la única medida posible de todos los valores y todos los ingresos” (Libro I.. Smith postula “El trabajo es la única unidad de medida invariable del valor y.6. • Marx descubre. 4. leyes que el economista debe estudiar. Federico Engels (1820-1895) y Vladimir Ilich Lenin (1870-1921). etc. que el valor del trabajo es superior a lo que el capitalista paga en forma de salarios.. la distribución del ingreso y el tamaño de mercado.Debido a que en la antigüedad el proceso económico era muy simple y primitivo. 8. • Los principales representantes del marxismo son Carlos Marx (1888-1883). Esta doctrina es sucesora legítima de la economía clásica. Importante tener en cuenta los aportes la investigación sobre la Naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. (economista escocés) quien sostiene que el interés privado de lucro particular beneficia a la mayor parte de la población. es decir.. Decía que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. • Para Ricardo.. 2.. por lo cual se podría producir y vender a los demás lo que éstos no alcanzaban a cubrir.16. Así mismo. Cáp. a través del estudio de la propia realidad. porque afectan el reparto de la riqueza y el régimen de 28 . las ideas económicas estaban enfocadas únicamente a la mejor forma de obtener los bienes para satisfacer las necesidades de la comunidad. en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética (1. de aquí se derivan las políticas modernas de control de la natalidad. etc. disponen de mayor eficacia ante otros. 4.). • Thomas Malthus pensaba que la población crece más rápido que los medios de subsistencia. los países poseen ventajas comparativas. • David Ricardo (economista Ingles) pensaba que la economía política debe determinar las leyes que rigen la distribución de la riqueza entre las clases que contribuyen a formarla. buscó otras alternativas que explicaran el valor de las mercancías. (teoría de la plusvalía de Marx). 3. así como éstos podían cubrir lo que les faltara con compras a otros. La riqueza de las naciones).). por consiguiente. Adam Smith.

por lo tanto. Keynes fue aceptado. la forma de producción de esa época.una es dueña de los medios de producción y la otra clase dueña únicamente de la fuerza de trabajo. trata de explicarlas y buscar las políticas adecuadas que resuelvan los problemas derivados de ellas. Vemos la burguesía y el proletariado. en consecuencia. La teoría de Keynes basa sus argumentos principalmente en la forma de generar empleo a partir de la intervención del Estado. propuso que la economía debía estar intervenida por el Estado. Misselden Mercantilista G. Cantillón Stuart. las relaciones económicas internacionales. Plantea dos clases en el Capitlismo cuyos interés son contradistorios. Keynes se da cuenta que las crisis son inherentes al sistema capitalista y. que se derivan del propio funcionamiento del sistema económico. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES DOCTRINAS ECONÓMICAS VI a. de la economía política XVII R.utilización del excedente. la acumulación y la composición del capital. Karl Marx. la crisis. -\ Grecia Platón y Aristóteles Edad media Tomas de Aquino. y las teorías existentes sobre el ciclo económico no habían podido solucionarla ni tampoco podían explicar sus causas. Este tratadista Jhon Maynard Keynes. Se llaman estructuralistas a los economistas latinoamericanos que piensan que los problemas de los países de América Latina son estructurales. Malynes J. porque era necesaria una teoría de la demanda efectiva y. C. enfrentados en el contexto social y lo define como la lucha de clases que muestran intereses diferentes. en que se publico su teoría general. segundo. s XVI-XVIl Bodino E. el mundo capitalista estaba sumido en una depresión que llevaba ya seis años. la tasa de ganancia. el módulo del proceso productivo. es decir. Fundadores William Petty 29 . su tratado fue direccionado a analizar el capitalismo.C.-XV d. el crecimiento de la población. una teoría del empleo en la época (1936). etc. porque cuando apareció la teoría general.

como es elemental. Turgot Fisiócratas F. Quesnay y XVIII-XIX David Ricardo T. Estructuralis Raúl Prebisch Texto:Castellanos Garcia Gildardo. como un conjunto de mecanismos e instituciones que responden a las siguientes preguntas: 30 .Iniciación a la economía . Moreno Moreno Iván Ricardo . Stanley Jevons León Wairas F.XVIII A. UNAD. XX Keynes R. Harrod tas Oswaido Sunkel Aldo Ferrer Victor L. SISTEMAS ECONÓMICOS El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. von Weiser Cari Menger Alfred Marshall Wilfredo Pareto. Urquidi. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Los sistemas económicos contemporáneos. El sistema económico implica lo económico. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. Keynesianos John M. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. Son considerados hoy.R. Roberto Malthus XIX-XX Federico Engeis V. . Ilich Lenin Clásicos Adam Smith y Marxistas Carlos Marx Neoclásicos XIX-XX W.F.J. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción.

capitalismo puro (imperialismo) . . La respuesta a una depende mucho de las respuestas 3 las otras. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. se han analizado las tres preguntas de tipo económico por separado. Por ejemplo. todas guardan una estrecha relación. es decir. Las leyes relacionadas con la propiedad de los recursos y el punto hasta el cual el gobierno intenta coordinar la actividad económica determina las "reglas del juego". la respuesta a la pregunta de qué se producirá es diferente a la de una economía que de alguna manera permite que cada persona elija una combinación única. A lo largo de un espectro de los sistemas económicos que van desde el más libre al más reglamentado De ahí. SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. EL SISTEMA ESCLAVISTA 31 . constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. Feudalismo. En este orden tenemos: El esclavismo. sin duda. como es elemental. . pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. Cómo se producirán los bienes y servicios? Para quién se producirán los bienes y servicios? . El sistema económico implica lo económico. en una economía que distribuye bienes y servicios en cantidades uniformes a voluntad. la importância de conocer estos modos o sistemas econômicos. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. socialismo y el Capitalismo .Qué bienes y servicios se produciran? . el conjunto de condiciones que dan forma a los incentivos y a las restricciones individuales. cómo han venido manejandose y evolucionando dentro de lo contexto general de la economia em todo el universo.

al menos de quienes no eran esclavos. exist’ia el mercado de esclavos. se podía disponer de él como se le viniera en gana a su duelo. se debió al excelente aporte de la mano de obra esclava. es decir. pues era inservible. Este sistema da paso al realizaba en forma conjunta. se debía prescindir de él. En vista de la división social del trabajo. A nosotros nos puede parecer cruel e inhumano que un hombre (no su fuerza de trabajo) pertenezca a otro hombre. la propiedad privada sobre es medios de producción y el incremento de la productividad. de todas normas. solo que a diferencia de la época actual. el intercambio y la satisfacción de necesidades. por viejo o enfermo. que si un esclavo. Eran de quienes los podían comprar y sostener. se entiende que existía una economía de mercado. además del mercado de bienes y servicios. no aportaba.600 millones de años y la vida como tal empezó sólo hace unos 600 millones de años. la especialización. que por lo general eran los poseedores de los medios de producción.Importante tener en cuentra esta transición. y que desarrollaron.su base de relaciones de producción era la pertenencia colectiva de cada comunidad sobre los medios de producción . otras "maneras de pensar. este tipo de propiedad correspondia a las fuerzas productivas primitivas dado que la producción se comunitario). 32 . mas debemos tener en cuenta que eran otras culturas. entre otros pueblos de la antigüedad. desde la época primitiva en que según estudios de algunos científicos han afirmado que que sistema planetario solar y la tierra tiene apróximadaamente una edad de 4. pues éstos eran de propiedad privada. que por fortuna ya están revaluadas. lograda en buena parte como botín de guerra. el trabajador que actuaba sobre los medios de producción era considerado una máquina. Tanto era así. No debemos olvidar que el esplendor de Grecia y del Imperio Romano. (trabajo Sistema Esclavista de producción.nace esta comunidad primitiva que surge con el mismo hombre.

por las condiciones infrahumanas de muchos de ellos. desertaban o. A diferencia del esclavista.. apareció una nueva organización en cuanto a las relaciones sociales de producción: el feudalismo. EL SISTEMA FEUDAL Luego de la caída del Imperio Romano por la invasión de los bárbaros. como una máquina.. ". simplemente morían. que sustentaba bastante de su opulencia en la acumulación de esclavos provenientes de sus continuas guerras. Los siervos de la gleba dependían personalmente de los señores feudales". pero. mientras que el siervo de la gleba le pertenece en forma incompleta. se rebelaban. Además como no tenían ningún IncentIvo para producir. para saldarlas. el señor feudal no tenía derecho de matar a los campesinos. como eran seres humanos.) les desposeía de la tierra y de los instrumentos de producción. era la agrícola.. Sin embargo. pues la producción fundamental. Es fácil concluir entonces que el modo esclavista de producción se fue al traste. lo que manufacturaban era de pésima calidad o muy poco. 33 . que además de tener organización social. el medio de producción más importante de propiedad del señor feudal era la tierra. como ya hemos notado. Los esclavos.el señor feudal es propietario de la tierra. no tenían otra alternativa que convertirse en esclavos. que no poseían ningún medio e incurrían en deudas. en muchos países la situación de los siervos era muy semejante a la de los esclavos. practicamente eran también un medio de producción.Algunos miembros de la comunidad. también tenía una organización económica. sobre todo con la caída del Imperio Romano.( . cuando el esclavismo practicamente feneció. Dentro del feudo. de hecho..

El intercambio se daba no sólo en el interior del feudo. los esclavos. o sea que la producción de excedentes existente desde el esclavismo estaba en el orden del día. y los esclavos. Al desintegrarse el Imperio Romano. no fue tan desarrollado el mercado. no tenía alternativa distinta que someterse a una economía cerrada. tal vez por las profundas contradicciones sociales y políticas. pero por ser más de autosubsistencia. Los esclavos dejaron de serlo. como les sucedió a pequeños industriales. Dicho sistema se tornó muy costoso -algo así como en la actualidad el mantenimiento de una máquina-. No sobra destacar que. amén de las económicas. a disparidad con aquéllos. No se tenía propiedad privada sobre ningún ser humano. aunque formaron grupos de presión como gremios. se sublevaban.La división del trabajo y la especialización habían evolucionado.etc. los siervos no tenian libertad de movilidad. los antiguos esclavos eran ahora siervos de la gleba que. sino entre ellos. el Imperio Romano cayó y con él. Los campesinos que por accidente u otras circunstancias quedaban ubicados en esas tierras. seres pensantes también. impidiendo su desarrollo. Las tierras conquistadas eran otorgadas como premio a los jefes militares o cabezas de familia y su pertenencia era transmitida por herencia. sufrían restricciones. 34 . como los germanos. Sin embargo. Los artesanos que habían logrado poseer medios de producción y lograr alta productividad. participaban del producto. los galos. no podían abandonar el feudo. el sistema esclavista. por lo general agrícola. hubo conflictos bélicos por posesión de tierras entre las tribus bárbaras.

que en la práctica no tenían ninguna relación con los otros territorios. como afirma un afamado economista: "Así. no es difícil inferirlo. nos concretaremos al presente y a las expectativas que nos sugiere. resulta claramente comprensible que no necesitamos conocer a fondo los diez mil diversos ismos existentes para comprender el mundo actual". Por lo cerrado del sistema feudal. EL SISTEMA SOCIALISTA 35 . el esclavismo. o capitalismo. el socialismo. el comunismo. el capitalismo. el sistema capitalista de producción. les imponían condiciones. Los campesinos se convirtieron en siervos y los propietarios en terratenientes (nobleza y patriarcas de la Iglesia). sino porque para administrar eficientemente una economía de mercado se deben conocer las experiencias históricas. renta en especie o renta en dinero. no porque los otros ismos existentes dejen de ser importantes. El fascismo. repartidos en idéntica forma. La diferencia fundamental entre el siervo y el esclavo es que a aquél se le respetaba la vida. son Ios mos. pero de todas maneras existía en aquél. Como el objeto de este módulo es principalmente. pues. Por lo general los campesinos recibían parcelas que debían trabajar y para es que debían pagar una renta: renta en trabajo. Los señores feudales. el feudalismo. explotaban a los siervos. se debe destacar que el mercado fue mucho más desarrollado en el sistema esclavista.

. los automóviles. Pero no era así en la década de los sesenta.. de capitalismo privado y de control público.. 36 . No existe incentivo para los empresarios. con el sistema socialista. Hasta los apologistas del sistema capitalista. no sólo bélico. el sistema de vida capitalista pasa por un período de prueba. en los electrodomésticos. pues no van a obtener lucro. y del otro lado se encuentra el resto del mundo.) Así. en los países antes llamados de "la cortina de hierro". sino que se le exige más aún: que actúe de modo perfecto". orientándose hacia un sistema mixto. que en últimas es lo que motiva a los productores a mejorar e incrementar lo que ofrecen en el mercado. "El mundo está dividido en dos grandes bloques: de un lado del telón de acero están la Rusia en precaria alianza con China continental.) Sólo los Estados Unidos. etc. podemos cuestionar el socialismo. sino también teórico.En un sistema socialista. Y aun en ellos la escena ha cambiado radicalmente. a diferencia del sistema capitalista. de economía de guerra y de economía de paz. son obsoletos y están rezagados en tecnología. (. en donde los medios de producción son de propiedad privada. y los administra el Estado. Por lo sucedido recientemente en Europa del Este. dichos medios de producción son de propiedad comunitaria. Suiza y muy pocos países más se mantienen como islas capitalistas en medio de un mundo cada vez más colectivista. como es observable a simple vista. y afirmar con pocos temores que el sistema capitalista va ganando la partida. eran pesimistas respecto al enfrentamiento.. Los productos de los países socialistas. (.. y no solamente ha de funcionar adecuadamente. como Samuelson. o el sistema socialista.

Sistema social en el que el capital está apropiado por personas privadas y donde el trabajo se lleva a cabo. El modo de producción capitalista no es el único que existe. planificando.En la primera es segunda tiene que vender la dueña de los medios de producción y en la su fuerza de trabajo a la burguesia para poder subsistir. no como un deber de . y los compradores. en el sistema socialista de producción sí existe el mercado como lugar de distribución. o. puesto que hay el vendedor. era un atenuante hacia un capitalismo de plena empresa privada. se dispone de aquélla como consumo. que es la misma comunidad. pero. se ha logrado la paz. y no se puede hacer con ella lo que se crea conveniente. o economía de mercado. para llegar a un acuerdo o precio por estar éstos preestablecidos. sino por la recompensa material bajo un sistema de libre contrato". el modo socialista y el comunista.Yeso a pesar de que la intervención del Estado en países capitalistas -economía mixta-. a diferencia del capitalista. Cuando los sistemas económicos influyen positivamente en el desarrollo de la humanidad. Es como una economía de autoabastecimiento. la producción no es privada. en donde no se da el proceso del regateo. En rigor. "Capitalismo.costumbre o por obligación. lo que es lo mismo. que es la comunidad por medio del Estado. es porque la economía se hace cada vez más justa y eficiente. como socio y como dinamizador. 37 . Si bien es cierto que la producción llega finalmente a la comunidad. SISTEMA CAPITALISTA Se caracteriza por tener dos clases sociales antogónicas la burguesía y el proletariado. también existen o han existido. Reflexionemos.

se analiza que las reglas del juego incluyen la 38 . Se destaca por tener una forma de explotación que es la Plusvalía (trabajo acumulado no remunerado al trabajador del cal se apropia el capitalista para acumular. el sistema capitalista de producción. es el estudio.La economía capitalista. Este económico. Busca la obtención de las ganancias y no la satisfacción de las necesidades sociales. tratadista económico hizó críticas a este sistema -El progreso de los mercados locales y regionales hasta conformar mercados nacionales. En este sistema existe propiedad privada sobre los medios de producción Se presentaron cambios importantes . al finalizar el Feudalismo que sustituyeron la estructura Feudal dominante. -Los nuevos descubrimientos geográficos permitieron la mayor cobertura del comercio . Dicho de otra manera: el mayor bienestar económico.El desarrollo vertiginoso en Inglaterra.Mayor producción y productividad en los centros arteanales. alcanzado por el hombre en materia económica. la menor escasez de recursos. Al entrar un poco más a este sistema capistalista ó CAPITALISMO PURO denominado IMPERIALISMO . entre éstos tenemos: . llamado por Carlos Marx “Acumulación originaria del capital”. . .Aumento del capital comercial. hasta ahora más alto.el cual concentró los recursos para ampliar la producción y el comercio. los burgos como antecesores de las ciudades.ésto amplio la producción de mercancías que ayudo a la formación del mercado mundial.

Cualquier ingreso resultante del uso del trabajo. están en libertad de entregarlos al mejor postor. Decía 39 . éste el Capitalismo en la fase de desarrollo en la cual surgen los Monopolios y cogen fuerza en el mercado y dominana la vida económica. en un corto párrafo. Ningún individuo o grupo en particular coordina estas actividades.La fase del imperialista abarca de los últimos años del siglo XIX hasta nuestros días fue llamada por Lenin”Fase superior del Capitalismo”. sino la elección voluntaria de muchos compradores y vendedores que reaccionan solamente a sus incentivos y restricciones individuales que dirigen los recursos y productos a quienes los valoran mejor. cómo vemos la realidad económica de nuestro país en los últimos años. un tipo de fuerza oculta que dirige la búsqueda del interés propio para que los recursos obtengan la mayor utilidad.-A partir del siguiente planteamiento ofrecido por el señor Malthus. Los productores son libres de hacer y vender cualquier producción que piensen es la más redituable. Comente. cómo y para quién. es decir. donde compradores y vendedores dan a conocer sus intenciones. Los precios del mercado guían a los recursos a sus valores más altos de uso y dirigen los bienes y servicios a los consumidores que los valoran a su máximo.propiedad privada de todos los recursos y la coordinación de la actividad económica basada en las señales de precio que envían mercados libres y sin restricciones. Los dueños tienen los derechos de propiedad para usar sus recursos y. De acuerdo con Adam Smith (1723-1790). Todas estas compras y ventas voluntarias se coordinan por los mercados sin restricciones. AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) . uno de los primeros personajes en explicar el papel distributivo de los mercados. ofrecen incentivos individuales y distribuyen el ingreso entre los proveedores de recursos. Bajo el régimen del Capitalismo puro. del mismo modo. “La población crece más rápido que los medios de subsistencia. tierra o habilidad empresarial va exclusivamente a los dueños de esos recursos. los consumidores están en libertad de comprar bienes que pueden pagar.( Imperialismo) los mercados contestan el qué. las fuerzas del mercado coordinan como una "mano invisible". capital. por lo tanto. Los mercados transmiten información acerca de la escasez relativa.

La confusión actual. que percibía ganancias. 32.16. lo ratifica con el término de Laissez faire (Dejar hacer . tal vez se deba a que antaño. 8.que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. que la llamada escuela neo-clásica llamó y popularizó como factores de la producclón.argumentado que la economía debía estar intervenida por el Estado? Comenta . Ninguna escuela. continuó con las clases sociales..dejar pasar” . en el siglo XVIII. LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCIÓN El padre de la economía moderna". conocidos como: tierra. etc.). 40 . clase propietaria del capital. mano de obra y capital. cuando se clasifica la mano de obra como medio de producción. entonces Cuál fué el tratadista de la economía que planteó lo contrario . conocimiento y tecnología que quedan inmersos en estos factores de la producción. era de propiedad privada. argumenta con ejemplo y describa . después de Smlth. clase productiva y clase de los propietarios. Adam Smith. al menos.Los sistemas económicos son los modos de producción en transcendencia en el universo.-Si Adam Smith argumentaba que la economía debía ser manejada libremente por el mercado. qué diferencia encontramos en el manejo de la producción de los bienes que le ha dado el sistema Socialista contra el sistema capitalista. hoy agregamos. ha dejado de utilizar y reconocer tal división. 4. los términos . en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética” . que habían antes estudiado los fisiócratas: clase estéril. En un corto párrafo... al existir los esclavos. que como contraprestación a sus servicios recibía salarios. alguna fuerza de trabajo. y clase terrateniente que obtenía rentas. sólo que las clasificó como: clase trabajadora.

maquinaria y equipo. o sea que siempre ha existido el capital. La energía está representada en bienes y servicios como: un puente. En el sistema feudal. en el esclavista. etc. y por ende el capitalismo. maquinaria y equipo. A manera de ejemplo. etc. hidroeléctricas. pues el capitalismo es la energia que produce la actuación de la fuerza de trabajo asalariado sobre los medios de producción. también existía el capital en la forma de medios de producción. Recordemos: El factor tierra es. El capital circulante consiste en bienes en proceso de preparación para el consumo: materias primas. Stock de recursos disponibles en un momento determinado para la satisfacción de las necesidades futuras. etc.. (Conocimientos) El capital son las herramientas. o lo que se conoce como equipo de producción (tecnología). La mano de obra comprende a los asalariados.. una universidad. energía eólica. incluyendo los edificios. ) Existen el capital fijo y el capital circulante o de funcionamiento. o son. ejecutivos. bienes semiacabados 41 . No sobra recordar que la interactuación de los factores de la producción hace que se disminuya la escasez de los recursos necesarios para el bienestar de la comunidad. yacimientos. Estos siempre han existido.( . que bien pueden ser obreros. El capital fijo consiste en instrumentos de todas clases.Ya en el capítulo anterior habíamos visto algo acerca de los factores de la producción. una clínica. ¡Craso error!. mejoras en la tierra como el drenaje. y antes. un automóvil. los recursos naturales: tierra. empleados. veamos lo que dice un diccionario económico: "Capital. instalaciones portuarias.

Capital = interés . el conocimiento para la mano de obra (trabajo) La combinación de estos factores nos representa el flujo nominal que en un mercado determina la demanda.-Estructure un mapa conceptual y elabore un resumen que involucre los temas concepto de economía. renta .Cómo cree que los factores de la producción contribuyen a la economía? . AUTOEVALUACION (5) .) Se define como la remuneración a los factores de producción: .-. Tierra = ingreso. Trabajo = salario .. distribuidores. o vendedores al por menor(.y bienes acabados en manos de industriales.. Tecnología = valor agregado Tener en cuenta que hoy incluimos en los factores de la producción. 42 .los factores de la producción y cómo contribuyen al desarrollo de la economía.

CAPITULO 2 ECONOMIA DE MERCADO MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .

para el crecimiento económico de un país. Analizar el papel que juegan los indicadores económicos. Identificar la variación general de precios para diagnosticar deflación o inflación. INTRODUCCIÓN En este aparte se tiene en cuenta la importancia de la Medición económica como forma de análisis de ese bienestar de la comunidad y del crecimiento económico 44 . Observar la Importancia de la comunicación. en el desarrollo de los mercados.CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICA- MERCADO DE PRECIOS OBJETIVOS GENERALES • • • • • Conocer e identificar la economía de mercado con base en la propiedad privada. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Interpretar la apertura económica. Papel del dinero para incrementar la productividad económica. Mostrar cómo la oferta y la demanda no son rígidas en cuanto a las variaciones en los precios y los ingresos. inclusive a distancia. y su ingerencia en las decisiones empresariales. Analizar la libre movilidad de la mano de obra en la economía de mercado Conocer la importancia del Producto Nacional. Interpretar la oferta y la demanda y su comportamiento en el mercado. Explicar la importancia de los precios en las diferentes decisiones económicas.

había llegado a la economía de mercado. se está dando un valor a las mercancías. pues los bienes de capital o medios para producir. debido que tiene unas caracteristicas que las diferencias de las anteriores. su impacto de acuerdo al determinación de precios. y que son la base para generar excedentes. según un precio o salario. mediante un precio o salario. se le llama economía de mercado. se adquieren con dinero. el dinero interviene en todos los mercados. la economía de mercado no. actuando sobre los medios de producción. evolucionando en materia económica. En la actualidad. estamos en la economía de mercado o sistema capitalista de producción. sin embargo.de una nación y ver cómo aumenta su producto nacional PN. equivalente de las otras mercancías. pués sirve para medir los bienes y servicios como en este caso. El hombre. cuando compra aun en el mercado de los trabajadores. pero si muestra el incremento de la producción en general de un país LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD El sistema económico que se vive en Colombia y en casi todo el mundo. Este precio representado en una moneda o dinero. de ahí se hace necesario conocer algunas variables comportamiento del mercado y económicas . es indispensable tener esta medición que se hace con un Patrón de medida. 45 . así el mercado exista desde hace mucho tiempo. en donde la libre oferta y demanda de la fuerza de trabajo. es la base de la llamada economfa capitalista. El dinero abundante no necesariamente es riqueza o bienestar.

