You are on page 1of 115

Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Índice
Introdución: A Galicia da modernidade 3. A Galicia do futuro: un territorio vertebrado e sostible 156
A ordenación do territorio
1. Avanzar na modernización de Galicia para saírmos xuntos da crise 14 Urbanismo sostible
Mobilidade e infraestruturas de comunicación
Recuperar o ritmo na creación de emprego A sociedade da sustentabilidade
Mellora da competitividade, I+D+i, sociedade do coñecemento
Solo empresarial de calidade onde se precisa
Máis enerxía renovable, con compromiso 4. A Galicia dos cidadáns: unha Galicia de todos e para todos 184
Apoio a sectores industriais estratéxicos Dereitos e cidadanía: consolidando a aposta por unha democracia avanza
No medio rural galego importan as persoas Unha xustiza universal e de calidade
Pesca sostible con futuro Construíndo un país máis seguro: políticas de interior, seguridade e emerxencias
O Comercio: a esencia da Galicia emprendedora Unha administración pública moderna, transparente, eficaz e ao servizo da cidadanía
O turismo: sector estratéxico de desenvolvemento Concellos modernos e próximos á cidadanía
Desenvolvemento dos medios de comunicación públicos
2. A Galicia do benestar: a consolidación do cambio 84 Impulso ao autogoberno: un novo Estatuto de Autonomía para todos e todas
Educación de calidade para todos
Unha universidade líder na sociedade do coñecemento
A cultura: un dereito de todos e todas 5. A Galicia no exterior: unha Galicia máis forte no mundo 214
Unha sanidade unvisersal e de calidade Máis Galicia no exterior
Igualdade de oportunidades A emigración, exemplo de preservación da nosa identidade
O dereito á vivenda
A protección dos consumidores

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


2 3
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A Galicia da modernidade
Os Socialistas de Galicia afrontamos unha nova cita electoral coa vontade
de darlle un novo impulso ao programa de renovación e cambio iniciado en
2005.
O cambio en Galicia é un proceso real e percibido polos cidadáns. É un cam-
bio de dimensións históricas que nin sequera a crise económica internacional
que estamos a padecer é capaz de desmentir.
A Galicia de hoxe é unha Galicia mellor que a de hai catro anos. A lexislatu-
ra que vimos de deixar atrás supuxo un forte impulso modernizador para a
economía do país.
Durante os pasados catro anos, e ata o estoupido da crise, Galicia liderou o
crecemento económico en España e a converxencia con Europa. Creáronse
decenas de miles de postos de traballo, ao tempo que se fortaleceron os
servizos públicos e os sistemas de protección social.
Cando superemos a crise, Galicia será un país máis forte e estará en mellores
condicións para a recuperación do crecemento e da prosperidade.
Estes catro anos de goberno supuxeron tamén un cambio de prioridades na
axenda de Galicia: a creación de emprego e a cohesión social, a educación
e a sanidade, o medio ambiente e a vertebración territorial, a modernización
das infraestruturas e a inmersión na sociedade do coñecemento pasaron a
ocupar os espazos principais da acción do Goberno.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


4 5
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O meu empeño persoal non foi outro que facer de Galicia un país máis dia-
logante e aberto, con máis oportunidades para todos, con máis presenza en
España e no mundo.
Hoxe Galicia conta e as nosas propostas pesan. Durante a pasada lexislatura
Galicia figurou entre as tres comunidades autónomas que máis incrementa-
ron os recursos recibidos dos Orzamentos Xerais do Estado.
O Goberno de España cumpriu o compromiso adquirido para adxudicarlle a
Galicia o 8 por cento dos investimentos da Administración Xeral do Estado
nas comunidades autónomas.
Queremos continuar o labor iniciado. Queremos que Galicia non se deteña e
que continúe avanzando polo camiño que nos levará a un futuro mellor.
O cambio consiste en que a Galicia do século XXI sexa definitivamente a
Galicia da modernidade. Unha Galicia que funciona, que confía en si mesma
e que é capaz de poñer a traballar todas as súas riquezas e todas as súas
potencialidades.
Crecemos máis e crecemos mellor. Incrementamos máis do 30% o investimento
educativo, revitalizamos o sistema sanitario público, iniciamos o saneamento inte- A Galicia que queremos construír é un país orgulloso de si mesmo, da súa
gral das nosas rías, puxemos fin ao proceso de degradación urbanística do noso lingua, da súa cultura e de todo aquilo que nos singulariza historicamente
litoral, comprometemos co Goberno de España a chegada do AVE para o ano como unha sociedade con personalidade propia.
2012, fixemos unha aposta sen precedentes pola innovación e pola tecnoloxía, Esa Galicia debe ser, ao tempo, unha Galicia plural, aberta ao mundo e á
impulsamos con leis e medidas específicas a igualdade entre homes e mulleres. modernidade, plenamente integrada en España e na Unión Europea, en cons-
Galicia, con todos e cada un dos galegos, camiña con pé firme cara a un tante e enriquecedora relación cos centos de miles de galegos espallados
novo modelo produtivo, máis sostible, máis diversificado, máis sólido e máis polo mundo.
igualitario, baseado no coñecemento e no emprego de calidade e non nos
salarios baixos e a precariedade laboral.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


6 7
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Non temos nostalxia dun pasado marcado polos privilexios arbitrarios, o re-
corte de dereitos cidadáns, o clientelismo e a ineficacia que caracterizaron os
gobernos conservadores.
Tampouco desexamos unha Galicia desconfiada, illada e pechada en si mes-
ma, en permanente conflito coas institucións e cos elementos de unión com-
partidos polo conxunto da cidadanía española.
A Galicia pola que traballo e pola que traballamos os socialistas é un país que
se constrúe dende o diálogo e a cooperación, dende o acordo, non dende o
autoritarismo desfasado nin dende as políticas excluíntes.
Temos feito un programa para construír, dende o acordo, a Galicia do futuro.
Esa é a tarefa á cal está convocada toda a cidadanía, a tarefa que queremos
seguir liderando co apoio das galegas e os galegos.
Propóñolle á cidadanía seguir avanzando no camiño xa iniciado cara unha
Galicia socialmente forte e cohesionada.
Nos catro anos que temos por diante, todos deberemos sumar as nosas En situacións como as que estamos a atravesar é fundamental pechar filas
capacidades e as nosas vontades para saír con forza da actual crise econó- e traballar unidos. Dende a Xunta de Galicia, os socialistas contribuiremos á
mica. acción concertada de todos os gobernos e institucións para atopar respostas
O Goberno que presido foi o primeiro en poñer en marcha medidas contra a globais a unha crise que tamén é global.
crise que robusteceron a nosa capacidade de resistencia. Os socialistas comprometémonos a volcar todas as nosas forzas para que a
Galicia é a comunidade autónoma que mellor resistiu ao longo do aciago saída da crise sexa o máis rápida posible e para que as dificultades derivadas
2008 os embates do desemprego. A loita contra o paro e pola creación de desta situación teñan as menores repercusións posibles sobre os traballado-
novos postos de traballo seguirá a ser a primeira prioridade do goberno gale- res, as familias e as empresas.
go despois das eleccións do 1 de marzo.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


8 9
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Estamos coas familias que sofren o desemprego dalgún dos seus membros,
con dificultades para asumir os custes das hipotecas, con persoas dependen-
tes ao seu cargo, con rapaces en idade de estudar.
Estamos y estaremos cos que loitan contra a crise e queremos estar cos que
a padecen.
E queremos, á vez, preparar a recuperación. Apostar pola innovación e a
competitividade, pola investigación e o desenvolvemento, por incorporarnos
á sociedade do coñecemento.
Seguir realizando as reformas modernizadoras necesarias para que, unha vez
superada a crise, Galicia volva crecer como o fixo durante a pasada lexislatu-
ra: máis e mellor. Porque seguimos tendo aínda moito camiño que recorrer.
Queremos un país no que os servizos públicos funcionen cada vez mellor,
no que a educación sexa un instrumento de progreso e equidade, no que o
dereito á saúde poida ser exercido polos cidadáns nas mellores condicións
posibles.
Estamos cos traballadores para manter ou recuperar os seus postos de tra-
ballo cunha decidida intervención pública sobre os sectores económicos máis Unha Galicia do benestar: que coida dos seus maiores, que se ocupa dos
afectados pola crise. seus dependentes, que apoia ás familias con medidas reais e que non admite
ningún tipo de discriminación nin de exclusión social. Unha Galicia solidaria
Estamos a carón dos traballadores en paro con políticas de recolocación, que non deixa a ninguén abandonado á súa sorte.
formación e protección ao desemprego. Estamos cos autónomos, proporcio-
nando máis seguridade laboral e profesional á súa actividade. Queremos seguir avanzando na construción da Galicia da modernidade, unha
Galicia ordenada, vertebrada territorialmente, dotada das mellores infraes-
Estamos coas empresas para que recuperen a súa actividade, poidan acceder truturas. Unha Galicia sostible, comprometida coa protección dun dos nosos
ao crédito e melloren a súa capacidade para competir no futuro que vén. principais activos, o noso territorio.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


10 11
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

E queremos unha Galicia de todos e para todos. Unha Galicia aberta ao


mundo, democrática e moderna, gobernada a través do diálogo continuado
cos traballadores e cos empresarios, coas forzas políticas e as organizacións
cívicas e sociais.
Unha Galicia na que todos contemos.

Emilio Pérez Touriño


Secretario Xeral do PSdeG-PSOE

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


12 13
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A Galicia da modernización:

a economía da innovación

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


14 15
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Avanzar na modernización de Galicia


para saírmos xuntos da crise
Os socialistas asumimos no 2005 o compromiso de liderar un proceso de
cambio e modernización de Galicia que nos permitiu acadar nesta lexislatura
un país máis próspero, máis accesible e vertebrado, máis innovador, máis
preparado e moderno, con máis fortaleza e confianza para afrontar os novos
retos que nos plantea a economía mundial. Converxemos especialmente en
renda por habitante con España e Europa.

É o momento de intensificar o cambio para asentar


un modelo de crecemento equilibrado con base no
investimento produtivo

Cómpre agora intensificar o cambio, asentando un modelo de crecemen-


to equilibrado con base no investimento produtivo e no impulso a sectores
estratéxicos con alta tecnoloxía e cualificación do traballo. Un modelo de
crecemento que permita á economía galega ser máis equilibrada sectorial e
territorialmente, e onde todos os galegos e galegas poidamos ver culminadas
as nosas aspiracións.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


16 17
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

E mantemos esa aposta no actual contexto de dificultades económicas. A • Impulsar a internacionalización da nosa economía, consolidándoa
crise económica de carácter mundial xera desconfianza, limita o crédito e como unha economía aberta que compite nos mercados interna-
traslada os seus efectos á economía real. cionais, e é quen de ofrecer produtos e servizos coa incorporación
de alto valor engadido.
Debemos atender ás urxentes necesidades da conxuntura sen desatender os
eixos modernizadores de longo alento. Para afrontar a actual recesión, a Xun- • O noso compromiso aposta polo desenvolvemento das políticas
ta de Galicia deberá implicarse con políticas activas e facilitar a adaptación sociais e de igualdade, e a defensa dos dereitos dos traballadores
dos traballadores e das empresas ás condicións adversas. no contexto da actual crise financeira e económica.

O noso compromiso co desenvolvemento das políticas sociais e de igualda-


de, e a defensa dos dereitos dos traballadores no contexto da actual crise fi-
nanceira e económica é firme.Temos que artellar unha estratexia que permita
a nosa recuperación e sirva de base para o crecemento futuro, centrada en:

• A creación de postos de traballo estables e de calidade, como ele-


mento central dunha estratexia de desenvolvemento sostible.

• O pleno desenvolvemento do Acordo pola Competitividade, que


involucra ao Goberno, a empresarios e sindicatos na tarefa de
xerar confianza, superar as dificultades e acometer as reformas
necesarias para mellorar a competitividade da nosa economía e
saír reforzados da crise.

• O pulo á economía produtiva, con incrementos en produtividade,


maior incorporación tecnolóxica e maior formación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


18 19
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Acadaremos no 2013 a plena converxencia en • Aceleraremos os calendarios de licitación da • Triplicaremos o apoio financeiro ás empresas • Desenvolveremos e potenciaremos os módu-
renda coa Unión Europea. obra pública para modernizar as nosas infraes- ata acadar os 2.000 millóns de euros este ano. los de formación e as iniciativas de fomento da
truturas socioeconómicas e apostar pola cons- cultura emprendedora nos institutos de ensino
• Incrementaremos a competitividade do noso trución de vivenda protexida e a rehabilitación. • Aumentaremos o capital das sociedades de ga- secundario, nos centros de FP e nas Universida-
tecido produtivo, o que esixe unha aposta deci- rantía recíproca. des.
siva polo capital humano, produtividade, na que • Continuaremos coa política de contención do
xoga un papel crucial o capital tecnolóxico. gasto corrente na administración autonómica. • Reforzaremos as relacións co ICO e co BEI para • Incrementaremos a dotación dos fondos de ca-
atraer un maior volume de financiamento. pital-semente, tentando cubrir o financiamento
• Manteremos o diálogo social como instrumento • Orientaremos as medidas de política económica a fa- necesario para todos os proxectos viables e in-
permanente de concertación en aras de lograr a vorecer a economía produtiva e o emprendemento. • Incentivaremos as operacións para recapitalizar novadores.
flexibilidade e a rapidez de resposta que require as empresas con ampliacións de capital e coa
a economía global e a crise económica. • Fortaleceremos un desenvolvemento equilibra- captación de recursos propios, aproveitando as • Fomentaremos a redución de cargas adminis-
do e sostible de Galicia a través dunha estratexia oportunidades de novos mercados como o Mer- trativas por parte das pequenas e medianas em-
• Manteremos a maior dispoñibilidade de fondos de cohesión territorial que implique a potencia- cado Alternativo Bolsista. presas, impulsando a e-administración.
públicos dirixidos ao investimento, tanto pola ción dos factores de competitividade e a promo-
vía dos fondos estruturais (FEDER E FSE) como ción do acceso aos servizos de interese xeral, • Apoiaremos ás empresas galegas nos procesos • Reforzaremos a vertebración asociativa e a co-
pola dos compromisos contraídos pola Admi- contando para este fin coa implicación das enti- de internacionalización e busca de mercados al- operación entre as Pemes, especialmente en
nistración Xeral do Estado. dades locais e da sociedade civil. ternativos nos que se poidan expandir, tanto no materia de I+D+I, e de servizos avanzados ás
sector industrial como no de servizos comercia- empresas, para que gañen competitividade.
• Implicarémonos con políticas activas de crea- • Crearemos o Instituto Galego de Finanzas e Pro- lizables.
ción de emprego e apoio empresarial, con maior moción Económica, que terá encomendadas as • Apoiaremos a posta en marcha e o desenvolve-
intensidade que durante a fase expansiva do ci- funcións do IGAPE, de BIC-Galicia, Xes-Galicia, • Estableceremos programas de spin-off para a mento de proxectos en sectores emerxentes, na
clo económico. SPI, que desenvolverá e consolidará o seu papel creación de empresas, promovendo o autoem- diversificación da actividade económica no me-
de transmisión de recursos financeiros ao tecido prego e o emprendemento na xente moza. dio rural, na integración de sectores produtivos e
empresarial de Galicia, asumindo tamén o papel nos servizos comunitarios de apoio ás familias.
dun instituto de finanzas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


20 21
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Un sistema financeiro
• Impulsaremos a certificación de calidade dos que fortaleza Galicia • Fomentaremos a orientación da obra social das • Colaboraremos coas entidades que prestan ser-
produtos e servizos das empresas galegas como caixas de aforros cara a actividades destinadas vizos financeiros en Galicia para desenvolver
factor clave para mellorar a súa competitividade á solidariedade, que eviten a exclusión social, programas de formación e informativos que
e comercialización. que apoien a iniciativas emprendedoras e que eleven o nivel de educación financeira dos seus
• Aprobaremos unha nova Lei de Caixas de Afo-
permitan incrementar a actividade produtiva e clientes. Poderase colaborar coas institucións
rro para financiar as actividades produtivas es-
• Crearemos, en colaboración coas entidades fi- tratéxicas, promover unha maior coordinación
crear emprego. do Estado que desenvolven programas con ese
nanceras galegas, un fondo para a promoción mesmo obxectivo para lograr que poidan estar
entre as Caixas e a Xunta de Galicia, implantar
de novas iniciativas de microempresas e de eco- un novo código de goberno que revise os ac- • Impulsaremos os niveis de protección dos con- adaptados ás necesidades específicas da po-
nomía social, para mozos e mozas desemprega- sumidores de servizos financeiros en Galicia, boación de Galicia e, en particular, que estean
tuais mecanismos de representación dos seus
dos/as. para que poidan decidir con pleno coñecemento dispoñibles en galego.
órganos reitores, desenvolver os instrumentos
financieiros que, en colaboración co Instituto de causa a contratación ou non dos devanditos
• Apoiaremos a creación de redes internacionais Galego de Finanzas e Promoción Económica, se servizos e coñecer as condicións de rendibilida-
de emprendedores e Pemes, co gallo de facilitar poñan a disposición dos axentes económicos e de ou de custo efectivos destes.
o desenvolvemento dos seus proxectos e mello- implementar estratexias de cohesión territorial.
rar a súa competitividade. • Fomentaremos o financiamento, por parte do
• Impulsaremos o papel dinamizador da econo- sistema financeiro, daquelas actividades produ-
mía de Galicia por parte das entidades financiei- tivas que se consideren estratéxicas para a eco-
ras operantes nela, en particular, das caixas de nomía de Galicia en termos da súa capacidade
aforros, con especial prioridade ás actuacións de creación de emprego sostible e de adapta-
que axuden a superar os efectos da crise. ción a unha economía cada vez máis dinámica
e apoiada no desenvolvemento de novas tec-
noloxías, formalizando para este fin convenios
• Fortaleceremos a coordinación por parte da
entre a Xunta e as entidades financeiras. Melloraremos a protección
Xunta de Galicia das actividades da obra social
das entidades financeiras, co obxecto de lograr dos consumidores de servizos
unha maior efectividade. financeiros

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


22 23
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Recuperar o ritmo
na creación de emprego
Os socialistas comprometémonos a situar a xeración do emprego e a redu-
ción do desemprego como prioridade máxima da nosa actuación. Os resulta-
dos acadados na anterior lexislatura son o aval das nosas políticas. Seremos,
en diálogo permanente cos axentes sociais e sen deixar a ninguén atrás,
capaces de superar a actual crise económica e volver a recuperar o ritmo de
creación de emprego cara ao obxectivo do pleno emprego.

Potenciaremos a contratación de 20.000


traballadores ao ano mediante incentivos ás empresas
de menor tamaño

Persistiremos no diálogo social eficaz, desenvolveremos os acordos xa asi-


nados, impulsaremos a calidade do emprego e a seguridade no traballo, afor-
talaremos os servizos públicos de emprego, e atenderemos especialmente
aos colectivos con máis dificultades de inserción laboral. Orientacións que
queren acelerar o cambio a un modelo produtivo baseado no coñecemento
aplicado á produción, na cualificación permanente dos traballadores e, polo
tanto, en maiores salarios grazas a unha superior produtividade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


24 25
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
Favorecer o emprego de calidade, reducir o Reforzar os instrumentos de intervención
desemprego en inspección, seguridade e empregabilidade
• Fomentaremos o apoio ás empresas para a re- • Estableceremos para os maiores de 55 anos me-
• Convocaremos aos Axentes Económicos e So- gularización do traballo non declarado dos fami- didas que melloren a empregabilidade a través • Comprometémonos a reducir nun 25% o núme-
ciais para asinar un acordo para superar a crise liares colaboradores con incentivos relacionados de itinerarios personalizados de inserción. ro de accidentes laborais.
e recuperar a creación de emprego. cos custes de afiliación á Seguridade Social.
• Reclamaremos a rápida conclusión da transfe-
• Comprometémonos a manter a taxa de paro • Continuaremos establecendo medidas correcto- rencia da Inspección de Traballo para exercer as
dous puntos por baixo da media española. ras do impacto da crise económica en sectores funcións inspectoras e de control da legalidade
estratéxicos con plans de formación. e da de seguridade en materia laboral.
• Comprometémonos a acadar unha taxa de es-
tabilidade no emprego superior ao 75% no hori- • Potenciaremos con procesos formativos a mo- • Desenvolveremos un modelo propio de inspec-
zonte da lexislatura. bilidade profesional desde os sectores con máis ción coa participación dos representantes dos
incremento do desemprego a sectores con de- traballadores.
• Fomentaremos a contratación de demandantes manda.
con programas de adquisición de experiencia • Elaboraremos unha Lei de Emprego de Gali-
naquelas zonas que se vexan máis afectadas • Poremos axentes dinamizadores para implantar cia, que establecerá os dereitos e deberes dos
pola crise económica. novas formas de organización, innovación e de demandantes de emprego e das empresas na
I+D+i, a disposición das Pemes e microempresas. súa relación co Servizo Público, e determinará a
• Impulsaremos a inserción dos parados de lon- figura xurídica do propio Servizo Público de Em-
ga duración con programas de readaptación ao • Intensificaremos o apoio aos emprendedores prego e dos órganos de participación.
novo entorno laboral. para a creación de emprego, especialmente
para a creación de empresas de base tecnolóxi- • Melloraremos as políticas de empregabilidade,
• Potenciaremos a contratación de 20.000 traba- ca e novos xacementos de emprego. xeneralizando os itinerarios de inserción profe-
lladores ao ano mediante incentivos ás empre- sional personalizados.
sas de menor tamaño. • Afondaremos nos programas específicos dirixi-
dos ás mulleres para avanzar na igualdade do
acceso ao mundo laboral.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


26 27
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A formación, ferramenta fundamental Impulso ao emprendemento, ao traballo


para o emprego autónomo e á economía social
• Elaboraremos como mínimo 15 Plans de Em- • Fomentaremos a utilización do Rexistro Espe-
prego, dentro dos Pactos Territoriais de Empre- • Comprometémonos a acadar os 90.000 benefi- • Crearemos Viveiros de Emprego nos que se poi- cial de Asociacións do Traballo Autónomo de
go, para fomentar o reequilibrio territorial. ciarios anuais no sistema de formación para o dan instalar proxectos emprendedores no mar- Galicia.
emprego no horizonte da lexislatura. co dos Pactos Territoriais de Emprego.
• Potenciaremos as actuacións “chave en man” • Elaboraremos o Plan Integral do Traballo Autó-
de orientación, formación, e constitución de em- • Impulsaremos procedementos de acreditación • Crearemos estruturas de apoio para que as mi- nomo 2009-2013, no marco do Diálogo Social.
presas de economía social. de competencias profesionais para o conxunto croempresas e as pemes presten servicios avan-
dos traballadores a través das vías da experien- zados en todos os ámbitos. • Poremos en marcha o Consello Galego do Tra-
• Reforzaremos as políticas de cooperación trans- cia formativas e non formais, por medio dos cer- ballo Autónomo, como órgano consultivo das
nacional en materia tanto de políticas activas tificados de profesionalidade. • Procederemos á reforma normativa que regula Administracións Públicas.
como de servizos públicos de emprego, nomea- as Sociedades Cooperativas, incorporando a re-
damente con Portugal. • Estableceremos un programa de alfabetización gulación de novas figuras, a condición de socio • Promoveremos o establecemento de acordos de
informática que permita que todos os deman- cooperativista e os sistemas internos de solu- interese profesional en relación cos autónomos
• Elaboraremos o II Plan estratéxico para a preven- dantes poidan relacionarse co Servizo Público ción de conflitos. dependentes, co obxecto de dar seguridade ás
ción de riscos laborais en Galicia, 2011–2013. de Emprego cun “clic” a través do Portal de em- súas condicións de vida e de traballo.
prego. • Estableceremos convenios con outros países
• Intensificaremos os controis sobre as condi- da Unión Europea para realizar intercambios de • Articularemos un sistema extraxudicial de arbi-
cións de saúde e seguridade na externalización • Potenciaremos o Observatorio ocupacional de prácticas profesionais, formativas e de experien- traxe e conciliación para os autónomos depen-
e subcontratación, principalmente nos sectores Galicia, para realizar análise prospectivo do mer- cias de emprendedores. dentes.
e empresas con maior siniestralidade. cado de traballo e adiantarnos na determinación
das súas necesidades. • Desenvolveremos programas específicos de • Incrementaremos as contías para a contratación
• Poremos en marcha un programa específico de “consolidación” empresarial para reducir a ele- polos autónomos para o inicio da actividade e para
Prevención de Riscos Laborais para os autóno- vada mortalidade das empresas de nova crea- a contratación do seu primeiro traballador fixo.
mos. ción.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


28 29
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Avanzar na igualdade no emprego; Especial sensibilidade cos colectivos


favorecer o emprego da mocidade de máis difícil inserción
• Fomentaremos que os mozos e mozas que re- • Propiciaremos a elaboración e posta en marcha
• Comprometémonos a conseguir que no hori- maten a súa escolarización sen acadar o nivel • Estableceremos para os colectivos de difícil in- de plans específicos de inserción destes colecti-
zonte da lexislatura as mulleres representen en obrigatorio, sexan remitidos directamente aos serción un Plan de Mellora da Competitividade vos nas cidades de máis de 35.000 habitantes,
torno ao 50% do total do emprego e o 50% dos servizos de orientación para a elaboración dun e un Plan de Formación e Integración Laboral de que combinen actuacións de orientación–forma-
parados. itinerario de inserción e formación, que lles per- Axentes, profesionais e voluntarios. ción e emprego por parte das administracións
mita acceder a unha profesión, coordinando o locais.
• Potenciaremos, nos convenios colectivos, cláu- sistema educativo e o Servizo Público de Empre- • Crearemos un Plan Tutelado de Busca de Em-
sulas declarativas de non discriminación por go. prego para as persoas con discapacidade e co- • Continuaremos garantindo que cando menos
razón de xénero e eliminaremos as denomina- lectivos con risco de exclusión Social, ao remate 25.000 persoas en paro pertencentes a estes co-
cións sexistas na regulamentación da clasifica- • Estimularemos o desenvolvemento profesio- das actuacións de mellora da empregabilidade. lectivos reciban un salario de inserción na reali-
ción profesional. nal da mocidade cunha titulación universitaria zación de actividades de mellora da súa empre-
ou de ciclo formativo de grado superior pouco • Potenciaremos a inscrición en orixe dos nosos gabilidade incluídas no seu itinerario personali-
• Promoveremos nas empresas a implantación atractiva para o mercado de traballo, para a súa emigrantes que expresen a súa vontade de re- zado de inserción.
de plans de igualdade para a contratación, for- incorporación ás novas ocupacións a través de greso ao noso Servizo Público de Emprego, es-
mación, igualdade retributiva e o acceso das programas mixtos de orientación–formación– tablecendo medidas de formación en alternan- • Propiciaremos plans de acción individuais adap-
mulleres a niveis de alta responsabilidade. prácticas profesionais. cia onde residen. tados ás necesidades e características das per-
soas destinatarias.
• Estableceremos axudas para a eliminación dos • Crearemos, dentro do observatorio do empre- • Estableceremos un sistema de bolsas específi-
obstáculos que sobre o emprego poidan produ- go, unha área do emprego titulado. cas para os nosos emigrantes, para accións de • Elaboraremos unha Lei específica para o empre-
cir a maternidade e outras situacións pertencen- formación para o emprego que se realicen en go das persoas con discapacidade.
tes ao ámbito da familia. • Incrementaremos os incentivos para a mocida- Galicia.
de na creación de empresas, autoemprego, e
• Fomentaremos a presenza equilibrada das mu- demais iniciativas de emprego.
lleres en todos os sectores profesionais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


30 31
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Máis calidade do emprego

• Loitaremos contra o fraude na contratación, • Xeneralizaremos acordos coas entidades fi-


dotando á inspección de traballo e ás mesas de nanceiras para que estas anticipen aos traballa-
control da contratación dos medios necesarios. dores de empresas en crise os salarios adebe-
dados polas mesmas, a lo menos, en contía de
• Intensificaremos os controis sobre a contrata- catro mensualidades, a través de Convenios ou
ción laboral de carácter temporal nos sectores e seguros de garantía por perda de rendas.
empresas que teñan uns índices de estabilidade
inferiores á media de Galicia ou do seu sector.

