You are on page 1of 27

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea i aprobarea documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor publice

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 43 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice cu modificrile ulterioare i al art. 45 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre Art. 1 Se aprob Normele metodologice privind elaborarea i aprobarea documentaiilor tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, prevzute n Anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.2.- Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea investiiilor publice finanate, total sau parial, din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din: Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare i Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale. Art. 3. (1) Prevederile prezentei hotrri de guvern intr n vigoare la o lun dup publicarea n Monitorul Oficial al Romniei. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog urmtoarele acte normative: Hotrrea Guvernului nr. 1179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se modific prevederile Hotrrii Guvernului nr. 573/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine, dup cum urmeaz: a. Articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 2. Consiliul interministerial are ca atribuii principale analizarea i avizarea: a) studiilor de fezabilitate pentru lucrri publice, promovate de ordonatorii principali de credite din administraia public central, finanate integral sau parial de la bugetul de stat, surse proprii, i care sunt, potrivit Legii nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare, n competena de aprobare a Guvernului; b) studiilor de fezabilitate pentru lucrri publice, promovate de ordonatorii principali de credite din administraia public local, care sunt, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, n competena de aprobare a Guvernului; c) studiilor de fezabilitate pentru obiectivele de investiii care utilizeaz credite externe garantate de Guvern. Art. 4. Prin exceptare de la prevederile Art.2., prezenta hotrre nu se aplic: - obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, care se supun prevederilor actelor normative n vigoare la data aprobrii;
1

obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii ale cror studii de fezabilitate/documentaii de fezabilitate au depit etapa de aprobare de ctre beneficiarul de investiie.

PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU

ANEXA NORME METODOLOGICE privind elaborarea i aprobarea documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor publice Capitolul 1 Prevederi generale Art. 1 - n nelesul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz: 1. analiza cost-beneficiu: instrument de evaluare a avantajelor investiiilor din punctul de vedere al tuturor grupurilor de factori interesai, pe baza valorilor monetare atribuite tuturor consecinelor pozitive i negative ale investiiei; 2. beneficiar de investiie: subiectul de drept care rspunde de promovarea i realizarea investiiei; 3. cheltuieli de investiii publice: cheltuielile publice de capital destinate finanrii unor obiective/proiecte de investiii publice; 4. cheltuieli asimilate investiiilor: cheltuieli pentru realizarea de lucrri de art, monumente, fresce etc.; demolri exclusiv cele aferente obiectivelor de investiii; prospeciuni; modernizri efectuate tehnicii de calcul i aplicaiilor aferente etc.; 5. consultant: persoan juridic sau fizic autorizat, desemnat de ctre beneficiar conform legii i care acioneaz ca reprezentant al beneficiarului n toate sau n unele din fazele de fundamentare, contractare, proiectare, achiziii i execuie, recepie i punere n funciune a obiectivelor de investiii; 6. consultan: activitate calificat de asistare de specialitate acordat beneficiarului/titularului de investiie prin contract atribuit potrivit prevederilor legale n vigoare; 7. consolidri la construcii: acele lucrri de construcii prin care se repar, se reface i/sau se suplimenteaz structura de rezisten a unei construcii pentru a fi adus la un nivel de asigurare potrivit normativelor tehnice n vigoare la data efecturii acestor lucrri, inclusiv refacerea instalaiilor aferente construciilor afectate de consolidare. 8. documentaie de fezabilitate: documentaie tehnico-economic pentru aprobarea lucrrilor de intervenii constnd n consolidare, reparaii capitale, reabilitare termic, demolare, intervenii la construcii pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciunile accidentale i calamiti naturale, documentaie ntocmit pe baza concluziilor raportului de expertiz specific domeniului. 9. investiii publice: cheltuielile de investiii pentru active fixe corporale i necorporale de natura domeniului public i/sau privat al statului, ca parte a cheltuielilor de capital, total sau parial efectuate din bugetele definite la Art. 1 din prezenta norm i destinate realizrii, dup caz, a urmtoarelor: a. Lucrri de construcii i capaciti de producie noi, de toate categoriile, inclusiv instalaiile aferente acestora; b. Retehnologizri, modernizri, transformri i extinderi la construciile existente i instalaiile aferente acestora, care conduc la modificri ale capacitilor iniiale sau la mbuntirea parametrilor iniiali; c. Consolidri, inclusiv intervenii la construcii pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale (cutremure, inundaii, prbuiri i alunecri de teren, incendii) accidente tehnice i alte asemenea d. Alte activiti legate de realizarea obiectivelor de investiiilor publice /interveniilor la construciile existente, respectiv elaborarea studiilor i a documentaiilor de urbanism i amenajarea teritoriului, a studiilor de prefezabilitate i fezabilitate, a proiectelor de execuie (inclusiv caietele de sarcini i detaliile de execuie), a studiilor privind forarea i cartarea terenului, de geodezie, fotogrametrie, teledetecie, cartografie i cadastru, de determinri seismologice, activiti de consultan i asisten tehnic, precum i alte asemenea activiti; e. Alte activiti aferente cheltuielilor asimilate investiiilor;
3

