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El Capitalismo Monopolista de Estado

I. Kouzmnov El Estado capitalista, segn la definicin de Stalin, es una institucin destinada a organizar la defensa del pas y a organizar la defensa del orden, as como un aparato para recaudar impuestos. En cuanto a la economa propiamente dicha, sta tiene poco que ver con el Estado capitalista y no se encuentra en sus manos. Por el contrario, es el Estado el que se encuentra en manos de la economa capitalista. Esta frmula clsica define la esencia de la relacin que hay, en los pases capitalistas, entre el Estado y la economa. El capitalismo monopolista de Estado no es sino una sumisin absoluta del Estado burgus a la economa capitalista, y, por tanto, a los monopolios, y no al contrario. Es la compenetracin cada vez ms completa del Estado y de los monopolios, en fin, la dictadura de los monopolistas ms poderosos. La Segunda Guerra Mundial llev al capitalismo monopolista de Estado a un grado extraordinario de desarrollo en los principales pases capitalistas, en Estados Unidos e Inglaterra. El fortalecimiento de la reaccin en los Estados Unidos y la ofensiva lanzada por los monopolios contra los derechos y las condiciones de vida de la clase obrera se tradujeron directamente en la fusin sin precedentes del poder poltico con los monopolios y la sumisin del primero a los intereses de los ltimos. El imperialismo, segn el camarada Stalin, se caracteriza por el poder absoluto de los trusts y las corporaciones monopolistas, de los bancos y de la oligarqua financiera en los pases industriales. Por eso, el desarrollo del capitalismo monopolista de Estado viene alcanzando su ms alto grado en la actual poca histrica, en la poca de la crisis general del capitalismo.

Nacimiento y desarrollo
Los factores que contribuyen a ello, ante todo, son la rpida concentracin de la produccin y la centralizacin del capital, determinantes de la monopolizacin. En todos los sectores clave de la produccin, los monopolios ms fuertes se aseguran el dominio absoluto, a la vez que disminuye la cantidad de monopolios importantes en cada sector. Por otra parte, el desarrollo del capitalismo monopolista de Estado, en la poca de la crisis general del capitalismo, se acelera con la agudizacin de las contradicciones inherentes al capitalismo; la lucha por los mercados, las materias primas y las esferas de influencia se hace ms ardua, intensificando cada vez ms speramente la contradiccin entre los grupos monopolistas de los diferentes pases. Por supuesto, como observ Lenin, la creacin de monopolios es perfectamente realizable incluso utilizando medios de lucha puramente econmicos. Sin embargo, los monopolios escribi Lenin no se limitan slo a los medios econmicos, sino que
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recurren tambin constantemente a los medios polticos e incluso a los procesos judiciales. Eliminan a sus competidores no slo en el mercado interno sino tambin en el mercado externo. Solamente la posesin de un territorio les ofrece seguridad frente a los competidores. Por ese motivo, los grupos monopolistas utilizan cada vez ms ampliamente los medios polticos a escala internacional, arrastrando tras de s al Estado en su lucha por los mercados, por las materia primas y por las esferas de influencia. Cuando el mundo ya est dividido, este recurso a los medios polticos se transforma en guerras mundiales. Las guerras mundiales, a su vez, aceleran considerablemente el desarrollo del capitalismo monopolista de Estado. En ese sentido, deca Lenin, hablando de la Primera Guerra Mundial: la guerra hace lo que no se hace en 25 aos. Sin embargo, la guerra no es el nico factor favorable al desarrollo del capitalismo monopolista de Estado, aunque sea el factor ms poderoso. Adems de la guerra, hay otros factores, caractersticos de la crisis general del capitalismo. La crisis general del capitalismo se caracteriza por una