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Coleccin:LaInvestigacinEducativaen Mxico19922002

Volumen6:Educacin,Trabajo,CienciayTecnologa Coordinadora:SoniaReynagaObregn

272pginas.ISBN:9687542276.

2003porConsejoMexicanodeInvestigacinEducativa,A.C.

www.comie.org.mx

EDUCACIN, TRABAJO, CIENCIA Y TECNOLOGA

coordinadora: Sonia Reynaga Obregn

La Investigacin Educativa en Mxico 1992-2002

Coordinacin general:
CONSEJO MEXICANO DE INVESTIGACIN EDUCATIVA, AC Mtra. Margarita Zorrilla Dr. Armando Alcntara Presidenta Secretario Dr. Mario Rueda Coordinador general de los estados de conocimiento

Agradecemos el apoyo de:


Direccin General de Investigacin Educativa, de la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal-SEP M. en C. Lorenzo Gmez-Morfn Fuentes Subsecretario en Educacin Bsica y Normal Prof. Rodolfo Ramrez Raymundo Director General de Investigacin Educativa Centro de Estudios sobre la Universidad-UNAM Dr. Axel Didriksson Takayanagui Director Mtra Ma. de Lourdes Velzquez Albo Secretaria Acadmica

PROGRAMA DE FOMENTO A LA INVESTIGACIN EDUCATIVA CONVOCATORIA 2002

Primera edicin, 2003 Edicin: GRUPO IDEOGRAMA EDITORES Diseo de portada: MORA DIEZ BSCARO 2003 Consejo Mexicano de Investigacin Educativa San Lorenzo de Almagro nm. 116 Colonia Arboledas del Sur, CP 14376, Mxico, DF ISBN: 968-7542-27-6 Impreso en Mxico

PRESENTACIN DE LA COLECCIN

LA INVESTIGACIN EDUCATIVA EN MXICO (1992-2002)

a coleccin de libros La investigacin educativa en Mxico (1992-2002) es el resultado de una de las actividades centrales impulsadas por el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE) para fortalecer el desarrollo de la investigacin educativa en el pas.1 En el mes de mayo del ao 2000 se dieron los pasos iniciales para conformar un equipo de trabajo que coordinara el proceso de elaboracin de los estados de conocimiento correspondientes a la dcada de los noventa. Como antecedente a esta actividad, en 1996, se edit una coleccin de nueve libros bajo el ttulo de La investigacin educativa en los ochenta, perspectivas para los noventa que revis la produccin de la comunidad de investigadores educativos del pas de 1982 a 1992. En esa ocasin, como un derivado de la participacin de ms de doscientos acadmicos en la elaboracin de los estados de conocimiento a lo largo de varios aos, se fund el COMIE que a la fecha ha diversificado sus iniciativas para fortalecer la investigacin sobre educacin en el pas; destacan entre otras muchas
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Un agradecimiento especial para la doctora Guillermina Waldegg, presidenta del COMIE durante los primeros dos aos de la realizacin de este proyecto, por su participacin en la conformacin de las comisiones que iniciaron los trabajos, en su apoyo para la seleccin de coordinadores de rea y la obtencin de condiciones econmicas para hacer posible esta tarea. A la maestra Margarita Zorrilla presidenta actual que hizo posible la continuidad y trmino de las actividades previstas.

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actividades la organizacin del Congreso Nacional de Investigacin Educativa cada dos aos y la Revista Mexicana de Investigacin Educativa, iniciada en 1996 y que a la fecha sigue publicndose puntualmente. El COMIE retom la idea de continuar constituyendo la memoria del quehacer cientfico sobre educacin en el pas, por lo que se dio a la tarea de revisar la produccin en la dcada pasada. La actividad se formaliz al conformar un equipo de investigadores dispuesto a invitar a otros colegas y constituir equipos de trabajo voluntario para cubrir, en principio, los mismos temas desarrollados para la dcada de los ochenta. La combinacin de iniciativas personales y una discusin amplia colegiada delimit la configuracin de once reas con sus respectivos temas al interior. Durante distintas etapas del proceso se contabiliz la participacin de 433 acadmicos, 146 miembros del COMIE y 287 de otras instituciones. Para la elaboracin de los estados de conocimiento del periodo que abarca esta coleccin, se reconoci como finalidad de la actividad el desarrollo y fortalecimiento de la investigacin educativa (IE), considerndose de manera simultnea otros propsitos:
Producir conocimiento sistemtico, analtico, crtico y propositivo so

bre la produccin de la IE. Desarrollar redes de acadmicos de distintas instituciones. Ampliar y fortalecer las relaciones de colaboracin entre acadmicos de distintas instituciones. Facilitar la incorporacin de nuevos acadmicos a la actividad profesional como investigadores sobre educacin. Contribuir a la formacin de estudiantes en el campo de la investigacin educativa. Ampliar la difusin del conocimiento derivado de la investigacin educativa a distintos pblicos. Contribuir a la consolidacin del COMIE, como comunidad acadmica especializada en la IE.

En cuanto a la definicin formal se opt por considerar al estado de conocimiento como el anlisis sistemtico y la valoracin del conocimiento y de la produccin generadas en torno a un campo de investigacin durante un periodo determinado. Esto permitira identificar los objetos bajo estudio y sus referentes conceptuales, las principales perspectivas tericas-metodolgicas, tendencias y temas abordados, el tipo de produccin generada, los problemas de investigacin y ausencias, as como su impacto y condiciones de produccin.