10. investiia public major: investiia public a crei valoare depete 25 milioane euro; 11. lucrri de construcii-montaj: totalitatea lucrrilor de construcii i instalaii aferente obiectelor de construcii i organizrii de antier, precum i montajul echipamentelor, utilajelor i instalaiilor tehnologice; 12. lucrri de intervenii: lucrri asimilate obiectivelor de investiii, care constau n: reparaii capitale, extinderi, transformri, modificri, modernizri, consolidri, reabilitri la construcii i instalaii existente, efectuate n scopul asigurrii cerinelor de calitate i funcionale ale construciilor, potrivit destinaiei lor; 13. modernizri de obiective de investiii: lucrri de retehnologizare, care conduc la modificarea indicatorilor tehnico-economici aprobai; 14. obiectiv de investiii publice: rezultatul scontat la realizarea unei investiii publice prin investire de capital pe timp limitat, ca urmare a realizrii unuia sau mai multor obiecte situate pe un amplasament distinct delimitat, care asigur satisfacerea n totalitate a necesitilor preliminate; 15. program de investiii publice: un ansamblu coerent de aciuni, proiecte/obiective de investiii ale unui titular de investiie, care se desfoar pe o perioad mai mare de un an, evaluate i selectate, n limita de finanare aprobat, pe baza criteriilor de prioritizare; 16. program sectorial de investiii publice: un program de investiii publice prioritizate, elaborat n limitele de finanare aprobate, pe un anumit sector de activitate; 17. program multisectorial de investiii publice: un program de investiii publice elaborat, n limita total de finanare aprobat, pe mai multe sectoare de activitate; 18. proiect de execuie: documentaia ce conine pri scrise i desenate privind realizarea obiectivului de investiii (execuia lucrrilor, montajul echipamentelor, utilajelor sau instalaiilor tehnologice, aciunile de asigurare i certificare a calitii, aciunile de punere n funciune i teste precum i aciunile de predare a obiectivului de investiii ctre beneficiar); 19. reabilitri de obiective de investiii: intervenii asupra obiectivelor de investiii care aduc construcia respectiv la parametrii prevzui n reglementrile tehnice n domeniu la data aprobrii documentaiei de fezabilitate pentru intervenia respectiv. Categoriile de reabilitri sunt: - structural (consolidare) - termic - funcional 20. reparaii capitale: intervenii asupra activelor fixe corporale, care se realizeaz n durata normal de exploatare a activelor, la termenele prevzute de proiectant n documentaia cu privire la exploatarea construciei, intervenii care odat realizate aduc activele respective la un nivel de exploatare corespunztor normelor tehnice n vigoare la data executrii activelor respective; 21. studiu de fezabilitate: documentaia tehnico-economic care stabilete principalii indicatori tehnicoeconomici afereni obiectivului de investiii pe baza fundamentrilor fcute n studiul de prefezabilitate sau ntr-un plan detaliat de investiii pe termen lung n care sunt incluse elementele componente ale studiului de prefezabilitate, asupra necesitii i oportunitii realizrii acestuia i cuprinde soluiile funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii; 22. studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico-economic care fundamenteaz necesitatea i oportunitatea investiiei pe baz de date tehnice i economice; 23. titular de investiie: ordonatorul de credite care asigur finanarea obiectivelor/proiectelor de investiii cuprinse n programele de investiii publice, anexe la buget i exercit toate atribuiile legate de aceast activitate; Art.2. - Realizarea investiiilor publice se face pe rspunderea ordonatorilor principali de credite/titularilor de investiii, prin beneficiarii de investiii publice, n toate etapele, dup cum urmeaz: a) Realizarea documentaiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiii; b) Includerea obiectivelor n propunerile de programe sectoriale de investiii publice, pe baza datelor de evaluare i selecie din "fiele de prioritizare" ale fiecrui obiectiv; c) Aprobarea obiectivelor de investiii conform competenelor legale;
4

d) Includerea obiectivelor de investiii n programele de investiii anuale, anexe la buget, pe baza datelor din fiele obiectivelor de investiii, avnd n vedere coninutul, forma i informaiile stabilite de Ministerul Economiei i Finanelor privind programele de investiii necesare n procesul de elaborare a bugetului; e) Urmrirea realizrii obiectivelor de investiii, respectiv a ntocmirii proiectului de execuie, a autorizrii execuiei lucrrilor, a execuiei lucrrilor de construcii-montaj, recepiei i punerii n funciune a obiectivului de investiii f) Art. 3 (1) Documentaiile tehnico-economice aferente investiiilor publice sunt: a) Studiul de prefezabilitate (SPF) ; b) "Studiul de fezabilitate " (SF) ; c) Documentaia de fezabilitate(DF).; d) "Proiectul de execuie a lucrrilor de construcii-montaj"(PE) Capitolul 2 Elaborarea, structura, aprobarea i finanarea documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor Art.4.- Promovarea investiiilor publice n numele ordonatorului principal de credite/titularului de investiii se asigur de ctre beneficiarii de investiii prin contracte pentru elaborarea studiului de fezabilitate/documentaie de fezabilitate care trebuie s asigure respectivului obiectiv de investiii premizele pentru: aprobare, nscriere n programele de investiii publice, indicatorii i soluiile constructive i funcionale limit n care trebuie s se ncadreze proiectul de execuie i execuia lucrrilor de construcii-montaj. Art.5.- (1) Studiul de prefezabilitate(SPF) se elaboreaz prin grija beneficiarului de investiie n scopul fundamentrii investiiei publice, pe baza analizei detaliate a situaiei existente i a posibilitilor imediate i de perspectiv de realizare a acesteia. (2) Aprobarea studiului de prefezabilitate se face de ctre beneficiarul de investiii pe baza fiei financiare de identificare a posibilitilor reale de finanare n urmtorii 4 ani, dup care se poate trece la elaborarea Studiului de fezabilitate. (3) Cheltuielile pentru elaborarea studiului de prefezabilitate aferente obiectivelor de investiii care se finaneaz potrivit legii din fondurile publice, se cuprind n bugetul cheltuielilor de capital la poziia C- Alte cheltuieli de investiii, punctul c. (4) Dup finalizarea investiiei, cheltuielile pentru elaborarea studiului de prefezabilitate se transfer n bugetul cheltuielilor de capital la poziia B- Obiective noi de investiii. Coninutul cadru al studiului de prefezabilitate este prezentat n Anexa nr. 1 la prezentele norme. (5) Pentru reparaii capitale si consolidri nu este necesara elaborarea studiului de prefezabilitate. In acest caz necesitatea si oportunitatea va fi justificata in cadrul Notei de Fundamentare privind necesitatea i oportunitatea efecturii acestor lucrri Art.6.- (1) "Studiul de fezabilitate" (SF) aferent investiiilor publice se elaboreaz prin grija beneficiarului, pe baza studiului de prefezabilitate sau a unui plan detaliat de investiii pe termen lung n care sunt incluse elementele componente ale studiului de prefezabilitate, aprobate de ctre beneficiarul de investiie, precum i a altor date suplimentare. (2) Studiul de fezabilitate fundamenteaz oportunitatea promovrii la aprobare a obiectivului de investiii i stabilete: a) termenii de referin, soluiile funcionale i constructive; b) indicatorii fizici i valorici; c) sursele de finanare; d) montajul financiar inclusiv cheltuielile de exploatare dup punerea n funciune necesare pentru primul ciclu de producie sau, dup caz, pentru primul an calendaristic de activitate;
5