agudizacin sin precedentes de la contradiccin entre el crecimiento de las posibilidades de produccin y la reduccin relativa del poder adquisitivo de las masas trabajadoras. El carcter anrquico de la produccin se agrava. Aparece el desempleo masivo y crnico, la utilizacin de los capitales se revela insuficiente y se desatan crisis econmicas ms y ms destructoras. Fue as que la crisis de superproduccin de 1929 a 1933 trajo consigo la cada de la produccin, que en el mundo capitalista en su conjunto lleg a 44%, habindose registrado porcentajes mayores en algunos pases. Esas crisis anrquicas, el desempleo y la miseria de las masas obreras y campesinas asustaron a los dueos del mundo capitalista y provocaron que temieran por la suerte de la misma base del mundo capitalista. De ah provinieron sus deseos de recurrir a la colaboracin del aparato del Estado burgus, a fin de atenuar las contradicciones ms agudas de la economa capitalista y poner sobre las espaldas de los trabajadores todo el peso de la crisis. El desarrollo de los monopolios significa una mayor explotacin de los trabajadores, una ofensiva contra su nivel de vida y, en general, una poltica reaccionaria. Esto, a su vez, provoca una resistencia creciente de la clase obrera y de todos los trabajadores, y conduce a una lucha ms enrgica contra el capital. Los monopolios, por su parte, para reprimir al movimiento revolucionario y al movimiento de liberacin nacional en las colonias, recurren ms extensamente an al aparato del Estado. En su libro El Estado y la revolucin, Lenin escriba: El imperialismo, la poca del capital bancario, de los gigantescos monopolios capitalistas y de la transformacin gradual del capitalismo monopolista en capitalismo monopolista de Estado, revela sobre todo un fortalecimiento extraordinario de la maquina del Estado, una expansin sin precedentes de su aparato burocrtico-militar, en funcin del
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reforzamiento de las represalias contra el proletariado tanto en los pases monrquicos como en los pases libres; el ejrcito y la marina son fortalecidos de forma extraordinaria, no slo en funcin de la lucha imperialista por una nueva reparticin del mundo y de la lucha contra el movimiento de liberacin de los pueblos coloniales, sino tambin a fin de reprimir al movimiento revolucionario en el interior de los propios pases. El aparato policial se expande y comienza a intervenir incesantemente en las cuestiones de la produccin, al punto de confundirse muchas veces con la administracin de las fbricas. La propia direccin de las empresas toma frecuentemente un carcter policial. Ejemplo: la Alemania fascista, donde el rgimen policial del trabajo forzado fue aplicado en las empresas de manera ms acabada. El Estado burgus procura desarticular a los sindicatos, a fin de desarmar a la clase obrera. A este respecto es muy significativa la ley norteamericana Taft-Hartley. Sin embargo, en la poca de la crisis general, el capitalismo ya no comprende a toda la economa mundial. Si la ruptura del frente nico del imperialismo, es decir, la separacin de Rusia del sistema capitalista mundial, fue el resultado ms importante de la Primera Guerra Mundial, la separacin, del sistema imperialista, de varios pases del centro y del sudeste de Europa fue el resultado de la Segunda Guerra Mundial. Se formaron dos campos: de un lado, el del imperialismo y la reaccin; del otro, el del socialismo y la democracia. Dado que la sola existencia de la Unin Sovitica y las nuevas democracias es suficiente para insuflar en las masas trabajadoras de todos los pases el espritu de lucha contra el capital monopolista, la fraccin dominante se apresta febrilmente a tomar en sus manos la mquina del Estado y, ante todo, de los rganos centrales de poder; se aduea de la poltica exterior e interna y toma enteramente bajo su control el ejrcito, la marina, el aparato policial, y tambin la propaganda ideolgica.

