Desarrollo desigual de las regiones de Tamaulipas: opciones de crecimiento. Jorge Lera, 10 de Sep.

2012

VIII Congreso Internacional de la red--mun Gobiernos Locales y Desarrollo Municipal 17, 18 y 19 de octubre de 2012, Tehuacn, Puebla, Mxico.

Ponencia in extenso
Datos de identificacin: a) Ttulo de la ponencia: Desarrollo desigual de las regiones de Tamaulipas: opciones de crecimiento b) Mesa de la ponencia: Mesa 5. Iniciativas de Polticas Pblicas para el Desarrollo Local y Municipal. c) Nombre del autor: Jorge Alfredo Lera Meja d) Modalidades del trabajo: Ensayo de divulgacin y Experiencias

Ciudad Victoria, Tamaulipas, Mxico, a 10 de Septiembre del 2012.

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DESARROLLO DESIGUAL DE LAS REGIONES DE TAMAULIPAS: OPCIONES DE CRECIMIENTO

Jorge Alfredo Lera Meja1

RESUMEN:
Este ensayo esta fundamentado en una serie de artculos publicados por el mismo autor en pginas electrnicas y en el peridico Ultimas Noticias de ciudad Victoria, durante los meses de mayo a junio de este ao. Su mtodo discursivo se basa en distintas reflexiones periodsticas que versan sobre la ptica del autor sobre las tres regiones principales de Tamaulipas, en cuanto a su problemtica econmica actual, su desarrollo y propuestas de solucin ante las problemticas actuales de crisis econmica e inseguridad pblica. La intencin principal es mostrar algunas propuestas de solucin ante la crisis grave que se presenta en las regiones que muestran fuga de capitales y actitudes de desesperacin de la sociedad en general. Las propuestas del autor, se basan en sus propias experiencias como investigador y ex funcionario pblico del gobierno del estado como director de agronegocios en el periodo 1993 al 1998, y director general de pymes en el periodo de gobierno de 2005 al 2010. Una de las principales conclusiones que se abordan, es la necesidad de realizar cambios drsticos al modelo actual de desarrollo econmico, que se fundamenta en un modelo neoliberal que apoya ms a las empresas maquiladoras y petroqumicas, descuidando a las empresas pymes y agropecuarias, que son la base del desarrollo regional del estado, al ofrecer ms del 72% del empleo y 45% del PIB de Tamaulipas. PALABRES CLAVE: Desarrollo regional, ciudades de Tamaulipas, economa desigual, regiones.

Postulante al doctorado en Administracin Pblica por la UAMDCS de la Universidad Autnoma de Tamaulipas (20102012); Economista por el ITAM (1982), LAE (1995) y Maestro en Economa y Desarrollo Regional (2002) por la UAT. Telfono: 834-171-800; mail: jorgeleramejia@hotmail.com

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DESARROLLO DESIGUAL DE LAS REGIONES DE TAMAULIPAS: OPCIONES DE CRECIMIENTO

Jorge Alfredo Lera Meja2

1.

INTRODUCCIN

Hablar de desarrollo regional en Tamaulipas, es hablar de tres grandes regiones que conforma la geo economa del estado, a decir las regiones centro, sur y norte. La regin centro la acotamos, a la inmensa regin que se integra desde los poblados agropecuarios de Jimnez, Burgos, Cruillas, pasando por la capital ciudad Victoria, las tierras de la huasteca tamaulipeca, costas, sin incluir la zona conurbada (30 municipios). La regin fronteriza norte, se compone por las diez ciudades que cuentan con frontera con el estado de Texas, como Nuevo Laredo, ciudad Guerrero, Mier, Miguel Alemn, Camargo, Daz Ordaz, Reynosa, Ro Bravo, Valle Hermoso y Matamoros. Finalmente la zona conurbada sur, incluye la zona costera de Tampico, Madero y Altamira. Lo fundamental que se observa en estas tres grandes regiones, es un alto grado de polarizacin. Por una parte en la regin norte, predomina la llamada industria maquiladora, y el comercio fronterizo por los 17 puentes internacionales que cuenta Tamaulipas. Aqu se concentra ms de la mitad de la poblacin estatal en slo diez municipios de cuarenta y tres de la entidad, se genera ms del 65 % de los empleos y el 70% del valor agregado del estado. En la zona conurbada, se concentran en solo tres municipios el principal polo de desarrollo de la industria petroqumica secundaria del sector privado del pas. Complementando con la ms grande refinera de Mxico y dos de los ms importantes puertos de altura. En contraste, en la regin centro, agropecuaria y agroindustrial, se concentran treinta municipios de los ms atrasados econmica y urbansticamente. Con predominancia agrcola y ganadera, comercial y de servicios. El presente ensayo, es la coleccin de una serie de artculos del autor, publicados en pginas electrnicas y el peridico Ultimas Noticias de ciudad Victoria, sobre temas referentes a las ciudades
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Postulante a doctor en Administracin Pblica por UAMDCS de la Universidad Autnoma de Tamaulipas (2010-2012).