1 Varios autores clasifican la mano de obra como medio de producción.deben ser propiedad de los particulares principalmente. grasas. y medios no. vender o comprar. Confeccionaban sus propios vestidos con telas que ellos mismos fabricaban. Entonces el hecho de que exista el abasto. los medios de producción.. actuando sobre dichos medios. No aparece producto con dueño particular. unos pocos labriegos. produce para el mercado1. abrigo. 2 La producción para un mercado en donde los poseedores de los medios son también poseedores de su fuerza de trabajo. no quiere decir que ya haya una economía de mercado. No les sobraba nada. Si no poseen sino dicha fuerza. no surge producto alguno del cual se pueda disponer. Para que haya economía de mercado deben darse la propiedad privada sobre los medios de producción y la existencia del mercado laboral. en el mercado laboral. no le sobrase nada. los medios de producción pertenecen a algunos (empresarios) que. ya que. estaríamos regresando al esclavismo. -tierra. Algunas personas dueñas de su fuerza de trabajo y de sus propios medios de producción. aún con lujos. no había por qué ir al mercado. máquinas. pues no habría excedente que intercambiar. los cuales los proveían de carne. poseedores de tierra. en donde se compra y se vende la fuerza de trabajo2. en algunas regiones de Boyacá. los posee también. no existiría el mercado. Si no se es propietario de los medios. 46 . pero como producto común. hicieran estrictamente lo necesario para su manutención o porque. herramientas. En ésta. lo cual no debe ser así. se conoce como producción mercantil simple. el Estado. adquieren fuerza de trabajo.Ej: hasta no hace mucho tiempo. si nada les sobraba. y además.. lácteos. Surge. la cultivaban con la ayuda de su familia. sí. si existiese propiedad privada sobre la fuerza laboral. la única alternativa es vendcrla. por lo general en menor proporción. pues lo que no era alimento de los humanos era alimento de los animales.En la economía de mercado. o los grandes centros comerciales. por parte de terratenientes y capitalistas. Se advierte que. porque la fuerza de trabajo actúa sobre la tierra y el capital. es lo que se conoce como producción mercantil capitalista. la cual.

había abundancia de tierra y herramientas. es relativamente reciente. Existía una división del trabajo. de los cuales nadie se había apropiado y que. entonces hubo luchas por la posesión de éstos y apareció la propiedad privada sobre la tierra y los demás medios. como el sol o los ríos. al paso del tiempo se fue especializando y las herramientas paulatinamente se fueron perfeccionando. edad. medios de producción. El modo de producción capitalista o economía de mercado que impera en la gran mayoría de países. a todos los miembros de la comunidad. la cual decidía sobre ellos. pertenecían como esclavos. Así mismo. Pero como la población iba aumentando cada vez más. Las comunidades primitivas no tenían una economía de mercado. Los nuevos y antiguos medios de producción ya no los manejaba toda la comunidad. y además la destreza. No hace mucho tiempo el trabajador asalariado. como el aire. sino una élite. etc. cuando se aprovechan aquéllas. no siempre fue así. los medios de producción no alcanzaron para todos. 47 . contextura. no existía. como fuerza. entonces. que aprovechaba las ventajas innatas. pero no en la misma medida que en la actualidad. sexo. en fin. quien da su fuerza de trabajo y percibe salarios. Los prisioneros. la preparación intelectual. PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO La comunidad primitiva. pertenecían.ANTECEDENTES DE LA ECONOMÍA DE MERCADO Hoy en esta transcendencia de la economía y que nos parece tan evidente. como si siempre hubiese existido. aunque estas fueran rústicas. que no pertenecían a la comunidad como miembros libres de ella.

contratan la mano de obra o fuerza de trabajo libre y la recompensa con un salario que le diferencia de sistema del esclavismo y feudal si también eran de la propiedad privada? . y los señores feudales. necesitamos medirlo. con un patrón de medida se va parando según pasa el tiempo. Los medios de producción continuaron siendo propiedad privada.MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL Todos necesitamos saber con certeza si algo o alguien está creciendo. los trabajadores de Antioquia y otras regiones emigraron a donde se les pagaba mejor (hoy la zona cafetera) y el resultado fue un excedente. base de un posterior desarrollo industrial. Los artesanos y los pequeños industriales dejaron de tener restricciones de producción y mercado. AUTOEVALUACIÓN ( 6) Si la economía de mercado. la cual se consolidó con la Revolución Francesa como respuesta a esta problemàtica.dueños de la propiedad privada de producción . La división del trabajo y la especialización siguieron su rumbo hacia estadios más avanzados. artesanos y siervos. 48 .. se identifica como el mismo sistema capitalista . por un lado.MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD Grandes situaciones de inconformidad entre pequeños industriales. En nuestro país existe un ejemplo de las ventajas de la libre movilidad de la mano de obra: con el proceso de colonización antioqueña.. por el otro. Los ex-siervos ya tenían la tan anhelada libertad para desplazarse a donde les ofrecieran mejores condiciones para su manutención y la de su familia. hicieron que el sistema feudal diera paso a una forma más avanzada.Puede existir un mercado si los compradores y vendedores no se encuentran en el mismo lugar? LECCIÓN 7.

kilos. nos estancamos en ocupación. y al cabo de tanto contabilizar. Entonces la medición se hace con un patrón (patrón de medida) que sirva para todos los productos.. a una conferencia. etc. kilómetros. servicios bancarios y financieros. servicios de prensa. botellas. gaseosas. kilovatios.. lo que acostumbra es contabilizar su producción física y decir que es de tantos kilos. en fin. a una operación o a una carrera en taxi en Bogotá el día de año nuevo. barriles. si es la capacidad. el patrón es el litro. etc. radio y televisión. el patrón es el kilogramo. Si es la producción digamos. Ejemplo: un grupo económico que produce cerveza. La medición es dispendiosa en una producción de varios bienes y servicios. etc. no es problema. de un hato lechero. calorías. Lo dispendioso sería decir: aumentamos en botellas..En el caso de la estatura. disminuimos en kilometraje. para todos los bienes y servicios. por lo general el patrón de medida es el metro. decrecimos o nos estancamos. en cualquier medida de capacidad. MEDICIÓN DE LA PRODUCCIÓN Tanto las pequeñas como las grandes empresas que se dediquen a un solo producto. se puede medir en litros. 49 . salvo que éstos se representen o equivalgan a algo.. litros. y desea saber si está creciendo. etc. no sabemos si crecimos. basta con decir en cuantos litros. a cien mil vatios.. transportes.. botellas o cantinas. y hacerla equivaler a dicho algo. toneladas. aumentó o disminuyó dicha producción lograda. Una tonelada puede equivaler a un millón de pesos y éstos a su vez a cien galones. si es el peso.

pero con uyn solo patrón de medida. EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL Teniendo en cuenta que la producción de bienes. es decir. su equivalente de la producción debe tener una propiedad: que sea de aceptación total.Es hacer que las diferentes mercancías se comparen o tengan un equivalente. servicios y del ingreso.-Analiza la lsiguente afirmación y comenta sobre ella: “ Al medir en dinero los bienes y servicios. se dice que los estamos avaluando.-Por medio de ejemplos prácticos. Al medir en dinero los bienes y servicios. por lo regular. también. sus bienes y servicios. telas. Para saber si un país crece o no. Ejemplo: con un metro se pueden medir. se dice que los estamos avaluando. y que éste es el quivalente de las otras medidas. hagan corresponderle. valles. Valorar la producción de un país no es difícil si se hace en dinero. que los demás empresarios y el público en general. Dicho patrón es el dinero. cimas. un año. y que es innumerable en el contexto. que les estamos dando un valor. es necesario medir la producción de todos los bienes y servicios conformados en periodos de tiempo. es el dinero. ese equivalente. estaturas. AUTOEVALUACIÓN (7) . Esta producción es de lo más heterogénea que nos podamos imaginar porque es la producción de todos los habitantes o empresarios o no. que les estamos dando un valor” LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL 50 . carreteras. Ese algo. cómo podrá una empresa medir la producción de un producto del sector agrario? .

Podemos decir que la producción no e el único indicador de crecimiento y desarrollo de un país. que es igual al producción de bienes y servicios finales. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. bien porque estén en el mismo edificio. y los factores de la producción. que significa la sumatorioa o valor agregado de la producción corriente en un país. en donde los bienes y servicios. renta y utilidades.Es importante tener en cuenta el indicador económico que es el Producto interno bruto PIB. MERCADOS Y PRECIOS LA COMUNICACION Y EL MERCADO La situación esencial para un mercado es que todos los compradores y vendedores estén en relación constante unos con otros.que vienen a constituir el ingreso nacional. o bien porque puedan hablar unos con otros por teléfono en cualquier momento que lo deseen”. Al hablar de compradores y vendedores. PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB.Con la venta de esta producción se retribuye a quienes participaron como en : salarios. es decir. sino tambíen el la distribución y el ingreso. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado. se intercambian en completa libertad de acción. se habla también de demanda y oferta. 51 . en un periodo determinado y a un precio demercado.

el cual sirve para obtener otra mercancía (M). no necesariamente se utiliza el dinero. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero como herraminta de intercambio monetario. "Monopolio de un comprador. pero. Es decir está conformado por muchos vendedores y un solo comprador. no necesariamente se utiliza el dinero. el trueque también es un mercado. Véase también Monopolio natural. CLASIFICACIÓN DE LOS MERCADOS Se pueden clasificar los mercados de acuerdo a la localización. según las mercancías. Monopsonio: Mercado en el que sólo hay un comprador. Se dice que hay un solo vendedor y muchos compradores.No es trueque. y éste por otro bien2. puesto que tanto compradores y vendedores se valen del dinero como intermediario. el trueque también es un mercado. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero. y muchos compradores. según su función social. 52 . Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. en donde existe el regateo. pero. es decir pocos vendedores. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. según su objetividad o subjetividad. el cual influye en la formación de los precios. pero tenemos en cuenta como importante la que hace referencia al número de oferentes y demandantes que concurren al mercado: Existen varios tipos de mercado: Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. por razones prácticas. Una mercancía (M) se cambia por dinero (D). Un bien se cambia por dinero. según lo lícito o ilicito. Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. en donde existe el regateo. por razones prácticas.

representa la cantidada de bienes y servicios que los consumidores están dispuestos a comprar a diferentes precios. según los precios del mercado. Ej: El mercado de servicios de los automóviles. Para comprender el funcionamiento de la demanda y la oferta. es aquella que muestra la disposición que tienen las empresas para ofrecer sus productos a un precio determinado en un mercado.De acuerdo a los tipos de mercado. qué es la demanda y qué es la oferta. ésta es llamada la Demanda y la Oferta. LA DEMANDA Y LA OFERTA Todos sabemos. Son variables económicas que juegan un papel importante en el mercado. aunque no nos demos cuenta de ello a veces.Competencia perfecta: Se define como el mercado compuesto por tantos compradores y vendedores que no pueden influir en la formación de los precios. Es la cantidad de bienes y servicios que se compra y se vende. realicemos un ejemplo: 53 . dado que la una. LECCIÓN 9. taxis. AUTOEVALUACIÓN (8) Cuál es el indicador más significativo en economía para medir la producción del país? Comenta sobre la importancia de la comunicación permanente entre el comprador y vendedor para hacer conocer la calidad de los bienes y sevicios en un mercado. (Elabore un parráfo máximo de 10 renglones .. (Monopolio y oligopolio) elabore un ejemplo práctico de empresas que ofrecen sus productos en nuestro país.

A ese precio. aproximadamente 36 unidades. o precio de equiUbrio.00 hasta $60. se conoce como el equilibrio del mercado. tanto ofrecidas como demandadas. o punto de equilibrio. o que las cantidades demandadas y ofrecidas son iguales. La intersección entre las curvas de oferta y demanda en el punto E. GRÁFICO 54 . en el que los precios ascendieron de $10. que para el ejemplo es de aproximadamente $18. lo que quiere decir que existe un precio en el cual compradores y vendedores se pusieron de acuerdo.00. son iguales.00 y las correspondientes respuestas de los demandantes y de los oferentes. las cantidades.Opciones Precio Empanadas Demanda Oferta 10 40 50 55 58 60 A B e D E F 10 20 30 40 50 60 60 30 20 14 12 10 En la tabla observamos el comportamiento de un mercado hipotético de empanadas.

de las cantidades demandadas y ofrecidas. Con la oferta.) los economistas. Un ejemplo: véase la tabla anterior. y la variable q . "(. pues se mueven en direcciones opuestas. a su vez.. los precios tienen una relación directa. y viceversa. 55 . La variable p. la cantidad demandada desciende y la cantidad ofrecida se incrementa. Las cantidades demandadas y ofrecidas están en función del precio. desde Marshall. conjuntamente con el gráfico anterior. debería ir en el eje horizontal. si el precio disminuye la cantidad ofrecida baja. pues al trazar las tangentes a las curvas. Es decir que. precio. y la oferta. y viceversa3. cantidad.CAMBIOS EN LA CANTIDAD DEMANDADA Y OFRECIDA Partimos de que si los precios aumentan. pues se mueven en la misma dirección. acostumbran a medir sobre el eje de las yes 3 También se suele decir que la demanda tiene pendiente negativa.. Es decir: si el precio aumenta la cantidad demandada baja. Pero el precio es función. pendiente positiva. en el eje vertical. la tangente de la demanda decrece de izquierda a derecha y la tangente de la oferta crece de izquierda a derecha. lo que significa que con la cantidad demandada los precios tienen una relación inversa.

56 .Fondo de Cultura Económica.280. Si varía el ingreso del comprador. la inversa lo será también. q. p. 1977. 4 Zamora. tanto demandada como ofrecida. p. p. etc.los valores que adquiere el precio.) y el precio de otros bienes y servicios también afectan el mercado.. INGRESOS y PRECIOS DE OTROS BIENES Se parte de que el ingreso del consumidor (sueldos y salarios. que el mercado de dólares." Por otra parte. cuando cambian los precios. sobre todo si el comprador no está interesado por el comercio internacional. el mercado de los alimentos es más susceptible.. en su más general forma: 4 q =f(p). cuando varía el precio de las esmeraldas. la cantidad que a cada uno de dichos valores se demanda. la cantidad. éste puede comprar más o menos. q es una función monótona decreciente del precio. Ejemplo: entre los comerciantes de piedras preciosas.. Generalmente. México. Francisco I Tratado de teoría económica. depende del precio. utilidades. si la cantidad. es probable que se compren más o menos diamantes u otra piedra preciosa. la relación de demanda puede simbolizarse así. depende a su vez de q. rentas ganancias ocasionales. de esta otra manera: p =f(q) En síntesis. y sobre el de las equis. en consecuencia. o por especular con la moneda norteamericana u otra representativa del mercado. o bien. p.. y el precio. intereses ganados.

por ejemplo. sólo que una es de hierro y la otra de plástico. Es más elástica. ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Se presenta el ejemplo siguiente: Al tomar dos varillas..AUTOEVALUACION (9 ) En el gráfico cartesiano que tiene una pendiente negativa o que decrece de izquierda a derecha. de manera similar se comportan los bienes y servicios. al tensionarlas con igual fortaleza. el caso de la heroína. para el caso. (Dibujarla . de igual grosor y longitud. Así. que no cede o casi no cede: "El problema aquí es la elasticidad. Considérese.149 57 .Bogotá.. Veamos el caso de un bien que no es elástico. según determinado precio. veamos el comportamiento de la demanda por heroína: 5 .teniendo en cuenta la cantidad de bienes y los precios) La cantidad de bienes y y sevicios que se ofrecen en un mercado por parte de un productor. cómo se denomia esta curva. ingresos o precios de los bienes y servicios (fuerzas) algunos ceden más que otros. Al aplicar fuerzas divergentes.. la misma cantidad será demandada independientemente en qué tan costosa se convierta la droga …. Le Roy Miller Rogerl Microeconomía.McGraw Hill.pag. o sea. varillas respecto a los precios. precio de la demanda por drogas fuertes.”5 Graficamente. ¿Cómo se denomina? LECCIÓN 10. vemos que la de plástico ha cedido más.. 1980. (…) En otras palabras.

y: (.no se alteran. Se supone que los precios de otros artículos. y la hay de tres tipos: ELASTICIDAD-PRECIO DE LA DEMANDA Es la variación porcentual que sufre la cantidad dem1ndada.) x ( . pues siempre hay algo negativo. 6 58 . el ingreso del consumidor u otras variables que puedan alterar las decisiones de compra. respecto a movimientos en precios o ingresos. o bien la cantidad demandada. Ep= . permanecen constantes. se llama elasticidad.) = ( + ). bien el precio.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) 6 La fórmula tiene antepuesto el signo (.La manera como se comporta la demanda. respecto a una variación porcentual en el precio.) para garantizar que la la respuesta a (+).

es estrictamente inelástica. Para este caso extremo entre otras cosas. no existe razón para dejarla de comprar. se sigue manteniendo la misma cantidad de demanda. El análisis es similar al de la heroína. En el caso de que el precio baje. No cede. cuando los precios varían. de tal manera que cobije al conjunto de capas sociales. pues así regalen la leche. sobre todo cuando existe buen poder de compra. lo más probable es que la cantidad demandada de leche se mantenga. se dice que la leche para bebés en una muestra de clase alta. Si la muestra es más amplia. hasta peligraría la salud de los bebitos. visto anteriormente. la cantidad demandada cede. Si los precios aumentan. así sea poco. e incluye no solamente ricos sino todos los estratos. pues si es algo vital para los infantes. botella q'= 990 botellas p: precio inicial 59 . ante un aumento del precio. si se les suministra más de lo recomendado por el pediatra.Un ejemplo clásico es el caso del comportamiento de Ia cantidad demandada de la leche para bebés en un estrato de clase alta. Analicemos un ejemplo: Precio inicial de la leche Cantidad demandada a ese precio p = $100 botella q = 1. pero cede.000 botellas p'= $120.

7 1 Ceteris Paribus. y si Ep es mayor que 1 . mucho menor que uno. la cantidad demandada casi no cedió. si es = 0.precio es menor que 1. que es unitaria o que la cantidad demandada varió en la misma proporción en que varió el precio pero én sentido contrario.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) Ep = 0.10. Ep = . en donde otras variables. 60 .05. y la cantidad demandada disminuyó en 1% solamente. El precio se incrementó en 20%. El precio aumentó. y la cantidad demandada disminuyó. en términos porcentuales. es una expresión latina para denotar que las demás variables que de hecho influyen en las decisiones del consumidor permanecen constantes. en donde Ep = 0. o en lo que se esté analizando.p’:precio final q.05 = ( -10/ 20 ) x ( 100 / 1000) Entonces: cuando la elasticidad . De acuerdo al ejemplo anterior. pues la cantidad demandada permaneció inalterable. Incremento de P = 20. Hasta el momento se han supuesto condiciones Ceteris Paribus7.que es elástica o que el bien es elástico al precio dado. que es extrictamente inelástica. que de hecho influyen en la demanda. q’: cantidades demandadas Incremento de Q = . está presente la relación inversa. si Ep = 1. se dice que es inelástica o que el bien es inelástico al precio. quiere decir que. Vemos cómo.

cuando el consumidor tiene mejor salario.no se tienen en cuenta. y disminuya la de panela.( 100000 / 123) Ey = -0.23 arrobas de panela. por ejemplo. deja de comprar algo de chocolate. al incrementarse el ingreso del consumidor. ante una variación porcentual en el ingreso del consumidor. que el precio del bien en cuestión. Es lógico que incremente la demanda de otro bien. es decir al tener más dinero para gastar. como los precios de los otros bienes o servicios. y si Ey > 1. Un ejemplo numérico podría ser: y=$ 100. Sucede lo contrario si disminuye el salario. Es el caso de la disminución de la demanda de panela. pero se puede ver cómo. que Ey es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada.666 Incremento de Q = . e incrementa la demanda de panela. ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA Suponemos de acuerdo a las condiciones de Ceteris Paribus.000. no se tienen en cuenta. es un bien normal.00/semana y'=$ 150. De acuerdo al comportamiento de la elasticidad ingreso de la demanda se clasifican en: Bien normal 61 . o viceversa. Para el presente.000.000. Ey = ( ∆Q / ∆Y ) ( Y / Q) De ahí. es el caso de los ingresos de los consumidores o de los precios de los otros artículos. No es paradójico.00/semana q = 123 ©/semana q'= 100 ©/semana Ey = (-23 / 50000) . chocolate. disminuye la demanda de algún bien. es un bien superior. si Ey = 1. Incremento de y = $50. Cuando Ey < 1 se trata de un bien inferior.

si EpO = 1. Si EpO < 1. la demanda se incrementa en la misma proproción. hace referencia a la variación porcentual en la cantidad ofrecida. es dedr. disminuyen los ingresos.Al incremento del ingreso. o porque de momento el bien se hizo indispensable. debido a un incremento de ingresos del consumidor. también la curva de oferta sufre desplazamientos. y si EpO > 1 es elástica. la demanda se incrementa en mayor proporción. La elasticidad de la oferta. o pasa la epidemia de gripa. es unitaria. Se desplaza hacia la izquierda (gráfico b). la demanda disminuye. Bien superior Al incremento del ingreso. DESPLAZAMIENTOS DE LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA La curva de demanda se desplaza hacia la derecha (gráfico a). como limones en epidemiado de gripa. que alteran de igual manera el equilibrio del mercado. a los mismos precios (Pk). es estrictamente inetástica. se adquiera más cantidad. es inelástica. EpO = ( ∆Q / ∆P ) ( P / Q) Su clasificación es igual a la elasticidad-precio de la demanda. Ep. 62 . con respecto a una variación porcentual en el predode determinado bien. porque sucede lo contrario. si EpO = 0. Si se alteran los costos de producción. ELASTICIDAD DE LA OFERTA (EpO) La oferta tampoco es rígida a las oscilaciones en los precios o en los ingresos del consumidor o del productor. Bien Inferior Al incremento del ingreso.

obtendrá una herramienta útil para las políticas de producción y venta de la empresa. En el gráfico 1. cuando conoce los comportamientos de la oferta y la demanda y sus 63 .Gráfico: Comportamiento de las curvas de oferta y demanda.c lo podemos ver. un empresario. no necesariamente opulento.

pues así mismo influirá en políticas de costos y precios. 64 . Q1 02 La curva de oferta se desplaza hacia la izquierda por aumento de los costos de los Insumos. La curva de oferta se desplaza hacia la derecha por disminucion de los costos de los Insumos. convenientes tanto para productor como para consumidor.respectivas elasticidades.

los bienes son complementarios.ELASTICIDAD CRUZADA DE LA DEMANDA (ECZ) Las condiciones Ceteris paribus. son. la demanda del tubérculo disminuye por alza de precios. estamos analizando bienes sustitutos. como lo son el 65 . pero como es un bien básico en el consumo de los habitantes de tierra fría. el precio de la papa aumentó.000 ) ( 25.00/@ Pp'= $60. lo mismo que el ingreso del consumidor. pero si Ecz < 1. entonces la sustituyen por yuca. que es mayor que 1. ahora. o no se tenga en cuenta. Incremento de Pp = $35. El análisis cruzado hace referencia a cuestiones como cuánto afecta la demanda de yuca una variación en el precio de la papa. Numéricamente: Pp= $25. al no poder comprar suficiente cantidad.000.000. Si Ecz > 1.000 / 100 ) Pp: Precio de la arroba de papa Qy: Cantidad demandada de arrobas de yuca Incremento de Qy = 150.00/@ Qy= 100 @ Qy'=250 @ Ecz = ( 150 / 35. o qué pasa con la demanda de automóviles cuando se altera el precio de la gasolina. Entendamos el concepto con un sencillo ejemplo. Al momento.000.07. Ecz = 1. Veamos: Supongamos que. por causa de la variación porcentual en el precio de un bien y. la cual no ha variado su precio. Ecz = ( ∆Qx / ∆Py ) ( Py / Qx ) Es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada de un bien x. que el precio del bien objeto de análisis no varíe. por las heladas decembrinas. La papa y la yuca son bienes sustitutos.

. en otras palabras.G.. se incrementa el consumo yuca de 10 a 20 arrobas. la margarina y la mantequilla.433... /Diccionario de economía. 8 Seldon Anhur y Pennance. y la transformación de valores en precios es aún más compleja. aun cuando su precio permanece constante ($50.Orbis: Barcelona. Pero ¿qué son los precios? "Precio. Es la medida del valor de las mercancías. 66 . Lo que sucede es que el valor de las mercancías no es tan fácil de determinar.oo) 10@ 20@ LOS PRECIOS Analizamos los precios como un determinante importante. Cantidad de dinero dada a cambio de una mercancía o servicio. tanto de la oferta como de la demanda. etc. Demanda de papa La papa y la yuca son bienes sustitutos Al aumentar el precio de la papa de $40.oo.oo a $100. el pan y la arepa. el vino y el champán. 1987.café y el té.p. el valor de una mercancía o servicio en términos monetarios"8. F.

la fatiga que se emplea en producir una mercancía o bien es lo que se debe tener en cuenta. Si en una nación de cazadores... aún quedan algunos. tienen un precio. Una teoría más subjetiva habla de que las mercancías tienen valor según su utilidad y escasez. y ha de disponer de ella o la ha de cambiar por otra. 9 10 Smilh Adam/ La riqueza de las naciones. por ejemplo. el trabajo.(.p.Orbis: Barcelona. En los llamados países socialistas. Lo que vale realmente para el que la tiene ya adquirida.) el trabajo es la medida real del valor permutable de todas las mercaderías..Según Adam Smith.. el castor naturalmente se cambiará o merecerá cambiarse por dos gamos"9. es la fatiga y el trabajo de su adquisición.75.. precios que están controlados.76 y 94.. dentro de una organización social. así su utilidad sea una cuestión vanal o superfina..Bogotá: 1990.. son fijados por decreto y permanecen inalterados por mucho tiempo de acuerdo a las políticas estatales. Esto sucede porque son limitados y resultan escasos en relación con lo que de ellos demanda la sociedad"10.. "En general.. es la fatiga y el trabajo que a él le ahorra y cuesta a otro (.226.p. para poder intercambiarlos había que dar dos ciervos por un castor: "El precio real de cualquiercosa. 67 . lo que realmente cuesta al hombre que ha de adquirirla. Banco de la República /Introducción al análisis económico..1983. los recursos y productos disponibles para los individuos.. cuesta por lo común doble trabajo matar un castor que un gamo. Es el valor de acuerdo con lo difícil que sea conseguirlas. ). Hacía referencia al hecho de que si para cazar un castor se empleaba el doble de trabajo que para cazar un ciervo.

Iniciación a la Economía. UNAD. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 11 Este aparte es del texto complementario. 68 . (Sector externo). son la fuente primaria de donde se extrae el bienestar económico.Explica CAPITULO 3 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA 11 OBJETIVOS GENERALES • • • • Identificar cuáles son los sectores de la economía. Con un ejemplo .¿Cuál sería el caso de un bien estrictamente inelástico? Tratar de explicar con base en artículos colombianos.¿Disminuye mucho la venta de autos cuando sube el precio de los combustibles? Explique. Castellanos Garcia. del comercio internacional: de importar y exportar. Gildardo-Moreno Moreno. . . Conocer y analizar la importancia. Cómo se denomina este bien? Explique con un ejemplo . Mostrar cómo el Estado (Sector público) juega un papel muy importante en las decisiones de política económica.. Qué tipo de elasticidad precio de la demanda es elastica o ineslástica..AUTOEVALUACION ( 10 ) .. . la demanda del bien se incrementa en mayor proporción.¿Existen bienes cuya demanda del bien disminuya a pesar de que se incremente el ingreso del consumidor? Explique. para los diferentes países. cómo los recursos naturales.Al incremento del ingreso.-La cantidad de sal demandada es muy poco sensible a una variación en el precio.. Ivan Ricardo. renovables y no renovables. Conocer.