El control de los monopolios sobre el aparato de gobierno

La primera premisa del capitalismo monopolista de Estado, esto es, de la sumisin absoluta del Estado burgus al capitalismo, es el dominio econmico de los monopolios en el interior del pas. El capitalismo monopolista de Estado surge cuando la concentracin de la produccin y la monopolizacin alcanzan un determinado nivel. Tomemos el ejemplo de Alemania. La Primera Guerra Mundial haba acelerado el desarrollo de los monopolios alemanes. Desde esa poca, la concentracin de la produccin y la centralizacin del capital haban alcanzado una gran amplitud. Ese proceso continu con la inflacin y ms tarde, durante la crisis econmica de 1929 a 1933, cre la base para un rpido desarrollo de todas las formas de asociacin monopolista. Algunos grandes trusts y consorcios tuvieron, desde entonces, el papel decisivo en las principales ramas de la produccin. En la siderurgia fue el Trust del Acero el que monopoliz ms de la mitad de la produccin total de los metales ferrosos. La industria qumica era dominada por el trust I. G. Farbenindustrie, cuyo capital sobrepasaba la
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mitad de todos los capitales invertidos en ese sector. Ciertos productos (colorantes, carburante sinttico, etc.) eran enteramente monopolizados por la I. G. Farbenindustrie. En la industria electrotcnica, dos monopolios A.E.G. y Siemens asumieron el papel dominante y representaban, solamente ellos, ms del 80% de toda la produccin de ese sector. El 76% de toda la produccin de hulla era controlado, de 1929 a 1930, por el Sindicato Renano del Carbn. La Sociedad Annima RenanaWestfaliana representaba el 72% de toda la produccin de la energa elctrica. Como se ve, el proceso de monopolizacin estaba tan avanzado en Alemania que cada una de las ramas esenciales de la produccin era dominada por uno o dos monopolios. Los reyes de las diferentes ramas de la economa, ligados unos a otros por participaciones mutuas, formaban el ncleo de la oligarqua financiera que controlaba toda la economa alemana. En vsperas de la toma del poder por los hitleristas, en Alemania haba cerca de veinte grandes industriales y banqueros que eran los verdaderos dueos del pas. En los Estados Unidos, la concentracin de la produccin y la centralizacin del capital, as como la subsecuente monopolizacin, se aceleraron entre las dos guerras, principalmente como resultado de la crisis econmica de 1929 a 1933. En vsperas de la Segunda Guerra Mundial, el grueso de la produccin industrial en los Estados Unidos estaba monopolizado, en casi todos los sectores, por las grandes compaas, en un promedio de cuatro en cada rama de la produccin. El 58% de todos los productos alimenticios, el 62% de toda la produccin de las industrias de la madera, del papel y del petrleo, el 95% de la industria del caucho y de mquinas eran controlados, en cada uno de esos sectores, por cuatro grandes compaas. La industria era entonces dirigida por 200 de las mayores corporaciones, cuyos capitales alcanzaban a cerca de 70 mil millones de dlares, o sea cerca del 45% de los capitales de todas las sociedades no financieras. Pero el verdadero dominio sobre la industria era ejercido por un crculo an ms estrecho de grandes industriales y financistas, entre los cuales se encontraban principalmente Rockefeller, Morgan, Dupont de Nemours, Mellon, Vanderbilt y Ford [1]. La Segunda Guerra Mundial dio un nuevo y poderoso impulso al proceso de concentracin y al crecimiento de los monopolios. Las lucrativas rdenes de compra militares y las ganancias extraordinarias beneficiaron principalmente a los grandes monopolios. Segn las cifras oficiales, las rdenes de compra militares registradas por los diversos departamentos del gobierno norteamericano, realizadas a 18,539 firmas, entre junio de 1940 y setiembre de 1944, sobrepasaron la cantidad de 175 mil millones de dlares. Sin embargo, las 100 corporaciones ms grandes fueron las que recibieron la parte del len de ese monto: 117 mil millones de dlares, o sea el 67% del total. Se podra suponer que las grandes corporaciones trasladaron a las pequeas firmas una parte considerable de esos pedidos. Sin embargo, una investigacin sobre las 252 corporaciones ms grandes demostr, en 1943, que ellas slo trasladaron a otras empresas el 34% de los pedidos originales, esto es, un tercio, dividido de la siguiente manera: 17,5% pas a otras grandes firmas, y solamente 24,5% a las pequeas.
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En definitiva, las grandes firmas atendieron el 70% del total de los pedidos, y las pequeas slo el 30% [2]. El grueso de las gigantescas ganancias de la guerra fluy, de este modo, hacia los grandes monopolios. La guerra no slo tuvo como resultado un nuevo fortalecimiento de los grandes monopolios, tambin provoc la ruina de miles de pequeas empresas. Slo en la industria manufacturera, cerca de 120,000 pequeas firmas cerraron sus puertas durante la guerra. Por esa razn aument la preponderancia de las grandes empresas en el total de la produccin. En 1939, en la industria manufacturera, las pequeas empresas, es decir, las empresas de menos de 500 obreros, empleaban al 51,7% del total de obreros; en 1944, empleaban solamente al 38,1% [3]. Debido a este rpido progreso de monopolizacin, el crculo de los detentores del poder econmico se estrech an ms. El progreso de la concentracin de la produccin y de la centralizacin del capital puso las bases de la dominacin de los monopolios en el campo poltico. La lucha por las palancas del control del Estado y por la posesin de tal o cual puesto en la administracin del Estado se vuelve cada vez ms intensa entre los grandes monopolistas. Simultneamente, los monopolios dominantes, en su conjunto, intentan el asalto cada vez ms pleno del aparato del Estado, que someten a sus deseos y que quieren identificar con su propia existencia. Es precisamente esta fusin del Estado burgus con los monopolios, asociados entre s, lo que caracteriza, segn Lenin, el capitalismo monopolista de Estado. En los pases burgueses, los monopolios capitalistas no controlan slo la actividad de los gobernantes, sino que deciden su composicin. En la poca del imperialismo, son las grandes sociedades financieras las que determinan la composicin de los gobiernos y los que controlan sus actividades. Quin no sabe, escriba Stalin, que en ninguna potencia capitalista puede formarse un gabinete contra la voluntad de los grandes lobos financieros; basta ejercer una presin financiera para que los ministros sean expulsados de sus puestos, como fulminados por un rayo. Ese es el verdadero control del gobierno, el control por parte de los bancos, y no el supuesto control por parte de los parlamentos.