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y regiones de Tamaulipas, bajo el mtodo de estudio periodsticos de caso, con narrativa de discurso expositivo con crticas y propuestas concretas al tenor, bajo las experiencias del autor como ex funcionario pblico en los sectores de desarrollo agroindustrial y desarrollo para las pymes en las secretaras Desarrollo Rural y Econmico de Tamaulipas, periodos 1993-1998 y 2005-2010.

2.

DEFINICIN DE DESARROLLO DESIGUAL Y DE REGIN

El desarrollo desigual se entiende como el resultado de un proceso histrico de las relaciones sociales de produccin y de las fuerzas productivas, que se expresa concretamente en diferentes formaciones sociales localizadas territorialmente, en las cuales se expresan las especificidades de cada sociedad y las relaciones generales que se establecen en el sistema-mundo (Dos Santos, 1998: 130). La condicin de diferenciales en el comportamiento de los pases (y al interior de estos), se ha establecido en el sistema-mundo y es inherente al desarrollo capitalista. La desigualdad del desarrollo se reproduce en los mbitos sectoriales y territoriales, as como en las diferentes esferas de la sociedad, la economa, la poltica y la cultura, por lo que se plantea que el proceso de desarrollo es multidimensional. Se considera a la regin como el espacio territorial en el que se materializan las fuerzas mundiales, nacionales, regionales y locales. Esta definicin nos permite diferenciar los procesos de macro regionalizacin de la reorganizacin en sub espacios nacionales, locales o micro regiones. Una de las tendencias integradoras de este proceso se observa en la formacin de bloques regionales de Estados-Nacin. Esta integracin plantea una cesin de soberana y genera tendencias que aglutina sectores modernos o dominantes, dejando de lado a grandes segmentos de la poblacin. En la actualidad el desvanecimiento de las fronteras est condicionado por el agrupamiento en organizaciones transnacionales de todo tipo y por el contacto con otras regiones. La macro regionalizacin de Tamaulipas distribuida en tres zonas, las relaciones entre ellas con los centros en el mbito econmico, dependern de la importancia estratgica que posean, determinada por tres factores (Wallerstein, 1998: 296): El grado en que sus actividades econmicas e industrias sean importantes o fundamentales para el funcionamiento de las cadenas de mercancas clave.

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El grado en que las ciudades sean importantes o esenciales para sostener un nivel de demanda efectiva para los sectores de produccin ms rentables.

El grado en que el estado y sus ciudades sean importantes en decisiones estratgicas (localizacin, podero geo militar, materias primas, etc.)

3.

ZONA CENTRO: HEB-WALMART-SUBURBIA A VICTORIA: LAS

INDUSTRIAS CUANDO3
Durante dcadas, desde la administracin de Enrique Crdenas en los 70s, escuchamos que la vocacin econmica de ciudad Victoria4 (principal ciudad de la zona centro del estado, seguida en importancia por San Fernando y ciudad Mante), es de comercio y servicios, por ello los victorenses nos hemos conformado con ver a nuestra capital como un pueblo de comerciantes, universitarios y burcratas. Durante todo este tiempo, ciudades medianas como la nuestra, como Quertaro, SLP, Silao, Aguascalientes, Saltillo, Chihuahua, Hermosillo, entre otras, se han desarrollado plenamente, pasando de pueblos de comerciantes a verdaderos polos de desarrollo industrial. Porque nos sucede esto a los victorenses, porque se afirmaba que no tenamos agua suficiente para el desarrollo industrial y que ese perfil no convena para un pueblo tranquilo. Ahora nos arrepentimos de esa visin parcial, porque vemos como las ciudades antes citadas, son verdaderos polos de desarrollo, con alta calidad de vida y ms seguros que el nuestro. Sin embargo y sin que nosotros lo hayamos escogido, los grandes consorcios comerciales y transnacionales han venido llegando a Victoria, as desde los 90s tenemos presencia de grandes cadenas comerciales que han dado un nuevo perfil a la capital. Desde Soriana, Comercial Mexicana, hasta Liverpool y Home Depot han abierto ya en nuestra ciudad. Ahora damos la bienvenida a la prestigiosa cadena HEB, Walmart est construyendo una 2 tienda en Berriozabal, Suburbia anuncia tienda a lado de Sams, el consorcio victorense Grand lucha por su mercado y abre nueva sucursal salida a Matamoros. Adicionalmente nos hemos visto invadidos

Jorge Lera (2012). HEB-Wal Mart-Suburbia a Victoria: las industrias cuando. Pgina electrnica Hoytamaulipas.net http://www.hoytamaulipas.net/notas/59061/HEB-Wal-Mart-Suburbia-a-Victoria-las-industrias-cuando.html (Publicado el 11 de mayo de 2012).
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En el Anexo (p. 17-18), se incluyen las principales aportaciones econmicas de las 7 ciudades ms importantes del Estado de Tamaulipas: Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Victoria, Tampico, Madero y Altamira.