• Promoveremos o incremento dos pactos Sec-


toriais de Estabilidade vinculados a Convenios
Colectivos Sectoriais para continuar engadindo
instrumentos para acadar un emprego de máis
calidade.

• Promoveremos a responsabilidade social em-


presarial como un elemento de inclusión social
e de conciliación da vida laboral e familiar e para
propiciar a igualdade.

• Esixiremos un plan social ás empresas con be-


neficios que pretendan a súa deslocalización, a
negociar cos representantes dos traballadores.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


32 33
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Mellora da competitivade,
I+D+i, sociedade do coñecemento
A innovación é para nós unha peza clave do noso modelo de crecemento
económico e da competitividade da nosa economía. Galicia foi capaz de
avanzar cara á súa conversión nun centro de creación de coñecemento apli-
cado ao ámbito produtivo, grazas ao esforzo financeiro público, á progresi-
va implicación da empresa privada, e á constitución dun sólido entramado
institucional (centros tecnolóxicos e de excelencia científica, plataformas e
clusters). Progresamos, ademais, na implicación de investigadores.

Cómpre agora intensificar o cambio, asentando


un modelo de crecemento equilibrado con base no
investimento produtivo

Seguiremos apostando pola innovación eficaz, polo I+D+i asumido pola


industria, traballando cun modelo de investigación no que o esforzo sexa
compartido entre a Administración e as empresas, e tendo como obxectivo a
mellora da competitividade destas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


34 35
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Elaboraremos o Plan Galego de I+D+i 2011-2015 • Fomentaremos a creación da Rede Galega de In-
que lle dea continuidade ao Plan 2006-2010. vestigacións Científicas Tecnolóxicas, integrada
polos Centros de investigación dos Clusters sec-
• Acadaremos un nivel de esforzo en I+D+i que su- toriais e as Unidades e Centros de Referencia.
pere o 2% do PIB no 2013, reequilibrando os dous
compoñentes, público e privado, de xeito que o • Apoiaremos a política de descentralización do
segundo sexa responsable do 60% do gasto. I+D+i español.

• Acadaremos o número de 10.000 investigado- • Poremos en marcha un programa de axudas


res/as nas universidades, nos centros tecnolóxi- para impulsar o investimento das empresas en
cos e nas empresas, duplicando a cifra actual. I+D+i, dando prioridade a aqueles proxectos que
se realicen en colaboración coas Universidades
• Fomentaremos a I+D+i e a expansión da transfe- e Centros Tecnolóxicos de Galicia.
rencia de tecnoloxía cara ás empresas con me-
nor capacidade, en sectores estratéxicos. • Fomentaremos o desenvolvemento das catro
tecnoloxías transversais máis importantes para
• Promoveremos a participación dos clusters sec- o I+D en Galicia: biotecnoloxía, nanotecnoloxía,
toriais nos centros tecnolóxicos do seu sector. enerxía, e as TIC, para facer que os nosos sec-
tores produtivos sexan menos dependentes tec-
• Fomentaremos a organización de plataformas noloxicamente.
tecnolóxicas e a potenciación de estratexias de
especialización competitiva. • Proporemos intensificar os incentivos fiscais ás
empresas que desenvolvan investigación para a
• Crearemos Unidades e Centros de Investigación súa aplicación en procesos industriais.
e Innovación de referencia, que agrupen grupos
de investigación de calidade contrastable.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


36 37
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Impulsaremos a concesión de préstamos a tipo • Incentivaremos, a través do SEGAPI, o rexistro


de xuro cero e con dous anos de carencia para de patentes nas empresas galegas.
investimentos en actividades estratéxicas de
I+D+i. • Elaboraremos un Plan de Infraestruturas de In-
vestigación 2010-2015, que integre a política de
• Facilitaremos liñas de axudas aos contratos de inversións e o seu financiamento.
incorporación de tecnólogos e investigadores
ás empresas, con contratos estables. • Fomentaremos a coordinación das infraestrutu-
ras e servizos tecnolóxicos das tres universida-
• Apoiaremos a creación de departamentos de in- des para optimizar os recursos.
vestigación, innovación e desenvolvemento nas
empresas e incrementaremos a oferta de capi- • Promoveremos un Programa de Internacionali-
tal-risco para o financiamento de investimentos zación, potenciando a participación de equipos
en investigación científica e técnica, desenvolve- e grupos galegos en grandes proxectos científi-
mento tecnolóxico e innovación. cos e tecnolóxicos europeos e mundiais, atraen-
do a investigadores estranxeiros para participar
• Colaboraremos coas Universidades Galegas á súa vez en proxectos galegos.
para o impulso dos parques científicos e tec-
nolóxicos. Buscaremos aproveitar as oportuni- • Apoiaremos aos grupos e empresas galegos
dades que aparecen no programa de Estratexia que participan nas diversas modalidades do
Universidades 2015, e na vindeira lei española programa Inxenio 2010.
da Ciencia.
• Apoiaremos ás empresas que mostren interese
• Definiremos o Estatuto do Persoal de Investi- en unirse nas Iniciativas Tecnolóxicas conxuntas
gación do Sector Público, de acordo coa Carta e nas Plataformas Tecnolóxicas europeas, con
Europea do Investigador. especial fincapé nas pemes.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


38 39
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Sociedade do coñecemento e da información


Nesta lexislatura puxemos en marcha o Plan Estratéxico de Galicia para a So-
ciedade da Información (PEGSI), dotado con 800 millóns de euros ata o ano
2010, para que, a través das novas tecnoloxías, se fomente a igualdade, se
eliminen barreiras e se abran novas posibilidades de relación, participación e
emprego.

Universalizaremos o acceso á banda


ancha de todos os galegos e galegas

Seguiremos fomentando a sociedade do coñecemento como instrumento


esencial para aumentar e mellorar os servizos aos cidadáns e incrementar a
produtividade e a competitividade da nosa economía, co obxectivo de con-
verxer con Europa e seguir as directrices da Estratexia de Lisboa 2007-2013.
Intensificar a implantación, na sociedade en xeral e no tecido empresarial en
particular, das tecnoloxías da información é unha garantía de igualdade de
oportunidades e de competitividade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


40 41
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Universalizaremos o acceso á Banda Ancha de • Impulsaremos o Observatorio da Competitivi-
todos os galegos e galegas. Dotaremos de re- dade de Galicia, no seno da Fundación Galega
des de telecomunicacións para acceso a internet para a Sociedade do Coñecemento, co fin de
de banda larga aos núcleos de poboación, aos realizar unha análise da competitividade de Ga-
polígonos industriais e aos parques empresa- licia e dos seus clústers sectoriais de xeito com-
riais do país. parado a nivel internacional.

• Completaremos a implantación da televisión • Potenciaremos dun xeito especial o desenvolve-


dixital terrestre (TDT), garantindo que a súa co- mento do software de código aberto na educa-
bertura supere á analóxica. ción, sanidade e para o conxunto da administra-
ción.
• Consolidaremos a administración electrónica e
orientaremos todos os servizos públicos á utili- • Implantaremos puntos de acceso WIFI en espa-
zación das Tecnoloxías da Información e Coñe- zos de interese social, singularmente nas zonas
cemento (TIC). rurais.

• Despregaremos unha nova rede dixital de tele- • Poremos en marcha o Centro Tecnolóxico de
comunicacións oficiais e de emerxencia con co- Telecomunicacións de Galicia (GRADIANT), que
bertura en toda a Comunidade Autónoma. terá a súa sede na Cidade Tecnolóxica de Vigo
(CITEXVI).
• Facilitaremos o acceso das Pemes e microPe-
mes ás TIC, contribuíndo á mellora da súa com- • Daremos un novo impulso ao achegamento das
petitividade. novas tecnoloxías ás persoas maiores e ás per-
soas con discapacidade, co fomento de portais
de internet de carácter informativo e de partici-
pación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


42 43
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Solo empresarial de calidade


e onde se precisa
Os gobernos do Partido Popular deixaron a Galicia cunha importante deficien-
cia en materia de solo industrial, que se comezou a paliar ao longo da pasa-
da lexislatura (PLISAN, Parque Tecnolóxico de Galicia, etc.), de xeito que a
curto prazo entrarán en servizo 13 millóns de metros cadrados de superficie
empresarial, e a medio prazo están programados outros 29 millóns de metros
cadrados. Precisamos perseverar neste camiño, promovendo solo industrial
de calidade e a prezos razoables alí onde se precisa, para que ningún proxec-
to empresarial deixe de materializarse por esta eiva.

Estamos comprometidos coa creación de


solo industrial: crearemos 42 millóns
de metros cadrados de superficie empresarial

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


44 45
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Aprobaremos un Plan Sectorial de Solo Empre- • Poremos en marcha medidas de control para
sarial que defina as actuacións e as ubicacións evitar a especulación co solo produtivo urbani-
para centros tecnolóxicos, parques empresariais zado con recursos públicos, no tocante ao siste-
e plataformas loxísticas. ma de propiedade e usufruto.

• Promoveremos un programa de modernización • Apoiaremos a creación de redes entre as áreas


dos parques empresariais existentes, incorpo- empresariais e loxísticas de Galicia e o Norte de
rando melloras tecnolóxicas, equipamentos e Portugal para fortalecer o mercado de bens in-
servizos. termedios, ampliar a transferencia de tecnoloxía
e potenciar a presenza no exterior tanto con pro-
• Impulsaremos medidas para mellorar a xestión dutos como con capital.
das Xestures, procurando a súa racionalización
administrativa nun instrumento de maior poten- • Promoveremos un Programa de naves indus-
cia. triais de promoción pública para a súa utilización
por autónomos e Pemes, que resolva as dificul-
• Apostaremos pola constitución de órganos de tades destes colectivos á hora de optar a unha
autoxestión dos parques, articulando mecanis- parcela en moitos polígonos empresariais.
mos de decisión multilaterais que integren a to-
das as partes involucradas.

• Estableceremos mecanismos efectivos de con-


trol sobre os procesos de posta en marcha da
actividade nos prazos establecidos, e promove-
remos a súa reversión nas mesmas condicións
que as da venda inicial se no prazo de 3 anos
non está funcionando o proxecto empresarial.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


46 47
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Máis enerxía renovable,


con compromiso
Apostamos por afondar na implementación con carácter amplo das enerxías
procedentes de fontes renovables, axilizando a búsqueda de solucións tec-
nolóxicas aos impactos medioambientais que o uso de combustibles fósiles
está a xerar, e convertendo a política enerxética nun dos piares básicos da
nosa economía. A reversión dunha parte dos beneficios á sociedade galega
en xeral, e en particular aos territorios que sofren a explotación enerxética
ou a aqueles nos que, por preservar un interese medioambiental, se limita a
actividade económica, debe ser un obxectivo.

Continuaremos coa implantación do novo modelo


de aproveitamento da enerxía eólica que aposta
pola xestión profesional dos recursos

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


48 49
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Garantiremos unha subministración fiable me- • Reduciremos a taxa de crecemento da demanda • Continuaremos coa implantación do novo mo- • Promoveremos a creación dun Clúster da Ener-
diante as infraestruturas enerxéticas axeitadas do exterior. delo de aproveitamento da enerxía eólica que xía, que integre as actividades de investigación
e a diversificación, tanto dos tipos de enerxía, aposta pola xestión profesional, e que entende e innovación no sector enerxético.
como da súa procedencia. • Diversificaremos o mix enerxético de Galicia, esta enerxía como un factor de dinamización
procurando a diversificación das fontes de apro- económica, compatible coa preservación do • Elaboraremos un Plan Director de Enerxías Re-
• Asumiremos o compromiso da Unión Europea visionamento enerxético, o respecto medioam- noso medio ambiente. novables e financiaremos a investigación nesta
de acadar o 12% do dispoñible de enerxía inte- biental, e a subministración enerxética de cali- materia, para converter a Galicia nunha área
rior bruta mediante enerxías renovables. dade. • Reforzaremos o papel do Instituto Enerxético de avanzada en produción, deseño de equipos, fa-
Galicia, dotándoo das responsabilidades de pla- bricación de compoñentes, investigación e apli-
• Fomentaremos o aforro e a eficiencia enerxética • Poremos en marcha un Plan que fará avanzar a nificación e de asesoramento técnico do Gober- cación das enerxías renovables.
en todos os sectores, de cara a reducir o con- rede de subministro de gas en catro anos á maio- no galego, converténdoo nun ente que aglutine
sumo enerxético en termos globais e de inten- ría das poboacións galegas urbanas e aumen- ao sector e desde onde planificar a explotación • Fomentaremos as centrais de xeración que uti-
sidade enerxética, marcándonos un obxectivo tará a capacidade de regasificación nos princi- dos recursos enerxéticos de Galicia, a mellora lizan combustible de biomasa mediante un Plan
de aforro e eficiencia enerxética do 1,7 % anual pais centros produtivos. Este Plan promoverá o das redes de transporte e distribución eléctrica de Aproveitamento de Biomasa que recolla a
respecto do consumo tendencial. tendido de gasodutos necesarios para dotar de de media e alta tensión, e as estratexias esen- instalación, no período 2009 -2012, de 300 MW
esta alternativa enerxética ás áreas industriais ciais de aforro e eficiencia enerxética, tanto nos desta forma de xeración que axuda á posta en
• Intensificaremos os esforzos tendentes a un do noso país, e promoverá as conexións nece- fogares como sobre todo nos procesos indus- valor do monte galego.
maior aproveitamento dos recursos autóctonos sarias para aumentar a capacidade de subminis- triais.
e das enerxías renovables en particular, de cara a tro dos tendidos actuais. • Implementaremos axudas a fondo perdido para
diminuír a dependencia enerxética do exterior. • Poremos en marcha un ambicioso Plan de Efi- a substitución de caldeiras de gasóleo, gas, car-
• Potenciaremos as centrais de biomasa, co fin ciencia e Aforro de Enerxía, tanto no ámbito pú- bón ou eléctricas por outras de biomasa.
• Contribuiremos ao cumprimento dos obxectivos de reducir a dependencia enerxética do exterior blico, como no privado, xa sexa a nivel empresa-
establecidos no Protocolo de Kioto e á mellora coa posta en valor do residuo forestal do monte rial como doméstico. • Concederemos unha liña de axudas ás empre-
da calidade ambiental a nivel local. galego. sas dedicadas á recollida de biomasa e a súa
transformación en combustible final para caldei-
ras de calefacción.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


50 51
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Promoveremos o aproveitamento enerxético • Fomentaremos o uso do transporte público.


dos residuos agrícolas, forestais e industriais,
dinamizando a creación de empresas que xes- • Incentivaremos a comercialización de produtos
tionen e comercialicen ditos residuos. de alta eficiencia enerxética e baixo consumo.

• Fomentaremos o Ciclo Combinado como fór- • Promoveremos a integración de fontes renova-


mula de xeración sobre a que basear o noso mix bles en fórmula de autosuministro no proceso
enerxético. de produción industrial.

• Promoveremos a produción de biocarburantes • Negociaremos con Red Eléctrica para reforzar


a partir de materia prima propia, e fomentare- os sistemas de transporte en alta tensión para a
mos a utilización de biocarburantes de segunda evacuación da capacidade de produción enerxé-
xeración a partir da celulosa. tica de Galicia cara á meseta.

• Promoveremos a realización de auditorías ener- • Promoveremos a incorporación ao sistema de


xéticas por sectores empresariais, como fórmu- distribución eléctrica dos núcleos rurais, ao uni-
la para a obtención de datos reais de consumo los á malla do sistema.
de enerxía e sobre as posibilidades de aforro
enerxético. A auditoría tamén se realizará nos • Proporemos un Plan de soterramento e de des-
edificios dependentes das Consellerías da Xun- prazamento de liñas eléctricas de tensión supe-
ta de Galicia. rior a 66 kv que transcorran por núcleos urba-
nos.
• Impulsaremos medidas que garantan a eficien-
cia enerxética dos edificios públicos de nova • Reforzaremos o servizo de inspección, buscan-
construción, así como a adecuación dos xa do unha aplicación óptima dos programas de
construídos. mantemento das liñas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


52 53
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Apoio a sectores industriais


estratéxicos
Estamos a realizar unha aposta decidida por sectores estratéxicos para a
nosa economía como son, entre outros, a automoción, o granito, o sector
naval, a madeira, o téxtil, as industrias de produtos do mar, as agrogandeiras
e de alimentación, etc...

Apostamos por incrementar a cooperación no sector do


automóbil para mellorar a competitividade, impulsando
a formación continua e a investigación cooperativa

Estes sectores constitúense como piares básicos para o mantemento e a


xeración de emprego na economía en Galicia, aínda con circunstancias e
condicións específicas dispares para cada sector, o futuro do cal susténtase
sobre a formación, a prevención de riscos, a promoción e comercialización
exterior, e o I+D+i.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


54 55
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Apoiaremos ao sector naval para que o seu cre- • Elaboraremos un Plan para a Minaría de Galicia
cemento sexa sostido e competitivo. para facer compatible esta actividade coa orde-
nación territorial e o medio ambiente.
• Apostaremos por reforzar a cooperación secto-
rial no sector do automóbil como elemento de • Impulsaremos as accións concertadas coas
competitividade. empresas mineiras no referente á formación,
mellora da produtividade, respecto ambiental e
• Implantaremos medidas destinadas a paliar os medidas de aforro enerxético, apostando polas
efectos das dificultades polas que atravesa o melloras tecnolóxicas.
sector do automóbil.
• Fomentaremos a modernización e dimensiona-
• Investiremos, en colaboración co Ministerio de mento da industria da transformación da madei-
Educación, 50 millóns de euros e incorporare- ra en Galicia, en especial do sector do moble, e
mos a 120 técnicos altamente cualificados para o aserrío,  mediante o apoio a innovación e tec-
impulsar o Centro de Excelencia en Electrónica noloxía.
para Vehículos Intelixentes.
• Propiciaremos as alianzas e a formación de gru-
• Apoiaremos a investigación para vehículos me- pos (lácteo, cárnico,...) con dimensión suficiente
nos contaminantes e o desenvolvemento do ve- para pechar o ciclo produtor/consumidor, des-
hículo eléctrico. envolver produtos cun maior valor engadido, e
posicionarse con máis forza nos mercados, au-
• Poremos en marcha o Plan de Reactivación da mentando así a súa competitividade.
Pedra e fomentaremos o uso do granito galego
na construción de obra pública.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


56 57
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

No medio rural galego


importan as persoas
Para os socialistas galegos, o medio rural de Galicia intégrase no proxecto
político, económico e social que temos para o conxunto do país. Nel, a co-
hesión económica e social dos territorios é unha prioridade permanente para
facer posible a igualdade de dereitos e de oportunidades das persoas con in-
dependencia do lugar no que vivan. Neste senso, a mellora dos servizos, das
rendas e do nivel de vida dos agricultores e gandeiros, así como do conxunto
da sociedade rural, é para nós un obxectivo permanente e prioritario.

Impulsaremos e valorizaremos o rural e as oportunidades


que ofrece vivir nel, e as funcións medioambientais
que desempeñan os agricultores e gandeiros

Apostaremos por un rural vivo e dinámico a partir dun desenvolvemento


sostible, mediante o impulso e dinamización dunha economía rural multifun-
cional e plurisectorial, máis diversificada, na que as actividades gandeiras e
agrarias segan a ser un activo.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


58 59
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
Por iso queremos impulsar as medidas dirixidas a aproveitar todas as súas • Promoveremos un pacto político para forma- • Fomentaremos a contratación dos seguros
potencialidades e a que os agricultores/as e gandeiros/as obteñan ingresos lizar un compromiso co rural que inclúa actua- agrarios como instrumentos coadxuvantes de
dignos, que lles permitan mellorar a súa calidade de vida e as expectativas cións estratéxicas para atender situacións es- protección de rendas.
cara un futuro estable e cun maior benestar para a sociedade rural. peciais, de dificultades ou de caídas de rendas,
que poña en perigo a subsistencia ou peche de • Contemplaremos novas posibilidades que per-
explotacións. mitan mellorar o actual sistema de axudas para
indemnizar os danos causados pola fauna sal-
• Incentivaremos as relacións interprofesionais vaxe.
entre a produción agraria e a agroindustria, pro-
movendo acordos de comercialización dos pro- • Impulsaremos a introdución das novas tecno-
dutos. loxías da información e comunicación nas ex-
plotacións, co fin de mellorar a súa competitivi-
• Ampliaremos as posibilidades do contrato de dade.
explotación sostible, que debe converterse nun
verdadeiro contrato social que recoñeza as fun- • Apoiaremos unha PAC dotada cuns fondos co-
cións produtivas, ambientais e sociais realizadas munitarios suficientes e caracterizada pola utili-
polos agricultores e gandeiros. zación de criterios de cohesión social e territo-
rial, que sendo respectuosa co medio ambiente
• Impulsaremos iniciativas de emprego local que e esixente coa seguridade e calidade alimenta-
propicien ingresos no ámbito familiar das explo- rias, teña en conta as específicas características
tacións. da nosa agricultura.