Un ejemplo tpico: Estados Unidos

Ese poder absoluto de los monopolios, el papel decisivo que tienen en la formacin del grupo poltico dirigente y el control que ejercen sobre su actividad, pueden ser observados durante todo el devenir de la historia reciente de los Estados Unidos. El libro de Ferdinand Lundberg, Las 60 familias americanas [4], presenta un gran nmero de ejemplos ilustrativos de los diferentes procesos que los monopolios utilizan para controlar el aparato de poder poltico y su actividad. Los presidentes de los Estados Unidos, expone Lundberg, son, por regla general, las criaturas, y, para hablar con propiedad, los instrumentos de un pequeo grupo de monopolistas. Theodore
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Roosevelt fue una criatura de Morgan; Taft una criatura de Rockefeller. El presidente Mac Kinley fue un instrumento de la Standard Oil y de algunas otras compaas. Es imposible observa Lundberg entrar en la Casa Blanca sin el consentimiento de las familias dominantes. Ferdinand Lundberg notaba, ya en 1938, que, aunque inmiscuyndose en los asuntos polticos, los monopolistas preferan mantenerse en la sombra y actuar a travs de personas, intermediarios, sus procuradores y hombres de confianza. Eran estos ltimos los que entraban al gobierno, ocupaban los puestos diplomticos ms importantes y tenan la mayor influencia sobre los partidos polticos. Desde que el impulso del capital financiero internacional escriba Lundberg confiri una importancia vital a ciertos puestos diplomticos casi todos los embajadores en Londres, Paris, Tokio, Berln, Roma, etc., fueron hombres de confianza de Morgan, Rockefeller, Mellon y otros magnates de las finanzas. En la mayora de los casos, la presin no era ejercida de manera directa y abierta, sino por medio de maniobras ocultas: corrupcin, financiamiento de las elecciones, chantajes, etc. Tal era la situacin de los Estados Unidos antes de la Segunda Guerra Mundial. Durante y despus de la guerra, habiendo aumentado el poder de los monopolios americanos, se acentu entonces su intromisin en los asuntos del Estado. Actualmente, sus representantes penetran abiertamente en los ms importantes sectores del aparato central del Estado. En el gobierno de Truman, todos los puestos de control son acaparados por los lobos industriales y financieros. Harriman, Snyder, Forrestal, Simington y otros ministros norteamericanos son grandes personajes de Wall Street. Segn escribe Walton en la revista New Republic, los banqueros, que ya dominan numerosos sectores del gobierno de Truman, pudieron, finalmente, penetrar tambin en el Departamento de Estado. Y tuvieron tanto xito que consiguieron imponer su propia poltica exterior reaccionaria y agresiva. En el Departamento de Estado, como en las representaciones diplomticas en el extranjero, los principales puestos se hallan ahora directamente ocupados por los grandes financistas del mundo de los monopolios. As, Lovett, socio de la firma Brown Brothers and Harriman, es subsecretario de Estado, y Saltzman, antiguo vicepresidente de la Bolsa de New York, es adjunto de este ltimo; Douglas, presidente del consejo de administracin de la gran sociedad de seguros Mutual Life Insurance, es embajador en Londres; Grady, presidente de una gran compaa de navegacin, es embajador en la India, el banquero neoyorquino Griffith es embajador en Polonia, etc. El acaparamiento de los principales puestos gubernamentales por los monopolistas es acompaado, segn Walton, por una eliminacin implacable, hasta en los menores puestos, de los funcionarios gubernamentales que apoyaron el New Deal de Roosevelt. Esto, prcticamente, equivale a una fusin ms completa de los rganos de poder poltico con los monopolios, a una voluntad ms resuelta del capitalismo monopolista de los Estados Unidos de establecer abiertamente su dominacin poltica.

CRTICA MARXISTA-LENINISTA El acaparamiento del ingreso nacional por los monopolios