Comprender la importancia de un acertado manejo de los recursos públicos. a raíz de una injusta o equivocada división internacional del trabajo. De acuerdo al comportamiento o capacidad de desarrollo. presentan un desarrollo más amplio y sostenido en el sector industrial. pues contribuye a elevar los niveles de bienestar de la población y una mejor distribución del ingreso. el sector agropecuario está más desarrollado que el industrial. o estudiar el mercado de divisas. dado que no 69 . los llamados países industrializados. sector manufacturero. esta situación beneficia a los países manufacturados. en cambio. están más desarrollados en el sector I. Identificar las ventajas comparativas del comercio internacional y establecer la importancia de la ventaja relativa.• • • • • • Indicar la importancia de cada uno de los sectores: sector agropecuario. Analizar el sector agropecuario como soporte de la economía en los países en vías de desarrollo. generalmente. (Sector externo). sector comercio y servicios. y se les llama países desarrollados . • • • Conocer y analizar la importancia. Cuestionar el rol del Estado en el proceso hacia el desarrollo económico. o sector II. INTRODUCCIÓN Al realizar un análisis de la economía de un país. para los diferentes países. o sector agropecuario. Comúnmente. Establecer la estructura de financiamiento del sector público. se ve que algunos sectores se desarrollan más que otros. Relacionar una moneda con otra.como en los paísis en vías de desarrollo. del comercio internacional: de importar y exportar. nosotros exportamos materias primas e importamos manufacturas. como Colombia. Analizar el papel del sector gobierno como empresa. como su nombre lo indica. Es así que los países de América Latina.

sólo se puede comer. y la incertidumbre. jefes políticos. Nuestra economía se apoya casi que exclusivamente en el café (más adelante veremos el porcentaje de participación en el PIB). con computadores. conocer nuestros recursos. digamos. los países productores de materias primas. en el que no se pueden aplicar a plenitud los avances tecnológicos que elevan la productividad ya antes mencionada. tal vez porque tienen dentro de sus industrias la de armamentos. Una buena cobertura del sector comercio y servicios implica que las manufacturas y materias primas sean adquiridas en una buena cantidad por los habitantes de un país. "caciques". Sin enbargo los países llamados desarrollados o industrializados son más influyentes en el ámbito internacional. 70 . un medio coercitivo -claro que existe otro tipo de limitaciones.para obligar a los de menor desarrollo industrial a aceptar condiciones de intercambio desventajosas Además. está siempre presente. nuestros sectores (ya los observaremos en seguida). Son los llamados lotes de "engorde". que frena las inversiones. Consecuencia fundamental de un desarrollo sostenido en los sectores I y II es lo propio en el sector III (comercio y servicios). internamente. para así mismo implantar políticas que desarrollen el sector industrial y corrijan los errores que desde hace mucho tiempo padece el sector agropecuario. los cuales producen muy poco y sólo esperan ganancias extraordinarias. existe el minifundio. tienen un sinnúmero de contradicciones. lo que significa que no se produzca a un ritmo y armonía óptimos (incremento de la productividad): la propiedad de la tierra está concentrada en gamonales. beber o abrigarse. como las crediticias. Es importante. el cual sufre o goza de las oscilaciones del mercado internacional. entonces.

y por ahora. los cuales. Siempre necesita de los bienes y servicios que otros producen. básicamente en la administración de los recursos. no importar nada y exportar lo más que se pueda. También pueden competir. proveedores de servicios públicos (al menos. ello es una excelente ayuda para avanzar hacia un desarrollo económico sostenido. a su vez. la mayoría de las veces). típicamente estatales o en asocio con entes privados (economía mixta). dado que si éstos están bien administrados. es decir. que todos los países del mundo poseen un ente -casi siempre un ministerio. se encarguen de la buena marcha de un país. funcionan como orientadores de la política económica. tanto. con empresas. al menos a algunos. La productividad en general de un país es ntercambiada a nivel internacional. en todos los órdenes: en el social. en el político y en el económico. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. 71 . es decir que la producción sea tan alta y variada. Esto confirma que no ha existido una nación que sea autosuficiente.que se encarga de las relaciones económicas internacionales. Su gestión debe ser totalmente imparcial. Pretendemos generar reflexiones. Se hace necesario que los estados.No pretendemos dar unas recetas o correctivos que arreglen los problemas económicos del país. entonces. necesitan también. en los mercados. Lo ideal parece. que sea suficiente para autoabastecerse y abastecer a los demás. bienes y servicios de aquél. los gobiernos. e ahí lo importante del comercio exterior. No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros.

se debe analizar y distribuir prioridades en cuanto a importaciones y exportaciones. Es provechosa si se hace necesario importar. no es una competencia deportiva. ello es ventajoso. pues la producción se torna cara para los compradores internacionales.la cantidad de moneda de un país que se debe dar a cambio por la moneda de otro. si existiese un país utópico con esas características. entonces. La revaluación -que es el fenómeno contrario (menos pesos por dólares). sobrándoles ingresos para importar lo que dejaron de elaborar.no significa que se esté "ganando el partido". antes. La devaluación de una moneda -lo que significa dar más cantidad de ella por otra (ejemplo: más pesos por cada dólar). Entonces la tasa o el tipo de cambio. juega un papel muy importante con relación al comercio exterior.Sin embargo. Cada país posee su propia moneda. sus planificadores económicos. pues se dedican a lo que les es más rentable o menos costoso de fabricar y exportar.no siempre es perjudicial. puesto que las mercancías provenientes del exterior se abaratan. lo que es lo mismo. para importadores y exportadores. no es beneficiosa cuando se desea exportar. no es que nos estén "metiendo goles". si acaso nuestras mercancías están caras en el concierto mundial. éstas se abaratan. tarde o temprano notarían que si dedican sus esfuerzos a la producción de solamente algunos bienes y servicios -si se especializan-. Adam Smith y David Ricardo explicaron con contundentes argumentos lo provechoso del comercio internacional. Ësta 72 . Provechoso para compradores y vendedores. dado que hay que dar menos moneda del importador (pesos) por la del exportador (dólares). entendida como la relación de intercambio entre las diferentes monedas . o. si es primordial exportar y. no es una cuestión fácil. entonces. Se debe analizar. El manejo de la tasa de cambio. al dar menos dólares por pesos.

que ocupan a esas personas. los recursos del suelo y del subsuelo. por ese motivo. abastecedores de materias primas. y se habla de ellas porque sería imposible para una sola persona producir todo lo que necesita para satisfacer sus necesidades. cemento gas. SECTOR PRIMARIO Las empresas se que se encuentran en este sector se dedican a explotar los recursos naturales renovables y no renovables.situación invita a tener mucho cuidado con la política de relaciones económicas internacionales LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS Para producir bienes y servicios. carbón. yeso. níquel. etc.arcillas. hierro. . Existe lo que se llama fronteras de posibilidades de producción. oro. los seres humanos han dividido sus esfuerzos con el propósito de lograr una mayor efectividad. explotación de minas. sal. esmeraldas. otras bienes intangibles. caracteriza a las economías de algunos países en vías de desarrollo. En este sector se clasifican sub sectores como: MINERÍA A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la extracción de recursos naturales no renovables. extracción de petróleo. unas personas se dedican a producir bienes tangibles. diamantes. Las características del subsector minero en Colombia son: 73 . Así mismo. es decir. y la economía divide la producción en los llamados sectores económicos. platino.

• Otra de las características del sector minero en Colombia es que se encuentra localizado. • El 36% de las minas utilizan métodos manuales para arrancar el mineral. en áreas alejadas de los grandes centros urbanos y carece de infraestructura. • La mayor parte de la minería la realiza el sector informal. ya que el 76% de las minas es explotado sin permisos legales. p. 151 12 74 . de comunicaciones. 2000. De las minas de carbón. y sólo el 22% corresponde a minería subterránea. Londoño. Las situaciones de violencia y conflictos de orden público hacen más dificil un rápido progreso de nuestra minería12. se describimos las siguientes características: • Es una sustancia oscura y aceitosa que se formó hace millones de años en las entrañas de la tierra. Filiberto / Estructura económica Colombiana. incluido El Cerrejón. mientras que el 100% de extracción de materiales de construcción se hace por este sistema.14% maquinaria pesada y el 50% restante emplea sistemas hidráulicos. Bogotá. el 85% hacen minería superficial auspiciada por el Ministerio de Minas y Energía. en su mayor parte. y es precaria la presencia del Estado. el 78% explotan a cielo abierto.• De las explotaciones de oro y platino. de servicios públicos. Dentro del sector mineral en Colombia debemos hacer especial énfasis en los hidrocarburos y básicamente en el petróleo por ser este uno de los principales productos de nuestro sector primario. EL PETRÓLEO Es un de los productos importantes de nuestra producción del país. como consecuencia de la descomposición de enormes Arango. Editorial McGraw HiII.

químico natural que dio origen al petróleo palabra que significa aceite de roca. Junto con esta materia orgánica se depositaron en el lecho marino mantos de arena. removidos por violentos cambios en la corteza terrestre. El petróleo se encuentra en las cuencas sedimentarias. explotadas comerciales. Su origen es de tipo orgánico. Cusiana y Cupiagua. 9. la explotación superficial sólo ha cubierto 112. Entre estas capas subterráneas también denominadas formaciones. con casi 200 millones de barriles de crudo. calizas y otros sedimentos que vinieron a conformar lo que se conoce geológicamente como rocas sedimentarias. y está en producción el 1. Los mayores yacimientos están localizados en los llanos: caño Limón.cantidades de sedimentos marinos. La actividad exploratoria en Colombia ha sido la de un pozo por cada 1.63%.3% del área total. luego disminuyó en forma significativa y actualmente está en proceso de recuperación. seguidas por la cuenca del Alto Magdalena.fue donde operó el fenómeno fisico. Entre 1976 y 1982 la actividad se intensificó. Sin embargo. el petróleo casi siempre está acompañado de gas natural y de agua salada. producen petróleo. La arenisca y la caliza constituyen el tipo de roca más común.580 km2. • Por sus compuestos de hidrógeno y carbono se le denomina hidrocarburos. fango. • Explotación del Petróleo en Colombia. con una extensión de 1. • El petróleo se halla en espacios de roca. el valle del Magdalena Medio y la región del Catatumbo.600 km2. de las cuales siete. Las acumulaciones más grandes se encuentran en los Llanos orientales. igual que el gas natural. o sea zonas de la corteza terrestre constituidas por rocas que se han formado por depósitos de material derivado de otras rocas y de restos orgánicos. arcillas. El país se ha dividido en 18 cuencas sedimentarias. 75 .041.000 km2.

caña. La intervención del Estado en este sector ha sido determinada por las políticas internacionales impuestas por el Fondo Monetario Internacional y por el Banco Mundial. cebada. sorgo. • Para el caso Colombiano. fenómeno que ha ocurrido en todos los países latinoamericanos. VEGETAL A este subsector pertenecen todas las empresas que se dedican a la siembra. se debe anotar que en los últimos años el país se ha preocupado por desarrollar el sector de los servicios. arroz. Las características del sector vegetal en Colombia son las siguientes: • Alta participación en el producto interno bruto (PIB). Para el caso de Colombia los principales cultivos son: café. trigo. que afectan directamente los escenarios donde se desarrolla este sector. Pero el sector terciario ha presentado una alta participación en los últimos años. fríjol.SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO). maíz. recolección y distribución de cultivos. algodón. es así como desde 1990 la superficie de la cosecha total disminuyó aproximadamente el 15%. tubérculos. flores. hortalizas. ANIMAL A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la cría y levante de animales en todas sus variedades. para fortalecer este sector se diseñan políticas arancelarias. esto representa un mayor desarrollo económico. políticas de créditos a los agricultores como otro mecanismo de intervención estatal. cacao. oleaginosas. a esto se suman los problemas de violencia en el país. banano y plátano. 76 . impuestos a las importaciones. fique.

etc. éste representa un alto grado de desarrollo en los llamados países industrializados. la materia prima y su disponibilidad. a través de la sustitución de importaciones de bienes para el consumo interno. no se tuvo en cuenta la tecnología. sin embargo. Las principales razas ganaderas son: Romo sinuano. en el sector animal se encuentran las empresas dedicadas al cultivo y distribución de aves. aislándolo en gran medida de la competencia Internacional. Además de la ganadería. CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR INDUSTRIAL EN COLOMBIA: 77 . sin embargo.Por muchos años se creyó que en Colombia existía una cabeza de ganado por habitante. san martinero. este sector también se denomina sector manufacturero. SECTOR SECUNDARIO.SECTOR TERCIARIO SECTOR SECUNDARIO En el sector se encuentran todas las empresas que transforman la materia prima para convertirla en un producto final tangible. En Colombia el desarrollo de este sector se logró por el impulso hecho por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). boleteo hicieron que el sector disminuyera en su producción. su eficacia. lombrices. los problemas de secuestro. porcinos. se estima que la población ganadera en este momento no alcanza los 37 millones.. cebú. blanco orijinegro. costeño con cuernos. la cual se hizo evidente en la apertura económica. violencia. miel. etc.

Este sector 78 . tabaco. en el comercio fue 2. pero la cantidad absoluta de personal empleado y remunerado en las industrias denominadas modernas. editoriales.7%. en la industria manufacturera fue de 9. productos químicos. resultó un promedio nacional de 4.000 personas ocupadas. textiles. según el DANE. objetos de barro. al efectuar una comparación por tamaño promedio de los establecimientos de las diferentes actividades económicas. ha puesto sus esperanzas en la industria como motor de creación de empleos. SECTOR DE LOS SERVICIOS El último sector económico es el llamado sector de los servicios. más rápidos y precisos que cualquier operario experto. es cada vez menor debido al avance de la tecnología y las técnicas de producción que desplazan el trabajo humano y le dan paso a los robots. plásticos. los sectores de mayor generación de empleo son el de fabricación de productos alimenticios con el 18. el de confecciones con el11 % y el de fabricación de productos químicos con el 6%. maquinaria eléctrica.4 y en los servicios fue de 5.650 unidades en la industria y cerca de 846. cuero. • El país. calzado. derivados del petróleo. equivocadamente.• El censo económico de 1990 mostró diversas características de la industria. etc. con relación al personal que ocupaban. confecciones.1 personas. productos metálicos. • Las principales industrias del sector manufacturero en Colombia son: alimentos. cemento. madera muebles. acero. bebidas.2. hierro. éste se caracteriza porque su producción normalmente es un intangible. vidrios. • El censo registró un total de 94. papel. el de los textiles con el 11%. imprentas.

en todos los órde'les: en el social. La actividad comercial no genera producción adicional de bienes. en el político y en el económico. etc. canalización y venta de todo tipo de bienes. AUTOEVALUACION (11) DESCRIBA LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA Y DE UN EJEMPLO DE CADA UNO. indispensable en la cadena producción-consumidor. servicios bancarios. en Colombia se desarrollan las empresas que se dedican a las comunicaciones. es decir. El comercio como actividad económica. ha servido de intermediario entre el origen y el destino final de bienes y ha comunicado a regiones geográficamente separadas. Este sector hace posible que los productos elaborados lleguen al consumidor y que la materia prima llegue al fabricante para que el aparato productivo funcione. transporte. EN NUESTRO CASO COLOMBIANO. IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO INTRODUCCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Los estados. El comercio es complementario de la producción de bienes y del desarrollo. educación.caracteriza a las economías llamadas desarrolladas. recreación. el transporte y las comunicaciones. es intangible. salud. eso es la distribución. se encargan de la buena marcha de un país. Cuál sector de nuestra economía considera que es más dinámico y nos genera mayores beneficios . Describa según noticias de los medios de comunicación . funcionan como 79 .. es la prestación del servicio de distribución. y en él se encuentran el comercio. En este sector. los gobiernos. seguros.

orientadores de la política económica. no dejan de crearse inquietudes acerca de una imparcialidad a tono con la justicia social. No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. 80 . "El Estado no es la solución. es decir. se crearon un gobierno. que parece de nunca acabar. Entonces. Y lo han sido desde hace mucho tiempo. Su gestión debe ser totalmente imparcial. normas de comportamiento. desde las más primitivas. en los mercados. en el presente capítulo. antes que dar recetas insinuar correctivos. También pueden competir. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. Observemos. las afirmaciones son similares. para poder convivir. 'lo cual nos ha llevado a discrepancias que han sembrado desolación y muerte. Pero en casi todos los países del sistema capitalista. entonces. ~decidas directa o indirectamente por todos nuestros compatriotas. logremos fases más elevadas que signifiquen acabar con los antagonismos que han hecho de nuestra querida "1ación un caldo de cultivo para una violencia ya bastante secular. típicamente estatales o en asocio 90n entes privados (economía mixta). la 'TIayoría de las veces). Sin embargo. afirma cosas como: "!A robar al Gobierno!". y por ahora. con empresas. se fijaron pautas. es el problema". en el caso particular de Colombia. cuando la mayoría de los dirigentes políticos son provenientes de las clases "JIás favorecidas económicamente. o: "Quien perdió fue el gobierno y no yo". queremos generar reflexiones para que. proveedores de servicios públicos (al menos. Todas las sociedades. ANTECEDENTES El hombre en el siglo XX. al menos en Colombia.

que. lo cual indica lo difícil y arduo que ha sido el terreno para encontrar el camino justo hacia la legitimidad de una democracia económica. Se pasa de la autarquía del feudo al desarrollo del mercado. Todas estas formas de Estado tenían una economía basada en las haciendas esclavistas. así. Aparece. Existen regímenes de todos los talantes característicos del siglo XX. típico de los nuevos estados. la militarización espartana o el imperialismo romano. Con la paulatina desaparición de los feudos. que dejara de ser un mero policía y se convirtiera en motor del acontecer económico. EVOLUCION Para llegar al Estado actual. un policía. debieron ser calmados por la fuerza. los medios de producción empiezan a tener dueño y entonces aparecen antagonismos que. del cual se opina que es un gendarme. EL ESTADO CONTEMPORANEO Inmediatamente después de la segunda Guerra Mundial. presenta adeptos y detractores.Ya hemos visto. debido al incremento de la población. principalmente. aparecen los estados nacionales. se pasó por diferentes "ensayos" como la democracia ateniense. en los regímenes democráticos se trató de que el Estado interviniera más en la economía. en el Capítulo 1 de la primera unidad. la intervención estata. el Estado. Empero. 81 . como la economía de mercado ha continuado siendo cíclica (auges y depresiones). debido a su beligerancia.

recalcando el adjetivo general. porque las condiciones que supone son un caso extremo de todas las posiciones posibles de equilibrio. México 1974. las características del caso especial supuesto por la teoría clásica no son las de la sociedad económica en que hoy vivimos. quien defendía el Laissez faire o no intervención en los mercados. el interés y el dinero. razón por la que sus enseñanzas engañan y son desastrosas si intentamos aplicarlas a los hechos reales"13. ahí empezó el debate respecto a cuál debe ser la ingerencia del Estado en lo concerniente a la economía. y no en general. Nota: Es la transcripción total del capítulo 1. Sostendré que los postulados de la teoría clásica solo son aplicables a un caso especial. que se llama la Teoría General. así fuese necesario incurrir en el déficit fiscal. 13 82 . el interés y el dinero.INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS De una manera científica. afirmó que a la economía había que intervenirla para incrementar la demanda agregada. de los académicos y gobernantes de esta generación. rompe también con Smith. Al romper Keynes con los clásicos (que habían sido sus profesores. o la no intervención del Estado en la economía. John Maynard / Teoría general de la ocupación. cuando haciendo referencia a las crisis económicas y contrariando a los clásicos. fue John Maynard Keynes. Keynes.15. Fue un rompimiento brutal con la ortodoxia económica. pues no se puede generalizar el equilibrio. Más aún. directa o indirectamente) y afirmar que son engañosos. con objeto de que el título sirva para contrastar mis argumentos y conclusiones con los de la teorta clásica en que me eduqué y que domina el pensamiento económico.FCE. igual que lo ha dominado durante los últimos cien años.. “He llamado a este libro Teoria general de la ocupación. sin embargo.p. sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. tanto práctico como teórico.

Los principales síntomas eran. laissez passer. obrando en su propio beneficio. como una "mano invisible" que corregía los desequilibrios económicos. o dejar hacer. se debe recurrir al crédito. El déficit fiscal no es otra cosa que deber. o inversión más demanda del resto del mundo). cuando ya ésta era muy larga y profunda. la economía retornaba a la normalidad sin que nada o nadie la interviniera. El laissez faire. 83 . era una falacia. y la "mano invisible" de Adam Smith no llegaba a sacarlos de tan profundo abismo. fundamentalmente.La ortodoxia económica había funcionado regularmente hasta la tercera década de "Nuestro siglo. A Keynes se le ocurrió recomendar el déficit fiscal para incrementar la demanda agregada (demanda de los consumidores. Esta recomendación -obvia. Cada uno de los individuos. pues. dejar pasar era una verdad que no nece sitaba ser demostrada. puesto que ni los consumidores ni los empresarios ni los demás países estaban en capacidad de incrementar la demanda agregada-. Cuando se presentaban los disturbios económicos. como recesiones o crisis. hacía que la sociedad en su conjunto se favoreciera. Es famoso el caso de la Gran Depresión de los años 30. pues los productores. encontraban lo que los consumidores necesitaban. Existía. el gran número de desempleados y el estancamiento en la producción. máxime cuando Hitler ya lo había hecho. no quedó otra alternativa que incurrir en el tan temido déficit fiscal. más demanda de los empresarios. pero. Los ingresos del gobierno están compuestos mayoritariamente por los impuestos que recibe según las diferentes actividades económicas. buscando intereses particulares. para la ortodoxia económica. y cuando no alcanza a cubrir los gastos. como venía la guerra y había que armarse.

no garantiza el bienestar de toda la sociedad. era mucho más grave caer en la influencia nazi. pero no siempre es así. "Porque The General Theory subrayaba con toda claridad que la catástrofe a la que se enfrentaba Norteamérica o. y Keynes -no porque le hubiesen hecho casose convirtió en el economista más renombrado del momento. Y por eso el remedio era perfectamente lógico: si las empresas no eran capaces de un mayor desarrollo. muchas veces. por ser a veces imperfecto. Lo que pretende la política económica es adivinar el futuro. era consecuencia unicamente de la falta de suficiente inversión por parte de las empresas. existen bancos que tienen operaciones abiertas con el público y son del Estado. monopsonios u oligopolios. la cual también se debe a la intervención gubernamental. o no se obtiene lo que se desea. mejor dicho. No basta con tener los economistas y profesionales más idóneos. como cuando se presentan los monopolios. En el sector bancario. El que debe solucionar el problema es el mismo Estado. base fundamental de los estados modernos. 84 . Ejemplo: el Banco del Estado. pues así se resbalara por el déficit. aun con la coerción o por la fuerza. entonces el gobierno debía suplir esa inactividad con su propia acción". Acá se presentó una coyuntura. todo el mundo occidental. serios y cuidadosos. para que las relaciones entre los individuos sigan por el camino del entendimiento y/o la armonía. que es incierto. Pero no son sólo los sérvicios públicos. El Estado debe ser garante de una equitativa distribución del ingreso proveniente de una gran producción.Sobra decir que se reactivó la economía. lo que se pretende corregir se agrava. El mercado. y algunas veces no lo logra.

no lo hace? La respuesta que cavilamos es cierta: por causa de los políticos. Busca atender los problemas particulares de cada individuo a través del desarrollo de actividades que le reportan un beneficio personal. en seguida. si éste se administra de una manera correcta.etc. en no muy pocas ocasiones. los cuales. Una empresa del Estado tiene lo necesario para funcionar de la misma manera que una empresa privada. se arriba a una situación ideal. constituyendo eslabones clave en el campo de la política económica'". ¿por qué. Los factores de la producción que utiliza son los mismos.. primero. si el Estado tiene acceso a créditos y a un sinnúmero de facilidades para fomentar sus industrias. Se contratan obreros. La tierra. a través del efecto derivado de sus decisiones sobre el nivel a que operan las actividades económicas en curso y a través de las oportunidades creadas para el lanzamiento de nuevas empresas. Obviamente. a través del suministro de bienes y servicios bajo su responsabilidad. y ahi puede estar el meollo del asunto. ejecutivos. 85 . lo cual implica moralidad a ultranza. "'El sector privado. secretarias. la burocracia. en fin. se contrata mano de obra en demasía. por la incapacidad estatal. son empleados en tareas para las cuales no se prepararon. la mano de obra y el capital están al alcance del sector público.Entonces. la corrupción. porque la participación de la fuerza de trabajo no es la misma que en el sector privado. es que no funcionan las empresas del gobierno. Todos estos vínculos solidarizan las trayectorias del sistema y de su sector público. Por decirlo de otra manera. El comportamiento del sector público alcanza el funcionamiento y la evolución de la economía. Es por la incorrecta e ¡neficiente administración del Estado.

Los medios que tiene el gobierno para aplicar sus políticas económicas son legales. Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". que opera eficientemente. Es la polftica monetaria. el Estado fija su política de comercio exterior. del proteccionismo o librecambismo. son adquiridos de acuerdo a las leyes. de acuerdo a la 86 . Es la política fiscal. es decir. MEDIOS Y POLITICA Para actuar legalmente en la política económica de un país. gestión o gerencia es administrada fundamentalmente por ejecutivos del sector privado. el gobierno actúa sobre el ahorro.'"El sector público.También el gobierno por intermedio del banco central es el emisor del dinero. De todas maneras. sobre todo cuando la ejecución. el Estado está en superávit o déficit fiscal. no existen solamente dos alternativas.Por intermedio del banco central. . y los gastos y subsidiqs o transferencias que otorguen. con participación del sector público y el sector privado. No es el caso de empresa privada o empresa pública. .Según que devalúe o revalúe. el encaje y las tasas de interés.Por intermedio de los aranceles. Sus decisiones son propias de la política financiera. . Lo incrementa o disminuye.Según el manejo de la carga impositiva y la rentabilidad de sus empresas. el Estado posee herramientas para lograrlo: . También existe la alternativa de empresa mixta. se fija la política cambiaria. respecto a las monedas de los otros países. para favorecer a exportadores o importadores. .

buscando su propio beneficio. Si todo el mundo fuera honrado -claro. etc.CONSTITUCION. pero sin detrimento de los demáscasi que no habría problema. GRAFICO Políticas económicas del Estado. de Minas y Energía. porque se presentan imprevistos. que son los encargados de planear la economía y/o implementar políticas tendientes a buscar la justicia y la democracia para todos y cada uno de los habitantes de un país. de Comercio Exterior.. de RelacionesExteriores. El Estado posee Ministerio de Hacienda. 87 . y se dice "casi". FISCAL { Superávit déficit fomento I FINANCIERA POLITICAS ECONÓMICAS DEL ESTADO I MONETARIA I COMERCIO EXTERIOR I { privatización { Expansionista contraccionista proteccionismo { librecambismo { control de CAMBIARIA cambios divisación Es muy difícil que el mercado funcione de manera óptima.. amén de entidades como el Banco de la República.

AUTOEVALUACIÓN ( 12) 88 . sus gastos. A veces. para que quienes desean obrar con ética. Describa la diferencia del sector público y sector privado de nuestro país. o por que se desconoce que existen los instrumentos. no sean perjudicados. Pero no es fácil. "juega" con sus impuestos. el proteccionismo. porque no hay la capacitación suficiente. sus leyes. el desempleo. La política económica de un gobierno es. en particular. o. El Estado debe. mediante instrumentos legales. o aun los menos inteligentes. sus decretos. pero nunca deja de actuar. y hay que decir que muchas veces acierta. profesor de moral. La inflación. intervenir. entonces. entre otros. El gobierno. Adam Smith ya hablaba de la riqueza de un país. porque su política económica no descansa. para que los problemas económicos que impiden el bienestar de la población sean solucionados. los acontecimientos no lo dejan. la honradez. la baja inversión. coadyuvar al mercado. entonces.Ejemplo: algunas veces en otros países adoptan políticas económicas que nos son perjudiciales (fijar cuotas de importaciones). que también influyen. están presentes en países como el nuestro. Por lo tanto. no entendía que el gobierno interviniera en la consecución de tan anhelada riqueza. Creía que las fuerzas libres del mercado garantizaban. de por sí. la planeación es un elemento indispensable en el funcionamiento del sector público. Sólo que el gran escocés. entonces. la escasez. la apertura y hasta con su imprenta. en general. el dinero caro. se dan fenómenos naturales. con la estafa o la usura. El gobierno tiene los instrumentos necesarios para impedir o disminuir tales fenómenos. fundamentada en que la gran mayoría de sus habitantes también fueran ricos. pues existen algunos que confunden la iniciativa empresarial. o un "buen negocio". la baja productividad. y muchas veces yerra. lo planificado no surte los efectos esperados. y de la economía.

porque no se puede afirmar que el sector privado tenga un libre albedrío. como decía Adam Smith. comente sobre la importancia de la intervención del Estado en la economía. “De una manera científica.De acuerdo a siguiente afirmación. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. y puede contratar con la empresa privada para satisfacer dichas necesidades. dado que el gobierno regula tanto los precios como la produccíon y la distribución (hace planeación). Cuál se adapta para exportar nuestros bienes del país? LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO Siempre. mediante la 89 .. Los libres mecanismos de mercado implican que éste no se planea. Los intereses privados se basan. porque el sector público trata de manejar su evolución. entonces. en donde la asesoría y las ingerencias privadas juegan un papel primordial. cuando haciendo referencia a las crisis económicas” Observando la realidad. Entonces una economía mixta es la actual. El mercado es algo indescifrable. cuánto y para quién producir. mediante la planeación. se hace necesario acoplar dichos intereses con los públicos. fue John Maynard Keynes. cuando en los capítulos precedentes se hacía referencia al mercado. Es un mercado intervenido. hace investigaciones en lo referente a necesidades de la comunidad. lo mismo para las empresas estatales. También planea cómo. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . en la satisfacción personal.-Describa las políticas económicas del Estado. como un híbrido entre el mercado y la planeación. El gobierno.. en realidad se hacía relación al libre juego de la oferta y la demanda. como las de servicios públicos. La economía mixta es.

controlar y evaluar el desarrollo de las actividades económicas.. El alguien imparcial es el Estado. Así las cosas. Colombia es un país de economía mixta.(. . Entonces el gobierno participa en la producción. de pronto mala fe. se necesita entonces de alguien imparcial que pueda lograr un beneficio de gran cobertura. pues la planea como tal es también insuficiente para generar todos los estímulos que deben recibir ferentes participantes de la actividad económica.. la distribución y el consumo. El Estado gendarme. El Estado actúa económicamente.muchos economistas sostienen la conveniencia de desarrollar mecanismos de lineación que concentran en diversas proporciones en el estado (sic) o gobierno la 'acultad de orientar.(. o ha sido ingenuo por la ignorancia e ineficiencia de sus empleados.. lo cual implica egoísmo y. desde luego la herramienta básica del gobierno para optimizar sus actos: . en donde los medios de producción son en su mayoría de carácter privado. con =' fin de superar las deficiencias del mercado en materia de redistribución de ingresos y '~(mación de costos sociales. POR TANTO: Los beneficios del uso de la planeación deben ser ente complementarios con los del mercado.. porque no todo lo puede hacer o proporcionar el lIercado. Esto es indispensable. la planeación es.. y aunque no pocas veces el gobierno ha acertado en dinamizar economías estancadas.) HAY QUE DESTACAR.. y regula las fuerzas del mercado.) 90 . o ha obrado de mala fe por culpa de sus agentes.planificación del Estado. en otras tantas se ha equivocado. Es lo que se llama la intervención del Estado en la economía.

se trata de que las cosas no empeoren. improductiva y corrupta".cit. mediante entes gubernamentales. le para los infantes. el Estado debe impulsar políticas generación de empleo. el cual se ve nazado por lo negativo de las actividades industriales.Como en un país en donde los desempleados no sean muchos. Si no se líben algunas fabricaciones. en nasía. entonces. y.Por eso en la actualidad. claro está. diversas economías funcionan combinando en diferentes proporciones los mecanismos de mercado y planeación. el gobierno establece subsidios que den a aliviar a las capas más necesitadas.p. y algunos. 14 Introducción al análisis económico op. Adicionalmente se critica modalidad de acción estatal por ser ineficiente. El Estado indica prioridades en cuanto a la producción de bienes y servicios. parasitaria. de haber invadido orbitas de exclusiva responsabilidad de la empresa privada. Esto ha dado origen a formar nas denominados de economía mixta"14. lo corrija. la gente goza de bienestar. Actualmente se presenta una severa crítica al Estado heredado de la tradición Keynesiana.48 y 174 FESCOL op.105 91 . dejando mal atendidas sus funciones básicas de garantizar la seguridad de los ciudadanos. muchas empresas privadas producirían artículos nocivos hasta mortales como los fármacos. Salvo algunos empresarios bienhechores que saben que existen pobres. digamos.cit. prestar servicios de mala calidad proteger a una burocracia inmensa.pp. por iniciativa propia. la mayoría son egoístas. la irracional manera de cultivar no se le puede pedir al sector privado que. Apenas una de las acciones se refleja en la defensa del medio ambiente. pues se lo acusa de haber crecido desmesuradamente. el Estado prefiere entonces subsidiar. que licor para sus padres. el tráfico.

en un plazo mediano. y no la empresa privada. La actividad económica y la iniciativa privada son libres. tener únicamente los empleados que se necesitan. nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos. La empresa. busca. se llegue a un comsumo masivo. que empezó con rigor en el gobierno anterior.tienen más empleados de los que se necesitan. Se discute. como base del desarrollo. dentro de los límites del bien común. en Colombia se habla de la eficiencia en la administración pública. se ve incentivado. El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. 92 . mejorado en calidad de vida. tiene una función social que implica obligaciones. dado que el gobierno es el principal empleador. para que. con una inmensa carga presJacional. si se desea. Para su ejercicio. se da la iniciativa empresarial.Desde hace ya algunos años. la salud. No habría ningún problema si el sector público tuviese empresas firmes como las empresas privadas. etc. para así destinar más'recursos a las obras públicas. lo que significa. Pero las pocas que tiene no son lo eficientes que se requiere y además como se ha afirmado antes. El ser humano. Si existe un desarrollo del capital humano. en la administración pública -al menos en teoría-. incremento de la productividad. destinado a sostener la alta cuota burocrática. la educación. La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades. El ingreso que se recauda por impuestos es. entonces. y con vehemencia. "Artículo 333. El modelo Neoliberal actual (1995). sin autorización de la ley.