e) analiza cost-beneficiu sau cost-eficien f) impactul obiectivului de investiie asupra mediului (3) Aprobarea studiului de fezabilitate se face conform prevederilor Legii nr.500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare si a Legii nr.273/2006 privind finanele publice locale; (4) Documentul de aprobare a studiului de fezabilitate, trebuie s cuprind principalii indicatori tehnicoeconomici n baza crora ordonatorii principali de credite includ respectivul obiectiv de investiii n programele de investiii publice anuale, anexe la buget, condiie obligatorie pentru trecerea la elaborarea proiectului de execuie. (5) Cheltuielile pentru elaborarea studiului de fezabilitate aferente obiectivelor de investiii care se finaneaz potrivit legii din fondurile publice, se cuprind n bugetul cheltuielilor de capital la poziia C Alte cheltuieli de investiii, punctul c. (6) Dup finalizarea investiiei, cheltuielile pentru elaborarea studiului de fezabilitate se transfer n bugetul cheltuielilor de capital la poziia B- Obiective noi de investiii. (7 Coninutul cadru al studiului de fezabilitate pentru investiii noi i modernizri este prezentat n Anexa nr. 2 la prezentele norme. Art. 7. (1) Documentaia de fezabilitate (DF) pentru reparaii capitale, consolidri, reabilitri termice, intervenii la construcii pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciunile accidentale i calamiti naturale, ct i pentru demolrile la construciile i instalaiile aferente. se ntocmete n baza concluziilor stabilite n raportul de expertiz de specialitate. (2) Aprobarea documentaiei de fezabilitate se face de ctre ordonatorul principal de credite, dup nsuirea acesteia de ctre beneficiarul de investiie. (3) Cheltuielile pentru elaborarea documentaiei de fezabilitate se finaneaz potrivit legii din fondurile publice, se cuprind n bugetul cheltuielilor de capital la poziia C- Alte cheltuieli de investiii, punctul d. (4) Coninutul cadru pentru documentaiei de fezabilitate este prezentat n Anexa nr. 3 la prezentele norme. Art.8. (1) "Proiectul de execuie"(PE) a lucrrilor de construcii-montaj se realizeaz pe baza soluiilor tehnice stabilite in studiul de fezabilitate/documentaia de fezabilitate cu ncadrarea in indicatorii tehnico economici aprobai. (2) Proiectul de execuie reprezint documentaia ce conine pri scrise i desenate privind realizarea obiectivului de investiii (execuia lucrrilor, montajul echipamentelor, utilajelor sau instalaiilor tehnologice, aciunile de asigurare i certificare a calitii, aciunile de punere n funciune i teste precum i aciunile de predare a obiectivului de investiii ctre beneficiar), i cuprinde: a) Documentaiile desenate necesare execuiei lucrrilor de construcii-instalaii i montajului tehnologic, respectiv planurile de ansamblu i detaliile necesare pentru elaborarea listelor de cantiti; b) Listele de cantiti de lucrri de construcii-montaj, de echipamente, utilaje i instalaii tehnologice cu montaj; c) Specificaii tehnice i condiiile pentru realizarea lucrrilor; d) Agrementri i standarde, specificaii fizice, tehnice i funcionale, precum i calitile materialelor, echipamentelor i forei de munc, necesare a se obine; e) Tehnologii recomandate de execuie a lucrrilor, dup caz; f) Norme de protecia muncii necesare a se respecta n procesul execuiei lucrrilor precum i normele de exploatare-funcionare a construciilor, echipamentelor i utilajelor cu montaj. (3) Trecerea la elaborarea proiectului de execuie pentru obiectivele noi de investiii se face numai dup nscrierea acestora n listele de investiii ale bugetului de stat sau ale bugetelor locale aprobate potrivit legii. (4) Proiectul de execuie trebuie s fie complet i suficient de clar, astfel nct s se poat elabora documentaia de consultan a execuiei obiectivului de investiii.