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por una nube de tiendas convencionales Oxxo y Farmacias Guadalajara, a la par de franquicias comerciales y restauranteras. Sabemos que las Pymes son amenazadas por cada consorcio de estos y que al menos cierran 20 por cada megatienda al no soportar la competencia. As en Victoria hemos visto desaparecer ms de 60 tortilleras, 30 farmacias, 25 carniceras y 20 ferreteras, entre otros pequeos negocios. Por lo anterior, nos preguntamos cuando nuestras autoridades van a reconocer que Victoria puede y quiere ser un polo de desarrollo industrial, al menos de industrias ligeras y medianas no contaminantes. As tenemos que se han consolidado en nuestra ciudad empresas industriales importantes como Delphi (arneses de autos), Kemet (capacitores electrnicos), Spring (persianas), Nien Tsing (mezclillas), entre otras medianas industrias. El reto del siglo XXI de nuestras regiones va a ser competir por nuevas inversiones industriales que buscan nuevas zonas de desarrollo, cerca de las costas y de los cruces fronterizos, y esto tiene Victoria mejor que muchas ciudades del centro del pas, con el apoyo de los puertos de Tampico y Altamira, prximamente el puerto de Matamoros, as como 17 puentes internacionales con Texas. Por ello, nuestro gobernador esta a tiempo de darle a la zona centro de Tamaulipas, un nuevo perfil industrial y comercial, porque contamos con un gran corredor potencial para ello, desde el parque Industrial Santander y el parque Tecnolgico, hasta el aeropuerto de la capital. Con la construccin del 2 acueducto de la presa Vicente Guerrero, se asegura el agua para consumo humano, y ahora para uso industrial. Por ello se deber realizar un plan rector urbano industrial de largo plazo y de gran visin, para invertir y modernizar esa infraestructura actual y potencial, para despegar industrialmente a Victoria. Para que nuestra propuesta diga los cmos, a la par del qu. Se propone la integracin de una comisin de empresarios de gran calado tamaulipecos para dirigir esta idea. As se propone invitar a Don Ramiro Garza Cant (Reynosa), al C.P. Abelardo Osuna Cobos (Victoria) y al Lic. Eduardo Vela (Tampico), para conformar un grupo de apoyo, bajo la direccin del empresario victorense C.P. Jorge Charur Mndez. Contando con la asesora acadmica del rector de la UAT y de la Salle. El patrocinio del gobernador y del alcalde municipal. Redondeando este grupo de promocin por los directivos CEO de las industrias Delphi, Kemet y Spring, que presenten sus experiencias de empresarios exitosos en la capital, resaltando nuestras fortalezas y oportunidades.

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Paralelamente el gobierno instruir al secretario de desarrollo urbano, de desarrollo econmico y de finanzas, para llevar a cabo el estudio de gran visin Victoria polo industrial y comercial, junto con la direccin de desarrollo econmico de la capital, las instituciones de educacin superior y la representacin de Canacintra, Coparmex, Cmic, Canaco y Hoteles. Este grupo interdisciplinario por una parte diseara el proyecto integral, y por otra parte se encargara de difundirlo y atraer grupos de inversionistas que constaten el potencial de Victoria industrial. La primera empresa que se podra despegar, sera un armadora de autobuses y autotransportes para proveer al grupo Transpas de la renovacin de la flotilla. Adems de ensamblar transportes de carga. Sectores clave de despegue debern ser la industria automotriz, as como la aeronutica, biomdica, tecnologas de la informacin (hardware y software), complementando con los actuales centros de investigacin y el parque tecnolgico para las TICs, buscando eslabonar con los agrupamientos industriales (clster) de los sectores elctrico-electrnicos y automotriz de la frontera, y los agrupamientos qumico-petroqumico de la zona conurbada y agroindustrial del centro del estado. El aeropuerto de Victoria junto con los ejes troncales de Tampico-Monterrey-Saltillo, y Mxico-Quertaro-SLP-Victoria-Reynosa, se integrarn a los puertos y cruces fronterizos para consolidar el programa de convertir a Victoria en un nuevo y poderoso polo de desarrollo industrial, que haga de esta regin, una ciudad fuerte para todos, con empresas y empleos fuertes, que desplazaran la ola de inseguridad a travs de la generacin de empleos de calidad, de mejor remuneracin y de consolidacin. Sobre todo que retengan y regresen a los empresarios que han huido del estado. Aprovechando la gran cantidad de jvenes estudiantes de las universidades de la regin, para que sean una generacin Si-S, que si estudian y que si trabajan, contra restando a la tendencia Ni-Ni. Es con programas productivos y creativos como debemos los tamaulipecos aminorar la ola de inseguridad, presentando las oportunidades y aprovechando esta onda de expansin que por ahora presentan las empresas Delphi y Kemet, junto a las nuevas tiendas comerciales, que han provocado ms de 3 mil nuevos empleos en Victoria y cerca de 11 mil en todo Tamaulipas. Nuestro gobernador ha mostrado en un ao y medio de gobierno que se puede lograr inversiones cuantiosas y bien dirigidas, como la de apoyo a la seguridad, por ello tenemos la certeza que este proyecto se pueda consolidar bajo su direccin y patrocinio, para un estado fuerte para todos.

