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O ICMS e a "Guerra" Fiscal

Pedro Cintra Machado Trabalho de DTT2 Professor Georgenor Franco Neto

ICMS

CFB/88, Art. 155, II Definio


Circulao Mercadorias Servios de Transporte Servios de Comunicao Lei 87/96 (Kandir) Leis Complementares 92/97, 99/99 e 102/2000 RICMS decreto do governador

Leg. Infraconstitucional

Substituio Tributria

Impostos plurifsicos Justificativa CFB, Art. 150, 7o. Substituio para frente

Base de clculo presumida Restituio

Substituiao para trs (diferimento)

Clculo substituio

Mercadoria R$ 1,00 ICMS RJ 12% ICMS SP 18% Pauta R$ 2,00 (presumido) Total-ICMS = Valor-de-venda*ICMS interestadual + Valor-da-pauta*ICMS interno Total ICMS normal = R$ 0,12 Total ICMS susbtituio = R$ 0,36 Valor recolhido = 0,36 0,12 = R$ 0,24

Guerra Fiscal

Conceito Efeitos CONFAZ Conselho Nacional de Poltica Fazendria Alquotas interestaduais SENADO Alquota interna limitada pela alquota interestadual Necessidade de convnio

Jurisprudncia

ADI 3674/RJ lei estadual 4.181/96

Alquota interna 3% querosene de avio Prescinde do CONFAZ

ADI 1247/PA lei estadual 5.780/93

Ambas declaradas inconstitucionais por afronta ao Art. 155, Art. 2o., VII, g da CFB/88 Repercusses das decises

Consideraes Finais

ICMS x Desigualdades Regionais A verdadeira finalidade dos incentivos fiscais