• Axilizaremos o cobro das axudas dos distintos


mecanismos de apoio ás rendas establecidos na
Política Agraria Común.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


60 61
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O medio rural como oportunidade Relevante protagonismo da mocidade e da muller Agricultura e gandería sustentables

• Propiciaremos o funcionamento de AGADER e • Fomentaremos o relevo xeracional nas explota- • Elaboraremos xunto co Consello Agrario Gale- • Seguiremos avanzando na mellora xenética da
dos Programas e Grupos de Desenvolvemento cións agrarias. go programas estratexicos para as principais cabana galega para mellorar a capacidade e ca-
Rural como impulsores do desenvolvemento producións agrarias e gandeiras de Galicia. lidade das producións.
endóxeno e sostible do territorio. • Aplicaremos a transversalidade nas políticas do
rural en clave de xénero, para conseguir facer • Deseñaremos un plan específico para o sector • Fomentaremos a recría de xovencas para me-
• Impulsaremos proxectos piloto e dinamizadores máis visible o importante papel que as mulleres lácteo, a partires da revisión da Política Agrícola llorar a xenética, aforrar custes de produción e
de especial interese para canalizar sinerxías e desempeñan. Común, co fin de afrontar os retos que teñen os evitar contaxios e enfermidades.
iniciativas emprendedoras singulares, nomea- produtores de leite no marco temporal do sexe-
damente a través de concertos entre os tres ni- • Priorizaremos nas medidas de axuda ao medio nio 2009-2015. • Incentivaremos o tratamento axeitado dos resi-
veis de administracións. rural aquelas iniciativas empresariais nas que as duos das explotacións agrarias e gandeiras cara
emprendedoras sexan as mulleres e a mocida- • Recuperaremos e fomentaremos os recursos a unha xestión sostible e beneficiosa para os in-
• Impulsaremos, xunto co departamento con de. zooxenéticos autóctonos, as sementes propias tereses das mesmas.
competencias en vivenda, un programa de re- e a plantas de viveiro garantidas.
habilitación e mellora da calidade e servizos da • Promoveremos o acceso das mulleres á titulari-
vivenda rural familiar, adaptado ás peculiarida- dade e xestión das explotacións agrarias e gan- • Apoiaremos a agricultura e gandería ecolóxicas
des das zonas rurais. deiras. e impulsaremos producións extensivas e inte-
gradas.
• Impulsaremos iniciativas, como o Plan Avanza,
para a integración das tecnoloxías da informa- • Impulsaremos programas de actuación no
ción e a comunicación (TIC) nas zonas rurais de sector vinícola que permita a reestruturación,
Galicia e o Programa de Extensión da Banda An- a reconversión de viñedos e a renovación dos
cha (PEBA). envellecidos para consolidar as producións de
calidade. Fomentaremos o relevo xeracional
nas explotacións agrarias

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


62 63
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Modernizar infraestruturas e O monte: un activo a rendibilizar e protexer Investigar, innovar e formar


mobilizar superficies agrarias
• Promoveremos a promoción da valorización • Aprobaremos a Lei de Montes de Galicia, para • Promoveremos a renovación da maquinaria
• Adecuaremos os procesos de concentración integral e o aproveitamento multifuncional do que defina o aproveitamento multifuncional dos como oportunidade na eficiencia enerxética,
parcelaria, priorizando zonas, mellorando os monte, compatibilizando as funcións produtiva, montes. para a mellora do medio ambiente e a preven-
plans de aproveitamento de cultivos e respec- medioambiental e social do monte. ción de riscos laborais.
tando o medio ambiente. • Ordenaremos e potenciaremos os aproveita-
• Diversificaremos as masas forestais, fomentan- mentos gandeiros dos montes comunais e pri- • Avanzaremos nos programas de formación,
• Impulsaremos os procesos de concentración do as frondosas caducifolias e a forestación da vados coa utilización de razas gandeiras autóc- concienciación e sensibilización para a xestión
privada colectiva para axilizar a reorganización superficie de monte non aproveitada. tonas. forestal sostible, achegando aos propietarios as
da propiedade e mellorar o aproveitamento dos posibilidades da multifuncionalidade.
terreos útiles. • Definiremos a estratexia forestal de Galicia, re- • Coordinaremos as actuacións de todas as ad-
elaborando e actualizando o Plan Forestal de ministracións contra os incendios forestais, au- • Impulsaremos proxectos de investigación nas
• Melloraremos as infraestruturas de regadío para Galicia como un instrumento de planificación a mentando a cooperación institucional, especial- áreas prioritarias definidas no Plan Galego de
optimizar o aproveitamento dos recursos hídri- longo prazo. mente no eido das actuacións preventivas e de Investigación, Desenvolvemento e Innovación
cos e ser máis eficientes. vixilancia coas unidades militares e das forzas Tecnolóxica.
• Impulsaremos as Unidades de Xestión Forestal de seguridade do Estado.
• Impulsaremos con axudas o acceso á propieda- como instrumentos útiles para a ordenación e • Impulsaremos o INGACAL como aglutinador e
de dos parceiros/as e arrendatarios/as. xestión de terreos forestais. dinamizador da investigación, do desenvolve-
mento e da innovación tecnolóxica no sector
• Daremos transparencia á comercialización da agroalimentario galego a través dos centros de
madeira. investigación, estacións experimentais e labora-
torios integrados.
• Apostaremos porque o monte se converta nun
complemento de rendas agrarias por medio dos
parques eólicos, as plantas de biomasa e outras
actividades.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


64 65
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Fortalecer o asociacionismo, Seguridade alimentaria e control sanitario


a interlocución e as interprofesionais
• Seguiremos fortalecendo a interlocución institu- • Continuaremos cos programas de erradicación, • Seguiremos coa mellora da calidade hixiénico-
• Seguiremos desenvolvendo o marco institucio- cional, consolidando o Consello Agrario Galego loita e control de enfermidades animais. sanitaria do leite cru nas explotacións e coa
nal de interlocución e representación estable a como un órgano permanente de participación, aplicación de sistemas para avanzar cara ao es-
través das Organizacións Profesionais Agrarias asesoramento, diálogo e consulta do Goberno • Extremaremos, en coordinación coa administra- tablecemento da trazabilidade do leite dende a
e outras entidades sectoriais. galego en materia agraria e desenvolvemento ción do Estado, os controis sobre o gando que explotación ata o consumidor.
rural. se introduce no territorio galego co fin de previr
• Fomentaremos o asociacionismo rural en xeral a propagación de enfermidades. • Traballaremos cada vez con máis intensidade
e o cooperativismo en particular como ferra- • Seguiremos apoiando as organizacións profe- na prevención de patoloxías, impulsando niveis
menta útil para promover a viabilidade, com- sionais agrarias na realización de actividades de • Seguiremos mellorando o nivel sanitario e pre- amplos de protección e contando coa participa-
petitividade e rendibilidade das explotacións; representación, de prestación de servizos e de ventivo das nosas explotacións, para evitar en- ción dos sectores afectados.
mellorar a comercialización, gañar presenza nos fomento do asociacionismo agrario. fermidades e protexer a saúde pública.
mercados; e impulsar iniciativas para conseguir • Seguiremos cos programas de loita e preven-
mellores condicións de vida e traballo no rural. • Intensificaremos a aplicación de controis de ca- ción de pragas e enfermidades vexetais, así
lidade ambiental e gandeira, prestando especial como o control de patóxenos vexetais con me-
• Promoveremos a integración cooperativa para atención aos residuos, fertilizantes e praguici- dios respectuosos co ambiente.
gañar en eficiencia e eficacia. das.
• Potenciaremos a Rede de Estacións de Avisos
• Impulsaremos a participación das cooperativas • Consolidaremos e melloraremos os niveis sani- Fitopatolóxicos de Galicia.
en proxectos estratéxicos para Galicia nas pro- tarios das explotacións agrarias e do control de
ducións agrarias e gandeiras. calidade e seguridade das producións, con es-
pecial atención á cadea alimentaria para garantir
a seguridade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


66 67
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Agroindustria máis forte e


produtos galegos de calidade
• Regularemos a marca de calidade Artesanía de
• Fomentaremos o incremento do valor engadi- Galicia, e mellorar a súa produción e comercia-
do das nosas producións agrícolas e gandeiras, lización.
aproveitando a súa calidade diferenciada e o va-
lor de produto galego. • Seguiremos apoiando e profesionalizando os
consellos reguladores e os órganos reitores das
• Impulsaremos a colaboración entre produtores, denominacións de calidade.
industrias transformadoras, Universidades e
centros de investigación para innovar en novos
produtos, procesos e tecnoloxías para optimizar
e rendabilizar producións de calidade diferencia-
da, integrada e ecolóxica.

• Apoiaremos os Centros Tecnolóxicos para for-


talecer a investigación e promover a competiti-
vidade das principais producións agrarias gale-
gas.

• Impulsaremos estratexias de comercialización,


apoiando a participación selectiva en feiras e
certames comerciais, para mellorar a presenza
dos nosos produtos nos mercados.

• Seguiremos apostando polas denominacións


de calidade e impulsando o funcionamento das
novas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


68 69
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Pesca sostible con futuro


O compromiso dos e das socialistas de Galicia coa calidade de vida das
xentes do mar tivo o seu reflexo durante estes catro anos, planificando as
actuacións públicas, promovendo profundas reformas lexislativas, avanzan-
do no ámbito da protección do medio mariño e dotando de cada vez maior
protagonismo ao sector e aos produtos galegos na esfera internacional.

Crearemos Unidades Técnicas de Xestión dos recursos


pesqueiros e mariños e de investigación en contaminación
mariña

Debemos continuar estas accións e fortalecer os distintos procesos de


planificación e de investigación para o futuro da pesca, aumentando a nosa
participación no exterior, mellorando as iniciativas de carácter social, re-
forzando a aposta pola cooperación, o desenvolvemento e a seguridade no
mar, ao tempo que se incrementan os esforzos na loita contra a contami-
nación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


70 71
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Elaboraremos Plans de Xestión e/ou Recupera- • Estableceremos axudas de 50.000 euros para • Incrementaremos a aposta pola cooperación ao • Crearemos a Rede Galega de Turismo Mariñei-
ción para cada pesquería, segundo o estado dos que os menores de 40 anos poidan mercar em- desenvolvemento. ro, vinculado ás actividades marítimas e pes-
stocks. barcacións de pesca artesanal. queiras, articulando as diversas iniciativas en
• Fomentaremos as marcas de calidade e a identi- forma de Rede.
• Crearemos as Unidades Técnicas de xestión dos • Crearemos seis novas reservas mariñas. ficación da orixe da pesca galega.
recursos pesqueiros e marisqueiros • Potenciaremos a colaboración dos pescado-
• Fomentaremos a cooperación co Goberno de • Incentivaremos a aposta das organizacións do res deportivos cos científicos para levar a cabo
• Estudaremos o desenvolvemento da acuicultu- España e a Unión Europea para a loita contra a sector por expertos en materia de comercializa- campañas de marcado.
ra fóra das rías (off shore). pesca ilegal, aplicando as novas tecnoloxías na ción e mercados.
loita contra o furtivismo. • Promocionaremos a pesca deportiva con solta
• Poremos en marcha un Plan de Xestión do Ma- • Desenvolveremos os plans estratéxicos da con- (sen morte).
risqueo, que permita ordenar as zonas dedica- • Potenciaremos nas instalacións de acuicultura serva e do conxelado.
das ao marisqueo a pé e que suporá a creación sistemas de aforro enerxético e as novas tecno- • Elaboraremos as cualificacións e os certificados
de 1.500 empregos nos próximos catro anos. loxías no aproveitamento da auga, alimentos • Promoveremos a innovación e o desenvolve- profesionais da área marítimo-pesqueira para o
alternativos ou complementarios como substi- mento de novos sistemas de comercialización e recoñecemento da profesionalidade dos traba-
• Impulsaremos os sistemas de produción masi- tución da proteína animal, etc. presentación dos produtos da pesca. lladores do mar.
va de sementes de ameixa e outros moluscos
bivalvos, de cara á conversión dos mariscadores • Fomentaremos a diversificación mediante a • Realizaremos campañas de promoción e forta- • Desenvolveremos programas específicos de
e mariscadoras en cultivadores profesionais. investigación en especies de cultivo: abadexo, leceremos a presenza internacional e a apertura formación para os inmigrantes.
ollomol, linguado, polbo, pescada, solénidos, de novos mercados.
• Fomentaremos a incorporación das mulleres e pectínidos, etc. • Reforzaremos a formación en materia de segu-
dos xóvenes ao sector marisqueiro e pesqueiro. • Potenciaremos accións de difusión sobre as áreas ridade marítima.
• Fortaleceremos as relacións bilaterais cos paí- marítimas protexidas e concienciar á sociedade,
• Incrementaremos as repoboacións de peixes e ses nos que temos presenza de flota ou de in- e en particular ao sector, sobre as boas prácticas • Crearemos unha Unidade Técnica de Investiga-
crustáceos nas Rías Galegas. dustrias pesqueiras. ambientais, que permitan avanzar na dirección ción en Contaminación Mariña.
da sostibilidade da actividade pesqueira.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


72 73
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Promoveremos a realización dunha Conferencia • Fomentaremos os convenios colectivos, no- • Poñeremos en funcionamento en Vigo a Cida- • A Cidade do Mar permitirá optimizar os inves-
Sectorial en materia de Seguridade Marítima e meadamente nos sectores da pesca extractiva, de do Mar como centro de referencia mundial timentos para cubrir os déficits en grandes in-
Loita contra a Contaminación Mariña. que non teñen aínda unha regulación laboral en investigación mariña, que integre as capaci- fraestruturas de investigación, contribuirá á
acorde. dades científicas e tecnolóxicas, e potencien as formación de futuros científicos e dinamizará a
• Realizaremos cada ano, cando menos, 6 simu- áreas de investigación das ciencias e tecnoloxías converxencia dos intereses públicos e privados.
lacros de loita contra a contaminación mariña • Potenciaremos liñas prioritarias de investiga- mariñas.
nas rías galegas, coa participación do sector ción: sistemas de produción de semente, toxi-
pesqueiro. nas, patoloxías de moluscos e peixes, etc.

• Potenciaremos sistemas de detección de conta- • Consolidaremos equipos técnicos especializa-


minación mariña, nomeadamente sistemas de dos en recursos pesqueiros e marisqueiros e en
radar. programas de repoboación mariña e crearemos
un equipo técnico especializado en reservas ma-
• Colaboraremos na elaboración do Plan Nacional riñas.
de Salvamento Marítimo 2010-2013.
• Potenciaremos actuacións en materia de trans-
• Dotaremos de localizadores aos buques e ma- ferencia tecnolóxica mediante accións piloto
riñeiros da flota galega para aumentar a súa se- dirixidas a: minicriadoiros, mellora da eficiencia
guridade enerxética, etc.

• Melloraremos e optimizaremos os medios ma- • Apoiaremos os proxectos de investigación que


teriais dedicados á seguridade, reforzando as deben ofrecer solucións realistas á utilización de
bases de helicópteros da Coruña e Cee. novos combustibles.

• Incentivaremos as medidas que aumenten a se-


guridade para os mariñeiros.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


74 75
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O comercio: a esencia
da Galicia emprendedora
O comercio, actividade estratéxica que constitúe unha parte esencial da Ga-
licia emprendedora e facilita a vertebración de pobos e cidades, está experi-
mentando grandes transformacións na súa estrutura, coa aparición de novos
formatos e novos hábitos de compra, ao tempo que sofre directamente o
impacto da crise económica.

Promoveremos a revitalización urbanística dos centros


históricos como espazos comerciais abertos, potenciando
todas as liñas de axudas

O compromiso socialista co sector lévanos a impulsar actuacións que remo-


van os atrancos que hoxe en día dificultan o seu pleno desenvolvemento,
asumindo a prioridade da súa ordenación, para lograr un modelo moderno,
profesionalizado, competitivo, con redes de cooperación intercomercial, res-
pectuoso cos dereitos dos consumidores e coas condicións de competen-
cia.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


76 77
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Aprobaremos a Lei de Ordenación do Comercio • Impulsaremos a incorporación da xuventude • Propugnaremos a creación dun rexistro de ven-
de Galicia, que plasmará o modelo de comercio emprendedora á actividade comercial. dedores en prazas de abastos.
da nosa comunidade para garantir ao consumi-
dor unha oferta comercial ampla e de calidade • Promoveremos, en colaboración coa Adminis- • Apoiaremos o establecemento dunha rede de
e organizar equilibradamente a diferente oferta tración local, a revitalización urbanística dos técnicos de comercio nas distintas cidades e co-
comercial. centros históricos urbanos como espazos co- marcas galegas, en cooperación coa Adminis-
merciais abertos, potenciando as liñas de axu- tración Local, como medida de apoio e dinami-
• Elaboraremos un Plan Estratéxico de Mellora da das con esta finalidade. zación do sector no territorio.
Competitividade do Comercio Galego, que defi-
na o papel das grandes superficies comerciais, • Melloraremos a sostenibilidade do comercio
dos recintos feirais, dos Centros Comerciais ambulante, cunha regulación e inspección eficaz
Abertos, e que fortaleza o tecido comercial ur- que permita, desde a cooperación cos concellos,
bano e rural. o seu desenvolvemento con garantías para os
consumidores e no marco dunha competencia
• Impulsaremos o pequeno comercio con medi- leal.
das para a súa modernización, maior especiali-
zación e profesionalización. • Constituiremos o Consello Galego de Comer-
cio, con representación equilibrada dos axentes
• Fomentaremos o asociacionismo e a coope- económicos e sociais vinculados á actividade
ración comercial, coa creación de centrais de comercial e das administracións implicadas, co
compras e a implantación de redes informáticas obxecto de participar na definición das políticas
e loxísticas, impulsando a utilización das novas en materia de comercio.
tecnoloxías da información e o coñecemento. Elaboraremos un plan estratéxico
de mellora da competitividade do
comercio galego

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


78 79
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O turismo: sector estratéxico


de desenvolvemento
O turismo é unha actividade xeradora de emprego e desenvolvemento econó-
mico que contribúe a conseguir o reequilibrio territorial así como a preservar
o patrimonio cultural e natural, e que potencia os intercambios culturais e a
afirmación da nosa propia identidade, que representa en Galicia o 12% do
PIB e o 13% do emprego.

Impulsaremos a elaboración de plans de desenvolvemento


para os destinos turísticos emerxentes e consolidaremos
a competitividade dos destinos xa consolidados

É irrenunciable facer unha aposta clara e sen fisuras por un turismo sostible,
en consonancia co establecido na comunicación da Comisión Europea de 17
de maio de 2006 e na Estratexia de Lisboa de 2005. Hai que fuxir de mo-
delos turísticos destrutores do territorio e dos recursos naturais e conseguir
un modelo de turismo sostible en termos económicos, sociais, territoriais,
ambientais e culturais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


80 81
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
Ademais, os socialistas entendemos que a actividade turística é un elemento • Elaboraremos plans de desenvolvemento turís- • Levaremos a cabo programas de internaciona-
esencial, que debe contribuír ao desenvolvemento económico e á creación de tico para os destinos turísticos emerxentes. lización da empresa turística e de cooperación
emprego e riqueza en toda Galicia, e singularmente nas zonas do interior. exterior para facilitar novas perspectivas de ne-
• Realizaremos un plan de competitividade do gocio.
O turismo é unha actividade transversal que non pode desenvolverse á mar- Turismo Rural para conseguir un desenvolve-
xe doutras políticas públicas, como a Ordenación do Territorio, a do litoral, mento turístico sostible e competitivo das zonas • Crearemos e comercializaremos novos produ-
a creación e mellora de infraestruturas, o medio ambiente, a protección dos rurais. tos turísticos para lograr a necesaria desestacio-
espazos naturais. nalización do turismo, e tamén impulsaremos a
• Impulsaremos a creación de entes xestores de oferta turística complementaria.
turismo, con participación do sector privado,
nos concellos e as súas agrupacións, para a pro- • Impulsaremos o Xacobeo 2010 creando produ-
fesionalización da xestión. tos e servizos asociados a todos os Camiños de
Santiago, de alto valor para os nosos visitantes,
• Crearemos programas e marcas de calidade, baseados na singularidade do Camiño.
para promover a mellora integral da oferta turís-
tica de Galicia. • Converteremos Galicia nunha marca turística
global, sinónimo de profesionalidade, de mo-
• Levaremos a cabo accións de formación, espe- dernidade e de innovación.
cialmente en materia de idiomas, de profesio-
nais nos ámbitos das actividades turísticas, en • Divulgaremos a oferta cultural de Galicia, in-
colaboración coas asociacións profesionais. cluíndo a promoción e o coñecemento da Cida-
de da Cultura, a cal contará cunha oferta cultural
• Apostaremos pola implantación e mellora das de calidade a nivel mundial e será un elemento
novas tecnoloxías no sector turístico, para me- clave do turismo cultural de Galicia, de España,
llorar a xestión e a comercialización dos distin- de Europa e de Iberoamérica.
tos servizos turísticos.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


82 83
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A Galicia do benestar:

a consolidación do cambio

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


84 85
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Educación de calidade para todos


Converter a educación no auténtico motor do cambio de Galicia foi o gran
compromiso adquirido polo PSdeG-PSOE e feito realidade polo primeiro go-
berno de Emilio Pérez Touriño.

Durante estes catro anos aumentamos os recursos


nun 30%, o que supón que nesta lexislatura construímos
unha terceira parte do sistema educativo

Os socialistas respondemos ao compromiso adquirido no ano 2005, que


queremos renovar dende a convicción de que a educación debe seguir
orientando a nosa acción política. Educar é o mellor investimento de futu-
ro, garante da igualdade de oportunidades e é fonte de competitividade nun
mundo cada vez máis globalizado.

A educación adquire unha dimensión estratéxica e de país que precisa dun-


ha aposta clara polo capital humano. Constitúe o elemento clave dun novo
modelo de crecemento económico e social.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


86 87
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas Aposta pola excelencia Mellora das infraestruturas

• Aprobaremos a Lei de Educación de Galicia, un • Crearemos o Observatorio de Calidade Educa- • Aprobaremos un novo Regulamento de De- • Investiremos 500 millóns de euros na próxima
gran pacto pola educación que situará ao noso tiva para fomentar a cultura da avaliación e da reitos e Deberes do Alumnado con protocolos lexislatura no Plan de Construción de Novos
sistema educativo na equidade, a calidade e a autoavaliación, que determine os medios de adaptados á nova realidade educativa e social. Centros .
excelencia. colaboración cos organismos e entidades de
carácter estatal ou internacional e impulsar a • Reforzaremos a función da titoría. • Poremos en marcha un Plan de Mellora dos ac-
• Aprobaremos un novo Regulamento Orgánico participación e a cultura da calidade nos centros tuais centros educativos, de acordo cos plans
de Centros, consensuado coa comunidade edu- educativos. • Melloraremos a idoneidade e seguridade das directores, que promoverá a eliminación de ba-
cativa. rutas e paradas do transporte escolar. rreiras arquitectónicas, a eficiencia enerxética e
• Fomentaremos a escolarización do alumnado as enerxías alternativas.
• Continuaremos co desenvolvemento do Pacto de 0-3 anos, creando 10.000 prazas de escolas • Fomentaremos o Deporte Escolar dende idades
Local en materia educativa, ampliando os acor- infantís, para superar a cobertura do 33% da temperás tendo en conta a súa dobre dimensión • Impulsaremos convenios de colaboración entre
dos acadados na pasada lexislatura. Unión Europea, garantindo un entorno educati- deportiva e educativa. os concellos e a Consellería de Educación para
vo de calidade, en colaboración co Plan Educa atender as necesidades dos edificios escolares,
• Seguiremos potenciando o labor das Anpas me- 3. así como para a dotación de novas infraestrutu-
diante liñas de subvencións para o desenvolve- ras deportivas e mellora das existentes.
mento das súas actividades no ámbito educati- • Proseguiremos co proceso de reducción da ratio
vo e de servizos complementarios. alumnos-as/docente, mellorando a calidade do • Avanzaremos na consolidación da Rede de Bi-
ensino e propiciando o éxito escolar. bliotecas Escolares de Galicia.