Presentacin de la coleccin

El conjunto de trabajos estuvo dirigido a travs de un comit acadmico, compuesto por un coordinador general, los responsables de las once reas de conocimiento y un representante del comit directivo y del consejo consultivo del COMIE. Los coordinadores de las reas se designaron a partir de autopropuestas y de invitaciones formuladas a miembros del COMIE desde la coordinacin general y el comit directivo, en todos los casos los nombramientos fueron avalados por el comit acadmico. La actividad del comit acadmico se inici formalmente con el diseo de algunos criterios de orientacin general: a) Organizacin
El trabajo estar organizado a partir de un grupo de investigadores

cuya produccin se inscribe dentro de un campo temtico especfico. El grupo de trabajo estar coordinado por un miembro del COMIE y debe incluir investigadores de, por lo menos, dos instituciones educativas del pas. Para colaborar en un campo temtico, el investigador debe tener produccin en ese campo. Cada campo temtico formar parte de un rea temtica coordinada por un miembro del COMIE. Los grupos de trabajo deben convocar ampliamente y dar cabida a investigadores de distintas instituciones (idealmente con cobertura nacional), independientemente de su tendencia terica o metodolgica.

b) Contenido
La actividad est dirigida principalmente a investigadores, aunque el

proceso debe incluir a estudiantes y auxiliares de investigacin. No se trata solamente de una recopilacin; sino de un anlisis con categoras y marcos de referencia, requiere de un aparato conceptual y emplea la crtica. Enfatiza lneas de continuidad y cambios en el campo, as como los conocimientos sobre los procesos educativos que aporta la investigacin. Incluye problemas y perspectivas abiertas, as como agendas en marcha. Cada grupo deber discutir y explicitar los criterios sobre los tipos de investigacin y conocimientos que se incluirn en la revisin.

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Se deber cubrir el panorama de la produccin nacional y segn lo

acuerden en cada equipo de trabajo se ubicar en el contexto regional e internacional. En cada equipo se deber definir la pertinencia de desarrollar las condiciones de produccin del conocimiento en cada tema, sin excluir la posibilidad de hacerlo en un estudio que considere al conjunto. Se procurar la promocin de trabajos que den cuenta del conjunto de la investigacin educativa y ensayos sobre cruces entre campos. El comit acadmico funcion como cuerpo colegiado para tomar las decisiones y establecer las directrices generales en la coordinacin del proceso de elaboracin de los estados de conocimiento; as mismo procur la coordinacin entre las reas y busc el equilibrio entre las instituciones y las personas que participaron en ellas. Se emple una pgina electrnica del COMIE como eje de la coordinacin, la comunicacin y el seguimiento del proceso. Se extendi una invitacin amplia a todos los miembros del COMIE para participar en la elaboracin de los estados de conocimiento y para el envo de las referencias bibliogrficas de su propia produccin. Se dise un formato de registro para todos los trabajos con la finalidad de contar con una base de datos comn, la especificidad de cada una de las reas mostr, desde los primeros intentos, la dificultad de emplear un solo formato. Al mismo tiempo la idea de contar al final con una base de datos que incluyera toda la informacin analizada no fue posible de concluir debido a problemas tcnicos y de comunicacin con los encargados de disear la base electrnica. Los lineamientos generales se difundieron a travs de la pgina electrnica y se fueron completando durante el proceso con los lineamientos especficos de cada rea, con la finalidad de que las dems pudieran beneficiarse de las experiencias particulares. En cuanto al funcionamiento de los grupos, cada uno defini su forma de trabajo y lo plasm en planes de accin y reportes parciales que se dieron a conocer en la pgina electrnica, con la intencin de enriquecer el trabajo colectivo a travs del intercambio. El comit directivo del COMIE dio a conocer pblicamente, a travs de carteles y publicidad en medios impresos, el proyecto de elaboracin de estados de conocimiento, para facilitar a los investigadores el acceso a la informacin por parte de los cuerpos directivos de las instituciones y, a su vez, extender la invitacin para que el pblico en general enviara materiales para cada uno de los temas a desarrollar. Durante la realizacin del VI Congreso Nacional de Investigacin Educativa (en el ao 2001) se presentaron los avances de los trabajos

Presentacin de la coleccin

correspondientes a las reas, a cargo de cada uno de los responsables; con las presentaciones se confirm la diversidad de estilos de organizacin, formas de trabajo y variedad de productos esperados como resultantes del complejo proceso seguido a lo largo del primer ao de colaboracin. El comit acadmico acord como procedimiento que cada una de las reas y sus respectivos temas propusieran los nombres de dos o tres lectores externos (personas especialistas en el tema que no hubieran participado en la elaboracin de los documentos), para que de manera conjunta con los responsables de cada tema pudieran intercambiar puntos de vista para lograr la versin final de los libros. Las propuestas de dictaminadores fueron analizadas y aprobadas por el comit acadmico. Asimismo se acept la posibilidad de que los lectores, si as lo consideraran en cada rea, pudieran participar como comentaristas, elaborando un documento breve que se incluira en la versin final de los estados de conocimiento.2 BALANCE PRELIMINAR Una apreciacin inicial sobre el proceso de elaboracin de los estados de conocimiento se trat de captar con las respuestas de los coordinadores de las reas a un cuestionario3 que solicitaba su opinin sobre el cumplimiento de los propsitos con los que se inici la actividad. Las respuestas se agruparon segn los propsitos previstos: 1) Producir conocimiento sistemtico, analtico, crtico y propositivo sobre la produccin de la investigacin educativa En relacin con la produccin de la investigacin educativa, siete de los once coordinadores afirmaron que el rea de conocimiento y sus campos temticos s cumplieron con el objetivo de producir conocimiento sistemtico, analtico, crtico y propositivo; mientras que tres coordinadores expresaron que dicho objetivo se alcanz parcialmente debido a que no se ha efectuado un anlisis profundo del desarrollo de cada campo temtico, as
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La culminacin de la actividad colectiva recibi un fuerte impulso con la firma del convenio suscrito entre la SEP y la UNAM, con la participacin decidida del doctor ngel Daz-Barriga director en su momento del CESU. Un agradecimiento especial a las maestras Leticia Elizalde Lora y Alma Delia Torquemada Gonzlez por su participacin en el diseo del cuestionario y en el anlisis de la informacin obtenida.

