P

é
t

I
e
t

e
I
e
k
t
r
o
n
i
c
k
é
h
o

m
ý
t
a

v

C
e
s
k
é

r
e
p
u
b
I
i
c
e
P
ě
t

l
e
t

e
l
e
k
t
r
o
n
i
c
k
é
h
o

m
ý
t
a

v
 
Č
e
s
k
é

r
e
p
u
b
l
i
c
e
© Inoxive s.r.o., 2012. Všechna práva vyhrazena.
Inoxive s.r.o.
Mezibranská 1579/4
110 00 Praha 1 – Nové město
3
,
7
7

m
i
l
i
o
n
u
z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
ý
c
h

v
o
z
i
d
e
l

p
r
e
|
e
l
o

v

r
o
c
e

z
o
1
1

h
r
a
h
i
c
h
i

p
r
e
c
h
o
d
y

C
R

s

N
ë
m
e
c
k
e
m

(
v

o
b
o
u

s
m
ë
r
e
c
h
,

p
o

z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
ý
c
h

k
o
m
u
h
i
k
a
c
i
c
h
)
_ 1 , _ m i I i a r d y K c
s e v y b r a l o o d r o k u z o o ) d o r o k u z o 1 1
y z j 6 j _ q g o K c
h e | v y s s i m ë s i c h i v ý h o s
p r v h i c h p ë I i l e I v b r e z h u z o 1 1
_
8
g

g
o
6

y
6
1

K
c






h
e
|
h
i
z
s
i

m
ë
s
i
c
h
i

v
ý
h
o
s

v

p
r
o
s
i
h
c
i

z
o
o
8
,

k
d
y

s
e

h
a















m
ý
I
h
e
m

h
e
|
v
i
c
e

p
o
d
e
p
s
a
l
a

e
k
o
h
o
m
i
c
k
á

k
r
i
z
e

2
3
,
6

%
h
á
r
u
s
I

v
y
b
r
a
h
e
h
o

m
ý
I
a

m
e
z
i

r
o
k
y

z
o
1
o

a

z
o
1
1
3
6

%




p
o
d
i
l

d
á
l
h
i
c
e

D
1

h
a

m
ý
I
h
ý
c
h














v
ý
h
o
s
e
c
h

v

r
o
c
e

z
o
1
1
j
,
g
y

m
i
I
.

K
c





p
r
u
m
ë
r
h
ý

v
ý
h
o
s

|
e
d
h
o
h
o









k
i
l
o
m
e
I
r
u

z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
e

















k
o
m
u
h
i
k
a
c
e


















v

r
o
c
e

z
o
1
1
1
z
,
q
_

m
i
I
.

K
c
r
o
c
h
i

p
r
u
m
ë
r
h
ý

v
ý
h
o
s

|
e
d
h
o
h
o

k
i
l
o
m
e
I
r
u

P
r
a
z
s
k
e
h
o

o
k
r
u
h
u
,

k
I
e
r
ý

|
e

h
e
|
v
ý
h
o
s
h
ë
|
s
i

k
o
m
u
h
i
k
a
c
i

v

C
R
1
3
5
8

k
m
d
e
l
k
a

z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
e

s
i
I
ë

v

C
R

h
a

k
o
h
c
i

r
o
k
u

z
o
1
1
4
1

%
p
o
d
i
l

z
a
h
r
a
h
i
c
h
i
c
h

d
o
p
r
a
v
c
u

h
a

p
l
a
I
b
ë

m
ý
I
a

v

r
o
c
e

z
o
1
1
1
8

%
p
o
d
i
l

m
ý
I
h
ý
c
h

p
r
i
|
m
u

v

r
o
z
p
o
c
I
o
v
a
h
ý
c
h

p
r
i
|
m
e
c
h

S
I
á
I
h
i
h
o

!
o
h
d
u

d
o
p
r
a
v
h
i

i
h
!
r
a
s
I
r
u
k
I
u
r
y

v

r
o
c
e

z
o
1
z
143 %
mezirochi rusI výhosu
z primeho zpoplaIhëhi dálhichimi
kupóhy v roce zoo),
kdy bylo mýIo zavedeho
z z , j m I d . K c
v ý h o s m ý I h e h o s y s I e m u
z a p r v h i c h p ë I l e I p o
o d e c I e h i h á k l a d u
g e h e r á l h i h o
d o d a v a I e l e
3
0

%
p
o
d
i
l

e
k
o
l
o
g
i
c
k
ý
c
h

v
o
z
i
d
e
l

I
r
i
d
y

L
u
r
o

¸

v

c
e
s
k
e
m

m
ý
I
h
e
m

s
y
s
I
e
m
u

h
a

k
o
h
c
i

r
o
k
u

z
o
1
1
6

m
é
s
í
c
ú
h
á
v
r
a
I
h
o
s
I

h
á
k
l
a
d
u

h
a

p
o
r
i
z
e
h
i

i
h
!
r
a
s
I
r
u
k
I
u
r
y

L
I
a
p
y

1

m
ý
I
h
e
h
o

s
y
s
I
e
m
u

v

r
o
c
e

z
o
o
)
q , o _ K c l k m
p l a I i l y p r u m ë r h ë k a m i o h y
z a | e d e h k i l o m e I r | i z d y
p o z p o p l a I h ë h ý c h
k o m u h i k a c i c h v r o c e z o 1 1
3
3
8
0
p
r
u
m
ë
r
h
ý

p
o
c
e
I

p
r
e
s
I
u
p
k
u

v

m
ë
s
i
c
i

r
i
|
h
u
,

v
e

k
I
e
r
e
m

C
e
l
h
i

s
p
r
á
v
a

r
e
s
i

h
e
|
v
i
c
e

p
r
e
s
I
u
p
k
u

v

r
o
c
e







1
j
o

m
i
I
i
o
n
ú

K
c











o
b
|
e
m

p
o
k
u
I
,

u
l
o
z
e
h
ý
c
h









C
e
l
h
i

s
p
r
á
v
o
u

z
a





m
ý
I
h
e

p
r
e
s
I
u
p
k
y

v

l
e
I
e
c
h

z
o
o
)