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4. ALTAMIRA5

ZONA SUR: AL RESCATE DEL SLIDO SUR TAMPICO-MADERO-

Todos recordamos con nostalgia la fortaleza que representaba hablar del slido sur integrado por la zona conurbada de Tampico-Madero-Altamira, aquella regin que se caracteriza por ser capital de las huastecas, origen de la historia petrolera mundial y nacional, ciudad donde se registra el primer vuelo de Mexicana, cuna del nacimiento de la Coca Cola en Mxico, sede de una de las micro regiones con ms agua y recursos naturales de Mxico, aqu nace la asociacin nacional de criadores de ceb. As como la regin principal de productos petroqumicos del sector privado del pas, con sus 18 plantas y la Refinera Madero. Base de dos importantes puertos industriales y de altura del golfo de Mxico, con la segunda flota pesquera registrada en el pas. Qu pas con ese slido sur, en tiempos recientes se reporta que los otrora poderosos grupos empresariales embotelladores de la regin (grupo Tampico-1912 y grupo Contal), se fusionan a dos grupos empresariales del noreste del pas (grupo Femsa y grupo Arca, respectivamente), pasando a ocupar las principales decisiones estratgicas a Monterrey, N.L. Asimismo, el representativo gremio unido de Alijadores, una de las cooperativas ms distinguidas que tuvo este pas, ha estado en constante declive, al igual que el reconocido grupo de la seccin uno del STPRM. Las empresas y cmaras empresariales aglutinadas en el Consejo de Instituciones Empresariales del Sur de Tamaulipas (CIEST), reportan disminucin en el Producto Interno Bruto (PIB) de la zona, as como prdidas en el nivel de utilidades, produccin y de empleos. Esta situacin se ve compensada con el liderato adquirido por la operacin de las 18 plantas petroqumicas de la regin, integradas en la Asociacin de Industriales del Sur de Tamaulipas, A.C. (AISTAC), que junto con la operacin de la Refinera Madero y los puertos Tampico y Altamira, representan una fortaleza para el crecimiento y consolidacin de esta importante zona de Tamaulipas. Lo anterior nos da la pauta para proponer lo que llamamos, el rescate del slido sur TampicoMadero-Altamira, que es llevar a cabo sinergias entre los sectores pblico, privado y social de la zona, para regresar el espritu de lucha que siempre ha distinguido a los paisanos conurbados de Tamaulipas, por medio de planes y proyectos integrales de reingeniera de punta y llave en mano para el redespegue industrial, comercial, servicios, pesca y turismo.
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Jorge Lera (2012). Al rescate del slido sur Tampico-Madero-Altamira. Pgina electrnica Hoytamaulipas.net http://www.hoytamaulipas.net/notas/59240/Al-rescate-del-solido-sur-Tampico-Madero-Altamira.html (Publicado el 13 de mayo de 2012).

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Recientemente fuimos testigos que por medio de la voluntad hermanada de todos los sectores se logro superar los records de movimientos tursticos de la semana mayor en playa Miramar, con un registro superior al milln de visitantes durante una semana santa. Hasta el ao 2008 la zona fue la principal zona de turismo carretero del pas. Por ello, se sugiere que esta situacin turstica se consolide, a travs de llevar a cabo de una sola vez, los viejos planes de crear un paseo turstico en el canal de la cortadura de la laguna del Carpintero (superior al paseo de santa Luca de Monterrey, por ser canal natural y no artificial). Asimismo, que se cristalice el anhelado proyecto de construccin del Acuario, ya sea en playa Miramar o en la laguna del Carpintero, ante el xito que tiene el acuario del puerto de Veracruz. Otros proyectos tursticos en el tintero, es la construccin del museo del petrleo y la regularizacin de la zona de Miramar para ver realizados verdaderos hoteles de calidad mundial de 5 estrellas o 5 diamantes como los hoteles Gran Velas de Vallarta y Cancn. Urge contar con un Mall de altura, moderno y funcional. En el sector petroqumico, se cuenta ya con el parque tecnolgico pymes de la industria petroqumica, dentro del puerto industrial de Altamira. Se dispone en el lugar con un centro de investigacin y desarrollo para fortalecer al sector con la carrera de ingeniero en plsticos, que coordina el Tecnolgico de Madero. Se debe aprovechar integralmente esa infraestructura para lograr el despegue de la industria moldeadora del plstico que se complemente a la actual fortaleza de la industria resinera de la regin. Recordemos que las empresas que realmente generan empleos, son las pymes y uno de los sectores de mayor empleo del pas lo componen los moldeadores de plstico. No se justifica que en la regin se disponga de la materia prima y no se aproveche en el valor agregado final. Por ltimo recordamos que en la zona, se disponen con los mejores institutos y universidades pblicas y privadas de Tamaulipas y de Mxico, as como centros de investigacin de reconocido prestigio, que se podran integrar en esta sinergia de trabajo conjunto, para lograr el despegue de la petroqumica, industria, comercio, sector pesquero, construccin, minero, porteo y turstico. Es tiempo que las autoridades de los tres municipios trabajen bajo una misma direccin, sin distingos partidistas, que logren romper las barreras y las diferencias, bajo un enfoque de poltica de estado, que no mida los tiempos en tres aos, sino que se proponga un plan de gran visin de largo

