THIERRY BRAILLARD

N°1-JANVIER 2013 DÉPUTÉ DE LA 1 re CIRCONSCRIPTION DU RHÔNE

LA LETTRE DU DÉPUTÉ

BONNE ANNÉE 2013
Cette lettre a pour objet de vous rendre compte de mon travail parlementaire à l’Assemblée Nationale où j’ai l’honneur de vous représenter depuis juin 2012. Elle a aussi vocation à traiter de sujets locaux qui concernent la circonscription. Ma priorité : l’emploi. Il ne faut pas oublier que le chômage ne cesse d’augmenter depuis 19 mois (et qu’il y avait eu déjà 1 million de chômeurs supplémentaires entre 2007 et 2012). Il faut retrouver de la croissance : c’est le pacte de compétitivité qui a été adopté. Il faut aider les jeunes à recouvrer un emploi : ce sont les emplois d’avenir. Il faut protéger les seniors : ce sont les contrats de génération. Il faut sécuriser l’emploi : c’est la négociation sociale et une évolution de la loi pour mieux protéger les salariés, spécialement, lors des plans sociaux. Je sais que nombre d’entre vous rencontrent des difficultés. Soyez assurés que je suis sensible à vos problèmes. N’hésitez pas à me solliciter. Je suis, bien entendu, à votre écoute et à votre entière disposition. Permettez-moi enfin de vous adresser, pour vous-même et vos proches, mes vœux les plus cordiaux pour l’année 2013 qui débute.

L’EMPLOI :

LA PRIORITÉ DU GOUVERNEMENT

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LA LETTRE DE THIERRY BRAILLARD - DÉPUTÉ DE LA 1re CIRCONSCRIPTION DU RHÔNE
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MA PROPOSITION DE LOI SUR LE PAIEMENT DES SALAIRES ET DES LOYERS
Exposé des motifs Le pouvoir d’achat des Français n’a cessé de diminuer depuis de nombreuses années, notamment ces cinq dernières années au cours desquelles le gouvernement précédent n’a fait qu’aggraver la situation des classes moyennes et populaires. En effet, de nombreux français rencontrent des difficultés permanentes de trésorerie sur leur compte bancaire, avec le paiement d’agios pour certains et des cas de surendettement dramatiques pour d’autres. Le salaire est versé à tout salarié en fin de mois alors que la prestation de travail a été réalisée. Quant au loyer, il doit être payé par le locataire en début de mois alors même que la prestation caractéristique du contrat de bail, à savoir la mise à disposition de la jouissance des lieux, ne fait que débuter. Ces usages sont tellement ancrés dans les habitudes que personne ne songe à les remettre en cause. C’est pourquoi un vrai changement consisterait à prévoir que le paiement du loyer et le versement du salaire se fasse au quinzième jour de chaque mois. Une telle mesure permettrait à de très nombreux français de gagner immédiatement un mois de trésorerie et ainsi de se « remettre à flot ». Des exceptions seront envisagées pour les contrats précaires ou lors de rupture du contrat de travail tout comme lors du congé de bail du locataire. Des aménagements seront proposés pour les artisans, commerçants et les TPE. 

PROPOSITION

Article 1 : modifié l’article L 3242-1 du code du travail. « le paiement de la rémunération est versé le 15 de chaque mois » Article 2 : modifié l’article 10 loi du 12 juillet 2010 « le paiement mensuel du loyer intervient le 15 de chaque mois ».