(5) Proiectul de execuie se verific din punct de vedere al calitii de ctre consultantul cu execuia lucrrilor prin specialiti verificatori de proiecte atestai, (alii dect specialitii elaboratori ai proiectului) n vederea realizrii i meninerii pe ntreaga durat de existen a construciilor a cerinelor prevzute de lege i anume : a) rezisten i stabilitate; b) siguran n exploatare; c) siguran la foc; d) igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului; e) izolaie termic, hidrofug i economie de energie; f) protecie mpotriva zgomotului; (6) Aprobarea proiectului de execuie se realizeaz de ctre beneficiarul de investiie referitor la ncadrarea obligatorie n indicatorii tehnico-economici prevzui n studiul de fezabilitate; recepionarea proiectului de execuie se face de ctre beneficiarul de investiie sau de ctre consultant, n calitate de reprezentant al acestuia cu urmrirea execuiei obiectivului de investiii. (7) Cheltuielile pentru ntocmirea proiectului de execuie, menionate n devizul general, fac parte din valoarea total a obiectivului de investiii cuprins n bugetul cheltuielilor de capital la poziia BObiective noi de investiii. (8) Finanarea cheltuielilor de ntocmire a proiectului de execuie se face, n limita prevzut n contractul de achiziie, din devizul general aprobat i actualizat potrivit legii. (9) Finanarea cheltuielilor de consultan pentru urmrirea execuiei obiectivului de investiii publice se face, n limita prevzut n contractul de achiziie, din devizul general aprobat i actualizat potrivit legii. (10) Finanarea execuiei lucrrilor de construcii-montaj se face, n limita prevzut n contractul de achiziie, din devizul general aprobat potrivit legii, i nu poate depi valoarea corespunztoare aprobat la faza studiului de fezabilitate, actualizat la data declanrii procedurii de achiziie, n baza indicilor preurilor de consum elaborai de Institutul Naional de Statistic. (11) La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, utilajele tehnologice, echipamentele etc. vor fi definite prin parametri, performane i caracteristici. (12) Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori sau comerciani ori la alte asemenea recomandri sau precizri care s indice preferine sau s restrng concurena. (13) Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil) rezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul de a favoriza un anumit furnizor (productor sau comerciant). (14) Coninutul cadru al proiectului de execuie este prezentat n Anexa nr. 4 la prezentele norme.

Capitolul 3 Elaborarea i structura devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii Art. 9.- (1) Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de intervenie la construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de fezabilitate/ documentaie de fezabilitate. (2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. (3) n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de construcie (la capitolul 4 i, dup caz, capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).

(4) Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele de cheltuieli cuprinse n devizul general, pe parcursul derulrii investiiei, n cadrul aceleiai valori totale, se face prin actualizarea devizului general, prin grija beneficiarului. (5) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de fezabilitate actualizeaz prin grija beneficiarului ori de cte ori este nevoie, dar de regul n urmtoarele situaii: - la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de fezabilitate; - la data solicitrii autorizaiei de construire; - la data organizrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public pentru execuia de lucrri; - dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenii. - la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local, att pentru obiective de investiii noi ct i n continuare. (6) Procedura de actualizare a preurilor se va aproba prin ordin al Ministrului. (7) Elaborarea devizului general se face conform precizrilor prezentate n Anexa nr. 5 la prezentele norme. (8) Structura devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii este prezentat n Anexa nr. 6 la prezentele norme. Capitolul 4 Elaborarea i structura devizului pe obiect Art. 10.- (1) Obiectul de construcie este o parte a obiectivului de investiie, cu funcionabilitate distinct n cadrul ansamblului acestuia. (2) Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face la faza de proiectare-studiu de fezabilitate de ctre proiectant, iar valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect. (3) Devizul pe obiect este sintetic i valoarea sa se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul. (4) Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se stabilete estimativ, pe baza cantitilor de lucrri i a preurilor acestora, fr TVA la faza studiu de fezabilitate/documentaia tehnicoeconomic prevzut la Art. 4 lit. c). (5) Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaia tehnicoeconomic prevzut la Art. 4 lit. c) se reface avnd n vedere cantitile de lucrri rezultate la faza de proiect de execuie i preurile unitare rezultate n urma aplicrii procedurilor de achiziie public. (6) Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n Anexa nr. 7. Capitolul 5 Dispoziii finale Art. 11.- Cheltuielile cu documentaiile tehnico-economice respinse la aprobare sau care nu se continu cu celelalte faze pe o perioad mai mare de 4 ani de la aprobare se caseaz potrivit legii. Art.12. (1) Schimbarea pe parcursul execuiei a soluiilor constructive i/sau tehnologice, prevzute n studiul de fezabilitate aprobat potrivit legii, care conduce la modificarea indicatorilor tehnicoeconomici, se poate face de ctre ordonatorul de credite/beneficiarul investiiei pe baza unei propuneri bine fundamentate, cu avizul prealabil al ordonatorului principal de credite i, n cazul investiiilor avizate n Consiliul Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine, prin hotrre a guvernului.

(2) n cazul depirii valorii devizului general, autoritatea contractant are obligaia ca, n cel mai scurt timp, s refac devizul general i s-l supun aprobrii conform procedurilor legale, astfel nct s nu conduc la sistarea lucrrilor din aceast cauz. (3) Beneficiarii de investiie rspund de realizarea obiectivului de investiii la nivelul indicatorilor tehnico-economici stabilii n documentaia tehnico-economic aprobat. Art.13.- Anexele nr.1-7 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.