1991. en la producción. pero para el bien común. y lo siguen creyendo nuestros estudiosos dirigentes políticos y planificadores: "En el pasado. sobre todo en países de América Latina. la variable preferida 15 Constitución política de Colombia.. utilización y consumo de los bienes. que supuestamente generaba el crecimiento. (. en particular las de menores ingresos. la llamada privatización. por mandato de la ley. distribución.El Estado. impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan a su posición dominante en el mercado nacional.) y asegurar que todas las personas.l06 Y 107 93 . PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES Lo concerniente al gigantismo del Estado (que genera déficit fiscal y que por éllo se volvió ineficiente). seguramente porque las empresas privadas son más eficientes y honradas. también está de moda. no solamente para el de unos pocos: sencillamente.. cuando el énfasis macroeconómico se concentraba en el estímulo a la demanda. el ambiente y el patrimonio cultural de la Nación.pp. La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social. y en los servicios públicos y privados. por mandato de la ley. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Artículo 334. los empresarios. Bogotá. Ediciones Emfasar. para racionalizar la economía. en la explotación de los recursos naturales. como lo supuso desde hace 200 años Adam Smith. con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. en el uso del suelo. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos”15. Este intervendrá. Parece que los artículos 333 y 334 de la Constitución de 1991 hacen una apología del sistema capitalista fundamentado en la libre empresa.

la expansión del aparato productivo. op.. bajo el modelo neoliberal e ingerencia del modelo de globalización de los mercados ha venido privatizando sus entidades. pero de pronto los acontecimientos. o concede créditos por los cuales obtiene Créditos.. sin embargo. (intereses ganados) o también pone a funcionar la imprenta (emite dinero por medio del Banco de la República) y hace 16 1 Presidencia de la República. DNP.. y la elevación del nivel de vida de la población"16.p. tiene. Mercado”. DNP. acordémonos que el futuro es incierto) harán que retornemos a él. sección 2. En ese pugilato: “Estado vs. como son los subsidios o transferencias. sí. en Colombia se desea olvidar a Lord Keynes. Presidencia de la República.1991. el Estado recibe muy pocos ingresos por la venta de bienes y servicios salvo los servicios públicos lo por participar en el oligopolio de la fabricación de algunas bebidas alcohólicas. numerosos gastos. lo cual implica que debe tener algún medio de financiación. p. El Estado obtiene sus ingresos por medios legales: impone tributos. Como lo insinúa la cita de La revolución pacífica. Privatizar se tornó prioritario para el gobierno desde 1990. parece que. La revolución pacífica. son los elementos que en el largo plazo determinan el progreso. en la actualidad el Estado.21. Bogotá. desde la administración Gaviria.Véase cita 25. dado que algunos de sus activos eran ineficaces. Ante lo estéril de esta opción. la defensa nacional.69 94 . las obras públicas.por los políticos y planificadores era el aumento del déficit fiscal. etc. ella sí fuente de expansión y crecimiento (.) Tal como lo sugirieron los economistas clásicos. FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO El sector público financia sus gastos a través de un conjunto de ingresos. llevamos hasta ahora los primeros rounds. se ha reconocido la importancia de estimular la oferta.cit.9.

como es el caso del aguardiente. son los que provienen de los ingresos basados en alguna actividad de trabajo. que le acarrea problemas. que aquí lo producen los departamentos y que. También abarcan impuestos por patrimonio. No es pérdida para la comunidad. gcncra buenos dividendos. el Estado se guarda el derecho de producir algunos hienes. dada la cultura de nuestro pucblo. Los impuestos son. en diferentes servicios y obras. En Colombia. son ingresos corrientes no tributarios. Los directos. arriendos. al igual que sucede en otros paises. servicios de administración. o activos financieros. Es decir. mediante las transferencias.emisión primaria. van a la ventanilla del Estado a pagar. 95 . cubre a todos. entonces. o por poseer patrimonio. Pagarlos es una obligación de as personas y las empresas.. Las entradas del gobierno por la venta de bienes y servicios. pasaportes. con base en los ingresos de aquéllas y éstas. Es importante anotar que lo que se regresa a la comunidad. Existen impuestos directos e indirectos. etc. por ejemplo. una apropiación del Estado. es decir que no provienen de impuestos. así no hayan contribuido. pero que en algún momento le saca del apuro. porque los contribuyentes se entienden directamente con el fisco. Se les llama directos. puesto que el gobierno "devuelve favores". que son los activos como la casa y el carro. Los desposeídos y menesterosos reciben auxilios por parte del Estado. como ya lo hemos visto. como la expedición de la cédula de ciudadanía.

Si se grava a las sociedades anónimas. consumo extra. No es lo mismo que los impuestos graven a las empresas o a los particulares. El gasto público está destinado. El debate hasta ahora empieza. como se pretende en nuestro país. Mientras en las empresas no se hayan distribuido las utilidades. La planeación. sólo que dichas empresas no adquieren bienes y servicios. lo que afecta la producción. todo gravamen afecta la compra de insumos en general. consumo inducido. materias primas. La política fiscal no es. consumo suntuario. Un Estado moderno. algo trivial o que se pueda tomar a la ligera. haciendo que el consumidor seleccione y distribuya prioridades. en fin. tiene tacto para medir la cuantía de la carga impositiva y no causar el descontento de la comunidad. y están implícitos dentro del precio del bien o servicio. o bien a la burocracia. es el que grava más a los particulares que a las empresas y destina más a los gastos públicos de inversión social que a los de la administración pública. necesarios para la producción. Puede que el mercado gane en otras. además. Consumo vital. sino insumos. tienen de toda clase de consumo. Los particulares. sino por medio de quien hace la venta. esto afecta sus ingresos y su consumo. necesaria en la administración estatal. implícitamente. bienes de capital. de todas formas. El Estado grava el consumo no necesario. entonces. Puede que el Estado gane en algunas ocasiones. en cambio. pero. o bien a los gastos de inversión social. beneficiándose el fisco y disciplinándose el consumo.Los impuestos indirectos se aplican como gravamen al consumo (el IVA). El fisco no los recauda directamente del público. pero. asegura la responsabilidad del Estado en materia fiscal. hay una compulsión a adquirir ciertos bienes y servicios. consumo ocasional. no se puede ni se 96 .

Un país importa lo que consume. Ivan Ricardo. SECTOR EXTERNO LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL17 INTRODUCCIÓN ¿ Por qué no son de producción nacional todos los vehículos que circulan en nuestro país? Los argumentos pueden ser variados: No tenemos tecnología.. los costos de producción son tan altos que es mejor importarlos que producirlos. UNAD. En el mundo no existen países autárquico s (autosuficientes). etc. Comente al respecto en un corto párrafo. sino países que necesitan de los bienes y servicios que otros producen.debe prescindir del mercado. AUTOEVALUACIÓN (13) Observando la realidad. los competidores extranjeros pueden producidos con mejor calidad que nosotros. Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". éstos necesitan de lo que producen aquéllos. 17 Este aparte es del texto complementario. Gildardo-Moreno Moreno. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . De la misma manera. no contamos con la materia prima en nuestro medio y debemos importada.'"El sector público. pero no produce.. Iniciación a la Economía.Cómo hace el Estado o gobierno para adquirir sus ingresos para enfrentar los gastos. 97 . . y exporta lo que produce y no consume. Alguien debe dirimir los conflictos que se presentan y se presentarán en ese último que es la oferta y la demanda. Castellanos Garcia. Describa lo que comprende de esta afirmación.

el término internacional con respecto al comercio no significa entre naciones o gobiernos sino entre empresas de diferentes países. las utilidades deben ser el objetivo predominante. buscando obtener por este medio los productos que no lograban producir por sí mismos y cambio entregaban sus propios productos. En este sentido. pero. Aunque en la teoría de la empresa o de la gestión empresarial es apropiado investigar detalladamente cómo combinar varios objetivos y cómo relacionados entre sí. Primero las comunidades primitivas y luego las sociedades organizadas como Estados fueron desarrollando un intercambio intenso. los empresarios toman sus decisiones sobre qué y cómo producir.Teniendo como meta la obtención de beneficios y tomando como base los precios indicados por el mercado. En general. El comercio realizado por empresas de diferentes países implica que los precios de las mercancías y servicios se dan en diferentes monedas. en la teoría económica internacional se tienen en cuenta otros objetivos. pueden perseguir otros objetivos. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Desde hace varios siglos los pueblos comenzaron a comerciar entre sí. Como los tipos de cambio son precios de una moneda en términos de otra. para que la empresa siga funcionando y crezca. nada cambia si en lugar de ocuparse de las operaciones económicas dentro de las fronteras de los países. de forma que los precios sólo pueden compararse después de haberlos convertido a la misma medida de valor mediante los tipos de cambio. que estuvo acompañado de la evolución de los medios de 98 . se deben tener en cuenta dos conjuntos de precios: Los de las mercancías y servicios y los de las monedas. la atención se centra en esas operaciones pero sin tener en cuenta las fronteras. así como dónde vender y comprar. Además de la obtención de beneficios. y los beneficios se toman como meta de la actividad económica.

fueron generadas por disputas comerciales. guerras del Peloponeso. Roma. hay la necesidad de protegerlos y desarrollarlos . y de la infraestructura que lo hicieron posible como la navegación y los caminos.Busca el lograr el bienestar y aumentar la riqueza de las naciones . Este comercio lo hubó cuando empieza a surgir los estados nacionales. cruzadas). EL MERCANTILISMO Es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII. El Estado juega un papel importante en la dirección y realización de la política económica. se empieza a fortalecer el mercado de trabajo (Europa) y gracias a esta división del trabajo y a su especialización se generan los excedentes para exportar de cada país. • Concede mucha importancia a los metales preciosos. mucho antes de que existiera el sistema de producción capitalista con sus características de trabajo asalariado y utilización de maquinaria. Los principales aportes del mercantilismo. 99 .intercambio como el dinero y las pesas. Así pues. son: • • Es una doctrina nacionalista. Grecia y Cartago. según Pedro Astudillo Ursúa. Incluso se puede afirmar que los grandes conflictos de esa época (guerras púnicas. ya el comercio presentaba un gran desarrollo en Fenicia.

• Tomás Mun (1571-1641). • El comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior.Op. • "Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados"18. fue precursor del mercantilismo propiamente dicho y autor de un tratado sobre la moneda. mercantilista inglés que desarrolló ampliamente dicha doctrina..• El objetivo es obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable. o a través de la explotación minera (altos impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas).57. p. • Antonio Serra afirma que la industria es mejor que la agricultura por las ventajas que ofrece. ya que proporciona mano de obra barata. Cit. • Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional. • Eduardo Misselden (1608-1654). y la industria es la actividad económica más importante.. 18 Méndez. Los exponentes más importantes de la teoría mercantilista fueron: • Juan Bodino. 100 . • Gerald Malynes distingue entre usura e interés y es el principal representante de la corriente metalista dentro del mercantilismo. primero en enunciar el concepto de balanza comercial.

5. LAS VENTAJAS COMPARATIVAS ABSOLUTAS 101 . En el mundo moderno es improbable que un país sea autosuficiente (autarquía) y se hace cada vez más estrecha la interdependencia. podrá importados reduciendo los precios y elevando su satisfacción. Cada economía cuenta con un determinado tipo de recursos y no tiene igual capacidad para producir todo lo que se necesita en el respectivo país. puesto que si se eleva la producción impulsada por las buenas exportaciones. coadyuva a utilizar más eficientemente los propios recursos. 2. 3. 7.CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL . en principio. Esa ampliación del mercado. Al especializarse. 4. ahorra los recursos que utilizaría ineficientemente sin tener que producir todos los bienes que necesita.. 6. al mismo tiempo que permite superar las limitaciones. Si se encuentran en el mercado externo productos de buena calidad y mejores que los propios. su nivel de empleo y sus ingresos se incrementarían considerablemente. Ello debería asegurar a su población niveles de vida superiores. pero resulta claro que el mercado mundial tiene imperfecciones que pueden inducir a desequilibrios en las economías débiles. El comercio le permite conseguir en otras economías aquellos bienes o servicios que no posee o que produce con menor eficacia. Entre las principales causas están las siguientes: 1.

si el otro país logra un ahorro comprando en el otro país un producto por igual motivo.000. Expliquémoslo así: supongamos que el precio de producción por una unidad de un bienAes US$10 en Estados Unidos y $2. ambos en teoría salen ganando. Si el tipo de cambio o precio del dólar americano es de $100 unidades monetarias de nuestro país por un dólar. y es eso lo que debe exportar. en comparación con los demás. según lo postuló Adam Smith. porque además cada uno transfiere sus excesos de producción.. se ahorran así $1. De lo anterior podemos deducir: si cada país produce los mismos bienes que produce el dtro. resultará más lucrativo: . de tal forma que todos los participantes saldrían ganando con el comercio y se produciría una especialización.000 que cuesta ese mismo producto fabricado acá. y que el precio de producción de una unidad del bien B es US$20 en Estados Unidos y $1. ese precio en moneda nacional resulta siendo inferior que el precio de $2.000 en nuestro país. Si todos aplicaran igual criterio y no mantuviesen productos ineficientes. los precios son diferentes. En su reemplazo podrá adquirir otros productos en ese mismo mercado a un precio inferior que si lo produjera él mismo. así mismo. protegerían el empleo y evitarían tensiones sociales. el país que logra producirlo a menor costo posee una ventaja absoluta. pues si su precio es US$100=$1000. 102 .Como la producción de un producto no cuesta lo mismo en un país que en otro.Comprar en Estados Unidos un bien A. Pero si un país adquiere fuera de sus fronteras un producto porque así le resulta barato. y cada uno podría elevar su escala de producción de su bien que produce a menos costos.000 en nuestro país. consigue un ahorro.

mientras allá costaría US$20.000/2000). con un tipo de cambio de US$l por $100 de nuestro país. Al constatar que hay países desarrollados con ventajas en condiciones de factor (tecnología. se ahorran así US$10. calificación de su fuerza de trabajo.500 en nuestro país.000 en comprar sus propios bienes que son más baratos.000 podrá producir 200 unidades de B (1000/ 5). pero comprar los bienes B en nuestro país. distribuirá la compra así: 50 unidades de A (500/10) Y 100 unidades de B (500/5). y que los países en vías de desarrollo presentan un atraso en esos mismos factores. obtuvo: 75 unidades de A + 100 unidades de B con una ganancia neta de 25 unidades de A.500) Y con ellos comprará 75 unidades de A (150. En resumen. si el precio de una unidad de A es US$10 en Estados Unidos y $2. lo cual equivale a US$10. 103 . podría concluirse que algunos países poseen ventaja en todos ellos y otros países no tienen ventaja en nada. con US$1. Por lo tanto. De esas 200 unidades de B podrá conservar 100 unidades para sus necesidades y vender otros 100 unidades en nuestro país. Así obtendrá $150. Ejemplo Estados Unidos gastará US$1.000 en nuestro país.. Pero si Estados Unidos se especializa en producir B. Pareciera entonces que el comercio no fuera posible. en donde sólo cuesta $1. capital y recursos naturales).. y el precio de una unidad de B es US$5 en Estados Unidos y $1.Para los Estados Unidos será mejor producir los bienes A.000 (100 unidades X $1.000. LA VENTAJA RELATIVA EN EL COMERCIO Supongamos que nuestro país no posee ventaja absoluta en ningún bien y que todos ellos' son más baratos en Estados Unidos.

aunque en principio los Estados Unidos tengan ventaja en todos los productos. biodiversidad). En el ejemplo. Dotación de recursos (minas. Mientras los dos primeros factores los podemos considerar fijos. En la actualidad. Calificación de la fuerza. Fertilidad del suelo. es menor en Estados Unidos (5/10=0.75). Estados Unidos logra 25 unidades de A que no obtendría si no comerciara. . . Economía Internacional 159 . Si aceptamos las tesis del libre comercio y la especialización fundada en la ventaja absoluta y la ventaja relativa.El análisis de dicha situación fue abordado por David Ricardo en la teoría de los costos comparativos o ventaja relativa. Disponibilidad tecnológica. Así pues. los demás son fruto del desarrollo cultural y científico. Como el costo relativo de B respecto del costo de A. Nuestro país en cambio tiene un costo relativo de A respecto de B ($2.000=0. y ocurre también que sin ninguna tradición tecnológica acumulada. clima. Hoy resulta claro que las ventajas comparativas clásicas estaban centradas en: . . los países de oriente lograron copiar los inventos occidentales. .5) que en nuestro país (1. Experiencia y tradición acumuladas. energéticos. 104 .500=1. ocurre que países sin petróleo han logrado un gran desarrollo (Japón) o relativo incremento (Brasil). Estados Unidos tiene ventaja relativa en producir el bien B. todos los países se beneficiarían. siempre derivan ventajas del comercio.000/ 1.33) menor que el costo relativo de ese bien A respecto de B en los Estados Unidos (US$10/US$5=2).500/2.

a la producción de manufacturas. por la misma especialización. cuando entró al capitalismo del comercio. las inversiones se han desplazado. los países llamados desarrollados producen manufacturas. Resulta evidente que las ventajas comparativas no pueden mirarse de modo estático2. fundamental para la especialización.. sin embargo. Los no industrializados producen materias primas. llevando consigo tecnología y patentes. . Comente .Hay. explique brevemente. con el respaldo de los desarrollados. de tecnología. 105 . . A las ventajas que tiene un país para producir -ya sean naturales. por consiguiente. que exportan para adquirir manufacturas. por menores costos. y los llamados subdesarrollados.4 AUTOEVALUACIÓN (14 ) . una nueva ubicación del capital. Los países industrializados se especializan en la producción de manufacturas.Cuál fue el economista que postuló el tratado sobre las ventajas absolutas de un país.. se les conoce como condiciones de la oferta de producción. estos últimos se dedican y en gran escala.Por quíen fue planteada La ventaja comparativia y relativa? Cuál fue el objetivo del mercantilismo. A raíz de la especialización y de las ventajas comparativas. materias primas. LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO Así como existe una división del trabajo. también existe una división internacional del trabajo..-se planteaba que las naciones debían protegerlas para el intercambio internacional. se concluye en la división internacional del trabajo.. Por lo general.y que ofrece a cambio de lo que otros producen en mejores condiciones. o por incentivos gubernamentales.

podría afirmarse que todos empiezan en igualdad de condiciones. hay que ver si los demás desean comprar. para protejer sus industrias. éstos. a cambio. Parece tonto pensar que haya quien se oponga al libre cambio. que cosechar y producir café. todos estarían dispuestos al librecamblsmo. son siempre los países más desarrollados los que están a favor del librecambio y quieren imponerlo sobre los atrasados. compra o demanda. Por ello. a más de que se posean dichas ventajas. se está dependiendo de la demanda de los otros países. del cual todo el mundo necesita. Se debe tener mercado en el ámbito internacional. pero lo hay: existe el proteccionismo. y quieren imponer condiciones desventajosas a los otros. Hay. olvidando que en su momento. así su precio sea muy bajo. imponen el proteccionismo. puesto que éste no es consumido por todo el mundo o no se incrementa su demanda. No es lo mismo tener ventajas en la producción de petróleo. cuando no eran los más desarrollados. su producción nacional. cuyas industrias (aun si en el futuro pudieran presentar ventajas absolutas o relativas) se arruinarían en ausencia de una protección especial. sin ventajas discriminantes para unos en detrimento de los demás. sI todos los países abrieran sus puertas al libre comercio a partir de un grado idéntico de desarrollo. Pero. los más avanzados estarían en condiciones de apoderarse facilmente de los mercados de los más atrasados. en 106 . El resto del mundo. dado que tales grados de desarrollo difieren. Ya lo hemos analizado: existen muchas ventajas para que se den las relaciones económicas internacionales. explica List. pero como las condiciones no son idénticas para todos. siempre y cuando la producción les cautive. desea vender o ceder algo de su producción y. unos se desarrollan más que otros. condiciones de la demanda por la producción. pues. rechazaban el libre-cambio y utilizaban. En un grado de desarrollo similar. o la importación prohibida de ciertos productos.Pero.

los cuales son aceptados en todo el mundo. aunqae se necesite parte de la producción en el mercado interno. Pero no siempre se vende el excedente al exterior. importaciones. El dólar es el dinero mundial. estableciendo prioridades. no sólo porque es de aceptación general a nivel internacional. porque la producción basta para el consumo interno y sobra un excedente. En países como el nuestro . o importar. criticó con vehemencia la teoría clásica y el liberalismo inglés. y con éste podemos entonces comprar en el resto del mundo lo que necesitemos.se debe exportar para poder importar.vez. 107 .y practicamente en todos. el cual se vende a otros países que lo deseen adquirir. Por la venta al exterior de bienes y servicios recibimos dólares. entonces los dólares son muy útiles. POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL Lo que un país vende a otros países se llaman exportaciones. y en economía no se da la excepción20. 19 20 Cuevas Homero op. el proteccionismo para alcanzar el grado de desarrollo finalmente obstentado"19 List. Hay ocasiones en que no sobra producción y además escasean los dólares. Se exporta. El dólar es el dinero mundial. La libenad y las restricciones en el comercio exterior. y lo que compra de otros. quien es tal vez el teórico económico más importante que hay en nuestro país. nos narra de una forma muy entendible el por qué no es tan fácil adoptar una política librecambista.ciL p.276 Friedrich List (1789-1846) fue un economista alemán que en su obra. dado que el pez grande siempre se trata de comer al chico. a través de la excelente retórica de Cuevas. sino porque como USA tiene mucho que vender y de buena calidad. se debe exportar.

entonces se exportan sus servicios. que saturan el mercado porque no se alcanza a contratarlas a todas. y para lograr el objetivo. Idem. El proteccionismo 21 Cuando hacemos referencia a las divisas. Es menester conseguir monedas de aceptación internacional. porque nosotros no les compramos en un volumen considerable 108 . bien por precios o calidad (condiciones competitivas). por un día a la semana. no hace más de tres lustros. porque si exponamos a Bolivia. lo que acá se pruduzca. Se importan productos no solamente de los Estados Unidos sino de muchos otros países. En el fondo. pues se estableció una veda. en la práctica nos referimos a los dólares de EEUU. con los cuales las transacciones de pago se realizan en dólares o en moneda de países industrializados. Ejemplo: tenemos muchas orquestas. pero también a través de las exportaciones se emplea al máximo el equipo de producción. Como se necesitaban dólares para importar. Entonces se exportan productos nacionales. No solamente se importa lo que no se elabora. también. la política de comercio exterior descansa sobre dos posiciones fundamentales: a. y con los dólares adquiridos se puede comprar en el exterior. no nos interesan las divisas en pesos bolivianos (además ellos tienen dólares). que es ~a moneda extranjera. pues. El todo es que se posea el poder de compra internacional y que no haya restricciones arancelarias. pues con la sola producción interna quedaría subutilizado.Ejemplo: en Colombia. tantas. se implementó una agresiva política de exportación de carne. si tenemos recursos naturales sobrantes. se sacrificó parte del mercado interno. se debió sacrificar parte del consumo interno para exportar y así poderconseguir las divisas que hacían falta21. se prefieren los productos del exterior.

se rebelaron las colonias americanas del yugo británico o ibérico. por dicho pensamiento. pero respecto al tipo de cambio. Cada país (como insinuaban los clásicos) debe expecializarse. Tal vez en lo único que pueden competir con ventaja los llamados parses subdesarrollados es en el factor mano.El proteccionismo fue la bandera de los mercantilistas. pero el lector puede hacer sus propias reflexiones. de obra. y no se admite cuando el factor es la mano de obra.cit. quienes afirmaban desde el siglo XV que debe exportarse más de lo que se importa.311 109 . aunque ya han pasado varios siglos. gracias a los bajos salarios. pues se acepta cuando los recursos son capital y tecnologra. 22 Cuevas Hornero! op. ellibrecambismo pretende un libre comercio sobre la base del aprovechamiento de las ventajas comparativas y la especialización. están subordinados a las exigencias de algunos. se impone. b. No ha variado el pensamiento mercantilista. El librecambio Al contrario de los mercantilistas. Los llamados países en desarrollo que. es decir. que recomienda la libre movilidad de los factores. ha sido acogida. ahora.p. si no todos. pero a medias. dadas las circunstancias. Es una política comercial de doble moral cuando por presiones políticas y/o de fuerza. precisen hacer políticas proteccionistas. según sus ventajas. simplemente cambiaron de "protector" o "protectores". La teoria clásica. los países desarrollados. para hacer más fluido el comercio internacional. que veremos en seguida. por parte de los parses industriallzados. entre otros. Antes. No damos nombres propios. hay proteccionismo únicamente para las importaciones: es "(…) la concepción de los escritores de la época mercantilista sobre las regulaciones estatales para controlar las importaciones y estimular las exportaciones de manufacturas(…)"22.