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como a la complejidad que represent la produccin de escritos sistemticos, crticos y, sobre todo, propositivos. nicamente una persona no respondi a esta pregunta. 2) Desarrollar redes de acadmicos de distintas instituciones Respecto de la conformacin de grupos de trabajo, 7 coordinadores comentaron sobre la existencia de un equipo de investigadores reducido que inicialmente trabaj de manera constante. Estos grupos de trabajo se haban consolidado debido al desarrollo previo de investigaciones conjuntas. El tiempo que reportan haber trabajado juntos oscila entre los 3 y los 15 aos. As, los acadmicos participantes provienen de diversas instituciones de nivel superior: facultades y centros de la UNAM, DIE-CINVESTAV, ICAI, CIESAS, COLMEX, UPN; universidades de los estados de Aguascalientes, Sinaloa, Morelos, Puebla, Guadalajara, Baja California, Estado de Mxico, Veracruz; Archivo Histrico de Colima; ISCEEM; Escuela Normal para Maestros de Toluca nm. 2; SEP, SEIT y SEJ. En estas siete reas temticas, las redes acadmicas existentes desarrollaron diversas actividades, tales como:
Seminarios: Sesiones peridicas de trabajo en donde se discutieron las

directrices y enfoques de los campos temticos, se analizaron documentos y la redaccin final de los trabajos. Reuniones de discusin: Encuentros acadmicos para tomar acuerdos sobre el objeto de conocimiento de cada campo e intercambiar informacin sobre la toma de decisiones de cada grupo de trabajo. Seleccin e intercambio de material: Una tarea comn consisti en recopilar material bibliogrfico a travs de ndices de revistas de educacin y bases de datos, as como rescatar las producciones cientficas de todo el pas. Proyectos colectivos: Desarrollar investigaciones y/o proyectos de manera conjunta. Foros acadmicos: Organizacin de encuentros de inters comn a escala nacional o internacional. Seguimiento de actividades: Procesos de revisin y correccin de los estados de conocimiento a partir de las problemticas detectadas. Conformacin de comunidades de trabajo: Integracin de redes y grupos colegiados, promoviendo la incorporacin de nuevos investigadores y estudiantes, a la vez que se articularon actividades de inters.

Presentacin de la coleccin

Otras actividades realizadas en menor medida fueron:


Publicaciones: produccin para revistas de obras colectivas. Productos: entrega de informes sobre la integracin de los estados de

conocimiento, resmenes analticos y elaboracin de diccionarios. Directorio: un conjunto de directorios en constante actualizacin. Formacin acadmica: redes informales de formacin acadmica especializada y programas de posgrado. Definicin de lneas de investigacin: Identificacin y construccin de lneas de investigacin constitutivas de cada campo. Dada la existencia reducida de estos grupos de trabajo, nueve coordinadores comentaron que se impuls el crecimiento de esta red acadmica a travs del involucramiento de nuevos participantes. Esto se desarroll principalmente a travs de dos medios. Primero, mediante una convocatoria abierta propuesta por el COMIE que brind la oportunidad de establecer contacto con investigadores de todo el pas. El segundo medio fue la decisin de cada rea y/o campo temtico, conformando proyectos temticos de los participantes. Otras maneras que permitieron la integracin de equipos de trabajo fueron los congresos y seminarios colectivos. Cabe sealar que de 5 a 90 acadmicos colaboraron en los distintos grupos para elaborar los estados de conocimiento, procedentes de diferentes instancias de la UNAM, as como de otras universidades de la repblica, como: ICEEM, Escuela Nacional de Maestros, CENEVAL, SEP, CIIDET, DIECINVESTAV , ISCEEM , CIESAS , COLMEX , Colegio Mexiquense, Toluca, Cuernavaca, Universidad de las Amricas, de Puebla, Morelos, Yucatn, Hidalgo, Guadalajara, Quertaro, Veracruz, Sonora, Aguascalientes, Guerrero, Chapingo, Zacatecas, Nuevo Len y Michoacn, entre otras. Participaron adems becarios, ayudantes de investigacin y prestadores de servicio social. En lo que se refiere a las funciones desempeadas por los equipos de trabajo, se reportaron:
Productos: Redaccin, anlisis, interpretacin, integracin y presenta-

cin de los documentos de cada campo temtico. Discusin: Reuniones peridicas para trabajar y analizar los ejes temticos de los estados de conocimiento. Recopilacin del material: Bsqueda y clasificacin de informacin sobre las temticas de inters.

