MEMO #21MARCH 2012
Saving Syria: Assessing Optionsor Regime Change
Daniel Byman, Michael Doran, Kenneth Pollack, and Salman Shaikh
Syria is trapped on a crumbling precipice
, w w U S S .T B -A . E B, S w: - w w w w L,B, C, Iq. T - w x - A’ , w S’ —, Iq, J, L-, I— A M E.
1
B S, w w - , , w B -A, w w . S I’ A w, I w A, - w . A’ w - w , w w w. I, D wI, A’ Hz H, -Q’ Iq. T ’ , , U S . A A, w, w . A- O A , w, - w— . D , w, w A w , S w . A - : M 2012, 8,000S - . A , S . T S - , F S A , . A-Q’ j S, w. S , S’ , , w - Iq L.S U.S. , A .B S, w w, w j . T, U.S. w -, A, w S . A , w, A
MIDDLE EAS
memo
Saving Syria: Assessing Options for Regime Change
2
U S w . I , U.S. w w w A A q.T x U S A’ w, :1. R ;2. C - ;3. A S w ;4. E L- ;5. I S w U.S.- - ; 6. P , NAO- - A S.T x, w - - z , w w w -. B , x w-. F , w w . I ’ - .
Tis memo does not endorse any particular policy option.
R, x . A , . T w w .
O
ptiOn
O
ne
O
ne
L
ast
C
hanCe
: M
aking
D
ipLOMaCy
W
Ork
I w z S. T q w . S, - q , , A w w. D, , w . E w U S , w , , w. S , w, , w .I F 2012, 137 UN G A A ’ w AL’ . B A L’ - , w G S A, w w (A , Q w). Iq L’ w I S-S’ - .T U.S. “F S” — A- E . W - UN, - . I A , U.S. , — — S I- .B R C. B w S , . R’
Saban Center at BROOKINGS – Middle East Memo
3
L, w w S. T R’ : S R’ A , Mw - -A S L. R, I C D, w -A S w I, w w Mw. F, Mw, w Bj, , - w . M x R C w w . F , . W R C, I, A - . I w UN --, “T — S z.”
2
A , R C O4, 2011 D w, w F 5, 2012 j H.T O , x w R C , UN S C w z S ( “” S w -, w w w UN’ -). C UN w ’ - - . T w UN A L , UN -K A, , w, , w ( , F S , w R- C) w A L’ .T : R’ A S C . ,R’ w A w, - Mw . B R, w, w . I U S C W- S -, w. R- , - A -. w UN w “ ” , z UN- . A w x A , w x A L. Fw, A w, - x , w w.
Te diplomatic solution rests on a key assumption:that reversing Russia’s protection o the Asad regime in theSecurity Council is actually possible.