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plazo, con metas y acciones medibles y realizables, con el respaldo incondicional del gobierno del estado y el aval del gobierno federal. Con certeza lderes naturales como Felipe Pearl, Luis Apperti, Alvaro y Leonel Garza, Fernando Azcrraga, Eduardo Vela, as como otros empresarios y organismos no gubernamentales de la regin, se sumaran a este esfuerzo urgente, que clamamos los tampiqueos, maderenses y altamirenses, mismos que esperamos un Tamaulipas ms seguro y ms fuerte para todos y un renovado y fortalecido slido sur. Quin duda del valor de las sinergias positivas y quin dice que no se puede.

5.

ZONA

NORTE:

DESDE

NUEVO

LAREDO

MATAMOROS,

PUEBLOS POBRES VS. FRONTERA RICA6

Estos tiempos de sequa, calores, crisis econmica y de inseguridad, nos muestran hechos inditos, como ver que los miembros de las clases pudientes (clase media y media alta) de Tamaulipas estn emigrando a las ciudades espejos de la frontera del estado. As se observa que ciudades como McAllen, Texas, est teniendo un progreso an mayor, que el mostrado en la primer dcada del 2000. Los beneficiados son los residentes americanos, que son los que reciben inversiones que se fugan de Tamaulipas, que con tanto esfuerzo se generaron en el terruo. Grandes listas de inversionistas del sur, centro y frontera del estado, ahora forman parte de los residentes legales e ilegales de las ciudades espejo de Texas, los ms experimentados, forman inversiones en franquicias de montos mayores a 500 mil dlares, que les proporciona el estatus de pequeos inversionistas (visa inversionista), sin derecho a residencia y menos a la ciudadana. Recientes declaraciones del nuevo presidente de la Fecanaco, informa que no son convenientes dichas inversiones, que requieren al menos de 15 aos de vigencia, para al menos recuperar la inversin y empezar a ver utilidades. El da de hoy en el Mercurio de ciudad Victoria, habla sobre la fuga de divisas que esta sufriendo Tamaulipas y los grandes beneficios que reciben los texanos al ser los principales receptores de estas inversiones, que genera valor agregado y empleos para los extranjeros y mayor pobreza ac.
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Jorge Lera (2012). De N. Laredo a Matamoros, Pueblos Pobres vs. Frontera Rica. Pg. electrnica Hoytamaulipas.net http://www.hoytamaulipas.net/notas/59298/De-NLaredo-a-Matamoros-Pueblos-Pobres-Frontera-Rica.html (Publicado el 4 de junio de 2012).

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Este modelo del miedo y la desercin, solo es clara muestra de malinchismo y falta de patriotismo que sufrimos los mexicanos, que al ver amenazados su patrimonio y libertad, sin menor recato huyen a Texas, con los ahorros de su vida. Los ms responsables y comprometidos, dejan funcionando sus empresas a travs de representantes y a larga distancia, y un buen grupo deciden cerrar sus negocios, sin mayor rubor y emigrar a experimentar en otros lares nuevos emprendedurismos. La labor que realmente deberan imprimir los representantes de desarrollo econmico, es plantear un nuevo modelo de motivacin y arraigo de estos empresarios amenazados, para que continen arriesgando sus capitales y negocios, en estas tierras tan golpeadas y sufridas por la sequa, crisis e inseguridad, y ahora con los calores extremos que nos colocan en el primer lugar nacional de altas temperaturas. Por desgracia, siempre los perdedores somos los mexicanos y por gracia de sus fortalezas y oportunidades, los Estados Unidos reciben de muy buena gana los ahorros de los tamaulipecos de toda su vida. A cambio de ningn beneficio y sin con grandes riesgos migratorios. No pasa lo mismo con los emigrantes que en busca del sueo americano, deciden pasarse a Texas en forma ilegal, a los cuales el trato es de total discriminacin y falta de respeto, trato peor que de delincuentes. As de malinchistas somos lo mexicanos, que todava vamos de shoping a sus Malls. Las ciudades espejo de nuestros pueblos fronterizos (Laredo, Mission, McAllen, Brownsville), estn en plena metamorfosis evolutiva de crecimiento y desarrollo, gracias a las inversiones de Tamaulipas y Nuevo Len, que igual invierten en negocios como en bienes races. Ac generamos los ahorros y las inversiones y all gozan de los beneficios y empleos que nosotros los hroes les llevamos, adems con actitudes servilistas y tercermundistas. Las ciudades espejo cuentan con todos los bienes y servicios que en nuestras ciudades fronterizas carecemos, como limpieza pblica, parques y jardines, agua y drenaje suficientes, buenas vialidades y alumbrados, mejor calidad de vida. En nuestras ciudades tercermundistas contamos con mano de obra abundante y barata, pero sin derecho al trabajo suficiente y remunerador, y a cambio recibimos sin el menor reparo, a todos los deportados mexicanos y centroamericanos que los americanos nos depositan al filo de los puentes internacionales.