• Potenciaremos a orientación educativa no ensi-


no secundario, con especial incidencia na con-
fección dos itinerarios formativos e na orienta-
Crearemos 10.000 prazas de ción profesional do alumnado. Investiremos 500 millóns de euros
escolas infantís para superar a na próxima lexislatura no Plan de
cobertura do 33% da Unión Europea Construcción de novos centros

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


88 89
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Fomento do multilingüismo Competencia dixital Mellora do benestar

• Incrementaremos o número de centros docen- • Fomentaremos a utilización das Tecnoloxías da • Potenciaremos o emprego da rede nos cen- • Promoveremos a apertura dos centros docen-
tes plurilingües triplicando o número de seccións Información e do Coñecemento (TIC) nas distin- tros como sistema de comunicación habitual tes fóra do horario escolar e nos períodos de
bilingües ata acadar as 1.500 na lexislatura. tas etapas e niveis do noso sistema educativo co co alumnado fóra das aulas a través dunha vacacións, para a realización de programas de
obxectivo de desenvolver as competencias nes- plataforma propia de formación e-learning. actividades formativas e de carácter social.
• Duplicaremos o número de alumnos/as benefi- ta área dos docentes e do alumnado.
ciarios dos programas de inmersión lingüística • Desenvolveremos os medios Web e outros • Impulsaremos a apertura das bibliotecas esco-
no estranxeiro, ata acadar os 20.000 nesta lexis- • Estenderemos a todo o ensino público o uso servizos dos Centros de Formación e Recursos lares a toda a cidadanía.
latura. das pizarras dixitais para acadar a súa incor- que permitan a difusión de materiais e recur-
poración definitiva ao día a día das aulas ga- sos educativos. • Continuaremos impulsando a extensión da rede
• 4.000 profesores participarán en cursos de for- legas. de comedores escolares no ensino público en
mación no estranxeiro. colaboración cos concellos e coas ANPAS, ao
• Continuaremos incrementando e actualizando tempo que, de xeito progresivo, a administra-
• Ampliaremos a rede de Escolas Oficiais de Idio- os materiais TICs nos centros. Igualdade e equidade ción seguirá asumindo a xestión dos comedores
mas (máis centros e idiomas impartidos) e im- escolares dos centros públicos.
plantaremos, de forma progresiva os niveis C1 e • Remataremos a extensión da rede nos centros • Continuaremos co Programa de Gratuidade de
C2 do Marco Europeo das Linguas. co obxectivo de que todas as aulas de todos Libros de Texto na totalidade do ensino obriga- • Facilitaremos a implantación dos Plans Madru-
os centros educativos públicos teñan acceso torio. ga nos centros escolares.
• Desenvolveremos, en colaboración coas Esco- a internet.
las Oficiais de Idiomas, programas de inmersión • Ofertaremos un sistema de bolsas e axudas de • Optimizaremos o transporte adaptado a nenos
lingüística, de formación do profesorado, de • Estableceremos plans experimentais de em- transporte que facilite ao alumnado de Forma- con graves trastornos de mobilidade.
cooperación e de intercambio, en especial coas prego de software libre nos centros educati- ción Profesional e Bacharelato estudar fóra da
países da UE. vos da rede pública galega, co obxectivo da súa zona socioeconómica de influencia.
súa progresiva implantación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


90 91
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Educación para todos Convivencia e participación Valoración do profesorado Ensinanzas artísticas

• Facilitaremos a reincorporación ao sistema edu- • Potenciaremos a implicación da familia en ac- • Fomentaremos a revalorización social da figura • Implantaremos, progresivamente, seccións da
cativo do alumnado que o tivera abandonado, tividades formativas abertas sobre conviven- dos docentes e desenvolveremos o Estatuto do rede pública de Conservatorios nos centros de
mediante unha oferta de ensinanzas flexible e cia, impulsaremos a continuidade das escolas Profesorado no marco normativo que se deter- primaria e/ou secundaria en horario vespertino
con diversas modalidades. de nais e pais e dinamizaremos os procesos de mine a nivel estatal. nos que se impartirá o Grao Elemental
reflexión conxunta nais e pais/profesorado.
• Diversificaremos a oferta de alternativas educa- • Estableceremos un plan de formación perma- • Favoreceremos a plena integración das Ensinan-
tivas para aquel alumnado que tende a abando- • Favoreceremos a colaboración coa adminis- nente do profesorado que priorice as necesida- zas Profesionais de Música e Danza a través da
nar prematuramente o sistema escolar na ESO. tración local para a creación e o funcionamento des do alumnado, a atención á diversidade, e xeneralización do Bacharelato de Música e Artes
dos consellos escolares municipais como órga- incorpore a necesaria formación en psicopeda- escénicas nos Conservatorios de Música e Dan-
• Desenvolveremos o marco normativo regulador nos de consulta e participación. goxía e nas tecnoloxías da información. za de Grao Medio das sete grandes cidades.
da atención ao alumnado con necesidades edu-
cativas de apoio específico (NEAE), priorizando • Impulsaremos programas de reducción dos • Apoiaremos o perfeccionamento profesional • Impulsaremos fórmulas de colaboración cos
o principio de normalización e educación inclusi- ratios, especialmente nas materias instru- coa estadía temporal en centros con experien- concellos que ofertan ensino regrado e non re-
va. Impulsaremos o desenvolvemento nos cen- mentais, en centros de zonas socialmente cias salientables recoñecidas. grado de Música e Danza.
tros de programas específicos dirixidos a este desfavorecidas, en atención ao alumnado con
alumnado e facilitaremos a reducción de ratios dificultades de aprendizaxe e de inserción. • Integraremos as Ensinanzas Artísticas Superio-
cando as circunstancias así o requiran. res no marco do Espazo Europeo de Educación
Superior (EEES), a través do desenvolvemento
• Desenvolveremos a recente Lei 27/2007 pola dos novos currículos e de liñas específicas de
que se recoñece a linguaxe de signos. mobilidade do alumnado e do profesorado.

• Crearemos a figura do titor de acollida para o alum- • Estableceremos o mapa de titulacións e oferta
nado inmigrante e potenciaremos a aplicación de educativa das Ensinanzas Artísticas Superiores
programas específicos no propio centro. e impulsaremos os estudos de posgrao e a in-
vestigación e innovación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


92 93
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Formación Profesional Ensino para adultos

• Impulsaremos o pleno desenvolvemento do II • Reforzaremos a oferta de Programas de Cualifi- • Poremos en funcionamento o Centro de Innova- • Impulsaremos o desenvolvemento de progra-
Plan Galego de Formación Profesional (FP), am- cación Profesional Inicial (PCPI). ción Tecnolóxica INDAGA, que potenciará a In- mas de formación permanente de adultos a dis-
pliaremos e optimizaremos a oferta educativa vestigación, o Desenvolvemento e a Innovación tancia, a través das tecnoloxías da información e
de FP e elaboraremos o mapa da oferta de ciclos • Potenciaremos a Formación Profesional nas da FP para as familias profesionais de maior im- a comunicación.
con carácter comarcal e conforme a áreas fun- modalidades de educación a distancia on line e plicación no tecido produtivo de Galicia.
cionais. de ensinanza libre. • Estenderemos progresivamente a rede de ensi-
no semipresencial a todas as áreas funcionais e
• Investiremos 700 millóns de euros para incre- • Incrementaremos os convenios coas empre- incrementaremos a oferta de ensino non regra-
mentar ata o 50% (10.000 alumnos) os mozos sas, para facilitar a transición da formación ao do a través das Aulas Mentor.
que cursen FP. O obxectivo é que o 90% dos emprego, impulsando a relación entre o centro
titulados de formación profesional atopen tra- educativo e a empresa. • Ampliaremos a oferta de Educación Permanen-
ballo nos seis meses seguintes ao remate dos te de Adultos e nos Centros Penitenciarios Ga-
estudos. • Ampliaremos a rede de Centros Integrados de legos.
Formación Profesional, traballaremos na inte-
• Crearemos bolsas-salario para os estudantes de gración progresiva dos distintos sistemas da FP
Formación Profesional. e continuaremos o desenvolvemento do Plan
“FP Plus”.
• Propiciaremos que o 70% dos centros que im-
partan FP participen e desenvolvan proxectos • Desenvolveremos un Sistema Galego de Reco-
de I+D+i. ñecemento e Acreditación da Cualificación Pro-
fesional da poboación activa.
• Acadaremos os 5.000 profesionais con certifi-
cación oficial e deseñaremos unha oferta de FP • Ampliaremos as validacións entre os estudos Crearemos bolsas-salario
flexible que permita simultanear formación e de Formación Profesional e os universitarios e para os estudantes de Formación
traballo. potenciaremos a mobilidade do alumnado (Pro- Profesional
gramas Europeos).

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


94 95
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha Universidade líder


na sociedade do coñecemento
Facer da formación universitaria unha ferramenta clave nos procesos de innovación
e no desenvolvemento de emprego de calidade constitúe un reto para todos.

Administración e Universidade, coa complicidade e experiencia dos axentes so-


ciais e económicos, deben configurar unha oferta atractiva, competitiva e de pri-
meira calidade para os mozos graduados que liderarán o futuro social e económico
de Galicia.

A Universidade de Galicia será líder na Socidedade


do Coñecemento e porá en valor a transferencia de
tecnoloxía entre o Sistema Público de I+D e as empresas

Apostamos por unha Universidade emprendedora e competitiva que ofreza aos


seus estudantes unha cultura de excelencia e compromiso co desenvolvemeto
económico.

Unha Universidade líder na Sociedade do Coñecemento que impulse a posta en va-


lor dos resultados da investigación científica e, máis concretamente, a transferencia
efectiva da tecnoloxía entre o Sistema Público de I+D e o tecido empresarial.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


96 97
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas Equidade e eficiencia Unha Universidade competitiva

• Presentaremos a Lei de Universidades de Gali- • Aprobaremos para a súa implantación nos or- • Multiplicaremos por cinco o número de bolsas • Promoveremos un desenvolvemento equili-
cia no Parlamento en 2009. zamentos do ano 2010 o novo Plan de Financia- para Master Oficial. brado das universidades galegas, favorecendo
mento Universitario 2010-2015, para converxer a súa especialización competitiva e equilibrio e
• Fomentaremos a participación dos estudantes co nivel de financiamento establecido para o • Desenvolveremos un Programa de Vivenda e complementariedade da oferta académica.
en todos os ámbitos de decisión e de xestión do- Sistema Universitario Español no ano 2015. Residencia Universitaria, con axudas o aluguer
cente das universidades. para facilitar o custo real dos estudos. • Garantiremos a revisión periódica da idoneida-
• O novo modelo de financiación universitaria nos de da oferta global de titulacións do Sistema de
• Potenciaremos as actividades de información permitirá chegar a un investimento en educa- Universidades Galego.
e orientación universitaria tanto no ámbito uni- ción superior do 1,5% do PIB.
versitario como no ensino non obrigatorio. • Potenciaremos a eficacia educativa incremen-
• Propiciaremos un financiamento equivalente de tando os ratios de éxito e a relación matricula-
6.000 euros por estudante en toda a oferta de dos/egresados.
titulacións do Sistema de Universidade Galego,
asegurando a equidade no custo e na calidade • Promoveremos o apoio ao éxito académico,
dos servizos docentes prestados en cada unha co obxectivo de asegurar a eficiencia e reducir
das tres universidades. o período de permanencia dos alumnos/as nas
facultades.
• Incrementaremos as bolsas aos estudantes,
complementarias ás do Estado, garantindo a co- • Ampliaremos a oferta dos servizos docentes a
hesión social e a igualdade de oportunidades no potenciais usuarios de formación non regrada,
acceso a todos os niveis e ámbitos de oferta das asegurando a primacía da institución universita-
ensinanzas universitarias. ria neste ámbito de demanda especializada.
Incrementaremos as bolsas aos
estudantes complementarias ás do
Estado, garantindo a cohesión social

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


98 99
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha Universidade internacionalizada Inserción laboral I+D na Universidade

• Promoveremos a internacionalización das uni- • Crearemos un Plan de Inserción Laboral, en co- • Desenvolveremos un Plan de Infraestruturas e • Programa de Internacionalización, que potencie
versidades, fomentando a colaboración entre laboración coas tres universidades e os axentes Servizos de Apoio á Investigación, que, no mar- a participación de equipos e grupos galegos en
as universidades galegas e as españolas, euro- sociais e económicos, que potencie os progra- co do modelo de financiamento universitario grandes proxectos científicos e tecnolóxicos eu-
peas e iberoamericanas para favorecer masters mas de prácticas en empresas, tanto galegas e coherentemente inserido no Plan Galego de ropeos e mundiais que impulse a atracción de
e posgraos conxuntos. como europeas. I+D+i, permita xestionar coordinadamente no investigadores estranxeiros a Galicia.
SUG a política de inversións, tanto na creación
• Apoiaremos a implantación e desenvolvemento • Estimularemos e apoiaremos as iniciativas de e dotación de centros de investigación, como no • Apoiaremos aos grupos e empresas galegas
do Espazo Europeo de Ensino Superior desen- autoemprego dos graduados e doutorados ga- financiamento e profesionalización de infraes- que participan nas diversas modalidades do
volvendo accións de información específica so- legos. truturas de apoio á investigación. programa Inxenio 2010, financiando as estru-
bre o Espazo Europeo de Ensino Superior e as turas investigadoras que poidan implantarse
novas oportunidades que representa. • Apoiaremos a consolidación dos Centros de re- como consecuencia do programa.
ferencia creados nestes anos, así como á política
• Duplicaremos a contía das bolsas do programa de descentralización do I+D+i español. • Promoveremos máis de 2.000 contratos de for-
ERASMUS e garantiremos que todos os alum- mación para investigadores mozos nas empre-
nos/as teñan bolsa. • Incentivaremos o equilibrio na calidade dos do- sas.
centes entre as tres universidades, promovendo
• Aumentaremos nun 50% o número de estranxei- a incorporación de investigadores ás universi-
ros que participan en programas de intercambio dades. En particular, continuaremos apoiando a
ou realizan tarefas de investigación nas nosas incorporación paulatina dos contratados Ramón
universidades, ao tempo que promoveremos y Cajal e Parga Pondal.
as estancias de estudantes e docentes galegos
en Universidades e Centros de Investigación es- • Plan de Infraestruturas de Investigación 2010-
tranxeiros. 2015, que integre a política de inversións tanto Duplicaremos a contía das bolsas do
na creación e dotación de equipamentos de cen- programa ERASMUS e garantiremos
tros de investigación como no financiamento de que os alumnos/as teñan bolsa
infraestruturas de apoio á investigación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


100 101
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A cultura: un dereito de todos e todas


Os socialistas entendemos a cultura como un dereito da cidadanía, un factor
de cohesión social e un instrumento para a creación de emprego, riqueza e
benestar para os individuos e para a sociedade.

A cultura galega atravesa un momento de redefinición marcado polos cambios


que están a ter lugar no campo da información, das comunicacións e dos mo-
vementos demográficos.

Desenvolveremos un programa específico de fomento


da economía creativa impulsando a exportación
de bens e produtos culturais

Estes cambios, motivados pola globalización, tendencialmente uniformizadora,


levan consigo un proceso de recomposición de ideas, hábitos, percepcións e
estruturas que afectan tanto ao labor de creación cultural como á súa difusión,
comercialización e recepción social.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


102 103
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas Política Lingüística

Neste contexto, a Cidade da Cultura dotada dun modelo axeitado de xestión, • Elaboraremos un Plan Estratéxico de Política
dirección e promoción, deberá ser o espazo privilexiado para a interacción en Economía Creativa Lingüística, que delimite as prioridades de ac-
Galicia do local e o global e unha plataforma creativa dende a que fortalecer a tuación durante a lexislatura, incluíndo os meca-
singularidade, a diversidade e o dinamismo dunha cultura galega aberta, plural • Desenvolveremos un programa específico de nismos de avaliación precisos.
e con presenza internacional. fomento da economía creativa baseado na
orientación cara á profesionalización, o impul- • Crearemos o Consello Social da Lingua Galega,
A lingua é o instrumento de construcción e transmisión da nosa cultura, pero so á exportación de bens e produtos culturais, que terá como función escoitar e implicar á so-
tamén é un dos elementos sobre os que se asenta a nosa identidade. O galego,é o financiamento de emprendedores e infraes- ciedade no debate e posta en marcha das liñas
o noso patrimonio singular, como o español é un patrimonio compartido e ás truturas para start-ups e a axuda ao comercio xerais de actuación na política lingüística.
institucións e aos cidadáns de Galicia, correspóndelles a responsabilidade de electrónico.
garantir e estimular o seu coñecemento e uso a través dun modelo de educa- • Fomentaremos os valores do plurilingüismo en
ción plurilingüe e aberto. • Orientaremos as axudas públicas cara ao fo- Galicia, España e Europa, mediante iniciativas
mento da creatividade e a innovación. favorecedoras do diálogo interterritorial.
A nosa lingua é o noso privelixio cultural e identitario. Dúas linguas é un dobre
privilexio do que moi poucos pobos disfrutan e ninguén pode convertilo nun • Impulsaremos o apoio público ás industrias cul- • Colaboraremos co Goberno de España e coas
problema. turais cara á viabilidade dos proxectos e a recon- CC.AA. con lingua propia na potenciación do
versión das industrias tradicionais. “Consejo de las Lenguas”, así como na realiza-
O PSdeG-PSOE ten unha concepción da cultura galega que implica accións ción de actividades de promoción da diversida-
cara dentro e cara fóra. Accións tendentes a fortalecer o tecido cultural ga- de lingüística en España e Europa.
lego; a consolidar as súas estruturas industriais, profesionais e creativas; a
apoiar a súa plena incorporación á sociedade da información e o coñecemento; • Fomentaremos a colaboración estreita con
a difundir os seus produtos e realizacións; a recoñecer, sen sectarismos nin aqueles concellos nos que sexa máis necesaria
prácticas clientelares, a súa pluralidade interna; a estender a súa presenza in- unha acción dinamizadora.
ternacional.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


104 105
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Libro e lectura Impulso das Bibliotecas Artes Escénicas

• Elaboraremos unha nova Lei de Bibliotecas que • Elaboraremos un Mapa e un Plan de bibliote- • Elaboraremos do Mapa das Artes Escénicas de • Impulsaremos o teatro para colectivos específi-
integre e defina o estatuto e funcións das biblio- cas. Galicia. cos, especialmente do teatro para a infancia e a
tecas escolares. mocidade.
• Creremos do Consorcio galego de bibliotecas • Promoveremos a creación contemporánea na
• Impulsaremos o apoio institucional, planificado, públicas, para o incremento da cooperación en- creación literaria, a dirección escénica, e a inter- • Apoiaremos as novas manifestacións escénicas
consensuado e transparente á proxección exte- tre administracións con competencias en biblio- pretación ou a creación coreográfica. e a incorporación de novos códigos de expre-
rior do libro e da literatura galegas, promovendo tecas. sión e novas tecnoloxías, así coma o fomento
que a presenza internacional sexa directamente • Impulsaremos a edición de textos e outros ma- de programas de investigación, innovación e
xestionada polo sector editorial. • Elaboraremos plans e accións anuais de forma- teriais necesarios para a creación, a formación creación.
ción para os profesionais bibliotecarios. Promo- ou a investigación en artes escénicas. Apoiare-
• Elaboraremos dende a Axencia Galega das In- veremos a innovación mediante a potenciación mos a dramaturxia galega e a tradución de tex-
dustrias Culturais (AGADIC), en estreita colabo- de proxectos experimentais e cooperativos. Im- tos doutros sistemas literarios.
ración co sector editorial e con outras asocia- pulsaremos a biblioteca electrónica.
cións e entidades implicadas, un programa de • Promocionaremos a estabilidade de compañías
traducións ao galego de textos clásicos e con- • Favoreceremos a alfabetización dixital da cida- residentes e compañías estables, en colabora-
temporáneos da literatura universal. danía a través da rede de bibliotecas públicas, ción coas Consellerías de Industria e Traballo e
con actividades de formación no entorno dixital co Instituto Galego de Promoción Económica.
• Promoveremos un Plan para o incremento da e desenvolvemento de materiais multimedia.
presenza da literatura galega na rede, en cola- • Desenvolveremos políticas intensivas e extensi-
boración co sector editorial e coas asociacións e vas de exhibición e distribución a través da me-
clubs de escritores de Galicia. llora permanente da Rede Galega de Teatros.

• Apoiaremos e reforzaremos Cultur.gal, de cara á • Poremos en marcha de programas de forma-


Apoiaremos as novas
súa conversión na gran exposición comercial da ción permanente dos profesionais das artes es- manifestacións escénicas e os
cultura e do libro galego. cénicas. novos códigos de expresión

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


106 107
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Audiovisual Museos e artes visuais Patrimonio cultural

• Consolidaremos o Plan de Apoio á Produción • Organizaremos actividades formativas sobre o • Elaboraremos un plan director estratéxico para • Fomentaremos a investigación do Patrimonio
Independente, integrando nel todos os instru- audiovisual nas primeiras etapas educativas e a creación dunha marca cultural. Galego, para que desenvolva respostas innova-
mentos públicos ou de capital mixto de apoio á entre os colectivos que aínda non superaron a doras e tecnolóxicasque faciliten a conservación
produción independente. fenda dixital. • Poremos en marcha un Plan integral de acción do Patrimonio e promovan o desenvolvemento
didáctica e revitalización de Museos. dun sector profesional ao seu redor.
• Promoveremos o desenvolvemento de contidos • Fomentaremos a implantación xeneralizada das
de calidade para a Televisión Dixital Terrestre novas tecnoloxías nas empresas do sector. • Incorporaremos os estudos e investigacións
(TDT), garantindo que nas datas establecidas para patrimoniais aos planos de I+D+i, en colabora-
o “apagamento analóxico” todas as televisións • Constituír o Arquivo Universal Dixital do Audio- Música ción cos organismos públicos de investigación
que operan en Galicia poidan acceder á produ- visual Galego como ferramenta de conserva- en Galicia, coas tres universidades galegas e co
ción audiovisual dos últimos vinte anos. Para ción, difusión e posta en valor do noso patrimo- • Fomentaremos as escolas municipais de músi- CSIC.
isto, desenvolverase un mercado virtual en Internet. nio audiovisual. ca, que deben ser un centro de achegamento á
música para todos. • Crearemos unha Plataforma Tecnolóxica de
• Culminaremos a dixitalización integral da televi- apoio ao labor que desenvolven os Museos e a
sión e radio públicas de Galicia. • Apoiaremos os festivais de calidade que xa exis- Administración.
ten e procuraremos a celebración de eventos de
• Favoreceremos a presenza do audiovisual gale- carácter internacional. • Elaboraremos un Plan para o artellamento das
go en Internet. redes de Museos, Patrimonio Arqueolóxico e
• Crearemos un “Arquivo Musical de Galicia” Bens Etnográficos.
• Promoveremos o desenvolvemento de medios para conservar e difundir o patrimonio musical
de comunicación electrónicos en galego e a pre- histórico. • Elaboraremos un Plan de Revalorización do Pa-
senza en Internet das empresas e institucións do trimonio Arqueolóxico, co obxectivo de incenti-
audiovisual. var a protección e estudio do Patrimonio gale-
go.
• Incentivaremos a presenza das empresas nos
mercados internacionais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


108 109
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Consideraremos as Paisaxes Culturais, rurais e


urbanas como Patrimonio público, garantindo
a súa conservación, e a súa promoción turística
responsable.

• Potenciaremos o Camiño Francés e o Xacobeo e


deseñaremos un Plan de promoción dos outros
Camiños, que incremente o seu valor e capaci-
dades.

• Apoiaremos e promoveremos unha industria do


Patrimonio capaz de xerar tecido produtivo e ac-
tividade económica. As industrias do Patrimonio
son parte da aposta socialista pola promoción
das Industrias Turísticas e Culturais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


110 111
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha sanidade universal e de calidade


Para os socialistas, o coidado da saúde é un dereito esencial, e por isto
consideramos que a súa defensa é un dos mellores instrumentos de solida-
riedade, cohesión social e seguridade para as persoas.

A promoción da saúde é a mellor ferramenta para garantir á cidadanía unha


calidade de vida para hoxe e para o futuro. Os socialistas consideramos a
saúde como un piar básico do Estado do Benestar xunto coa educación, as
pensións e os servizos sociais.

Impulsamos a modernización e capacidade de resolución


dos centros de atención primaria, dos puntos de atención
continuada e dos servicios de urxencia hospitalarios

Do mesmo modo, o sistema público de saúde contribúe de forma importan-


te á política de redistribución da riqueza, xerando emprego e promovendo a
investigación e o desenvolvemento tecnolóxico.

O noso compromiso é garantir o mantemento dun sistema público de saú-


de, universal e de calidade como garantía de equidade e solidariedade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


112 113
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas Atención rápida e eficaz

A sanidade que estamos construír está sustentada en cinco piares: o sa- • Aprobaremos unha Lei de Garantía de Tempos
neamento económico e financeiro, a posta en valor dos recursos humanos, Máximos de Demora, para consultas, probas
a reordenación asistencial e mellora das prestacións, o impulso das infraes- • Aprobaremos a Lei de Saúde Pública de Galicia, diagnósticas e ciruxía programada.
truturas físicas e tecnolóxicas, e a participación e a transparencia. orientada á prevención da enfermidade e á pro-
moción da saúde.
• Reduciranse os tempos medios de demora para
O PSdeG-PSOE considera fundamental a posta en marcha dun Acordo So- consultas e intervencións cirúrxicas, co obxecti-
cial pola mellora e a sostibilidade do Sistema Público de Saúde de Galicia. • Desenvolveremos o Plan de Saúde de Galicia vo de acadar ao finalizar a lexislatura unha me-
como elemento estratéxico de planificación sa- dia de 30 días e 50 días respectivamente.
nitaria que integrará e priorizará as actuacións
É preciso fortalecer ademáis a colaboración coas administracións locais e
para a mellora da saúde da cidadanía.
educativas, favorecendo a implantación de programas de hábitos de vida • Aseguraremos que a asistencia non urxente en
saudable, para contribuír a mellorar o nivel de saúde da poboación, fomen- Atención Primaria non supere as 24 horas en
• Promoveremos a nova Lei de Farmacia, cos días laborais.
tar o autocoidado e a corresponsabilidade da saúde.
obxectivos de mellorar a asistencia farmacéutica.
• Promoveremos a cita no mesmo día, para con-
sultas e exploracións, evitando as visitas reite-
radas.