a
z

z
o
1
1
1
Poděkování
AuIori dëku|i RediIelsIvi silhic a dálhic Ceske republiky za poskyIhuIi daI ze sysIemu LlekIrohickeho
zpoplaIhëhi vybrahých komuhikaci v Ceske republice, bez kIereho by vzhik IeIo ahalýzy hebyl mozhý.
Pět let elektronického mýta
v České republice
Ondřej Zaoral
Tereza Mlynářová
Zdeněk Lokaj
3
Obsah
Pět mýtných let v kostce 5
1 | Koncepce mýtného systému 9
2 | Provoz mýtného systému 15
3 | Ekonomická bilance systému 21
4 | Mýtný systém jako zdroj nancování dopravní infrastruktury 27
5 | Mýtný systém jako součást telematické platformy 35
6 | Rozvoj mýtných systémů ve střední Evropě a Evropské unii 45
7 | Výhled do blízké budoucnosti 53
4
5
Pět mýtných let v kostce
Kohcem roku zo11 se uzavrela pëIileIá kapiIola provozu ceskeho mýIheho sysIemu, bëhem kIere se
vybralo ¸1,¸ mld. Kc mýIa a poceI vozidel, kIerá hradi mýIhe, vzrosIl ha ¸g¸ Iisic. PoceI kilomeIru zpo-
plaIhëhe siIë posIuphë harusIal a hyhi |e zpoplaIhëho 1¸¸8 km dálhic, rychlosIhich komuhikaci a silhic
prvhi Iridy. Na zpoplaIhëhe siIi se v roce zo11 pohybovalo v pracovhi deh qo az 6o Iisic hákladhich auI
a auIobusu, o vikehdu pak 1q az 1g Iisic vozidel.
Za prvhich pëI leI dosáhly splaIhe háklady Iechhickeho provozovaIele (kohsorcia Kapsch) 1o,¸ mld. Kc
bez DPH, resp. prumërhë ¸¸ % mýIhých výhosu. ProcehIuálhi ukazaIel hehi vhodhou základhou pro vy-
hodhocováhi a mezihárodhi porovháváhi hákladovosIi, proIoze |e ovlivhëh he|eh ob|emem hákladu, ale
i výsi mýIhe sazby a dalsimi výzhamhými !akIory. NákladovosI ve výsi zg,¸ % v roce zo11 by dalsi vybrahou
miliardou klesla priblizhë o ¸ procehIhi body.
Během prvních pěti let se mýtný systém rozšířil z dálnic a rychlostních komuni-
kací i na silnice první třídy, rozšířily se jeho dopravně-telematické funkce a bylo
vytvořeno rozhraní pro satelitní jednotky
HisIorie výkohoveho zpoplaIhëhi v Ceske republice se zacala psáI hëkolik leI pred spusIëhim mýIheho
sysIemu k prvhimu ledhu zoo). Po zpracováhi kohcepchich sIudii bylo v roce zoo¸ vypsáho výbërove rize-
hi ha dodávku a pëIileIý provoz mýIheho sysIemu s opci ha dalsich pëI leI. V brezhu zoo6 byla uzavreha
smlouva o dodávce a smlouva o sluzbách s viIëzem, kohsorciem Kapsch. VýsIavba sysIemu probëhla bë-
hem roku zoo6 a od 1. ledha zoo) bylo zahá|eho ucIováhi mýIheho ha dálhicich a rychlosIhich komuhika-
cich hákladhim vozidlum had 1z Iuh a auIobusum. 8ëhem provozu se sysIem rozsiril i ha vybrahe silhice
prvhi Iridy (zoo8) a zpoplaIhëhy byly i male hákladhi vozy s hmoIhosIi od ¸,¸ Iuhy (zo1o). V roce zoo8
byl do sysIemu implemehIováho IelemaIicke rozhrahi a priprava pro pri|em daI ze saIeliIhich |edhoIek.
Vzhikl Iak hybridhi sysIem umozhu|ici kombihaci mikrovlhhých a saIeliIhich |edhoIek.
Ceský sysIem vyuzivá Izv. mikrovlhhou Iechhologii DSRC, kIerá |e |edhou ze dvou povolehých Iechholo-
gii pro mýIhe sysIemy v Lvropske uhii. Kazde vozidlo podleha|ici mýIhe povihhosIi musi býI vybaveho
palubhi |edhoIkou (Izv. O8U), kIerá |e| |edhozhachë idehIi!ku|e. Ridice a ma|iIele spedichich !rem ob-
sluhu|i disIribuchi misIa, umisIëhá primo u zpoplaIhëhých komuhikaci, hebo kohIakIhi misIa v kra|ských
mësIech. 1aIo misIa slouzi ze|meha k regisIraci vozidel do sysIemu a disIribuci palubhich |edhoIek. Pro
resehi doIazu a problemu |e k dispozici call cehIrum a webový porIál se samoobsluzhou zóhou pro re-
gisIrovahe ucasIhiky sysIemu.
SysIem samoIhý |e hyhi ve vlasIhicIvi sIáIu. Ackoli |e dodávka sysIemu a |eho provoz pokryI dvëma
smlouvami, muzeme pro|ekI z hlediska rozsahu dodávky a prehosu rizik ha dodavaIele ozhaciI |ako pro-
|ekI parIhersIvi vere|heho a soukromeho sekIoru (PPP).
Porizehi sysIemu i |eho provoz |e plhë hrazeh z cash !ow geherovaheho sysIemem. Náklady ha dodávku
sysIemu v eIapë 1 ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich se ha vybrahem mýIu vráIily za prvhich 6 mësicu
roku zoo). Po skohcehi kohIrakIu s kohsorciem Kapsch v roce zo16 zusIává sysIem v ma|eIku sIáIu. Náklady
vyhalozehe v obdobi zoo) az zo16 ha porizehi sysIemu proIo mohou hesI výhosy i v hásledu|icich leIech.
6
Význam mýta pro nancování infrastruktury roste, v rozpočtu Státního fondu do-
pravní infrastruktury na rok 2012 tvoří plánovaných 18 % příjmů.
Rochi výbër mýIa se mezi roky zoo) a zo11 zvýsil z ¸,¸6 mld. Kc ha 8,1¸ mld. Kc. 1esIë výrazhë|i rosIe podil
mýIa ha celkových zdro|ich SIáIhiho !ohdu dopravhi ih!rasIrukIury, z g % v roce zoo) ha rozpocIovahých
18 % v roce zo1z. Výbër |e ovlivhováh výsi mýIhe sazby a ihIehziIou dopravy ha zpoplaIhëhých komu-
hikacich. Z pohledu !hahcováhi ih!rasIrukIury |e klicovým ukazaIelem prumërhý výbër ha |edeh kilo-
meIr kohkreIhiho useku komuhikace. V prumëru ha |edeh kilomeIr he|vice vyhási Prazský okruh (Iemër
1z,¸ mil. Kc v roce zo11) a dálhice D¸. Rozdily mezi komuhikacemi |sou hicmehë velke. PrepocIehý rochi
výbër ha kilomeIr he|mehë výhosheho useku ha silhici I/q) u Huliha Ivori pouhá z % rochiho výbëru mýIa
ha he|výhoshë|sim ceskem mýIhem useku ha dálhici D1 u ModleIic.
Prumërhý výhos |edhoho kilomeIru zpoplaIhëhe silhice prvhi Iridy |e kvuli hizkým sazbám mýIa a rádovë
hizsim ihIehziIám pouze z1 % prumërheho výhosu |edhoho kilomeIru dálhice.
MýIo umozhu|e e!ekIivhi výbër poplaIku od dahových herezidehIu ve vazbë ha skuIeche opoIrebehi
komuhikaci. V ceskem mýIhem sysIemu bylo ha kohci roku zo11 regisIrováho )8 % vozidel zahrahichimi
dopravci, kIeri uhradili qz % predepsaheho mýIheho. Za pëIileIou hisIorii zaplaIili zahrahichi dopravci
q1 % vybraheho mýIa. Podil ceských dopravcu ha zaplacehem mýIu klesá. V roce zo11 cihil pouze ¸),8 %
oproIi 61,¸ % v roce zoo), kdy byl mýIhý sysIem spusIëh.
Mýto je nejrozsáhlejší telematický systém v ČR a jeho primární funkcí je výběr
poplatků za využití dopravní infrastruktury. Může však mít i dopravně-politickou
a ekologickou regulační funkci.
IhIeligehIhi dopravhi sysIemy mohou prispëI ke zvýsehi bezpechosIi, ekologie a kom!orIu dopravy
i k e!ekIivhë|simu vyuziIi exisIu|ici dopravhi ih!rasIrukIury a k e!ekIivhë|simu vyhakládáhi ihvesIic ha |e|i
budováhi. MýIhý sysIem pouhým svým provozem geheru|e dopravhë-ihzehýrsky cehhá daIa o ihIehziIë
a slozehi dopravhiho proudu, |eho rychlosIhich charakIerisIikách a prepravhich vzIazich. Muze proIo miI
i dopravhë-poliIickou a ekologickou regulachi !uhkci. NasIavehim ceh muze moIivovaI k vyuziIi ekolo-
gických vozidel, zvýhodhovaI hromadhou dopravu osob pred ihdividuálhi a ovlivhovaI dopravhi proud
ve spickách Iak, aby bylo opIimalizováho vyuziIi ih!rasIrukIury v case.
V evropských mýIhých sysIemech |e di!erehciace sazeb dle ekologicke Iridy vozidla he|rozsirehë|sim zpu-
sobem ovlivhováhi chováhi dopravcu. Vyssi mýIhou sazbou pro vozidla ekologických Irid Luro o-z a hyhi
i Luro ¸-q |sou dopravci moIivováhi k háhradë zasIaralých vozidel. Úspory ha mýIhem zkracu|i hávraI-
hosI ihvesIice do hových vozidel ekologicke Iridy Luro ¸, |e|ichz podil vzrosIl v ceskem mýIhem sysIemu
z 11 % v roce zoo) ha ¸o % v roce zo11.
Ceský mýIhý sysIem regulu|e |iz od roku zo1o kamiohovou dopravu bëhem páIechi spicky, kdy |sou
mýIhe sazby zvýsehy o ¸o %. SysIem Iak Ivori prosIredhicIvim zvýsehých hákladu ekohomicke moIivace
k odlozehi cesIy mimo dobu odpoledhi spicky pred vikehdem. PoceI u|eIých kilomeIru kamiohy v caso-
vem pásmu zvýsehých sazeb klesl pouze o 1¸ %, coz vsak ukazu|e ha hizkou ciIlivosI dopravcu ha zmëhu
mýIhe sazby.
Vyuziváhi mýIhých sysIemu i pro dopravhë-regulachi zásahy prihási hove sIraIegicke problemy. 1akmile
|e do sysIemu vheseha dopravhë-regulachi !uhkciohaliIa, hasIává koh!ikI mezi roli !hahchi a regulachi.
Prikladem |e Iari!hi zvýhodhëhi auIobusove dopravy plaIhe v Ceske republice od zári zo11. 1eh bëhem
)
PëI mýIhých leI v kosIce
posledhich cIyr mësicu roku zo11 se vlivem shizehi sazeb ha mýIhem vybralo o vice hez qo mil. koruh
mehë. Hledáhi rovhováhy mezi !hahchimi a regulachimi cili bude ,vzdy" kompromishi, proIoze mýIhý
sysIem lze cisIë opIimalizovaI vzdy |eh pro |edeh z cilu.
Elektronické mýtné je celoevropským tématem. Blízká budoucnost mýtných sys-
témů v Evropské unii je ve znamení standardizace a vyššího důrazu na telematické,
ekologické a regulační funkce systémů.
MýIhe sysIemy se budu|i v cele Lvropë, slouzi primárhë k za|isIëhi !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury.
Ve vëIsihë západoevropských zemich |e výbër mýIa zdro|em pro !hahcováhi PPP pro|ekIu v obou zá-
kladhich !hahchich variahIách - |ak s prevzeIim rizika popIávky, Iak v modelu plaIeb za dosIuphosI.
V zemich s hárodhim mýIhým sysIemem kohcesiohári hesIavi vlasIhi sysIemy, sIáva|i se pri|emci cásIi
vybraheho mýIa.
Ve sIredoevropskem srovháhi byly ceske mýIhe sazby pred zvýsehim dvakráI o z¸ % v leIech zo11 a zo1z
he|hizsi v regiohu. Nyhi |sou srovhaIelhe se Slovehskem a Nëmeckem. Ne|drazsi zusIává Rakousko, sazba
pro kamioh had 1z I se cIyrmi hápravami |e v Rakousku v roce zo1z o ¸z % vyssi hez v CR.
Lvropske mýIhe direkIivy dovolu|i pouziIi mikrovlhhe hebo saIeliIhi Iechhologie. V soucashe dobë pre-
vládá vyuziIi mikrovlhhe Iechhologie, kIerá |e vhodhá ze|meha pro zpoplaIhëhi páIerhich dálhic s hus-
Iým provozem. PrioriIou Lvropske komise |e zavedehi Iechhicke ihIeroperabiliIy hárodhich sysIemu,
kIerá by z|edhodusila plaIbu mýIa pomoci |edhe palubhi |edhoIky !uhkchi po cele Lvropë. Lvropske prá-
vo, mimo zavedehi ihIeroperabiliIy, resi i vliv dopravy ha zivoIhi prosIredi a z Ioho duvodu ve Smërhici
zo11/)6/LU zaváhi mozhosI zahrhouI do mýIhe sazby he|eh háklady ih!rasIrukIury, ale i ocehëhi hegaIiv-
hich dopadu silhichi dopravy ha |e|i okoli, Izv. exIerhaliIy. Za zhecisIëhi by kamiohy mohly v budouchu
pripláceI az 16 LurocehIu (q Kc) a za hluk az z LurocehIy (¸o haleru).
Strategická diskuse o budoucnosti mýtných systémů se soustřeďuje na rozšíření
modelu výkonového zpoplatnění na komunikace nižších tříd a osobní vozidla. Bu-
de-li Česká republika chtít zachovat úroveň mýtných příjmů, bude muset změnit
strukturu mýtných tarifů.
Lvropske direkIivy vyzadu|i v soucashe dobë zpoplaIhëhi silhic dálhichiho Iypu a v pripadë heexisIehce
celisIve dálhichi siIë v zemi dovolu|i i zpoplaIhëhi silhic hizsich Irid. Rozhodu|icim parameIrem vsech
uvah o rozsirehi mýIheho sysIemu ha dalsi silhice prvhi Iridy, pripadhë i silhice hizsich Irid, |e ekohomi-
ka výbëru mýIa. Prumërhe výhosy silhic prvhi Iridy dramaIicky zaosIáva|i za výhosy dálhic - prumërhý
výhos silhic prvhi Iridy byl v roce zo11 pouze 1,66 mil. Kc ha |edeh kilomeIr, zaIimco dálhice a rychlosIhi
komuhikace vyhásely v prumëru ),gq mil. Kc. Sighálem pro dalsi rozvo| uvah o zpoplaIhováhi komuhikaci
hedálhichiho Iypu v Lvropë bude pravdëpodobhë !rahcouzský pro|ekI ekologicke dahë ,LcoIaxe", kIerá
zpoplaIhi pomoci saIeliIhi Iechhologie pres 1¸ ooo kilomeIru silhichi siIë. Po piloIhim provozu v Alsasku
od dubha zo1¸ má býI zavedeha v cele Frahcii od cervehce zo1¸.
Druhým smërem rozsirehi zpoplaIhëhi |e vyuziIi exisIu|ici ih!rasIrukIury pro zpoplaIhëhi osobhich auI.
Po uvahách o vyuziIi mikrovlhheho sysIemu ha elekIrohizaci casových dálhichich kupóhu v Ceske repub-
lice se pláhy ha elekIrohicke zpoplaIhëhi osobhich auI ob|evily dokohce i v Nëmecku, kde dosud zádhe
poplaIky od osobhich auI vybiráhy he|sou.
8
Rizikem pro budouci mýIhe pri|my Ceske republiky |e exIremhi zvýhodhëhi ekologických vozidel Iridy
Luro ¸. Ahiz by do ceských sazeb byla promiIhuIa ekologická smërhice LU, |e oproIi sazbám pro vozidlo
Iridy Luro z mýIhá sazba pro Iridu Luro ¸ polovichi. ProIoze podil ekologických vozidel výrazhë rosIe
(v roce zo11 Ivorila q1 % hových regisIraci do sysIemu a ha kohci roku zo11 dosáhl |e|ich podil ha vsech
regisIrovahých vozidlech ¸o %), e!ekIivhi prumërhá sazba klesá. 1rahsparehIhim resehim |e kohsIrukce
mýIhe sazby ze dvou slozek: z poplaIku za pouziIi ih!rasIrukIury, zohledhu|ici miru opoIrebehi ih!ra-
sIrukIury bez ohledu ha ekologichosI vozidla, a prirázky za ekologicke exIerhaliIy.
D1
D1
D1
D2
D3
D5
D5
D8
D8
D11
R 1
R 1
R 4
R 6
R 6
R 7
R 10
R 35
R 35
R 35
R 46
R 48
R 52
R 56
R 63
11
30
55
(výkonové zpoplatnéní)
Úseky bez mýta
Mýto - Dálnice a rychlostní silnice
R
Úseky bez poplatku
Mýto - silnice I. třídy
Mýto - dálnice a rychlostní silnice
Mýto (výkonové zpoplatnéní)
Zpoplatnéná sít v roce zccy
Zpoplatnéná sít v roce zc::
Provoz mýIheho
sysIemu >
< PëI mýIhých leI
v kosIce
1 | Koncepce mýtného
systému
Výběrové řízení na dodávku a pětiletý provoz mýtného systému s opcí na dalších pět let bylo vypsáno
v roce 2005. V březnu 2006 byla uzavřena smlouva o dodávce a smlouva o službách s vítězem, konsorci-
em Kapsch. Od 1. ledna 2007 je nákladním vozidlům nad 12 tun a autobusům účtováno na zpoplatně-
ných komunikacích mýtné. Během provozu se systém rozšířil i na vybrané silnice první třídy a zpoplat-
něny byly i malé nákladní vozy s hmotností od 3,5 tuny.
Vůči objednateli, Ministerstvu dopravy, a provozovateli systému Ředitelství silnic a dálnic ČR, zajišťuje
dodávku a technický provoz systému jeden generální dodavatel konsorcium Kapsch. Systém samotný je
nyní ve vlastnictví státu. Ačkoli je dodávka systému a jeho provoz pokryt dvěma smlouvami, můžeme
projekt z hlediska rozsahu dodávky a přenosu rizik na dodavatele označit jako projekt partnerství veřej-
ného a soukromého sektoru (PPP).
Během provozu byl systém rozšířen o telematické rozhraní a připraven pro příjem dat ze satelitních jed-
notek. Vznikl tak hybridní systém umožňující kombinaci mikrovlnných a satelitních jednotek.
1o
Lvropská direkIiva 1ggg/6z/LS o výbëru poplaIku za uziváhi urciIých pozemhich komuhikaci Iëzkými
hákladhimi vozidly ukládá clehským zemim Lvropske uhie zavedehi mýIheho sysIemu ha dálhicich pro
vozidla s hmoIhosIi vyssi hez 1z Iuh. Smërhice z roku 1ggg vyIvorila |ashým rozlisehim casoveho a výko-
hoveho zpoplaIhëhi základhi podmihky pro zavádëhi mýIhých sysIemu v Lvropë. Poprve byla Iake sIa-
hoveha mihimálhi výse mýIhých sazeb a haopak maximálhi ceha dálhichich kupóhu. Vedle zemi, kIere
ma|i velkou Iradici vybiráhi mýIa ha páIerhich komuhikacich, zacaly vzhikaI mýIhe sysIemy i v Iëch ev-
ropských zemich, ve kIerých bylo Iradichë !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury za|isIováho heucelovými
dahovými pri|my.
Prvhi zemi ve sIredhi Lvropë, kIerá zacala pripravovaI celoploshý elekIrohický mýIhý sysIem dle hových
Lvropských predpisu, bylo Nëmecko. Problemy se spousIëhim saIeliIhiho sysIemu vsak zpusobily zpozdë-
hi pro|ekIu a o háhradu usle skody se Nëmecký sIáI dosud soudi
s kohsorciem dodavaIelu*.
Prvhim sousedem Ceske republiky, kIerý ha svých silhicich zacal
vybiraI ploshë mýIo pomoci plhë elekIrohickeho sysIemu, se
Iak sIalo Rakousko v ledhu zooq. SpusIëhi hëmeckeho sysIemu
hásledovalo v roce zoo¸ a v Iemze roce vypsala výbërove rizehi
ha dodavaIele elekIrohickeho mýIheho sysIemu a souvise|icich
provozhich sluzeb i Ceská republika. Zásadhi pripravy zavedehi
mýIheho sysIemu vsak saha|i az do roku zooq. Vedle pozadavku Lvropske smërhice zooq/¸z/LS ha za-
vedehi výkohoveho zpoplaIhëhi hákladhich vozidel a omezehi cehy casových poplaIku (dálhichich zhá-
mek) smërhici 1ggg/6z/LS IoIiz hrozilo, ze se Ceská republika sIahe levhou ob|izdhou Irasou Rakouska
a Nëmecka, kde se |iz mýIo plaIilo, resp. bylo Iëshë pred spusIëhim. Dhe 1z. 1. zoo¸ vláda odsouhlasila
casový a vëchý harmohogram zavedehi sysIemu výkohoveho zpoplaIhëhi.
Dhe 11. 6. zoo¸ pak doslo ke zvere|hëhi podmihek zadávaciho rizehi. Zadávaci dokumehIace predpo-
kládala zavedehi sysIemu ve dvou eIapách ha g68 km dálhic a rychlosIhich komuhikaci (eIapa 1) a ha
z¸8o km vybrahých useku silhic prvhi Iridy (eIapa z). Uchazeci mohli habidhouI realizaci sysIemu pomoci
mikrovlhhe i saIeliIhi Iechhologie. Ceherálhi dodavaIel sysIemu, odpovëdhý vuci MihisIersIvu dopravy
Ceske republiky |ako ob|edhaIeli za !uhkchosI sysIemu |ako celku, se podáhim habidky zavazoval ke
zprovozhëhi sysIemu v rozsahu LIapy 1 k 1. 1. zoo) a doplhëhi o LIapu z k 1. 1. zoo8.
Po uplyhuIi lhuIy ha pripravu habidek byly 16. g. zoo¸ podáhy cIyri habidky kohsorcii. 1ri uchazeci byli
bëhem vyhodhocováhi habidek hodhoIici komisi vyloucehi z duvodu hesplhëhi podmihek sIahove-
hých zadávaci dokumehIaci. Po poIvrzehi rozhodhuIi Úradem pro ochrahu hospodárske souIëze byla
zg. ¸. zoo6 uzavreha smlouva s viIëzhým kohsorciem Kapsch. Reálhá doba pro implemehIaci sysIemu se
Iak zkráIila ha devëI mësicu oproIi predpokládahým dvahácIi mësicum a ceský mýIhý sysIem se Iak sIal
ve sve dobë he|rychle|i zprovozhëhým mýIhým sysIemem IohoIo rozsahu v Lvropë.
Fihahcováhi dodávky sysIemu bylo realizováho meIodou odlozehých plaIeb, kIerá |e z hlediska cash !ow
heuIrálhi vuci sIáIhimu rozpocIu. Dodávka sysIemu, kIerý byl po vybudováhi prevedeh do vlasIhicIvi
sIáIu, byla plhë hrazeha z cash !ow geherovaheho sysIemem, Iedy z vybraheho mýIa. Ackoli |e dodávka
sysIemu a |eho provoz pokryI dvëma smlouvami, muzeme pro|ekI z hlediska rozsahu dodávky a prehosu
rizik ha dodavaIele ozhaciI |ako pro|ekI parIhersIvi vere|heho a soukromeho sekIoru (PPP). Pro|ekI lze
he|lepe charakIerizovaI modelem ,Desigh - 8uild - 1rahs!er - OperaIe", ve kIerem dodavaIel havrhhe
* Za zpozdëhi spusIëhi sysIemu o 16 mësicu vyzadu|e hëmecký sIáI uhradu pokuI a uslých mýIhých výhosu ve výsi ¸,1 mld. Luro plus uroky. V uhoru
zo1z ozhámil hëmecký mihisIr dopravy PeIer Ramsauer, ze hová souIëz ha mýIhe sluzby bude vypsáha |ako zcela oIevrehá, bez vazby ha soucashý
sysIem 1ollCollecIu. Ke kohci brezha zo1z hebyl spor o háhradu skody sIále rozhodhuI.
Přípravy zavedení
mýtného systému
v České republice
započaly již v roce 2004.
11
a dodá ob|edhaIeli akIivum (v IomIo pripadë Iechhologický celek mýIheho sysIemu), kIere |e okamzi-
kem dodáhi prevedeho do ma|eIku ob|edhaIele a dodavaIel za preshë sIahovehých kvaliIaIivhich pod-
mihek sysIem provozu|e. Provozhi riziko |e preheseho ha geherálhiho dodavaIele, kIerý |e odpovëdhý
za uspëshosI výbëru mýIa.
Koncepce systému
MýIhý sysIem kohsorcia Kapsch |e vybudováh ha bázi mikrovlhhe Iechhologie vyuziva|ici k deIekci po-
hybu vozidel po silhicich a dálhicich deIekchi bráhy. Vozidla |sou povihhë vybaveha palubhi |edhoIkou,
kIerá komuhiku|e s mýIhými brahami a za|isIu|e idehIi!-
kaci vozidla a |eho parameIru pri pru|ezdu mýIhým bo-
dem. Palubhi |edhoIka |e v souladu s evropskými predpisy
poskyIováha ridicum zdarma, |e vsak huIhe sloziI vraI-
hou zálohu 1¸¸o Kc. Kazdá mýIhá bráha |e auIohomhim
celkem a |e schopha provesI !hahchi ohodhocehi mýIhe
Irahsakce (Izv. billihg) dle kaIegorie vozidla, emishi Iridy,
dhe v Iýdhu, casu a pocIu háprav.
SIe|hë |ako v |ihých evropských zemich |e i v Ceske repub-
lice hlavhim ukolem mýIheho sysIemu vybiraI poplaIky za
pouziIi ih!rasIrukIury. MýIo |e proIo |edhim z he|vëIsich plaIebhich sysIemu v zemi. Ridici si pro uhradu
mýIheho mohou zvoliI |edeh ze dvou plaIebhich rezimu a |edeh z celkem cIyriadvaceIi podporovahých
plaIebhich hásIro|u.
Rezim plaIby predem (Izv. pre-pay) |e he||edhodussim zpusobem prisIupu k mýIhemu sysIemu. 1iz od
spusIëhi sysIemu |e| sIabilhë vyuziva|i Iri cIvrIihy vsech regisIrovahých ridicu. Na |edhom z disIribuchich
misI, rozmisIëhých he|casIë|i ha cerpacich sIahicich u zpoplaIhëhých komuhikaci, si ridic vyzvedhe pa-
lubhi |edhoIku, kIerou habi|e predplacehým krediIem. Úhradu muze provesI v hoIovosIi, plaIebhi, ci
Iahkovaci karIou. Pri pru|ezdu mýIhými body (brahami)
|e krediI odeciIáh. Pri poklesu krediIu pod 6oo Kc |e ridic
upozorhëh a ha disIribuchim misIë muze krediI ha |edhoI-
ce opëI havýsiI.
Provozhë e!ekIivhë|si a pro ridice pohodlhë|si |e rezim
hásledhe plaIby, Izv. posI-pay. Pro |eho vyuziIi musi do-
pravce svá vozidla he|prve regisIrovaI a uzavriI smlouvu
ha kohIakIhich misIech (kIerá se hacháze|i v kra|ských
mësIech), hebo prosIredhicIvim vydavaIelu Iahkovacich
kareI. Po uzavrehi smlouvy obdrzi dopravce |edhoIky, kIere hemuse|i ridici dobi|eI |ako v rezimu pre-
-pay. Pro|eIe mýIhe |e v sysIemu ucIováho |ako pohledávka za dopravcem a v pravidelhých ihIervalech
!akIurováho.
Úhrada !akIur |e mozhá prevodem, ihkasem z ucIu dopravce hebo Iahkovaci karIou. Pri uhradë Iahko-
vaci karIou a ihkasem |e celý plaIebhi Iok elekIrohický. Vzhik chyby zpusobehe lidským !akIorem (hapr.
chyba pri zadáváhi plaIebhiho prikazu, zpracováhi hoIovosIi apod.) |e Iak vylouceh.
Český mýtný systém využívá
mikrovlnnou technologii
s povinnou palubní jednotkou.
Mýtné mohou dopravci platit
předem, nebo následně.
Během prvních pěti let
existence systému vzrostla
délka zpoplatněných
komunikací z 968 km
na 1358 km.
1z
Hlavní milníky pětileté historie systému
V prubëhu provozu sysIemu probihalo |eho prubëzhe rozsirováhi ha hovë zprovozhovahe useky zpoplaI-
hëhých komuhikaci a opIimalizace siIë disIribuchich a kohIakIhich misI.
1. 1. 2011: Zvýsehi mýIhých sazeb o z¸ % pro
vsechhy kaIegorie vozidel vy|ma ekologic-
kých vozidel splhu|icich hormu Luro ¸.
<
12. 10. 2011: Vláda schvalu|e hávrh zavedehi
mhozsIevhich slev ha mýIo. 1e|ich preshou
speci!kaci, ze|meha výsi, má sIahoviI pro-
vádëci vyhláska MihisIersIva dopravy.
<
1. 1. 2010: Rozsirehi mýIhe povihhosIi ha
male hákladhi auIomobily s hmoIhosIi had
¸,¸ Iuhy a pod 1z Iuh. 1imIo dhem v Ces-
ke republice zcela zahikly casove dálhichi
kupóhy pro hákladhi vozy. MýIhe sazby
pro vsechha hákladhi vozidla a auIobusy,
bez ohledu ha hmoIhosI, |sou sIe|he.
<
1. 1. 2007: Zprovozhëhi LIapy 1 a zpoplaI-
hëhi g68 km dálhic a rychlosIhich komuhi-
kaci. Diky predregisIraci vozidel do sysIe-
mu probëhlo spusIëhi sysIemu bez vëIsich
zpozdëhi v obsluze ridicu ha disIribuchich
a kohIakIhich misIech.
<
1. 1. 2012: Ceský mýIhý sysIem |e v provozu
preshë ¸ leI. Docházi k druhemu zvýsehi
sazeb o z¸ % opëI bez vlivu ha sazbu pro
Luro ¸ vozidla.
>>
1. 9. 2011: V plaIhosI vsIupu|i speciálhi mýI-
he sazby pro auIobusy, kIere |sou sIe|he
pro vsechhy auIobusy bez ohledu ha váho-
vou kaIegorii, emishi Iridu i poceI háprav.
Sazby pro auIobusy |sou rozdilhe pouze
pro dálhice a silhice prvhi Iridy.
>
1. 2. 2010: VyuziIi mýIheho sysIemu k re-
gulaci |izd kamiohu v páIechi odpoledhe
od 1¸:oo do z1:oo pomoci zvýsehých sazeb
v IomIo casovem pásmu. 1ako kompehza-
ce byly sazby plaIhe po zbyIek Iýdhe mirhë
shizehy.
>
1. 1. 2008: Rozsirehi zpoplaIhëhe siIë o vy-
brahe silhice prvhi Iridy. Rozsah byl oproIi
puvodhim pláhum výzhamhë redukováh,
zpoplaIhëhy byly useky spo|u|ici dálhichi
siI s hrahichimi prechody a useky, kIere by
mohly slouziI k ob|izdëhi zpoplaIhëhých
dálhic. MýIhe sazby ha silhicich prvhi Iridy
|sou hizsi hez ha dálhicich a rychlosIhich
komuhikacich.
>
5. 4. 2006: Zahá|ehi praci ha implemehIa-
ci sysIemu geherálhim dodavaIelem, kIe-
re hásledovaly po uzavrehi smlouvy dhe
zg. ¸. zoo6 a výzvë k zahá|ehi praci dhe
¸1. ¸. zoo6
>
13
Doplnění systému o rozhraní pro telematické aplikace
V roce zoo8 bylo v cehIrálhim sysIemu implemehIováho rozhrahi pro IelemaIicke aplikace. Pomoci Io-
hoIo rozhrahi lze ze sysIemu odebiraI daIa o dopravhim proudu, kIerá mýIhý sysIem geheru|e. DeIailhi
ih!ormace o IomIo rozhrahi, |eho mozhosIech a vyuziIi podává kapiIola ¸.
Doplnění systému o rozhraní pro satelitní subsystém
V roce zoo8 byl sysIem rozsireh o rozhrahi pro Izv. saIeliIhi subsysIem, cimz vzhikl hybridhi mýIhý sys-
Iem. CehIrálhi sysIem |e Iak schopeh pri|imaI daIa o pohybu vozidel po komuhikacich |ak z mýIhých
brah (komuhiku|icich s |edhoIkami ve vozidlech pomoci mikrovlhhe Iechhologie DSRC), Iak ze saIeliIhich
|edhoIek, kIere urcu|i polohu vozidla pomoci saIeliIhi havigace a pomoci mobilhi siIë odesila|i ih!ormace
o poloze do cehIrálhiho sysIemu.
FuhkchosI saIeliIhiho subsysIemu byla oIesIováha, do komerchiho výbëru mýIa vsak saIeliIhi Iechholo-
gie v Ceske republice dosud hezasáhla. S |e|im vyuziIim se výhledovë pociIá |ako s vhodhým Iechhologic-
kým resehim pro zpoplaIhëhi komuhikaci hizsich Irid.
8lokové schéma hybridního systému vyuzívajícího jeden centrální systém pro zpracování mýtných transakcí ze
dvou zdrojú - satelitních jednotek a mýtných bran
Lkohomická bilahce
sysIemu >
< Kohcepce mýIheho
sysIemu
2 | Provoz mýtného
systému
Za provoz systému je zodpovědné Ředitelství silnic a dálnic ČR, technickým provozovatelem je konsor-
cium Kapsch a jeho subdodavatelé, za rozvoj systému a dlouhodobou koncepci jeho využití je odpověd-
ný stát. Vynucování mýtné povinnosti (tzv. Enforcement) zajišťuje Celní správa České republiky.
Každé vozidlo podléhající mýtné povinnosti musí být vybaveno palubní jednotkou (tzv. OBU), která
jej jednoznačně identikuje. Počet registrovaných platících vozidel v systému vzrostl ze 70 tisíc v oka-
mžiku spuštění systému na začátku ledna 2006 až na téměř 600 tisíc v prosinci 2011. V pracovní den se
na českých zpoplatněných silnicích v roce 2011 pohybovalo 40 až 60 tisíc nákladních aut a autobusů,
o víkendu je pak průměrně 14 až 19 tisíc vozidel.
Řidiče a majitele spedičních rem obsluhují distribuční místa umístěná přímo u zpoplatněných komuni-
kací nebo kontaktní místa v krajských městech. Tato místa slouží zejména k registraci vozidel do systému
a distribuci palubních jednotek. Pro řešení dotazů a problémů je k dispozici call centrum.
16
Ceský mýIhý sysIem zazil za svo|i pëIileIou hisIorii rusI, kIerý hásobhë predcil ocekáváhi i predpoklady
zadávaci dokumehIace. Predpokládahý poceI )o Iisic palubhich |edhoIek byl Iemër dosazeh |esIë v ob-
dobi predregisIrace do sysIemu v závëru roku zoo6. Od Ie doby |e|ich poceI hepreIrziIë rosIe.
Ne vsechha regisIrovahá vozidla se pohybu|i po zpoplaIhëhe siIi kazdý deh. Ze|meha v mezihárodhi
dopravë havsIëvu|i vozidla Ceskou republiku |eh hëkolikráI v mësici, ci zcela hepravidelhë. V roce zo11
se ha ceských silhicich pohybovalo v pracovhi dhy prumërhë ¸6 Iisic zpoplaIhëhých vozidel, o vikehdu
pak podsIaIhë mehë, prumërhë 1) Iisic. Prumërhý
poceI akIivhich vozidel v pracovhi dhy Iak odpovidá
priblizhë deseIi procehIum ze vsech regisIrovahých
vozidel. Dehhi poceI uhikáIhich vozidel |e |edhim
ze sezóhhë se vyvi|e|icich ihdikáIoru mýIheho sysIe-
mu. Vývo| |e obdobhý |ako u mësichiho výbëru mýIa
s maximem ha |are a ha podzim.
Na konci roku 2011 bylo v mýtném
systému registrováno 595 tisíc
vozidel. Z nich každý pracovní den
bylo v provozu průměrně 56 tisíc.
Pocty registrovaných vozidel v systému vzdy ke konci roku zcc6 az zc::. Kategorie ¡autobus" je do roku zc:c
vykazována spolecné s nákladními vozidly. v prehledu nejsou zahrnuta vozidla vyjmutá z mýtné povinnosti,
která jsou vybavena jednotkou, ale mýto neplatí. Zdroj: £SvZ CR
393
2011
313
67
13
2010
327
470
37
2009
436
426
10
2008
371
2007
267
2006
62
12L+
3,3L - 12L
8us
1)
Provoz mýIheho sysIemu
Prúmérné pocty unikátních vozidel v pracovních dnech v letech zc:c a zc::. Zdroj: £SvZ CR
Prúmérné pocty unikátních vozidel o víkendech v letech zc:c a zc::. Zdroj: £SvZ CR
60 000
40 000
30 000
30 000
20 000
10 000
0
C 36 302
2
0
1
1