Según su oferta. Los países del mundo tienen su propia moneda. que es su precio en pesos. a cómo está el dólar. que son aceptadas dentro y fuera de sus fronteras: monedas de aceptación internacional. tiene una tasa de cambio. en donde hay oferta y demanda de moneda extranjera. Este se cotiza como las otras mercancías. ¿Cuánto nos deben dar en divisas por los pesos producto de la Exportación? 110 . el mercado de divisas. La Tasa de Cambio Diariamente escuchamos por los diferentes medios informativos. dentro de cada país. con dólares. debe conseguir divisas o monedas de aceptación intemacional. opera la tasa de cambio. Existe.compran. debido a que obtienen ganancias extraordinarias oor concepto de intereses y regalras1. Si a un país no le es aceptada su moneda en el exterior. que es de curso legal y forzoso. Cuando los compradores del resto del mundo de bienes y servicios colombianos nos . claro teniendo en cuenta también la disponibilidad de pesos. así. su disponibilidad.Los paises con un alto grado de desarrollo imponen una libre movilidad del capital y la tecnología. se fija el precio como en cualquier otro mercado. pesos para cancelar lo adquirido a los empresarios nacionales. c. pero en el mercado interno. como ya hemos visto. Pero hay monedas.

por emisión monetaria. Se revalúa el peso. sueldos y salarios. necesidad momentánea de importar. por disminución del encaje bancario. u otro motivo. la tasa de cambio. y así obtener una ganancia. si creen que éstos se revaluarán. lo que conviene a los exportadores. depresión de precios internacionales. En síntesis. etc. 111 . Si las divisas abundan porque hemos exportado bastante. • Devaluación y revaluación En el mercado a veces hay muchos pesos. lo que es lo mismo. el concepto de tasa de cambio se puede definircomo el precio de una moneda en relación con otra.También los inversionistas extranjeros deben comprar pesos para efectuar inversiones en errenos. por cuanto aumenta el volumen de ventas en el exterior. Los dólares pueden abundar en un momento determinado. pueden vender dólares o adquirir pesos. hay presión por adquirir dólares. La devaluación del peso hace que nuestras mercancías se abaraten en el mercado internacional. entonces. útiles en los imprevistos: catástrofes. entonces se incrementa el deseo de consumir. tenemos reservas en moneda internacional. Los especuladores. y éstos tienden al alza. Los dólares se ponen baratos. mientras que los pesos siguen en su misma cuantía. se devalúa el peso. maquinaria. y los dólares se ponen más caros o. Se modifica. aun artículos importados. Ejemplo: la cantidad de $ (pesos) que se dan a cambio de US$: dólares).

ventajas y desventajas. y perjudica a los exportadores. y el tipo de cambio flexible la ajusta automaticamente. no ha variado. como hay que dar menos dólares por pesos. manipulan el mercado. porque compran dólares más baratos. Son muy comunes los desajustes en la balanza de pagos (cuenta que registra las transacciones económicas internacionales). los bienes y servicios se abaratan para los compradores del exterior. La tasa o tipo de cambio opera en doble vía: son las diferentes cotizaciones de las divisas en pesos colombianos y también las diferentes cotizaciones del peso en moneda extranjera. allá en su mercado interno. perjudica a los importadores. ya que. quienes tienen que adquirir los dólares más caros si quieren importar. como todos los mercados.Al exceso de reservas que revalúa el peso y hace caros nuestros productos en el mercado internacional. Tiene. se le conoce como enfermedad holandesa. perjudicando a las exportaciones. La revaluación del peso beneficia a los importadores. La tasa o tipo de cambio flexible es desventajosa cuando los especuladores. nos estamos refiriendo a la tasa de cambio flexible. ellalssez falre de Adam Smith. Por el contrario. porque los pesos con que comprar en el mercado han subido de precio. por demandas u ofertas extraordinarias. y el precio externo de sus productos. según el libre juego de la oferta y la demanda. La devaluación del peso es un incentivo para los exportadores. • Tipo de cambio fijo 112 . Entre aquéllas está la de la autorregulación. • Tipo de cambio flexible Si se deja que la moneda fluctúe frente a las otras monedas.

113 . pero sí: cuando exportamos café a Francia y compramos automóviles. ya que todas las entradas de moneda extranjera las monopoliza el Estado también y todas las salidas de divisas. pues no incentiva el comercio. y trabajo. en donde los precios son constantes. y no hay incertidumbre. ponemos a disposición de los galos nuestro suelo. lo que en corto plazo perjudica. se tiene segura la rentabilidad. Al tener segura una utilidad. clima. Recibimos de los europeos el provecho de anos y anos de ciencia y tecnología. Con un tipo de cambio fijo. cosa que sucede en un tipo de cambio fijo. puede hacer que la tasa de cambio sea fija o estable.Si el gobierno interviene el mercado de divisas. cuando ni siquiera los hemos visto como turistas. en forma de automotores. no se innova y se puede caer en la obsolescencia. Cuando los precios no compensan al productor y están intervenidos por el gobierno. d La Balanza de Pagos No nos parece evidente que nosotros tengamos contacto con los residentes de otro país. Es ventajoso el tipo de cambio fijo por la certidumbre que ofrece tanto a importadores como exportadores. se prefiere no ofrecer en el mercado externo. Es el control de cambios. También evita la manipulación que del mercado hacen los especuladores. pues los competidores sí han mejorado la disposición del producto. Cuando el mercado es incierto se presentan pérdidas o ganancias extraordinarias. pero no se mejora la calidad ni la eficiencia del producto. Es desvantajosa la tasa de cambio fija. pues las autoriza. tangibles en una tasa de café.

(. o cada persona. por ser un registro contable.. porque cada familia en particular.) entre dos países. Además.) las operaciones de la familia suelen hacer referencia a una sola moneda: la nacional". Ejemplo de la estructura de la balanza de pagos: Balanza de pagos de cualquier país se divide en:.Reflexionando un poco. también la pueaan llevar las familias (. desde la época de la Independencia.. religiones. Por lo general. (…. (.) puede calcularse la balanza de pagos de una región con el resto del país y del mundo. los cuales son de las más diversas culturas. se hace por partida doble. La balanza de pagos es un registro contable de las transacciones económicas entre los residentes de un país y los residentes en el resto del mundo. el mayor del mundo. de la necesidad de una integración. idiomas. la cuenta es global y por un año. nosotros. lo mismo que los países.. El panamericanismo de Bolívar 10 era solamente el ver un extenso territorio.) Una balanza de pagos no es más que una cuenta de débitos y créditos (…. quienes vivimos acá en la zona tórrida. el Libertador ya hablaba. climas. (…) puede ser aplicada también a otras unidades. etc. sino 114 . puede efectuar una balanza de pagos: "La balanza de pagos. razas. sí tenemos contacto con quienes viven en los otros países. I CUENTA CORRIENTE II CUENTA DE CAPITAL III PARTIDAS DE BALANCE e.) Es lógico que.. Se habla de balanza de pagos internacional.. y con bastante propiedad. Integracion o Globalización de los mercados En Latinoamérica..

defenderse de las agresiones económicas. cómo entiende el tema sobre la división internacional del trabajo cuando plantea que unos países producen materia primas y otros manufacturas. sobre todo. ha contribuido con nuestra economía colombiana. sin embargo. entre ellos. a la producción de manufacturas. y de todo tipo. tratando de aprovechar las ventajas comparativas al máximo. y los llamados subdesarrollados. por la misma especialización. además de que se obtendría minimizacíon de costos. el factor mano de obra. materias primas. pero comercialmente (globalización de la economía). entonces nuestro páis qué produce? Por lo general. estos últimos se dedican y en gran escala. con el respaldo de los desarrollados. sin trabas de ninguna especie. pero. . Estructure un corto comentarioal respecto.también obviar las Trabas de un comercio intemacional regional. de países arrogantes. los países llamados desarrollados producen manufacturas. AUTOEVALUACIÓN (15) De acuerdo a la siguiente afirmación. UNIDAD II SISTEMA MONETARIO 115 .-Cómo la especialización de la división del trabajo. habría una movilidad de recursos más libre. Actualmente los países se quieren integrar. Supuestamente.

DESARROLLO ECONÓMICO 116 .

Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de desequilibrios económicos. Diferenciar y reflexionar sobre los conceptos de desarrollo y crecimiento económico. • Comprender que el atraso es una forma de subdesarrollo. Respecto al tema de Desarrollo económico. Comprender la importancia de algunos tratados económicos para el dearrollo y crecimiento económicos de los países. tanto a nivel empresarial como a nivel personal. Conocer el sistema bancario y financiero. tanto. Comprender. que sobre su cantidad existen antagonismos entre los diferentes entes estatales. Observar que el dinero es importante para el gobierno de un país. describiendo el proceso de la creación del dinero. cómo el fin último de la economía es lograr el bienestar de toda la comunidad. Conocer las funciones del dinero. • • • • • • • Identificar la importancia del dinero como un elemento dinamizador de la economía. Respecto al tema de Desarrollo económico.UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO- DESARROLLO ECONÓMICO OBJETIVOS GENERALES. Comparar el papel del dinero a través del tiempo. 117 . OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • Mostrar cómo el dinero es causa y consecuencia del desarrollo.

el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. y corrompe. Importante tenr en cuenta que el dinero es regulado por una entidad central monetaria en un país o ente regulador tanto público como privado. INTRODUCCIÓN La actividad económica gira alrededor del dinero. implica no sólo problemas económicos. Sin embargo. Conocer e identificar planteamientos de algunos tratados económicos en pro de nuestra economía . los tratados de los capitulos anteriores. Respecto a la temática del Desarrollo y crecimiento económico. El dinero facilita las transacciones. pero en sí mismo no es riqueza. a mucha humanidad. o aumenta en menor proporción. sino sociales y políticos. Su posesión conlleva poder y victoria según algunos. el dinero es muy apetecido. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. son herramientas útiles. lo que es lo mismo. Los ingresos.• • Conocer el papel de algunas organizaciones internacionales que contribuyan al desarrollo y crecimiento de nuestro país. pero puede haber mucho en un país. para hacer eficiente el proceso de lintercambio monetario y financiero en un país. que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un 118 . las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. A nivel empresarial o individual. la producción. pero si es poseído por algunos pocos. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. El dinero es muy importante. y no en dinero. y no aumenta la producción de un país.

pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia. El crecimiento económico. de la política o de la sociedad sean ese gran poder subdesarrollo que pueda romper con ese paradígma que nos deja en el 119 . el sector agrario. tal vez hemos narrado nosotros. deben tenerse muy en cuenta. la paz y el desarrollo. Creo firmemente -pero no es camisa de tuerza. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías. el minero. tal vez. sino del ser humano. si es un principio. así las cosas. no será tan critico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar. por el contrario. pero algo ha fallado. a todo nivel. el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. pueden ser no pertinentes. como es el de la inmoralidad por costumbre. no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno. dado que nuestra idiosincrasia es diferente y. el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado. aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo. son prioritarios. entonces es un demiurgo.que la paz en nuestro país. solucionar el problema agrario. El hombre en su evolución ha venido dando solución a sus necesidades. Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros. En el caso colombiano.desarrollo económico que se vuelve el bienestar de la comunidad en general. sino que. Luego. con un estigma adherido. Los paradigmas. como influencia de los países llamados desarrollados. y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano. pero no del PIB. Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. es su lucha diaria para lograr su binestar propio y el de su comunidad. la industrialización. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista. del mercado. la política económica.

CAPITULO 4 120 .

la producción. El dinero facilita las transacciones. implica no sólo problemas económicos. 121 . Sin embargo.CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO LECCIÓN 16 INTRODUCCION. políticos. y no en dinero. según algunos. que muchos de los escritos filosóficos. sino sociales y políticos. sociológicos y de literatura. tanto. por no mencionar sino algunos. Su posesión conlleva poder y gloria. según otros. pero en sí mismo no es riqueza. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. La actividad económica gira alrededor del dinero. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. Puede haber mucho dinero en un país. A nivel empresarial o individual. y corrompe. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. Los ingresos. lo que es lo mismo. pero si es poseído por algunos pocos. o aumenta en menor proporción. El dinero es muy importante. el dinero es muy apetecido. han versado sobre él o lo han tenido como protagonista. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. y no aumenta la producción de un país.

se logra entender en buena parte el funcionamiento del dinero y su papel en la sociedad contemporánea. El dinero es importante en la medida en que se pueda adquirir con el lo que se desea. ya en la edad adulta. debido principalmente a que no coincidían las necesidades de los canjeantes. economía y dinero no son sinónimos 23 122 . ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO Desde nuestra infancia. sino lo que se puede lograr con ella.la situación se puede complicar . Si alguno Algunos no le dan tanta importancia al dinero. la producción. y es como la economía.El dinero es un causante importante del alza o baja en los precios. de todas maneras lo hacían a uno feliz. LECCIÓN 17. ¿En dónde radicaba ese sortilegio del dinero que lo hacía tan especial? Con el correr del tiempo. Qué es el dinero. un sinnúmero de mercancías. por eso el capítulo tratará del mismo.qué lo carateriza? Comente . mas no se entiende en muchas ocasiones123. seguramente alguna vez reflexionamos sobre un papel que nos daba nuestro padre y con el cual podíamos obtener. La economía no es importante. sino a lo que se puede hacer con él. además de sus entes reguladores. como por arte de magia.-Por qué cree que al cantidad de masa monetaria en circulación de un país.Por medio qué se mide los ingresos. tanto estatales como privados. El dinero apareció luego de que el trueque cayó en desuso. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales. Sin embargo. El intercambio de mercancías se hizo muy difícil. que se comprende.. AUTOEVALUACIÓN (16) . Comente. sin el dinero como intermediario. la mayoría de las veces golosinas. pero que.

pero la idea de que es un objeto digno de confianza y que puede aceptarse sin examinarlo o ponerlo en tela de juicio es. también se utilizó el hierro.. Y mucho más tarde.) Durante la mayor parte de aquellos largos años.) En algunas ocasiones. que se acuerdan de Jesús y Judas... hubo el acuerdo de utilizar. como cabezas de ganado.ofrecía carne para obtener abrigo.. A eso se debe la gran estimación que tuvieron los metales preciosos. una cosa muy ocasional.) el oro ocupó el primer lugar.. la plata representó el papel predominante y. Como el ser humano es práctico..A. uno o más metales. (.: Barcelona. (. pero no ofreciesen abrigo. Otros dicen lo contrario. en algo de poco peso. conchas. durante períodos más breves. 1983. en todos los aspectos. y debido a su abundante uso. si coincidían los bienes... porque con el dinero se compran hasta indulgenciaos investigar más.17 y 18. el oro tenía menos categoría que el cobre.. (. La asociación histórica entre dinero y metal es muy íntima. opinan algunos. Siempre se consideró degradante que Judas entregase a Jesús por 30 monedas de plata. para los intercambios. ya que. Hay que advertir que durante breves períodos. "El dinero es una conveniencia muy antigua. el dinero fue.) Durante unos cuatro mil años. maleabilidad y larga duración. podía suceder que los demás necesitasen carne.. aunque muy apreciados por ciertos maestros.. que es bueno. El dinero es malo.) el tabaco tuvo una circulación limitada pero notable. 123 . Para todos los fines prácticos. el valor de los bienes y servicios. un metal más o menos precioso"24. las cantidades no.p. nunca tuvieron una importancia duradera para la gente apartada de la primitiva existencia rural. cristianos tal vez. representó.. Ahora.. (. (. Otros artículos más raros o exóticos. sino legumbres. whisky y piedras. aparte de que son relativamente 24 Galbraith Johon Kenneth/ El dinero. la mayoría de las veces.. nos sorprenderíamos de las formas tan raras que ha tomado el dinero con el correr del tiempo.Orbis S.

124 . Su adquisición implicó dificultad o suficiente cantidad de trabajo. pues no se dañaba. se acuñaron.menos abundantes.1. debería corresponder a bastante cantidad de aquéllas. Ese equivalente de las otras mercancías. y no porque tenga respaldo en algún metal Precioso. El dinero metálico (oro y plata).1 25 Es por eso que antes decía "El Banco de la República pagará al portador MIL PESOS ORO" -por decir alguna cifra-. Ver gráfico II. cobrar nuestros servicios profesionales en diferentes artículos para poder completar un mercado.1. pero. el dinero es recibido por todo el mundo. no se oxidan. representaba gran cantidad de otros bienes. para no estar pesándolos a toda hora. y ahorrar como previsión. y porque era de gran duración.1. no obstante que en la parte anterior de los billetes esté escrito que el Banco de La República pagará al portador. Imaginémonos por un momento. pero en comida deshidratada para que no se dañe. dado que goza de una aceptación general. resistente al uso y a las condiciones ambientales. sobre todo el oro.25 en oro. se hizo muy popular porque implicaba gran cantidad de trabajo extraerlo. y. en poca cantidad. en verdad. y ahora: "MIL PESOS". en poco peso y volumen. así el papel sea de muy buena calidad. GRÁFICO II. cómo sería la vida actual sin dinero: no podemos dejar de pensar en lo dispendioso de llevar algunos bienes para trocarlos por los servicios públicos. entonces. pagar la cuota del automóvil en frutas y verduras. Hasta hace muy poco tiempo se creía que el dinero tenía algún valor intrínseco.

El dinero ha sido un sinnúmero de cosas. El dinero sirve para comprar. Es famosa la anécdota que cuenta como en un campo de concentración. este dinero se logró con los cigarrillos. pero no solamente para eso. cuando quisieron intercambiar. 125 . en realidad desempeña otros papeles. también de importancia. y a los cuales les llegaba el paquete de la Cruz Roja con un contenido según sus gustos. un invento del hombre para agilizar las transacciones y para reemplazar el trueque cuando se tornó engorroso. la manera más práctica que encontraron. durante la segunda Guerra Mundial. fue la de inventarse un dinero. en donde había prisioneros de diferentes nacionalidades.

de José Silvestre Méndez. LECCIÓN 18. MEDIDA DE VALOR Los precios de los productos. los sueldos. depósitos en cuenta corriente y tarjetas débito26.Dinero mundial27. la retribución a los servicios.SI nos preguntan de improviso: ¿Qué es el dinero?. 126 . sacados del bolsillo o del banco. FUNCIONES DEL DINERO Hablemos de las funciones del dinero y no de la función del dinero. del cual se decía que era un cheque al portador. pero en la realidad el dinero cumple varias funciones: . Las funciones del dinero son las mismas para cualquier autor.Medida de valor. sin embargo.Patrón de precios. los salarios.Medio de atesoramiento y acumulación. podríamos pensar en algo de fácil convertibilidad que se venda como pan caliente. nos ponen en una posición incómoda. o cualquier otro autor. . los impuestos. . McGraw Hill. monedas. 27 Para una mejor información véase: Fundamentos de economía. como la marca de un auto de hace algunos años. o un débito de los billetes o monedas.-Por qué el dinero es equivalente con la mercancía. Generalmente se cree que con el dinero únicamente se pueden comprar artículos. se expresan en dinero. AUTOEVALUACIÓN (17) Con cuáles metales se hace el dinero para que sea aceptado legalmente en la economía mundial.Medio de cambio y circulación. en donde el dinero sea lema. 26 Las tarjetas de crédito son de muy buena aceptabilidad. de un ejemplo práctico. Podemos responder que es algo que compra: billetes. . . pero no son un pago instantáneo. el valor de las mercancías. .

existen varias explicaciones. pero variará el valor de ellos. (. no serían de confianza. (. otras menos. no el del trabajo que los adquiere.) El precio que da en trabajo siempre vendrá a ser uno mismo.. esto parece cierto. el patrón de medida debe ser rígido. Veamos: "El descubrimiento de las abundantes minas de América redujo el valor del oro y de la plata. ¡Cómo habría de caos sí el metro patrón variara! El cálculo de las vías. gracias a que: Es de fácil transporte. unas veces podrá comprar más. en el siglo XVI.. sea cual fuese la cantidad de los bienes que reciba en recompensa y cambio. invariable. Sobre la variabilidad del dinero. de la longitud y latitud. Así sí se pueden sumar manzanas con naranjas. va siendo menos también el trabajo de otra especie que con ellos se puede adquirir.) no podría ser medida exacta regulante de otra. Esta es una de las complicaciones más serias que tiene el dinero pues es elástico. (... o se miden en dinero. etc.. además de que el dinero se comporta como otra mercancía. Es un patrón para medir.. de los vestidos. y éstas a su vez con vacas. etc. con los servicios públicos. igualmente con el servicio de la peluquería. así. una mercadería que varíe continuamente en su propio valor nunca podrá ser medida exacta del valor de otra mercadería. se pueden sumar. La medida de valor y el patrón de precios se confunden en una sola. Para que las medidas sean fiables. de larga duración. que para algunos es la función más importante del dinero. es decir que varía. Según va costando menos trabajo sacar de las minas para el mercado público. casi en una tercera parte de lo que habían valido antes estos metales. y es de difícil imitación o falsificación. De estos bienes.) 127 . se puede dividir o fraccionar. equivalente general de las otras.Si se hacen equivalentes al dinero. El precio es la medida del valor de las mercancías expresado en dinero..

. 1985. desde hace varios siglos el dinero no es lo importante.Este. el único patrón invariable es el trabajo. Tomo I. pues la mayoría de autores conceden el honor a Marx. en otras palabras. trabaja más de la cuenta. p. Carlos. se nos incrementa bastante el dinero. realiza acciones poco ortodoxas y hasta criminales para lograr poseerlo. magnífico. RIQUEZA Y DINERO Si por alguna razón. 1971. o sea que son patrones que varían y en ellos no se puede confiar. La gente compra lotería. así mismo sucede con los metales. Para Smith. y. último. y así como para producir cualquier mercancía se hace necesario trabajar.-. El capital. eso es muy bueno. Tener dinero a nivel personal siempre ha sido muy apetecido. según que las mercaderías escaseen o no29. su precio no debe fijarse con base en eso. que tiene una gran importancia. pero la que impera es la subjetiva. Esta manera de asignar los precios es la más objetiva. sino con base en la cantidad de trabajo. sino lo que se puede adquirir con él. sobre lodo en lo referente a la cantidad de trabajo como único patrón para fijar precios. según el párrafo anterior. México.. nos está diciendo que el oro y la plata (dinero de antaño) paulatinamente pierden valor respecto a las otras mercancías. Smilh Adam/ La riqueza de las naciones. Si las mercaderías abundan o no.77y 78 He querido hacer un pequeño reconocimiento a Adam Smith. es el único precio. Además.Orbis S. Barcelona. la cantidad de trabajo. como ya se ha dicho. como que nunca varía en su valor propio e intrínseco.p.. pues. FCE. por el cual deben estimarse y con el cual deben compararse los valores de las mercaderías en todo tiempo y lugar"28. real y estable.57 29 28 128 . Véase Marx. mas no se debe olvidar que Smith antecedió a Marx y a Ricardo.A.

y la otra. pues ya correspondían 10 billetes por un yoyo. Si en el año B se duplicó la masa monetaria y la producción se mantuvo constante. pierde valor o abunda en mucha mayor proporción que los demás bienes y servicios. que se daba el lujo de osar embarcarse en una aventura: llegar al Oriente yendo hacia el Occidente. cuando hace referencia a la tasa de interés que se paga cuando es prestado. Si es bueno para una persona o una familia poseer dinero. A nivel personal. cuando gana o pierde poder adquisitivo. 30 129 . o implica poca cantidad de trabajo conseguirlo. empezó a decaer. entonces también lo es bueno para una nación. la situación es peor. Aunque los historiadores no se ponen de acuerdo sobre su importancia. en el siglo XV. si el dinero hace la riqueza? La explicación también se encuentra en el párrafo de Adam Smith. Pero algunos años más tarde.1. intuimos la importancia del dinero. La riqueza puede que no sea la felicidad. de tal manera que se rezagó respecto a Inglaterra y Francia entre otros. pero ayuda mucho a conseguirla. no hay equivocación cuando afirmamos que ser rico es lo mismo que poseer suficiente dinero. averiguar si a nivel de la sociedad sucede lo mismo. entonces. Dicho país tiene el dinero que necesita para hacer sus compras y ventas del juguete. (Véase Gráfico II. entonces.No estamos. ¿Por qué. España. Y en el año C. Desde que somos pequeños. Desde antes de tener uso de razón. pues si es de fácil adquisición. era una potencia de tal magnitud. los precios aumentaron. cuando bajan o suben los precios. porque. diciendo nada nuevo. queremos ser ricos. pese a que le llegaba dinero en oro de sus colonias en ultramar. Trivial parece. Veamos. aunque no se aumentó la El precio del dinero tiene dos acepciones importantes: una. o sea. en el siglo XVI.2) EL PRECIO DEL DINERO30 Tomemos de nuevo el país de fantasía (según la siguiente tabla) que sólo produce yoyos.

000. Cada vez se deben dar menos yoyos por un peso. Siguiendo con la tabla y leyendo de derecha a izquierda. pues se adquieren muchas mercancías con él. no innova y se torna obsoleta. el país nunca fue más rico.00/yoyo $40.00 $10. disminuyó la producción. sólo que la industria nacional se acaba (es más barato traer del exterior). poder adquisitivo. C. El dinero. y en la opción C un peso vale 1/40 de yoyo. El dinero pierde. que fue lo que le sucedió a España porque el oro proveniente de América era muy bien aceptado por los demás países. un peso vale 1/20 de yoyo. B.00/yoyo En el mercado interno del país de fantasía sucedió el alza de precios o inflación. Producto nacional A. paulatinamente. Bien porque se estancó la producción. se importan bienes y servicios del extranjero. Si el dinero (como el oro) es recibido por otros países.00 $20. o un peso vale 1/10 de yoyo. a nivel personal o familiar.000. pues no aumentó el producto. correspondiendo 40 billetes por un yoyo. 1000 1000 500 Dinero (masa Precio/unidad monetaria) $10. 130 . o bien porque disminuyó. o los juguetes lo ganan.00 $20. es válido decir (comprar el dinero con otras mercancías) que diez pesos valen un yoyo.masa monetaria. y aunque siempre se incrementó la cantidad de dinero.00/yoyo $20. según la opción A. es riqueza. en la opción B.000.