Aprobaremos unha Lei


de Garantía de Tempos Máximos • Garantiremos que en menos de 30 días se teña
de Demora o diagnóstico, as probas e o tratamento, a tra-
vés das consultas de alta resolución.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


114 115
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Atención igualitaria

• Manteremos os circuítos rápidos para garantir tuacións organizativas e asistenciais, así como a • Unificaremos as carteiras de servizos dos hospi- • Potenciaremos a aplicación das novas tecno-
que ante a primeira sospeita razoable de cancro, adecuación dos medios de transporte sanitario tais comarcais. loxías aos servizos de saúde (sistema de infor-
se teña o diagnóstico definitivo e iniciar o trata- implicados. mación integrado, tarxeta sanitaria, historia clí-
mento como máximo en 30 días. • Estableceremos un mapa de derivacións aos di- nica electrónica, receita electrónica, telemedici-
• Potenciaremos que as citas cos especialistas se ferentes centros asistenciais para equilibrar as na, teleconsulta etc.) cara incrementar os niveis
• Axustaremos as citas para as consultas á hora fixen dende atención primaria, mellorando a sis- desigualdades territoriais, asegurando o acceso de accesibilidade, comodidade e eficiencia.
efectiva de atención, para así evitar demoras in- temática de derivacións á hospitalaria. dos cidadáns aos servizos sanitarios.
necesarias. • Impulsaremos a Alianza Mundial sobre seguri-
• Estableceremos criterios de derivación e segui- dade dos pacientes da OMS, en todos os cen-
• Continuaremos cun rexistro rigoroso e transpa- mento de pacientes dende atención hospitalaria tros dependentes do Servizo Galego da Saúde.
rente das demoras, garantindo o acceso da ci- á primaria. Sanidade de calidade
dadanía á información actualizada, vía Internet • Estableceranse acordos de colaboración con so-
e no portal web. • Impulsaremos as Áreas de xestión clínica, po- • Elaborarase e implantarase un Plan de Calidade ciedades científicas no marco da aplicación dos
tenciando a atención do paciente por equipos e Confortabilidade dos Servizos Sanitarios. principios contidos na Declaración dos profesio-
• Comprometémonos á completa execución dun multidisciplinares para mellorar a eficiencia na nais pola seguridade dos pacientes.
Plan Integral de Urxencias e Emerxencias que, utilización dos recursos e a calidade asistencial. • Crearemos unha fiestra única, que facilite á ci-
dende unha reforma organizativa global que dadanía as consultas e os trámites administra- • Promoveremos o Plan de mellora da seguridade
planifique os recursos empregados, aposte pola tivos. da prescrición farmacéutica.
coordinación e racionalización de servizos, e me-
llore os niveis de seguridade, calidade e rapidez • Adecuaremos o horario dos centros asistenciais • Continuaremos a política de adecuación dos ca-
das urxencias. ás obrigas e necesidades dos cidadáns e o seu dros de persoal en Atención Primaria o que per-
entorno familiar, promovendo a utilización das mitirá a redución das tarxetas sanitarias a 1.250
• Seguiremos impulsando a modernización e ca- instalacións hospitalarias nos maiores marxes por médico de familia e a 900 por pediatra.
pacidade de resolución dos centros de atención horarios posibles.
primaria, dos puntos de atención continuada e
dos servizos de urxencia hospitalarios, con ac-

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


116 117
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Hábitos sociais saudables

• Elaboraremos un Informe anual sobre desigual- • Incorporaremos medidas de educación sa- • Incluiremos a orientación sexual e o enfoque • Promoveremos a atención a saúde da inmi-
dades na Comunidade de Galicia no tocante á nitaria nas escolas e nas Universidades, a de xénero nos plans e programas de saúde e gración segundo se contempla no plan gale-
situación de saúde e os riscos para a saúde. Saúde Xove. dos servizos sanitarios. go da cidadanía, convivencia e integración
2008-2011.
• Plan Integral para previr a Obesidade Infantil e o • Elaboraremos o Plano da Saúde, Deporte e • Crearemos en cada Xerencia de Atención
control da Alimentación saudable na escola. actividade física na Escola, en colaboración Primaria unha Unidade de Asesoramento • Ampliaremos a cobertura de todas as accións
coa Consellería de Educación, para que o Nutricional, coa finalidade de axudar a me- encamiñadas á promover unha sexualidade san,
90% dos escolares practiquen deporte, fóra llorar os hábitos alimenticios da poboación. especialmente na xente moza e nas mulleres.
do horario lectivo, dentro do mesmo centro
educativo. • Desenvolveremos unha nova estratexia en
anorexia e bulimia, en colaboración con em-
• Continuaremos impulsando programas de presas, asociacións, federacións deportivas
educación sanitaria nas escolas, para o que e mundo da moda, entre outros, para previr
se establecerán acordos entre a Consellería a aparición destes trastornos da alimenta-
de Educación, Sanidade e os Concellos. ción, especialmente nas persoas novas.

• Implantaremos un Laboratorio de Referen- • Desenvolveremos o Programa PASEA, des-


cia de Saúde Pública para toda Galicia, e tinado a impulsar a realización de exercicio
melloraremos a seguridade alimentaria e a físico de forma habitual, incluíndo o apoio
sanidade ambiental. ás persoas en situación de obesidade para
acudir regularmente ao ximnasio.
• Desenvolveremos programas específicos de
Novas tecnoloxías ao servizo promoción da saúde mental e prevención da • Continuaremos coas accións encamiñadas á Plan Integral para previr a
da saúde para incrementar a enfermidade mental nas escolas e no lugar prevención do tabaquismo. obesidade infantil e o control da
accesibilidade e a eficiencia de traballo. alimentación saudable na escola

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


118 119
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O cidadán no centro do sistema de saúde Mellora de infraestructuras sanitarias Atención profesional

• Transformaremos as áreas de Atención ao Pa- • Incrementaremos a carteira de servizos da En- • Abordaremos a finalización do Plan director de • Garantiremos a cobertura das necesidades de
ciente en áreas de xestión das demandas da fermería tanto en Atención Primaria como en infraestruturas sanitarias 2008-2013 e a aproba- profesionais, continuando a colaboración coa
cidadanía, coa implantación e extensión do sis- hospitais en todos os aspectos da prevención en ción dun novo Plan de Construción, adecuación Universidade e co Ministerio de Sanidade e
tema de queixas, reclamacións e suxestións á saúde, educación e prestación directa da asis- e modernización das infraestruturas sanitarias. Consumo.
toda a Comunidade. tencia aos usuarios que a súa formación e capa-
citación lles permita. • Promoveremos a construción de Centros de • Promoveremos a dedicación exclusiva ao Sis-
• Potenciaranse as Comisións de Participación Ci- Alta Resolución, naquelas áreas sanitarias onde tema, con acceso voluntario, como garantía de
dadá, como órgano de participación efectiva na • Promoveremos que se dispense de modo des- o crecemento demográfico e a dispersión xeo- máis dispoñibilidade, dedicación e fidelidade ao
elaboración de plans de saúde, na orientación centralizado a nutrición enteral a pacientes cró- gráfica o aconsellen. Sistema Público de Saúde.
da asignación de recursos e na avaliación da ca- nicos.
lidade asistencial. • Remataremos o Plan de dotación de Alta Tec- • Ofrecerase o segundo ciclo dos estudos de me-
• Continuaremos desenvolvendo os servizos de noloxía e outro equipamento no Servizo Galego dicina nos hospitais das sete principais cidades
• Potenciarase a figura do médico responsable do hospitalización a domicilio. de Saúde. galegas.
paciente hospitalizado. A súa función será ase-
gurar ao paciente e ás persoas vinculadas, unha • Desenvolveremos un Programa integral de • Estableceremos un Plan de Sostibilidade e Uso • Continuaremos asegurando a estabilidade la-
permanente información da evolución do seu atención a pacientes dependentes con pato- de Enerxías Alternativas en todos os centros do boral no Sistema Sanitario Público de Galicia,
proceso patolóxico, así como das medidas diag- loxías crónicas. Sistema Sanitario Público de Galicia. desenvolvendo periodicamente a Oferta de Em-
nósticas e terapéuticas programadas. prego Público.
• Poremos en marcha a Comisión Interdeparta-
• Continuaremos ampliando a atención farmacéu- mental de Coordinación da Atención Sociosa- • Promoveremos o Plan de Ordenación de Recur-
tica, coa convocatoria de concurso público de far- nitaria de Galicia. sos Humanos do Sistema Sanitario Público de
macias comunitarias, especialmente nas zonas Galicia.
rurais e núcleos de poboación en expansión.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


120 121
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Maternidade Atención sexual

• Para os facultativos das Urxencias Hospitalarias • Promoción e difusión da Biblioteca Virtual do • Consolidar a garantía para a totalidade dos de- • Estenderemos a gratuidade dos anticoncepti-
establecerase un Itinerario Profesional que posi- Servizo Galego de Saúde, como o mellor ins- reitos dos cidadáns no proceso do nacemento vos e seguiremos dispensando de balde a pílula
bilite o seu futuro acceso aos dispositivos asis- trumento para acercar aos profesionais os máis (preparación ao parto, acompañamento durante do día seguinte, ou de emerxencia.
tenciais, tanto hospitalarios como de Atención recentes avances do coñecemento en saúde. o nacemento, dereito á intimidade e confiden-
Primaria, na medida na que a súa formación e cialidade) incluído o dereito ao parto natural • Garantiremos a asistencia da Interrupción Vo-
titulación o permitan. Tamén se posibilitará o • Impulsaremos que a formación dos/as profesio- non medicalizado nos hospitais públicos. luntaria do Embarazo (IVE), segundo os supos-
desenvolvemento de postos de responsabilida- nais sanitarios/as inclúa habilidades comunicati- tos legais, e fomentaremos a asistencia en cen-
de e xefaturas, tal como se suscita no resto dos vas, de información e ordenamento xurídico bá- • Consolidaremos a efectividade do dereito á ma- tros públicos e concertados evitando os despra-
Servizos Hospitalarios. sico do sistema sanitario e a súa organización. ternidade desexada, garantindo o acceso sen zamentos.
demora aos máis axeitados tratamentos da in-
• Desenvolveremos a homoxeneización do réxi- • Desenvolveremos novas liñas de formación de fertilidade. • Garantiremos a atención integral ás persoas
me xurídico de todos os empregados públicos profesionais a través do adestramento telemáti- transexuais, é dicir, os tratamentos hormonais
da saúde. co, robótico e simulación virtual. • Garantiremos a atención aos problemas de fer- e psicolóxicos, e a cirurxía de reasignación de
tilidade con calidade no Sistema Público de Saú- sexo.
• Vincularase o desempeño das xefaturas de ser- de.
vizo á dedicación exclusiva. • Garantiremos o diagnóstico xenético preimplan-
tacional na Sanidade Pública galega.
• Proporcionarase asistencia xurídica e psicolóxi-
ca aos profesionais do Sistema Sanitario Públi-
co de Galicia que o precisen, polos feitos que se
deriven do seu exercicio profesional.

• Potenciaremos os Plans de saúde laboral e Homoxeneizaremos o réxime


prevención de riscos laborais, así coma o Plan xurídico dos empregados públicos
contra a violencia laboral do Servizo Galego de de saúde
Saúde.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


122 123
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Atención bucodental Atención sanitaria dos emigrantes Atención podolóxica Saúde Mental e Demencia

• Ampliaremos ata os 18 anos a gratuidade de • Garantiremos o financiamento da prestación • Introduciremos a atención podolóxica para a • Promoveremos o Plan de Saúde Mental e Adic-
empastes e endodoncias previsto no Plan de farmacéutica, durante o tempo de estancia en atención das patoloxías do pé en pacientes con cións de Galicia, incluíndo no mesmo os proble-
Saúde Bucodental. Galicia, aos galegos do exterior que residen fora discapacidades ou limitacións físicas. mas de saúde mental en xeral, e a atención ás
de Europa. adiccións en particular.
• Implantaremos, progresivamente, a gratuidade • Garantiremos a atención podolóxica a pacien-
das próteses dentais para as persoas maiores, tes diabéticos e a pacientes con patoloxías vas- • Desenvolveremos novas iniciativas e programas
empezando polos maiores de 85 anos e ata os culares crónicas. para mellorar a atención ás persoas coa enfer-
75 anos. Pacientes terminais midade de Alzheimer e outras demencias.

• Incrementaremos os centros de referencia de • Fomentaremos os programas de atención ao • Desenvolveremos o Programa de Trastorno


atención bucodental cirúrxica para as persoas paciente terminal, orientados a garantir unha Mental Severo e os Equipos de Continuidade de
con discapacidade. vida digna ata o instante da morte. Coidados.

• Incorporaremos á Carteira de Servizos as enfer- • Promoverase a oferta asistencial hospitalaria e • Crearemos a Unidade de Hospitalización Psi-
midades periodentais en colectivos de alto risco domiciliaria dos coidados paliativos en resposta quiátrica de Referencia autonómica e ademais,
(discapacitados, immunodeprimidos, revisións ás necesidades físicas e emocionais destes pa- desenvolveremos progresivamente Hospitais
a pacientes para transplantar). cientes e dos seus familiares. de Día nas principais cidades de Galicia, para a
atención da saúde mental infanto-xuvenil.
• Elaboraremos Plans de periondopatías e de pre-
vención do cancro oral. • Desenvolveremos as Unidades Extrahospitala-
rias de Psicoxeriatría e presentaremos un Pro-
grama de Atención ás Demencias para atender
a saúde mental na terceira idade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


124 125
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Exclusión social Investigación

• Crearemos unha Unidade Específica de Interna- • Incrementaremos, progresivamente, o investi- • Estableceremos áreas e liñas de investigación
mento para pacientes xudiciais exentos de res- mento en investigación biomédica e de saúde, e prioritarias, entre as que deben incluírse aquelas
ponsabilidade criminal. fomentaremos a captación de fondos nacionais, de máis interese referidas á saúde dos cidadáns
europeos e da iniciativa privada, como comple- da nosa comunidade e a temas de vangarda.
• Aprobaremos unha nova Lei Integral en materia mento ao financiamento público.
de drogodependencias e outras condutas aditi- • Facilitaremos e estimularemos a investigación
vas. • Reforzaremos os Centros de Investigación exis- dos profesionais sanitarios, con medidas como:
tentes e impulsaremos outros novos a prol dos a dedicación parcial á docencia e á investiga-
• Desenvolveremos programas específicos de centros sanitarios. ción; a valoración do labor investigador para a
apoio á incorporación social de drogodepen- contratación de profesionais e a súa promoción
dentes en situación de exclusión social. • Impulsaremos a creación de grupos de inves- profesional; a creación de unidades de apoio e
tigación altamente competitivos, reducindo o xestión da investigación.
risco da excesiva atomización e dispersión do
tecido investigador. • Crearemos o Instituto Galego de Investigación
Sanitaria, como elemento que vertebre as ac-
• Consideraremos aos hospitais do Sistema Públi- tuacións de investigación en sanidade.
co de Saúde en Galicia como centros públicos
de investigación, favorecendo o seu desenvol- • Desenvolveremos o Biocluster para Galicia,
vemento e a súa colaboración con outros orga- como núcleo da plataforma biotecnolóxica e
nismos de investigación. elemento imprescindible para xerar riqueza e
emprego de calidade e estable.
• Integraremos a investigación básica e clínica
Aprobaremos unha nova mediante a participación en redes temáticas de Incrementaremos o investimento
Lei Integral en Materia de investigación, compartindo infraestruturas de en investigación biomédica
Drogodependencias uso clínico e de investigación. e de saúde

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


126 127
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Igualdade de oportunidades
Galicia vén de vivir, nos últimos 4 anos, a maior transformación da súa
historia como consecuencia das políticas do goberno do Presidente Emilio
Pérez Touriño. Políticas dirixidas ás necesidades dos cidadáns.

Estamos hoxe diante dunha sociedade máis aberta, máis flexible e máis
libre e temos que continuar traballando para que a ninguén lle custe incor-
porarse en igualdade de oportunidades á mesma.

Os socialistas galegos apostamos pola construcción da


Galicia do Benestar

Os socialistas galegos queremos seguir construíndo un país socialmente


máis avanzado: un país no que todos os seus membros poidan aproveitar
as oportunidades que ofrece o Estado do Benestar.

Cremos nas políticas públicas no ámbito social como ferramenta para aca-
dar unha sociedade máis xusta, unha sociedade menos vulnerable.

Durante a pasada lexislatura o Goberno fixo unha clara aposta por uns ser-
vizos sociais universais, especialmente comprometidos cos colectivos máis
febles da nosa sociedade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


128 129
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O Goberno galego aprobou a Lei de Servizos Sociais, na que se recollen os Os socialistas queremos converter a norma en actitude ética e código de
compromisos adquiridos coa cidadanía. conduta. Elevar os preceptos legais a pauta de comportamento por todos
asumida.
Co traballo feito nestes catro anos, sentáronse as bases fundamentais que
permitirán cambiar definitivamente a estrutura dos servizos sociais da nosa Non imos facer concesións nese compromiso coa igualdade, un compromi-
comunidade, mais aínda queda moito por facer. so baseado nas conviccións ideolóxicas, políticas e morais.

Creamos a cuarta columna do Estado do Benestar (xunto coa educación, Cremos firmemente que unha sociedade xusta e solidaria debe seguir ga-
a sanidade e as prestacións económicas) coa aprobación da “Lei 39/2006, ñando a batalla da igualdade e traballar polo pleno recoñecemento xurídico
de promoción da autonomía persoal e atención ás persoas en situación de e político do 50% da sociedade, as mulleres.
dependencia”, aprobada polo Goberno socialista de Rodríguez Zapatero.
O compromiso coa igualdade tamén está profundamente enraizado coa
Na transformación das políticas sociais foi moi importante o esforzo de igualdade de oportunidades para os máis xóvenes.
alcaldes e alcaldesas, que souberon, nunha situación de precariedade eco-
nómica, impulsar e consolidar moitos programas de atención e axuda ás Debemos responder aos problemas dos mozos e mozas. Atender as súas
persoas. reivindicacións en materia de emprego, de formación e de vivenda.

Por eso consideramos qu os Concellos deben ocupar un lugar prominente Arroupar aos máis novos, cooperar na integración dos inmigrantes, forne-
no desenvolvemento e consolidación do Sistema de Autonomía e Atención cer as políticas públicas de protección aos menores, establecer medidas de
á Dependencia en Galicia. inclusión para os máis desfavorecidos para acadar o cambio social e con-
querir unha sociedade máis xusta e igualitaria.
É preciso exercérmonos os dereitos de forma efectiva. O reto é pasar da
igualdade legal á igualdade real. Porque unha Galicia máis igual é unha Galicia mellor.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


130 131
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas Os nosos maiores como prioridade

Apoio á dependencia • Reforzaremos a incorporación dos dependentes • Ampliaremos a cobertura do transporte adap- • Crearemos novas residencias e pisos tutelados
ás novas tecnoloxías coa creación de 25 novas tado para as persoas dependentes, ata acadar para maiores non dependentes.
• Avanzaremos nesta lexislatura na implantación ciberaulas. o máximo previsto no Decreto do Servizo de
e consolidación da Lei de Dependencia, de tal Apoio á Mobilidade, é dicir, 8 millóns de des- • Incrementaremos a cobertura dos Centros de
modo que estean cubertas o 100 por cento das • Coordinaremos os Plans de Coidados previstos prazamentos anuais, con cobertura en todos os Día ata acadar alomenos 10.000 prazas nesta
necesidades dos grandes dependentes e seve- no Sistema Sanitario co programa individualiza- Concellos galegos. lexislatura, coa construción de centros comar-
ros. do de atención (PIA) previsto na Lei de Servizos cais en cada área social.
Sociais. • Construiremos 50 Centros de Día comarcais de
• Prestaremos servizo a 50.000 dependentes, Atención aos Dependentes. • Estableceremos protocolos de seguimento de
creando 15.000 empregos para cubrir estas • Acadaremos nesta lexislatura a implantación de persoas maiores que vivan soas, con especial
prestacións. 18 centros especializados en Alzheimer e outras • Desenvolveremos plans de apoio e formación atención ao medio rural.
demencias. específica aos coidadores no entorno familiar.
• Aprobaremos o Catálogo de Servizos Sociais • Potenciaremos o acceso das persoas maiores ás
antes do remate do ano 2009. • Ampliaremos a cobertura de teleasistencia e • Aprobarermos unha nova Lei de Accesibilidade novas tecnoloxías como medida dirixida a evitar
localizadores externos para todas as persoas e unha Lei de infraccións e sancións en materia o seu illamento, dotando a todos os centros de
• Finalizaremos o Mapa de Servizos Sociais de maiores de 80 anos, que vivan soas e os maio- de igualdade de oportunidades. maiores e asociacións de equipamentos infor-
Galicia. res dependentes ata os 35.000 usuarios. máticos.

• Incorporaremos innovacións tecnolóxicas que • Incrementaremos a axuda no fogar e estendere- • Crearemos o Consello de Persoas Maiores de
melloren a calidade das prestacións do sistema mos a prestación de servizos básicos a domicilio Galicia, para potenciar unha rede de participa-
de servizos sociais, tales como servizos de telea- aos maiores dependentes ata acadar os 10.000 ción e incrementar os servizos que se lles poi-
sistencia móbil, sistema de videochamadas que usuarios. dan prestar.
permita o contacto visual, etc.
• Crearemos unha plataforma que permita video-
encontros entre as persoas ingresadas nas resi-
dencias e os seus familiares.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


132 133
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Atención á discapacidade Aposta pola inclusión social

• Fomentaremos a participación social dos maio- • Aumentaremos as prazas de atención especiali- • Garantiremos o dereito de todas as persoas ce- • Ampliaremos a rede de equipas destinadas á
res aumentando ata 12.000 as prazas de progra- zada para discapacitados intelectuais ata chegar gas e xordas a recibir o soporte necesario para inclusión social ata acadar unha cobertura de
mas de ocio e turismo social. á media da Unión Europea. manter a comunicación, estar informados e ac- unha por comarca.
ceder aos últimos avances técnicos que lles per-
• Potenciaremos os servizos necesarios para o mitan levar unha vida autónoma. • Poremos en funcionamento un centro de inclu-
desenvolvemento dunha actividade social nor- sión en cada unha das sete grandes cidades e
malizada, que estes colectivos teñen que ter nos • Impulsaremos a introdución inmediata nos me- nas principais vilas intermedias.
pisos e centros especializados. dios de comunicación públicos audiovisuais de
espazos e programas subtitulados. • Manteremos o complemento autonómico das
• Fomentaremos a construción de Centros de Día pensións non contributivas.
para discapacitados físicos. • Seguiremos a traballar coas entidades, asocia-
cións e fundacións que, pola súa experiencia, • Favoreceremos as políticas de prevención na-
• Garantiremos o dereito dos discapacitados a ob- profesionalización e coñecemento da realidade, queles colectivos especialmente vulnerables
ter unha correcta adaptación do seu posto labo- poden colaborar e facer propostas en relación ou nos sectores de produción que poidan verse
ral á discapacidade e diversidade que padezan. coas necesarias medidas a tomar. afectados en determinados momentos por cri-
ses laborais.
• Adoptaremos as medidas necesarias para ga-
rantir o acceso dos menores con discapacidade • Aprobaremos na próxima lexislatura un Plan Es-
á actividade físico-deportiva no ámbito escolar. pecial de Apoio ás persoas en situación de Risco
Social.
• Impulsaremos a creación do Consello Galego
das Persoas con discapacidade. • Crearemos módulos para a mocidade nos cen-
tros penitenciarios de Galicia para favorecer a
• Promoveremos que a sinalización e a informa- súa inserción social e laboral.
ción dos servizos públicos estean adaptados a
todas as discapacidades.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


134 135
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Protección dos menores A inmigración suma

• Axudaremos aos empresarios para incentivar a • Completaremos o Plan Estratéxico da Infancia e • Avanzaremos na aplicación do Plan Integral para • Fomentaremos a colaboración das asociacións
contratación daquelas persoas que sexan máis a Adolescencia 2007-2010. a Inmigración en Galicia 2008-2011. e organizacións sociais nas políticas públicas de
vulnerables e poidan atoparse en risco de exclu- inmigración.
sión social. • Melloraremos os mecanismos de cooperación • Estableceremos por parte do Servizo Galego de
entre os sistemas educativo, social e sanitario Emprego programas específicos, adaptados ás
para levar acabo unha auténtica política preven- peculiaridades de cada colectivo, que facilitan a
tiva para evitar situacións de vulnerabilidade plena integración da poboación inmigrante.
que afecte aos menores.
• Intensificaremos a actividade da Inspección de
• Incrementaremos as achegas económicas por Traballo respecto da contratación irregular de
acollemento. poboación estranxeira.

• Impulsaremos o soporte técnico e permanente • Facilitaremos de forma especial, con programas


ás familias adoptantes. adecuados de inmersión lingüística, o ensino da
nosa lingua e da nosa cultura á poboación inmi-
• Potenciaremos o seguimento e acompañamen- grante.
to das familias nos procesos de adopción.
• Favoreceremos o asociacionismo das persoas
• Facilitaremos e axilizaremos os trámites nos inmigrantes.
procesos de adopción.
• Achegaremos os recursos informativos e divul-
• Garantiremos a seguridade xudicial dos proce- gativos ás mulleres inmigrantes, con especial
sos de adopción internacional. atención ao material destinado á prevención e
protección en situación de violencia de xénero.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


136 137
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Igualdade entre homes e mulleres


Os socialistas queremos, asentadas as bases lexislativas para acadar o equi-
librio entre mulleres e homes, propoñer estratexias que consoliden a partici-
pación das mulleres na toma de decisións nos asuntos que interesan a toda
a cidadanía.