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As de bonachones somos los fronterizos, enviamos compradores, turistas, remesas e inversiones a los americanos y ellos nos regresan basura, autos chatarra, deportados y criminales. Algo nos esta fallando a los mexicanos con este modelo de sub desarrollo econmico, algo no esta bien de este TLCAN que no es simtrico con los costos y beneficios, algo debemos cambiar si no queremos que esto estalle. Los mexicanos y las autoridades deberemos calcular y parar el monto de fuga de capitales, tanto de origen ilegal como legal que han huido a Estados Unidos, e iniciar un serio reclamo para la devolucin de los bienes y recursos que ahora se estn incautando de algunos polticos y empresarios que se los llevaron all sin nuestro consentimiento. Es tiempo que los mexicanos defendamos lo que a derecho es de nosotros los que somos honestos, y que vemos en las ciudades espejo un ejemplo de como debemos administrar nuestras ciudades fronterizas desde Nuevo Laredo hasta Matamoros. Para que por fin sepamos administrar nuestros recursos escasos en bienestar de nuestros propios compatriotas. Es tiempo que seamos ms patriotas y nacionalistas, y que dejemos de entregar nuestros ahorros en las ciudades espejo norteamericanas, a cambio de miserias y malos tratos. Como en el pasado prehispnico, a cambio de espejitos por oro. Despertemos tamaulipecos y no vaciemos nuestras ciudades y pueblos, no dejemos en el abandono nuestras ciudades como le paso a Ciudad Mier en el ao 2010 y sigue ahora sufriendo ese abandono. Ahora no solo busquemos que nuestros inversionistas regresen a sus orgenes, ahora logremos que los vecinos del norte vengan como turistas, como compradores, como inversionistas y como visitantes que valoren a nuestras ciudades espejo por sus fortalezas y oportunidades, y no como ahora sucede, que solo miran nuestras amenazas y debilidades. Este es el nuevo modelo fronterizo espejo para un Tamaulipas Fuerte para todos los tamaulipecos.

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CONCLUSIONES
Tamaulipas tiene grandes fortalezas en sus regiones y ciudades, en sus hombres y mujeres y en sus climas y suelos. Ser zona fronteriza le permite ser una potencia nacional al registrar 17 de los 30 puentes internacionales fronterizos que funcionan entre Estados Unidos y Mxico en 3200 km de frontera. La distancia ms cercana entre los mercados del este de Estados Unidos y Canad, se vinculan a travs de la frontera tamaulipeca. La nueva forma de unin comercial trilateral entre Canad, EUA y Mxico, se relaciona en el corredor I-69 que parte desde las ciudades de Matamoros, Reynosa y Nuevo Laredo y unen con Houston, San Louis, Chicago, Detroit, Nueva York, Montreal y Quebec. Solo que estas fortalezas no se ven reflejadas en el desigual crecimiento de las tres grandes regiones de Tamaulipas, por ello no se puede depender del desarrollo a travs de las fuerzas del mercado. Se requiere intervenir en ellas, a travs de la planeacin e induccin de polticas pblicas que permitan reorientar el desarrollo sin planeacin que se dio en el estado desde la dcada de los 70s que dio origen al desarrollo maquilador, a la consolidacin del sector agropecuario del centro del estado y el despegue de la industria qumica-petroqumica del sur de la entidad. En este ensayo se repaso las oportunidades y debilidades que se tienen actualmente en las regiones de la entidad, y se dieron una serie de recomendaciones y sugerencias que se podran orientar en lo futuro hacia una forma de planeacin y reorganizacin de las regiones y sectores econmicas. Estas polticas pblicas sugeridas podran ser consideradas en las propuestas del reciente Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, con la ptica de desarrollo integral y desarrollo compartido, que tome en cuenta las fortalezas y oportunidades as como las amenazas y debilidades, que requiere evaluarse para lograr equilibrios en las zonas, sectores y microrregiones.