En apariencia, el desarrollo del capitalismo monopolista de Estado se presenta como una intervencin del Estado en la economa para controlarla y coordinarla. En las condiciones del imperialismo, el Estado burgus oprime a las masas trabajadoras y recauda, bajo la forma de impuestos, considerables medios financieros. Pero slo los gasta en inters exclusivo de la capa dominante de monopolistas. La opresin tributaria se convierte, de esta forma, en un medio suplementario de explotacin de los trabajadores y de enriquecimiento para los monopolios. Mediante el subterfugio presupuestario, el aumento de los impuestos permite al Estado capitalista concentrar en sus manos, en ciertos periodos y principalmente en tiempos de guerra, una parte importante del ingreso nacional. De esta forma, en los Estados Unidos, los ingresos tributarios aumentaron ocho veces, de 1940 a 1945. Gracias a ese aumento brutal de los impuestos, duplicado por la emisin de emprstitos internos, el gobierno americano tuvo la posibilidad de gastar, durante la guerra, con cargo al presupuesto, ms de 50% del ingreso nacional [5]. Pero no es slo en tiempos de guerra que una parte tan elevada del ingreso nacional es puesta en manos del Estado. Caracterizndose los Estados imperialistas por la expansin de su militarismo, sus presupuestos militares permanecen, en la poca de la crisis general del capitalismo, muy elevados, incluso en tiempos de paz, paz relativa durante la cual se desatan guerras coloniales y su represin, y cuando se reinicia la preparacin de nuevas guerras mundiales. De este modo, en la Alemania fascista, los gastos se elevaron a 13,5 mil millones de marcos en 1937, a 25 mil millones en 1938, y a 30 mil millones en 1939, es decir, 19%, 31,2% e 33,3% del ingreso nacional, respectivamente. En cuanto a los Estados Unidos, el presupuesto militar de 1947-48 se elev a 11 mil millones de dlares, o sea 34% de los gastos totales, equivalentes a once veces el total del periodo 1937-1938. El proyecto de presupuesto 1948-49, sometido por Truman al Congreso, prev, bajo el ttulo de gastos militares, la misma suma de 11 mil millones de dlares. Pero prev, adems de eso, un gasto de siete mil millones de dlares para lo que se denomina, en el respectivo rubro, asuntos internacionales y financiamiento, esto es, para el apoyo militar a los satlites de los Estados Unidos y el avasallamiento de otros pases. En total, eso representa el 46% de todos los gastos presupuestales. La parte ms importante del presupuesto militar se destina a la compra de armamento y de piezas de equipamiento para las fuerzas armadas y las bases militares, as como al financiamiento de las empresas privadas que suministran las rdenes de compra del Estado. En 1944, por ejemplo, Estados Unidos gast, en esos rubros, 55,6 mil millones de dlares, o sea el 61% de todos los gastos militares del Estado [6]. Gracias a este uso de los recursos presupuestales, el Estado puede garantizar enormes ganancias a los monopolios. l regula los salarios y estabiliza el mercado de trabajo, promulgando leyes contra las huelgas e instaurando, en las empresas, un rgimen de
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trabajo forzado. Los monopolistas nada tienen que objetar contra tal regulacin, que les asegura resultados y ganancias, subsidios y concesiones, al mismo tiempo que el apoyo del Estado para una explotacin siempre creciente de la clase obrera y de todos los trabajadores en general. Otra parte del presupuesto militar de un Estado burgus es destinada a la construccin de fortificaciones y otras obras de objetivo militar, as como de fbricas de armamento del Estado. Durante la guerra, de 1941 a 1945, el Estado norteamericano gast en esas obras de construccin 29,3 mil millones de dlares, de los cuales 15,5 mil millones se destinaron a la construccin y el equipamiento de empresas industriales [7]. En cuanto a los reyes de la industria, ellos se sintieron poco inclinados a invertir capitales durante la guerra, temiendo no poder utilizar las nuevas instalaciones despus del fin de las hostilidades. Durante la Segunda Guerra Mundial, la participacin de las inversiones privadas en la industria no sobrepas del 20%; en consecuencia, el Estado aport el 80% de todos los capitales invertidos en la construccin y en el equipamiento de las empresas industriales privadas. As queda demostrado que el Estado capitalista, al mismo tiempo que asegura a los monopolios ganancias elevadas, toma para s todo el riesgo de las nuevas inversiones. Durante la guerra, las inversiones del Estado regulan la reproduccin del capital en detrimento de los trabajadores y en inters de los monopolios. Sin embargo, tambin despus de la guerra se produce el mismo fenmeno, esta vez el Estado cede a los monopolios, a precio vil, una gran cantidad de sus empresas. En los Estados Unidos eso fue lo que sucedi, tanto despus de la Segunda Guerra Mundial como despus de la Primera. Antes de finalizar del conflicto, ya el gobierno norteamericano haba tomado la decisin de vender o alquilar sus empresas no indispensables desde el punto de vista militar. Ms tarde, varias grandes empresas del Estado fueron vendidas a los monopolistas. La gran planta metalrgica de Ginebra, en el estado de Utah, que cost 191 mil millones de dlares al Estado, fue vendida a United States Steel Corporation por 47,5 mil millones, o sea, por un cuarto de su valor. La sociedad National Tube compr en 4,8 millones de dlares equipamiento valorizado en 12 millones, instalado a costas del Estado en la fbrica de la sociedad Harry.