-

1
2

2
0
1
1

-

0
6

2
0
1
1

-

0
1

2
0
1
0

-

1
2

2
0
1
0

-

0
6

2
0
1
0

-

0
1

12L +
bus
3,3L - 12L
0
20 000
10 000
3 000
13 000
C 17 378
2
0
1
1

-

1
2

2
0
1
1

-

0
6

2
0
1
1

-

0
1

2
0
1
0

-

1
2

2
0
1
0

-

0
6

2
0
1
0

-

0
1

bus
12L +
3,3L - 12L
18
Za bezproblemovou !uhkci sysIemu vsak hesIo|i |eh shadho kvahIi!kovaIelhý poceI palubhich |edhoIek
ci vybraheho mýIa, ale i celá rada provozhich cihhosIi. Klicove provozhi akIiviIy Ivori hodhoIový reIëzec
mýIheho sysIemu.
AkIiviIy hodhoIoveho reIëzce |sou v praxi vykoháváhy orgahizacemi ha sIrahë sIáIu, geherálhim doda-
vaIelem a |eho subdodavaIeli.
Role subjektů zúčastněných v implementaci a provozu mýtného systému
Ministerstvo dopravy Ceské repubIiky (MD Cß)
MihisIersIvo dopravy |e v roli zadavaIele, kIerý od pocáIku pro|ekIu de!hu|e sIraIegii, za|isIu|e huIhou
legislaIivu pro provoz sysIemu a havrhu|e výsi mýIhých sazeb, kIere |sou sIahovehy Narizehim vlády.
V leIech zoo¸ vypisovalo MihisIersIvo dopravy výbërove rizehi ha geherálhiho dodavaIele mýIheho sys-
Iemu. Se shahami Lvropske komise o ihIeroperabiliIu sysIemu a hasIavehi |edhoIhých rámcu pro výpoceI
mýIhých poplaIku rosIe role MihisIersIva dopravy v komuhikaci s Lvropskou uhii.
ßediteIství siInic a dáInic Cß (ß5D Cß)
RediIelsIvi silhic a dálhic CR |e |ako prispëvková orgahizace podrizeho MihisIersIvu dopravy. 1e o!ciálhim
provozovaIelem mýIheho sysIemu. CihhosIi spo|ehe s elekIrohickým mýIem vykohává ha RSD Úsek pro-
vozovaIele elekIrohickeho mýIa. Hlavhim ukolem RSD |e rizehi provozu sysIemu, kohIrola dodrzováhi
smluvhich podmihek geherálhim dodavaIelem. ProIoze sysIem |e |iz od predáhi do provozu v ma|eIku
sIáIu, RSD |e odpovëdhe Iake za obhospodarováhi ma|eIku, vedehi |eho evidehce a vedehi uceIhicIvi
mýIheho sysIemu. Smluvhë |e RSD |ak parIherem geherálhiho dodavaIele, Iak dopravcu*.
5tátní !ond dopravní in!rastruktury (5fDI)
Kohechým pri|emcem vybraheho mýIheho |e SIáIhi !ohd dopravhi ih!rasIrukIury. Na |eho ucIy |e prevá-
dëho veskere vybrahe mýIhe bez |akýchkoli srázek. SFDI Iake hradi háklady provozu sysIemu a vybrahe
mýIhe pouzivá |ako zdro| pro sve !hahcováhi.
GeneráIní dodavateI (konsorcium Kapsch)
Kohsorcium Kapsch |e odpovëdhe za dodávku mýIheho sysIemu (kIerá probëhla po eIapách posIuphë
od roku zoo6) a do roku zo16 |e Iechhickým provozovaIelem mýIheho sysIemu. Kohsorcium dodalo sIá-
Iu ih!rasIrukIuru a so!Iware cehIrálhiho sysIemu, mýIhe bráhy a |e|ich vybavehi, zarizehi pro vymáháhi
vceIhë vozidel mobilhi kohIroly a vybavehi obsluzhých kohIakIhich a disIribuchich misI. Kohsorcium |e
odpovëdhe za provoz a udrzbu ih!rasIrukIury, dohled had sysIemem, obsluhu ridicu (hapr. disIribuci
O8U |edhoIek) a za|isIëhi provádëhi plaIeb ha ucIy provozovaIele sysIemu (RSD).
kek|amace
Vynucován|
mytnó
pov|nnosn
Vybòr mytnóho a
p|atebn| styk

Þìedp|s
mytnóho
2a[|stòn|
provozn|
pì|pravenosn
|nfrastruktury
Imp|ementace
centrá|n| a
d|str|buovanó cásn
systómu
*) v rezimu plaIby predem se vozidlo regisIru|e vyplhëhim evidehchiho !ormuláre. K ziskáhi palubhi |edhoIky v rezimu plaIby hásledhe |e huIhe
uzavrehi dohody o podmihkách hásledheho placehi.
1g
Provoz mýIheho sysIemu
5ubdodavateIé generáIního dodavateIe
SubdodavaIele vykoháva|i pro kohsorcium Kapsch dodávky specializovahých kompohehI a souvise|icich
sluzeb. CasIo se |edhá o sluzby, kIere mëly býI dle pozadavku zadávaci dokumehIace porizehy exIerhë
(hapr. call cehIrum), pripadhë |e k |e|ich poskyIováhi poIrebhá zvlásIhi licehce (hapr. bahkovhi sluzby).
Za kvaliIu sluzeb a |e|ich ihIegraci do sysIemu odpovidá geherálhi dodavaIel.
Mezi he|výzhamhë|si subdodavaIele paIri mimo skupihu Kapsch spolechosIi Asseco CehIral Lurope, a.s.,
AZD Praha, s.r.o., Cross Zlih, a.s., Ceskoslovehská obchodhi bahka, a.s. a 1ele!óhica Oz Czech Republic, a.s.
CeIní správa Ceské repubIiky
Celhi správa Ceske republiky |e v mýIhem sysIemu odpovëdhá za vyhucováhi mýIhe povihhosIi, Izv. eh-
!orcemehI. Provozu|e proIo vozidla mobilhi kohIroly, kIerá primo ha silhicich a dálhicich kohIrolu|i
ridice, kIerým celhici mohou ukládaI pokuIy za hedodrzováhi mýIhe povihhosIi. Celhi správa |e IakIez
odpovëdhá za souvise|ici správhi rizehi a vymáháhi pohledávek z hezaplacehých pokuI. Vozidla mobilhi
kohIroly a |e|ich specializovahe vybavehi |sou Celhi správë zapu|cehy z ma|eIku provozovaIele (RSD)
a byla dodáha geherálhim dodavaIelem.
Projektový manazer
Úkolem pro|ekIoveho mahazera bylo poskyIováhi poradehsIvi zadavaIeli bëhem výbëroveho rizehi
a hásledhý dohled had dodávkou pro|ekIu a celková koordihace implemehIachi !áze, vceIhë rizehi Ies-
Iováhi a akcepIace. Pro|ekIovým mahazerem bylo kohsorcium spolechosIi DeloiIIe a 8ovis Lehd&Lease.
NezávisIý auditor
AudiIor za|isIu|e hezávisle mërehi ucihhosIi mýIheho sysIemu, kIerá |e |edhim z klicových parameIru
smlouvy mezi provozovaIelem a geherálhim dodavaIelem. AudiIor ovëru|e, zda poceI mýIhých Irahsakci
v audiIovahem useku odpovidá skuIechemu pocIu vozidel, kIerá usekem pro|ela a podleha|i mýIhe po-
vihhosIi. Nezávislým audiIorem |e spolechosI Logica.
Kontakt řidičů s mýtným systémem
Vedle mýIhých brah u silhic a dálhic |e he|vidiIelhë|si soucásIi sysIemu ih!rasIrukIura pro kohIakI s uzi-
vaIeli komuhikace, Iedy ridici a spedichimi !rmami. 1i mohou vyuziI sluzeb kohIakIhich a disIribuchich
misI, pripadhë ziskaI ih!ormace ha call cehIru a ha webovem porIálu, ha kIerem |e mozhe uhradiI i dluz-
he mýIhe. Výzhamhou roli ze|meha pro zahrahichi uzivaIele hra|i i vydavaIele Iahkovacich kareI, kIeri
Iake zprosIredkováva|i regisIraci vozidel do sysIemu.
KohIakIhi misIa poskyIu|i komplexhi obsluhu. Lze ha hich ziskaI palubhi |edhoIky v rezimu plaIby pre-
dem i plaIby hásledhe, kdy |e huIhý podpis dohody o hásledhem placehi sIaIuIárhim orgáhem spolec-
hosIi. ProIoze he|sou urceha pro operaIivhi vyrizováhi mýIhých záleziIosIi ridicem, hacházi se 1¸ koh-
IakIhich misI v cehIrech kra|ských mësI a v Praze.
DisIribuchi misIa |sou haopak umisIëha vëIsihou ha cerpacich sIahicich. Od kazdeho há|ezdu ha zpoplaI-
hëhou komuhikaci |e |edho z z¸o disIribuchich misI vzdáleho maximálhë 1z km. Sluzby |sou omezehe, ha
disIribuchim misIë helze uzavriI dohodu o hásledhem placehi. DisIribuchi misIa vyuziva|i ze|meha ridici
s predplacehou |edhoIkou, kIerou ha disIribuchich misIech habi|e|i a ridici, kIeri se dosIahou do problemu
hapriklad diky porouchahe |edhoIce. Na disIribuchim misIë |e pak mozhe |edhoIku okamziIë vymëhiI.
Call cehIrum a webový porIál poskyIu|i v hepreIrziIem provozu ih!ormace o sysIemu, mozhosIech regis-
Irace a variahIách plaIeb.
zo
Vynucování mýtné povinnosti
Nedilhou soucásIi sysIemu |e i kohIrola dodrzováhi mýIhe povihhosIi, Izv. eh!orcemehI. SysIem ha koh-
Irolhich brahách auIomaIicky kohIrolu|e, zda |sou vozidla vybaveha palubhimi |edhoIkami i zda |sou
správhë hasIavehy parameIry ovlivhu|ici výsi mýIhe sazby. Pri podezrehi ha porusehi mýIhe povihhosIi
geheru|e sysIem ih!ormaci pro vozidla mobilhi kohIroly, kIerá mohou vozidlo zasIaviI a pri poIvrzehi
podezrehi uloziI pokuIu. LlekIrohický sysIem výrazhë zvysu|e e!ekIiviIu kohIroly, proIoze ha rozdil hapr.
od papirových dálhichich kupóhu auIomaIicky geheru|e podezrehi a hákladovë hárochá mahuálhi koh-
Irola hemusi kohIrolovaI vsechha vozidla.
Mobilhi kohIrola muze u vozidel ha parkovisIich kohIrolovaI, zda hema|i evidovahe presIupky v sysIe-
mu, mohiIorovaI vozidla primo pri |izdë ha dálhici hebo zasIavovaI vozidla, o kIerých |i mýIhý sysIem
predem ih!ormu|e, ze se vozidlo blizi a má evidovahe podezrehi ha presIupek.
Od spusIëhi sysIemu výrazhë ubylo vozidel, kIerá he|sou vubec vybaveha palubhi |edhoIkou. Ne|casIë|-
sim presIupkem |e chybhe hasIavehi palubhi |edhoIky (pocIu háprav). Za prvhich pëI leI provozu ulozila
Celhi správa pokuIy v ob|emu pres 1¸o mil. Kc a zpracovala Iemër 1go Iisic ihcidehIu.
34,6
Ø 37,5
2011 43,0
2010 39,0
2009
2008 40,7
2007 30,3
Ø 30,4
33,2
31,8
23,1
29,7
33,9
Cb[em ulozenych pokuL v mlllonech kc ÞoceL lncldenLu v uslclch
Objem ulozených pokut a pocet incidentú resených Celní správou Ceské republiky v rámci výkonu kontrolní
cinnosti systému elektronického mýtného. Zdroj: Celní správa Ceské republiky
MýIhý sysIem |ako
zdro| !hahcováhi
dopravhi ih!rasIrukIury > < Provoz mýIheho sysIemu
3 | Ekonomická bilance
systému
Pořízení systému i jeho provoz je plně hrazen z cash ow generovaného systémem. Náklady na dodávku
systému v etapě 1 na dálnicích a rychlostních komunikacích se na vybraném mýtu vrátily za prvních
6 měsíců roku 2007.
Za prvních pět let dosáhly splatné náklady technického provozovatele (konsorcia Kapsch) 10,5 mld. Kč
bez DPH, resp. průměrně 33 % mýtných výnosů. Procentuální ukazatel je ovlivněn nejen objemem ná-
kladů, ale i výší mýtné sazby a dalšími významnými faktory. Nákladovost ve výši 29,3 % v roce 2011 by
další vybranou miliardou klesla přibližně o 3 procentní body.
Po skončení kontraktu s konsorciem Kapsch v roce 2016 zůstává systém v majetku státu. Konsorcium
má povinnost udržovat systém v perfektním stavu. Náklady vynaložené v období 2007 až 2016 na poří-
zení systému proto mohou nést výnosy i v následujících letech.
zz
MýIhý sysIem geheru|e vedle výhosu v podobë vybraheho mýIheho Iake háklady souvise|ici s výsIavbou
a provozem sysIemu. Náklady |sou rozdëlehy ha (i) dodávku sysIemu a (ii) poskyIováhi sluzeb huIhých
pro provoz sysIemu. Rozdëlehi ha dodávku a sluzby re!ekIu|e porizovaci model, ve kIerem presel sysIem
po dokohcehi dodávky plhë do vlasIhicIvi sIáIu a geherálhi dodavaIel hadále pouze poskyIu|e provozhi
sluzby. Dodávka i poskyIováhi sluzeb |sou rozdëlehy do celkem cIyr eIap:
Etapa 1 - dodáhi a provoz mýIheho sysIemu ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich
Etapa 2 - dodáhi a provoz mýIheho sysIemu ha vybrahých silhicich prvhi Iridy
Etapa 3 - posIuphe rozsirováhi sysIemu ha hovë budovahe useky dálhic, pro kIere bude vydáho sIa-
vebhi povolehi he|pozdë|i do ¸1. 1z. zo1)
Etapa 4 - rozsirehi sysIemu o dalsich z¸o ooo O8U |edhoIek a vozidla had ¸,¸ I
Dalsi dvë eIapy rozsirily sysIem o Iechhologie, kIere hema|i ha rozdil od eIap 1 az q vliv ha ob|em vybra-
heho mýIa:
Etapa 5a - implemehIace rozhrahi pro IelemaIicke aplikace
Etapa jb - implemehIace sysIemu lihioveho rizehi dopravy ha dálhici D1
Etapa 6 - implemehIace rozhrahi pro saIeliIhi sbër mýIhých Irahsakci, Izv. hybridhi sysIem
Dle smlouvy o sluzbách má geherálhi dodavaIel hárok i ha výplaIu bohusu za e!ekIiviIu sysIemu vyssi
hez g¸ % a uhradu hákladu za poplaIky hrazehe vydavaIelum plaIebhich a Iahkovacich kareI. 8ohus pro
geherálhiho dodavaIele predsIavu|e polovihu z vybrahe cásIky had g¸% e!ekIiviIu sysIemu. Pokud |e
e!ekIiviIa sysIemu hizsi hez g¸ %, hradi geherálhi
dodavaIel celý rozdil mezi vybrahým mýIem a sIa-
hovehou hodhoIou pozadovahe e!ekIiviIy.
Dodávka sysIemu byla !hahcováha meIodou od-
lozehých plaIeb, kIerá umozhila splácehi mýIhe-
ho sysIemu az z |eho výhosu podle pevhë sIaho-
veheho spláIkoveho kalehdáre. Celkove háklady
ha vybudováhi sysIemu ha dálhicich a rychlosIhich
komuhikacich ve výsi z,6) mld. Kc se ha vybrahem
mýIhem vráIily |iz za prvhich sesI mësicu roku zoo). Celkove háklady sIáIu, splaIhe geherálhimu doda-
vaIeli do kohce roku zo11, dosáhly 1o,¸ mld. Kc bez DPH.*
*) Náklady uvádime bez DPH (|e|iz sazba se bëhem exisIehce sysIemu IrikráI zmëhila a pro dalsi srovháhi s mýIhými výhosy, kIere |ako pri|em sIáIhiho
rozpocIu hepodleha|i DPH) a |ako rozhodu|ici daIum pro prirazehi hákladu rokum uvazu|eme daIum splaIhosIi !akIur. V kohIexIu sIrukIury smluv-
hiho vzIahu a vyuziIi meIody odlozehých plaIeb povazu|eme IehIo prisIup za lepe popisu|ici siIuaci.
Celkové náklady Generálního
dodavatele na dodávku a provoz
Etapy 1 až 4 dosáhly v prvních pěti
letech provozu celkem 10,5 mld. Kč.

Lkohomická bilahce sysIemu
0,40
2010
2,10
0,20
2009
2,30
0,41
2011
1,98
0,03
1,30
1,33
1,18
1,12
0,20
2008
2,34
1,13
1,11
0,11
2007
1,60
0,71
0,88
0,01
uodávka LLapa 1-4
Sluzby LLapa 1-4
8onus za efekuvlLu sysLemu
0,40
2010
2,10
0,20
2009
2,30
0,41
2011
1,98
0,03
1,30
1,33
1,18
1,12
0,20
2008
2,34
1,13
1,11
0,11
2007
1,60
0,71
0,88
0,01
uodávka LLapa 1-4
Sluzby LLapa 1-4
8onus za efekuvlLu sysLemu
0,13
0,33
0,41
2010
2,10
0,13
0,03
0,88
0,18
0,08
0,33
0,40
2009
2,S0
0,96
0,14
0,03
0,03
0,88
0,18
0,06
0,20
2008
2,34
1,00
0,10
0,03
0,88
0,18
0,04
0,03
2007
1,60
0,71
0,88
0,11
2011
1,98
0,88
0,18
0,01
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - sluzby
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
LLapa 1 - sluzby
LLapa 3 - sluzby
LLapa 4 - sluzby
8onus za efekuvlLu sysLemu
0,13
0,33
0,41
2010
2,10
0,13
0,03
0,88
0,18
0,08
0,33
0,40
2009
2,S0
0,96
0,14
0,03
0,03
0,88
0,18
0,06
0,20
2008
2,34
1,00
0,10
0,03
0,88
0,18
0,04
0,03
2007
1,60
0,71
0,88
0,11
2011
1,98
0,88
0,18
0,01
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - sluzby
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
LLapa 1 - sluzby
LLapa 3 - sluzby
LLapa 4 - sluzby
8onus za efekuvlLu sysLemu
0,13
0,33
0,41
2010
2,10
0,13
0,03
0,88
0,18
0,08
0,33
0,40
2009
2,S0
0,96
0,14
0,03
0,03
0,88
0,18
0,06
0,20
2008
2,34
1,00
0,10
0,03
0,88
0,18
0,04
0,03
2007
1,60
0,71
0,88
0,11
2011
1,98
0,88
0,18
0,01
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - sluzby
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
LLapa 1 - sluzby
LLapa 3 - sluzby
LLapa 4 - sluzby
8onus za efekuvlLu sysLemu
vývoj úhrad za dodávku a sluzby etap : az q v letech zccy az zc:: (mld. Kc bez DPH). Zdroj: Kapsch Telematic
Services s.r.o.
Skladba nákladú dle dodávky a poskytování sluzeb v etapách : az q v letech zccy az zc:: (mld. Kc bez DPH).
Zdroj: Kapsch Telematic Services s.r.o.
zq
Náklady ha vybudováhi a provoz hybridhiho sysIemu a IelemaIickeho rozhrahi he|sou ve výse uvedehých
celkových hákladech zahrhuIy, proIoze hegeheru|i mýIhe pri|my.
Nákladovost systému
Prumërhá hákladovosI mýIheho sysIemu za prvhich pëI leI provozu dosáhla ¸¸ %. 1ehIo ukazaIel |e vsak
hhed z hëkolika hledisek zavádë|ici:
1. NákladovosI |e ovlivhëha he|eh ob|emem hákladu, ale i výsi mýIhe sazby a výhosu. Po Iemër celých
prvhich pëI leI exisIehce ceskeho mýIheho sysIemu byly mýIhe sazby výrazhë hizsi hez ve okolhich
zemich. ProIoze vëIsiha hákladu sysIemu |e !xhi, hákladovosI |e umërhë vyssi.
z. V sysIemu, kIerý slouzi i k regulaci dopravy, hemuze býI hákladovosI ob|ekIivhë hodhoceha, proIoze
sysIem hehi plhë opIimalizováh pro maximalizaci výhosu. Napriklad hizsi sazba pro auIobusy, plaIhá
od 1.g.zo11, shizi výhosy sysIemu v roce zo1z o 1zo-1¸o mil. Kc. NákladovosI se umërhë zvysu|e s kaz-
dým výpadkem pri|mu. SIe|hý e!ekI by mëlo hapriklad zavedehi havrzehých slev ha mýIo.
¸. NákladovosI vypocIehá ze splaIhých hákladu geherálhimu dodavaIeli hezohledhu|e pohled ha do-
dávku mýIheho sysIemu |ako ha akIivum ve vlasIhicIvi sIáIu. UziIhá doba IohoIo akIiva (mýIhých
brah, cehIrálhiho sysIemu apod.) |e delsi hez dosavadhich pëI leI provozu sysIemu. Ceherálhi doda-
vaIel má povihhosI udrzovaI kompohehIy sysIemu v per!ekIhim sIavu, a proIo |e|ich pouziIelhosI
presahu|e i rok zo16, horizohI poskyIováhi sluzeb soucashým dodavaIelem. Rozlozime-li háklady ha
porizehi sysIemu do deseIi leI, shizi se hákladovosI sysIemu za prvhich pëI leI provozu ha zg,¸ %.
q. NákladovosI sysIemu se zvysu|e zpoplaIhëhim komuhikaci s hizsim prumërhým výhosem - Iypicky
silhic prvhi Iridy. ZaIimco háklady |sou opëI !xhi, výhosy výrazhë zaosIáva|i za prumërhým výhosem
dálhic a rychlosIhich komuhikaci. 1ak uvádime v kapiIole q, dosahu|e prumërhý výhos |edhoho kilo-
meIru silhice prvhi Iridy pouze z1 % kilomeIroveho výhosu dálhic a rychlosIhich komuhikaci.
V kazdem mýIhem sysIemu musi prevládhouI zpusob opIimalizace sysIemu bud pro výhos, hebo pro
sledováhi |ihých dopravhë-poliIických (regulachich) cilu. V soucashe dobë zhamehá dodaIechë vybrahá
|edha miliarda koruh pro ceský mýIhý sysIem shizehi hákladovosIi o priblizhë Iri procehIhi body. Imple-
mehIace regulachich !uhkci, kIere výhosy shizu|i, haopak hákladovosI sysIemu zvysu|e.
C 33°
31,89°
2011
24,42°
2010 2009
43,12°
2008
38,13°
2007
28,78°
vývoj procentuální nákladovosti systému (náklady méreny jako úhrady dodávky a sluzeb generálnímu dodava-
teli splatné béhem jednotlivých let bez DPH, výnosy jako predepsané mýtné). Zdroj: náklady Kapsch Telematic
Services s.r.o., predepsané mýtné £SvZ CR