67 %

des salariés gagnent moins de 2 000 € nets par mois.
(source : inégalités.fr-INSEE)

1 femme sur 2,

vivant seule avec des enfants, avoue ne pas arriver à boucler son budget mensuel sans être à découvert.
(source : IPSOS pour Femme actuelle n°1464 - octobre 2012)

N’hésitez pas à donner votre avis sur cette proposition

DE COMMISSION

Activités en tant que Membre de la Commission des affaires culturelles, éducation, enseignement supérieur, sports.  J’AI ÉTÉ DÉSIGNÉ RAPPORTEUR d’une  AUDITIONS SUR L’ENSEIGNEMENT SCOLAIRE, sur la priorité à l’école primaire et à la petite enfance, sur l’orientation en fin de collège, sur la violence à l’école. (PDG de Radio France), de Mme Saragosse.  AUDITIONS DES MINISTRES, Mme A. Filipetti (culture), V. Fourneyron (sports), G. Fioraso (enseignement supérieur

BRÈVES

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LES MOYENS DE LA JUSTICE
J’ai tenu à souligner le constat que depuis dix ans, l’UMP a pratiqué des réformes brutales au mépris de l’institution judiciaire (fermeture de tribunaux par dizaines, procureurs repris en main, parquets aux ordres, prisons indignes, réforme de la carte judiciaire, loi pénitentiaire décevante, peines plancher inopérantes, réforme de la garde à vue précipitée). J’ai insisté également sur la demande qui est faite par tout

Question à la Ministre de la Justice, Christiane Taubira. justiciable pour que son dossier soit traité dans les meilleurs délais. En effet, une procédure peut durer plusieurs années, les greffiers sont débordés, la justice prud’homale et sociale est sinistrée. En réponse, la Ministre de la Justice a convenu que les délais pour le traitement d’une affaire étaient beaucoup trop longs. Elle a rappelé l’engagement du Président de la République sur un budget qui est en augmentation de 4,3 %

avec 1 500 postes qui seront créés en trois ans. Elle s’est engagée à donner les moyens aux magistrats et aux greffiers par une augmentation des frais de justice de 15 %, le doublement des crédits informatiques et une augmentation de 16 % de l’aide juridictionnelle qui bénéficie aux plus faibles revenus. 

J’AI VOTÉ LE TRAITÉ EUROPÉEN DE STABILITÉ
Extraits de mon intervention lors de la séance plénière consacrée au traité européen de stabilité. «Résolument fédéraliste, je rêve d’une Union européenne enfin investie des compétences qui ne peuvent plus s’exercer efficacement au niveau des États et qui pourrait s’envisager dans six grands domaines : la diplomatie, la défense commune, du contrôle des finances et de l’action monétaire, de l’instauration de minima sociaux au sein de l’Union, du traitement des grands problèmes environnementaux, de l’aide au développement, qui pourrait enfin être mutualisée et enfin, de la création de grands services publics européens. L’Europe ne peut se construire que par compromis et tous les traités européens sont par nature imparfaits. Tel est le cas du traité de stabilité que je qualifierais de discipline budgétaire européenne avec l’esquisse d’une gouvernance économique commune à la zone euro. Exercer la tutelle des activités bancaires, au moins leur surveillance est une bonne chose. Et puis, dans la renégociation qu’il a obtenue, le Président François Hollande, aidé par les Européens du sud, a obtenu notamment la création d’un fonds de croissance et d’emploi, l’instauration de la taxe sur les transactions financières. C’est une réorientation majeure. Ce pacte pour la croissance et l’emploi, prévoit la mobilisation de 120 milliards d’euros. Le codicille au traité a été suivi par la décision de la Banque centrale européenne d’intervenir en acheteur sur le marché des dettes souveraines des États membres». 

LIAISON TGV LYON-TURIN

Question au Ministre des transports, Frédéric Cuvillier A la suite du sommet Franco-Italien qui s’est tenu à Lyon début décembre 2012, le projet de liaison ferroviaire Lyon–Turin a été officiellement entériné. Il s’agit d’un grand projet européen qui aura des conséquences positives en matière de sécurité (moins de camions sur les routes), de développement pour les voyageurs, de croissance et d’emploi, de défense de l’environnement. J’ai demandé au Ministre de préciser l’échéancier compte tenu de l’importance de ce projet. En réponse, le Ministre des transports a confirmé qu’il s’agissait bien d’un beau projet européen qui engageait le report modal de 42 millions de tonnes de la route au rail (un million de poids lourds) avec un financement européen et un horizon fixé vers 2025.

mission d’information sur l’application du fairplay financier au modèle économique des clubs de football français.  AUDITIONS SUR LES MÉDIAS de M. Pfimlin (PDG de France Télévision), Mme Cayla (Présidente Arte France), M. Hees et recherche). G. Pau Langevin (Ministre de la réussite éducative) et M. Peillon (Ministre de l’éducation nationale).