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REFERENCIAS:
Dos Santos, T. (1998), La teora de la dependencia, un balance histrico. En Lpez Segrera, F; Los retos de la globalizacin, Ensayos en homenaje a Tehotonio Dos Santos, Tomo I; UNESCO. Lera, Jorge (2012). HEB-Wal Mart-Suburbia a Victoria: las industrias cuando. Pgina electrnica Hoytamaulipas.net http://www.hoytamaulipas.net/notas/59061/HEB-Wal-Mart-Suburbia-a-Victoria-las-industriascuando.html (Publicado el 11 de mayo de 2012). Lera, Jorge (2012). Al rescate del slido sur Tampico-Madero-Altamira. Pgina electrnica Hoytamaulipas.net http://www.hoytamaulipas.net/notas/59240/Al-rescate-del-solido-sur-Tampico-Madero-Altamira.html (Publicado el 13 de mayo de 2012). Lera, Jorge (2012). De N. Laredo a Matamoros, Pueblos Pobres vs. Frontera Rica. Pgina electrnica Hoytamaulipas.net http://www.hoytamaulipas.net/notas/59298/De-NLaredo-a-Matamoros-Pueblos-Pobres-FronteraRica.html (Publicado el 4 de junio de 2012). Wallerstein I. (1998), Paz, estabilidad y legitimacin 1990-2025/2050. En Lpez Segrera, F; Los retos de la globalizacin, Ensayos en homenaje a Tehotonio Dos Santos, Tomo I; UNESCO. Gobierno del Estado de Tamaulipas (2012). Sitio electrnico oficial www.tamaulipas.gob.mx (Publicado el 2 de agosto 2012). Municipio de Nuevo Laredo (2012). Sitio electrnico oficial www.nuevolaredo.gob.mx (Publicado el 5 de julio de 2012). Municipio de Reynosa (2012). Sitio electrnico oficial www.reynosa.gob.mx (Publicado el 8 de agosto de 2012). Municipio de Matamoros (2012). Sitio electrnico oficial www.matamoros.gob.mx (Publicado el 22 de agosto de 2012). Municipio de Victoria (2012). Sitio electrnico oficial www.victoria.gob.mx (Publicado el 7 de agosto de 2012). Municipio de Tampico (2012). Sitio electrnico oficial www.tampico.gob.mx (Publicado el 1 de agosto de 2012). Municipio de Madero (2012). Sitio electrnico oficial www.madero.gob.mx (Publicado el 16 de agosto de 2012). Municipio de Altamira (2012). Sitio electrnico oficial www.altamira.gob.mx (Publicado el 6 de agosto de 2012).

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ANEXOS:
En este ensayo, definimos tres grandes regiones en que se divide al estado de Tamaulipas (Norte, Centro y Sur), sin embargo, aqu citaremos otro tipo de regionalizacin que definen dependencias gubernamentales, en particular, comentaremos sobre: La Regionalizacin del estado de Tamaulipas segn la Sedesol Federal: 43 Municipios distribuidos en 6 regiones: Fronteriza (10 municipios), Valle de San Fernando (4 municipios), Centro (13 municipios), Altiplano (5 municipios), Mante (6 municipios), Sur (5 municipios).

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Tamaulipas se divide en 43 municipios, los cuales se clasifican en 6 regiones: I. Regin Fronteriza 1. Camargo 2. Daz Ordaz 3. Guerrero 4. Matamoros 5. Mier 6. Miguel Alemn 7. Nuevo Laredo 8. Reynosa 9. Ro Bravo 10. Valle Hermoso Regin Valle de San Fernando 1. Burgos 2. Cruillas 3. Mndez 4. San Fernando Regin Centro 1. Abasolo 2. Gmez 3. Hidalgo 4. Jimnez 5. Llera 6. Mainero 7. Padilla 8. San Carlos 9. San Nicols 10. Soto La Marina 11. Victoria 12. Villa de Casas 13. Villagrn Regin Altiplano 1. Bustamante 2. Jaumave 3. Miquihuana 4. Palmillas 5. Tula Regin Mante 1. Antiguo Morelos 2. Gmez Faras 3. Mante 4. Nuevo Morelos 5. Ocampo 6. Xicotencatl Regin Sur 1. Aldama 2. Altamira 3. Gonzlez 4. Madero 5. Tampico