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Bases de datos: Sistematizacin de bases bibliogrficas y documentales,

con el apoyo de asistentes y ayudantes de investigacin. 3) Ampliar y fortalecer las relaciones de colaboracin entre acadmicos de distintas instituciones Por otra parte, en todas las reas temticas se seal como principales mecanismos de comunicacin el correo electrnico y las reuniones peridicas, algunas de ellas seminarios de trabajo, lo que en su conjunto permiti el intercambio de informacin y retroalimentacin en trminos tericos y metodolgicos al interior de los campos. En menor medida se sealaron el uso de bases de datos y eventos acadmicos como medios de comunicacin. Cabe destacar que tres de las once reas temticas utilizaron una pgina electrnica para facilitar la comunicacin entre los participantes. En cuanto a las acciones de colaboracin entre los miembros del grupo, en seis reas temticas los coordinadores manifestaron que se dio a travs de la organizacin y desarrollo del trabajo; as se delimitaron tareas, criterios de revisin e integracin de los materiales. De igual forma, se tomaron acuerdos sobre la presentacin formal de los documentos. Otra accin de colaboracin consisti en el intercambio de material bibliogrfico entre los campos. Es importante sealar que tres coordinadores reconocieron la importancia de la comunicacin electrnica como medio de colaboracin. Asimismo, cinco coordinadores comentaron que las relaciones de colaboracin se han mantenido gracias al trabajo conjunto, permanente y al apoyo mutuo de los equipos, as como al ambiente de armona y cordialidad entre sus integrantes. Algunas reas expresaron que la comunicacin electrnica y el intercambio de material bibliogrfico tambin permitieron mantener las relaciones de colaboracin entre los campos. Por otra parte, en nueve reas temticas se reconocieron diversas dificultades:
Diferencias personales: Desacuerdos sobre posturas, perspectivas, formas de

trabajo o enfoques para el desarrollo de los estados de conocimiento.


Elaboracin y presentacin de escritos: Se detectaron dificultades en la re-

daccin de escritos, en la definicin de ncleos temticos, as como una limitada produccin y heterogeneidad de productos. Retrasos en la entrega de versiones finales. Ausencia de coordinadores y/o expertos: En algunas reas se reincorporaron tardamente expertos en el campo y en otras se expres la opinin de poco involucramiento de sus coordinadores.

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Limitaciones institucionales: Por la ubicacin de los participantes en sus

instituciones de procedencia, algunos tuvieron que dejar actividades para asistir a las reuniones de trabajo. Inexperiencia de integrantes: Dada la incorporacin de nuevos integrantes que desconocan la dinmica de trabajo en investigacin, se tuvo que brindar apoyo y asesora constante. Financiamiento: Apoyo econmico insuficiente por parte de las instituciones para que los participantes de diversas partes de la repblica se trasladaran a la ciudad de Mxico. Manejo de bases de datos: Carencia de una formacin conceptual para el anlisis y capacitacin en cmputo de bases de datos. Ante las dificultades encontradas, los coordinadores manifestaron el empleo de algunas estrategias:
Conciliacin en los conflictos: Se propici el dilogo abierto, la confronta-

cin y negociacin entre los miembros en conflicto, llegando a acuerdos mutuos promoviendo, al mismo tiempo, el trabajo en equipo. Apoyo y asesora: Orientacin del trabajo al interior de los campos, reasignando tareas, apoyando a los nuevos integrantes en la dinmica de trabajo y manteniendo la interlocucin entre los campos que configuran cada rea temtica. Se apoy en la coordinacin de otros campos. Revisiones y ajustes al trabajo: Se efectuaron anlisis exhaustivos de los estados de conocimiento revisando y corrigiendo los diversos documentos. Asimismo, se reorganizaron algunos ejes temticos para una mejor integracin de los documentos. Apoyo de expertos: Se invit a especialistas con el propsito de orientar el trabajo en algunos campos temticos. Apoyo financiero: nicamente un coordinador expres la obtencin de ayuda econmica para desarrollar reuniones de trabajo.

Cabe destacar que solamente en dos reas temticas no se reportaron dificultades durante la elaboracin de los estados de conocimiento. Adems nueve coordinadores afirmaron que continuarn trabajando en equipo una vez que concluyan los estados de conocimiento desarrollando diversas actividades como:
Proyectos: Investigaciones colectivas sobre temticas derivadas de los

estados de conocimiento y de inters para el grupo de trabajo.

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Eventos acadmicos: La organizacin conjunta de diversos eventos, tales

como foros y congresos.


Redes acadmicas: Conformar vnculos de comunicacin para identificar

acadmicos que realicen investigacin en las temticas del grupo de trabajo y generar el intercambio de informacin. En menor medida se sealaron adems la integracin de nuevos estados de conocimiento, publicaciones de los productos efectuados, elaboracin y entrega de bases de datos a instituciones acadmicas, as como la operacin de programas de posgrado. Es importante sealar que mientras cuatro coordinadores no especifican el tiempo en el que desarrollarn el trabajo posterior a la culminacin de los estados de conocimiento; cuatro de ellos sealaron que la duracin del trabajo colectivo estar en funcin del desarrollo de las temticas de inters, o bien, de la realizacin de eventos acadmicos previamente organizados. Solamente en un rea temtica se especific una fecha concreta. nicamente dos coordinadores puntualizaron que no continuarn trabajando colectivamente despus de haber concluido los estados de conocimiento, debido a que no existen intereses comunes sobre temticas de investigacin y dada la incompatibilidad de los integrantes para desarrollar actividades en equipo. 4) Facilitar la incorporacin de nuevos acadmicos a la actividad profesional como investigadores sobre educacin Respecto a la incorporacin de nuevos acadmicos al campo de la investigacin, la mayora de los coordinadores comentan que s se realiz dicha incorporacin y slo uno enfatiza que no, debido a que es muy reciente el trabajo de investigacin en el rea y el tipo de trabajos como ensayos suelen escribirse por personas con fuerte presencia en el sector educativo. Por lo que se refiere a si el estado de conocimiento facilitar la incorporacin de nuevos acadmicos para la investigacin sobre el tema, siete coordinadores expresan que s, ya que tenan como propsito hacer crecer la comunidad. Entre las estrategias para realizar la incorporacin se consideraron:
Integrar a jvenes investigadores como coordinadores de subcampo,

coautores o asistentes.
Otorgar tareas diferenciales. Difundir los productos realizados. Formacin de equipos de trabajo base y regionales.