. . a través fundamentalmente de España. 131 . que la dramática inflación de precios en este país condujo a la ruina de su posición comercial. siempre y cuando su incremento sea fruto de ventas al exterior."31. es riqueza.. de sus vecinos (importar) que mejorar y ampliar sus industrias.2 ". y la gigantesca explotación de las ricas minas de oro y plata de este nuevo continente durante ya un largo tiempo. Cit.. 1. Así se consiguen importaciones.con la conquista de América. pera el dinero para realizarlas no llegó por la suerte de apropiarse de un territorio con bastante oro.. GRÁFICO II. 307.El dinero. A los españoles de ese entonces les pareció más cómodo adquirir. a nivel nacional.p. op. con el dinero proveniente de América. Europa presenció tal inundación de metales preciosos. MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN 31 Cuevas Homero.

por medio del dinero. con el correr del tiempo. el papel moneda. pues. dado que las diferentes mercancías tienen su medida expresada en dinero. como adquirir. En la actualidad se atesora y acumula en el banco. en previsiones acerca de un futuro incierto. es un medio de atesoramiento y acumulación. los cheques.El dinero actúa como medio de cambio y circulación. básicamente si se tiene en cuenta que es de larga duración. En la actualidad. las cuales pueden ser más rentables. porque permite el intercambio de mercancías y facilita el cambio.. Se debería guardar debajo del colchón. o en algún lugar en donde el dinero no pierda su poder de compra. con el cual adquiere lo que necesita. que luego se venden por mucho más dinero de lo que se compraron. Además puede haber formas más fáciles de hacerlo. UPAC. es decir que tiene valor. acciones. o sea. si son aceptados. se compra menos cantidad de bienes y servicios que lo que se compra hoy con el mismo monto de dinero. etc. pagos en el futuro. MEDIO DE ATESORAMIENTO Y ACUMULACIÓN Como el dinero es el equivalente de las demás mercancías. No deja de tener sus riesgos atesorar ahorrando en un banco u otra entidad financiera. lotes de engorde. el dinero es la moneda. Un vendedor y/o productor entrega su mercancía a cambio de dinero. como en las Unidades de Poder Adquisitivo Constante. debido a la pérdida del poder adquisitivo que sufre el dinero. un precio. 132 . joyas. las tarjetas débito o los vales. manera de atesorar que está muy en desuso.

ya que casi no pierden poder adquisitivo (se desvalorizan muy poco) y comúnmente se revalúan. que se niegan de dientes para afuera. Con los yenes. que se adquiere con dichas monedas. debe comprar sucres. según el decir popular. a pesar de muchos. porque son bien aceptados en todo el mundo. a Alemania. En Colombia se puede ver como buena parte de ese dinero. un colombiano desea ir al Ecuador. al Perú. digamos. o se dan menos dólares por más monedas de los otros países. que circula. y no circulan. cuando se viaja al exterior. Y éste decide que el dinero legal lo hace él. hay un dinero no legal. es decir. existe un dinero que es de casi aceptación general en todo el mundo: el dólar de los Estados Unidos32 Dadas las circunstancias. pues fue robado al Banco de la República antes de ser emitido. AUTOEVALUACIÓN (18) De acuerdo a las funciones del dinero planteadas ilustra cada una de ellas con un ejemplo sobre nuestra economía del país. soles o marcos.DINERO MUNDIAL El dinero que hasta el momento hemos visto es el dinero para el mercado interno. no se adquieren sucres. que por su baja denominación. dentro de un país. y es forzoso recibirlo33. debido a que esas monedas pertenecen a países industrializados que exportan buena parte de su producción. marcos. Por aro lado. La emisión de billetes y la acuñación de monedas son un monopolio estatal. Sin embargo. etc. pero se prefieren aun al cónyuge u otros. 33 133 . goza de aceptación entre buena parte del público. "estorban". dinero lega] y forzoso. pero si. De qué manera el dinero puede tomar mayor valor adquisitivo? 32 En la práctica. lo que sucede con los amantes discretos. francos o marcos sucede una cuestión similar. entonces existen varios dineros universales. Es el caso de Las monedas acuñadas por el Estado. el dólar es algo así como el dinero universal. soles. deja de ser de aceptación general. Con el dólar norteamericano sucede. El único que en la actualidad puede "fabricar" el dinero es el Estado. sino dólares de USA.

LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO El dinero. toma $1. sabe cuánto necesita para cancelar los servicios públicos. o lo que se puede hacer con él. bien como asalariado o como cuenta propia.00 porque debo tomar dos buses. para sacar provecho de ello.00.. Ya no es el mero instrumento que se utiliza como medio de cambio o que se guarda (absteniéndose del consumo presente) para solucionar imprevistos. pagar las diferentes cuotas. Pero no son sólo los poderosos quienes especulan o son más o menos osados frente al riesgo. por si se vara el bus. lleva $350. uno de ida y otro de venida. pero tratamos de adivinar qué puede pasar. especulamos. Ante tantos imprevistos que presenta la vida moderna.00. hasta los más pobres. el dinero también se demanda por precaución.050. Cuando compramos 134 . Ejemplo: cuando un empleado sale por la mañana a tomar el bus para irse al trabajo y lleva con qué cancelar el pasaje. Es muy común pensar que los grandes magnates son quienes asisten a la bolsa de valores para "jugar" un poco frente a las expectativas. Existe un comportamiento frente al riesgo. y mantiene ese dinero. ha evolucionado. los $700. Nosotros. El dinero es demandado para hacer transacciones. Todo perceptor de dinero. Todos sabemos que el futuro es incierto. porque así como se puede ganar (como cuando se compran acciones y suben de precio al poco tiempo) se puede perder. todos. y cada pasaje cuesta $350. hacer el mercado. hace su cuenta. El dinero es demandado también para especular.00. etc. por transacción. Sin embargo. Ese excedente lo demandó por precaución. Todos somos especuladores.00 de más. llevo $700.

porque el precio de las acciones sube. estamos especulando. entonces que medidad podríamos tomar si tenemos todos nuestros ahorros en sólo banco. . Comenta. porque no va a dejar pasar la oportunidad de hacerse más rico en muy corto tiempo. Lo que se va a hacer es inmediato. La tasa de interés. que podemos demandar el dinero por tres aspectos importantante como son: transacción. ídem con la demanda por precaución (se vuelve optimista y cree que nada va a suceder) e incremente la demanda por especulación. y de una manera directa. pues aumentamos la suma que se dedica a transacciones. también influye en la demanda de dinero: si a un especulador le informa su corredor de bolsa que es casi seguro que las acciones de YOYO S. Ya sea que el dinero se demande por cualquiera de los tres motivos anteriores. lo más probable es que disminuya la demanda para transacciones (hace menos mercado o deja de ir a cine). pero luego baja y se puede perder. de todas formas depende del ingreso. en el término de una semana se van a cuadruplicar porque llega la temporada de vacaciones. a precauciones o a especular. . por precaución y por especulación. De todas maneras es un riesgo.un billete de lotería.A. AUTOEVALUACIÓN (19) Si bien. 135 . si las noticias económica de nuestro país avisan que le tasa de interés está decreciendo de manera acelerada. o una tasa extraordinaria de interés. cuando apostamos en las carreras de caballos. cuando jugamos cartas. Entonces el dinero se demanda por transacción. si se incrementa el ingreso. por precaución y por especulación.

al que por esa razón se le conoce como Banco Emisor. Con el correr del tiempo. las piedras. La emisión realizada por un banco central se conoce como emisión primaria. 1. Se emite lo que se conoce como dinero símbolo o billetes y monedas. estado federal o gobierno provisional (como cuando había guerra.LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO En la actualidad. como la guerra de Secesión en USA). el dinero del cual se dispone para realizar las transacciones no son los "Metales preciosos.3 El dinero símbolo era puesto en circulación por cualquier banco. GRÁFICO II. En Colombia dicha emisión es efectuada por el Banco de la República. básicamente para evitar la falsificación. las pieles. 136 . se vio la necesidad de centralizar y/o monopolizar la emisión.

50 1. Grafico II.500 6.500 6.000 25.000 12. al prestar una parte de los depósitos. estos $50. Como se aprecia en el Gráfico II. Dicha recirculación se denomina emisión secundaria. se duplica.Los bancos o entidades que captan ahorros o depósitos en cuenta corriente. como puede prestar la mitad. pues inyecta circulante.250 3.25 781. Evolución opciones A B C D E F G H Depósitos Encaje en efectivo 50% 100. 1.125 Crédito 50.000 50. y así sucesivamente.000 25.00' se expande.000 12.000 25. hacen emisión secundaria.000.000. Veamos: un banco. 1. hace recircular.00 se 137 .500 6.562.250 3.50 781. porque. EI crédito. se deja en RESERVA la mitad de los depósitos en efectivo.25 50.50 781.250 3.125 1. va a engrosar los depósitos en efectivo. o prestamos que otorgan los bancos.562.25 Como el ENCAJE es del 50 %. un depósito inicial de $100.4.000 12.562.125 1.4.

Para el ejemplo que acabamos de ver. hay. porque el encaje bancario34 era del 50%..000. ¿por qué no funcionaría el trueque? 34 El encaje bancario es aquella parte de los depósitos que tienen los bancos. y así sucesivamente.-En la actualidad. de todas formas. AUTOEVALUACIÓN (20) .-Cuál e s la simbología del dinero para el intercambio? . pues. de los cuales se presta la mitad. que no pueden prestar y que garantizan que haya dinero para responderle a parte del público que lo solicite.Cómo hacen los bancos la emisión secundaria. $25.abonan en cuenta corriente.00. . los depósitos en efectivo se duplicaron. aunque no todos los clientes van al mismo tiempo a reclamar su dinero depositado. que se abonan en cuenta corriente. algunos que sí lo hacen. 138 .

CAPÍTULO 5 139 .

Si el encaje es amplio.CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS LECCIÓN 21 BASE MONETARIA El dinero base. es el dinero en poder del público. Hay documentos financieros. Si la reserva o encaje es amplio. se convierte en medio de pago.El multiplicador bancario Un fragmento de la base monetaria. amplio será el multiplicador. Si la reserva que deben dejar los bancos es amplia. Según el encaje. son de aceptación general. M1 + M2 = M3. gracias al crédito concedido por los bancos. juntamente con los depósitos en cuenta corriente. pagarés. es el multiplicador. . dado que los billetes o su representante en cheque. como las letras de cambio.. Se amplia también poco. la base para otorgar créditos es grande. parte de éste sufre el mismo proceso. cuando es entregada en depósito. o liquidez. 140 . Se realizan transacciones de manera inmediata. se concede como crédito y se convierte en medio de pago. M3 es la llamada base monetaria ampliada. el dinero a prestar es poco. etc. El multiplicador bancario es las veces que la base monetaria. Se les conoce como cuasidineros o M2. que son convertibles en dinero en efectivo y que se pueden endosar. Se le conoce también como dinero base o M1.

5 Cuando el encaje es de 50% y la base monetaria de CIEN MIL MILLONES. de los cuales el público se quedó con veinticinco mil millones y depositó en el banco setenta y cinco mil millones.-Cómo está conformada la base monetaria ampliada? . que. es de 2. la base monetaria es de den mil millones. como cuando se compra algo común en la tienda o la plaza de mercado y en el precio está involucrado el IVA o Impuesto al Valor Agregado.000oo. los impuestos indirectos son prácticamente pagados por todos. más el efectivo. da el total de medios de pago en circulación: ciento setenta y cinco mil millones.000.1.Gráfico II. multiplicado por el monto de los depósitos. como el encaje es del 50%. 1 dividido por la mitad de los depósitos reservas o encaje. 1.Las letras de cambio. su inverso. 141 .. los pagarés. $ 100. cómo se les conoce en la teoría monetaria ? LECCION 22.. AUTOEVALUACIÓN (21) .5. Los hay directos e indirectos. DINERO Y DÉFICIT FISCAL Los ingresos del gobierno son los impuestos que pagamos todos.-Que son medios de pago? .000. entonces En el gráfico II. Los medios de pago son un 75% mayor que la base monetaria.

entonces. cuando aquél es el poseedor de la imprenta que emite los billetes35. El gobierno. Según nos pudimos dar cuenta en esa pequeña economía (el país de fantasía que solo producía yoyos) la producción no se incrementó. lo que hace que cada unidad de producto tenga un equivalente mayor. lo que amplía la base monetaria. e incurrir en déficit fiscal. pues la producción de bienes y servicios no se amplía. aunque en verdad se imprime y emite una nueva cantidad de billetes. es un incremento de precios. sin un suceso semejante en el volumen de la producción que amerite dicha expansión para facilitar las transacciones. según la ecuación cuantitativa del dinero. o un mayor precio. o que quiera abrir huecos para tapar huecos. las obras públicas. se registra por el banco. Una expansión de la base monetaria. que veremos en seguida. porque el Estado entra a ser deudor de particulares. lo mismo que el gobierno registra la entrada. entonces se hace imperioso que el gobierno recurra al crédito. mientras que el dinero necesario para transar sí. AUTUEVALUACIÓN (22) En realidad eso se hace. o como se dice: que emita deuda pública. 35 142 . etc. como la carga burocrática. puede pedir prestado.. sea como sea.A veces sucede que los impuestos no alcanzan a cubrir los gastos propios que tiene el gobierno. o emitir más billetes. Pero tal vez no tenga sentido que el gobierno pida prestado dinero. y como en el ejemplo de párrafos atrás en el país de fantasía. es decir. la defensa nacional. ampliando la base monetaria. Se realiza el desembolso. atendiendo la recomendación de Keynes. la educación. pero causando alza de precios o inflación. el gobierno es auxiliado con un crédito por el banco emisor. puesto que sus ingresos no alcanzan para sus gastos. Este orden contable hace más eficiente la administración monetaria.

Qué tratadista recomendó al Estado que debía crear déficit fiscal para asumir los gastos. desde hace varios siglos. Cuáles son los impuetos indiréctos del gobierno? los impuestos LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO La masa monetaria en circulación ha sido. dado que muchas veces no alcanzaban recaudados para asumir este compromiso? Describa este aspecto. Ahora. M. y los medios de pago son M = 1. motivo de controversias. hace que los precios oscilen. M proporcional a Q. aumentan también los precios. Q. proporcionales a la cantidad de producto. Es una relación directa: si la cantidad de dinero aumenta. aclaremos que se deben dar diez dineros por un producto. Ejemplo: cuando en la colonización antioqueña se presentó una 143 . a la cantidad de dinero necesaria para que funcione una economía se le llama masa monetaria. o medios de pago. En cantidad. sólo que como vimos en el párrafo anterior. del país. V. Si el volumen de producción o cantidad de producto es Q = 100. entonces la proporción es de 10 a 1. M debe ser proporcional a Q. los medios de pago rotan o tienen velocidad. que afecta la proporción anterior. y viceversa. La cantidad de dinero. Como hemos visto. Debe haber medios de pago. entonces. Mientras que para algunos facilita el intercambio y desarrolla los mercados.000. para otros es la causa de la temida inflación. M. M = 10 Q Pero esa igualdad es falsa (no se puede igualar dinero con producto físico).

Parece consistente que la velocidad influya en la masa monetaria. En este caso la masa monetaria era de un (1) billete de mil que rotaba 30 veces al mes. etc. se dirigía a conseguir lo de su subsistencia y lo de su familia. pues lo que ganaba apenas le alcanzaba. En el evento de que le pagaran mensualmente. Los precios disminuyen. y también aumentan cuando disminuye el volumen de la producción. Entonces los precios aumentan. en algunas haciendas del Sumapaz. la masa monetaria era de 30 billetes de mil que rotaban 1 vez al mes. 36 144 .00/mes y le pagaran a diario en horas de la tarde. que se puede escribir así: P = MV/Q. P = índice de precios de los bienes y servicios. Como se aprecia en la ecuación cuantitativa.migración masiva hacia las tierras objeto de colonización. y en otro uno o quince o diez. M y V están en relación directa con la formación de los precios. el cual solamente era recibido en un abasto localizado en predios de la misma hacienda. lo que sucede en la práctica es que nunca hay cambios bruscos. según el caso permanece constante por largo tiempo. la velocidad-1 ó 30.000. para evitar que los trabajadores emigraran. No es treinta en un mes. M = Dinero circulante. o hay deflación. si disminuye la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. En el ejemplo de la colonización antioqueña. O sea: Q= Volumen de la producción de bienes y servicios. o hay inflación. y Q en relación inversa. si aumenta la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. les pagaron con un dinero emitido por el dueño de la hacienda. V = Velocidad de circulación del dinero36. Suponiendo que el trabajador ganara $30. en Cundinamarca. nunca le sobraba nada para ahorrar. y también disminuyen cuando aumenta el volumen de la producción.

galopante. etc. Al incrementarse los salarios. Según el gobierno de turno. AUTUEVALUACIÓN (23) Analizar y comentar qué sucede cuando se da este caso. otros se quedan estancados. pues algunos creen que la mayor masa monetaria en circulación es causa de inflación.. concurriendo a donde casi nunca va. se habla de inflación. no ocurriría nada. los precios de todos los bienes y servicios. Ir a la bolsa de valores para aumentar o disminuir la masa monetaria en circulación es una operación bastante utilizada por el gobierno. moderada. El mercado abierto (donde pueden asistir quienes quieran) más conocido es el mercado bursátil. “ Si los precios aumentan. tratará de restringir su circulación. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO Cuando los precios suben de manera constante y sostenida. Veamos: 145 . así sea acelerada. mientras otros no le conceden tanta importancia. al mercado abierto. que la hay de varias clases. o hay inflación? Cuál es el papel que específicamente juega la teoría monetaria en la economía de un país? LECCIÓN 24. V no influye tanto como M en la formación de los precios. pero. sobre todo el precio de la mano de obra o los salarios. se debe tratar de corregir disminuyendo la cantidad de dinero en circulación. El problema de la inflación es que mientras unos precios suben. nada ni nadie perdería poder adquisitivo. Existe la controversia. Si los precios de todo aumentaran ipso facto en la misma proporción. si confía en que la masa o medios de pago son causa del alza de precios. las tasas de interés.Cuando la velocidad es constante.

no lo pone a circular. la efectividad de estas operaciones para el control monetario depende del grado de desarrollo que presente el mercado financiero en que ellas se realicen. Simplemente. Si por el contrario este mercado es estrecho y rígido. en el tiempo en que duró la masa estancada.154. Si el mercado es amplio y muy ágil en la movilización de recursos. vende los títulos. redimir los títulos de deuda pública. porque si se quiso disminuir M para reducir los precios. El caso colombiano. 1990. cambia los títulos que el gobierno le vendió. 146 . el problema parece agravarse. es decir. y así neutralizar el alza de precios. el remedio puede ser peor que la enfermedad. Cuando el público. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo (por lo menos. un instrumento para incrementar o disminuir los medios de pago. y en el caso contrario. Bogotá. Introducción al análisis económico. el uso de este mecanismo será realmente insuficiente para realizar un efectivo control monetario"37. El Banco de la República efectúa operaciones de compra y venta de papeles financieros de él mismo. tuvo tiempo de incrementar o fomentar el aumento de producción. parecería que fue peor el remedio que la enfermedad. Reiteramos que cuando el público puede. después de cierto tiempo. OMA. pero no pone a circular el dinero que recibe por ello. de buena rentabilidad. simplemente emite títulos de deuda pública. ya que no sólo la masa monetaria en circulación retorna a su cuantía inicial. seis meses). sino que se aumenta por los réditos que cobró la gente. puede absorber y liquidar fácilmente títulos que el banco central transa para la regulación de la corriente monetaria. son entonces. El dinero que le capta al público lo deja quieto. con el correr del tiempo.p. Si el Estado desea restringir la masa monetaria. ahora se incrementa M en poder del 37 Banco de la República. compra sus propios títulos de deuda pública. si el Estado desea que haya más dinero en circulación. sólo que el gobierno. Las operaciones de mercado abierto."Sin embargo.

porque paga un bajo interés. p.. les conviene tener depósitos en cuenta corriente o en cuenta de ahorro.. ". el público guarda su dinero en un banco porque confía en que lo podrá recuperar cuando quiera. pero ¿qué ocurriría si esa confianza desapareciese? Todos desearían retirar su dinero cuanto antes y. Sus ingresos son obtenidos de los intereses que cobran por los créditos que conceden. implementa políticas para elevar el volumen de la producción. t. Barcelona. simplemente emitiendo títulos de deuda pública. pues. la situación se agravaría aún más"38. pues le retornan el dinero que le entregó al gobierno.? LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO Los bancos funcionan porque reciben utilidades. Si los gastos son menores que los ingresos. en P = MV/Q. en el lapso de tiempo en que el público tarda en redimir los títulos. P baja. Q está en relación inversa con la formación de los precios. al hacerlo.) le resultaría imposible atender a todos sus clientes. de buena rentabilidad. (. Son unos medios de pago en mayor cantidad. Q. el negocio va viento en popa. lo que significa que si Q crece. 38 Enciclopedia practica de economía. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo. Los costos son los llamados gastos de administración más los intereses que le pagan al banco central (Banco de la República) por los créditos concedidos..1. más los intereses devengados.público. El Estado.56 147 . A los bancos. Al acudir todos al mismo tiempo. La riqueza y el dinero Orbis. AUTUEVALUACIÓN (24) Cómo se denomina el instrumento con el que el gobierno pueda restringir la masa monetaria. y prestar parte de ese dinero (no lo puede prestar todo para responder a algunos que lo deseen retirar) a un buen interés..

como ya hemos visto. y dicha disposición no era otra que la de prestar ese dinero sobrante a interés. Más 39 Cuevas. pero que las autoridades financieras conocen como la base monetaria. Para cobrar y pagar se acudía a los orfebres. pues guardaban el oro y la plata de los mercaderes. pues de todas formas se tenía el cuidado de no utilizarlo en su totalidad. pues tenían respaldo en oro o plata que se daban a quien fuera a donde el orfebre con dichos recibos. más que una decisión económica.citp. en particular. por la sencilla razón de que no todos iban a retirar su dinero al mismo tiempo. mediante la presentación del recibo. económica en general. Los bancos no son un invento moderno.202 148 . y. por cuestiones de seguridad. son una cuestión de política económica: "El proceso de creación o emisión de dinero-base es esencialmente político. y monetaria. ya que buena parte de los depositantes sí iban a reclamar su dinero. La creación de dinero. Tal vez fueron los orfebres y/o los cambistas los primeros banqueros. que suele ser una junta directiva del más alto nivel (Junta Directiva del Banco Central. Dinero sobrante para prestar. y la institución oficial especializada en el manejo de la oferta monetaria. como en Colombia. Los recibos que se daban por dichos depósitos también eran objeto de transacciones. Siempre tenían algo de lo cual podían disponer. con sus objetivos de política. posee el monopolio en la creación de dinero. o Junta de la Reserva Federal en los Estados Unidos"39. la emisión de billetes y la acuñación de monedas.El Estado. el dinero efectivo que conocemos. papel moneda y moneda. se retiraba el oro o la plata. Por dichos depósitos expedían un recibo y también cobraban. "Y se fue extendiendo la costumbre de depositar el oro y la plata en dichos establecimientos. Homero/op. estableciendo y haciendo respetar las limitaciones del Gobierno en este respecto. el Congreso de la República. Con el paso del tiempo notaron que sus arcas nunca estaban vacías. a cambio de recibos. Participando en el mismo el Gobierno Nacional.

GRÁFICO II-1... 1973. es decir que al resto de bancos les recibe depósitos y les concede crédito cuando lo necesitan. El oro y la plata seguían en las arcas de los orfebres. es lo que se conoce como el sistema bancario.58 y 59. fueron los precursores de los modernos banqueros. se dieron cuenta de que era más sencillo transmitir directamente el recibo. pero su propietario cambiaba con la simple transmisión del recibo o certificado de depósito40. Actualmente. 40 Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El dinero.. indicando que se entregase el oro al nuevo poseedor del mismo: así apareció el "papel moneda".0.6 Los cambistas.tarde. que aceptan depósitos de oro y plata a cambio de recibos. 149 .Salvat.Barcelona. Fragmento del cuadro El cambista y su mujer de Van Reymerswale (m. Museo del Prado. El banco emisor es llamado el banco de los bancos..1517). la forma como el banco emisor y los bancos comerciales interactúan entre ellos y con el público.

Por lo general los bancos comerciales necesitan que el banco central les facilite créditos, cuando se desencajan. Los bancos en general funcionan porque sus depositantes, es decir, los ahorradores y los cuenta habitantes, no retiran el dinero al mismo tiempo, como en la época de los orfebres. Siempre hay un stock de depósito del cual disponer, pero. Para que la cuestión sea legal y práctica, el gobierno, por medio de las autoridades bancarias y/o monetarias, y según las expectativas y desenvolvimiento de la economía, fija la cuantía de lo que pueden prestar los bancos. Ese porcentaje del total de depósitos que se puede colocar, se conoce como el encaje bancario.

El desencaje bancario sucede, entonces, cuando mucho público, en gran masa, hace retiros de sus cuentas de ahorros, o de sus cuentas corrientes, de tal manera que sobrepase la reserva o encaje que exigió el gobierno. Como al público no se le puede decir que no hay dinero y que regrese otro día, el banco emisor debe entrar, por medio del crédito, a ayudar a subsanar el problema.

LA BANCA EN COLOMBIA

El sistema bancario en Colombia, actualmente, está compuesto por dos tipos de bancos. Uno es el banco emisor, que tiene la exclusividad de crear el dinero base,

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o base monetaria. Otro son los bancos comerciales, los cuales son privados, algunos, y otros, estatales.

El caso colombiano no es diferente a lo que sucedía siglos atrás, cuando los estados nacionales no se habían consolidado, y el sistema bancario era una completa anarquía, en donde el "vivo" era el que obtenía los beneficios. "Un banco general y nacional tiene sobre el banco de un orfebre particular la ventaja de que siempre inspira más confianza; los depósitos más grandes se llevan a aquél (...) Incluso las rentas públicas se depositan en él en los países en que el príncipe no es absoluto. Y esta circunstancia, lejos de alterar la confianza y el crédito, sólo sirve para aumentarlos"41.

Lo que opinaba Richard Cantillón en buena parte se podría aplicar a la Colombia de comienzos de siglo, luego de repetidas guerras, en donde cada grupo en conflicto quería legitimarse con base en su propia moneda, como si fueran príncipes absolutos. No existía un poder central en cuanto a la banca se refiere. El gobierno, en 1922, luego de una autorización del Congreso, contrató a una misión de expertos -de expertos extranjeros, pues parece que los colombianos no son expertos-, presidida por Edwin Walter Kemmerer. El embajador de Colombia en Washington, es quien hizo los contactos.

"(...) el doctor Enrique Olaya Herrera, embajador en Washington, al recibir el encargo del señor presidente, contrata como jefe de la misión a una de las personas de mayor competencia de la sociedad estadinence y aun del mundo entero en cuestiones bancarias y financieras. (...) les había prestado servicios de consultaría a México y Guatemala y estaría más tarde ayudándoles a Chile, Ecuador, Perú y Bolivia en la formación de sus bancos centrales.

Cantillón, Richard/ Ensayos sobre la naturaleza del comercio en general (FCE, México, 1950.p. 189) citado por Avella Mauricio, Pensamiento y Política Monetaria en Colombia, 1866-1945. Contraloría General de la República, Bogotá, 1987,p.l51.

41

151

“(...) El profesor Kemmerer venía acompañado de Mr. Howard M. Jefferson, distinguido funcionario del Federal Reserve Bank de Nueva York, experto en organización de bancos (...) Del doctor Fred Rogers Fairchild, experto en asuntos tributarios, (...) De Thomas Russel Lill, experto en contabilidad y organización financiera, (...) Como secretario de la misión, venía el doctor Frederik Bliss Luquiens, profesor de español en la Universidad de Yale (…)

"En sólo dos meses, esta misión, conjuntamente con los asesores, elaborará diez proyectos de ley con su respectiva exposición de motivos, en una de las tareas más fecundas registradas en nuestra historia económica, que dejó una huella indeleble, tanto en nuestro instituto como en nuestra estructura financiera en general"42.

El profesor Kemmerer, después de 1923, regresó varias veces a Colombia. Nuestra estructura bancaria, financiera y tributaria, tiene la influencia

Norteamericana, que es de las más eficientes del mundo, como lo prueba la bonanza casi permanente de USA en los mercados financieros internacionales. Por algo, la bolsa de Nueva York es la más importante a nivel orbital.

Con la Constitución de 1991, el Banco de la República tiene una mayor autonomía, que ayuda a frenar las políticas económicas irresponsables que puedan presentar gobiernos populistas.

GRÁFICO II.1.7
AUTOEVALUACIÓN (25) Cuál es la función del banco de la Respública Colombiano?

42

Gómez Anubla Fabio/ Historia del Banco de la República, 60 años, Banco de la República, Bogotá, 1983, 0.46

152

Cuál es la función de los bancos comerciales? Cuál fue la misión del profesor Kemmerer en nuestro país por los años de 1.923 ? 153 .

CAPITULO 6

CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO

GENERALIDADES DEL DESARROLLO ECONÓMICO

El bienestar de la sociedad, ha sido una de las tareas contínuas de la teoría económica, siempre en esa búsqueda de su cima. Observando la evolución del ser humano, parece que lo ha logrado con altibajos, pero con tendencia creciente.

Es la eterna búsqueda del paraíso perdido, el cual tal vez nunca se encuentre, pero es posible que se le aproxime bastante.

154

Todos los temas en la anterior unidad precedente es una herramienta útil, que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un desarrollo económico.