Las nacionalizaciones y su duracin

Asimismo, cuando un Estado burgus nacionaliza, a veces, ciertos bancos, ciertas empresas o ramas de la industria, esas nacionalizaciones nunca se hacen en detrimento de los monopolistas, sino, al contrario, en inters de ellos. Esas nacionalizaciones no afectan las relaciones de propiedad y no lesionan los intereses de los propietarios, que reciben una generosa recompensa, como, por ejemplo, en Inglaterra. La mayora de las veces, nacionalizan los sectores que ya no aseguran beneficios compensadores o trabajan a prdida. Tal fue el caso de la industria hullera inglesa, en el que el gobierno laborista, fue en auxilio de los reyes del carbn ingls, les salv los capitales y los liber de la necesidad de renovar el envejecido equipamiento de las minas.

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No es solamente en tiempos de guerra que ciertas empresas o partes de empresas se vuelven propiedad del Estado. Eso tambin se produce en otras pocas crticas para los pases capitalistas. La operacin se ve facilitada por la propia forma de las sociedades por acciones. As, durante la crisis econmica de 1929 a 1933, el gobierno alemn salv de la bancarrota a los grandes banqueros y plutcratas, comprndoles importantes lotes de acciones de sus trusts y sociedades: Trust del Acero, Dresdner Bank, Deutsche Bank, Kommerzienbank, Agencias Martimas Hapag, Norddeutscher Lloyd, etc. Algunas empresas, como en el sector de transportes, son a veces nacionalizadas por el Estado capitalista por motivos estratgicos. Nada podra demostrar mejor la estricta subordinacin de las nacionalizaciones a los intereses de los monopolios en los pases burgueses, que las restituciones frecuentes de las empresas nacionalizadas a sus antiguos propietarios, restituciones que se efectan apenas desaparecen las razones iniciales de la nacionalizacin. Se procede, entonces, pura y simplemente, al retorno a la propiedad privada. Tal fue el caso, en Alemania, despus del ascenso de Hitler al poder. El Estado fascista devolvi a los monopolios importantes lotes de acciones del Trust del Acero, del Deutsche Bank y de algunas otras firmas, que el Estado compr durante la crisis econmica. Pasada la crisis, ya no existiendo la necesidad de nacionalizar, el Estado burgus procede a la desnacionalizacin. Sean cuales fueran sus formas, la regulacin de la economa por el Estado en el rgimen capitalista tiene por finalidad, invariablemente, la satisfaccin de los intereses de los monopolistas y, en consecuencia, una fusin cada vez ms estrecha del Estado con los monopolios. Los organismos de regulacin y control son un medio bastante cmodo para conseguir la contribucin del aparato del Estado, con vistas a aumentar las ganancias de los monopolistas. La fusin del aparato del Estado con los monopolios se traduce en el asalto de los monopolistas a los cargos dirigentes de los principales organismos reguladores creados por el Estado, y, por otro lado, en la participacin del Estado en la administracin de los trusts, las sociedades por acciones, etc. As, en los Estados Unidos, la persona colocada al frente del Departamento de Direccin de la Industria, creado en 1941, no fue otra sino el presidente del trust del automvil General Motors, Knudsen; la direccin de los servicios esenciales de ese departamento fue confiada a Stettinius, presidente del Trust del Acero, a Biggers, presidente de la Compaa Ferroviaria Chicago, Berlington e Quincey, a los representantes de Rockefeller, de Morgan, de Mellon y de otros monopolios. Entre el personal de ese departamento se contaba, a principios de 1942, con nada menos que 255 personas que slo reciban un salario simblico 1 dlar por ao y 631 personas que no reciban ningn salario. Los jefes o representantes de los diferentes trusts y grandes compaas no tenan, evidentemente, necesidad de salario. Se cre, de esa manera, una situacin que el periodista norteamericano Stone caracteriza en los siguientes trminos: Cuando el gobierno deseaba adquirir equipos elctricos, calzados o caucho, en la mayora de las veces tena el dudoso placer de
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hacerlo a travs de una persona del mismo sector de la industria, cuando no de la propia firma, con la que el Estado iba a tratar [8]. La captura de los organismos oficiales de la economa de guerra permita a los monopolistas poner a sus empresas en las mejores condiciones para explotar la coyuntura de la guerra y realizar las mayores ganancias posibles. Sin duda, los grandes monopolistas ocuparon cargos en el propio corazn del aparato del Estado en razn de su calificacin profesional. As, Werlin, director del mayor consorcio alemn de la industria automovilstica, Daimler-Benz, fue nombrado inspector general de los autotransportes alemanes. Los hitleristas tienen, ciertamente, derecho al ttulo de precursores de la realizacin de la unin personal, es decir, de la fusin de las funciones de jefe de empresa y de funcionario del Estado. En la economa, el Fuhrer-prinzip fue aplicado a toda a escala. No slo en las grandes empresas industriales, sino de forma general en todas las plantas y en todas las oficinas, el empresario tena el ttulo de fuhrer lo que le confera plenos poderes como representante del Estado. Veamos un ejemplo sorprendente que muestra hasta qu punto poda llegar, durante la guerra, la fusin del aparato del Estado con el de los monopolios: el presidente del trust ingls Imperial Chemical, Mac Gowen, declar en la Cmara de Comercio de Glasgow, a principios de 1944, que 2,500 personas pertenecientes a la direccin de ese trust estaban, en aquella poca, contratadas al servicio del Estado. Evidentemente, Mac Gowen juzg necesario, al mismo tiempo, acentuar que esa situacin no era de forma alguna determinada por el deseo del trust de influir, de acuerdo a sus intereses particulares, en los servicios del gobierno, sino nicamente por la imposibilidad en que se hallaba el gobierno de encontrar, fuera de las grandes firmas, personas que poseyeran la capacidad y la experiencia necesarias para dirigir grandes operaciones.