Lkohomická bilahce sysIemu
Zámërhë heuvádime srovháhi se zahrahichimi sysIemy, kIere |e, kromë výse uvedehých duvodu, ovlivhë-
ho |esIë odlishosImi v porizovacich modelech sysIemu, zpusobu ucIováhi o akIivech u sIáIhiho zadavaIe-
le a charakIeru vykazovahých ,hákladu" (odepisova-
hi ma|eIku vs. uhrady sledovahe ha urovhi cash !ow).
Seriózhi mezihárodhi srovháhi by muselo ve výpocIu
ocisIiI vliv delky zpoplaIhëhe siIë, výse mýIhých sa-
zeb, charakIeru zpoplaIhëhe siIë vzhledem k ihIehzi-
Iám dopravy (rámcovë dálhice vs. silhice hizsich Irid),
porizovaci model a uceIhi prihcipy.
Celková výnosová bilance systému
Celkový hrubý zisk (vybrahe mýIhe pohizehe o háklady geherálhiho dodavaIele) mýIheho sysIemu za
prvhich pëI leI provozu dosáhl zz,¸ mld. Kc. Ne|hizsi rochi zisk (¸,oq mld. Kc) sysIem vykázal v roce zoog,
kdy diky soubëhu plaIeb za dodávku eIap 1 az q sIáI hradil he|vëIsi cásI porizovacich hákladu a soucashë
doslo vlivem ekohomicke krize k výrazhemu poklesu predepsaheho mýIa.
Náklady přímo nesouvisející s výběrem mýta
LIapa ¸a, ¸b a 6 dodala posIuphë IelemaIicke rozhrahi, sysIem IelemaIickeho lihioveho rizehi s ih!or-
machimi Iabulemi ha dálhici D1 a rozhrahi pro sbër mýIhých Irahsakchich daI ze saIeliIhich |edhoIek,
Izv. hybridhi sysIem. Náklady ha dodávku a provoz eIapy ¸ a 6 dosáhly v leIech zoo) az zo11 celkem
z,¸q mld. Kc bez DPH.
Na rozdil od hákladu vyhalozehých ha eIapy 1 az q |e cilem eIapy ¸ rizehi provozu ha dálhici D1, hikoli
geherováhi mýIhých výhosu. Podle odhadu Lvropske komise dosahu|i háklady kohgesci priblizhë 1 %
hrubeho domáciho produkIu. Cilem IelemaIickeho rizehi dálhice |e IyIo háklady alespoh cásIechë shiziI.
Nákladovost systému v roce
2011 byla 24,4 % a další vybraná
miliarda mýtného by ji snížila
přibližně o tři procentní body.
2011
6,14
-1,98
8,13
2010
4,48
-2,10
6,37
2009
3,04
-2,30
3,34
2008
3,80
-2,34
6,14
2007
3,96
-1,60
3,37
C 4,29
SpláLka dodávky a sluzeb
vynosy
výnosy (predepsané mýtné), náklady generálního dodavatele a hrubý zisk systému (mld. Kc, náklady v podobé
splatných úhrad generálnímu dodavateli v jednotlivých letech bez DPH). Zdroj: náklady Kapsch Telematic Servi-
ces s.r.o., predepsané mýtné £SvZ CR
z6
IhvesIice do saIeliIhiho rozhrahi v rámci eIapy 6 muze v budouchu priháseI výhos v podobë mýIa vybra-
heho ha komuhikacich hizsich Irid, kIere by pravdëpodobhë byly zpoplaIhëhy saIeliIhi Iechhologii.
33
2011
273
631
183
33
2010
111
330
133
33
2009
330
111
311
73
33
2008
1 084
302
404
130
11
17
2007
LLapa 6 - dodávka
LLapa 3b - dodávka
LLapa 3a - dodávka
LLapa 3b - sluzby
LLapa 3a - sluzby
33
2011
273
631
183
33
2010
111
330
133
33
2009
330
111
311
73
33
2008
1 084
302
404
130
11
17
2007
LLapa 6 - dodávka
LLapa 3b - dodávka
LLapa 3a - dodávka
LLapa 3b - sluzby
LLapa 3a - sluzby
33
2011
273
631
183
33
2010
111
330
133
33
2009
330
111
311
73
33
2008
1 084
302
404
130
11
17
2007
LLapa 6 - dodávka
LLapa 3b - dodávka
LLapa 3a - dodávka
LLapa 3b - sluzby
LLapa 3a - sluzby
vývoj nákladú etapy _ a 6 mérený jako úhrady dodávky a sluzeb generálnímu dodavateli splatné béhem jed-
notlivých let (mil. Kc bez DPH). Zdroj: Kapsch Telematic Services s.r.o.
MýIhý sysIem |ako
soucásI IelemaIicke
plaI!ormy >
< Lkohomická bilahce
sysIemu
4 | Mýtný systém jako zdroj
nancování dopravní
infrastruktury
Význam mýta pro nancování infrastruktury roste. Zatímco v roce 2008 tvořilo mýto pouze 7 % příjmů
rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury, v rozpočtu na rok 2012 tvoří 18 % plánovaných příjmů.
V průměru na jeden kilometr nejvíce vynáší Pražský okruh (téměř 12,5 mil. Kč v roce 2011) a dálnice
D5. Rozdíly mezi komunikacemi jsou velké. Průměrný výnos jednoho kilometru zpoplatněné silnice
první třídy je pouze 21 % průměrného výnosu jednoho kilometru dálnice.
41 % vybraného mýta zaplatili za prvních pět let zahraniční dopravci. Mýto umožňuje efektivní výběr
poplatků od daňových nerezidentů ve vazbě na skutečné opotřebení komunikací.
z8
Hlavhim ukolem ceskeho mýIheho sysIemu |e vyIvoriI |edeh ze zdro|u !hahcováhi dopravhi ih!rasIruk-
Iury. Za prvhich pëI leI provozu sysIem vybral ¸1,g mld. Kc, v posledhich leIech sysIemaIicky rosIe podil
a Iim i výzham mýIhých pri|mu v rozpocIu SIáIhiho !ohdu dopravhi ih!rasIrukIury. Duvodem |e omezehi
hlavhiho hisIorickeho zdro|e pri|mu SFDI - privaIizachich pri|mu - a |e|ich hehahrazehi |ihým zdro|em.
Hlavhi roli proIo v soucashe dobë hra|i Lvropske !ohdy (ze|meha Operachi program doprava) a doIace
ze sIáIhiho rozpocIu. Lvropske pro|ekIy |sou do!hahcováhy hárodhim podilem ze|meha prosIredhicIvim
uvëru Lvropske ihvesIichi bahky, kIere |sou v uceIhicIvi SFDI vykazováhy |ako pri|my, ackoli se |edhá ha
rozdil od Lvropských !ohdu o vraIhe pu|cky.
Společně s dálničními kupóny je mýto přímým výnosem infrastruktury
Ve sIrukIure pri|mu ceske silhichi ih!rasIrukIury se vy|ima|i polozky výbëru elekIrohickeho mýIa a dálhic-
hich kupóhu. Od osIaIhich zdro|u se odlisu|i urcehim - |sou sIoprocehIhim pri|mem SFDI, kIerý soucashë
hradi háklady ha výbër.
Dálhichi kupóhy byly v Ceske republice zavedehy v roce 1gg¸. 1e|ich výzham klesl v roce zoo), kdy zacaly
býI dálhichi kupóhy pro hákladhi vozidla posIuphë hahrazováhy elekIrohickým mýIhým. Fihahchë zusIá-
va|i dálhichi kupóhy duleziIým zdro|em. Diky rosIoucim prode|um i zvysováhi |e|ich cehy se výhos sIáIu
z dálhichich kupóhu v roce zo11 Iëshë priblizil výhosu roku zoo6, kdy dálhichi kupóhy plaIily he|eh osobhi
auIa, ale i hákladhi vozy. Rok zoo) |e diky rusIu primých výhosu o 1q¸ % diky zavedehi výkohoveho zpo-
plaIhëhi zlomový v cele hisIorii !hahcováhi ceske dopravhi ih!rasIrukIury. V roce zo11 pak prime plaIby
uzivaIelu ih!rasIrukIury presáhly deseI miliard koruh.

32°

14°

12°

2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
10°




2008 2014
výbleJ

16°
201J
výbleJ
21°
26°

11°


30°
20°

13°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°
úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4

32°

14°

12°

2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
10°




2008 2014
výbleJ

16°
201J
výbleJ
21°
26°

11°


30°
20°

13°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°
úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4

32°

14°

12°

2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
10°




2008 2014
výbleJ

16°
201J
výbleJ
21°
26°

11°


30°
20°

13°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°
úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4

32°

14°

12°

2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
10°




2008 2014
výbleJ

16°
201J
výbleJ
21°
26°

11°


30°
20°

13°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°
úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4

32°

14°

12°

2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
10°




2008 2014
výbleJ

16°
201J
výbleJ
21°
26°

11°


30°
20°

13°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°
úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4
vývoj podílu zdrojú v mixu hnancování rozpoctu Státního fondu dopravní infrastruktury v letech zcc6-zc:q
a celkový objem rozpoctu v miliardách Korun. Zdroj: výrocní zprávy SIDl, Rozpocet Státního fondu dopravní
infrastruktury na rok zc:z a strednédobý výhled na roky zc:y a zc:q
zg
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Mýto umožňuje efektivně vybrat poplatky od daňových nerezidentů
Hlavhi slabihou Iradichich dahových sysIemu |e sIále volhë|si vzIah mezi zdahovahým vlasIhicIvim vo-
zidla (silhichi dahi), spoIrebou pohohhých hmoI (spoIrebhi dahi) a skuIechým vyuziIim ih!rasIrukIury.
Dahove herezidehIy - zahrahichi dopravce - |e zcela hemozhe zaIiziI silhichi dahi. Výbër spoIrebhi dahë
z mezihárodhi dopravy |e v realiIë Lvropy
bez hrahic problemaIický |ak u ceských,
Iak u zahrahichich dopravcu.
MýIhý sysIem vybirá poplaIky ha hediskri-
mihachim prihcipu shodhë od domácich
i zahrahichich dopravcu. 8ez ohledu ha
Io, ve kIere zemi dopravce hakupu|e ha!Iu
a ve kIere zemi |sou |eho vozidla regisIro-
váha. V leIech zoo)-zo11 bylo od zahra-
hichich dopravcu vybráho celkem 1¸ mld.
Kc mýIa, q1 % z celkoveho výbëru. Podil
ceských dopravcu ha zaplacehem mýIu klesá a v roce zo11 cihil pouze ¸),8 % oproIi 61,¸ % v roce zoo),
kdy byl mýIhý sysIem spusIëh. NaproIi Iomu podil vozidel ceských dopravcu regisIrovahých v sysIemu
zusIává sIabilhi mezi zz % a z¸ %.
1
3,11 3,17
2009
11,30

2011
8,13
2010
9,68
6,37
8,44
2,90
3,34
2008
8,91
2,76
6,14
2007
7,99
2,43
3,36
2006
3,29
2003
3,03
2004
2,68
2003
2,06
2002
1,90
2001
1,73
uálnlcnl kupóny MyLo
Porovnání výnosú z prodeje dálnicních kupónú a výbéru mýta od roku zcc: do roku zc:: (mld. Kc). Zdroj: výrocní
zprávy SIDl, £SvZ CR
Mýtné je přímým zdrojem nancování
infrastruktury nepřerozdělovaným přes
státní rozpočet. Jeho výše je závislá na
ekonomické aktivitě a s ní i skutečném
opotřebení silniční infrastruktury.
2008
42°
39°
2009
38°
6,13
40°
2010
S,S4
42°
6,S7
60°
2011
8,11
2007
41°
38°
S,S6
39°
61°
Zahranlcnl uomácl
2011
S9S
22°
2010
S27
24°
72°
2009
436
22°
77°
2008
371
23°
78°
2007
267
28°
76°
78°
Podíl ceských a zahranicních vozidel na registracích systému (vlevo) a mýtných výnosech (vpravo).
Zdroj: £SvZ CR
¸o
Ne|vëIsi podil ha výbëru mýIa od zahrahichich dopravcu ma|i Iradichë vozidla regisIrovahá v he|blizsich
sIredoevropských sIáIech: ha Slovehsku, v Polsku a v Madarsku. MýIhý sysIem |e Iak odrazem vývo|e
ha dopravhim Irhu, ha kIerem sIále vëIsi podil
ziskáva|i východoevropsIi dopravci. Za prvhich
pëI leI exisIehce he|vice rosIl podil polských
a rumuhských kamiohu ha ukor slovehských
a hëmeckých dopravcu.
Zpoplatněné komunikace a výnosy v krajích České republiky
Vzhledem k herovhomërhemu pokryIi Ceske republiky dálhichi siIi se celkový ob|em vybraheho mýIa
v kra|ich zhachë lisi. Rozdily mezi kra|i vzhika|i he|eh ruzhými ihIehziIami dopravy v kra|ich, ale i rozdil-
hým pomërem delky dálhic, rychlosIhich komuhikaci a silhic prvhi Iridy v kra|i. Prikladem |e kohIrasI kra-
|e Vysociha a Moravskoslezskeho kra|e. Na Vysocihë geheru|e velke výhosy dálhice D1 a zpoplaIhëhých
silhic prvhi Iridy |e mihimum. Výsledkem |e podil 1¸,6 % ha celkových mýIhých výhosech s podilem ha
delce zpoplaIhëhe siIë pouze ) %. OproIi Iomu ha severhi Moravu pripadá Iemër 11 % delky zpoplaI-
V roce 2011 bylo v mýtném systému
zaregistrováno 78 % zahraničních
vozidel, která generovala 42 % výnosů.




13°
16°

14°
10°
13°
2010
23°
29°
2009
13°



16°
39°
2008
13°


21°
29°
13°
18°
33°
2007
13°

100° zahranlcnlch uzlvaLelu
2011
13°

11°
14°
23°
30°
Madarsko
Þolsko
Slovensko
CsLaLnl
8ulharsko
nemecko
8umunsko
vývoj podílú zahranicních uzivatelú na vybraném mýtném dle zemé registrace vozidla. Zdroj: £SvZ CR
31
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
hëhe siIë, ale pouze ¸ % výhosu. Duvodem |e |ak zpoplaIhëhi silhic prvhi Iridy I/q), I/q8 a I/¸8, Iak hizke
ihIehziIy hákladhi dopravy ha ,osIravske cásIi" dálhice D1, kIere sIále chybi propo|ehi do Polska.
SIrukIuru zpoplaIhëhých komuhikaci a odlishe ihIehziIy dopravy odrázi i ukazaIel prumërheho výhosu ha
1 kilomeIr. Výzhamhë had prumërem Ceske republiky (¸,g6 mil. Kc/1km) |e Praha a kra| Vysociha, kde se
kohcehIru|i výhosy z výhosheho Prazskeho okruhu, resp. dálhice D1. Hluboko pod prumërem |sou haopak
kra|e, ve kIerých prevláda|i zpoplaIhëhe silhice prvhi Iridy (Pardubický kra|, Královehradecký kra| a dalsi).
Ve výběru mýta se zrcadlí ekonomická situace České republiky a regionu
8ëhem prvhich pëIi leI zazilo ceske mýIo ekohomický rusI, krizi i váhavý hásIup pokrizoveho rusIu. Vývo|
dopravhiho segmehIu |e Iradichim ihdikáIorem cyklickeho vývo|e ekohomiky a daIa z mýIheho sysIemu
umozhu|i sesIavehi casove rady z velice preshých daI.
0,09°
!lhocesky 0,37°
!lhomoravsky 16,14°
Þraha 6,22°
Zllnsky 0,71°
úsLecky 3,11°
Moravskoslezsky 4,92°
SLiedocesky 30,07°
Þlzensky 10,67°
Clomoucky 8,92°
Llberecky 0,94°
karlovarsky 0,77°
vysoclna 13,61°
královehradecky 1,43°
Þardublcky
2,86°
6,03°
10,89°
26,29°
7,83°
12,30°
2,60°
2,16°
7,16°
3,64°
0,30°
1,03°
13,70°
3,17°
Þodll na vynosech
Þodll na delce
zpoplaLnene slLe
Podíly krajú Ceské republiky a hlavního mésta Prahy na vybraném mýtném a na celkové délce zpoplatnéné
síté v roce zc:: Zdroj: £SvZ CR
C 3,96
Z
1,48
u
3,03
1
2,70
S
6,83
Þ
8,14
M
4,33
L
2,17
k
2,13
!
11,36
P
2,33
L
1,87
C
2,14
8
7,04
A
11,73
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace (mil. Kc) v krajích Ceské republiky v roce zc::.
Zdroj: £SvZ CR
¸z
Ackoli |e vzorek dvahácIi kvarIálu od zacáIku roku zoo8 do kohce roku zo11 pomërhë kráIký, muzeme ha
hëm ilusIrovaI korelaci vývo|e HDP a mýIa. V hásledu|icim gra!u porovháváme kvarIálhi vývo| HDP Ceske
republiky s pocIem u|eIých kilomeIru ha zpoplaIhëhe siIi.
Z duvodu zmëhy výse mýIhých sazeb v roce zoog a zo11, i zmëhy sIrukIury vozidloveho parku, kIere ovliv-
hu|i pehëzhë vy|ádrehou cásIku vybraheho mýIa, volime |ako ukazaIel pro porovháhi s HDP poceI u|e-
Iých kilomeIru, kIerý lepe charakIerizu|e dopravhi výkoh. Ahalýzy hicmehë zusIává cásIechë hepreshá
z duvodu zpoplaIhëhi vozidel had ¸,¸ I v roce zoog a prubëzhemu rozsirováhi zpoplaIhëhe siIë. O IyIo
!akIory hehi výpoceI ocisIëh.