El crecimiento económico, la industrialización, el sector agrario, el minero, la política económica, la paz y el desarrollo, pero no del PIB, sino del ser humano, deben tenerse muy en cuenta.

Los paradigmas, como influencia de los países llamados desarrollados, pueden ser no pertinentes, dado que nuestra idiosincrasia es diferente y, tal vez, con un estigma adherido, como es el de la inmoralidad por costumbre, a todo nivel.

Creo firmemente -pero no es camisa de fuerza- que la paz en nuestro país, no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno, sino que, por el contrario, aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo.

En el caso colombiano, solucionar el problema agrario, y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano, son prioritarios. Luego, el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista, no será tan crítico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar.

Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías, pero algo ha fallado.

Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros; tal vez hemos narrado nosotros, pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia; así las cosas, si es un principio, entonces es un demiurgo, el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado, del mercado, de la política o de la sociedad sean el

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Alejandro Magno que corte el nudo gordiano que nos ha traído tanta destrucción, tanto subdesarrollo.

LECCIÓN 26 UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS

Quienes llegamos a la Universidad Nacional en la década del setenta nos encontramos con muchos interrogantes y casi ninguna respuesta, básicamente en lo que llaman la teoría del bienestar, en lo que llaman crecimiento y desarrollo económicos.

¿Acaso, nos daría la teoría económica las respuestas a nuestros interrogantes? Nuestros maestros, y/o quienes aprendieron antes, a todas luces, no las habían hallado, pues la miseria o la pobreza no disminuían sino que se acrecentaban.

Veíamos a un Leviatán que atacaba al mundo subdesarrollado en general, a América Latina en particular y furia incontenible a Colombia. Queríamos actuar, pero la impotencia académica -al menos así lo sentíamos algunos-era un angosto cuello de botella en nuestras pretensiones.

Defenderse del monstruo era la única alternativa: salvo la indiferencia y sentarse como en la canción de Piero- a ver a Buenos Aires (léase cualquier ciudad o pueblo) pasar y pasar...

Sin embargo, había otra alternativa, ir a vivir en alguna de las cabezas del engendro, dejando atrás nuestro pueblo. Empero, con el correr del tiempo, a medida que nuestro acervo de conocimientos se enriquecía, empezamos a dudar: la culpa de nuestro atraso bien podría ser, al menos en buena parte, nuestra. No era sólo el caso de culpar a factores externos, cuando internamente había corrupción, ineficiencia, tolerancia, violencia recurrente; brechas amplias de tipo social y económico herencia de nuestro pasado cultural.

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los recursos. claro está.. la fórmula keynesiana de incrementarla demanda agregada con base en el déficit fiscal.de Europa Occidental. para disminuir el desempleo. mas no solamente de ellos. Administrar eficientemente las empresas tanto estatales como privadas. Entonces. los ingresos. Bogotá:1993.) Ante todo. tirios y troyanos han dado sus "recetas" u opiniones acerca del cómo lograr tan anhelado desarrollo. Y sigue siendo así.p. el flujo monetario.. debe ser interdisciplinario (. Luego de la guerra. es un apoyo fundamental para alcanzar una meta muy lejana en el largo y penoso proceso hacia el llamado desarrollo económico... del siglo XX. pues es un reto que hay que afrontar para que nuestros hijos y nietos logren el bienestar o la paz. de posguerra. se volvió prioritario.. etc. Ospina Norato Edison/ Reflexiones sobre ética y desarrollo económico.Escuela de Administración de Negocio!. de cualquier disciplina.La economía estaba mal. Particularmente los países de América Latina han tratado de emular el resurgir de sus cenizas -como el ave fénix.)"43 Administrar bien la economía. en debate.97 43 157 . Sin embargo.. condición sine qua non para el necesario y hasta redundante (el tema ha sido visto explícita e implícitamente a lo largo de todo el módulo) desarrollo El desarrollo económico es un concepto reciente. se situó como la gran prioridad.. sino de todos: "¿Cómo se hace un modelo de desarrollo? (. la carga impositiva del Estado. luego de la gran devastación causada por la Segunda Guerra Mundial. las exportaciones. y corregirla era tarea de los economistas. las importaciones. lo cual implica la moralidad a ultranza. la producción. la seguridad social. administrador pleno o en potencia. amigo. adelante.

El perdón y el olvido vinieron acompañados de planes de reconstrucción. luego de profundas reflexiones causadas por un sentimiento culposo. con el posterior disfrute. con el agravante de haber sido "laboratorio" de dos bombas atómicas. EEUU y la Unión Soviética. Además. Alemania fue "repartida" entre Francia. en principio. Las políticas económicas.Los países europeos son y eran altamente industrializados. Todos. hasta de lo suntuario. brotaron las ideas. Japón no corrió con mejor suerte. ¿cuál pesa más? etc. tan popular desde la época de Smith y Ricardo. El acontecer en materia de política económica en la región ha sido: ¿liberalismo o proteccionismo?. sí a la planificación. El aparato productivo retomaría. entonces. ¿la oferta o la demanda. Simplemente. ¿el Estado o el mercado?. Repito: los contendientes principales del holocausto de la Segunda Guerra Mundial perdieron. Las guerras nadie las gana. Inglaterra. fueron optimistas en el largo y hasta en el mediano plazo. para el consumo-de de la humanidad. que las consecuencias son nefastas. El caso fue: no a la improvisación. la merma en el recurso humano es tan enorme. ya en la calma. con criterios francamente revanchistas. el paradigma era la industrialización. a su razón de ser: la elaboración de los bienes y servicios vitales. ¿corto o largo plazo?. Dejar de ser meramente productores de materias primas y hacer lo propio con las manufacturas. El incremento de la productividad. 158 . se puso de moda. unos pierden más y otros menos: el estancamiento en la producción o el encauzamiento hacia la fabricación de material bélico no es exactamente la satisfacción de necesidades por el disfrute de los bienes y servicios. ¿industrialización?. austeras de por sí. En la postguerra.

EL PLAN MARSHALL George Marshall. en poco más de un lustro. o standard de vida. Italia. digno de ser emulado. . Nuestros estudiosos. políticos e intelectuales se preguntaban entonces: ¿Cómo es posible que una Europa desvastada que presentaba indicadores tan desalentadores. Francia. se convirtió en un paradigma. apenas siete años después del armisticio. basadas en una recuperación sin precedentes. Sus mercados internos fueron de tal dinámica. La recuperación no fue sólo de los teutones. general norteamericano. a los pocos anos. en algo ejemplar. tanto. Inglaterra y Japón. la República Federal Alemana y Japón mostraron significativos indicios de recuperación. que se habló del "milagro alemán". retomaron a las exportaciones. fue el jefe del Estado Mayor en la Segunda Guerra Mundial e inspiró el plan de ayuda a la reconstrucción europea.No obstante. ayuda que fue muy bien aprovechada. Basta observar que el primer ya llegó a nuestro país en la primera mitad de la década del cincuenta. que el bienestar. se hubiese recuperado tan aceleradamente? ¿Acaso América Latina no podía hacer algo similar? AUTOEVALUACIÓN (26) Cómo el desarrollo económico buscar el bienestar de los páises y en quiénes se apoya? ¿Por qué es el desarrollo del sector servicios un indicador del bienestar? ¿Cuáles considera usted que sean los servicios prioritarios que debe desarrollar Colombia? 159 .

)Estados Unidos era el único país en condiciones de proveer de todas las necesidades materiales para la reconstrucción(. su participación fue fue mínima.. La cuota de cada país se fundamentaba en su industrialización. como todos los países del mundo se vio afectada.) "En las discusiones que se llevaron a cabo en Bretton Woods quedaron ciaras algunas cosas. luego de la destrucción. los países latinoamericanos quedaron en franca desventaja. Barcelona. New Hampshire.I..000 millones de dólares(. un fondo para ayuda de la reconstrucción.000 millones de dólares (.. Estados Unidos se creó el F. Desde luego. (.. En la conferencia de Bretton Woods. Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS....LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. -empero. entonces se hacía necesario instaurar algún plan que cerrara la amplia brecha con los países desarrollados...cabe situar la puesta en marcha del llamado "Plan Marshall" por el cual..) Dentro de esta política de evitar la asfixia de la reconstrucción europea -asfixia que tampoco convenía a los intereses económicos y políticos estadounidenses. En primer lugar. Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El sistema monetario internacional. F.) "En cuanto a los que hoy denominamos países subdesarrollados o en vías de desarrollo. Salvat.sus economías que ya venían atrasadas no tenían ninguna presión. I. que el sistema que se pretendía instaurar estaba hecho para resolver el problema de los países ya industrializados. en el plazo de cuatro años. no disponían de independencia económica para para hacer valer sus derechos"44. Estados Unidos concedió créditos y donaciones a los países europeos por más de 12..) En 1955. pp..M. "(.. M. Latinoamérica no participó en la guerra directamente.55-60 44 160 . la deuda del mundo capitalista respecto a Estados Unidos se cifraba en 38. 1973.

coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. 161 . entonces. En su resolución 1984/67. cuestión muy difícil cuando las expectativas no son halagüeñas. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina. que veía en la industrialización la panacea. El desarrollo económico. Posteriormente. La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile. del 25 de febrero de 1948. con su correspondiente desplanificación de política económica.LA CEPAL LA CEPAL – LA COMISIÓN PARA AMÉRICA LATINA La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución 106(VI) del Consejo Económico y Social. precisan de un aval que garantice su recuperación más tos réditos correspondientes. muy antigua. El remedio a todos los males debería ser el auge fabril que tan excelentes resultados estaba dando y había dado en Europa. CEPAL. el Consejo decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe. fue una especie de Plan Marshall. era sinónimo de industrialización. encauzada fundamentalmente hacia el sector primario. y comenzó a funcionar ese mismo año. lo mismo que los internos. huérfana está de derroteros definidos. debido a la inestabilidad política. Los créditos externos. pero no es nada fácil cambiar una estructura secular. La financiación hacia esas metas implica un esfuerzo sobrehumano interno y una conciencia solidaria externa.. del 27 de julio de 1984. su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo socialLa Comisión Económica para América Latina.

sólo que si aquéllos o el sector privado no lo podían hacer. debe ser el sector público el principal participante. 1960" en: Modelos de desarrollo económico... Colombia. Bien. elevando los gastos del gobierno. la última alternativa posible era la de aumentar dicha demanda agregada. atendiendo a los postulados de Keynes. y no los puede aportar el sector privado. en estrecha vinculación con él. I982.. así implicara déficit fiscal. sino un dinamizador de la economía.... económicas y sociales. Keynes estaba convencido de la planificación abanderada por el Estado. Oveja Negra: Bogotá. siempre Keynes..) El mismo doctor Lleras Camargo(. Power Alejandro/ La CEPAL. Es apenas lógico que si se necesitan abundantes recursos.) "El objetivo es acelerar el crecimiento de la economía lo máximo posible. incentivando a los empresarios con excepciones en la carga impositiva.. podrían ser la salvación. la inversión en bienes de capital. Keynes. el incremento en las exportaciones. sino en responsabilidades muy concretas del proceso productivo propiamente dicho"45. luego de superar una serie de dificultades políticas.pp. Además. la llamada teoría o modelo económico de la CEPAL. 45 162 ..La austeridad en el consumo suntuario. y.. se enrumba en forma deliberada hacia la formulación de una gran estrategia global de desarrollo. Ambas cosas van muy ligadas en el tiempo cuando Colombia....) "Fijar rutas por donde pudiera ser más fácil que el esfuerzo público y privado se encaminarán con mayores probabilidades de acierto hacia la solución de las infinitas contradicciones de la historia colombiana"(.1982.) Es por eso que el plan le asigna al Estado un papel muy importante. impuestos) no le son suficientes..I7-20.) el programa general de desarrollo de Colombia. no sólo en la orientación general de la economía. sostener la expansión contrarrestando las fluctuaciones y lograr una mayor justicia social distributiva" (. 1960-1970. en otras palabras el incremento de la demanda agregada. Plan decenal de desarrollo. 1960. Este no debía ser un mero observador."(. o bien incurriendo en el crédito si sus ingresos (la mayoría.

No es del caso, al menos por el momento, entrar a analizar qué tanta influencia keynesiana presenta el modelo cepalino, mas la cita de Power, quien representaba a la CEPAL en Colombia, es bastante diciente.

(...) ¡cuando se "descubrió" que había diferencias sustantivas en términos de tasas de crecimiento, de igualdad en la distribución del ingreso y otros indicadores entre los países desarrollados y los subdesarrollados, ello provocó una reacción muy fuerte, especialmente de América Latina, para buscar que el Plan Marshall de la reconstrucción europea fuera aplicado en la región. Esta fue, finalmente, la razón de la creación de la CEPAL, abogar por una especie de Plan Marshall. (...) Para los cepalinos, las tendencias a los estancamientos se debían a los flujos hacia los países desarrollados, vía los términos de intercambio, (,..)".46

Si los Europeos y los Asiáticos, en relativamente corto tiempo, se habían recuperado, los latinoamericanos -que directamente no habíamos intervenido en la guerra- también lo podíamos hacer, vía CEPAL, vía Keynes, vía neo liberalismo, o por cualquier rumbo, con tal de salir del largo y profundo atolladero.

Los cursos de desarrollo económico en las facultades de economía tienen una duración media de dos semestres. No pretendo, entonces, en unas pocas líneas, cometer el exabrupto de definir el desarrollo, pero sí, al menos, crear inquietudes necesarias, pues aún no hemos llegado, ni siquiera nos hemos acercado -la brecha sigue ahí- a situaciones comparables a las de los países desarrollados. RESUMEN INVESTIGATIVO DE LA CEPAL

GENERALIDADES

Bejarano Jesús Antonio/ Teorías y modelos del desarrollo, conferencia dictada en septiembre de 1989 en la Facultad de Estudios Interdificiplinarios, U.J. policopiado U.N.,pp.3 y4

46

163

Es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile.

Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo.

Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en México, DF. y la otra para la subregión del Caribe, situada en Puerto España, que se establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además, tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington DC.

Los historiadores identifican cinco etapas en la obra de la CEPAL:

Orígenes

y

años

cincuenta:

industrialización

por

sustitución

de

importaciones;
• •

Años sesenta: reformas para desobstruir la industrialización; Años setenta: reorientación de los "estilos " de desarrollo hacia la homogeneización social y hacia la diversificación pro exportadora;

Años ochenta: superación del problema del endeudamiento externo mediante el "ajuste con crecimiento";

Años noventa: transformación productiva con equidad

Los énfasis temáticos de la Comisión son esencialmente tres.

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El papel central que desempeña la modalidad específica de la inserción internacional de nuestras economías, es decir, su estructura de

especialización y la dependencia de flujos inestables de capital.

La transmisión del cambio tecnológico desde los países que generan conocimiento hacia los nuestros, cuyas imperfecciones generan dinámicas que no facilitan la convergencia en los niveles de desarrollo en ausencia de intervención estatal.

La equidad y su relación con el proceso global de desarrollo, ya que tanto la forma como las estructuras productivas y de propiedad condicionan la distribución de los frutos del desarrollo y como ésta última afecta la estructura y dinámica económicas.

MISIÓN a) Presta servicios sustantivos de secretaría y documentación a la Comisión y a sus órganos subsidiarios; b) Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con el mandato de la Comisión; c) Promueve el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la integración a nivel regional y subregional; d) Recoge, organiza, interpreta y difunde información y datos relativos al desarrollo económico y social de la región; e) Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de éstos y planifica, organiza y ejecuta programas de cooperación técnica; f) Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación técnica de alcance regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la región y cumple la función de organismo de ejecución de esos proyectos;

165

Desde sus primeros años desarrolló un método analítico propio y un énfasis temático que. i) Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos y oficinas de la Sede de las Naciones Unidas. La CEPAL ya es hoy referencia obligada para quienes estudian la historia económica de la región en el último tiempo. y generan comportamientos que son diferentes a los de las naciones más desarrolladas. respecto de los problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos regional y subregional cuestiones de interés mundial. regional y mundial.g) Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos y patrocina cursos de capacitación. simposios y seminarios. siguiendo los inmensos cambios de la realidad económica. h) Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional. HISTORIA Transcurrido medio siglo desde su fundación. La Comisión se desarrolló como una escuela de pensamiento especializada en el examen de las tendencias económicas y sociales de mediano y largo plazo de los países latinoamericanos y caribeños. con algunas variantes. 166 . analiza la forma como las instituciones y la estructura productiva heredadas condicionan la dinámica económica de los países en desarrollo. social y política. se ha mantenido hasta nuestros días. la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ha hecho aportes relevantes para el desarrollo regional y sus teorías y visiones han sido escuchadas en muchos lugares del mundo. El método. El pensamiento de la CEPAL ha sido dinámico. los organismos especializados y las organizaciones intergubernamentales a fin de evitar la duplicación y lograr la complementariedad en el intercambio de información. llamado "histórico-estructural".

producidos o manufacturados en un país beneficiario y que cumplan con los requisitos establecidos. Con un itinerario de desgravación asimétrica. Bolivia. ATPA y APTDEA ATPA. Ecuador. Ecuador y Perú). por virtud del cual Estados Unidos permite el ingreso sin arancel a ciertos artículos. artesanías. El "desarrollo tardío" de nuestros países tiene una dinámica diferente al de aquellas naciones que experimentaron un desarrollo más temprano. Las características de nuestras economías son mejor captadas por el término "heterogeneidad estructural". Algunos de los sectores beneficiados son el químico. Perú. integrando un mercado de 145 millones de habitantes con un producto de más de US$ 400. Bolivia. Colombia. Venezuela y México. Esta integrado por doce países.En este método no hay "estadios de desarrollo" uniformes. Ecuador y Perú. Brasil. los aranceles de los tres países se igualarán en un plazo de diez años. países miembros de la CAN. Paraguay. Tratado de Libre Comercio de los Tres (TLC-G3) En 1995 entró en vigencia el TLC entre Colombia. que sean cultivados. En virtud de este Acuerdo. Colombia tiene libertad de intercambio comercial con Bolivia. a fin de asegurar su desarrollo económico y social. plástico. Cuba. 167 . Argentina.000 millones.es un programa unilateral de preferencias arancelarias otorgado por Estados Unidos en el año de 1992 a los países andinos (Colombia. teniendo en cuenta los sectores sensibles de cada país. Chile. maderas y muebles y papel y litografía. metalmecánico. representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 493 millones de habitantes. México. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común. acuñado en los años setenta. ACUERDOS COMERCIALES La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la región. Uruguay y Venezuela. Comunidad Andina de Naciones (CAN) El esquema de integración económica más importante para Colombia es el de la CAN que funciona bajo el amparo de la ALADI. agrícola.

Japón. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ¿QUÉ ES EL TLC? Se dice que con el TLC se busca mejorar la economía y en general el bienestar de nuestro país. con lo cual. El Tratado de Libre Comercio. dentro del marco del SGP comunitario aplicado a los países en desarrollo. lo cual otorga una ventaja comparativa con relación a los países que no se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias. Argentina. Canadá. se esperan incrementos sustanciales en las exportaciones colombianas. Nueva Zelanda y Suiza. Ecuador y Venezuela (países de CAN) y Brasil.en Otros Países Colombia también goza de preferencias arancelarias de acceso en países desarrollados tales como Australia. Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR y Colombia El Tratado de Libre Comercio entre Colombia. Estados Unidos. Noruega. Este Acuerdo impulsará la libre circulación de bienes y servicios y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias. dentro del esquema del SGP. por medio de un aumento de exportaciones de productos y servicios de Colombia y logrando que los inversionistas tengan un ambiente de negocios más estable y seguro. El sistema contempla la rebaja del 100% del arancel aduanero para cerca del 90% de las importaciones provenientes de los países Andinos.Sistema Generalizado de Preferencias para los Países Andinos (SGP ANDINO) El SGP Andino es un régimen especial unilateral que otorga la Unión Europea a Colombia y a otros países. Sistema Generalizado de Preferencias -SGP. mediante estos esquemas se tiene un acceso preferencial a los mercados mencionados. es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte. Paraguay y Uruguay (miembros del MERCOSUR) entró en vigencia el primero de abril de 2004. 168 .

ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual. siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. Además. adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado. se modernice el aparato productivo. tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida. y particularmente las tarifas y los aranceles. todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras. en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Además el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. de una forma más fácil y sin barreras.Se llama "zona de libre comercio". El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él. cómo y cuándo se eliminarán los permisos. Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos. permiten que aumente la comercialización de productos nacionales. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes. mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. las cuotas y las licencias. esto es. se genere más empleo. La comisión opera según una regla del consenso. 169 .

trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos. • • • Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. Incrementar las oportunidades de inversión. Sin embargo. entre otros países amigos. sigla en inglés) entre 23 países. Igualmente. Ofrecer una solución a controversias. ¿ENTRE QUIÉNES SE HACE? Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen en el mundo. regional y multilateral. OBJETIVOS DEL TLC • • • Promover las condiciones para una competencia justa.Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. 170 . Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT. Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional. • Fomentar la cooperación trilateral. Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de productos entre países. número que fue creciendo hasta llegar a 96. • Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC. se permitió a los países llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperación y el comercio. como los de trato nacional. • Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias. en 1988 (Colombia ingresó en 1988).

El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC). que permite que más de seis mil productos entren libremente a su país. De ahí en adelante. Con un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios podría ser permanente. Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados con Estados Unidos. dado que permite a los empresarios colombianos entrar al mercado más grande del mundo. dinámicos. Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a través de la llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga (ATPDEA). pero sólo hasta el 31 de diciembre del 2006. Esta tiene como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio. Porque es el país que compra más productos colombianos. lo cual genera empleo e ingresos para nuestro país. UN TLC CON ESTADOS UNIDOS? Porque tiene grandes ventajas para nuestro país. en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995). 171 . supervisar las prácticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan. con alta capacidad de compra y de acceso a nuestros bienes. éstos tendrán que pagar nuevamente gravámenes arancelarios. lo que supone que nuestros productos no podrán competir con los de ellos y nos estaríamos marginando. Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia los países vecinos con ventas a mercados grandes. POR QUÉ.

el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso percápita ascendente. de su población y del país en general. distintos al café y al petróleo. obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios. porque permite abrir las fronteras comerciales. A QUIENES BENEFICIA? Beneficia a la Nación. 172 . incrementándose el valor real de los salarios en toda la economía ¿QUIÉNES SON LOS GANADORES? En cualquier negociación se corren riesgos. puede haber empresas ganadoras y perdedoras. tengan un mercado permanente y sin barreras para generar más empleo y bienestar a la población. los cuales Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior. Si esto es dinámico. pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar de sus empresarios. Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa de México en procesos Intensivos en mano de obra.Porque debemos buscar que otros productos. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia. a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza. CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. el ingreso real de la población aumente.

Según especialistas y prensa podemos acotar que los principales objetivos de Colombia para las negociaciones son: • Mejorar el bienestar de la población a través del logro de mejores empleos y un crecimiento económico basado en el aumento de las ventas al exterior (exportaciones) y en un mayor flujo de inversión nacional y extranjera. es decir para fabricarlos con mayor eficiencia. mejor tecnología y con precios competitivos para el mercado. para fabricarlos con mayor eficiencia. dando como resultado mejores condiciones económicas y una posible mejora en la calidad de vida de todos los colombianos. a los mercados de los países que participan en el tratado. Quienes los producen con esas ventajas resultan ganadores. mejor tecnología y precios competitivos. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar sus productos.Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas en la producción de otros. Pensamos que nuestro país tiene muchas ventajas naturales. en cuanto a productos y además ventajas adquiridas en la producción de otros. • Ampliar las ventas de nuestros productos en el exterior y propiciar que sean comprados por un mayor número de países. más calidad. es decir. Y de igual forma el talento humano deberá ser capacitado y reestructurado en sus bases. Son quienes cambian incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado doméstico También es de saber que el TLC es una gran oportunidad para que los industriales y empresarios de todos los sectores de la economía Colombiana como los profesionales y los trabajadores. fundamento y visión para demostrar el potencial y la productividad. medianas y pequeñas deben prepararse para mejorar sus productos con alta calidad. ingresemos competitivamente con nuestros productos y servicios. 173 . Para ello debemos ser concientes y tener presente que las industrias y empresas grandes.

teniendo en cuenta que estos deben entrar a los mercados del mundo con medidas especiales que los pongan en igualdad de condiciones frente a los demás países que protegen este sector. para que haya igualdad de condiciones y no crear desventajas frente a los países que aplican ayudas.• Mejorar la venta de productos agrícolas en el exterior. • Diseñar un sistema efectivo de solución de controversias. • Buscar reglas precisas en relación con las ayudas que los países le dan a sus productores. por lo que se generan puntos positivos y negativos hacia este tratado: PUNTOS POSITIVOS 174 . • Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportación de los mismos. por lo tanto. el ritmo de crecimiento y desarrollo que requiere el País. • • Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable. Para ello es necesario que el país aclare y precise cuáles son las reglas por las que los interesados en invertir en nuestro país se van a regir y no introducir frecuentemente cambios en la legislación que perjudiquen las inversiones y. Como su nombre lo indica. También documentándonos y leyendo podemos afirmar que como todo el TLC no esta alejado de las críticas y hasta fuertes movimientos en su contra. Conseguir que los exportadores Colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realizan los sectores públicos en los demás países. tener claro como es que se van a solucionar los problemas que aparecen dentro de las negociaciones y quienes los pueden resolver. Igualmente tener medidas claras sobre algunas prácticas desleales que aplique determinado país y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas.

lo cual se debe traducir en mayor inversión nacional y extranjera en la nación.de cuantificar con exactitud. • La mejora de la percepción internacional que se tiene de Colombia en el exterior lo cual debe reducir en algo el riesgo país y el costo de endeudarse en el exterior.3 puntos porcentuales).• Un acceso sin aranceles a los Estados Unidos para casi el 100 por ciento de la oferta industrial colombiana exportable -no solo para la actual sino para la potencial que ha quedado con las puertas abiertas en ese mercadolo cual debe no solo mantener el empleo actual en el sector sino generar nuevas plazas. • El aporte de algunos puntos porcentuales al crecimiento económico. El DNP calcula que las exportaciones crecerían un 6.44 por ciento mientras que las importaciones lo harían en un 11. 175 . cifra a todas luces mínima). Estas son en su mayoría bienes de capital e insumos necesarios no producidos nacionalmente). • La generación de estabilidad jurídica para los inversionistas y el posicionamiento como una plataforma de entrada a los EEUU para los empresarios de terceros países. La cifra también permanece sin consenso. (El CIDE lo estima en un monto inferior a los 200 millones de dólares. (Aunque Alejandro Gaviria del CEDE estima que el TLC reduciría el desempleo total en escasos 0. Sin embargo el CIDE estima que en 10 años las exportaciones totales serán superiores a las importaciones totales. Mauricio Cárdenas de Fedesarrollo la estima en 1. aunque en un monto difícil –imposible diría yo. tanto en exportaciones como en importaciones. • El crecimiento del volumen de comercio internacional del país.3 puntos porcentuales adicionales por efecto del TLC.92 por ciento (vale la pena anotar que este crecimiento en las importaciones lejos de ser lesivo es benéfico para el país dadas las características de complementariedad económica entre las 2 naciones.