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Asimismo, se plantea que las temticas en s generan la incorporacin, ya que estn relacionadas con la vida laboral y personal de los participantes interesados en la investigacin. En este aspecto dos coordinadores sealan que no se realizar la incorporacin, ya que los estados de conocimiento no son espacios para la formacin propiamente dicha de investigadores y, por lo tanto, es la existencia de grupos o lneas de investigacin en las instituciones la que propicia esta incorporacin. Un coordinador plantea la posibilidad de incorporacin, pero no ampli sus comentarios al respecto. 5) Contribuir a la formacin de estudiantes en el campo de la investigacin educativa En cuanto a la participacin de estudiantes, sta se present en nueve reas. De esta manera colaboraron en tres de ellas estudiantes de licenciatura; en dos de maestra y doctorado y en cuatro de ambos niveles. Las funciones desempeadas consistieron, entre otras, en recopilar y analizar el material bibliogrfico; elaborar bases de datos; elaborar ensayos; realizar sntesis; elaborar categoras analticas y coordinar subcampos. Las habilidades que desde la perspectiva de los coordinadores se promovieron en los estudiantes fueron el anlisis, la expresin escrita, la lectura crtica, la localizacin de material especializado, el trabajo en equipo y la investigacin. Sobre las actitudes promovidas, se plantearon el respeto y la comunicacin. Para cuatro reas se determina que no se considera la permanencia de los estudiantes despus de la elaboracin de los estados de conocimiento, ya que las instituciones no tienen lugar y presupuesto destinado para nuevos investigadores. Por el contrario, los que s consideran su permanencia especifican que sta se destinar a la culminacin de trabajos de tesis. En dos reas no se propici la participacin de estudiantes por considerar que la elaboracin del estado de conocimiento exige competencias acadmicas y un nivel de anlisis que rebasa, en mucho, la recopilacin de material y llenado de fichas bibliogrficas y documentales. 6) Ampliar la difusin del conocimiento derivado de la investigacin educativa a distintos pblicos La difusin de los productos no fue realizada por siete reas, bajo el argumento de que sera conveniente hacerlo hasta tener los productos terminados y dictaminados por los lectores correspondientes. Las 4 reas que s difundieron sus trabajos siguieron como estrategias la presentacin en con-

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gresos y conferencias nacionales e internacionales, as como la elaboracin de artculos para revistas. 7) Contribuir a la consolidacin del COMIE como comunidad acadmica especializada en la investigacin educativa Para diez de los coordinadores, las actividades realizadas s contribuyeron a la consolidacin del COMIE como organizacin, especificando que el trabajo acadmico es la mejor forma de unir a los integrantes de una organizacin, por lo que si se fortalece la comunidad de investigadores, se fortalece el COMIE, que desempea un papel fundamental en la investigacin a nivel nacional. Al respecto en un rea de conocimiento se percibe que se trabaja para realizar investigaciones especficas, pero no necesariamente para consolidar a la organizacin que promueve la actividad. En siete reas s se incorporaron participantes no agremiados al COMIE, oscilando los nmeros entre 4 y 18 personas. En dos reas los participantes estn en el proceso de ingreso, en otra se desconoce si se realizar dicha incorporacin y, en una ms, no se considera debido a que los criterios de seleccin son muy cerrados. En este sentido, se propone solicitar una relacin de los participantes en la elaboracin de los estados de conocimiento, para que sea considerada como un antecedente importante para ingresar al COMIE. La funcin del comit acadmico en la organizacin y orientacin en la toma de decisiones, es percibida por ocho reas como favorable, enfatizando:
El funcionamiento colegiado y conciliador, realizndose los trabajos

en un ambiente de armona, diversidad y tolerancia.


Buena organizacin. Elaboracin de orientaciones centrales para la integracin de los docu-

mentos. Para dos reas la funcin del comit acadmico fue innecesaria, siendo ms conveniente tener un procedimiento escrito con los controles necesarios para la actividad (lectores, revisores, mecanismos de consolidacin, etctera). Asimismo, se considera que el papel del comit acadmico no fue tan decisivo; en el mismo sentido se seala que fue poco favorable intentar elaborar una base de datos compartida con toda la informacin capturada. Algunos comentarios adicionales giraron en torno a:

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El contexto. Los estmulos a la productividad han producido presiones

en los acadmicos, a diferencia de la situacin en la que se elaboraron los estados de conocimiento de la dcada de los noventa. Coordinador del comit acadmico. Su papel ha sido fundamental para la conclusin de los trabajos, aunque se recomienda actuar con mayor autoridad. Grupos de trabajo. El crecimiento de los equipos, por un lado, ampli el estado de conocimiento y, por otro, obstaculiz su organizacin. Sera recomendable no trabajar con convocatorias abiertas, por lo cual sera conveniente reconocer grupos de trabajo integrados institucionalmente. Campos temticos. Considerar la permanencia del tema de formacin de investigadores. Apoyo del COMIE. Este Consejo debera emplear parte de sus ingresos en apoyar la actividad de elaboracin de los estados de conocimiento bajo la modalidad de proyectos de investigacin.