Anexa nr.1 CONINUTUL CADRU AL STUDIULUI DE PREFEZABILITATE A. PRI SCRISE Date generale Denumirea obiectivului de investiii Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul) Titularul investiiei Autoritatea contractant Beneficiarul investiiei Elaboratorul studiului Necesitatea i oportunitatea investiiei Necesitatea investiiei n cazul lucrrilor de intervenie, o scurt prezentare a situaiei existente a obiectivului din punct de vedere tehnologic i operaional, dup caz, i cerinele actuale i de viitor ale activitii acestui obiectiv, din care s rezulte necesitatea investiiei prin care obiectivul s rspund acestor cerine. n cazul obiectivelor de investiii noi, o scurt prezentare privind situaia existent, din care s rezulte necesitatea investiiei. Vizualizarea se va face prin tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii, etc., care completeaz partea scris Deficiene majore Prognoze pe termen scurt (1 3 ani) Oportunitatea investiiei ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale Actul legislativ nou aprut care favorizeaz investiia obiectivului, dup caz Acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la aceast investiie, dup caz Analiza scenariilor tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse Analiza preliminar cost-beneficiu Soluii propuse pentru investiie Soluiile propuse (minim dou) Soluia recomandat de elaborator Avantajele soluiei recomandate Date tehnice ale amplasamentului terenului ocupat de investiie Informaii despre terenul din amplasament Suprafaa estimat Situaia juridic a proprietii asupra terenului care urmeaz a fi ocupat de obiectivul de investiii (definitiv i/sau temporar) Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament - zona seismic de calcul i perioada de col - date preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional - nivelul maxim al apelor freatice - date climatice caracteristice zonei
10

Studii topografice preliminare Date climatice ale zonei n care este amplasamentul Costul estimativ al investiiei Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnico-economice Cheltuieli pentru achiziia terenului Cheltuieli pentru amenajarea terenului Cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiul de prefezabilitate, studiul de fezabilitate/documentaie de fezabilitate, proiectul de execuie) Cheltuieli pentru documentaia de consultan Cheltuieli pentru obinerea avizelor de principiu necesare elaborrii studiului de prefezabilitate Cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare, etc.) Cheltuieli privind investiia de baz, inclusiv organizarea de antier Cheltuieli privind ncercrile, punerea n funciune i instruirea personalului Valoarea total estimat a investiiei Avize i acorduri de principiu, dup caz B. PRI DESENATE Plan de amplasare n zon (1:25000 1:5000) Plan general (1:5000 1:500)

11

Anexa nr. 2 CONINUTUL CADRU AL STUDIULUI DE FEZABILITATE A. PRI SCRISE Date generale Denumirea obiectivului de investiii Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul) Titularul investiiei Autoritatea contractant Beneficiarul investiiei Elaboratorul studiului Informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului Descrierea investiiei Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung n care sunt incluse elementele componente ale studiului de prefezabilitate privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei Alternative optime selectate pe baza analizei multicriteriale aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu, legalitate, riscuri Descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz, inclusiv memorii tehnice pe specialiti Date tehnice ale investiiei Caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice domeniului de activitate considerat (economie, transporturi, aprare, prestri de servicii, socialculturale), prezentate n variante, dup caz, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare Situaia existent a utilitilor i analiza de consum Necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii, ncadrate n avizele de principiu obinute Soluii tehnice de asigurare cu utiliti Concluziile evalurii impactului de mediu Durata de realizare i etapele principale Graficul de realizare a investiiei Costurile estimative ale investiiei Devizul general cu detalierea pe structura devizului general Ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei

Analiza cost-beneficiu
12

Identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin Analiza opiunilor1 Analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul beneficii-costuri Analiza economic2, inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul beneficii-costuri Analiza de sensitivitate Analiza de risc Sursele de finanare a investiiei Surse proprii Credite bancare Fondurile bugetului de stat Bugetul local Credite externe garantate sau contractate de stat Fonduri externe nerambursabile Alte surse legal constituite

Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei Numr de locuri de munc create n faza de execuie Numr de locuri de munc create n faza de operare Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei Valoarea total (INV), inclusiv TVA 1Euro = lei (n preuri luna, anul) din care: Construcii montaj (C+M) Ealonarea investiiei (INV/C+M) Anul I Anul II .. Durata de realizare (luni) Capaciti (n uniti fizice) Ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz Avize i acorduri de principiu Avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei asupra studiului de prefezabilitate Certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i aprobat potrivit legii, precum i regimul juridic al terenului Avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii etc.) eseniale Acordul de mediu Alte acorduri i avize specifice tipului de obiectiv de investiii
1

Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie maxim), varianta medie (variant cu investiie medie); se va preciza varianta selectat. 2 Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore. 13

B. PRI DESENATE Plan de amplasare n zon (1:25000 1:5000) Plan general (1:5000 1:500) Planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz

14

Anexa nr. 3 CONINUTUL CADRU AL DOCUMENTAIEI DE FEZABILITATE A. PRI SCRISE Date generale Denumirea obiectivului de investiii Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul) Titularul investiiei Autoritatea contractant Beneficiarul investiiei Elaboratorul studiului Descrierea investiiei Situaia existent a obiectivului de investiii: Starea fizic, anergetic i/sau funcional a construciei, dup caz Valoarea de nlocuire a construciei Actul doveditor al forei majore, dup caz Concluziile raportului de expertiz/audit energetic: Recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de vedere tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de fezabilitate. Date tehnice ale investiiei Descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma realizrii lucrrilor de baz. Descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile consolidate/ reabilitate/reparate. Consumuri de utiliti: Necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de modernizare; Avizele i acordurile pentru depirea consumurilor iniiale de utiliti Durata de realizare i etapele principale Graficul de realizare a investiiei Costurile estimative ale investiiei Devizul general cu detalierea pe structura devizului general Ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei Indicatori de apreciere a eficienei economice Analiza comparativ a costului realizrii consolidrii i modernizrii, dup caz, fa de valoarea de nlocuire a construciei Pentru cazul cnd se execut o consolidare i modernizare se va face o analiz comparativ fa de un obiectiv nou a crei funcionalitate se menine respectnd standardele actuale Sursele de finanare a investiiei
15