La colusin socialista con los monopolios

El desarrollo del capitalismo monopolista de Estado surge, as, como la fusin del Estado y los monopolios, con la subordinacin cada vez ms plena del Estado a la economa, esto es, a los monopolios. En los pases imperialistas, el Estado moderno es el rgano de un puado de monopolistas que dominan tanto la economa como la poltica. Ese Estado es el representante y el instrumento dcil de los monopolistas. Los idelogos de la burguesa tratan de encubrir, por medio de toda suerte de teoras falaces, la naturaleza de la capacidad del Estado imperialista, en sus acciones internas y externas. Sostienen que el Estado burgus representa los intereses de todo el pueblo, que ejerce su accin en favor de las masas populares, que la regulacin y la planificacin le permiten poner fin a la anarqua capitalista y eliminar las taras inherentes al sistema capitalista.

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Son los seudosocialistas de la II Internacional los que pregonaron y pregonan an esas teoras con el mayor celo. Durante la Primera Guerra Mundial, los lacayos del imperialismo en el campo de la socialdemocracia austro-alemana eran unnimes en jactarse del capitalismo monopolista de Estado alemn y en interpretarlo como un socialismo de guerra o un socialismo de Estado. Presentaban al Estado imperialista alemn como un instrumento capaz de realizar la reforma socialista. El propio Gobierno escriba entonces Lensch es obligado a poner fin al libre juego de las fuerzas capitalistas, interviniendo profundamente en la vida econmica, fijando un techo a los precios, procurando regular la produccin y el consumo Qu otro nombre, si no el de socialismo, se puede, en principio, dar a tal organizacin de la vida econmica, que sustituye la anarqua capitalista en inters de la comunidad? [9]. El mismo punto de vista fue sostenido por Karl Renner y otros socialchovinistas. Lenin expres el siguiente juicio sobre las declaraciones de los seudosocialistas alemanes de la poca de la Primera Guerra Mundial: Qu es el Estado? Es la organizacin de la clase dominante por ejemplo, en Alemania, la organizacin de los junkers y de los capitalistas. De ah se desprende que aquello que los Plejnov alemanes (Scheidemann, Lensch, etc.) llaman socialismo de guerra es, en realidad, el capitalismo de guerra monopolista de Estado, o, ms simplemente y ms claramente, las galeras militares para los obreros, la proteccin militar de las ganancias para los capitalistas El error ms difundido es la afirmacin burguesa reformista que sostiene que el capitalismo monopolista o el capitalismo monopolista de Estado ya no es ms capitalismo, que puede ser llamado socialismo de Estado y as sucesivamente. Con el paso del tiempo, el desarrollo del capitalismo monopolista de Estado sigui siendo enmascarado con declamaciones sobre el socialismo. Se sabe que los fascistas alemanes pretendan edificar nada ms y nada menos que el socialismo, y se llamaban a s mismos nacional-socialistas. En realidad, el socialismo fascista no era sino el capitalismo monopolista de Estado en su forma ms agresiva, y los hitleristas no eran sino los perros guardianes de los monopolistas alemanes. Hoy, el capitalismo monopolista de Estado ingls enarbola, tambin, la bandera del socialismo. En realidad, los laboristas ingleses que asumen el gobierno del Estado ejecutan la voluntad de los imperialistas ingleses y norteamericanos; construyen con sus propias manos el edificio del capitalismo monopolista de Estado ingls. Por supuesto que ellos tampoco se inhiben de digresiones tericas. Eso explica el barullo que la prensa inglesa hace en torno a la planificacin y la regulacin de la economa, la nacionalizacin de la industria, la eliminacin del desempleo, etc. El Estado imperialista ingls dicen los laboristas acta en inters del pueblo entero y es capaz de transformar el capitalismo en socialismo.