Finalmente, como podr apreciarse por los comentarios vertidos, la visin general de los coordinadores plantea el logro de los propsitos iniciales, sin dejar de reconocer sealamientos crticos respecto de algunos rubros. La actividad desplegada no deja de representar un acontecimiento notable al involucrar por cerca de tres aos a ms de cuatrocientas personas interesadas en constituir la memoria del quehacer profesional sobre la investigacin educativa en Mxico; este esfuerzo promovido por el COMIE por segunda ocasin, reafirma su vocacin de servicio hacia la comunidad educativa y consolida el puente de acceso a la investigacin de los nuevos actores. Quizs lo ms extraordinario es que la tarea, a pesar de los obstculos de todo tipo, ha sido concluida. Sin duda otro momento para el balance de lo ocurrido lo constituir la lectura analtica de los libros producidos, en la que los lectores tendrn la ltima palabra. Mario Rueda

NDICE
PRLOGO ................................................................................................................... 21 Sonia Reynaga Obregn INTRODUCCIN AL LIBRO ....................................................................................... 23 I. Estudios de seguimiento de egresados ................................................................ 25 II. Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa .................................................... 26 III. Educacin y trabajo ................................................................................................. 26

PARTE I LOS ESTUDIOS DE SEGUIMIENTO DE EGRESADOS EN EL PERIODO 1992-2002


Mara Concepcin Barrn Tirado (coord.), Guadalupe Barajas Arroyo, Jos Manuel Ibarra Cisneros, Jorge Fernndez Prez, Rafael Mario Islas Ojeda, Mariela Sonia Jimnez Vsquez, Vctor Machuca Pereda, ngeles Valle Flores y Mnica Vzquez Badillo

1. Un acercamiento al estudio de egresados ..................................................... 31 Antecedentes del estado de conocimiento sobre egresados ......................... 33 Estado del conocimiento sobre egresados (1992-2002) ................................ 37 2. Estrategia metodolgica ................................................................................... 39
Recopilacin de informacin .............................................................................. 39 Organizacin de la informacin ......................................................................... 40 Anlisis de la informacin ................................................................................... 40

3. Sistematizacin de la informacin .................................................................. 43 Sistematizacin cuantitativa ................................................................................. 43 Sistematizacin cualitativa ................................................................................... 50

4. Conclusiones generales ..................................................................................... 87


Enfoques tericos predominantes ..................................................................... 90 Deteccin de requerimientos de formacin profesional ............................... 91 Alcances de los estudios de seguimiento .......................................................... 91 Grandes ausencias en el tema ............................................................................. 92

Bibliografa ................................................................................................................. 93 Bibliografa revisada en el rea de evaluacin ................................................. 93 Bibliografa revisada en el rea de pertinencia de la formacin ...................................................................................................... 96 Bibliografa revisada en el rea de insercin laboral ...................................... 97 Bibliografa general ............................................................................................. 101 Bibliografa de apoyo .......................................................................................... 102 Anexos: 1) Instituciones visitadas ................................................................................... 105 2) Guin de encuesta ......................................................................................... 109

PARTE II ESTUDIOS SOCIALES DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA


Rosalba Casas, Matilde Luna y Georgina Gutirrez

Introduccin ............................................................................................................ 113 1. Caracterizacin del campo de Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa ................................................................................................... 115 mbito de estudio ............................................................................................... 115 Desarrollo institucional, tradiciones de investigacin y formacin de recursos ..................................................................................... 117 2. Intersecciones entre el campo de ESCyT y la investigacin educativa ............................................................................................................. 123 3. Definicin de los temas ESCyT/IE y las fuentes de informacin ........... 127
Definicin de los temas del campo ESCyT/IE ............................................... 127 Formas de obtencin y seleccin de la informacin .................................... 130

4. Una aproximacin cuantitativa a la produccin en el campo ESCyT/IE ............................................................................................................ 133 Ao y frecuencia de las publicaciones ............................................................. 133

Modalidad de las publicaciones ........................................................................ 135 Lugar de edicin .................................................................................................. 140 Formato y origen de la publicacin ................................................................. 141 Escala del estudio ................................................................................................ 143

5. Sobre los autores y las caractersticas de las instituciones ........................ 145 6. Temas, subtemas, enfoques y metodologa ................................................ 149
Naturaleza de los temas y subtemas investigados ......................................... 149 La produccin sobre generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos ....................................................................................................... 153 La produccin sobre transferencia de conocimientos cientficos y tecnolgicos ....................................................................................................... 158 La produccin sobre polticas cientficas y tecnolgicas ............................. 163 La produccin sobre impactos sociales, econmicos y polticos de la ciencia y la tecnologa ............................................................................... 165

7. Conclusiones ....................................................................................................... 169 Bibliografa ............................................................................................................... 173 Anexos:


1) Listado de investigadores por total de autoras/coautoras ................... 179 2) Sistematizacin de subtemas, metodologa y tcnicas por tema ........... 185 3) Otros cuadros no referidos en el texto ...................................................... 191

PARTE III ESTUDIOS DE EDUCACIN Y TRABAJO


Sonia Reynaga Obregn y Estela Ruiz Larraguivel

Introduccin ............................................................................................................ 199 1. Aproximacin a las relaciones entre educacin y trabajo ....................... 201 2. Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo ..................... 207
Condiciones generales de la investigacin sobre la relacin EMT en los noventa ...................................................................................................... 208 La investigacin sobre las conexiones entre profesin, formacin profesional y mercado de trabajo ..................................................................... 210

La investigacin sobre la relacin escolaridad-empleo ................................ 214 La investigacin sobre los retos, tendencias y limitaciones para la formacin de recursos humanos ...................................................................... 216 La investigacin sobre los sujetos de la relacin EMT .................................. 219 La investigacin sobre los procesos de reestructuracin productiva y cambio tecnolgico en la formacin y la capacitacin ................................ 220 Polticas educativas e instituciones escolares de formacin para el trabajo ....................................................................................................... 221