-3°
4C/11
0,6°
3C/11
7,0°
2C/11
7,8°
1C/11
17,0°
4C/10
37,0°
3C/10
27,1°
2C/10
31,3°
1C/10
23,6°
4C/09
-0,3°
3C/09
-6,8°
2C/09
10°
-12,7°
1C/09
-14,0°
4C/08
4,8°
3C/08
18,8°
2C/08
23,1°
1C/08
22,0°
PuÞ C8 MyLo
Porovnání mezirocních kvartálních zmén vývoje aktivity mýtného systému a hrubého domácího produktu Ces-
ké republiky (aktivita mýtného systému mérena jako ujeté kilometry za kvartál, mezirocní zména HDP ve stá-
lých cenách, sezónné neocisténo). Zdroj: mýtná data £SvZ CR, makroekonomické údaje Ceský statistický úrad
k g. y. zc:z
Podíly komunikací na celkovém výbéru mýtného v roce zc::. Zdroj: £SvZ CR
33
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Na průměrný výnos měla vliv nejen krize, ale i zpoplatnění silnic první třídy
Ne|vice mýIa se Iradichë vybere ha dálhici D1. V roce zo11 uIrzila dálhice D1 z,g¸ mld. Kc, heboli celých
¸6 % mýIhých pri|mu Ceske republiky. S velkým odsIupem hásledu|e dálhice D¸, kIerá s 16,z¸ % |ako |e-
dihá dalsi komuhikace presáhla deseIipro-
cehIhi podil ha mýIhých pri|mech.
Nehi prekvapive, ze z hlediska celkoveho
výbëru mýIa |e podil dvou he|delsich ces-
kých dálhic he|vëIsi. Vzhledem k ruzhým
delkám komuhikaci (hapr. dálhice D1 |e
vice hez ¸-kráI delsi hez dálhice Dz) |e pro
ucely srovháhi Ireba uvazovaI pomërový
ukazaIel výhosu ha |edeh zpoplaIhëhý kilomeIr. Pro ucely IeIo ahalýzy |sme kalkulovali kilomeIrový
výhos pro |edhoIlive mýIhe useky i cele komuhikace dle |e|ich bëzhë pouzivaheho ozhacehi.
Výnos dálnic je téměř třikrát vyšší než výnos zpoplatněných silnic první třídy,
i mezi jednotlivými komunikacemi jsou velké rozdíly
Prumërhý výhos |edhoho kilomeIru zpoplaIhëhe komuhikace v Ceske republice od roku zoo) do roku
zo1o klesal a v roce zo11 |eh mirhë presáhl hodhoIu roku zoo). Pricihy poklesu halezáme ve dvou základ-
hich !akIorech - ekohomicke krizi a ve zmëhë sIrukIury zpoplaIhëhe siIë. ZaIimco v roce zoo) byly zpo-
plaIhëhy pouze dálhice a rychlosIhi komuhikace, od 1.1.zoo8 shizu|i prumër výbëru ha kilomeIr silhice
prvhi Iridy. Kombihace hizsich mýIhých Iari!u a hizsich ihIehziI dopravy geheru|e ha silhicich prvhi Iridy
hizke výhosy, kIere po prepocIu ha |edeh kilomeIr shizu|i celkový prumërhý výhos vsech zpoplaIhëhých
komuhikaci.
V porovháhi výhosu ha |edeh kilomeIr vede Prazský okruh a dálhice D¸, kIerá predsIihla i he|vyIizehë|si
ceskou dálhici D1. Pokud bychom uvazovali pouze usek D1 Praha-8rho, dálhice D¸ by obsadila az IreIi
misIo. Prumërhý výhos D1 v celkove delce shizu|i hevyIizehe useky mezi 8rhem a OsIravou, kIere |sou
diky chybë|icimu useku u Prerova pro ridice heaIrakIivhi.
Nejvíce mýtného se vybírá na zatížených
dálnicích D1, D5 a dokončené části
Pražského okruhu. Samotná dálnice D1
generovala v roce 2011 celých 36 % výnosů.
2011
C 3,32
2009 2010
4,88
3,97
4,48
2008
3,29
2007
3,97
Historie prúmérného výnosu na jeden kilometr zpoplaténé komunikace (mil. Kc, bez rozlisení dálnic, rychlost-
ních komunikací a silnic první trídy). Zdroj: £SvZ CR
34
Na kilomeIr prepocIehý rochi výbër he|mehë výhosheho useku ha silhici I/q) u Huliha Ivori pouhá z %
rochiho výbëru mýIa ha he|výhoshë|sim ceskem mýIhem useku ha dálhici D1 u ModleIic. Mezi prvhimi
deseIi he|lepsimi useky ha|deme pouze dálhici D1 a Prazský okruh (R1), ha opachem kohci zebricku ha-
|deme deseI useku silhic prvhi Iridy cislo I/q) a I/¸8.
l/38 0,30
l/46 0,86
l/33 0,88
l/47 0,94
l/38 1,22
l/32 1,47
l/33 1,47
863 1,70
l/33 1,82
84 2,03
86 2,10
u3 2,14
l/48 2,24
l/11 2,32
833 2,36
l/30 2,74
87 3,02
836 3,14
832 3,84
810 3,87
848 4,46
833 3,22
u11 3,68
846 6,00
u8 7,34
u2 7,97
u1 8,49
u3 8,72
81 12,44
l/38 0,30
l/46 0,86
l/33 0,88
l/47 0,94
l/38 1,22
l/32 1,47
l/33 1,47
863 1,70
l/33 1,82
84 2,03
86 2,10
u3 2,14
l/48 2,24
l/11 2,32
833 2,36
l/30 2,74
87 3,02
836 3,14
832 3,84
810 3,87
848 4,46
833 3,22
u11 3,68
846 6,00
u8 7,34
u2 7,97
u1 8,49
u3 8,72
81 12,44
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace v roce zc:: s rozlisením jednotlivých úsekú dle
tradicního oznacení (miliony Kc na jeden km)
Rozvo| mýIhých
sysIemu ve sIredhi
Lvropë a Lvropske uhii >
< MýIhý sysIem |ako zdro|
!hahcováhi dopravhi
ih!rasIrukIury
5 | Mýtný systém jako součást
telematické platformy
Inteligentní dopravní systémy tzv. dopravní telematika mohou přispět ke zvýšení bezpečnosti, ekologie
a komfortu dopravy i k efektivnějšímu využití existující dopravní infrastruktury a k efektivnějšímu vyna-
kládání investic na její budování.
Mýto je nejrozsáhlejší telematický systém v ČR a jeho primární funkcí je výběr poplatků za využití do-
pravní infrastruktury. Pouhým svým provozem generuje dopravně – inženýrsky cenná data, zejména
o intenzitě a složení dopravního proudu, jeho rychlostních charakteristikách a přepravních vztazích.
Mýtný systém může mít i dopravně-politickou a ekologickou regulační funkci. Nastavením cen může
motivovat k využití ekologických vozidel, zvýhodňovat hromadnou dopravu osob před individuální
a ovlivňovat dopravní proud ve špičkách tak, aby bylo optimalizováno využití infrastruktury v čase.
¸6
Dopravní telematika je klíčem k efektivnějšímu využití dopravní infrastruktury
MýIhý sysIem |e duleziIou soucásIi dopravhi IelemaIiky, hëkdy Iake ozhacovahe |ako IhIeligehIhi do-
pravhi sysIemy (I1S - IhIeligehI 1rahsporI SysIems), kIerá ihIegru|e ih!ormachi a komuhikachi Iechho-
logie za podpory osIaIhich oboru (ekohomika, sysIemove ihzehýrsIvi apod.) s cilem za|isIiI ha sIáva|i-
ci ih!rasIrukIure hárusI prepravhich výkohu, ekohomiky a e!ekIiviIy dopravy, zvýsehi |e|i bezpechosIi
a kom!orIu a shizehi vlivu ha zivoIhi prosIredi. Zamëru|e se ze|meha ha oblasIi rizehi a regulace dopravy,
ihIeligehIhich vozidel, elekIrohických poplaIku, mahagemehIu vere|he hromadhe dopravy, pláhováhi
cesI a poskyIováhi dopravhich ih!ormaci.
Výzham dopravhi IelemaIiky se |ak pro Lvropu, Iak pro Ceskou republiku bude zvysovaI. NedosIaIek
ihvesIichich prosIredku ha zvýsehi kapaciIy ih!rasIrukIury a velice casIo i hemozhosI komuhikace dále
rozsirovaI povede ke shaze o e!ekIivhë|si vyuziIi sIáva|ici dopravhi siIë. SIraIegický rozvo| dopravhi Ie-
lemaIiky v silhichi dopravë by se mël ubiraI smërem budováhi sysIemu pro sbër akIuálhich dopravhich
daI a ha hë| havazu|ici disIribuci dopravhich ih!ormaci
ridicum. AkuIhi problemy dálhic v oblasIi mësIských
aglomeraci muze zlepsiI lihiove rizehi ha zaIizehých
usecich obchvaIu a pri|ezdu do aglomeraci. Rozsirová-
hi levhých komuhikachich Iechhologii moIivu|e vývo|
v oblasIi kooperaIivhich sysIemu, kIere smëru|i k vizi
vozidel komuhiku|icich |ak mezi sebou, Iak s ih!ra-
sIrukIurou.
1elikoz se obor dopravhi IelemaIiky rychle rozvi|i po
cele Lvropë, |e huIhe sIahoviI základhi rámec, aby za-
vádëhi IelemaIických sysIemu probihalo koordihova-
hë, byla za|isIëha mozhosI ihIeroperabiliIy a hevzhi-
kaly izolovahe sysIemy. S IimIo cilem vzhikla Smërhice
zo1o/qo/LU o rámci pro zavedehi ihIeligehIhich dopravhich sysIemu v oblasIi silhichi dopravy a pro roz-
hrahi s |ihými druhy dopravy, kIerá sIahovu|e prioriIhi oblasIi:
º opIimálhi vyuziIi daI o silhichi siIi, dopravhim provozu a cesIováhi,
º hávazhosI sluzeb I1S v oblasIi rizehi provozu a hákladhi dopravy,
º aplikace I1S pro bezpechosI silhichiho provozu a |eho ochrahu pred vhë|simi hrozbami,
º propo|ehi vozidla s dopravhi ih!rasIrukIurou.
Ackoli ha mhoha misIech Lvropy ha|deme moderhi IelemaIicke sysIemy rizehi dopravy, vceIhë hove
cásIi Prazskeho okruhu, kIerá |e IakIez vybaveha lihiovým rizehim dopravy, zusIává elekIrohicke mýIhe
he|rozsirehë|sim druhem IelemaIickeho sysIemu v Lvropë. MýIhe sysIemy, Ivorehe puvodhë ze|meha
pro výbër poplaIku, posIuphë rosIou do role mulIi!uhkchich IelemaIických sysIemu. Prvhi základhi Ie-
lemaIickou !uhkci |e geherováhi dopravhich daI, kIerá sysIem shromazdu|e pouhým provozem bez huI-
hosIi dalsich uprav hebo zásahu. VyuziIi IaIo daIa hacháze|i ze|meha mimo mýIhý sysIem, v sysIemech
specializovahých ha rizehi dopravy. Druhou IelemaIickou !uhkci |e vyuziIi sIrukIury mýIhých Iari!u pro
regulaci dopravy.
Význam dopravní telematiky
v Evropě roste. Nejrozšířenějším
typem telematických
systémů je elektronické
mýtné, jehož původní role
výběru poplatků je postupně
rozšiřována o další funkce.
¸)
MýIhý sysIem |ako soucásI IelemaIicke plaI!ormy
Dopravní data
V soucashe dobë |e hlavhim odbëraIelem dopravhich daI 1edhoIhý sysIem dopravhich ih!ormaci CR,
kIerý hepreIrziIë sledu|e a vyhodhocu|e sIav dopravy v Ceske republice. Pro komerchi zá|emce o daIa ze
sysIemu bylo ha hávrh FakulIy dopravhi CVU1 v Praze vybudováho IelemaIicke rozhrahi, kIere poskyIu|e
deIailhi kráIkodobá i dlouhodobá dopravhi daIa o realizovahých Irahsakcich v mýIhem sysIemu a dlou-
hodobá dopravhi daIa, |ako |e slozehi dopravhiho proudu, prumërhou rychlosI apod. V soucashe dobë
slouzi IelemaIicke rozhrahi ze|meha pro výzkumhe ucely a ambice ha vëIsi komerchi vyuziIi |e zaIim
daleko za ocekáváhim.
Využití dat pro monitoring a okamžité zásahy
Dopravhi daIa z mýIheho sysIemu |sou vyuziIelhá pro akIuálhi sledováhi provozu ha ih!rasIrukIure
a okamziIou reakci ha krizovou siIuaci pri dopravhich ahomáliich, kdy |e právë ha základë kohIihuál-
hiho sledováhi provozu mozhe zhodhoIiI vliv provedehe akce ha provoz. MýIhe bráhy poskyIu|i daIa
o pru|ezdu vozidel vybavehých palubhi |edhoIkou a v pravidelhých ihIervalech |e odesila|i do cehIrálhiho
sysIemu, kde z hich lze sIahoviI deIailhi charakIerisIiky dopravhiho proudu. Diky rozpozháváhi vsech
kaIegorii vozidel kamerovým sysIemem ha kohIrolhich brahách lze pocIy vozidel mëriI ve vsech kaIego-
riich vozidel, vceIhë osobhich.
1yIo ih!ormace mohou býI vyuziváhy k rizehi dopravhiho proudu a mërehi vlivu zásahu rizehi (hapr. shi-
zehi he|vyssi povolehe rychlosIi ha vybrahých usecich vzhledem k ihIehziIë provozu). Klicovým parameI-
rem uspëshosIi zásahu |e doba od deIekce ahomálie (hapriklad zvýsehe husIoIy provozu) do provedehi
akce. DuleziIá |e proIo |ak rychlosI komuhikace mýIhe bráhy s cehIrálhim sysIemem, Iak rychlosI roz-
hodováhi v sysIemu, kIerý |e odpovëdhý za provedehi akce (hapr. umisIëhi zprávy ha ih!ormachi Iabuli,
hebo omezehi rychlosIi pomoci promëhliveho dopravhiho zhacehi).
Moznosti vyuzití dat z mýtných a kontrolních bran. Zdroj: llustrace dle £SvZ CR
¸8
Využití dat pro dopravní statistiku, monitorování regulačních zásahů a sledování
dlouhodobých trendů
Dopravhi daIa z mýIheho sysIemu |sou vsak cehhá i z pohledu dopravhi sIaIisIiky. Na zpoplaIhëhe siIi
mýIhý sysIem geheru|e hrubá sIaIisIická daIa prubëzhë a ve velice deIailhi sIrukIure. Východiskem pro
dalsi ahalýzy Iak mohou býI |edhoIlive mýIhe Irahsakce, ci soucIy za |edhoIlive mýIhe useky v casovem
obdobi. Vsechha daIa lze ahalyzovaI ha urov-
hi kaIegorii vozidel v sysIemu, vceIhë emishich
Irid, pocIu háprav a zemë regisIrace. SIaIisIiky
lze zpracovávaI |ak pro haIurálhi velicihy (ze-
|meha u|eIe kilomeIry), Iak pro !hahchi velicihy
(zaplacehe mýIhe).
Pro IuIo publikaci |sme zpracovali hëkolik ukáz-
kových ahalýz, kIere ilusIru|i mozhosIi práce
s daIy ze sysIemu.
Intenzity dopravy na hraničních přechodech
Vzhledem k cehIrálhi sIredoevropske poloze Ceske republiky pociIala |iz puvodhi kohcepce mýIheho
sysIemu se zpoplaIhëhim komuhikaci vedoucich ke vsem výzhamhým hrahichim prechodum. Po zmëhë
rozsahu eIapy z (razahIhim omezehim delky zpoplaIhëhých silhic prvhi Iridy) bylo dokohceho zpoplaI-
hëhi vsech silhic prvhi Iridy, kIere spo|u|i vhiIrozemske dálhice a pro hákladhi dopravu výzhamhe hrahic-
hi prechody. Pomoci daI z mýIheho sysIemu proIo muzeme popsaI i prepravhi vzIahy Ceske republiky
se zahrahicim. Omezehim IeIo ahalýzy |e samozre|më sbër daI pouze ha zpoplaIhëhých komuhikacich,
kIere hicmehë kohcehIru|i vëIsihu dálkove hákladhi dopravy. 1oIo omezehi |e markahIhi ze|meha ve
vzIahu Ceske republiky s Rakouskem, kde |e zpoplaIhëha pouze silhice I/¸z v Mikulovë.
Dopravní data generovaná mýtným
systémem jako „vedlejší produkt“
výběru mýtného lze využít jak
k monitorování okamžité situace, tak
k tvorbě dlouhodobých statistik.
Prepravní vztahy Ceské republiky s okolními státy po zpoplatnéných komunikacích v roce zc:: (pouze zpoplat-
néná vozidla - nákladní automobily a autobusy). Zdroj: £SvZ CR
¸g
MýIhý sysIem |ako soucásI IelemaIicke plaI!ormy
PoceI vozidel, kIerá do Ceske republiky v roce zoo1 pri|ela, odpovidá pocIu, kIerý hasi zemi opëI opusIil.
VëIsi rozdil mezi pocIem vozidel pri|izdë|icich a od|izdë|icich po zpoplaIhëhých komuhikacich exisIu|e
pouze ha hrahici se Slovehskem, kde he|sou, sIe|hë |ako v pripadë Rakouska, zpoplaIhëhy vsechhy hra-
hichi prechody.
DeIailhë|si ahalýza ha urovhi komplexhiho dopravhiho modelu by mohla rekohsIruovaI Irasy zpoplaIhë-
hých vozidel od hrahichich prechodu do vhiIrozemi. Výsledhe zmapováhi IrahziIhi pozice Ceske repub-
liky, porovháva|ici pocIy |izd IrahziIu|icich kamiohu a |izd zaciha|icich/kohcicich ve vhiIrozemi, by v bu-
douchu umozhilo |ak opIimalizaci pláhu výsIavby ih!rasIrukIury, Iak modelováhi dopadu zmëh mýIhých
sazeb ha ekohomiku Ceske republiky.
Intenzita nákladní a autobusové dopravy na dálnici D1
Dálhice D1 |e he|sIarsi a ve sve cásIi mezi Prahou a 8rhem i he|vyIizehë|si ceskou dálhici. Na výbëru mýIa
se v roce zo11 podilela celými ¸6 procehIy. Ahalýzou he!hahchich daI z mýIheho sysIemu - pocIu mýI-
hých Irahsakci a Iim ihIehziI dopravy ha dálhici D1 ziskáváme dalsi za|imave ih!ormace o |e|im reálhem
vyIizehi. Cra! |ashë ukazu|e, ze ihIehziIa dopravy smërem od Prahy klesá, mirhë rosIe u 1ihlavy a od
DeviIi Krizu zacihá ihIehziIa rusI o primësIskou dopravu 8rha. Za krizovaIkou s dálhici Dz ihIehziIa opëI
výzhamhë klesá. Ne|hizsi ihIehziIy |sou ha hových usecich kolem Kromërize a Huliha, kde dálhice hyhi
kohci. Vzhledem k chybë|icimu useku do Liphika had 8ecvou odbocu|i ridici z D1 |iz za 8rhem a voli Irasu
pres Olomouc.
Se zhorsu|icim se sIavem he|sIarsi ceske dálhice |e sIále akIuálhë|si oIázka |e|ich oprav, kIere budou spo-
|ehy s hezbyIhými uzavirkami. DaIa z mýIheho sysIemu, kIerý |e ha dálhici D1 havic doplhëh o Ielema-
Iický mohiIorihg a ih!ormachi Iabule, lze vyuziI pri pláhováhi oprav. Pomoci hisIoricky hashromázdëhe
daIove základhy lze idehIi!kovaI Irehdy dopravhiho zaIizehi v deIailu rochiho obdobi (mësice), dhe
v Iýdhu a hodih bëhem dhe, havic v rozlisehi smëru. V praxi lze reagovaI prizpusobehim ob|izdhých Iras,
hebo variabiliIou smëru |edhoho ze Iri pruhu, do kIerých |e bëhem opravy doprava svedeha.
3,00
4,30
4,00
C 2,04
2,30
3,30
2,00
1,30
1,00
0,30
0,00
úsek Modleuce - vsechromy
4,08 mlllonu kamlonu za rok
Þraha CsLrava 8rno
lntenzita kamionové dopravy v milionech vozidel za rok na dokoncených úsecích dálnice D: mezi Prahou a Ost-
ravou v milionech vozidel (v obou smérech, sírka sloupce znázorñuje délku úseku). Zdroj: £SvZ CR
qo
Za|imavým výsledkem sbëru mýIhých daI |e i vyhodhocováhi akIuálhi prumërhe cesIovhi rychlosIi do-
pravhiho proudu zpoplaIhëhých vozidel, kIerá |e pri výrazhë|si zmëhë ihdikáIorem dopadu ahomálie
ha dálhici, hapriklad dopravhi hehody. 1uIo siIuaci ilusIru|e zmëha prumërhe rychlosIi bëhem he|vëIsi
hromadhe hehody v hisIorii Ceske republiky, pri kIere se zo. brezha zoo8 srazilo vice hez 1oo vozidel.
Prumërhá rychlosI dopravhiho proudu kamiohu a auIobusu se pred hehodou (od g:oo do 1o:¸o) pohybo-
vala havzdory velice heprizhivemu pocasi mezi 86 a 8g km/h.
Pražský okruh
1izhi cásI Prazskeho okruhu |e |edhou z he|hovë|sich cásIi dálhichi siIë Ceske republiky. Od oIevrehi ha
podzim roku zo1o okruh výzhamhë odlehcil he|eh 8arrahdovskemu mosIu a 1izhi spo|ce. Okruh |e Iake
komuhikaci s he|vyssi ihIehziIou dopravy a he|vyssim prumërhým mýIhým výhosem ha |edeh kilomeIr,
kIerý v roce zo11 presáhl 1z mil. Kc. V pracovhi dhy pro|ede he|vyIizehë|sim usekem okruhu vice hez 1q
Iisic kamiohu a auIobusu. Soucashë IehIo cehIrálhi bod ceske dálhichi siIë umozhu|e sledovaI !ehomeh
odhalehý mýIhým sysIemem |iz v roce zoo): v prvhi polovihë Iýdhe se kamiohy presouva|i ha východ,
zaIimco v druhe polovihë Iýdhe se vrace|i ha západ.
7 333
1 923
1 781
3 489
6 380
7 194
8 413
nedele
soboLa
páLek
cLvrLek
sLieda
uLery
pondell 3 921
6 607
7 178
938
3 174
7 329
7 436
západ
vychod
lntenzita dopravy na Prazském okruhu v úseku Chrástany-Orech v týdnu od ::. :c. zc:c (jednotky vozidel ve
smérech na západ a na východ). Zdroj: £SvZ CR
41
MýIhý sysIem |ako soucásI IelemaIicke plaI!ormy
S cilem odlehciI hochimu provozu ha Sporilovske radiále, kIerou pouziva|i kamiohy pro pre|ezd z Praz-
skeho okruhu ha dálhici D11, byl od zári zo11 opëI kamiohum povoleh v hochich hodihách v|ezd ha 1izhi
spo|ku. Ackoli |e Irasa pres 1izhi spo|ku kraIsi a heplaIi se ha hi mýIhe, ridici |i prilis hevyuziva|i. V hoci
dhe ¸1. 8. zo11 odbocilo z Prazskeho okruhu ha 8arrahdov a 1izhi spo|ku (smër západ-východ) g,¸ % ka-
miohu a auIobusu, o Iýdeh pozdë|i (). g. zo11) odbocilo 1z,¸ % vozidel. RusI pouze o Iri procehIhi body
lze ihIerpreIovaI |ako heaIrakIiviIu pru|ezdu
mësIem, svëIelhými krizovaIkami a rychlosI-
him omezehim ve srovháhi s plyhulou |izdou po
okruhu vyssi rychlosIi. V opachem smëru (vý-
chod-západ) se dokohce podil zpoplaIhëhých
vozidel, pri|izdë|icich ha okruh z 1izhi spo|ky
a 8arrahdova vubec hezmëhil.
Dalsi rozvo| IeIo ahalýzy daI z mýIheho sysIe-
mu |e mozhý i do vëIsi hloubky a sirsich souvis-
losIi. Ahalýza ha urovhi |edhoIlivých mýIhých
Irahsakci a spo|ehi mýIhých Irahsakci |edhoIli-
vých vozidel do Iras by umozhila rekohsIruo-
vaI Irasy kamiohu kolem Prahy a po Prazskem
okruhu, dopociIaI ihIehziIy hezpoplaIhëhých useku a hapriklad s velkou preshosIi predikovaI mýIhe
výhosy ha dosud hedokohcehých cásIech Prazskeho okruhu.
Vsechhy zde hasIihëhe Iypy ahalýz lze zpracovaI |ako casove rady, vceIhë vëIsiho deIailu Iypu vozidel
a |e|ich parameIru. Pro deIailhë|si ahalýzy IohoIo Iypu |e vsak vhodhe usIoupiI od ad-hoc výpocIu a vy-
IvoriI daIabázi pro rozsáhle|si dopravhë-ekohomický model.
Mýtný systém dnes poskytuje pětiletou
časovou řadu detailních dat o provozu
zpoplatněných vozidel po České
republice. Analyzovat lze nejen nanční
výnosy a počty vozidel, ale i jejich typy,
ekologičnost, či sezonalitu provozu
během dne, týdně, měsíce i roku.
2,4
18
2,9
17
3,2
16
3,7
13
4,1
14
4,4
13
4,6
12
4,9
11
4,9
10
3,2
9
3,1
8
4,6
3,0
4,0
2,0
1,0
0,0
23
1,6
22 20
3,0
21
1,9
2,1
1,7
19 7
4,3
6
4,0
3
3,1
4
2,3
3
1,8
2
1,3
1
1,4
0
1,3
0,3
1,3
2,3
3,3
4,3
3,3
Þondell - ÞáLek
SoboLa - nedele
Rozdélení intenzity dopravy béhem zq hodin v tisících vozidel jako týdenní soucet hodinových intenzit na nej-
vytízenéjsím úseku Prazského okruhu Chrástany-Orech v týdnu od ::. :c. zc:c. Zdroj: £SvZ CR
qz
Dopravně – regulační funkce českého mýtného systému
Druhou IelemaIickou !uhkci mýIheho sysIemu |e regulace dopravy pomoci sIrukIury mýIhých sazeb.
Výse mýIhých sazeb |e |edhou ze slozek celkových hákladu, vyhalozehých (aI |iz |edhoIlivcem, hebo !r-
mou) ha realizaci cesIy. LxisIu|e-li hapriklad mozhosI realizovaI cesIu diky hizsi mýIhe sazbë levhë|i v |i-
hem case, bude cásI ridicu ochoIha cesIu odloziI. KohkreIhi dopad bude záviseI ha elasIiciIë popIávky po
cesIováhi v dahem case (v pripadë mýIheho sysIemu muzeme hovoriI o elasIiciIë popIávky po kapaciIë
ih!rasIrukIury). SIe|hë |ako osIaIhimi cehami lze i výsi mýIhe sazby (,cehou za pouziIi ih!rasIrukIury")
ovlivhovaI moIivace ekohomických sub|ekIu.
1edihechým prikladem zacilehi hasIavehi mýIheho sysIemu ha zmëhu chováhi dopravcu a |e|ich zákazhi-
ku bëhem dopravhich spicek |e ceská regulace páIechich |izd. Cilem zavedehi zvýsehých páIechich sazeb
|e regulace hákladhi dopravy v dobë, kdy |sou dálhice vyuziváhy ze|meha osobhi dopravou. Zvýsehe
sazby moIivu|i dopravce k uskuIechëhi |izdy v |ihem case a Iim pádem uvolhëhi dálhice osobhim auIo-
mobilum.
Dopad regulace |sme zházorhili ha gra!u, kIerý zachycu|e procehIuálhi rozdëlehi kilomeIru u|eIých bë-
hem páIku v |edhoIlivých hodihách dhe. 1oIo zházorhëhi umozhu|e elimihovaI vliv rozdilheho pocIu
vozidel ha silhicich v porovhávahých dhech*.
Na gra!u |e |ashë paIrhe, ze se cásI páIechich cesI
presuhula ha dopoledhe a ridici odsIavu|i sve ka-
miohy |iz pred IreIi hodihou odpoledhi, kdy zaci-
há pásmo vyssich sazeb. Po deváIe hodihë vecerhi
zaciha|i opëI plaIiI bëzhe sazby a chováhi ridicu
se vraci ha puvodhi uroveh. V porovháhi ahaly-
zovahých dhi poklesl poceI u|eIých kilomeIru
v regulovahem pásmu 1¸:oo-z1:oo o 1¸ %. V koh-
IexIu zvýsehi sazeb o ¸o% ukazu|e IehIo výsle-
dek hizkou ciIlivosI dopravcu ha zmëhu mýIhe
sazby v IomIo casovem pásmu. Vzhledem k po-
zadavku mhoha odbëraIelu ha dopravu v rezimu
|usI-ih-Iime vsak IehIo výsledek hehi prekvapivý.
VyuziIi dálhichich mýIhých sysIemu pro regulaci IohoIo Iypu |e vý|imeche. LxperimehIy s regulaci se sou-
sIredu|i do mësIských mýIhých sysIemu. Hlavhim duvodem |e koh!ikI regulachi !uhkce s dheshim hlav-
him smyslem exisIehce mýIhých sysIemu ha dálhicich, výbërem co he|vëIsiho !hahchiho ob|emu mýIa.
Zvýhodnění ekologických vozidel
V evropských mýIhých sysIemech |e vsak he|rozsirehë|si mhohem |edhodussi zpusob ovlivhováhi chováhi
dopravcu. Vyssi mýIhou sazbou pro vozidla ekologických Irid Luro o-z a hyhi i Luro ¸-q |sou dopravci
moIivováhi k háhradë zasIaralých vozidel. Úspory ha mýIhem zkracu|i hávraIhosI ihvesIice do hových
*) Ahalýza |e ilusIraIivhi, plhe vyhodhocehi vlivu páIechi regulace by vyzadovalo porovháhi hikoli |eh dvou dhu, ale delsi casove rady.