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CRTICA MARXISTA-LENINISTA Conclusin

Los apologistas del capitalismo se esfuerzan por demostrar que el Estado burgus puede dominar regulndolas las leyes anrquicas del mercado y realizar una planificacin, sin renunciar, por supuesto, a la propiedad capitalista. En realidad, el Estado burgus es incapaz de introducir en la economa los principios de la planificacin, porque lejos de tener en sus manos la economa, l mismo se entrega a la anrquica economa capitalista. Bajo el rgimen de regulacin estatal, la competencia toma formas siempre ms speras. En el interior del grupo dominante de los monopolistas, se realiza una lucha por la reparticin del pastel ofrecido por el Estado: rdenes de compra lucrativas, subvenciones, precios altos, demanda para el consumo. Feroces, los monopolistas, se disputan, unos contra otros, la influencia sobre el aparato del Estado, los cargos ministeriales, las funciones de mayor inters en la administracin, inclusive los organismos de regulacin. En suma, la capa dominante de los monopolistas se traba en un combate a muerte contra las pequeas y medianas empresas, y contra las dems empresas que estn fuera de su rbita, y, en ese combate, los tiburones del capital monopolista se apoyan en el poder del Estado burgus. El Estado es, as, una fuerza que, lejos de atenuar la lucha entre los competidores, slo sirve para atizarla. Una ilustrativa manifestacin de la anarqua econmica durante la Segunda Guerra Mundial fue el mercado negro, que alcanz extraordinaria amplitud en todos los pases capitalistas beligerantes. Representaba un medio, entre otros, de eludir las medidas regulatorias dictadas por el Estado. Una parte importante de las materias primas iba hacia el mercado negro, aunque estuviesen racionadas por el Estado en razn de su escasez; y eran las grandes firmas, ellas mismas, las que tomaban la iniciativa de esas operaciones. El jefe del departamento de produccin de guerra de los Estados Unidos, Nelson, revel, en 1942, que numerosas empresas industriales formulaban pedidos ficticios de materias primas, para revenderlas en seguida a precios ilcitos. Las ganancias de los capitalistas norteamericanos aumentaron durante la guerra en proporciones extraordinarias. En el periodo 1936-1939, alcanzaron un promedio anual de 424% en las plantas de carne en conserva, de 772% en las empresas textiles, de 1046% en los grandes almacenes, de 1500% en las fbricas de cuero. Pero adems de sus enormes ganancias, los monopolistas norteamericanos tambin se aprovecharon ampliamente de las subvenciones del Estado. En julio de 1946, las subvenciones concedidas por el presidente Truman a la produccin de carne en conserva se elevaron a 595 millones de dlares, mientras que el total de las ganancias de las compaas interesadas haba alcanzado los 153193,000 dlares en 1944, contra 22392,000 en 1939. Ante estos hechos, es perfectamente absurdo afirmar, como lo hacen con la mayor seriedad del mundo ciertos economistas burgueses, tales como el ingls Clark,
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que el deseo del capital de obtener ganancias elevadas ya no representa un papel importante en las condiciones de la economa de guerra. [10] Los hechos estn ah para demostrar que la carrera por las ganancias es el mvil de la produccin capitalista, tanto en tiempos de guerra como en tiempos de paz. Notas: [1] Economic Concentration and World War II, pg. 19 Informe presentado al Senado de los Estados Unidos, 1946. [2] Economic Concentration and World War II, pgs. 32 y 33 Informe presentado al Senado de los Estados Unidos, 1946. [3] Economic Concentration and World War II, pg. 24 Informe presentado al Senado de los Estados Unidos, 1946. [4] Ferdinand Lundberg America. 60 Families, The Citadel, 1938, New York. [5] De la revista Economie mondiale et politique mondiale, 1946, n 12, Suplemento estadstico, pgs. 24 y 30. [6] De la revista Economia Mondiale et politique mondiale, 1946, n 12, Suplemento estadstico, pg. 31. [7] De la revista Economie mondiale et politique mondiale, 1946, n 12, Suplemento estadstico, pg. 31. [8] Stone Business as usual, New York, 1941. [9] P. Lensch Die deutsche Sozialdemokratie und der weltkrieg, pg. 63. [10] Clarck Economic Effort of War, London, 1940. Fuente: Problemas - Revista Mensual de Cultura Poltica n 12, Julio de 1948. Publicado en Marxist Internet Archive (Marxists.org) Traduccin para Crtica Marxista-Leninista de Facundo Borges.

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