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ESTABILIZADORES AUTOMTICOS Los estabilizadores automticos son una primera barrera de defensa de la economa de un pas.

Son nicamente un instrumento para ganar tiempo mientras se adoptan otro tipo de medidas ms eficaces para reactivar la economa. EJEMPLOS: Un ejemplo clsico de estabilizador automtico que trata de evitar un crecimiento demasiado rpido son los impuestos progresivos sobre los ingresos, como es el caso del Impuesto sobre la Renta (IRPF). Cuando la economa crece rpidamente se incrementan las ganancias. El IRPF detrae parte de esas ganancias y, al reducir la capacidad de consumo, tericamente, se producir un crecimiento menor, no tan pronunciado, de la economa. Se suele distinguir entre dos tipos de estabilizadores automticos: los que inciden sobre los ingresos del sector pblico y los que afectan a sus gastos. En realidad, son dos caras de la misma moneda, ya que lo que nos interesa es su efecto combinado: en una expansin econmica los estabilizadores incrementan los ingresos del sector pblico y reducen sus gastos; en una recesin disminuyen los ingresos y aumentan los gastos (dando lugar al saludable dficit keynesiano). Un ejemplo de estabilizador automtico que incide sobre los ingresos del sector pblico son los impuestos progresivos: cuando crece la economa, la renta de los ciudadanos es mayor, con lo que su contribucin a las arcas pblicas viene determinada por tramos impositivos ms gravosos que harn pagar mayores impuestos y permitirn consumir menos; por el contrario, cuando la economa se estanca, la renta cae y los ciudadanos pagan menos impuestos, pudiendo consumir ms. Un ejemplo de estabilizador automtico que incide sobre los gastos son los subsidios al desempleo. Durante la expansin el desempleo baja, con lo que los subsidios por desempleo son menores; durante la crisis el desempleo sube, de modo que los subsidios aumentan y esto permite a las familias mantener el consumo. El gasto pblico funciona como un estabilizador automtico, es decir, como un factor que contribuye a que se reduzca la magnitud de las fluctuaciones econmicas (las altas y bajas del ciclo econmico) El argumento es el siguiente: cuando una economa entra en una recesin, la cantidad de impuestos recaudados por el Estado disminuye automticamente, ya que casi todos los impuestos van ligados con la actividad econmica. Por ejemplo, el ISR es el impuesto que sobre sus ingresos pagan personas fsicas y morales, los cules ante una recesin, ven disminuidos sus ingresos, sea por que caen los beneficios obtenidos (ante contracciones en la demanda) peor an, por que han

perdido el empleo. As las cosas, al caer los ingresos de familias y empresas, tambin cae lo que recauda por los mismos el Estado. Aqu es donde entra a escena el gasto pblico como estabilizador automtico. Ante el desempleo y contraccin en las ventas de las empresas, el gasto pblico expansivo entra a sustituir a la demanda agregada cada (sustituye la menor demanda de familias y empresas). Este incremento automtico del gasto pblico entra a estimular la demanda agregada exactamente en el momento en que sta fue insuficiente para mantener el pleno empleo en la economa. Otro ejemplo de estabilizador automtico es el seguro del desempleo, el cul entra en accin para suplir una parte de los ingresos de los trabajadores desempleados (ojo, seguros de desempleo debidamente fondeados, no como la payasada populista del seguro de desempleo creado en el DF por Marcelo Ebrard).

Los impuestos como estabilizadores automticos. Es bastante frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional, es decir, que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional. Cuando los impuestos son proporcionales, la recaudacin se altera de forma automtica, incrementndose a medida que aumenta el producto nacional. El aumento de los impuestos a medida que se incrementa el producto nacional reducir la fuerza de la expansin, y ocurrir lo contrario si tiene lugar una recesin. Por tanto, los impuestos proporcionales cumplen la misin de estabilizador automtico de la actividad econmica. Otros estabilizadores automticos. Durante las fases de recesin aumenta el desempleo y con l los subsidios a los desocupados, mientras que en los aos de fuerte crecimiento, al reducirse el desempleo, disminuyen esos pagos, incrementndose paralelamente los fondos que recauda el Estado en forma de cargas sociales, tanto de los trabajadores como de las empresas. De esta forma, el seguro de desempleo ejerce una presin estabilizadora, contribuyendo a reducir la demanda cuando sta es excesiva o colaborando en mantener el nivel de consumo si la actividad econmica est descendiendo. Otros programas asistenciales, tales como las jubilaciones, tambin pueden mostrar un comportamiento anti cclico, actuando por tanto como estabilizadores automticos

Algunas polticas, denominadas estabilizadores automticos, estn designadas para reducir los retardos asociados con las polticas de estabilizacin. Los estabilizadores automticos son polticas que estimulan o deprimen la economa cuando hace falta sin ningn cambio deliberado de poltica. Por ejemplo, el sistema de impuestos al ingreso automticamente reduce los impuestos cuando la economa entra en una recesin, sin ningn cambio en la legislacin impositiva, dado que los individuos y las corporaciones pagan menos impuestos cuando sus ingresos caen. En forma similar, el sistema de seguros de desempleo y el programa de bienestar incrementan automticamente las transferencias cuando la economa entra en una recesin, dado que ms gente se postula para los beneficios. Uno puede visualizar estos estabilizadores automticos como un componente de la poltica fiscal que carece de retardos internos.