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L’EMPLOI : LA PRIORITÉ DU GOUVERNEMENT
La réalité des chiffres est brutale. Le chômage en France n’a cessé d’augmenter depuis dix-neuf mois sans discontinuer. urant le quinquennat de Nicolas Sarkozy (2007 – 2012), le nombre de chômeurs avait grimpé d’un peu plus de 1,1 million de personnes et on atteint à la fin de l’année 2012 le chiffre de 4,58 millions de chômeurs (sources Pôle emploi – Ministère du travail). Fautil rappeler que de nombreux plans sociaux se sont déclenchés dès le mois de juin 2012 (Est-ce un hasard ?) avec plus de 239 900 chômeurs de plus depuis cette période alors que François Hollande venait d’être élu Président de la République et le Gouvernement de Jean-Marc Ayrault à peine nommé ? Il est évident que ces très mauvais chiffres ne sont pas imputables à la Un jeune sur quatre jeunes nouvelle Majorité. actifs est à la recherche Le Président François Hollande d’un emploi. a confirmé notre ambition d’inverser la courbe du chômage avant la fin de l’année 2013. C’est un engagement fort auquel nous croyons.. Le chômage des jeunes a explosé Plus inquiétants encore sont les chiffres du chômage concernant les jeunes. Un jeune sur quatre jeunes actifs est à la recherche d’un emploi et le taux de chômage des jeunes en France est supérieur à la moyenne européenne. De plus, les jeunes qui entrent sur le marché du travail ont des difficultés accrues pour s’insérer dans la vie active car on leur propose souvent des contrats de travail précaires (contrat à durée déterminée notamment) ou des emplois qui ne sont pas en correspondance avec les diplômes obtenus, sans oublier les 122 000 jeunes qui l’an passé ont quitté le cursus éducatif sans aucun diplôme, ce qui constitue un autre drame…

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EVOLUTION DU CHÔMAGE EN FRANCE ENTRE 2007 ET 2012

DOSSIER : L’EMPLOI
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l’embauche de jeunes. Les Partenaires La priorité du Gouvernement sociaux, qui discutent depuis trois mois, A l’Assemblée Nationale, le Premier devront aboutir à une négociation pour ministre a rappelé que la lutte contre le mieux sécuriser l’emploi. Enfin, le Groupe chômage était bien la priorité de ce RRDP (Parti Radical de Gauche et appaGouvernement et des réformes imporrentés) a déposé une proposition de loi tantes ont été votées : En faveur des pour mieux protéger la situation des salajeunes, la loi du 1er novembre sur la riés dans le cadre d’un plan de sauvegarde création des emplois d’avenir qui leur de l’emploi mis en place dans permettront, à eux qui leur entreprise, notamment sont en désespérance, de L’objectif est bien de créer en élargissant le pouvoir du recouvrer un emploi pour 100 000 emplois d’avenir juge chargé d’apprécier la une durée de trois ans. dès 2013, pour arriver régularité de ce plan. L’objectif est bien de créer au nombre de 150 000 Et puis, il s’agit de réformer 100 000 emplois d’avenir en 2014. structurellement la situation dès 2013, pour arriver au de l’entrée dans l’emploi. La lutte contre nombre de 150 000 en 2014. Et ce sont le décrochage scolaire, la qualité de les jeunes sans diplôme de 16 à 25 ans l’orientation et la revalorisation de l’enseiqui en seront les bénéficiaires. gnement professionnel, développer l’apla loi de finances rectificative avec le prentissage, améliorer la formation tout Pacte de compétitivité et de croissance au long de la vie ; autant de réformes qui et le crédit d’impôt correspondant ont seront menées en 2013. Il n’est pas normal été mis en place pour rendre les entreque certaines filières n’arrivent pas à prises françaises plus compétitives et leur embaucher alors que le chômage explose. permettre de mieux embaucher. Il est imLe temps politique n’est pas celui de portant d’aider les entreprises dynal’immédiateté et la Majorité Présidentielle miques et innovantes ainsi que les petites ne peut être tenue responsable du passif et moyennes entreprises qui sont sources laissé par l’UMP de Monsieur Sarkozy en de création d’emplois. la matière. En début d’année, le Parlement votera le Il était urgent d’engager de grandes contrat de génération qui permettra de réformes. Nous sommes dans l’action.  consolider l’emploi des seniors et