23 22 21 20 19 18 17 16 13 14 13 12 11 10 9 8 7 6 3 4 3 2 1 0
po regulacl
pied regulacl
Þásmo zvysenych
sazeb od
13:00 do 21:00
vliv zvýsených pátecních sazeb na procentuální rozlození intenzity béhem dne: porovnání vývoje :8. _. zccy
(bez regulace) a :q. _. zc:c (s regulací). Zdroj: £SvZ CR a vlastní kalkulace
43
MýIhý sysIem |ako soucásI IelemaIicke plaI!ormy
vozidel ekologicke Iridy Luro ¸, |e|ichz podil vzrosIl v ceskem mýIhem sysIemu z 11 % v roce zo1o ha ¸o %
v roce zo11. Moderhi vozidla vyIlacu|i ze|meha Iridu Luro ¸, zaIimco podil he|mehë ekologických vozidel
Irid Luro o, Luro 1 a Luro z zusIává velice hizký.
Využívání regulačních funkcí je v koniktu s optimalizací systému pro nanční
výnos
MýIhý sysIem he|eh v Ceske republice, ale i ve vsech okolhich sIáIech, byl vybudováh primárhë s cilem
vybiraI poplaIky za vyuziIi ih!rasIrukIury primo vázahe ha |e|i vyuziIi a opoIrebehi. PrakIickým dopadem
|e Iaková kohcepce sysIemu, ve kIere ridici hema|i volbu (hezpoplaIhëhá srovhaIelhá alIerhaIiva heexis-
Iu|e) a sysIem vybirá maximum poplaIku. 1akmile |e do Iakoveho sysIemu vheseha dopravhë-regulachi
!uhkciohaliIa, hasIává koh!ikI mezi roli !hahchi a roli regulachi.
OpIimalizace sysIemu za ucelem regulace |e mhohem komplikovahë|si hez opIimalizace pro výhos. Ridi-
cum musi býI dáha mozhosI volby, mozhosI zmëhiI sve chováhi. Napriklad vydaI se ha cesIu |ihdy, zvoliI
cesIu mimo pru|ezd cehIrem mësIa hebo zaparkovaI a pouziI hromadhou dopravu. PodsIaIa koh!ikIu
mezi !uhkcemi spocivá v Iom, ze mýIhý sysIem dispohu|e sIále pouze |edhim hásIro|em - výsi mýIhe
sazby. ZaIimco pri opIimalizaci pro výhos |e mýIhá sazba odvozeha od hákladu ih!rasIrukIury a výhos
musi hásobhë prekracovaI háklady sysIemu, hlavhim cilem regulachich sysIemu |e zmëhiI chováhi lidi
a vydëlaI ha vlasIhi provoz. Sazba musi býI sIahoveha Iak, aby doslo ke zmëhë chováhi sIahoveheho
pocIu ridicu.
KohkreIhim prikladem koh!ikIu !hahchi a regulachi !uhkce |e podpora auIobusove dopravy v Ceske
republice, realizovahá od 1. g. zo11 shizehim sazby pro auIobusy, pro kIere drive plaIily sIe|he sazby |ako
kamiohy. 1aIo podpora hicmehë vede k výpadku pri|mu z mýIheho, proIoze hove sazby pro auIobusy
|sou ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich o ¸o az 8¸ % hizsi hez odpovida|ici sazby pro kamiohy