Despois de que se teñan incorporado centos de mulleres á vida política muni-


cipal despois da entrada en vigor da Lei de Igualdade Efectiva entre Mulleres
e Homes, seguen sendo minoría nos espazos de toma de decisións: Parla-
mento, Universidades, Administración, Partidos políticos e das Organizacións
Sindicais. A minoría é aínda máis notable na dirección das empresas.

Consideramos que a paridade debe ser un principio


e un criterio que impregne todos os estamentos políticos,
sociais, culturais e económicos

Esta deficiente representación ten moito que ver coa tardía implantación da
democracia paritaria, feito que non deixa de ser unha limitación da vida de-
mocrática.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


138 139
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A paridade é so unha parte da necesaria feminización da sociedade. Por esta É esencial a participación das mulleres nos espazos públicos. Non só por
razón o PSdeG preséntase a estas eleccións autonómicas sendo consciente razóns de equidade e igualdade, tamén por cuestións estratéxicas. Sabemos
da necesidade de dar o salto cualitativo definitivo para que se compartan non que os países que non utilizaron o talento das mulleres e non puxeron en
só os espazos e a representación, senón tamén o poder e as decisións. marcha mecanismos de acción positiva, creceron menos e perderon oportu-
nidades para o desenvolvemento.
A paridade debe ser un principio e un criterio que impregne todos os esta-
mentos políticos, sociais, culturais e económicos, como xa se recolle no O PSdeG preséntase ante a cidadanía coa vontade de afianzar o acadado nes-
ordenamento xurídico. ta lexislatura, pero sobre todo co obxectivo de seguir avanzando no camiño
da igualdade. É ineludible deseñar todas as políticas públicas con perspectiva
As políticas de igualdade non deben ser vistas exclusivamente como políticas de xénero, reforzando as estruturas que fagan posible a igualdade efectiva.
de dereitos ou de xustiza social, senón tamén como políticas de desenvolve-
mento socioeconómico e, como tales, deben ser tratadas e impulsadas.

O mundo do traballo é o espazo no que as mulleres sofren a discriminación


máis clara e inxusta. As taxas de desemprego, a fenda salarial e a temporali-
dade son unha constante que caracteriza o emprego feminino. Tamén as mu-
lleres emprendedoras atopan múltiples obstáculos á hora de poñer en marcha
os seus proxectos empresariais e á hora de participar nos espazos de toma
de decisións económicas. Nas empresas e nas organizacións empresariais
aínda persisten modelos fundamentalmente masculinos.

A esta situación hai que engadir as dificultades para conciliar vida laboral,
familiar e persoal. Especialmente pola falta de implicación dos homes –a ne-
cesaria corresponsabilidade– e pola insuficiente rede de servizos públicos.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


140 141
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

As políticas de igualdade Fomento do emprego da muller Contra a violencia de xénero

• Fomentaremos o desenvolvemento de medidas • Propiciaremos medidas para que as mulleres • Poñeremos en marcha un Plan Galego de Sen- • Poremos en marcha programas de colaboración
de acción positiva no seo da negociación colec- aumenten a ocupación ata chegar ao 50 por cen- sibilización e Prevención, como instrumento con empresas que posibiliten a contratación de
tiva co fin de promover a presenza das mulleres to do emprego e diminúan a súa participación global e sistemático da actuación das distintas mulleres vítimas de violencia de xénero.
nos órganos de responsabilidade e de xestión. no desemprego ata o 50 por cento. administracións públicas para sensibilizar ao
conxunto da sociedade e a adoptar accións que • Crearemos dous programas específicos para
• Apoiaremos o asociacionismo das mulleres em- • Promoveremos plans de igualdade nas empre- dean resposta a estas situacións violentas. mulleres inmigrantes e mulleres discapacitadas
presarias facilitando a súa participación social e sas. que sofren violencia de xénero debido á súa si-
potenciando a súa integración nas organizacións • Promoveremos que as axudas económicas re- tuación de especial vulnerabilidade.
empresariais máis representativas. • Incentivaremos e apoiaremos ás PEMES e MI- collidas na lei galega sexan abonadas ás mulle-
CROPEMES, para a incorporación da igualdade res vítimas de violencia de xénero que acrediten • Impulsaremos unha auténtica rede de vivendas
• Crearemos o Consello de Participación da Mu- de oportunidades na súa organización. formalmente as condicións establecidas, nun en réxime de aluguer, subvencionado para im-
ller, tal e como establece a lei, como organismo prazo non superior a 15 días. pedir o desarraigo e mesmo a perda da posible
autónomo participativo. • Fomentaremos a creación e o fortalecemento ocupación laboral.
das empresas dirixidas por mulleres nos secto- • Promoveremos a creación de xulgados de vio-
• Impulsaremos a elaboración de Plans de Igual- res tecnolóxicos. lencia de xénero en todas as cidades galegas.
dade en tódolos concellos de Galicia.
• Estableceremos un protocolo de prevención do • Elaboraremos un rexistro de maltratadores con
acoso laboral no ámbito do traballo. ordes de afastamento e sentencias firmes.

• Promoveremos a incorporación de actividades • Asinaremos acordos coas empresas para que


feminizadas e realizadas sen remuneración á lis- colaboren na difusión dos dereitos e recursos
ta de cualificacións profesionais. dispoñibles para atender as situacións de violen-
cia de xénero.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


142 143
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Mocidade Medidas de apoio á mocidade

Galicia ven de experimentar durante estes últimos Os obxectivos da acción de goberno en materia de • Facilitaremos a concesión de créditos e/ou sub- • Elaboraremos un Plan de dinamización das aso-
catro anos un cambio político de fondo calado nas mocidade serán: promover a emancipación dos vencións á mocidade galega emprendedora. ciacións xuvenís, que conteña como mínimo un
liñas mestras da configuración das políticas de mozos e mozas de Galicia; garantir que a mocidade estudo da realidade asociativa e un programa de
mocidade. posúa as competencias e capacidades necesarias • Crearemos viveiros de empresas para mozos e apoio técnico e material ás entidades xuvenís.
para desenvolver o seu proxecto de vida autónomo mozas emprendedores.
Hoxe, a meirande parte da mocidade demanda a en igualdade de oportunidades; promover o acceso • Adaptaremos os horarios dos Centros Quérote
posibilidade de desenvolver un proxecto de vida a un emprego digno; facilitar o acceso a unha • Desenvolveremos de programas de emprego aos horarios de ocio dos máis novos e aos mo-
autónomo. De ser efectivamente independentes. vivenda digna; fomentar a mobilidade internacional que vinculen o mundo académico/universitario mentos onde se poden producir maiores situa-
Os poderes públicos deben crear un marco propicio dos mozos e mozas; facilitar o acceso ao transporte co mundo laboral. cións de risco (noites, fins de semana…).
para que os mozos e as mozas poidan desenvolver público; incentivar o asociacionismo xuvenil e
un proxecto vital independente e con todas as mellorar as estructuras de participación. • Loitaremos contra as infravivendas destinadas • Elaboraremos campañas de concienciación
garantías. á mocidade. sobre o VIH e as enfermidades de transmisión
sexual, dende unha perspectiva integradora e
O goberno da Xunta de Galicia vén de contribuír a • Seguiremos apostando polo desenvolvemento coparticipativa; que cheguen adecuadamente á
mellorar as posibilidades de autonomía dos mozos de programas de urbanismo sostible fomentan- mocidade e non só aos afectados por estas en-
e mozas de Galicia. do a construcción racional de vivendas e apos- fermedades.
tando pola protección do medio.
Os socialistas comprometémos a levar adiante • Apoiaremos os eventos culturais e de ocio al-
nos vindeiros catro anos políticas de mocidade • Potenciaremos a construcción de vivendas pú- ternativo que vaian destinados ao público mozo
ambiciosas, nas que se aborden de xeito íntegro blicas protexidas en réxime de aluguer. organizados polos Concellos galegos.
e transversal todas aquelas cuestións que
consigan situar á mocidade galega á vangarda da • Continuaremos na liña de fomento das axudas
sociedade. para a rehabilitación de vivendas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


144 145
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

O dereito á vivenda
O acceso a unha vivenda digna e en condicións segue a ser unha preocu-
pación importante da cidadanía, sobre todo para a xente moza e para as
familias con menos recursos.

Este dereito supón un fortalecemento básico das políticas sociais; á vez


que se pon en estreita relación cun desenvolvemento urbanístico sostible
e participativo e cun modelo de asentamento definido dende as directrices
de ordenación territorial.

Garantiremos o dereito constitucional


de todos os cidadáns de acceder a
unha vivenda digna

Os efectos negativos da política liberalizadora do Partido Popular neste


eido, significaron especulación e un aumento excesivo dos prezos do solo
e da edificación, tendo unhas consecuencias negativas que dificultaron de
xeito importante o acceso á vivenda.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


146 147
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
O establecemento por lei nesta lexislatura dun 40 por centro para vivenda • Aprobaremos o Plan Sectorial Galego de Solo • Melloraremos as liñas de axuda para aluguer
protexida representa un grande avance na construción dunha sociedade Residencial, pactado cos Concellos de Galicia, para as familias de baixa renda, para os mozos
mais xusta, que permita acadar o dereito constitucional de acceder a unha que xestionará preto de 9 millóns de metros ca- e mozas, para as familias monoparentais con fi-
vivenda digna a todos os cidadáns; especialmente ás familias e ás persoas drados para construír 45.000 vivendas no perío- llos, para as persoas maiores, mulleres en con-
con rendas medias e medias–baixas e á xente máis nova. do 2009-2017. dicións de desprotección derivadas de causas
de xénero, así coma outros colectivos sociais
A esta importante medida sumáronse outras nesta lexislatura presidida por • Potenciaremos, no Instituto Galego de Vivenda específicos con risco de exclusión social.
Emilio Pérez Touriño, como a normativa sobre o hábitat residencial, a apro- e Solo, a Oficina Pública de Aluguer, primando
bación da Lei de Vivenda de Galicia, a creación do Rexistro Único de De- o mercado de aluguer mediante a promoción • Levaremos a cabo programas de intervención
mandantes, dun Fondo Social á Vivenda ou do Observatorio da Vivenda. pública de vivendas, co obxectivo de acadar e promoción de vivenda nos diferentes barrios,
Estas e outras medidas poden ser exemplos dunha liña de actuación que un parque de 4.500 vivendas para os colectivos especialmente nas áreas de rehabilitación inte-
ten como obxectivo crear un marco axeitado para garantir o dereito á vi- máis desfavorecidos. gral e de centros históricos.
venda de todos os cidadáns.
• Concertaremos co Ministerio de Vivenda axudas • Promoveremos a utilización das vivendas des-
para 70.000 actuacións co fin de lograr o acceso ocupadas mediante programas de fomento da
á vivenda das familias galegas durante a próxi- rehabilitación e axudas complementarias para
ma lexislatura. aquelas familias con menos recursos económi-
cos.
• Promoveremos a creación de sociedades coo-
perativas e de empresas inmobiliarias de alu- • Igualmente potenciaremos as axudas á rehabili-
guer creadas e/ou financiadas por entidades fi- tación de vivendas ubicadas nas áreas rurais de
nanceiras. Galicia.

• Propiciaremos unha política financeira concerta-


da para a promoción e adquisición de vivendas
protexidas e a rehabilitación.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


148 149
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Estableceremos liñas de axuda para, en cola-


boración cos propietarios, dotar de medidas de
accesibilidade ás vivendas de protección nos ca-
sos nos que residan grandes dependentes.

• Colaboraremos, a través de liñas de axudas, na


instalación de ascensores nos edificios de viven-
das de mais de tres plantas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


150 151
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A protección dos consumidores


As políticas de consumo e a protección dos e das consumidores son prio-
ridades da acción da Xunta de Galicia, presidida por Emilio Pérez Touriño,
dende a perspectiva de saúde pública, do fomento do consumo responsable
e do exercicio de dereitos.

A protección dos e das consumidores baséase, pois, na protección dos seus


dereitos, a vixilancia sobre todas as actividades que poden afectarlles nega-
tivamente, a potenciación dos sistemas de arbitraxe, a cooperación entre
as institucións e o fomento do asociacionismo representativo e a participa-
ción dos consumidores na conformación das políticas que lles afecten.

Velaremos pola máxima información e transparencia e


teremos o consumo responsable como elemento clave de
cidadanía e cohesión social

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


152 153
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Reformaremos o papel do Instituto Galego de • Incrementaremos o papel do Consello de Consu-
Consumo como organismo autónomo e compro- midores de Galicia, para que dende a súa con-
metido coa defensa dos dereitos dos consumidores tribución positiva, sexa cada vez máis influinte na
e usuarios e a protección da súa saúde. elaboración das políticas e decisións públicas que
garantan servizos e dereitos.
• Potenciaremos os sistemas de arbitraxe para a
resolución rápida de conflitos. • Facilitaremos o acceso a información sobre con-
sumo ás persoas con discapacidade sensorial e
• Promoveremos, de acordo cos concellos e a Ad- promoveremos que se fagan accesibles as campa-
ministración educativa, a formación dos cidadáns ñas de información a estes colectivos, impulsando
e especialmente dos nenos e adolescentes no con- convenios de colaboración coas súas asociacións.
sumo responsable como elemento clave de cida-
danía e cohesión social. • Velaremos pola máxima información e transpa-
rencia para que a relación entre o consumidor e
• Apoiaremos as OMIC e impulsar a súa extensión as empresas produtoras e comercializadoras poi-
no ámbito municipal, reforzando a cooperación cos da producirse nun marco de igualdade e liberdade
concellos. efectiva na elección, especialmente nos sectores
das telecomunicacións e financeiro.
• Promoveremos o dinamismo das asociacións na
defensa dos dereitos dos consumidores e usua-
rios.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


154 155
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A Galicia do futuro:

un territorio equilibrado
e sostible

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


156 157
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A aposta por un
territorio vertebrado e sostible
Os socialistas, liderados por Emilio Pérez Touriño, queremos facer do territorio de
Galicia un instrumento estratéxico, desenvolver un modelo territorial para a nosa
comunidade integrado, sostible e equilibrado.

Integrado territorialmente, equilibrado socialmente e sostible en termos de recur-


sos naturais e medioambientais.

Promovemos a ordenación de Galicia como unha rede


de cidades, como un sistema policéntrico e integral.
O futuro de Galicia está na rede de cidades

O territorio é un espazo para convivir, é tamén un espazo creador de oportunida-


des e de competitividade. Un espazo de riqueza e actividade.

Por iso asumimos, por primeira vez na historia de Galicia, o reto de desenvolver
as Directrices de Ordenación do Territorio, porque a calidade e a implantación dos
servizos públicos e dos espazos residenciais, a eficacia no transporte, na accesibi-
lidade e na mobilidade, o uso racional dos recursos naturais, a mellora da paisaxe
e a protección dos espazos singulares, dependen das directrices e do desenvolve-
mento dun modelo territorial integrado para este país.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


158 159
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
Isto é un valor estratéxico para Galicia e unha diferenza histórica con calquera Ordenación do territorio • Elaboraremos un segundo Plan de Reequilibrio
outra aproximación dun lado ou doutro do espectro político. Territorial de Galicia 2011-2015, que contemple
• No marco das Directrices de Ordenación do Te- o desenvolvemento sostible do medio rural,
Traballaremos na ordenación do territorio en torno aos grandes espazos metropo- rritorio, seguiremos a impulsar un gran Acordo para continuar a deter e inverter a desertización
litanos, as áreas urbanas, os espazos urbanos intermedios e os nodos, como es- pola Ordenación do Territorio, baseado no con- e o deterioro do mesmo, dotado cuns fondos
pazos funcionais para a planificación e a coordinación das grandes infraestruturas, senso das administracións, as forzas políticas e económicos plurianuais que respecten as pecu-
dos servizos, dos transportes… os axentes sociais, co fin de planificar e ordenar liaridades de cada territorio.
os usos do mesmo e os investimentos, estabili-
Promovemos a ordenación de Galicia como unha rede de cidades, como un sis- zar o marco lexislativo e afianzar o respecto ao • Continuaremos a promover os corredores via-
tema policéntrico e integral de cidades. Iso é Galicia. O futuro de Galicia é xusta- noso medio ambiente. rios por estrada que unan a todas as grandes
mente en rede, na rede mundial e na rede de cidades. áreas galegas, a conexión das áreas urbanas por
• Desenvolveremos o novo modelo territorial autovía, así como a conexión en AVE entre si da
Estes son os grandes temas que nos preocupan. Hoxe temos xa unha Galicia a partir de políticas de desenvolvemento so- rede de cidades galegas e destas coa Meseta e
máis forte, porque temos unha Galicia máis accesible e máis vertebrada; un país a cioeconómico que propicien o crecemento har- Portugal, e o avance nos corredores transversais
piques de abandonar definitivamente a periferia e de conseguir unirnos ao mundo mónico entre o litorial e o interior de Galicia, en de vertebración interior de Galicia.
por cinco autovías, trens de alta velocidade, tres aeroportos e un reforzado siste- cooperación coas entidades locais.
• Levaremos a cabo un esforzo inversor para
ma de portos.
• Formularemos e aprobaremos os plans territo- garantir que o conxunto da poboación estea a
riais integrados para acadar unha planificación menos de 30 minutos dunha vía de altas pres-
Hoxe temos un país mellor, máis próspero e máis habitable que cando asumimos
infraestrutural, de equipamentos e recursos de tacións, e continuaremos a desenvolver a rede
a responsabilidade de goberno.
ámbito supramunicipal, e de carácter integrado. complementaria de infraestruturas viarias que
permita a vertebración efectiva das diversas
As galegas e os galegos demostramos que queremos e podemos vivir nunha Ga-
áreas galegas.
licia aberta, equilibrada territorialmente e cohesionada socialmente.

O territorio é un factor de igualdade. Onde vivimos importa.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


160 161
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Urbanismo sostible

• Impulsaremos as competencias da Agrupación • Adaptaremos a lexislación urbanística no marco • Continuaremos a instrumentar medidas de co- • Impulsaremos dende a «Axencia de Protección
Europea de Cooperación Territorial Galicia- do desenvolvemento das Directrices de Ordena- operación cos Concellos para a formulación da da Legalidade Urbanística», a integración alo-
Norte de Portugal para desenvolver proxectos ción do Territorio, para axilizar e desenvolver os súa planificación urbanística, subvencionando o menos de 100 Concellos, potenciando as súas
e iniciativas conxuntas, especialmente aquelas diversos procesos de planificación urbanística planeamento cun financiamento ao 100% para funcións de inspección, restauración da legalida-
vinculadas á optimización da prestación de ser- e actuando contra o excesivo formalismo buro- todos os concellos con planeamento anulado de e sanción en materia de urbanismo, así como
vizos de calidade aos cidadáns; neste eido im- crático. ou suspendido, así como para os de menos de as competencias de policía urbanística que ten
plementaremos ademais iniciativas de transpor- 5.000 habitantes e financiamento conxunto para encomendada.
te transfronteirizo. • Ditaremos, en colaboración cas corporacións o resto dos concellos.
locais, criterios orientadores da acción planifica- • Aprobaremos o Plan de Ordenación do Litoral
• Completaremos as conexións da Eurorrexión dora municipal. • Axilizaremos a tramitación administrativa en como directriz básica para as actuacións que se
Galicia-Norte de Portugal, favorecendo as rela- materia de urbanismo e ordenación do territorio. pretendan levar a cabo no urbanismo costeiro e
cións económicas, sociais e institucionais trans- • Crearemos o organismo do Instituto de Estu- A Consellería de Política Territorial responsabili- como medio para a preservación da nosa franxa
fronteirizas, o que propiciará unha maior coope- dios do Territorio, co obxecto de levar a cabo a zarase de centralizar os informes necesarios dos litoral, establecendo límites sostibles de edifica-
ración e comercialización empresarial, así como análise, estudo e asesoramento en materia de demais departamentos autonómicos, compro- bilidade residencial nesta fronte.
un aumento da súa presenza nos mercados ex- urbanismo e ordenación do territorio e prestar meténdose a certificar a emisión de informes ou
teriores, nas actividades loxísticas e no aumento asistencia e asesoramento aos concellos de Ga- o silencio administrativo nun prazo máximo de • Impulsaremos a aprobación de plans integrais
dos gastos en I+D+i, en colaboración coas Uni- licia na elaboración do seu planeamento. 3 meses. de infraestruturas portuarias ou de portos de-
versidades de Galicia e do Norte de Portugal portivos, en orde a preservar aqueles espacios
• Acadaremos, en colaboración cos concellos, a • Impulsaremos e apoiaremos igualmente aque- de valor paisaxístico e medioambiental, e singu-
• Intensificaremos o impulso das políticas públi- cifra mínima de 75 Concellos co seu planeamen- las iniciativas de planificación supramunicipal. larmente as nosas praias.
cas que acaden un crecemento sostido, no mar- to adaptado á Lei 9/2202, para o que en cada pro-
co da preservación do medio ambiente e dos vincia traballarán tres técnicos financiados pola • Incluiremos na planificación urbanística medios • Apostaremos pola riqueza rural do territorio, po-
espazos naturais. Xunta de Galicia para asesorar e acompañar aos gráficos e dixitais que reproduzan a imaxe final los seus valores naturais, ambientais, paisaxís-
concellos na elaboración so seu PXOM. do espazo deseñado e perfeccionaremos a súa ticos, produtivos, históricos, arqueolóxicos e
información pública para unha máis adecuada culturais.
participación dos cidadáns.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


162 163
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Mobilidade e infraestruturas de comunicación

• Aprobaremos definitivamente as Directrices de • Continuaremos coa política de colaboración co • Intensificaremos o control e vixilancia na pres- • Continuarase co desenvolvemento de actua-
Ordenación do Territorio e o Plan de Ordena- goberno do Estado, reafirmando o compromiso tación do servizo na AP-9 e no resto de autoes- cións para poñer en servizo outro eixo vertebra-
ción do Litoral. de que, cando menos, o 8% do total dos inves- tradas de peaxe impoñendo á concesionaria as dor, que configurará unha nova espiña dorsal
timentos que recollan os orzamentos xerais do obrigacións pertinentes para a mellora da cali- que, partindo de Ferrol e pasando por Lugo e
• Iniciaremos a redacción do Plan Territorial In- Estado serán dirixidos a Galicia. dade na prestación do servizo, sen maiores im- Ourense, chegará ata Portugal, para contribuír
tegrado dos espacios metropolitanos de A Co- portes para os usuarios que os establecidos no ao equilibrio do territorio.
ruña - Ferrol e Vigo – Pontevedra como instru- • Propiciaremos que a planificación e execución contrato de venta que lamentablemente asimou
mento de planificación para as infraestructuras, concreta deses investimentos sexan acordados o Partido Popular. • Impulsaremos o cumprimento do Plan Director
a planificación de dotacións supramunicipais, entre a administración autonómica e a adminis- de Estradas, que recolle entre outras actuacións,
a delimitación de espacios de valor natural ou tración xeral do Estado, en función do PEIT, do • Investiremos 5.000 millóns de euros, aportados O corredor Nadela - Sarria – Monforte, a Auto-
ecolóxico ou a implementación de servicios de Plan Director de Estradas e doutros documentos polas administracións públicas autonómica e vía da Costa da Morte, a VAC San Cibrao-Ferrol,
transporte. ou programas concretos de actuación que pui- central, para executar as medidas recollidas no a VAC Tui – A Guarda, a autovía de conexión da
deran aprobarase. Plan Director de Estradas de Galicia, co fin de Autovía A-52 con Celanova, a autovía Ponteve-
• Desenvolveremos o decreto que determina o avanzar nos programas de actuación definidos dra-Vilagarcía, etc.
procedemento de revisión dos núcleos rurais do • Impulsaremos a conexión da Autoestrada do para a rede de altas prestacións, para a rede de
litoral para resolver os problemas de clasifica- Atlántico, auténtica columna vertebral da facha- articulación territorial interna de Galicia, no to- • Acadaremos nesta lexislatura as conexións co
ción de solo e delimitación previas a entrada en da occidental, a través dunha serie de autovías e cante á conservación e Seguridade viaria, e para Cantábrico, coa Meseta e con Portugal de todas
vigor da lei de costas. vías de alta capacidade que proporcionarán ac- as medidas previstas nos contornos urbanos. as nosas áreas urbanas e das áreas metropoli-
ceso áxil e seguro a todas e cada unha das rías tanas entre si, que conectaranse cos principias
galegas, desde Bares á Guarda. • Acadaremos nesta lexislatura a conexión das portos e os tres aeroportos de interese xeral, e
sete grandes cidades, entre si e co exterior, cun- que unirán as estradas interiores cos sistemas e
• Ampliaremos a capacidade da AP-9, especial- ha rede de estradas de altas prestacións, ao igual espazos urbanos de Galicia.
mente no tocante aos contornos das áreas me- que todas as nosas rías e a malla de cidades que
tropolitanas e urbanas de Galicia. conforman o sistema urbano intermedio defini- • Construiremos 395 quilómetros de vías de alta
do nas Directrices de Ordenación do Territorio. capacidade dos que 184 serán autovías libre de
peaxe.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