3. Educacin, competencias y trabajo .............................................................. 225 4. Educacin y economa .................................................................................... 233 5. Educacin y vinculacin ................................................................................. 243 6. Conclusiones, reflexiones y nuevas preguntas de investigacin ............ 251
Sobre el equipo .................................................................................................... 252 Sobre la informacin y la periodicidad ........................................................... 252 Investigadores ...................................................................................................... 253 Sobre el campo .................................................................................................... 253 La gobalizacin .................................................................................................... 256 La vinculacin ...................................................................................................... 257

Bibliografa ............................................................................................................... 259


I. Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo ............................ 259 II. Educacin, competencias y trabajo .................................................................... 265 III. Educacin y economa .......................................................................................... 266 IV. Educacin y vinculacin ....................................................................................... 270 Textos de apoyo ............................................................................................................ 272

PRLOGO

l documento que aqu se presenta ofrece un panorama de lo que se ha producido en un rea tan general, rica y de gran actualidad como la de Educacin, trabajo, ciencia y tecnologa. Este escrito es fruto de la convocatoria realizada por el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE), para realizar los estados de conocimiento de la investigacin educativa; a ella acudimos acadmicos con el fin de realizar un trabajo colaborativo que uniera los esfuerzos de investigadores, estudiantes y asistentes de investigacin interesados y dispuestos, en forma totalmente desinteresada, a dedicar parte de su tiempo a indagar lo que se ha producido sobre esta rea de conocimiento. Agradezco el apoyo, colaboracin y esfuerzo de las coordinadoras de los campos: Concepcin Barrn, Rosalba Casas y Estela Ruiz; a los equipos que participaron en este esfuerzo conjunto y al grupo de colaboradores de en cada uno de los subcampos. Este documento es logro del trabajo colectivo.

Sonia Reynaga Obregn

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INTRODUCCIN AL LIBRO

l trabajo que tiene en sus manos es el resultado de una indagacin conjunta que pretende dar cuenta de lo que se ha investigado y publicado en el periodo que abarca de marzo de 1992 a marzo de 2002, en tres campos: Estudio de seguimiento de egresados, Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa y Educacin y trabajo, de un rea del conocimiento ms amplia: Educacin, trabajo, ciencia y tecnologa. El Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE) por segunda ocasin convoc a la realizacin de lo que ha denominado estados de conocimiento de la investigacin educativa, ya entre 1991-1992 esta asociacin realiz la enorme labor de documentar, analizar y difundir lo que se investig, report y public en la dcada (1982-1992), este documento forma parte de la segunda convocatoria 2001-2002, que hizo el Consejo, para llevar a cabo esta compleja y amplia tarea. El rea de Educacin, economa y sociedad cuenta con un estado de conocimiento previo, publicado en 1996, bajo el titulo de Economa y polticas en la educacin coordinado por Aurora Loyo y Jorge Padua, ese documento se dividi en dos grandes apartados: uno que daba cuenta de las polticas educativas y cientficas y otro en el que se abord a travs de cinco subcampos lo que se denomin en forma general Educacin y trabajo. Ya en ese documento se daba cuenta de la amplitud del rea, del sinnmero de estudios que podra considerar y los recortes necesarios que tuvieron que hacer ante tarea tan compleja. Hubiera sido deseable que el rea de Economa y polticas en la educacin se hubiera analizado nuevamente bajo los mismos campos, con el fin de hacer estudios comparativos sin embargo, el COMIE acept que fuera dividida en dos: Educacin, economa y sociedad y Polticas educativas. Ello condujo a una
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SONIA REYNAGA ET AL.

delimitacin sumamente artificial, puesto que en este ltimo tema se consider financiamiento, organizacin y gestin, entre otras; aunque todas estas problemticas involucran directamente aspectos econmicos. Para la construccin de este trabajo, igual que en el estado del arte o conocimiento anterior, se tuvieron que tomar una serie de decisiones. La primera fue la definicin y delimitacin de los campos. El rea, dada su amplitud, se dividi originalmente en forma analtica en seis campos (tasas de retorno; crecimiento econmico y educacin; educacin y trabajo; pobreza, desigualdad social y educacin; estudios economtricos en educacin; y seguimiento de egresados), pero considerando la enormidad de la tarea, los tiempos y el nmero de personas que nos involucramos en la misma, slo se trabajaron tres de los seis previstos originalmente ello, sin duda, es una limitante pero confiamos en que las bsquedas, los trabajos y anlisis de los tres campos trabajados aporten y apoyen a los investigadores en activo y en formacin una visin de los problemas abordados en la dcada, pero tambin las preguntas, cuestiones y necesidades que requieren ser investigados en los prximos aos. Esta labor signific para todos los que nos involucramos en ella un gran reto y estamos conscientes de que lo que aqu se ofrece es una mirada posible, una forma de ver y entender los esfuerzos y aportes que otros colegas han realizado en este campo. Es necesario enfatizar que este documento no considera todos los documentos producidos en la dcada, ya que no todos tienen una amplia circulacin y no fue posible hacer una recopilacin intensiva de tiempo completo. En virtud de la complejidad y desarrollo desigual de los trabajos de investigacin se opt por asumir algunos criterios generales que orientaron la bsqueda: a) b) c) d) que los trabajos fueran resultado de investigacin; que fueran realizados en Mxico o por mexicanos, dentro o fuera del pas; que los trabajos hubieran sido reportados, presentados o publicados; y salvo el caso del campo de estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, algunos de los documentos analizados (polticas sobre ciencia, tecnologa, etctera) no siempre son resultado de investigaciones. Sin embargo, por su impacto en esta temtica, se decidi incluirlos.

Este estado de conocimiento del rea de Educacin, trabajo, ciencia y tecnologa contiene tres campos:

Introduccin al libro
I. II. III.