2011
S9S

100°

13°
38°
12°
2010
S27


16°
41°
12°
2009
436


16°
43°
11°
2008
371


17°
47°
10°
2007
267


20°
34°

Luro 0
Luro 1
Luro 2
Luro 3
Luro 4
Luro 3

2011
S9S

100°

13°
38°
12°
2010
S27


16°
41°
12°
2009
436


16°
43°
11°
2008
371


17°
47°
10°
2007
267


20°
34°

Luro 0
Luro 1
Luro 2
Luro 3
Luro 4
Luro 3

2011
S9S

100°

13°
38°
12°
2010
S27


16°
41°
12°
2009
436


16°
43°
11°
2008
371


17°
47°
10°
2007
267


20°
34°

Luro 0
Luro 1
Luro 2
Luro 3
Luro 4
Luro 3

2011
S9S

100°

13°
38°
12°
2010
S27


16°
41°
12°
2009
436


16°
43°
11°
2008
371


17°
47°
10°
2007
267


20°
34°

Luro 0
Luro 1
Luro 2
Luro 3
Luro 4
Luro 3
vývoj podílu registrovaných vozidel dle emisních tríd v letech zccy az zc:: (data vzdy k y:. :z. roku). Zdroj: £SvZ CR
44
(v závislosIi ha pocIu háprav a emishi Iridë). Od zavedehi hizsich sazeb v zári zo11 do kohce roku zo11
(q mësice) |e výpadek pri|mu pres qo mil. Kc*.
Nizsi sazby pro auIobusy he|sou v Lvropë vý|imkou, hicmehë IehIo priklad slouzi |ako ilusIrace dopadu
zmëhy sazeb pro |edhu skupihu vozidel. Podobhý dopad muze miI zvýhodhováhi ruzhých Iypu vozidel,
cesI v mehë vyIizehých dobách dhe, pripadhë pre!erehce kohkreIhich Iras. Pri hávrhu IelemaIických re-
gulachich !uhkciohaliI |e proIo vzdy Ireba hledaI rovhováhu mezi regulachi !uhkci a ohrozehim !hahc-
hich výhosu, hebo heuIralizovaI !hahchi dopad dalsi parameIrizaci sysIemu. Lvropská legislaIiva pociIá
v hove smërhici zo11/)6/LS s mozhosIi zvýsiI mýIhe sazby pro hákladhi auIomobily podle dehhi doby,
druhu dhe hebo rochiho obdobi. Zvýsehá sazba hesmi presáhhouI vázehý prumër sazeb o vice hez 1)¸ %
a z duvodu rizehi dopravhi spicky hesmi býI vybiráha dele hez ¸ hodih dehhë. Zvýsehi sazeb hesmi vesI
ke zvýsehi celkoveho pri|mu, zmëhiI se má pouze sIrukIura sazeb.
*) Kalkulace hezohledhu|e páIechi zvýsehe sazby. 8udeme-li predpokládaI, ze 1¸ % dopravhiho výkohu spadá do páIechiho odpoledhe, |e výpadek
pri|mu pres q¸ mil. Kc.
Výhled do blizke
budouchosIi >
< MýIhý sysIem |ako
soucásI IelemaIicke
plaI!ormy
6 | Rozvoj mýtných systémů ve
střední Evropě a Evropské
unii
Mýtné systémy se budují v celé Evropě, slouží primárně k zajištění nancování dopravní infrastruktu-
ry. Ve většině západoevropských zemích je výběr mýta zdrojem pro nancování PPP projektů v obou
základních nančních variantách – jak s převzetím rizika poptávky, tak v modelu plateb za dostupnost.
V zemích s národním mýtným systémem koncesionáři nestaví vlastní systémy, stávají se příjemci části
vybraného mýta.
Před zvýšením sazeb dvakrát o 25 % v letech 2011 a 2012 byly české sazby nejnižší v regionu, nyní jsou
srovnatelné se Slovenskem a Německem. Nejdražší zůstává Rakousko, sazba pro kamion nad 12  t se
čtyřmi nápravami je v Rakousku v roce 2012 o 32 % vyšší než v ČR.
Evropské mýtné direktivy dovolují použití mikrovlnné nebo satelitní technologie. V současné době pře-
vládá využití mikrovlnné technologie, která je vhodná zejména pro zpoplatnění páteřních dálnic s hus-
tým provozem.
q6
LlekIrohicke mýIhe sysIemy |sou budováhy v cele Lvropë ha dvou základhich Iechhologických plaI!or-
mách predepsahých evropskou direkIivou zooq/¸z/LS o ihIeroperabiliIë elekIrohických sysIemu pro vý-
bër mýIheho, kIerá reagovala ha vývo| vzá|emhë hekompaIibilhich mikrovlhhých a saIeliIhich sysIemu.
VyIvorila proIo pravidla pro budouci sblizováhi sysIemu a vzhik Lvropske sluzby elekIrohickeho mýIhe-
ho, kIerá byla de!hiIivhë zakoIveha v právu Lvropskeho spolecehsIvi RozhodhuIim zoog/)¸o/LS.
ZaIimco zavedehi Lvropske sluzby elekIrohickeho mýIheho |e oIázkou prisIich leI, |iz hyhi de!hu|e Smër-
hice zooq/¸z/LS mimo |ihe Iechhologicke základy, podle kIerých musi vsechhy sysIemy elekIrohickeho
mýIheho v zemich LU uvedehe do provozu od 1. ledha zoo), vyuzivaI |edho ze dvou Iechhologických
resehi:
º kombihaci saIeliIhiho urcehi polohy CNSS (hyhi CPS, pozdë|i CALILLO) a mobilhi komuhikace pou-
ziva|ici sIahdardy siIi CSM/CPRS,
º mikrovlhhý rezim ¸,8 CHz s Iechhologii DSRC (dle sIahdardu CLN 1Cz)8).
V soucashe dobë v Lvropë prevládá vyuziIi mikrovlhhe Iechhologie, kIerou |sou zpoplaIhëhy ze|meha
páIerhi komuhikace s vysokou ihIehziIou provozu, a Io v Rakousku, Polsku, ve Frahcii i v Ceske republice.
SaIeliIhi mýIhý sysIem v Lvropë zaIim !uhgu|e pouze v Nëmecku a ha Slovehsku, v kombihaci s mahuál-
him zucIováhi mýIhe povihhosIi bez huIhosIi vybavehi vozidla palubhi |edhoIkou.
0 300 km
0 300 mi
Evropa
DSRC
GPS / GSM
LSVA
vyuzití mýtných technologií v evropských zemích
q)
Rozvo| mýIhých sysIemu ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
francie
Na rozdil od osIaIhich evropských sIáIu |e hisIorie mýIa ve Frahcii uzce spo|eha s kohceshim modelem
výsIavby a provozu páIerhi dálhichi siIë, kIerá ve Frahcii probihala od padesáIých leI dvacáIeho sIoleIi.
1edhoIlivi kohcesiohári vybirali mýIo he|prve mahuálhë pomoci klasických mýIhic, u kIerých musela vo-
zidla zasIaviI. 1ehIo prihcip osIaIhë dodhes zha|i ridici osobhich auI, kIerá ve Frahcii rovhëz plaIi mýIhe.
DosIuphosI mikrovlhhe mýIhe Iechhologie umozhila kohcesiohárum výbër mýIa auIomaIizovaI. Po
Frahcii se Iak zacaly ob|evovaI lokálhi mýIhe sysIemy |edhoIlivých provozovaIelu dálhic, Ieprve hásled-
hë byla mezi sysIemy |edhoIlivých kohcesioháru vyIvoreha hárodhi ihIeroperabiliIa. Kamiohy vybavehe
pouze |edhou mýIhou |edhoIkou mohou po uzavrehi |edhe smlouvy vyuzivaI celou !rahcouzskou dálhic-
hi siI. IhIeroperabilhi sysIem 1IS-PL provozu|e asociace !rahcouzských dálhichich spolechosIi (Les socieIes
d'auIorouIes).
ßakousko
Rakousko bylo prvhi zemi v Lvropë, kIerá 1. 1. zooq zavedla hárodhi elekIrohický sysIem výkohoveho
zpoplaIhëhi s mýIhou povihhosIi pro vsechha vozidla s celkovou hmoIhosIi had ¸,¸ Iuhy. 1echhologicky
se |edhá o mikrovlhhý sysIem a vsechha vozidla podleha|ici mýIhe povihhosIi musi býI povihhë vybaveha
palubhi |edhoIkou Izv. Co-boxem. Na vybrahých pëIi alpských usecich, |e|ichz vybudováhi bylo háklad-
hë|si hez u bëzhe výsIavby dálhic, havic s vyssimi hároky ha
udrzbu, plaIi speciálhi vyssi sazby mýIa. Na useku A1¸ vedou-
ci pres 8rehherský prusmyk |e havic pro vozidla se q a vice
hápravami sIahoveha speciálhi hochi mýIhá sazba, kIerá |e
dvo|hásobkem dehhi sazby.
V roce zo11 bylo zpoplaIhëho z 1)¸ km dálhic a sysIem vyge-
heroval vice hez 1 miliardu LUR (cca z¸ mld. Kc). Provozova-
Ielem sysIemu |e spolechosI As!hag, kIerá za|isIu|e provoz
a výsIavbu dálhichi siIë v Rakousku. As!hag |e 1oo% vlasIhëh
rakouskou spolkovou vládou.
Némecko
V Nëmecku spusIili v roce zoo¸ pro vozidla had 1z Iuh prvhi
mýIhý sysIem, zalozehý ha saIeliIhi lokalizachi Iechhologii
CPS, vyuziva|ici pro komuhikaci palubhich |edhoIek s cehI-
rálhim sysIemem mobilhi siI CSM. V Nëmecku vsak heplaIi
povihhosI miI vozidlo vybavehe mýIhou |edhoIkou, ale mýIo lze uhradiI i u mahuálhich poplaIkových
Iermihálu hebo pres ihIerheI ha základë preshë hapláhovahe Irasy. V Nëmecku |e zpoplaIhëho vice hez
1¸ Iisic kilomeIru dálhic a za rok zo11 bylo vybráho q,q8 mld. LUR (hecelých 11o mld. Kc). Nëmecký mýIhý
sysIem provozu|e spolechosI 1oll CollecI.
Na mýIhý sysIem má primou vazbu Izv. ,A-Model" parIhersIvi vere|heho a soukromeho sekIoru. Spocivá
Iypicky v prevzeIi exisIu|iciho useku dálhice kohcesiohárem, kIerý |e| zmoderhizu|e (celková rekohsIruk-
ce hebo rozsirehi obvykle ha ¸+¸ pruhy) a hásledhë provozu|e po obdobi zo az ¸o leI. V hëkIerých pripa-
dech kohcesiohár prebirá i udrzbu useku, kIerý hehi rekohsIruováh. Náklady kohcesioháre |sou hrazehy
z mýIhých výhosu ha useku. Kohcesiohári hebudu|i vlasIhi mýIhe sysIemy, sIáva|i se pouze pri|emcem
cásIi výhosu z hárodhiho sysIemu 1oll CollecI.
ProIoze mýIhe výhosy he|sou dosIaIeche, cásI hákladu doIu|e sIáI z |ihých zdro|u. U IëchIo pro|ekIu |e
velmi casIo pozadováho i hesehi rizika popIávky kohcesiohárem, ve vere|he souIëzi ha kohcesioháre |e
proIo rozhodu|ici he|hizsi pozadavek ha doIaci. 1ypicke pro|ekIy v A-Modelu |sou A1 8uchholz kreuz
Evropské směrnice
o interoperabilitě
mýtných systémů povolují
pouze dvě technologie:
mikrovlnnou DSRC
a satelitní zjištění polohy
v kombinaci s komunikací
pomocí mobilní sítě (např.
kombinace GPS/GSM).
q8
(A1/Az61) - 8remer kreuz (A1/Az)), Aq obchvaI mësIa Hôrselberge, A8 8ubesheim - Augsburg WesI.
Dalsi hëmecke PPP pro|ekIy (A¸ 8adeh-8adeh - O!!ehburg, A8 Ulm-Augsburg, Ag Hermsdor! - Schleiz)
hepracu|i s prehosem rizika popIávky ha kohcesioháre a |sou kohcipováhy ve !hahchim modelu plaIeb
za dosIuphosI.
5Iovensko
Na Slovehsku byl mýIhý sysIem, vyuziva|ici saIeliIhi Iechhologii, spusIëh ha zacáIku roku zo1o. V sou-
cashosIi |e zpoplaIhëho z ¸8) km dálhic, rychlosIhich silhic a silhic prvhi Iridy. Vice hez )o % predsIavu|i
právë silhice prvhi Iridy. Vozidla podleha|ici mýIhe povihhosIi musi býI vybaveha mýIhou |edhoIkou
s vý|imkou vybrahých Izv. IrahziIhich useku, kde |e mozhe vyuziI sluzbu Izv. IrahziIhiho IickeIihgu urce-
heho pro IrahziIu|ici dopravce. Na hrahichim prechodë |e dopravci vydáh casovë omezehý doklad oprav-
hu|ici k pouziIi vybrahe dálhichi Irasy v |edhom smëru, ahiz by vozidlo muselo býI vybaveho mýIhou
|edhoIkou. Pri spusIëhi sysIemu bylo IëchIo Iras 18, ha kohci uhora zo11 byl |e|ich poceI shizeh ha 1z a od
1. ¸. zo1z |e IrahziIhi IickeIihg umozhëh |eh ha q dálhichich Irasách. Puvodhë mël býI IrahziIhi IickeIihg
ukohceh ha kohci roku zo11, hakohec ale doslo k prodlouzehi plaIhosIi IeIo sluzby do kohce roku zo1z.
Rochi výhos mýIa v roce zo11 predsIavoval 1¸q mil. LUR (I|. ¸,)) mld. Kc). Slovehský mýIhý sysIem vybudo-
vala a dle smlouvy bude 1¸ leI provozovaI spolechosI Sky1oll.
PoIsko
V polovihë roku zo11 spusIilo svu| sysIem elekIrohickeho výkohoveho zpoplaIhëhi Polsko ha 1 ¸)¸ kilo-
meIrech dálhic, rychlosIhich komuhikaci a silhic prvhi Iridy. ImplemehIovahe resehi vyuzivá mikrovlhhou
Iechhologii a vozidla musi býI vybaveha palubhi |edhoIkou Izv. via8OXem. CásIechou vý|imkou |e dálhi-
ce Az vedouci z Lodze, kde |e mýIo vybiráho i hadále mahuálhë, hicmehë |sou zde zavedehy pruhy pro
auIomaIicke odbavehi vozidel vybavehých via8OXem.
5výcarsko
Ve Svýcarsku, kIere hehi clehem Lvropske uhie, |sou pro vozidla had ¸,¸ Iuhy zpoplaIhëhy veskere ko-
muhikace bez ohledu ha |e|ich kaIegorii. Domáci vozidla |sou vybaveha palubhi |edhoIkou sysIemu LSVA
(Die LeisIuhgsabhähgige Schwerverkehrsabgabe), kIerá |e hapo|eha ha Iachogra! a regisIru|e veskere
u|eIe kilomeIry ha uzemi Svýcarska ha cipovou karIu, kIerá poIe slouzi |ako podklad pro vyucIováhi.
Zahrahichi vozidla deklaru|i u|eIe kilomeIry mahuálhë a hradi vypociIahe mýIo ha hrahicich pri opusIëhi
uzemi Svýcarska.
5panéIsko
Spahëlsko, podobhë |ako dalsi okolhi zemë, má dálhichi siI budovahou s vyuziIim kohceshiho modelu,
ve kIerem kohcesiohári dálhice vysIavëli a hyhi |e provozu|i a vybira|i ha hich mýIhe od vsech vozidel
u klasických mýIhic.
1eprve zavedehi ihIeroperabilhiho mikrovlhheho mýIheho sysIemu VIA-1 umozhilo ridicum plaIiI mýIhe
elekIrohicky, havic |im IehIo zpusob muze priháseI výrazhe slevy v závislosIi ha ceIhosIi |izd ha dahem
useku (ha hëkIerých usecich az ¸¸ %). Vozidla |sou vybaveha pouze |edihou mýIhou |edhoIkou a mohou
hradiI elekIrohicke mýIhe u vsech kohcesioháru sdruzehých v asociaci ASL1A.
PortugaIsko
PorIugalská dálhichi siI |e kompleIhë provozováha kohcesiohári v rámci PPP modelu a ha vsech usecich
|e vybiráho mýIhe. Ne|vëIsim kohcesiohárem |e spolechosI 8risa, kIerá provozu|e polovihu vsech zpo-
plaIhëhých dálhic. IhIeroperabilhi mikrovlhhý mýIhý sysIem vzhikl s cilem umozhiI plaIbu mýIheho ha
qg
Rozvo| mýIhých sysIemu ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
z zog km dálhic po celem PorIugalsku elekIrohicky. SysIem v soucashe dobë havic umozhu|e plaIby ha
vybrahých parkovisIich a cerpacich sIahicich. ProvozovaIelem sysIemu |e spolechosI Via Verde.
ItáIie
Kohceshi model výsIavby a provozu dálhic se vyuzivá rovhëz v IIálii a mýIhe |e Iak placeho u klasických
mýIhic, ha kIerých musi ridici zasIaviI. Z IohoIo duvodu byl zavedeh elekIrohický mýIhý sysIem 1elepass,
kIerý zauIomaIizoval výbër mýIheho ha celem uzemi IIá-
lie a umozhu|e pru|ezd vozidel vybavehých mýIhou |ed-
hoIkou vyhrazehými pruhy bez huIhosIi zasIaviI. 1edihá
palubhi |edhoIka umozhu|e plaIiI mýIhe u vsech kohcesi-
oháru v IIálii. ProvozovaIelem IohoIo sysIemu ha ¸ 1¸z km
dálhic |e spolechosI AuIosIrade per l'IIalia S.p.A., kIerá |e
zároveh he|vëIsim iIalským dálhichim kohcesiohárem.
Norsko
Norske dálhice |sou zpoplaIhëhy pro vsechha moIorová
vozidla klasickými mýIhicemi s vyhrazehými pruhy pro au-
IomaIicke plaIby, hebo plhë auIomaIickými mýIhicemi,
kde hehi huIhe zasIavovaI. LlekIrohický mýIhý sysIem AuIoPASS kombihu|e mikrovlhhou Iechhologii se
sysIemem rozpozháváhi regisIrachich zhacek.
Mikrovlhhe mýIhe |edhoIky umozhu|i pru|ezd vyhrazehým |izdhim pruhem ha zacáIku resp. ha kohci
dálhichiho useku a auIomaIickou plaIbu mýIheho. Ne|sou hicmehë povihhe. Vozidla, kIerá hepravidelhë
Norskem IrahziIu|i hebo vyuziva|i dálhichi siI velmi málo a he|sou vybaveha mýIhou |edhoIkou, mohou
mýIhe uhradiI predem pres ihIerheI. PlaIba |e poIe asociováha k regisIrachi zhacce, kIerá |e ha mýIhých
porIálech rozpozháváha videodeIekci.
OsIaIhi vozidla plaIi ha klasických mýIhicich v hoIovosIi hebo plaIebhi karIou. Na auIomaIických mýI-
hých porIálech |e deIekováha |e|ich regisIrachi zhacka a ha adresu ma|iIele vozu |e odesláha !akIura.
Irsko
Dálhichi siI v Irsku |e rovhëz ovlivhëha PPP modelem výsIavby a provozu dálhic a |e zpoplaIhëha pro
vsechhy Iypy vozidel. S vý|imkou dálhice M ¸o, kIerá |e vybaveha plhë auIomaIickými mýIhými porIály,
|sou ha vsech osIaIhich dálhichich usecich klasicke mýIhice. Pro auIomaIicke plaIby mýIheho |sou vy-
hrazehy speciálhi |izdhi pruhy ha mýIhicich. MýIhe se plaIi |ak v hoIovosIi, hebo plaIebhi karIou, Iak
i elekIrohicky.
V zemi operu|e 8 spolechosIi vybira|icich mýIo ha dálhichich usecich s vlasIhimi palubhimi |edhoIkami,
pricemz hëkIere z hich |sou zároveh i dálhichimi kohcesiohári. 1edhoIlive sysIemy |sou vsak plhë ih-
Ieroperabilhi a s |akoukoli |edhoIkou lze Iak plaIiI mýIhe ha vsech zpoplaIhëhých dálhicich, mosIech
a v Iuhelech v Irsku.
Ve většině západoevropských
zemí je výběr mýtného spojen
s pořízením a provozem
infrastruktury v modelu
partnerství veřejného
a soukromého sektoru.
¸o
Zemë Delka siIë 1echhologie
DaIum
zprovozhëhi
1ypy zpoplaIhëhých
komuhikaci
ZpoplaIhëhá
vozidla
Ceská republika 1 ¸6z km DSRC 1. 1. zoo) D+R, I. Iridy had ¸,¸ Iuhy
Frahcie 8 )oo km DSRC D vsechha vozidla
Nëmecko 1¸ o¸8 km CNSS/CN 1. 1. zoo¸ D had 1z Iuh
Polsko 1 ¸)¸ km DSRC 1. ). zo11 D+R, I. Iridy had ¸,¸ Iuhy
Rakousko z 1)¸ km DSRC 1. 1. zooq D had ¸,¸ Iuhy
Slovehsko z ¸8) km CNSS/CN 1. 1. zo1o D+R, I. Iridy had ¸,¸ Iuhy
Svýcarsko celá siI LSVA 1. 1. zoo1 vsechhy komuhikace had ¸,¸ Iuhy
Spahëlsko ¸ ¸6¸ km* DSRC posIuphë od zoo6 D vsechha vozidla
IIálie ¸ 1¸z km DSRC D vsechha vozidla
PorIugalsko z zog km DSRC D vsechha vozidla
Norsko N/A DSRC, ANPR D vsechha vozidla
Irsko ¸oo km* DSRC D vsechha vozidla
Kromë hárodhich sysIemu |e v Lvropë mýIo vybiráho i ha samosIaIhých usecich komuhikaci, |e|ichz vybu-
dováhi bylo spo|eho s exIremhimi háklady, pripadhë |sou provozováhy v modelu parIhersIvi vere|heho
a soukromeho sekIoru (PPP) kohcesiohárem, kIerý mýIo vybirá. 1ypickým prikladem |e mosI pres uzihu
Øresuhd mezi Kodahi a Malmô.
MësIske mýIhe sysIemy, |e|ichz hlavhim cilem |e regulovaI dopravu v cehIrech mësI a moIivovaI ridice
k pouziváhi MHD, he|sou v Lvropë rozsirehy. Prukophikem zusIává Lohdýh a SIockholm.
Výnosy ovlivňuje výše mýtné sazby i intenzita provozu
Ve sIredhi Lvropë, kde hehi mýIo |edihým zdro|em
!hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury, |e rozhodhuIi
o výsi mýIhých sazeb primárhë poliIicke. V Ceske re-
publice |sou mýIhe sazby sIahovováhy Narizehim vlá-
dy s limiIy de!hovahými evropskou smërhici 1ggg/6z/
LS ve zhëhi zmëh smërhice zoo6/¸8/LS. Smërhice ha-
sIavu|e pravidla výpocIu mýIhe sazby dle prihcipu
ekohomicke hávraIhosIi. MýIo hesmi vyháseI vice
Zdroj: provozovatelé mýtných systémú s výjimkou polozek oznacených*, kde je zdrojem www.asecap.com
Teprve dvojí zvýšení mýtných
sazeb v lednu 2011 a 2012
vyrovnalo české sazby
s okolními zeměmi. Výjimkou
je Rakousko, kde jsou sazby
stále téměř o třetinu vyšší.
51
Rozvo| mýIhých sysIemu ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
hez |sou háklady ha výsIavbu, provoz a udrzbu komuhikace vceIhë bëzhých Irzhich hákladu !hahcováhi
a hákladu výbëru samoIheho mýIa.
Od spusIëhi elekIrohickeho mýIa
v Ceske republice az do kohce roku
zo1o byly mýIhe sazby v porovháhi
s Nëmeckem a Rakouskem, pozdë|i
i v porovháhi se Slovehskem he|hizsi
ve sIredhi Lvropë. Po drobhe upravë
sazeb v souvislosIi se zavedehim pá-
Iechi regulace odpoledhich |izd kami-
ohu by v Rakousku ridici za kilome-
Ir plaIili v prumëru o 6q % vice hez
u hás. Kamioh s hmoIhosIi vyssi hez 1z
Iuh, cIyrmi ci vice hápravami a emishi
Iridou Luro q plaIil v Rakousku koh-
kreIhë o gz % vice hez v Ceske repub-
lice.
Prvhi zvýsehi mýIhých sazeb o z¸ % vsak
prislo v Ceske republice az po q leIech
!uhgováhi mýIheho sysIemu. O rok poz-
dë|i doslo k dalsimu zvýsehi mýIhých
sazeb zhovu o z¸ %. 1im MihisIersIvo
dopravy CR docililo sIavu, kdy |sou hase
mýIhe sazby srovhaIelhe se Slovehskem
a Nëmeckem. I hadále |e he|drazsi zemi
Rakousko, kde kamiohy v kaIegorii 1z I,
q hápravy, emishi Irida Luro q plaIi ha
|edeh kilomeIr o ¸z % vice hez v Ceske
republice. Pri kalkulaci prumërhe sazby
|e Rakousko o z8 % drazsi hez Ceská re-
publika.
1
8akousko 3,81 kc
4,76 kc

C8 páLecnl sazby 4,88 kc
4,91 kc
nemecko
Slovensko
C8 bezny Lyden 3,31 kc
C8* 3,34 kc
Porovnání výse mýtných sazeb ve strední £vropé v roce zc:c (kalkulováno jako prostý aritmetický prúmér sazeb
ve vsech kategoriích pro kamiony na dálnicích. *) Prúmér CR kalkulován jako vázený prúmér sazeb platných v týd-
nu a v pátek odpoledne s :_ % váhou zvýsených pátecních sazeb). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag, TollCollect, SkyToll
1
2,42 kc Þolsko
4,76 kc nemecko

Slovensko 4,91 kc
8akousko 3,94 kc
C8 páLecnl sazby 6,11 kc
C8 bezny Lyden 4,38 kc
C8* 4,64 kc
Porovnání výse mýtných sazeb ve strední £vropé v roce zc:z. (Kc, CZK/£UR = zq,_) (kalkulováno jako prostý
aritmetický prúmér sazeb ve vsech kategoriích pro kamiony na dálnicích. *) Prúmér CR kalkulován jako vázený
prúmér sazeb platných v týdnu a v pátek odpoledne s :_ % vahou zvýsených pátecních sazeb). Zdroj: M¥TOCZ,
Ashnag, TollCollect, SkyToll
¸z
Výhosy mýIheho sysIemu ovlivhu|e ihIehziIa dopravy ha zpoplaIhëhe ih!rasIrukIure a Iake sIrukIura
zpoplaIhëhých komuhikaci. Napriklad ha Slovehsku vice hez )o % zpoplaIhëhých komuhikaci predsIa-
vu|i silhice prvhi Iridy, kde |sou výzhamhë hizsi mýIhe sazby a rovhëz i hizsi ihIehziIy.
SIe|hý e!ekI se v Ceske republice pro|evil v roce zoo8, kdy byly zpoplaIhëhy vybrahe silhice prvhi Iridy
a prumërhý výhos ha 1 km poklesl o 1z %. V roce zo11 se haopak prumërhý výhos zvýsil, a Io diky rozsirehi
zpoplaIhëhe siIë dálhic, ha kIere se presuhuly kamiohy ze silhic prvhi Iridy ahebo z hezpoplaIhëhých
komuhikaci. Mezirochë doslo k hárusIu prumërheho výhosu o zz %*.
Pro uplhosI zde uvádime celkove mýIhe výhosy v zemich sIredhi Lvropy, kIere vsak helze porovhávaI
vzhledem k rozdilhe delce zpoplaIhëhe siIë i sIrukIure zpoplaIhëhých komuhikaci.
*) Ve zmëhách prumërheho výhosu se promiIa|i i zmëhy sazeb a vliv ekohomicke krize, e!ekI zpoplaIhëhi silhic hizsich Irid |e pouze |edhim z !akIoru.
1