- Surse proprii - Credite bancare - Fondurile bugetului de stat - Bugetul local - Credite externe garantate sau contractate de stat - Fonduri externe nerambursabile - Alte surse legal constituite Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei Numr de locuri de munc create n faza de execuie Numr de locuri de munc create n faza de operare Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei Valoarea total (INV), inclusiv TVA (n preuri luna, anul) din care: Construcii montaj (C+M) Ealonarea investiiei (INV/C+M) Anul I Anul II .. Durata de realizare (luni) Capaciti (n uniti fizice) Ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz Avize i acorduri de principiu Avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei Certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i aprobat potrivit legii, precum i regimul juridic al terenului Avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal, telecomunicaii etc.) eseniale Acordul de mediu Alte acorduri i avize specifice tipului de obiectiv de investiii B. PRI DESENATE Plan de amplasare n zon (1:25000 1:5000) Plan general (1:5000 1:500) Planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz

16

Anexa nr. 4 CONINUTUL CADRU AL PROIECTULUI DE EXECUIE A. PRILE SCRISE 1. Descrierea general a lucrrilor 1.1. Elemente generale. 1.2. Descrierea lucrrilor i a soluiilor tehnice adoptate: n cadrul descrierii lucrrilor care fac obiectul proiectului de execuie se vor face referiri la urmtoarele: - amplasament; - topografie; - clima i fenomene naturale specifice zonei; - geologie, seismicitate; - prezentarea proiectului pe volume, brouri, capitole; - prezentarea soluiilor tehnice adoptate; - organizarea de antier, descriere sumar, demolri, devieri reele, etc.; - cile de acces provizorii i definitive; - sursele de ap, energie electric, gaze, telefon, etc. pentru organizare de antier i definitive; - programul de execuie a lucrrilor, graficul de lucru, programul de recepie; - graficul de urmrire pe faze determinante a execuiei lucrrilor - trasarea lucrrilor; - protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier; - msurarea lucrrilor; - laboratoarele contractantului i testele care cad n sarcina sa; - curenia n antier; - serviciile sanitare; - relaiile dintre contractant, consultant i beneficiar; - memoriile tehnice pe specialiti. 2. Caiete de sarcini 2.1.Caietele de sarcini conin n mod obligatoriu specificatii tehnice, conform prevederilor legale 2.2.Caietele de sarcini dezvolt, n scris, elementele tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii complementare planelor desenate. Aceste caiete de sarcini se elaboreaz de proiectant pe baza planelor desenate i se organizeaz de regul distinct pe specialiti. 2.3.Caietele de sarcini fac parte integrant din proiectul tehnic i din documentele de licitaie i reprezint descrierea lucrrilor care fac obiectul licitaiei; planele fac prezentarea grafic, iar breviarele de calcul justific dimensionarea elementelor constituente; planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare. 2.4. Caietele de sarcini conin : - nivelul de performan al lucrrilor, descrierea soluiilor tehnice i tehnologice folosite, care s asigure exigenele i performanele calitative; - caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, verificrile i probele lucrrilor, ordinea de execuie i montaj i aspectul final; - cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor aa cum rezult din planele de execuie. 2.5. Caietele de sarcini se elaboreaz de ingineri specialiti, pe baza breviarelor de calcul, pentru fiecare categorie n parte i trebuie : - s stabileasc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile pentru verificri, teste, probe;
17

s nu fie restrictive; s prevad modul de urmrire i comportare n timp a investiiei; s prevad msurile i aciunile de demontare i demolare dup expirarea perioadei de via (postutilizarea). 2.6.Tipuri i forme de caiete de sarcini: a) In funcie de destinaie caietele de sarcini pot fi: - caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor; - caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune, urmrirea comportrii n timp a construciei i coninutul crii tehnice; - caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, utilaje, echipamente i confecii diverse; b) In funcie de domeniul la care se refer, caietele de sarcini pot fi: - caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care acoper majoritatea categoriilor de lucrri; - caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care sunt elaborate independent pentru fiecare lucrare. 2.7.Caietele de sarcini trebuie s cuprind : - breviare de calcul pentru dimensionarea elementelor de construcii i instalaii; - nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea; - proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste, etc., pentru materialele componente ale lucrrii cu indicarea standardelor; - dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrilor; - ordinea de execuie, teste, probe, verificri ale lucrrii; - standardele, normativele i alte prescripii care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie, montaj, teste, verificri; - condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane etc. 3.Listele de cantiti ale lucrrilor 3.1. Formularele listelor vor fi aprobate prin ordin al Ministrului. 3.2. Listele cu cantiti de lucrri cuprind: - centralizatorul obiectelor, pe obiectiv; - centralizatorul categoriilor de lucrri pe obiecte ; - listele cu cantitile de lucrri pe capitole de lucrri, aferente categoriilor de lucrri, cu descrierea n detaliu a acestora 3.3. Listele cu cantitile de echipamente, utilaje cu montaj i dotri care cuprind : - specificaiile tehnice. - cantiti, preuri unitare i totale, furnizori, cheltuieli pentru transport, manipulare, depozitare. 3.4. Resursele de materiale, fora de munc i utilaje necesare. 3.5. Devizul general, devizele pe obiecte i categorii de lucrri. 4. Avize i acorduri definitive Avizele i acordurile emise de organele abilitate potrivit legislaiei n vigoare privind : - acordul titularului investiiei; - autorizaia de construire; - avizele pentru asigurarea cu utiliti; - acordul de mediu; - alte acorduri i avize specifice tipului obiectivului de investiii. 5. Graficul general de realizare a investiiei B. PIESELE DESENATE