UN NOUVEAU PROJET DE LOI : LE CONTRAT DE GÉNÉRATION
En discussion au Parlement à la fin du mois de janvier, le Contrat de génération va permettre l’embauche de jeunes de moins de 26 ans en Contrat à durée indéterminée dans des entreprises tout en garantissant le maintien d’un salarié de plus de 57 ans dans la même société jusqu’à sa retraite. Le salarié en poste formera le jeune. L’Etat aidera l’entreprise, quelle que soit sa taille, soit directement, soit par l’octroi d’une prime annuelle. 500 000 jeunes sont intéressés par ce dispositif.

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LA PAROLE À GILDA HOBERT
Les électeurs de la 1re circonscription de Lyon ont donné mandat à Thierry Braillard pour les représenter à l’assemblée nationale. Il porte des valeurs, qu’en tant que suppléante, je défends avec vigueur. Nous partageons les idées de justice sociale, de défense des droits des femmes, de l’importance de la culture, en particulier dans un temps économiquement difficile, empli de doutes. Les manifestations culturelles petites ou grandes ont un rôle socialisant et favorisent les échanges et rencontres. C’est ainsi que comme en 2012, en tant qu’adjointe au maire, je participerai en 2013 aux événements nationaux et locaux forts et soutiendrai à nouveau les carnavals et festivals qui se déroulent sur le 5e. De la musique, des mots, des formes et des mouvements pour que chacun y puise sa part de rêve. 

Gilda Hobert, Adjointe auprès du Maire du 5e arrondissement de Lyon.

L’AVENIR DE L’ÉCOLE EN QUESTION
Un projet de loi d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école sera examiné au Parlement en mars 2013. J’organiserai un débat participatif sur cette importante question en février 2013 dans la 1re circonscription.

A LA RENCONTRE DES CONSEILS DE QUARTIER
d’une sympathique cérémonie organisée au Théâtre du Point du Jour avec la projection d’un film réunissant les actions des Conseils du 5e arrondissement avec Sylviane Delapierre, Béatrice Galliout, Magali Dubie et Patrick Paupy. N’hésitez pas à les contacter pour, vous aussi, devenir acteur de votre quartier. Les 8 Conseils de quartier sont : • Perrache Confluence Mairie du 2e • Quartiers anciens Mairie Annexe du 5e • Ménival/La Plaine/Les Battières cdq_lyon5-menival@yahoo.fr • Colline des funiculaires BP 5008 - 69246 Lyon cedex • Champvert/Point du jour/Jeunet Mairie de Lyon 5e • Gerland 5 et 7 rue Ravier Lyon 7e • Grand Trou/Moulin à Vent/ Petite Guille - Mairie du 8e • Champvert/Gorge de Loup Mairie du 5e

le lieu et la date Pour connaître rrybraillard.fr ie www.th

Huit conseils de quartiers font partie de la première circonscription. Créés en 2002, cela fait dix ans que ces Conseils sont associés aux grands projets d’aménagement, ainsi qu’aux travaux de proximité, tout en étant force de proposition ou d’initiatives. Ils constituent un organe important de concertation et de participation citoyenne. Le 17 novembre dernier, j’ai participé à l’anniversaire des dix ans des Conseils de quartier lors