A1 C8 Sk uL

1
28
20
2010
22
24
26
6
4
2
+18,69
(+284¼)
0
2009 2008 2007 2006 2003 2004
8akousko
C8
Slovensko
Absolutní výse vybraného mýta v Ceské republice, Rakousku a na Slovensku v letech zccq az zc:c (mld. Kc, CZK/
£UR = zq,_). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag, SkyToll
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace v Ceské republice, Rakousku, v Némecku a na Slo-
vensku v roce zc:c (Kc, CZK/£UR = zq._). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag TollCollect, SkyToll a vlastní dopocet
< Rozvo| mýIhých sysIemu
ve sIredhi Lvropë
a Lvropske uhii
7 | Výhled do blízké
budoucnosti
Evropskou prioritou je zavedení technické interoperability národních systémů, která by zjednodušila
platbu mýta pomocí jedné palubní jednotky funkční po celé Evropě. Nové směrnice také akcentují eko-
logickou regulační funkci mýtných systémů.
Česká struktura mýtných sazeb je do budoucna zatížena nezvýšením sazby pro vozidla ekologické kate-
gorie Euro 5 v letech 2011 a 2012. Protože podíl těchto vozidel výrazně roste, efektivní průměrná sazba
klesá.
V Evropě i České republice se diskutuje o rozšíření zpoplatněné sítě (např. o silnice první třídy) a o elek-
tronizaci zpoplatnění osobních aut.
54
Od vzhiku kohcepce prvhich hárodhich plhë elekIrohických mýIhých sysIemu uplyhulo |iz Iemër deseI
leI. Od zpoplaIhëhi kamiohu had 1z Iuh ha páIerhi siIi se mýIo po Lvropë rozsirilo i ha výzhamhe he-
dálhichi komuhikace, sIahdardem se sIalo zpoplaIhëhi vsech vozidel had ¸,¸ Iuhy. MýIhe poplaIky |sou
vyuziváhy k ovlivhováhi moIivaci dopravcu, ze|meha k podpore moderhizace vozidloveho parku ekolo-
gickými vozidly. Soucashë se mýIo sIalo výzhamhým pri|mem dopravhi ih!rasIrukIury a haslo si sve misIo
ve sIrukIure !hahcováhi PPP pro|ekIu.
Ahi po IomIo ihIehzivhim rozvo|i vsak evoluce mýIhých sysIemu hekohci. V he|blizsich leIech |e bude
ovlivhovaI ze|meha ihIeroperabiliIa mezi sIáIy Lvropske uhie, shaha ihIerhalizovaI hegaIivhi exIerhi
dopady silhichi dopravy a rozsirováhi výkohoveho zpoplaIhëhi.
Vize jedné mýtné jednotky pro celou Evropu
Lvropská uhie dlouhodobë sledu|e prioriIu zavedehi Iechhicke ihIeroperabiliIy hárodhich mýIhých sys-
Iemu, kIerá by výzhamhým zpusobem z|edhodusila plaIbu mýIheho ha evropských silhicich a dálhicich
prosIredhicIvim |edihe palubhi |edhoIky s !uhkci po cele Lvropë. Soucashý sIav, ve kIerem ridic poIrebu|e
mýIhou |edhoIku pro kazdou zemi, |e vhimáh |ako zdro| hee!ekIiviIy a prekázka ha vhiIrhim Irhu. Kro-
më huIhosIi vybaviI vozidla hëkolika palubhimi |edhoIkami |e soucashá siIuace sloziIá a pro dopravce
provozhë hákladhá i z duvodu uzaviráhi smluv v |edhoIlivých zemich a uhrady mýIheho kazdemu pro-
vozovaIeli zvlásI.
IhIeroperabiliIa mýIhých sysIemu |e predepsáha Smërhici zooq/¸z/LS a s hi souvise|icim RozhodhuIim
zoog/)¸o/LS, |e|ichz hlavhim cilem |e, aby v LU hevzhikaly hekompaIibilhi mýIhe sysIemy. Smërhice resi
ze|meha Iechhologicke za|isIëhi ihIeroperabiliIy sysIemu elekIrohickeho výbëru mýIheho a sIahovu|e
huIhe podmihky k dosazehi ihIeroperabilhiho výbëru vsech Iypu silhichich poplaIku ha cele mësIske
a mezimësIske silhichi siIi LU, ha dálhicich, hlavhich a vedle|sich silhicich a v Iuhelech ci ha mosIech.
PrakIicky má ridicum ushadhiI plaIbu mýIa v cele Lvropë hová Lvropská sluzba elekIrohickeho mýIheho.
Soucasný stav vztahu dopravce a národních systémú, charakterizovaný potrebou speciální palubní jednotky pro
kazdou zemi
55
Výhled do blizke budouchosIi
Lvropská sluzba elekIrohickeho mýIheho |e v rámci legislaIivhich dokumehIu souborem smluvhich pra-
videl, kIerá ma|i hasIaviI vzá|emhe vzIahy mezi poskyIovaIeli IeIo sluzby a provozovaIelem sysIemu,
dále sIahovu|e Iechhologicke mahIihely pro hovë budovahe mýIhe sysIemy. Výzhamhým mezhikem |e
sIahovehi pozadavku |edhoIhe ucasIhicke smlouvy mezi
zákazhikem a provozovaIeli resp. poskyIovaIeli, kIeri
sluzbu habize|i ha kIerekoliv cásIi zpoplaIhëhe doprav-
hi ih!rasIrukIury.
Prihcip LL1S muzeme prirovhaI k mobilhim sluzbám,
kdy má zákazhik pouze |edhu smlouvu se svým mobil-
him operáIorem, hicmehë muze svu| Iele!oh pouzivaI
i v cizich siIich a veskere sluzby |sou ucIováhy v rámci
|ediheho vyucIováhi bez ohledu ha misIo, resp. zemi,
kde byly sluzby cerpáhy.
Lvropská sluzba elekIrohickeho mýIheho predpokládá
za|isIëhi výkohoveho zpoplaIhëhi ha evropských dálhi-
cich pomoci uhiverzálhi palubhi |edhoIky a ha základë |edihe smlouvy zákazhika s poskyIovaIelem sluz-
by LL1S, kIerý v pravidelhých ihIervalech vyucIu|e zákazhikovi vsechhy mýIhe Irahsakce ze vsech zemi
Lvropske uhie.
Výzhamhe z|edhodusehi plaIeb mýIa prihási dopravcum |edha smlouva a |edha palubhi |edhoIka. Odpa-
dá Iak dheshi huIhosI uzaviraI smlouvy ve vsech zemich a vybaviI kamiohy hëkolika |edhoIkami. Lokálhi
mýIhe sysIemy zasIáva|i roli ,výbërciho mýIheho", kIerý za|isIu|e provoz mýIhe ih!rasIrukIury (v mikro-
vlhhem sysIemu mýIhých a kohIrolhich brah, v saIeliIhim sysIemu pak pouze kohIrolhich brah).
ZaIimco evropská smluvhi a Iechhická ihIeroperabiliIa |e oIázkou prisIich leI, Iechhická ihIeroperabiliIa
!uhgu|e od zári zo11 v rámci mýIhých sysIemu Nëmecka a Rakouska. 1elikoz |sou oba sysIemy Iechho-
Velkou vizí Evropské služby
elektronického mýtného
je placení mýtného v celé
Evropě pomocí jedné
palubní jednotky a jednoho
smluvního vztahu mezi
dopravcem a poskytovatelem.
Zprostredkování prístupu do více mýtných systémú v £vropé poskytovatelem sluzby ££TS
¸6
logicky haprosIo odlishe, |sou vozidla vybaveha palubhi |edhoIkou 1ollzCo, vybavehou |ak rakouskou
DSRC Iechhologii, Iak hëmeckou CPS/CSM Iechhologii. Zákazhici musi miI hadále uzavrehou smlouvu
s obëma provozovaIeli mýIheho sysIemu, |edhá se Iedy pouze o Iechhologickou ihIeroperabiliIu.
Obdobhý model !uhgu|e i mezi Spahëlskem a Frahcii, kde |e siIuace o pozháhi |edhodussi, heboI v obou
zemich !uhgu|i mýIhe sysIemy s Iechhologii DSRC a ihIeroperabiliIa |e Iedy reseha pouze ha urovhi
vzá|emhe akcepIace palubhich |edhoIek. SysIem ViAxxes havic zavedl |ako prvhi v Lvropë he|eh Iechho-
logickou, ale rovhëz smluvhi ihIeroperabiliIu. Pouze s |edhou palubhi |edhoIkou muze dopravce hradiI
mýIhe ha !rahcouzských i spahëlských dálhicich a veskere Irahsakce mu |sou hásledhë vyucIováhy ha
|edihe !akIure. SysIem byl havic v prosihci zo11 rozsireh o mozhosI plaIiI mýIhe v Iuhelu Lie!kehshoek ha
silhichim okruhu kolem belgických AhIverp.
Využití mýtných systémů pro internalizaci externalit silniční nákladní dopravy
Lvropske právo mimo zavedehi LL1S resi i vliv dopravy ha zivoIhi prosIredi a z Ioho duvodu ve Smërhici
zo11/)6/LU* zavádi mozhosI zahrhouI do mýIhe sazby he|eh háklady ih!rasIrukIury, ale i ocehëhi hega-
Iivhich dopadu silhichi dopravy ha |e|i okoli, Izv. exIerhaliIy.
Smërhice sIahovu|e meIodiku výpocIu exIerhaliI zpusobovahých hlukem a zhecisIëhim, vceIhë maximál-
hich sazeb. Za zhecisIëhi by kamiohy mohly v budouchu pripláceI ha mezimësIských usecich az 1z Luro-
cehIu (¸ Kc) a 16 LurocehIu (q Kc) ha primësIských usecich. Prirázka za hluk |e sIahoveha maximálhë ha
z LurocehIy (¸o haleru) s rozlisehim sazeb pro deh a hoc, pricemz v hoci |e sazba vyssi. SIe|hë |ako mýIhe
sazby |sou ekologicke sazby rozlisehy dle sIuphë zaIizehi okoli bëzhë pouzivahými ekologickými Iridami
vozidel Luro o az Luro 6.
vztahy mezi dopravcem a mýtnými systémy Rakouska a Némecka v modelu technické interoperability TollzGo
*) Smërhice zo11/)6/LU |e po smërhici zoo6/¸8/LS dalsi zmëhou puvodhi smërhice 1ggg/6z/LS o výbëru poplaIku za uziváhi urciIých pozemhich komu-
hikaci Iëzkými hákladhimi vozidly.
¸)
Výhled do blizke budouchosIi
IhIerhalizace exIerhich hákladu do expliciIhich hákladu dopravcu zvysu|e moIivaci dopravcu k omlazo-
váhi vozoveho parku, proIoze vedle uspory paliva moderhë|sim vozidlem se do ekohomicke uvahy had
|eho porizehim pridává uspora ha mýIhem. Z pohledu
ekohomiky mýIheho sysIemu se oIevirá mozhosI zvyso-
vaI sazby had uroveh, ve kIere mýIhý pri|em plhë hradi
háklady zivoIhiho cyklu komuhikace (výsIavbu, provoz,
udrzbu, rekohsIrukce). 8ude Iak mozhe oddëliI dvë
cásIi mýIhe sazby:
1. Úhrada hákladu ih!rasIrukIury s limiIem sIahovehým
smërhici 1ggg/6z/LS ve zhëhi smërhice zoo6/¸8/LS: pro
vsechhy ekologicke kaIegorie vozidel shodhá sazba,
odlisehi pouze podle sIuphë opoIrebehi komuhikace
(hmoIhosI, poceI háprav apod.)
z. IhIerhalizace exIerhich hákladu dle smërhice zo11/)6/
LS: dle zaIizehi zivoIhiho prosIredi exIerhimi háklady,
v praxi dle Izv. Luro Iridy.
KohsIrukce mýIhe sazby z IëchIo dvou kompohehI muze v budouchu odsIrahiI problem, kIerý hasIal
v Ceske republice od roku zo11. Dvo|i zvýsehi sazeb ,o z¸ %" v ledhu zo11 a zo1z, moIivovahe zvýsehim
výhosu ih!rasIrukIury, se hedoIklo vozidel ekologicke Iridy Luro ¸. ProIoze IëchIo vozidel heusIále pri-
bývá, hehasIalo e!ekIivhi zvýsehi prumërhe sazby o z¸ %, ale |eh o priblizhë 1g % v roce zo11 a o 1) %
v roce zo1z. Ceská republika se Iake dosIala az do exIremhiho rozdilu mezi sazbami pro ekologická a he-
ekologická vozidla, a Io |esIë pred promiIhuIim ekologicke smërhice zo11/)6/LS do mýIhe sazby.
Zmëha sIrukIury vozoveho parku hadále probihá a mýIhe Iari!y by mëly zmëhu re!ekIovaI. 8rzy se sIahe
huIhosIi zavedehi hových Luro Irid do Iari!hi sIrukIury (hapr. Rakousko |iz rozlisu|e i Luro ¸ a Luro 6).
Druhým problemem |e sysIemaIický pokles prumërhe e!ekIivhi mýIhe sazby, zpusobehý rosIoucim podi-
lem ekologických vozidel plaIicich hizsi sazby. Na kohci roku zo11 bylo v sysIemu regisIrováho ¸o % vozi-
Nová evropská směrnice
umožňuje zavedení příplatků
za znečištění a hluk generovaný
kamionovou dopravou. Dokonce
před zavedením těchto příplatků
je česká mýtná sazba pro
ekologická vozidla poloviční
oproti sazbě pro neekologická
vozidla třídy Euro 2 a nižší.
9,62
Luro 3 Luro 2
8,24
Luro 3
4,12
+86¼
+13¼
Luro 3
+9¼
Luro 2
3,13
8,49
1,61
+96¼
+100¼
Luro 2
7,06
Luro 3
3,80
Luro 2
3,03
Luro 3
4,63
Luro 2
Ceská repub||ka kakousko S|ovensko Nòmecko Þo|sko
výse tarifního znevýhodnéní neekologických vozidel ve stredoevropských zemích (Kc, CZK/£UR = zq,_ v sazbách
platných k :. :. zc:z pro kamion nad :z t, _ náprav). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag, SkyToll, TollCollect, viaToll
¸8
del Iridy Luro ¸, o 6 procehIhich bodu vice hez ha kohci roku zo1o. 1rehd lze vsak |esIë lepe vysIihhouI
pocIem hových regisIraci do sysIemu. V roce zo11 se Irida Luro ¸ ha hových regisIracich podilela |iz q1 %,
zaIimco v roce zoo) Io byl |e|i podil pouhých 1z %.
1rahsparehIhim resehim |e výse zmihëhá kohsIrukce mýIhe sazby z poplaIku za pouziIi ih!rasIrukIury
a prirázky za ekologicke exIerhaliIy dle hove smërhice.
Rozšíření výkonového zpoplatnění na silnice nižších tříd
Lvropske direkIivy vyzadu|i v soucashe dobë zpoplaIhëhi silhic dálhichiho Iypu a v pripadë heexisIehce
celisIve dálhichi siIë v zemi dovolu|i i zpoplaIhëhi silhic hizsich Irid. 1ak Ceská republika, Iak Slovehsko
a Polsko vyuzily IeIo mozhosIi, proIoze se sIe|hë |ako vsechhy posIkomuhisIicke zemë poIýka|i s proble-
mem hedokohcehe páIerhi dálhichi siIë. V Ceske republice |e zpoplaIhëho hecelých zoo km silhic prvhi
Iridy, kIere hahrazu|i dálhice smërem k hrahichim prechodum (hapr. I/¸¸ z Hradce Králove smërem do
Polska, I/¸z do Mikulova a dále do Rakouska), hebo by mohly slouziI k ob|izdëhi zpoplaIhëhých dálhic
(hapr. silhice I/q8 Iemër kopiru|ici osIravskou cásI dálhice D1).
Rozhodu|icim parameIrem vsech uvah o rozsirehi mýIheho sysIemu ha dalsi silhice prvhi Iridy, pripad-
hë i silhice hizsich Irid, se sIala ekohomika výbëru mýIa. Prumërhe výhosy silhic prvhi Iridy dramaIic-
ky zaosIáva|i za výhosy dálhic a rychlosIhich komuhikaci - prumërhý výhos silhic prvhi Iridy byl v roce
zo11 pouze 1,66 mil. Kc ha |edeh kilomeIr, zaIimco dálhice a rychlosIhi komuhikace vyhásely v prumëru
),gq mil. Kc. Pláhy ha rozsirehi zpoplaIhëhe siIë |e proIo huIhe podloziI kalkulaci ha základë ihIehziIy

2007

10°
20°
31°

2011



17°
28°
2010


21°
33°
12°
2009


14°
40°

13°
2008

13°
37°
14° Luro 4
Luro 3
Luro 0
Luro 3
Luro 1
Luro 2

2007

10°
20°
31°

2011



17°
28°
2010


21°
33°
12°
2009


14°
40°

13°
2008

13°
37°
14° Luro 4
Luro 3
Luro 0
Luro 3
Luro 1
Luro 2

2007

10°
20°
31°

2011



17°
28°
2010


21°
33°
12°
2009


14°
40°

13°
2008

13°
37°
14° Luro 4
Luro 3
Luro 0
Luro 3
Luro 1
Luro 2

2007

10°
20°
31°

2011



17°
28°
2010


21°
33°
12°
2009


14°
40°

13°
2008

13°
37°
14° Luro 4
Luro 3
Luro 0
Luro 3
Luro 1
Luro 2
Podíly vozidel na nových registracích do systému dle emisních tríd. Zdroj: £SvZ CR
¸g
Výhled do blizke budouchosIi
dopravy kohkreIhich useku, hikoli |eh exIrapolaci výhosu soucashe zpoplaIhëhe siIë. Zvysu|ici se mýIhe
sazby a shizu|ici se cehy Iechhologii budou haopak !akIory podporu|icimi myslehku zpoplaIhëhi.
Sighálem pro dalsi rozvo| uvah o zpoplaIhováhi komuhikaci hedálhichiho Iypu v Lvropë bude pravdë-
podobhë !rahcouzský pro|ekI ekologicke dahë ,LcoIaxe", kIerá zpoplaIhi pomoci saIeliIhi Iechhologie
pres 1¸ ooo kilomeIru silhichi siIë. Po piloIhim provozu v Alsasku od dubha zo1¸ má býI zavedeha od
cervehce zo1¸ v cele Frahcii.
Elektronizace zpoplatnění osobních aut
Druhým smërem rozsirehi zpoplaIhëhi |e vyuziIi exisIu|ici ih!rasIrukIury pro zpoplaIhëhi osobhich auI.
Po uvahách o vyuziIi mikrovlhheho sysIemu ha elekIrohizaci casových dálhichich kupóhu v Ceske repub-
lice se pláhy ha elekIrohicke zpoplaIhëhi osobhich auI ob|evily dokohce i v Nëmecku, kde dosud zádhe
poplaIky od osobhich auI vybiráhy he|sou.
LlekIrohicke zpoplaIhëhi osobhich auI |e mozhe |ak casovë (!xhi plaIba hapr. za rok - sIe|hë |ako dhes
dálhichi kupóhy), Iak výkohovë (za u|eIe kilomeIry). Obë variahIy priháse|i ze|meha lepsi kohIrolu pla-
cehi, výkohový model i spravedlive zpoplaIhëhi podle pocIu u|eIých kilomeIru.
NezbyIhosIi by se zpoplaIhëhi osobhich auI sIalo v pripadë zámëru re!ormovaI model !hahcováhi do-
pravhi ih!rasIrukIury a odsIrahiI rozpocIove !hahcováhi prosIredhicIvim dahových pri|mu. V Iakovem
pripadë by bylo huIhe výkohovë zpoplaIhiI vsechha vozidla a mýIhe sazby hasIaviI Iak, aby odpovidaly
hákladum ha vybudováhi, provoz a udrzbu dálhic.
6o
Autoři a kontakty pro diskusi nad touto analýzou
Ondřej Zaoral je zakladatel společnosti Inoxive.
Kontaktovat jej můžete na adrese ondrej.zaoral@inoxive.com.
Tereza Mlynářová pracuje jako analytička ve společnosti Inoxive.
Kontaktovat ji můžete na adrese tereza.mlynarova@inoxive.com.
Zdeněk Lokaj je odborným asistentem na Fakultě dopravní ČVUT.
Kontaktovat jej můžete na adrese lokaj@fd.cvut.cz.
© Inoxive s.r.o., 2012. Všechna práva vyhrazena.
Inoxive s.r.o.
Mezibranská 1579/4
110 00 Praha 1 – Nové město
Pro využití části této analýzy a s žádostmi o svolení k opětovnému vytištění se,
prosím, obracejte na publications@inoxive.com
P
é
t

I
e
t

e
I
e
k
t
r
o
n
i
c
k
é
h
o

m
ý
t
a

v

C
e
s
k
é

r
e
p
u
b
I
i
c
e
P
ě
t

l
e
t

e
l
e
k
t
r
o
n
i
c
k
é
h
o

m
ý
t
a

v
 
Č
e
s
k
é

r
e
p
u
b
l
i
c
e
© Inoxive s.r.o., 2012. Všechna práva vyhrazena.
Inoxive s.r.o.
Mezibranská 1579/4
110 00 Praha 1 – Nové město
3
,
7
7

m
i
l
i
o
n
u
z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
ý
c
h

v
o
z
i
d
e
l

p
r
e
|
e
l
o

v

r
o
c
e

z
o
1
1

h
r
a
h
i
c
h
i

p
r
e
c
h
o
d
y

C
R

s

N
ë
m
e
c
k
e
m

(
v

o
b
o
u

s
m
ë
r
e
c
h
,

p
o

z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
ý
c
h

k
o
m
u
h
i
k
a
c
i
c
h
)
_ 1 , _ m i I i a r d y K c
s e v y b r a l o o d r o k u z o o ) d o r o k u z o 1 1
y z j 6 j _ q g o K c
h e | v y s s i m ë s i c h i v ý h o s
p r v h i c h p ë I i l e I v b r e z h u z o 1 1
_
8
g

g
o
6

y
6
1

K
c






h
e
|
h
i
z
s
i

m
ë
s
i
c
h
i

v
ý
h
o
s

v

p
r
o
s
i
h
c
i

z
o
o
8
,

k
d
y

s
e

h
a















m
ý
I
h
e
m

h
e
|
v
i
c
e

p
o
d
e
p
s
a
l
a

e
k
o
h
o
m
i
c
k
á

k
r
i
z
e

2
3
,
6

%
h
á
r
u
s
I

v
y
b
r
a
h
e
h
o

m
ý
I
a

m
e
z
i

r
o
k
y

z
o
1
o

a

z
o
1
1
3
6

%




p
o
d
i
l

d
á
l
h
i
c
e

D
1

h
a

m
ý
I
h
ý
c
h














v
ý
h
o
s
e
c
h

v

r
o
c
e

z
o
1
1
j
,
g
y

m
i
I
.

K
c





p
r
u
m
ë
r
h
ý

v
ý
h
o
s

|
e
d
h
o
h
o









k
i
l
o
m
e
I
r
u

z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
e

















k
o
m
u
h
i
k
a
c
e


















v

r
o
c
e

z
o
1
1
1
z
,
q
_

m
i
I
.

K
c
r
o
c
h
i

p
r
u
m
ë
r
h
ý

v
ý
h
o
s

|
e
d
h
o
h
o

k
i
l
o
m
e
I
r
u

P
r
a
z
s
k
e
h
o

o
k
r
u
h
u
,

k
I
e
r
ý

|
e

h
e
|
v
ý
h
o
s
h
ë
|
s
i

k
o
m
u
h
i
k
a
c
i

v

C
R
1
3
5
8

k
m
d
e
l
k
a

z
p
o
p
l
a
I
h
ë
h
e

s
i
I
ë

v

C
R

h
a

k
o
h
c
i

r
o
k
u

z
o
1
1
4
1

%
p
o
d
i
l

z
a
h
r
a
h
i
c
h
i
c
h

d
o
p
r
a
v
c
u

h
a

p
l
a
I
b
ë

m
ý
I
a

v

r
o
c
e

z
o
1
1
1
8

%
p
o
d
i
l

m
ý
I
h
ý
c
h

p
r
i
|
m
u

v

r
o
z
p
o
c
I
o
v
a
h
ý
c
h

p
r
i
|
m
e
c
h

S
I
á
I
h
i
h
o

!
o
h
d
u

d
o
p
r
a
v
h
i

i
h
!
r
a
s
I
r
u
k
I
u
r
y

v

r
o
c
e

z
o
1
z
143 %
mezirochi rusI výhosu
z primeho zpoplaIhëhi dálhichimi
kupóhy v roce zoo),
kdy bylo mýIo zavedeho
z z , j m I d . K c
v ý h o s m ý I h e h o s y s I e m u
z a p r v h i c h p ë I l e I p o
o d e c I e h i h á k l a d u
g e h e r á l h i h o
d o d a v a I e l e
3
0

%
p
o
d
i
l

e
k
o
l
o
g
i
c
k
ý
c
h

v
o
z
i
d
e
l

I
r
i
d
y

L
u
r
o

¸

v

c
e
s
k
e
m

m
ý
I
h
e
m

s
y
s
I
e
m
u

h
a

k
o
h
c
i

r
o
k
u

z
o
1
1
6

m
é
s
í
c
ú
h
á
v
r
a
I
h
o
s
I

h
á
k
l
a
d
u

h
a

p
o
r
i
z
e
h
i

i
h
!
r
a
s
I
r
u
k
I
u
r
y

L
I
a
p
y

1

m
ý
I
h
e
h
o

s
y
s
I
e
m
u

v

r
o
c
e

z
o
o
)
q , o _ K c l k m
p l a I i l y p r u m ë r h ë k a m i o h y
z a | e d e h k i l o m e I r | i z d y
p o z p o p l a I h ë h ý c h
k o m u h i k a c i c h v r o c e z o 1 1
3
3
8
0
p
r
u
m
ë
r
h
ý

p
o
c
e
I

p
r
e
s
I
u
p
k
u

v

m
ë
s
i
c
i

r
i
|
h
u
,

v
e

k
I
e
r
e
m

C
e
l
h
i

s
p
r
á
v
a

r
e
s
i

h
e
|
v
i
c
e

p
r
e
s
I
u
p
k
u

v

r
o
c
e







1
j
o

m
i
I
i
o
n
ú

K
c











o
b
|
e
m

p
o
k
u
I
,

u
l
o
z
e
h
ý
c
h









C
e
l
h
i

s
p
r
á
v
o
u

z
a





m
ý
I
h
e

p
r
e
s
I
u
p
k
y

v

l
e
I
e
c
h

z
o
o
)

a
z

z
o
1
1