164 165
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Crearemos novos itinerarios alternativos, cons- • Potenciaremos a conservación e mantemento • Seguiremos a impulsar a conexión en AVE das • Desenvolveremos os acordos entre a Admi-
truíndo aquelas variantes de poboación que o en seguridade vial ata aproximarse ao 2% do cidades galegas, mellorando a rede interior de nistración Autonómica, Central e Local pola in-
Plan Director contempla e actuando nas trave- valor patrimonial na nosa rede de estradas, o ferrocarril, desdobrando as vías, electrificán- tegración e para a realización das estacións do
sías, ademáis de propiciar a conexión de todas que suporá un investimento de 365 millóns de doas, eliminando pasos a nivel, mellorando os AVE nas cidades de Galicia, de xeito que estas
as cabeceiras comarcais entre si e coa Rede de euros. sistemas de control e seguridade e mellorando actuacións sexan un elemento central de rexe-
Altas Prestacións. os trazados, o que configurará malla de comu- neración urbana.
• Aprobaremos un novo Plan de Seguridade Via- nicacións de altas prestacións para pasaxeiros e
• Conectaremos todos os concellos a través dun- ria 2011-2015 que dea continuidade ao actual e mercadorías. • Poremos en funcionamento un Ente de Xes-
ha estrada autonómica, mellorando as caracte- renove a aposta pola redución da acidentabili- tión dos Ferrocarrís de Galicia como entidade
rísticas técnicas desta rede e separando o tráfico dade, con medidas interdepartamentais e desde • Potenciaremos o establecemento de liñas fe- de dereito público da Comunidade Autónoma,
rodado do peonil. un punto de vista integral, potenciando a figura rroviarias de uso preferente das mercadorías co obxecto de desenvolver e aplicar a política
e funcións do seu Comisionado. nas liñas convencionais que conten con novas autonómica de infraestruturas e servizos para
• Acadaremos nesta lexislatura o obxectivo de alternativas de Alta Velocidade. Para permitir a o transporte ferroviario, e singularmente do de
que o 100% da poboación galega estea a menos • Investiremos máis de 100 millóns de euros para compatibilidade de pasaxeiros e mercadorías proximidade.
de 30 minutos dunha vía de alta capacidade, po- eliminar todos os TCA existentes hoxe en día, nas liñas de tráfico mixto estableceranse as al-
tenciando estas estradas como medio efectivo e deseñaremos actuacións para todos aqueles ternativas técnicas que permitan a utilización de • Traballaremos, en colaboración con RENFE e
que garanta a accesibilidade para todo o terri- TCA que se detecten. ancho ibérico e UIC cando o ancho de vía migre FEVE, para que máis do 50% do material rodan-
torio. cara o ancho internacional. te utilizado hoxe en Galicia sexa renovado nesta
• Na próxima lexislatura o 100% das estradas ga- lexislatura.
• Propiciaremos acordos con outras administra- legas incorporarán as barreiras de protección • Impulsaremos que todos os Portos de Interese
cións no tocante á titularidade das estradas, pro- para motoristas continuando coa política nesta Xeral do Estado estean conectados á liña ferro- • Propiciaremos que á entrada en servizo dos no-
movendo as transferencias necesarias, velando materia xa iniciada nesta lexislatura. viaria. vos ferrocarris de alta velocidade, as tarifas e fre-
polo seu máis correcto mantemento e en orde a cuencias se deseñen de acordo coas clases de
lograr un desenvolvemento acorde co estableci- usuarios e servizos ofertados.
do no Plan Director de Estradas de Galicia.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


166 167
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Continuaremos co programa de supresión de • Propiciaremos que, alomenos, 500.000 galegos • Fomentaremos o uso do transporte público • Melloraremos a comunicación entre os portos
pasos a nivel que permitan eliminalos en to- e galegas fagan uso da Tarxeta de Transporte cara aos polígonos industriais, empresas ou ac- de cada rexión urbana e os parques empresa-
das as vías de titularidade estatal, autonómica Metropolitano. tividades dun volume importante de usuarios, riais e loxísticos por autovía e ferrocarril, para
e provincial e avanzar na eliminación paulatina chegando a acordos coas principais empresas, garantir a operatividade dos nosos principais
daqueles pasos a nivel situados nas vías muni- • Avanzaremos nas formulacións que dean viabi- entidades ou organismos afectados. portos e contribuír á posta en marcha das Auto-
cipais. lidade e permitan acometer os metros lixeiros pistas do Mar.
de Vigo e A Coruña. • Continuaremos coas axudas para o fomento
• Apostaremos pola intermodalidade entre os da seguridade e a incorporación de novas tec- • Aumentaremos a superficie de polígonos e áreas
diversos medios de transporte (ferrocarril, aero- • Aprobaremos a Lei de Fomento do Transporte noloxías para o sector do transporte en xeral, e loxísticas, viabilizando a instalación de estacións
portos, estación de autobuses e transporte ma- Público de viaxeiros de Galicia, como un com- particularmente, para as empresas de mercado- de transferencia de mercadorías cun incremento
rítimo de ría). promiso coa mobilidade sostible, segura e com- rías por estrada. substancial desta oferta de solo industrial.
petitiva, co fin de definir un novo escenario para
• Continuaremos co fomento do transporte me- o sistema de transportes. • Promoveremos de xeito especial os despraza- • Integraremos as cinco Autoridades Portuarias
tropolitano, poñendo en servizo a tarxeta única mentos non motorizados (marcha a pé e o uso e os portos galegos nun Sistema Único de Por-
como medio de integración tarifaria, intermodal • Ampliaremos as rutas de “Noite-Bús” co obxec- da bicicleta), así como as actuacións de peonali- tos de Galicia, especializando os tráficos de cada
e que non penalice os trasbordos, que estableza tivo de acadar os 675.000 usuarios. zación e humanización nas áreas urbanas. porto dentro do seu contexto territorial.
unha tarifa zonal dentro de cada coroa de trans-
porte. • Duplicaremos o programa Tes+Bus, de servizos • Apostaremos pola reestruturación do sector do • Incrementaremos a oferta de instalacións de
de transporte público compartido entre esco- transporte de mercadorías, incrementando as uso Náutico-Deportivo, de acordo co seu Plan
• Apostaremos pola constitución de consorcios lares e viaxeiros, ata acadar unha cobertura de axudas ao abandono da actividade. Director, buscando a optimización das instala-
metropolitanos de transportes como axentes 245 Concellos e 550 rutas. cións de uso náutico recreativo e compatibili-
principais para o desenvolvemento dos plans zándoa coa recuperación e humanización dos
de mobilidade. bordes urbanos dos portos e a mellora das súas
condicións medio ambientais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


168 169
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Avanzaremos na execución do Programa de • Traballaremos para conseguir unha maior ofer-


investimentos para dotar aos Portos de Galicia ta de voos para pasaxeiros, nacionais e interna-
dos equipamentos que permitan a valorización cionais, e melloraremos os equipamentos nece-
dos produtos e a dinamización da actividade sarios para favorecer o tráfico aéreo de merca-
pesqueira, intensificando a colaboración públi- dorías.
co-privada.
• Deseñaremos e executaremos a mellora das
• Aprobaremos a Lei de aeródromos e heliportos conexións urbanas e interurbanas cos tres ae-
de Galicia, que permitirá desenvolver as com- roportos de interese xeral, nas áreas de Vigo,
petencias recollidas no Estatuto de Autonomía Coruña e Santiago de Compostela.
para regular este tipo de instalacións.
• Potenciaremos o transporte de ría como unha
• Implantaremos nos tres aeroportos de interese alternativa de mobilidade sostible. Este trans-
xeral de Galicia un único modelo funcional, au- porte incorporarase nas áreas urbanas ao trans-
mentando o grao competencial na súa xestión e porte metropolitano.
toma de decisións por parte da Comunidade Au-
tónoma, de acordo coas posibilidades estableci-
das no noso marco normativo fundamental.

• Impulsaremos a execución dos Plans Directores


dos aeroportos, acelerando os investimentos
para as actuación de desenvolvemento aeropor-
tuario, para atender as crecentes necesidades
de calidade e servizo.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


170 171
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A sociedade da sustentabilidade
Os socialistas, liderados por Emilio Pérez Touriño cremos nunha nova Gali-
cia. Pensamos nunha Galicia moderna, vertebrada social e territorialmente e
nunha Galicia que ten que seguir a traballar nun novo modelo social, baseado
na desmaterialización da economía e na xestión racional dos nosos recursos,
na eficiencia enerxética máxima que conduza, en última instancia, a unha
sociedade neutra en emisións e na internalización do valor e da calidade do
medio natural. En definitiva, un proceso transformador que desemboque na
sociedade da sustentabilidade.

• Unha nova Galicia neutra en emisións. Cambio Climático e Enerxía.


• A xestión integral do ciclo da auga.
• Máxima eficiencia no ciclo dos materiais. Calidade Ambiental.
• Unha aposta pola recuperación dos ecosistemas e da paisaxe de
Galicia. Patrimonio Natural e Biodiversidade.

A Galicia do século XXI, a Galicia que imaxinamos, a Galicia da nova socieda-


de da sustentabilidade, a Galicia que queremos deixar ás xeracións futuras,
deberase construír ao redor de catro liñas troncais de desenvolvemento.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


172 173
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha nova Galicia neutra en emisións. Cara a un consenso sobre a xestión integral
Cambio climático e enerxía do ciclo da auga
• Crearemos un Centro mixto de investigación • Impulsaremos os sistemas de transporte públi-
• Desenvolveremos o Plan Galego de Acción Con- ambiental Xunta-Universidades-CSIC, que co e privado menos contaminantes para o que, • Aprobaremos unha nova Lei de Augas acorde
tra o Cambio Climático e poremos en marcha aglutine e desenvolva as actuais competencias en desenvolvemento das medidas urxentes a cos principios recollidos nas Directivas euro-
novas medidas de redución de emisións, ata re- do Centro de Investigación e Información Am- adoptar contra o cambio climático, elaborare- peas.
ducir 9,8 MT CO2, ao longo do período de vixen- biental de Galicia (CINAM). mos unha estratexia galega de mobilidade sos-
cia deste Plan. tible. • Implantaremos un modelo único de xestión do
• Fomentaremos o aforro e a eficiencia enerxética saneamento en Galicia e promoveremos a xes-
• Impulsaremos os proxectos de compensación como medida prioritaria da política enerxética a • Apostaremos por medios de transporte enerxe- tión unificada do conxunto das Concas Hidro-
de emisións mediante a reforestación con es- todos os niveis. ticamente máis eficientes: transporte colectivo gráficas de Galicia.
pecies autóctonas en zonas que requiran de ac- nas cidades, mancomunidades e as súas áreas
cións de restauración paisaxística. • Impulsaremos as fontes enerxéticas renovables de influencia; uso do ferrocarril para transporte • Proveeremos a asunción da encomenda de xes-
priorizándoas segundo os resultados dunha de persoas e mercadorías; incentivos para a ad- tión sa Conca Miño-Sil por parte da Administra-
• Elaboraremos as guías de adaptación ao cambio avaliación previa rigorosa da súa sostibilidade: quisición de vehículos con emisións de CO2 por ción Autonómica.
climático en todos os sectores socioeconómicos redución real no consumo de combustibles fósi- debaixo dos 120 g/km e penalizacións para os
de Galicia. les (balance favorable de TEP xeradas fronte as vehículos máis contaminantes; incentivos para • Estenderemos os servizos de saneamento aos
consumidas) e na liberación de gases de efecto unha axeitada xestión de fretes no transporte núcleos rurais de Galicia en desenvolvemento
• Impulsaremos os sistemas de observación dos invernadoiro (balance favorable inmisións-emi- por estradas que permita aumentar a súa efi- do Plan de Saneamento, cun investimento míni-
ecosistemas de Galicia. sións de GEIs, non só de CO2); efectos neutros ciencia . mo de 100 millóns de euros.
ou positivos sobre a biodiversidade e espazos
• Fomentaremos a investigación dos impactos do naturais, e socioeconómicos. Dando así mesmo • Impulso dos programas de educación ambien- • Promoveremos a introdución de sistemas de de-
cambio climático sobre os Ecosistemas de Gali- un pulo substancial ao I+D e á innovación tecno- tal sobre cambio climático e enerxía que, des- puración naturais, con consumo enerxético cero.
cia. lóxica no ámbito enerxético. tinados a todos os sectores sociais, permitan o
cambio progresivo dos hábitos dos cidadáns. • Fomentaremos o establecemento dunha política
• Contratación verde: Introduciremos criterios • Potenciaremos a Rede Galega de Concellos pola de prezos da auga que incentive un uso respon-
ambientais e sociais nos procesos de contrata- Sostibilidade, creando nesta lexislatura 25 no- sable e eficiente dos recursos hídricos por parte
ción levados a cabo polas institucións públicas. vos núcleos de sostibilidade. dos usuarios.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


174 175
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Calidade Ambiental. Máxima eficiencia


no ciclo dos materiais
• Impulsaremos medidas de renovación das re- • Intensificaremos as campañas de sensibilización • Lexislaremos en materia de contaminación tan-
des municipais de distribución de auga para un nos novos valores da auga, incidindo no uso • Elaboraremos a Lei de Prevención e Interven- to lumínica como odorífera.
uso eficiente. responsable, racional e eficiente da mesma en ción Ambiental de Galicia, na que integraremos
todo os sectores mediante o emprego de técni- os procedementos de avaliación ambiental. Para • Elaboraremos un decreto de control e disciplina
• Potenciaremos a reutilización das augas resi- cas sinxelas ou boas prácticas, facendo especial garantir este dereito básico impulsaremos a par- ambiental co fin de regular e definir o papel dos
duais para usos públicos distintos do consumo fincapé na comunidade educativa. ticipación dos cidadáns nos procedementos de organismos colaboradores da administración
humano, co obxectivo de acadar o vertido cero. avaliación ambiental de proxectos públicos e (OCA´S).
privados e das actividades industriais.
• Protexeremos e defenderemos os ecosistemas • Promoveremos a prevención dos residuos, a re-
acuáticos e a calidade das augas en desenvolve- • Traballaremos na supresión dos focos de conta- dución da produción, a reutilización e a reciclaxe
mento da Directiva Marco da Auga. minación, co fin de que os galegos e as galegas dos residuos urbanos, minimizando o residuo
gocen dun entorno vital saudable que non sexa destinado a vertedoiro e os residuos tratados
• Elaboraremos os plans hidrolóxicos de conca perturbado por axentes externos, mellorando os por SOGAMA.
atendendo aos requirimentos ambientais e ga- sistemas de valoración da calidade do aire, in-
rantindo plenamente a dispoñibilidade de auga corporando a medición de novos contaminantes • Crearemos novas plantas de xestión de trata-
de calidade en todo o territorio. e procedendo á adaptación da normativa galega mento de residuos, para reducir a necesidade
de calidade do aire á nova normativa estatal e de transportar os residuos o que implicará un
• Impulsaremos a recuperación do patrimonio hi- europea. aforro dun 44 por centro de emisión de CO2 por
dráulico de Galicia. tonelada de residuo transportado.
• Desenvolveremos a regulación e o control da
• Promoveremos a redución do consumo enerxé- contaminación acústica, de acordo coa nova • Duplicaremos os puntos limpos.
tico, tanto nos saneamentos como nos abaste- normativa estatal e autonómica.
cementos, introducindo enerxías renovables. • Aumentaremos a recollida selectiva, ata acadar
• Elaboraremos un Plan de Residuos Industriais. o 25% nesta legislatura, o que significa duplicar
a valorización dos residuos nestes catro anos.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


176 177
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha aposta pola recuperación dos ecosistemas


e da paisaxe de Galicia. Patrimonio Natural e
• Impulsaremos o uso do compostaxe, coa impli- • A finalización do selados dos vertedoiros • Continuaremos coas campañas de sensibili- biodiversidade
cación de toda a sociedade galega. existentes. zación cidadá facendo especial incidencia nos
máis novos, educando nun consumo sostible de • Comprometémonos a facer do Parque Nacional
• Potenciaremos a utilización de neumáticos re- • A creación de puntos de depósitos interme- cara a estender unha cultura menos consumista das Illas Atlánticas un referente medioambien-
ciclados nas actuacións das estradas de ámbito dios de Residuos de Construción e Demoli- co fin de diminuír a xeración de Residuos. Todo tal en Europa, tanto polos seus valores naturais,
autonómico. ción co fin de eliminar os puntos de vertidos isto apoiado en campañas de información e sen- como para a mellora na súa utilización e desfru-
incontrolados. sibilización para o fomento da reciclaxe. te polo público.
• Potenciaremos o apoio ás PEMES para que, a
través da Eco-Innovación, continúen aplicando • Posta en marcha de plans de colaboración • Aprobaremos o Plan de Desenvolvemento
as melloras técnicas dispoñibles nos seus proce- para unha xestión eficaz dos residuos proce- Sostible, que faga compatible na súa zona de
sos produtivos, mellorando a calidade ambiental dentes do sector agrogandeiro. influencia a conservación dos seus valores na-
tanto en vertidos á atmosfera, á auga e aos solos turais co desenvolvemento socioeconómico
buscando sempre a minimización dos residuos. • Os e as socialistas impulsaremos os estudos e das poboacións locais. Estudaremos as posibles
rexeneración dos solos potencialmente conta- ampliacións do Parque con especial atención ás
• Seguindo as liñas de colaboración cos concellos minados, dotando a esta tarefa da lexislación zonas marítimo-terrestes do litoral.
e coa FEGAMP, continuarase coas pertinentes autonómica correspondente.
accións de apoio para adoptar medidas que po- • Ampliaremos a Rede Natura nun 74%, pasando
tencien: • O PSdeG promoverá como técnica medioam- de 374.000 ha. a 650.000 ha.
biental para a redución de impactos o uso do
• O transporte ás plantas de transferencia. análise do ciclo de vida para os produtos con de- • Incrementaremos a rede de parques naturais e
nominación de orixe, dándolles un valor medio- a aplicación doutras figuras de protección sina-
• O fomento dos puntos limpos. ambiental engadido. ladas na Lei de Conservación da Natureza, para
ampliar o territorio especialmente protexido.
• A posta en marcha de medidas para a recolli- • Impulsaremos políticas de recuperación de so-
da de aceites usados. los degradados mediante o uso da compostaxe • Ampliaremos a Rede de Centros de Interpreta-
co fin da súa recuperación medioambiental. ción da Natureza.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


178 179
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Fomentaremos a transversalidade mediante a • Aprobaremos Plans de Recuperación de espe- • Impulsaremos a Rede de Camiños Naturais de
integración das políticas sectoriais de Ordena- cies incluídas no Catálogo Galego de Especies Galicia.
ción do Territorio e Medio Ambiente, por medio Ameazadas, para a protección e a conservación
do desenvolvemento da Lei de Protección da da biodiversidade. • Aprobaremos unha Lei de Protección e Benes-
Paisaxe, a Creación do Observatorio Galego da tar Animal, co fin de xerar unha nova conciencia
Paisaxe, a elaboración dos primeiros catálogos • Adoptaremos medidas de control e erradicación e garantir unha protección máis estrita dos ani-
e directrices da Paisaxe. das especies exóticas invasoras que ameazan a mais domésticos e salvaxes en catividade.
conservación da Biodiversidade Galega.
• Aprobaremos o Plan Director de Ordenación • Realizaremos unha política sobre Organismos
dos Recursos Naturais e do Medio Físico da • Elaboraremos un Plan para mitigar os efectos Xeneticamente Modificados baseada na trans-
Rede Natura 2000. da fragmentación do territorio sobre a biodiver- parencia, dando prioridade á saúde pública e
sidade . a o equilibrio medioambiental por riba doutros
• Fomentaremos novas medidas de apoio e com- intereses.
pensación á poboación local que vive nos espa- • Impulsaremos a creación do Centro de Recupe-
zos protexidos mediante: ración de Mamíferos Mariños. • Culminaremos o saneamento integral das rías
galegas co compromiso de mellorar a calidade
• A Creación do Fondo para a Conserva- • Aprobaremos os Plans de Ordenación dos Ríos das augas en cumprimento das Directivas Euro-
ción do Patrimonio Natural Galego para acadar o bo estado ecolóxico das súas au- peas.
gas e para especies piscícolas da nosa rede flu-
• O incremento de axudas e outros me- vial.
canismos de solidariedade e corres-
ponsabilidade, para a prevención e • Promoveremos unha caza social e responsable,
indemnización dos danos causados desenvolvida baixo criterios obxectivos e de
pola fauna salvaxe en cultivos e explo- sostibilidade.
tacións gandeiras.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


180 181
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A Galicia dos cidadáns:

unha Galicia de todos


e para todos

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


182 183
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Dereitos e cidadanía:
consolidando a aposta por
unha democracia avanzada
A historia das sociedades queda reflectida na historia dos dereitos reco-
ñecidos para os seus membros. Sen ningunha dúbida o Partido Socialista
ten contribuído á defensa de dereitos e liberdades para todas as persoas,
promovendo a accesibilidade universal.

A profundización na democracia avanzada coloca as


persoas no centro das políticas que propoñemos baixo
a bandeira da liberdade e da xustiza social

Tamén en Galicia temos sido os motores da defensa, recoñecemento e


regulación dos dereitos fundamentais das persoas, enarbolando a bandeira
da igualdade, da dignidade, da liberdade,da xustiza social... camiñando co
paso firme cara á erradicación de calquera forma de discriminación e na
eliminación da violencia.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


184 185
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
Queremos completar o proceso de renovación democrática escomenzado
esta lexislatura que sementou un profundo cambio de concepción da políti- • Aprobaremos a Carta de Dereitos Cívicos.
ca institucional, colocando as institucións ao servizo da cidadanía e procu-
rando a representación leal do pobo galego así como o fiel desenvolvemen- • Aprobaremos un novo Regulamento do
to das propias competencias. Parlamento Galego máis acaído para unha
sociedade madura, do século XXI.

• Fomentaremos a implicación con todos


os movementos sociais, buscando unha
complicidade entre a política e a cidadanía,
avanzando desta forma na consolidación dos
valores imprescindibles en calquera sociedade
libre e democrática.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


186 187
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha xustiza universal e de calidade


Unha xustiza forte, áxil, moderna, accesible ao conxunto das persoas con
independencia das súas circunstancias socioeconómicas.

Unha xustiza á que a cidadanía vexa con confianza e seguridade, e na que


a tutela xudicial efectiva sexa un dereito fundamental plenamente vixente.

Incorporaremos as solucións tecnolóxicas máis


avanzadas en materia de tratamiento da información
e redes de telecomunicacións

A igualdade no acceso aos servizos públicos debe atopar un espazo firme


nos nosos xulgados e tribunais, a través dunha defensa especializada de
calidade, de servizos de asesoramento urxente en situacións de especial
vulnerabilidade, de atención profesionalizada nos instrumentos de apoio ao
xulgador e na dotación de medios modernos e eficaces, na modernización
das nosas oficinas xudiciais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


188 189
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Poremos en marcha un novo sistema de asis- • Aprobaremos unha Lei Galega de Mediación no • Crearemos o Consello de Xustiza de Galicia, de
tencia xurídica gratuíta baseado nos principios ámbito do dereito privado e impulso da media- conformidade co principio constitucional de uni-
de cualificación profesional, libre elección de ción como sistema alternativo e complementa- dade do poder xudicial que supoñerá, por unha
avogado e xestión de calidade, coa entrada en rio da xurisdición, no ámbito da xustiza penal. banda, a descentralización do goberno do poder
vigor do novo Regulamento de asistencia xurí- xudicial, e por outro lado, un coñecemento máis
dica gratuíta de Galicia • Promoveremos unha Xustiza de paz do século próximo dos problemas da Xustiza na nosa Co-
XXI: execución e desenvolvemento integral das munidade, garantindo, en todo caso, a indepen-
• Incorporaremos as solucións tecnolóxicas mais agrupacións de secretarías de xulgados de paz dencia xudicial.
avanzadas en materia de sistemas de tratamen- en todo o territorio da Comunidade Autónoma
to da información e redes de telecomunicacións. de Galicia; profesionalización do seu persoal do- • Seguiremos traballando a prol da creación de
co proxecto Expediente Xudicial Electrónico. tándoo de mdios tecnolóxicos. novas unidades xudiciais en Galicia. Traballare-
mos xunto co Goberno do Estado a fin de im-
• Impulsaremos a E-xustiza a través dunha Ofici- plantar xulgados especializados en materia de
na Xudicial Virtual, que permitirá aos profesio- violencia de xénero nas sete cidades galegas.
nais presentar os seus escritos e recibir as co-
municacións xudiciais por vía telemática, e aos
cidadáns consultar os fitos principais dos expe-
dientes xudiciais, así como realizar directamente
algúns trámites.