18

Prile desenate sunt documentele principale pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale proiectului de execuie i, de regul, se compun din : 1.Planurile generale. - planurile de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice; - planurile topografice principale; - planurile de amplasare a forajelor, profilelor geotehnice, inclusiv cu nscrierea pe acestea a condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de pmnt i de fundare; - planurile principale de amplasare a obiectelor, inclusiv cote de nivel, distane de amplasare, orientri, coordonate, axe, repere de nivelment i planimetrice, cotele + 0,00, cotele trotuarelor, cotele i distanele de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor, etc.; - planurile principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, inclusiv nscrierea pe acestea a volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat, lucrrile privind stratul vegetal, precum i precizri privind utilajele i echipamentele de lucru, completri i alte date tehnice i tehnologice; - planurile principale privind construciile subterane, amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii, etc.; - planurile de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare; 2.Planele principale ale obiectelor. - se recomand ca fiecare obiect subteran sau suprateran s aib un numr sau cod i o denumire proprie, iar planele s fie organizate ntr-un volum propriu, independent pentru fiecare obiect; 3.Arhitectura. - planul individual de amplasare; - planurile de arhitectur a nivelurilor subterane i supraterane, ale teraselor, acoperiurilor etc., inclusiv cote, dimensiuni, suprafee, funciuni tehnologice, cu precizri privind materialele, confeciile etc.; - seciuni, faade, detalii importante etc.; - tablouri de prefabricate, confecii; - tablouri de tmplrie i tablouri de finisaje interioare i exterioare; - detalii specifice de arhitectur, altele dect cele emise de furnizorii de bunuri i servicii. 4.Structura. - planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate; - planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate; - descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj, recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul, care se vor nscrie pe planele principale; - detalii de armare, mbinri, montaj, panotaj etc; - extrase de armare. 5.Instalaiile. - planurile principale de amplasare a utilajelor; - scheme principale ale instalaiilor; - seciuni, vederi, detalii principale; planele vor conine cote, dimensiuni, calitile materialelor, verificrile i probele necesare, izolaiile termice, acustice, protecii anticorozive i parametrii principali ai instalaiilor; 6.Reele exterioare ap, canalizare, electrice, gaze, termice etc. - planuri de situaie; - profile longitudinale, profile transversale
19

seciuni, vederi, detalii principale; planele vor conine cote, dimensiuni, calitile materialelor, verificrile i probele necesare, izolaiile termice, acustice, protecii anticorozive i parametrii principali ai instalaiilor;

7.Dotri i instalaii tehnologice. - desenele de ansamblu; - schemele fluxului tehnologic; - schemele cinematice, cu indicarea principalilor parametrii; - schemele instalailor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat etc., ale instalaiilor tehnologice; - planurile de montaj, geometrii, dimensiuni de amplasare, prestaii, sarcini etc., inclusiv schemele tehnologice de montaj; - diagramele, nomogramele, calculele inginereti tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i exploatrii; - listele cu utilajele i echipamentele din componena planurilor tehnologice, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile; 8.Dotri de mobilier, inventar gospodresc, paza contra incendiilor, protecia muncii etc. - planurile principale cu amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri etc.; - -listele cu dotri, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile acestora.

20

Anexa nr. 5 STRUCTURA DEVIZULUI GENERAL PE CAPITOLE DE CHELTUIELI n capitolele/subcapitolele devizului general prevzute n Anexa nr. 6 se cuprind urmtoarele cheltuieli: PARTEA I-a CAPITOLUL 1 - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului. 1.1. Obinerea terenului Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceeai natur. 1.2. Amenajarea terenului Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap, strmutri de localiti sau monumente istorice etc. Pentru fiecare cheltuial se ntocmesc devize financiare. 1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz. CAPITOLUL 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului. Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telefonie, radio - tv., drumuri de acces, ci ferate industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti. CAPITOLUL 3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic. Pentru fiecare cheltuial se ntocmesc devize financiare. 3.1. Studii de teren Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrametrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie. 3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii Se includ cheltuielile pentru: - obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism, - obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire, - obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.; - obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres; - ntocmirea documentaiei, obinerea numrului Cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n Cartea funciar; - obinerea acordului de mediu; - obinerea avizului PSI; - alte avize, acorduri i autorizaii. 3.3. Proiectare i inginerie
21

Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect de execuie), pentru plata verificrii tehnice a proiectrii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact , studii/expertize de amplasament etc.). Pentru lucrrile de modernizare sau consolidare la construcii existente, sau pentru continuarea lucrrilor la construcii ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertiza tehnic. Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea expertizei, cercetrii i auditului energetic. Calculul cheltuielilor de proiectare se face astfel: tarif proiectare(lei/or) x nr. persoane x nr. ore, i nu trebuie s depeasc 10% din C+M 3.4. Organizarea procedurilor de achiziie Se includ cheltuielile aferente ntocmirii documentaiei de atribuire, precum i pentru multiplicarea acestora (exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie public. 3.5. Consultan Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: - plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.; - plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei sau administrarea contractului de execuie. Cheltuielile cu consultana nu trebuie s depeasc 3% din valoarea proiectrii de la subcapitolul 3.3. 3.6. Asisten tehnic Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: asisten tehnic din partea proiectantului, n cazul cnd aceasta nu intr n tarifarea proiectrii; plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii. Cheltuielile pentru asisten din partea proiectantului se determin cu relaia: tarif proiectare(lei/or) x om x nr. ore, i nu trebuie s depeasc 20% din valoarea proiectrii de la subcapitolul 3.3. Cheltuielile pentru plata diriginilor de antier se determin cu relaia: nr. persoane x nr. luni x fondul de salariu lunar. 3.7. Active necorporale Se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate. CAPITOLUL 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz 4.1. Construcii i instalaii Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum: instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, telefonie, PSI, radio - tv, intranet i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant. Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe obiect. . 4.2. Montaj utilaje tehnologice Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
22

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n instalaiile funcionale. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport. Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor, precum i a echipamentelor de transport tehnologic. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. 4.5. Dotri Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii intr n categoria mijloacelor fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotri PSI, dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii. Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie. La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz partea de cheltuieli care reprezint construcii montaj (C+M). Lucrrile de construcii montaj sunt cele prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1. din devizul general. CAPITOLUL 5 - Alte cheltuieli Pentru fiecare cheltuial se ntocmesc devize financiare 5.1. Organizare de antier Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de construcii - montaj. 5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente pentru vestiare muncitori, grupuri sanitare, rampe splare auto, depozite pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de iluminat i for, ci de acces auto i ci ferate -, branamente/racordri la utiliti, mprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier. 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei provizorii de execuie a lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie, ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, CF, navale sau aeriene, contractele de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public, costul energiei electrice i a apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata de execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora, paza antierului, asigurarea pompierului autorizat etc. Cheltuielile pentru organizarea de antier nu trebuie s depeasc 3% din C+M 5.2. Comision, taxe Se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent inspeciei pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism, i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante, precum i alte cheltuieli de aceeai natur, stabilite n condiiile legii.
23

5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute a) Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, funcie de natura i complexitatea lucrrilor. b). n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor, transformrilor, modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii existente, se aplic un procent de pn la 10%. c). n cazul lucrrilor de consolidare, se aplic un procent de pn la 20%, funcie de natura i complexitatea lucrrilor rezultate ca necesare n urma efecturii decopertrilor. d) Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de soluii tehnice, cantiti suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauze independente de autoritatea contractant. e).Depirea procentelor de la literele b) i c) atrage rspunderea proiectantului i a verificatorului/verificatorilor autorizai. CAPITOLUL 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar Pentru fiecare cheltuial se ntocmesc devize financiare 6.1. Pregtirea personalului de exploatare Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor. 6.2. Probe tehnologice i teste Se cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor etc. n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin diferena ntre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea.

24

Anexa nr. 6
DEVIZ GENERAL Privind cheltuielile necesare realizrii .. *) la cursul lei/EURO din data de . Nr. Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli crt.

1 2 PARTEA I-a CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului 1.1 Obinerea terenului 1.2 Amenajarea terenului 1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial TOTAL CAPITOL 1 CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului 2.1 Construcii i instalaii 2.2 Montaj utilaj tehnologic 2.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj TOTAL CAPITOL 2 CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnica 3.1 Studii de teren 3.2 Obinerea de avize, acorduri i autorizaii 3.3 Proiectare i inginerie 3.4 Organizarea procedurilor de achiziie 3.5 Consultan 3.6 Asisten tehnic 3.7. Active necorporale TOTAL CAPITOL 3 CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiia de baz 4.1 Construcii i instalaii 4.2 Montaj utilaj tehnologic 4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 4.4 Utilaje fr montaj i echipamente de transport 4.5 Dotri TOTAL CAPITOL 4 CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1 Organizare de antier 5.1.1. Lucrri de construcii 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului 5.2 Comisioane, taxe 5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute TOTAL CAPITOL 5

Valoare (fr TVA)3 lei EURO 3 4

Valoare TVA lei 5

n cazul lucrrilor de consolidare, valoarea cheltuielilor se defalc pe cheltuieli aferente lucrrilor de consolidare i cheltuieli aferente lucrrilor de modernizare pentru fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei ct i n EURO. 25

Nr. crt.

Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli

Valoare (fr TVA)3 lei EURO

Valoare TVA lei

CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar 6.1 Pregtirea personalului de exploatare 6.2 Probe tehnologice i teste TOTAL CAPITOL 6 TOTAL GENERAL Din care C+M *) Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrri de modernizare

26

Devizul obiectului *) la cursul .....lei/EURO din data de .. Nr. crt. Denumire Valoarea (fr TVA) lei EURO

Anexa nr. 7

Valoare TVA lei

I - LUCRRI DE CONSTRUCII I INSTALAII 1 2 Terasamente Construcii: rezisten (fundaii, structur de rezisten) i arhitectur ( nchideri exterioare, compartimentri, finisaje) 3 Izolaii 4 Instalaii electrice 5 Instalaii sanitare 6 Instalaii de nclzire, ventilare, climatizare. PSI, radio-tv, intranet 7 Instalaii de alimentare cu gaze naturale 8 Instalaii de telecomunicaii .. TOTAL I II MONTAJ Montaj utilaje i echipamente tehnologice TOTAL II III PROCURARE Utilaje i echipamente tehnologice Utilaje i echipamente de transport Dotri TOTAL III TOTAL (TOTAL I + TOTAL II +TOTAL III) *) se nscrie denumirea obiectului

27

You might also like