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LE PROJET D’ANNEAU DES SCIENCES : UN PROJET POUR L’AVENIR
Défendu par Gérard Collomb et sa majorité au Grand Lyon et le Conseil général du Rhône. depuis plus de 40 ans, par la création d’un boulevard urbain qui sera fréquenté par un trafic beaucoup plus acceptable. Comme Gérard Collomb, en sa qualité de Président du Grand Lyon, je choisis le tracé court qui boucle le périphérique de la porte de Valvert au secteur de la Saulaie avec 15 kms de voiries dont 80 % enterrés, en passant par Alaï, Pierre-Bénite et les hôpitaux sud pour rejoindre Oullins et Saint-Genis pour le raccordement. Une infrastructure souterraine constitue le bon choix pour lutter contre la pollution en permettant une meilleure qualité de l’air. La réalisation du projet permettra de réduire les émissions de polluants de 20 à 40 % grâce à la baisse du trafic permise par la requalification en boulevard urbain. L’une des ambitions de l’Anneau des Sciences est d’interconnecter tous modes des transports. La portée de ce grand chantier doit aussi se mesurer sur les emplois créés ainsi que sur les retombées économiques locales. Plusieurs milliers d’emplois seront créés et au-delà de nombreux pôles économiques et universitaires seront accessibles par une desserte beaucoup mieux adaptée aux besoins. Ce projet d’Anneau des Sciences est porté financièrement par le Grand Lyon ainsi que le Conseil Général. L’estimation budgétaire globale des financements oscille entre 2,2 et 2,5 milliards d’euro pour une mise en service à l’horizon 2025. Je vous informerai régulièrement des avancées du projet d’Anneau des Sciences qui, j’en suis convaincu, sera bénéfique pour les lyonnais. 

POUR PARTICIPER AU DÉBAT PUBLIC

www.debatpublicanneau-top.org/ Site Du Grand Lyon : www.grandlyon.com/ L-Anneau-desSciences.5340.0.html

Le développement de notre agglomération nécessite aujourd’hui des réponses adaptées aux besoins économiques, démographiques, urbanistiques. Devant la saturation quotidienne de l’entrée ouest de Lyon, face au développement constant des communes péris urbaines de l’aire métropolitaine lyonnaise qui génère des besoins de mobilité croissants, majoritairement en voiture, la situation ne peut rester en l’état. Le débat qui s’ouvre autour du contournement de l’ouest lyonnais a pour objectif de répondre aux exigences de déplacements à l’horizon 2030. 150 000 personnes supplémentaires devraient vivre dans le Grand Lyon à cette échéance. Le projet d’Anneau des Sciences vise à rééquilibrer les flux de circulation notamment sur la Rocade Est qui n’était pas prévue à l’origine pour supporter une telle desserte. Ce projet a pour objectif la suppression de l’autoroute A6/A7 qui traverse la ville

115 000

véhicules par jour sur l’axe A6/A7 dont 5 % de poids lourds.

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UN ÉLU DE PROXIMITÉ...
la patrouille de France le 30 août 2012 pour l'anniversaire de la Libération de Lyon.

Avec Gérard Collomb lors de la fête des lumières.
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Avec Manuel Valls, Ministre de l'intérieur, lors de sa visite à Lyon. Le dialogue essentiel sur le terrain avec les Lyonnais.

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6, Rue du Palais de Justice 69005 Lyon Tél. 04 78 85 11 74 permanence@ thierrybraillard.fr

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126, rue de l’Université 75355 Paris - 07 SP Tél. 01 40 63 69 71 tbraillard@ assemblee-nationale.fr

Directeur de la publication : Thierry Braillard Réalisation : Sitbon et associés - 04 37 85 11 22 Imprimé sur papier issu de forêts gérées à long terme

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