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REGIN FRONTERA: ECONOMA DE LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS7 1. Economa del Municipio de Nuevo Laredo: Ms del 36% del total de la actividad de comercio Internacional de Mxico hacia el exterior, cruza por Nuevo Laredo. Por este motivo la economa de Nuevo Laredo gira en torno a la importacin y exportacin comercial e industrial entre Mxico y Estados Unidos, y cuenta con infraestructura compleja y suficiente para facilitar el flujo de mercancas entre estos dos pases. En Nuevo Laredo se ofrecen los servicios de importacin y exportacin por trailer y ferrocarril, distribucin de carga y servicios de consultora. Se coloc como el puerto ms importante de comercio internacional por tierra de Amrica. Diariamente cruzan ms de 3,000 trailers y 1,500 carros de ferrocarril anualmente. La ciudad de Nuevo Laredo cuenta con un aeropuerto llamado Aeropuerto Internacional Quetzalcatl. Operan cerca de 75 maquiladoras en seis parques industriales. El puerto terrestre de Nuevo Laredo cuenta (2007) con cuatro puentes internacionales sobre el ro Bravo: * Puente Internacional Portal a las Amricas (Puente #1), para peatones y vehculos (se proyecta convertirlo en peatonal solamente, dentro de los prximos 10 aos). * Puente Internacional Jurez-Lincoln (Puente #2), para autobuses de pasajeros y vehculos ligeros solamente. * Puente para operaciones ferroviarias. * Puente Internacional Comercio Mundial, dedicado exclusivamente a vehculos de transporte de mercancas. 2. Economa del Municipio de Reynosa: Se puede apreciar la diferencia entre la industria petrolera y la maquiladora. Mientras que la primera genera bienes de servicio y de empleo a la poblacin con salarios altos y prestaciones a sus empleados; la segunda slo ocupa en su mayora la mano de obra femenina. Tiene una refinera de petrleo y una planta de gas, as como el gasoducto a Monterrey, Nuevo Len. Reynosa cuenta con nueve parques Industriales con aproximadamente 150 maquiladoras. Cabe hacer mencin que la Industria hotelera ha crecido notablemente en los ltimos 5 aos, contando en la actualidad con ms de cuarenta. Opera un aeropuerto internacional. El puerto terrestre de Reynosa cuenta (2012) con tres puentes internacionales sobre el ro Bravo: * Puente Internacional centro (Puente #1), para peatones, autobuses de pasajeros y vehculos. * Puente Internacional Reynosa-Pharr (Puente #2), para vehculos de transporte de carga de mercancas y vehculos ligeros solamente. * Puente Internacional Reynosa-Mission (Puente #3), dedicado exclusivamente a vehculos ligeros y prximamente se ampliara a transporte de mercancas. 3. Economa del Municipio de Matamoros: Durante los ltimos aos la construccin de un mejor sistema carreteo y 4 puentes internacionales como elemento de integracin, permiten ser una opcin muy viable para el trfico comercial entre Mxico y EUA. En el municipio de Matamoros las actividades del sector industrial son el motor de la economa ya que es aqu donde la mayor parte de los matamorenses se encuentran empleados. En el mes de diciembre se registraron un total de 122 establecimientos maquiladores en Matamoros.
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Fuente: Pginas electrnicas del Gobierno del Estado y de los Municipios de Tamaulipas (www.tamaulipas.gob.mx)

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Dentro de los municipios fronterizos del norte de Mxico, Matamoros ocupa el quinto lugar por el nmero de establecimientos maquiladores, con una participacin del 7.6% de las 1,598 maquiladoras de estos municipios. En el contexto estatal Matamoros es el segundo lugar por el nmero de maquiladoras, participando con el 35% del total de maquiladoras establecidas en el estado. Opera un aeropuerto internacional. * B&M International Bridge: Ms antiguo de los 4, destaca por ser el nico cruce internacional ferroviario en 200 millas. Destaca por ser el nico cruce internacional ferroviario en 320 km. Este servicio lo proveen Unin Pacific y Transportacin Ferroviaria Mexicana. * Gateway International Bridge: Conocido como la Puerta de Mxico, por ser el primer puente en Mxico con permiso para importar y exportar mercanca. (Conocido actualmente como el Puente Nuevo). * Free Trade International Bridge: Inici operaciones en 1995, este puente es nuestra unin con la ciudad de Harlingen, Tx. Utilizado para transporte de carga, lo cual disminuye el trfico dentro de la ciudad. * Veterans International Bridge (Puente Ignacio Zaragoza-Los Tomates): Comenz operaciones en Abril 30, 1999. Circulacin a cuatro carriles nico puente utilizado dentro de la ciudad para el transporte pesado por su capacidad y su avanzada tecnologa. REGIN CENTRO: ECONOMA DE LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS 1. Economa del Municipio de Ciudad Victoria (capital): Es capital del estado con una poblacin cercana a los 300 mil habitantes, con economa basada en el comercio, agricultura de ctricos, ganadera y algunas empresas maquiladoras de importancia, como la Delphi (arneses electrnicos), Nien Hsing (mezclillas), Kemet (capacitores electrnicos) y Spring (persianas plsticas). Cuenta con dos parques, uno industrial y otro tecnolgico, especializado en el sector de las TICs. Registra importantes universidades, institutos de educacin superior y medio superior, que la convierte en importante zona escolar. Opera un aeropuerto nacional. REGIN SUR: ECONOMA DE LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS 1. Economa de los Municipios conurbados de Tampico-Madero-Altamira: La zona conurbada aglutina a los municipios de Tampico-Madero y Altamira, con una poblacin agregada superior a los 700 mil habitantes. En Tampico opera el Puerto Fluvial API Tampico, con capacidad de carga industrial, minera y comercial. En Madero opera el Puerto petrolero de Pemex y Altamira, el puerto Industrial API Altamira, con importante capacidad de carga de contenedores, vehculos y fluidos qumicos. Tampico se reconoce por ser iniciadora de embotelladoras de la coca cola, a travs del grupo Tampico y grupo Continental. En Altamira se registran 16 consorcios privados petroqumicos, que operan ms de 25 plantas qumicas-petroqumicas especializadas en resinas plsticas, entre otros productos de la industria pesada. En Madero opera la importante Refinera Fco. I. Madero, siendo la segunda en importancia del pas. El aeropuerto Internacional de Tampico Fco. Javier Mina, es donde se iniciaron los primeros vuelos comerciales de la compaa Mexicana de Aviacin.

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