• Y finalmente. PUNTOS NEGATIVOS • El ingreso de algunos bienes industriales norteamericanos a nuestro mercado frente a los cuales tendríamos una competitividad nula (aunque vale la pena aclarar que existe un alto grado de complementariedad entre los 2 países y por ello me atrevería a decir que no mas de un 3 o un 4 por ciento de la estructura productiva nacional sufriría de este problema). el facilitar en alguna medida el acceso de algunos de nuestros profesionales a los Estados Unidos con el fin de prestar servicios. difícilmente se les podría competir en precio y en muchos casos en calidad. 176 . en el marco de los proyectos de cooperación internacional pactados en el TLC (esto debe hacer a las empresas beneficiadas mas competitivas y productivas). asistencia técnica y transferencia de tecnológica. (En lo personal no considero este punto negativo ya que va a forzar a las empresas del país a respetar los derechos de sindicalización y los derechos humanos y laborales en general). lo cual debe mejorar la protección de nuestra biodiversidad y demás conocimientos tradicionales.• El acceso en una proporción difícil de precisar. en unos cuantos ámbitos. en una licitación abierta. • El fortalecimiento de los controles a la biopiratería. • El acceso a capacitación.de las empresas colombianas a las compras del sector publico estadounidense. • El acceso de las empresas norteamericanas a las compras de nuestro sector publico. • El eventualmente someternos a fuertes sanciones económicas y comerciales por incumplir la legislación laboral y generar dumping social. por lo cual. En este punto soy particularmente negativo debido a que las empresas de EEUU son mucho mayores a las colombianas y son capaces de generar grandes economías de escala.

por el lado de los ingresos tributarios aun no se tiene claridad sobre que podría suceder. • El endurecimiento de las normas de propiedad intelectual sin duda representaran el mayor costo económico en este Tratado. ETB y Telecom. • En el tema de las telecomunicaciones. entre otros. no debe generarnos dudas sobre el alto impacto que tendrá en la población colombiana.se estimó en 400 millones de dólares el costo económico de prolongar la protección de las patentes en solo el sector farmacéutico. En un reciente estudio de la OPS –descalificado por el Gobierno Nacional. Además. ha expresado múltiples reservas en temas como el uso de las redes por parte de privados. derechos de autor y similares. de las cuales los colombianos somos dueños y posibles damnificados. se estimo que el aumentar el espectro de patentabilidad generaría un costo para la población de 1200 millones de dólares. A todo eso tendríamos que sumarle el costo de la prolongación de la protección de las patentes. en los otros sectores productivos. el trafico de llamadas internacionales y la prestación transfronteriza del servicio. El DNP estima que con la disminución de los aranceles el fisco nacional tendría una perdida de 600 millones de dólares lo cual parecería a todas luces negativo dada la actual situación de déficit fiscal. como vocero de las compañías del sector. Eduardo Pizano. La cifra.• La posibilidad de comprar varios tipos de seguros a compañías norteamericanas se puede convertir en un problema para las instituciones financieras y compañías del sector y en un factor de inestabilidad para el país. • Finalmente. pero el CIDE estima que lo que se perdería por concepto arancelario se recuperaría vía IVA e impuesto de renta –sin necesidad de aumentar la 177 . si bien es muy difícil de cuantificar. los cuales pueden conllevar problemas para compañías como EPM.

para algunos. un creciente intercambio comercial y unas mayores tasas de crecimiento.como producto de un mayor dinamismo en la economía. o crecimiento económico. condiciones. la cual queramos o no nos hará despertar para hacer cambios tecnológicos que requiera este proceso. puntos a favor y en contra solo nos resta saber que el TLC es inminente y solo es el principio de la tan llamada GLOBALIZACIÓN. diferencia a la que ningún economista sensato le daría mayor 178 . afirmaba: "Se volvió popular la diferencia entre crecimiento y desarrollo. pese a lo fuerte del cambio. Entonces luego de expuestos los puntos de vista. pues mientras que.tasa impositiva. que ha sido como un PLAN MARSHALL para los países subdesarrollado como en nuestro caso? LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS CRECIMIENTO Y DESARROLLO Sobre el incremento del PIB. y solo se que debemos prepararnos para afrontarlo. AUTUEVALUACIÓN (27) Por qué cree que la CEPAL. "Jesús Antonio Bejarano en la facultad de Estudios Interdisciplinarios de la Universidad Javeriana. y el concepto de desarrollo existen antagonismos. para otros hay marcadas diferencias. es la misma cuestión.

veamos: "(. las políticas gubernamentales. ya que el desarrollo incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento. o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un modelo ideal de crecimiento y desarrollo..... las tasas de interés. y que además habían crecido tan rápido como o más que. (. Para esto debemos considerar que el crecimiento no necesariamente está ligado al desarrollo. pero sí que la brecha entre pobres y ricos no sea tan amplia.cil. Con una eficiente distribución del ingreso. producto del incremento productivo. se accede a un consumo masivo. que los países desarrollados. intelectual. Sí es muy positivo que se incremente el PIB o el PNB. salvo que los ingresos provenientes de la realización del producto.pp. gracias a Dios. considera que el crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos. sino hasta de la paz que tanto añoramos. se podría tomar como ejes de medición la inversión. de todo tipo no solamente de bienes y servicios.) como. yo no soy muy cauteloso. acceso a la información y opinión pública. el nivel de consumo. El primer valor que debemos tener en consideración es frente a quién nos comparamos. de religión. es decir. me permito dudar de esa aseveración. No una distribución democrática.. que a cada uno de los habitantes de un país le toque una parte igual de la torta.) se mostró que los países en desarrollo sí habían crecido. Y este crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo. cultural.(. pero ese crecimiento no implica necesariamente un desarrollo. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad. todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento..crédito". que la concentración no llegue a niveles tan extraordinarios que se convierta en caldo de cultivo para el descontento social y para antagonismos belicosos que induzcan a la violencia. y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Bejarano mismo da la clave en la susodicha conferencia. Para tener una idea 47 Ospina Norato Edison/ op. o las políticas de fomento al ahorro.)" El crecimiento económico es bueno si logra una amplia cobertura"47. conlleven una distribución equitativa del ingreso.98 y 99 179 .

Editorial Thompson. y. En el crecimiento económico se manifiesta la expansión de las fuerzas productivas. de la producción. William “Economía: una introducción contemporánea”. EACHERN. que mide el valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de una economía en un año determinado. En un análisis más sobre el crecimiento se dice que el : Crecimiento económico es el incremento de las actividades económicas de un país. de las ventas y del comercio Queda claro que el crecimiento es un fenómeno cuantitativo que se manifiesta porel incremento de las actividades económicas. un excelente acceso a la educación en todos los niveles. por lo que puede ser observable y también medible. Crecimiento económico significa el incremento de las actividades económicas. Qué diferencia encontramos entre crecimiento y desarrollo económico? 180 . Respecto al desarrollo económico: Desarrollo económico es el proceso mediante el cual los países pasan de un estado atrasado de su economía a un estado avanzado de la misma. lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos. elaborar como producto cognitivo de manera individual un ensayo que involucre una reflexión de sobre la contribución de los tratados económicos a nuestra economía Colombiana. lo cual es un fenómeno objetivo. Es la expansión cualitativa de la economía de un pais. de la fuerza de trabajo del capital. por tanto su nivel y tasa de crecimientos son metas por sí mismas. En términos per cápita. el PIB es considerado como la medida de desarrollo económico. y que puede ser observable y medible. es decir. ingreso per cápita y de consumo. pero su propia constitución de 1975 la describe como "Estado socialista de dictadura del proletariado". por lo que muchas de las libertades normales en cualquier país occidental son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano chino. Este nivel alcanzado en el desarrollo representa mejores niveles de vida para la población en su conjunto. trae como consecuencia que los niveles de vida vayan mejorando día con día. También para calificar de desarrollada a una nación debemos incluir aspectos materiales de acceso a niveles mínimos de bienes y servicios de calidad. Dos expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad per cápita en las diferentes ramas económicas y aumento del ingreso per cápita. AUTOEVALUACIÓN (28) A partir de una lectura autorregulada.más clara por ejemplo China tiene altos índices de ahorro. una medida homogénea que captura el bienestar de una nación al menos en lo relacionado a los aspectos materiales es el Producto Interno Bruto.

pero debería tenerse muy en cuenta. Allá se supone la ética inmersa en los modelos.LECCIÓN-29 PERTINENCIA. por lo tanto. UNISUR. La teoría económica que se estudia en Inglaterra. Lo demuestran en cuanto a que dichos profesionales casi nunca están desempleados y mucho menos en el sector público. hace alguna reflexión acerca de si la teoría económica que aprendemos y/o que enseñan en las universidades no resuelve los problemas económicos. los EE. del Atlántico. en la ya citada conferencia en la Universidad Javeriana. entonces. Empero. y en eso pueden ayudar nuestros profesionales no influenciados por la antepuesta moral. etc.N. Buenos Aires. Holanda. Tal vez. los Andes. Pleamar. no es diferente de la que se aprende en la U. se hace necesario "inventar alguna nueva para la región (Latinoamérica)”..p. la Javeriana. ATRASO Y SUBDESARROLLO Bejarano. En su sentido más estrictamente histórico. etc. 1969.. Dicha teoría fue y es hecha por teóricos de otras latitudes. Canadá. del Valle. pues. al observar los diferentes equipos económicos. 48 García Antonio/la estructura del atraso en América Latina.21 181 . el desarrollo ha sido un proceso dinámico. francamente han fracasado. Y debería ser así. al menos en el caso colombiano. parecen más idóneos para dirigir la política económica quienes han estudiado en Cambridge o en Harvard. Acá tampoco. "Ningún país del mundo se ha desarrollado siguiendo las normas de racionalización formal que los cientistas sociales de los países desarrollados han expuesto en los manuales de desarrollo.UU. esa variable no se considera. los hechos así lo demuestran. las universidades de Antioquia. resultante de una gran revolución interior"48.

de desarrollo menor. Empero. prefieren "tomar el toro por los cachos". estar atrasados no es ser subdesarrollados. ATRASO Y SUBDESARROLLO A nosotros. en Cuadernos de economía. Nos... subdesarrollados. y nos hablan del atraso. según ellos. nos han. tan responsables y serios como el maestro Antonio García Nossa (ya citado).p.Sobre el desarrollo económico en América Latina han diagnosticado desde ortodoxos renuentes a la ingerencia del Estado -porque éste. Una dificultad estriba en el temor de herir la susceptibilidad de los países que la gente llama "menos" desarrollados.)"49. la designación que francamente no gusta.18-19. El profesor Currie tal vez "dio en el clavo". Somos susceptibles. hasta keynesianos nacionalistas que culpan al intercambio desigual.. periferias primarias. "(. de "menor" desarrollo. y. Bogotá: 1993. o nos hemos llamado. en vía de desarrollo. algunos autores. periferias secundarias. según ciertas mediciones y comparaciones.) la primera exige un conocimiento dialéctico de las sociedades atrasadas como un todo.. "Pero lo que el desarrollo realmente representa sigue siendo un misterio. la segunda se fundamenta en medidas del crecimiento de la renta 49 Currie Lauchlin/ Impacto de la cultura. a la región latinoamericana.U.N. Como no se puede ni se debe "tapar el sol con un dedo". es la de países atrasados.(. es el "problema"pasando por eclécticos desconcertados. Sin embargo. No es lo mismo una estructura inconveniente en la construcción del bienestar económico y social que un equiparamiento entre países. aunque es sinónima. hasta países Sur -casi todos los países pobres están localizados en el hemisferio sur.319 182 .

electrodomésticos. al decir de Buñuel: al discreto encanto de la burguesía. las influencias exógenas.. "De ahí que países atrasados puedan alcanzar elevadas tasas de inversión o de ingreso real por habitante -como ha ocurrido con la Cuba prerrevolucionaria o como ocurre con Venezuela-. No les interesa una alta esperanza de vida. la clase dirigente y la clase política de acá son cómplices.. asociamos el desarrollo con el bienestar. sin dejar de ser países atrasados"51. 183 .. ni la TV. etc. es probable que la cultura que lo caracteriza sea. DESARROLLO OTRO TIPO DE DESARROLLO: A ESCALA HUMANA Nosotros. los occidentales. En el más amplio sentido de la palabra. )2. Sin embargo. viajes. conciertos. casas.. si bien algunos en el resto del mundo son "culpables".(. ojalá masivo: autos.cit. "(.. 50 51 García Antonio/ op.): les interesa solamente el desarrollo del ser humano. Las causas de nuestro atraso o de nuestro subdesarrollo también se deben buscar y encontrar en el interior de nosotros mismos. a otras culturas no les interesa para nada ese tipo de desarrollo. Si un país se encuentra en la categoría de menos desarrollado. fincas.real por habitante o de cualquier otro elemento utilizado como indicador indicador estadístico de los grados de "escaso o insuficiente" desarrollo"50. el desarrollo refleja la cultura que prevalece en un país. pues les es muy conveniente.. sin importarles. fundamentado en una sociedad de consumo. pues. para nada. cibernética. hostil a un menor grado de desarrollo. o haya sido en el pasado. ni el club.p.22 Ibid.

que aún en pleno siglo XX. un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos. como dicen los costeños "sarna con gusto no pica"..) ningún Nuevo Orden Económico Internacional podrá ser significativo si no está sustentado en la reformación estructural de una nueva red de Nuevos Ordenes Económicos Locales. y generalmente existen fuerzas poderosas que se oponen a tales cambios"52. ésa es una cultura. Medellín..no eran solamente externas. sin imposiciones.) El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos. existen "amos" o señores feudales. o se le induce a creer. Necesitamos ahora un indicador del crecimiento cualitativo de las personas"53.. sino internas.3. Ya había hecho referencia a que las fuerzas poderosas a las que se refiere el profesor Currie -creo.. libros.25 184 . sin fecha.. Y el crecimiento cualitativo de las personas. Un Desarrollo a Escala Humana.. cuando todos.cit Capaur Fundación Dag Hammarakjold/ Desarrollo a escala humana. es la paz. El progreso hacia una etapa más desarrollada probablemente demande cambios bastante profundos en la cultura prevaleciente. negativa por cierto. se reafirman en creer que la cultura occidental no es la mejor. se tienen indicadores tales como el Producto Geográfico Bruto. de alguna manera y caricaturizado un poco.p. orientado en gran medida hacia la satisfacción de las necesidades humanas.. en determinados conglomerados. exige un nuevo modo de interpretar la realidad. y cuando la mayoría de la población cree. resultante de una gran revolución interior? 52 53 Cufie Lauchlin/ op.. el cual es.) Dentro del paradigma tradicional. (.. pero las hay positivas. "(. Hojas de hierba... AUTOEVALUACIÓN (29) Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? Cómo cree que históricamente. la dignidad humana que es el derecho a la vida. el desarrollo ha sido un proceso dinámico. (. mas.

Es más: el excedente generado por el sector I. eran mucho más favorables. resultado de las reformas agrarias realizadas al término de la Segunda Guerra Mundial"55. «Las únicas ventajas de los países Asiáticos. Hong Kong y Singapur. pero incrementando el sector agropecuario al mismo tiempo..p. Luego del conflicto de Corea. en lugar de promover un crecimiento equilibrado de ambas"54. que se dividió en la del Sur y la del Norte. así como una distribución del ingreso más equitativa. México. en Corea del Sur.) el caso de la Argentina. "(. diciembre de 1992. Mientras en nuestra región nos enorgullecemos de tasas de crecimiento de 4% o 6%.. 185 .1991. p. a finales de los cincuenta y principios de los sesenta. 55 Bustelo Pablo/ La industrialización en América Latina y Asia Oriental: un análisis comparado".299. cuando la preparación académica y la resolución de la problemática agraria son los pilares 54 Prebisch Raúl/ Obras escogidas. Hoy por hoy. 10 u 11%.1. fútil.-Plaza & Janés.LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL Unos de los paradigmas "de moda" es la emulación de lo sucedido en el Asia Oriental. Este país ha seguido la errada política de tratar de estimular la industria en detrimento de la agricultura. entonces..113. desarrollo económico. como si fuera algo trivial. ¿Qué hicieron?. en Comercio exterior. Bustelo dice: las únicas ventajas. coadyuva a financiar el desarrollo del sector II. los llamados dragones o tigres asiáticos voltearon la tortilla. los indicadores económicos de Latinoamérica. Bogotá. las tasas se incrementan con ritmo de dos dígitos. comparativamente. La industrialización es. eran el mayor grado de alfabetización y el mejor desarrollo desarrollo de la enseñanza. Taiwán.

el problema agrario. profundización y transferencia). Comenta Por qué nuestra Colombia es considerada una economía netamente agraria? 186 . de manera individual colaborativo: Cómo cree que se da desarrollollo económico en nuestro país si se impulsa el sector primario junto a la industria. o el de las brechas. sino aquél es consecuencia de ésta. Por consiguiente. cualquier modelo funciona. entonces.fundamentales del desarrollo. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD. o uno inventado por nosotros. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. o el dual. pues eso es la paz que tanto necesitamos. Con la paz. bien sea con el modelo cepalino. no se busca el desarrollo para buscar la paz. y luego lograremos el desarrollo. Resolvamos.. AUTOEVALUACIÓN (30) .Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento.

el capital. bienes privados. la regulación y la diferenciación de los productos. de las condiciones crediticias y de la supervisión del sistema financiero. reducen la cantidad de competencia o el número de productores de una industria.GLOSARIO Balanza de pagos internacionales: Registro sistemático de todas las transacciones de un país con el resto del mundo en un periodo determinado. por lo tanto. bienes privados. se mide como la tasa anual de incremento del PIB real de un país (o PIB potencial real). Barreras a la entrada: Factores que impiden la entrada en un mercado y que. Banco central: Organismo establecido por el Estado como responsable del control de la política monetaria del país. Comprende las compras y ventas de bienes y servicios. Deflación: Descenso del nivel general de precios. como el pan. el pleno empleo y una activa participación de la comunidad en la construcción a la solución de la problemática social. bienes privados. Bien público: Mercancía cuyos beneficios se reparten de una manera indivisible entre toda la comunidad. Captital: Son equipos y maquinaria. La distribución del ingreso. independientemente de que determinadas personas deseen o no consumirla. son objetivos de una política global de bienestar social. una medida de salud pública que erradique la viruela protege a todos y no sólo a los que pagan las vacunas.y la mano de obra se contrata libremente. Capitalismo: Modelo económico. no pueden ser consumidos por ninguna otra. Tambien se puede considerar como tal el Ahorro. bienes privados. especialmente de los bancos comerciales y otras instituciones depositarias. el equipo y la habilidad humana que se utilizan para producir bienes y servicios. las donaciones. más los depósitos a la vista o en los bancos. Bienestar Social: Objetivos que se fija una sociedad u organización para atenuar los problemas de la justicia económica. en su mayoria pertenece al sector privado. Por ejemplo. Capital Todos los edificios. Normalmente. Ejemplos importantes son las barreras legales. Crecimiento económico: Aumento de la producción total de un país con el paso del tiempo. las transacciones del Estado y los movimientos de capitales. Base monetaria: Dinero liquido en poder del público. que si son consumidos por una persona. asi como materia prima e insumos . 187 . Contrástese con bienes privados.

Economía : Estudio de cómo la gente elige usar sus recursos escasos en un intento por satisfactlr sus ilimitadas necesidades. que se produce cuando aumenta el tipo de cambio de la moneda. 188 . la depreciación es la estimación en pesos del grado en que se ha agotado o gastado el capital en el período de que se trate. baja de 2. una vez deducidos los gastos generales. el gasto público (G). Por ejemplo. Eficiencia: Ausencia de despilfarro o utilización de los recursos económicos que reporta el máximo nivel de satisfacción posible con los factores y la tecnología dados. También se denomina Consumo de capital fijo. Equilibrio macroeconómico: Nivel del PIB en el que la demanda agregada planeada es igual a la oferta agregada planeada. Lo contrario es una apreciación. Tanto en la contabilidad de las empresas como en la nacional. el consumo deseado (C). Economía mixta: Instituciones que tienen capital privado y capital estatal. Expresión abreviada de Eficiencia en la asignación.000 pesos a 1. Empresa asociativa: Núcleo de las personas que organiza. las amortizaciones y las reservas sociales y técnicas. Es igual a la suma del excedente del consumidor (la diferencia ente la satisfacción del consumidor y el valor total de las compras) y el excedente del productor (la diferencia entre los ingresos del productor y los costos. Depreciación (de una moneda): Se dice que la moneda de un país se deprecia cuando disminuye en relación con otras. si el tipo (tasa) de cambio del dólar estadounidense. social o cultural de sus integrantes.Depreciación (de un activo): Reducción del valor de un activo. Economia: Ciencia social que estudia el manejo de recursos escazos (bienes y servicios). financia y administra de manera democrática y sin ánimo de lucro una unidad económica para satisfacer las necesidades de orden económico. Diferencia a favor entre ingresos y egresos. por lo que éste sufre una depreciación. En el equilibrio. Excedente económico: Término que representa la diferencia entre la satisfacción o utilidad total y los costos de producción. la inversión (I) y las exportaciones netas (X) son iguales a la cantidad que desean vender las empresas al nivel de precios vigente. el valor del dólar disminuye. Escasez: Referido a que los recursosson limitados y siempre hay necesidades humanas insatisfechas. Excedente: Producto del ejercicio socioeconómico de la empresa de la economía social y de la economía solidaria.800 pesos colombianos.

contingentes u otro. 2) Factores que son mercancías o servicios utilizados por las empresas en sus procesos de producción. Comprenden el comercio de mercancías (como los automóviles) y de servicios (como el transporte) y los intereses sobre los préstamos y las inversiones.Exportaciones netas: En la contabilidad nacional. los países del mercado común suprimen todas las restricciones a las transacciones de su comercio mutuo y también establecen un arancel externo común. instrumentos. que viene del francés. Ejemplos importantes son las externalidades y la competencia imperfecta. Mercado de dinero: Término que se refiere al conjunto de instituciones que gestionan la compra o la venta de instrumentos de crédito a corto plazo como letras del Tesoro y papel comercial. 189 . Mercado común: Dos o más países crean un mercado común cuando forman una unión aduanera y. como una unión aduanera. además. industria que no ha tenido suficiente tiempo para adquirir la experiencia o la pericia para explotar las economías de escala necesarias para competir con éxito con industrias más maduras que producen la misma mercancía en otros países. Exportaciones: Bienes o servicios que se producen en un país y se venden en otro. Así. ni siquiera por el Estado. Medio de Pago: Es el dinero. Significa: dejar hacer. valor de las exportaciones de bienes y servicios menos valor de las importaciones. A menudo se piensa que las industries nacientes necesitan aranceles o contingentes para protegerlas mientras se desarrollan. Libre comercio: Política mediante la cual el Estado no interviene en el comercio entre los países mediante aranceles. Las importaciones son simplemente flujos en el sentido contrario: entran en el país. recursos necesarios Para producir bienes y servicios. hace referencia a que la economía no debe ser intervenida por nadie. que ha de cumplir solamente l'a función de gendarme. permiten el libre movimiento de todos los factores de producción entre ellos. la tierra y el capital. Factores de producción: 1) Factores productivos como el trabajo. Industria naciente: En la teoría del comercio exterior. Fallo del mercado: Imperfección de un sistema de precios que impide que se asignen eficientemente los recursos. Mercado de divisas: Mercado en el que se negocian monedas de diferentes países. dejar pasar. Laissez Faire: laissez passer.

la tierra incluye la tierra utilizada con fines agrícolas e industriales. el tipo de cambio del sucre es de 1. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. En el monopolio.9 sucres ecuatorianos por un peso colombiano. las asociaciones facilitan a sus miembros resultados de investigaciones. "Monopolio de un comprador". uno de los tres factores básicos de producción junto con el trabajo y el capital. Tierra: En la economía clásica y en la neoclásica. Producto (o producción total): Cantidad total de una mercancía producida medida en unidades físicas como quintales de trigo. la Empresa tiene un elevado grado de poder de mercado. capital. Un país tiene un tipo de cambio fijo si fija su moneda a un tipo de cambio dado y constante y está dispuesto a defenderlo. Monopsonio: Imagen gemela del monopolio: mercado en el que sólo hay un comprador. tierra y habilidad empresarial. Por ejemplo. Tipo de cambio: El tipo o precio al que se intercambia la moneda de un país por la de otro. Los coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración son los indicadores más utilizados del poder de mercado. Véase también Monopolio natural. Los tipos de cambio que son determinados por la oferta y la demanda del mercado se denominan tipos de cambio flexibles. si podemos comprar 1. A menudo. así como los recursos naturales obtenidos tanto del suelo como del subsuelo. capacitación. Recursos Son los insumos o factores de producción utilizados para producir los bienes y servicios que la gente desea. Organizaciones y Asociaciones: La mayoría de los países tienen asociaciones dedicadas a la mejora de la calidad. y publicaciones. los recursos consisten en trabajo. toneladas de acero o número de cortes de pelo. mientras que en las industrias perfectamente competitivas las empresas no tienen ninguno. 190 . PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado.Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. es decir. En términos más generales. Poder de mercado: Grado de control que ejerce una empresa o un grupo de empresas sobre las decisiones de una industria relacionadas con los precios y con la producción. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. consejos sobre métodos y políticas.9. servicios de consultoría.

Trabajo: Esfuerzo físico y mental que el hombre utiliza para producir bienes y servicios Transferencias del Estado: Pago efectuado por el Estado a una persona. Unión monetaria: Mecanismo mediante el cual varios países adoptan una moneda común como unidad de cuenta y medio de cambio.Tipos de cambio flexibles: Sistema de tipos de cambio entre los países determinados predominantemente por las fuerzas el mercado privado (es decir. por la oferta y la demanda) sin que intervenga el Estado ni mantenga un determinado patrón. También llamados a veces tipos de cambio fluctuantes. más concretamente. mejora. productos o servicios siempre que se le cambia. traslada. Toma de decisiones estratégicas: Durante el proceso de pensamiento estratégico. Cuando el Estado se abstiene de intervenir en los mercados de divisa. Usura: Cobrar un tipo de interés superior al máximo legal sobre los préstamos. adoptan un arancel externo común sobre todas las exportaciones de bienes (excepto los servicios de capital) provenientes del resto del mundo. como las acciones. el sistema se denomina sistema puro de tipos de cambio flexible. Unión aduanera: Dos o más países forman una unión aduanera cuando suprimen todos los impuestos de importación sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital). o transforma de modo que se le hace más útiles. Unión económica: Es la forma más completa de integración económica. La Unión Monetaria Europea previó adoptar el euro como moneda común en 1999. documente utilizado para establecer la propiedad de estos activos. proceden a unificar sus políticas fiscales. las opciones y los pagarés. Ejemplos son las prestaciones de la Seguridad Social y el seguro de desempleo. se examinan el conjunto total de todas las posibilidades y alternativas que se contemplan para el futuro. los bonos. Zona de libre comercio (ZLC): Cuando dos o más países suprimen todos los impuestos de importación (y todas las restricciones cuantitativas) sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital) pero conservan sus aranceles originales frente al resto del mundo. satisfactorios o deseables para el comprador o el consumidor. monetarias y socioeconómicas. 191 . además. Títulos: Término utilizado para referirse a una amplia variedad de activos financieros. Valor: Se añade valor a los materiales. a cambio del cual ésta no presta ningún servicio corriente. Sucede cuando dos o más países forman un mercado común y. además.

www.untac.productosdecolombia.com/main/guia/Acuerdos_Preferencias_Ara ncelarias.com www. Editorial Thompson. Oliver. Bogotá. Iván Ricardo Moreno Moreno”Iniciación a la Economía” .asp http://www.co www.br. Méndez J.Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Mc Graw Hill DORNBUSSCH.go.Universidad Nacional abierta y a distancia TEXTOS COMPLEMENTARIOS Gildardo Castellanos García.org http://www.asp 192 . BLANCHAR.html http://www.ar/portal/screi/multilaterales/home. William “Economía: una introducción contemporánea”. Fundamentos de economía . Francisco “Introducción a la Fundamentos de economía “Mc Graw Hill.cancilleria. Fundamentos de economía Intermedia .FUENTES DOCUMENTALES TEXTO BÁSICO OSPINA Norato Edisón.Prentice May SILVESTRE.org. última edición.com/main/guia/Colombia_alca. MOCHON. Rudiger y Fischer Stanley. Editado por Mc. EACHERN. Graw Hill. Fundamentos de economía.dnp.gov.co www.productosdecolombia.colombia product. “Fundamentos de Economía cuarta edición.

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