• Reformaremos as oficinas xudiciais.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


190 191
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Construíndo un país máis seguro:


políticas de interior,
seguridade e emerxencias

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


192 193
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Desenvolveremos a Lei de Policía de Galicia e • Poremos en funcionamento os parques de bom- • Apoiaremos ás empresas para a elaboración e • En colaboración coa Academia Galega de Segu-
poremos en funcionamento a Policía de Galicia, beiros necesarios para acadar unha cobertura implantación dos plans de autoprotección e dos ridade Pública, melloraremos a formación dos
cun despregue inicial de 600 efectivos. homoxénea en todo o territorio. plans especiais de risco químico, prestando es- integrantes dos servicios de extinción de incen-
pecial atención aos polígonos industriais. dios e salvamento e dos técnicos e voluntarios
• Consolidaremos a Academia Galega de Seguri- • Crearemos os parques de servizos de emerxen- de protección civil.
dade Pública na súa función de mellora da cuali- cia auxiliares para aquelas zonas non atendidas • Renovaremos os plans especiais de protección
ficación dos profesionais da seguranza pública. polos parques principias. Estes parques conta- civil, a consecuencia da renovación do plan terri- • Melloraremos a colaboración con Portugal e
rán para o seu funcionamento coa profesionali- torial (PLATERGA). coas comunidades autónomas limítrofes para a
• Potenciaremos os marcos de colaboración en zación e redistribución dos GRUMIR. xestión conxunta da planificación e das emer-
materia policial entre concellos, a fin de optimi- • Elaboraremos e executaremos un plan de simu- xencias nas zonas fronteirizas.
zar recursos materiais e humanos e de acadar • Desenvolveremos un plan director de helicópte- lacros e exercicios de activacións dos plans de
unha máis eficaz resposta ás demandas da ci- ros e outros medios aéreos de emerxencias da emerxencia de protección civil nas súas distin- • Aprobaremos unha Lei de Espectáculos e ac-
dadanía. Comunidade Autónoma de Galicia. tas fases. tividades recreativas de Galicia na que se faga
especial fincapé na seguridade.
• Homoxeneizaremos as prestacións dos servi- • Impulsaremos a rede integral compartida de co- • Incentivaremos a participación no voluntariado
zos de loita contra incendios e salvamento en municacións de emerxencia e de seguridade de de protección civil. • Elaboraremos unha Lei de Xogo que permita
todo o territorio de Galicia co fin de acadar un Galicia. axeitar o ámbito do xogo privado ás necesida-
estándar de calidade similar ao dos países máis • Elaboraremos e implantaremos as cartas de ser- des, realidades e esixencias actuais.
desenvolvidos do noso entorno. • Apoiaremos aos concellos para a mellora da vizos das distintas unidades e axencias incluídos
súa planificación municipal: incentivación da no sistema integrado de protección civil e emer-
• Elaboraremos o Plan Estratéxico de Xestión de realización e implantación dos plans de emer- xencias de Galicia.
Emerxencias, co obxectivo de que un único ór- xencia municipal (PEMU) e plans de actuación
gano coordine todas as situacións de emerxen- municipal (PAM) coa participación de técnicos e
cias que se poidan producir, independentemen- as axudas materiais correspondentes.
te da súa orixe e do medio no que se produzan.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


194 195
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha administración
pública moderna, transparente,
eficaz e ao servizo da cidadanía
Queremos proseguir coa modernización da Administración Pública derivada
da introdución de novas tecnoloxías e da avaliación permanente da calidade
nos servizos prestados. A autoesixencia deste goberno permitiu saír dunha
era obsoleta e incapaz de afrontar a modernización que a nova sociedade
esixía.

Galicia liderará a prestación de servizos on line

Propoñemos desenvolver a e-admon e a e-democracia, apostando polas no-


vas tecnoloxías como instrumento democratizador,e garante da igualdade
de oportunidades para as persoas ante a administración.

Continuaremos tamén coa racionalización, capitalización e profesionaliza-


ción da función pública, atendendo aos principios de eficacia, mérito e
neutralidade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


196 197
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Desenvolveremos un plano corporativo de pos- • Aprobaremos a Lei da función pública Galega
ta en marcha de servizos on line, de forma que para consolidar a modernización da Administra-
na próxima lexislatura, Galicia se sitúe nunha ción Pública Galega.
posición de liderato no contexto estatal na pres-
tación de servizos on line. • Aumentaremos a incorporación de persoas con
discapacidade funcional física e psíquica na ad-
• Desenvolveremos un portal específico para a ministración pública galega ata acadar ,a lo me-
relación telemática da cidadanía coa Xunta de nos, o 2% dos efectivos totais na admnistración
Galicia. autonómica.

• Impulsaremos o marco de interoperabilidade e • Fomentaremos a continua formación e mellora


regulamento básico da e-admon. da cualificación profesional dos empregados e
empregadas públicas a fin de garantir un servizo
• Difundiremos o uso do portelo 24x7 como unha público de calidade.
canle de acceso aos departamentos da Xunta de
Galicia, implicando cos centros directivos. • Adoptaremos medidas que repercutan na efecti-
va conciliación da vida persoal, laboral e familiar
• Impulsaremos o traballo conxunto coas entida- dos empregados /as públicos.
des locais na posta en marcha de proxectos e
solucións no ámbito da administración en liña e
da mellora da xestión.

• Crearemos un programa integrado de xestión


das queixas e suxestións que facilitará unha res-
posta rápida.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


198 199
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Concellos modernos
e próximos á cidadanía
O Presidente, Emilio Pérez Touriño, fixo unha aposta decidida polo munici-
palismo, dende o inicio do seu mandato, coa sinatura do Pacto Local.

Esta aposta marcou o inicio dunha nova etapa baseada no diálogo institu-
cional e permitiu avances substanciais nas demandas que viñan facendo os
Concellos galegos no pasado.

Os e as socialistas galegos apostamos por gobernos locais que fomenten a


cultura emprendedora; que aproveiten os fondos europeos; que desenvol-
van políticas activas de emprego; garantan servizos sociais básicos; impul-
sen iniciativas e programas para a mocidade, colaboren con universidades
e outras administracións e que, cando é preciso, cooperen entre si e con-
certen políticas comúns.

Concellos que impulsen un urbanismo responsable e medioambientalmente


sostible; que deseñen políticas interxeneracionais para acadar cidades máis
inclusivas e integradas socialmente,…

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


200 201
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Aprobaremos unha nova Lei de corporacións • Propiciaremos a creación dun Observatorio de • Fomentaremos fórmulas de cooperación inter-
locais de Galicia. Políticas Locais que permita efectuar análises municipal (incluídos os consorcios e as áreas
comparadas e contribúa a producir unha cultura metropolitanas, nucleadas polas cidades) que,
• Impulsaremos, no ámbito da política social, da responsabilidade e da calidade no nivel local sen incremento da burocracia e custos adminis-
unha relación equilibrada entre a administración de goberno. trativos, permitan elevar a eficiencia na presta-
autonómica e a municipal dentro do Consorcio ción dos servizos básicos de competencia local.
de Servizos Sociais, para facer posible a xestión • Apostaremos por un novo modelo de financia-
municipal de servizos básicos e propiciar unha mento local en España, coas seguintes caracte- • Promoveremos a constitución dos Consorcios
distribución equilibrada dos recursos, no marco rísticas: Metropolitanos de Transporte, para avanzar
institucional de respecto da autonomía local. máis nunha mobilidade sostible.
• Reforzo da solidez financeira das entidades
• Completaremos a transferencia á Xunta de Gali- locais e adecuando recursos a competencias • Fomentaremos a modernización das Deputa-
cia dos centros educativos e sanitarios que aín- cións provinciais para que poidan cumprir con
da xestionan as corporacións provinciais. • Expresión da autonomía e responsabilidade eficacia o seu papel de apoio aos concellos.
local no ámbito tributario
• Desenvolveremos o Código de Bó Goberno, • Elaboraremos o II Plan de Reequilibrio Territo-
que facilite a gobernanza das entidades locais, • Aposta pola simplificación da xestión tributa- rial para a vindeira lexislatura, para impulsar o
garanta a participación, a democracia e a trans- ria mantemento da actividade económica e do te-
parencia. cido social en áreas con dificultades; utilizando
• Integración da dispersión, o avellentamento coa máxima eficacia os fondos europeos.
e outras características da poboación entre
os criterios de determinación dos custes dos
servizos .

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


202 203
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Desenvolvemento dos medios


de comunicación públicos
Ao longo dos últimos anos, o panorama dos medios de comunicación está
a experimentar un importante proceso de cambio. A modo de exemplo, no
caso galego, pasaremos dunha única televisión pública de ámbito autonó-
mico ao desenvolvemento de novos proxectos públicos e privados no eido
autonómico e local.

Por outra banda, os medios audiovisuais públicos verán incrementar a súa


oferta de programación como consecuencia do proceso de implantación da
TDT e do desenvolvemento das novas canles de difusión.

Aprobaremos unha nova lei de medios audiovisuais


públicos de Galicia

Cómpre por tanto dar unha resposta decidida, reforzando o papel dos me-
dios de comunicación públicos, a súa independencia e pluralidade, de cara
a configuración dunha sociedade mellor formada e informada.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


204 205
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Proporemos a reforma da Compañía de Radio- • Completaremos o despregue da rede de Televi-
televisión de Galicia, para adaptala aos retos sión Dixital Terrestre (TDT) de Televisión de Ga-
xurdidos da aparición de novos medios audiovi- licia garantindo que nas datas establecidas para
suais públicos e privados de ámbito autonómi- o “apagamento analóxico” a cobertura de tele-
co e local, e para reforzar o seu papel de servizo visión dixital iguale, canto menos, á instalada en
público e na promoción da lingua e cultura ga- analóxico durante os últimos 25 anos. Amplia-
legas. remos a cobertura no rural galego de xeito que
se reciban todas as canles dixitais de televisión,
• Aprobaremos unha nova Lei de Medios Audio- garantindo unha cobertura mínima do 98% en
visuais Públicos de Galicia. todo o territorio.

• Completaremos o mapa da radiodifusión sonora


en Galicia, incrementando a presenza no territo-
rio galego da oferta radiofónica, cubrindo as eivas
actualmente existente nalgunhas zonas de galicia
cunha oferta radiofónica moi reducida ou inexist-
gente, e garantindo unha maior pluralidade.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


206 207
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Impulso ao autogoberno
Un novo Estatuto de Autonomía
de todos e de todas
Hai máis de 25 anos o pobo galego tomou a decisión de dotarse dun Esta-
tuto de Autonomía dentro dun marco de convivencia democrática, dando
así lugar a unha experiencia de autogoberno que ten sido moi positiva. Ga-
licia forxou ao longo da súa historia unha sólida identidade nacional que é
a suma resultante da vontade da cidadanía pero tamén,o resultado dunha
historia,dun territorio,dunha cultura e dunha lingua singulares.

Apostamos por un Estatuto de País, dos galegos e as


galegas, un Estatuto que acolla os nosos símbolos e sexa
o espello dunha terra dona do seu futuro

Queremos que vexa a luz un Estatuto de País, un Estatuto dos galegos e as


galegas, un Estatuto que acolla os nosos símbolos e sexa o espello dunha
terra valente, emprendedora e dona do seu destino. Queremos un texto que
reflicta unha sociedade moderna e activa e un pobo que aspira a convivir na
pluralidade dotado das institucións de autogoberno precisas para desenvol-
ver con normalidade as lexítimas aspiracións dunha cidadanía viva.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


208 209
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Defenderemos a aprobación do novo Estatuto • Apostaremos por un modelo de negociación o • Apostamos porque Galicia teña a competencia
de Autonomía que, partindo da identidade na- cal, a partir de contactos de carácter bilateral, efectiva na xestión das subvencións que se co-
cional galega recoñecida nos símbolos de Gali- teña que substanciarse de xeito multilateral no rresponde coa distribución actual das capacida-
cia, nos permita avanzar no autogoberno, na de- Consello de Política Fiscal e Financeira. des en cada ámbito entre administracións.
fensa dos dereitos de nova xeración, no impulso
dun modelo institucional democrático avanzado • Defenderemos un modelo de financiamento • Propoñemos a creación da Axencia Tributaria de
e na procura de maiores cotas de benestar para que, respectando os principios básicos, atenda Galicia, mediante lei do noso Parlamento, para
a cidadanía galega. ás especificidades de Galicia e permita mellorar modernizar e profesionalizar a Administración nes-
o noso financiamento por habitante. te ámbito. Esta Axencia debe ter a capacidade de
• Buscaremos os consensos necesarios para que xestionar autonomamente os tributos propios e os
ese novo Estatuto sexa un Estatuto de todos e • O novo modelo de financiamento debe poten- tributos completamente cedidos; e debe contar con
de todas, e sexa ambicioso en termos de auto- ciar a corresponsabilidade fiscal das comunida- mecanismos de colaboración coa Agencia Tributa-
goberno. des autónomas, abrindo espazos fiscais propios, ria española para a concertación da xestión e inspec-
nomeadamente no ámbito da fiscalidade verde, ción dos impostos compartidos. Adicionalmente,
• Defenderemos, de xeito paralelo á aprobación e elevando a porcentaxe de cesión dos impos- pode xogar un papel na xestión dos tributos locais.
dun novo Estatuto, a ampliación do autogober- tos actualmente cedidos.
no, negociando todas aquelas competencias • Deberá manterse o compromiso da Administra-
que teñan cabida no actual marco estatutario e • O Fondo de Compensación Interterritorial ten ción Xeral do Estado con Galicia, plasmada nun-
que foron obxecto de aprobación pola Xunta de que ver incrementada substancialmente a súa ha porcentaxe do investimento territorializado
Galicia. cantidade, duplicando como mínimo o seu va- non inferior ao 8% do total.
lor, para que poida cumprir a función prevista
• Defenderemos o mantemento da arquitectura na Constitución, reformulando algúns dos seus
básica do modelo. En concreto, a persistencia elementos básicos.
dun Fondo de Suficiencia ben nutrido, é unha
garantía para a equidade no conxunto do terri-
torio e para o respecto á solidariedade plena.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


210 211
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

A Galicia do exterior:

unha Galicia máis forte


no mundo

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


212 213
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Máis Galicia no exterior


Vivimos no mundo, un mundo ao que Galicia non pode e non quere perma-
necer allea. Isto, que é certo hoxe para toda sociedade, é especialmente re-
levante para unha comunidade como a nosa, que conta con centos de miles
de galegos de orixe residindo no exterior. A tarefa é inmensa.

Precisamos proxectarnos no exterior, defender os nosos intereses especí-


ficos, acompañar a internacionalización das empresas e dos traballadores,
difundir a creatividade dos autores galegos, amosar a sensibilidade da nosa
sociedade cos que máis o necesitan. E, ao tempo, debemos prestar servizos
–administrativos, sociais, de inserción laboral...- aos nosos cidadáns, en to-
das as latitudes.

Apostaremos por afondar na presenza directa diante da


UE, potenciando os mecanismos que permitan accións
máis eficaces diante dos organismos comunitarios

Europa é o destino compartido. Portugal, un cómplice privilexiado. Pero Ga-


licia ten en Iberoamérica un segundo ámbito de interese preferente, que non
esgota ademais as referencias internacionais. Os nosos cidadáns no exterior
son unha das chaves para abrir a porta de relacións culturais, económicas e
políticas intensas, estables e cooperativas.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


214 215
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
Reforzaremos a presenza de Galicia no exterior • Estableceremos liñas de colaboración coas prin- • Apostaremos por afondar na presenza directa • Impulsaremos a Agrupación Europea de Coope-
cipais institucións iberoamericanas no ámbito diante da Unión Europea, potenciando os me- ración Territorial Galicia-Norte de Portugal para
• Impulsaremos a proxección e posicionamento cultural para a promoción da lingua e da cultura canismos que permitan unha acción cada vez desenvolver proxectos e iniciativas conxuntas,
de Galicia na UE abrindo o campo de actuación galegas. máis eficaz diante das institucións e organismos especialmente aquelas vinculadas á optimiza-
da Fundación Galicia Europa aos eidos econó- comunitarios. ción da prestación de servizos de calidade aos
mico e cultural. Será a plataforma dende a que • Lanzaremos á Cidade da Cultura como ponte cidadáns.
Galicia proxectará unha relación máis intensa cultural entre Galicia e Iberoamérica, con moti- • Impulsaremos o fortalecemento de foros eu-
con Asia e Iberoamérica. vo do Bicentenario da Independencia das Repú- ropeos nos que Galicia, partindo da súa singu- A emigración, exemplo
blicas Americanas. laridade, ten moito que dicir: como a Rede de
• Impulsaremos a apertura da Delegación da Xun- Rexións con poderes lexislativos, a Conferencia
de preservación da nosa
ta de Galicia en Bruxelas para fortalecer a nosa • Seguiremos apostando pola apertura de Cáte- de Rexións Periféricas e Marítimas ou a Asocia- identidade
presencia institucional na Unión Europea. dras de Lingua Galega no Exterior. ción de Rexións Fronteirizas de Europa.
• Garantiremos a participación e representación
• Empregaremos as delegacións no exterior como política dos galegos e galegas que viven no ex-
• Impulsaremos a colaboración co Instituto Cer- • Favoreceremos os intercambios formativos da
plataformas para impulsar a promoción de Ga- terior en condicións de igualdade cos que viven
vantes para que se difunda a nosa lingua e cul- nosa xente moza con Europa, como unha forma
licia e a internacionalización da economía e da no territorio galego.
tura por todo o mundo. de construír unha identidade europea e mellorar
empresa galega. as súas oportunidades de futuro.
• Defenderemos o exercicio do dereito efectivo
• Reforzaremos a presenza internacional de Ga- ao voto dos emigrantes galegos, en urna e por
• Participaremos activamente na elaboración do licia en Asia e nos países emerxentes, abrindo • Continuaremos profundizando nas relacións con
Libro Verde de Cohesión Territorial, no que se correo, en condicións similares de seguridade
vías de colaboración co Ministerio de Asuntos Portugal, para avanzar na constitución dun espa-
recollerán os grandes retos na xestión de fondos xurídica e política que as existentes en Galicia.
Exteriores, apoiando activamente misións em- zo de colaboración que nos faga pesar máis en
europeos a partir de 2009. presariais e institucionais e utilizando eficazmen- Europa e facilite o éxito de proxectos comúns.
• Consolidaremos os dereitos sociais e sanitarios
te as plataformas institucionais existentes.
das galegas e galegos residentes no exterior.
• Proseguiremos co cumprimento do Plan Estra-
téxico de Cooperación Galicia-Norte de Portu-
gal 2007-2013

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


216 217
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Crearemos unha Comisión de Coordinación na • Estableceremos un Programa de voluntariado • Potenciaremos as novas tecnoloxías como ins- • Reforzaremos a incorporación da muller e da
que participarán as distintas administracións e social, especialmente dirixido á mocidade, para trumento de comunicación entre a cidadanía mocidade galega residente no exterior ás direc-
os axentes sociais coa finalidade de coordinar os a actuación con persoas maiores e mozos e mo- galega residente no exterior e a Administración tivas das entidades galegas do exterior.
proxectos e políticas de atención socio-sanitaria zas con discapacidade. autonómica.
para os galegos que residen no exterior. • Implementaremos novos modelos de xestión
• Reforzaremos os programas de Formación pro- • Facilitaremos o retorno de emigrantes, actuan- para mellorar e optimizar o funcionamento dos
• Reformaremos o programa de axudas económi- fesional ocupacional en orixe, dirixidos a co- do tanto nos países de orixe como en Galicia. Centros galegos no exterior.
cas individuais para adecualo ás novas necesida- lectivos con especiais dificultades de inserción,
des da cidadanía galega residente no exterior. especialmente mozos/as e mulleres así como a • Potenciaremos os dispositivos de acollida dos e • Implantaremos a tramitación telemática (tele-
contratación de orientadores laborais. das emigrantes retornados/as tramitación) das axudas e subvencións destina-
• Reforzaremos os programas existentes de aten- das ás entidades galegas no exterior.
ción a persoas maiores dependentes. • Continuaremos co impulso da formación da ci- • Continuaremos impulsando programas de in-
dadanía galega no exterior a través de progra- corporación dos/as emigrantes retornados/as • Promoveremos os Centros galegos como pla-
• Realizaremos un plan integral de optimización e mas de teleformación. ao mercado laboral galego ou ao autoemprego, taformas de difusión da cultura galega. Creare-
mellora das infraestruturas e equipamentos da que teñan en conta a situación de retorno a tra- mos un circuíto itinerante cunha programación
áreas hospitalarias no exterior e propiciaremos • Fomentaremos a creación de redes educativas e vés das actuacións propias da Xunta de Galicia cultural de calidade.
un acordo en materia de formación de profesio- culturais que vinculen aos descendentes dos ga- ou en colaboración con outras entidades públi-
nais sanitarios (intercambio de médicos e espe- legos emigrados co sistema educativo galego. cas ou privadas. • Crearemos, dentro das entidades galegas do
cialistas). exterior, espazos de convivencia integrados no
• Reforzaremos as políticas de integración cultu- • Crearemos a Rede de Centro Galegos no Mun- contexto social no que se radican: ludotecas, bi-
• Promoveremos o establecemento de novos mo- ral, laboral e social específicas para os emigran- do para a súa rehabilitación, promoción e inte- bliotecas, programación de actividades de inte-
delos profesionalizados de xestión sanitaria nas tes retornados e as súas familias. gración cultural. rese e de calidade.
áreas hospitalarias titularidade das entidades
galegas no exterior. • Continuaremos co Programa itinerante de informa- • Favoreceremos a integración das entidades ga-
ción e asesoramento individualizado para os/as ga- legas no exterior, sobre todo as máis pequenas
legos/as residentes nos países de Sudamérica. e menos sostible.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


218 219
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

• Impulsaremos a creación de redes empresariais • Promoveremos a difusión da lingua e cultura


que vinculen ás empresas e aos emprendedores galegas entre a cidadanía galega residente no
galegos entre si, para que participen no proxec- exterior.
to económico e social de Galicia.
• Potenciaremos o idioma galego, mediante a
• Crearemos o Foro Económico da Galicia Em- realización de actividades de inmersión lingüís-
prendedora no Mundo (FEGEM), como instru- tica desenvolvidas en Galicia, e que permitan
mento de coordinación e punto de encontro aos/ás galegos/as residente no exterior o perfec-
entre as empresas e os empresarios galegos do cionamento dos coñecementos adquiridos nos
exterior e dos radicados en Galicia e España. cursos de lingua galega, así como achegarse á
cultura e tradicións de Galicia e á realidade ac-
• Fomentaremos que os fillos e netos de emi- tual do noso país.
grantes galegos poidan estudar en calquera dos
centros educativos públicos galegos, así como • Deseñaremos un novo programa de teleforma-
os intercambios de docentes e estudantes entre ción en lingua galega, preparatorio para a ob-
centros educativos galegos e estranxeiros en tención dos certificados CELGA.
países de forte presenza de galegos emigran-
tes. • Continuaremos cos labores de inventariado,
catalogación e dixitalización de imaxes do patri-
• Promoveremos a concertación das prazas de monio arquitectónico, artístico e documental, ti-
aloxamento durante o curso académico cos Ser- tularidade dos Centros Galegos do Exterior, coa
vizos Universitarios de Residencias (SUR) das finalidade de poñer en valor e difundir o legado
tres Universidades galegas para os/as beneficia- artístico e cultural e configurar a Rede Virtual do
rios/as universitarios dos programa de bolsas. Patrimonio Galego no Exterior.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


220 221
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Unha cooperación
máis xusta e participativa
Ningunha persoa pode permanecer allea á dor, á fame, ás catástrofes, ás
desigualdades daqueles que o azar fixo nacer en condicións indignas para un
ser humano. A globalización da información e o traballo de base colaboran
para a sensibilización crecente da nosa sociedade diante das miserias do
mundo.

Estamos comprometidos coa colaboración estable coas


ONG e os Organismos na tarefa de acadar un mundo
mellor

Contamos xa co I Plan Director da Cooperación Galega, aprobado polo Parla-


mento Galego co fin de dar unha resposta organizada ás situacións das terri-
bles brechas que separan o mundo rico do pobre. A colaboración estable coas
ONGs, co Fondo Galego de Cooperación como dinamizador da cooperación
local, e coas Institucións e Organismos comprometidos na tarefa de acadar
un mundo mellor, constitúe un instrumento clave para a implicación activa e
coordinada de Galicia como país comprometido con ese nobre labor.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


222 223
Unha Galicia na que todos contemos Unha Galicia na que todos contemos

Medidas
• Aumentaremos a porcentaxe do noso PIB dedi- • Melloraremos a información á cidadanía en xe-
cado a Cooperación ao Desenvolvemento para ral e aos concellos en relación sobre a coopera-
aproximarnos ao 0,7%. ción ao desenvolvemento, as campañas a prol
da defensa dos Dereitos Humanos, e os instru-
• Realizaremos campañas de información e for- mentos vinculados a estas áreas.
mación sobre as figuras de voluntario e de co-
operante. • Fomentaremos o Comercio Xusto e a compra
ética.
• Estableceremos mecanismos eficaces de cola-
boración co Fondo Galego de Cooperación, cos
concellos, coa Coordinadora Galega de ONGs,
coas ONGs, e cos organismos e interlocutores
implicados na Cooperación ao Desenvolvemen-
to, para xestionar de xeito máis coordenado o
conxunto dos fondos destinados á Coopera-
ción.

• Continuaremos desenvolvendo o I Plan Director


de Cooperación, avaliando os seus resultados
para darlle continuidade cun II Plan.

• Proseguiremos coa mellora do sistema de res-


posta ás emerxencias humanitarias.

Programa electoral 2009 Programa electoral 2009


224 225

You might also like