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Estudios de seguimiento de egresados Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa Estudios de educacin y trabajo

Cada uno, a su vez, realiz distinciones en trminos analticos apareciendo en algunos casos como subcampos. Los ejes que articulan los tres campos son: procesos de formacin, polticas para la educacin superior y para la ciencia y la tecnologa, as como su estrecha relacin con la dimensin productiva, inmersos en un entorno econmico concreto. Por acuerdo de todas las investigadoras, cada grupo de trabajo goz de autonoma y se reunieron por afinidad e inters acadmico. Cada uno fue tomando acuerdos sobre su campo de inters que, en muchos casos, llegaron a modificarse por tiempos, necesidades de bsquedas o por las caractersticas de los materiales recopilados y analizados. As, grosso modo, cada uno de los campos dio origen a los siguientes captulos: I. ESTUDIOS DE SEGUIMIENTO DE EGRESADOS Este campo recopil y analiz informacin del periodo 1992-2002, producto de reportes de investigacin que fueron clasificados en tres sub-campos temticos: 1) evaluacin curricular, 2) pertinencia de la formacin acadmica recibida, y 3) insercin laboral. Cabe sealar que esta clasificacin se hizo con fines analticos, debido a que en la realidad los fenmenos estn estrechamente relacionados. Los estudios de seguimiento con fines de evaluacin curricular, tienen como propsito describir las caractersticas sobre la insercin y el desempeo laboral de los egresados, para efectos de evaluar y retroalimentar los programs educativos que han cursado. Asimismo, buscan fundamentar la toma de decisiones alrededor de la formacin de profesionales, en el marco de las polticas educativas, particularmente las referidas a la evaluacin. Los estudios de seguimiento que se refieren a la pertinencia de la formacin acadmica recibida, indagan sobre la correspondencia entre sta y el ejercicio profesional, proporcionando una serie de indicadores sobre la eficiencia de las instituciones escolares en dicho rubro y, de manera concreta, sobre el impacto de la educacin en la trayectoria o el desempeo de los egresados. Los estudios de seguimiento e insercin laboral, identifican la incorporacin y el destino laboral-ocupacional de los egresados de una profesin dada, cuyos miembros se identifican por su adscripcin en calidad de

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SONIA REYNAGA ET AL.

egresados. Los estudios de egresados, identificados a travs de los rastreos bibliogrficos y documentales efectuados, tuvieron como propsito general conocer los destinos laborales y ocupacionales de los egresados de diversas carreras e instituciones de educacin superior. II. ESTUDIOS SOCIALES DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA Este campo se centra en el anlisis de los documentos que abordan los procesos histricos, sociales, econmicos y polticos que intervienen tanto en la generacin como en la transferencia y aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos. Se distinguieron dos grandes mbitos en los documentos analizados: 1) los estudios sociales de la ciencia, y 2) Los de la tecnologa y la innovacin. El enfoque para llevar a cabo el anlisis de la documentacin recabada fue social. Se caracteriza el campo de los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa presentando su mbito, su desarrollo institucional y los enfoques que se han considerado; se analiza la interseccin entre la investigacin educativa y los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, se elabora una clasificacin de temas y subtemas; generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, transferencia e intercambio de conocimientos cientficos y tecnolgicos; polticas cientficas, tecnolgicas y de innovacin; impactos sociales, econmicos y polticas de la ciencia y la tecnologa desarrollada en las universidades e instituciones de educacin superior. En este campo se presenta un anlisis cuantitativo de la produccin en el periodo 1992-2002, se discuten los cambios con respecto a lo que ocurra en los ochenta y se identifican las lneas prevalecientes y aquellas temticas relevantes y necesarias an no investigadas pero que fortaleceran el campo. Asimismo, se destacan los problemas relativos al desarrollo institucional y la formacin de recursos humanos y se plantean las perspectivas de este campo en el contexto de la investigacin. III. EDUCACIN Y TRABAJO Este campo recuper y analiz documentos de investigacin que abordaran el conjunto de procesos econmicos y educativos relacionados con el trabajo reconociendo, para ello, el trabajo como la actividad genrica. Este campo clasific el material recopilado en cuatro subcampos: 1) educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo; 2) educacin, competencias y trabajo; 3) educacin y economa y 4) educacin y vinculacin.

Introduccin al libro

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Inicia con una presentacin general sobre el material recuperado, sus caractersticas generales en trminos de produccin, edicin, autora, instituciones, etctera. Se aborda cada uno de los sub-campos realizando un anlisis de los problemas especficos, sus mtodos, sus resultados y nuevas preguntas, con el fin de construir una mirada sobre la produccin investigativa en este vasto campo, pero tambin dejando las preguntas y problemas que requieren ser investigados a corto y mediano plazos. Es as como los que nos involucramos en esta labor compartimos la mirada de y con otros, con la intencin de abonar a este vasto campo de conocimiento pero tambin de provocar a lectores y colegas para continuar en la labor de investigacin a travs de esfuerzos de intercambio y trabajos interinstitucionales y transdisciplinarios.

LOS ESTUDIOS DE SEGUIMIENTO DE EGRESADOS EN EL PERIODO 1992-2002

PARTE I.

Mara Concepcin Barrn Tirado (coordinadora), CESU-Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) Guadalupe Barajas Arroyo, Instituto Politcnico Nacional-Universidad Autnoma de Tamaulipas (IPN-UAT) Jos Manuel Ibarra Cisneros, Facultad de Estudios Superiores-Zaragoza-UNAM Jorge Fernndez Prez, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (BUAP) Rafael Mario Islas Ojeda, Universidad Veracruzana (UV) Mariela Sonia Jimnez Vsquez, Universidad Autnoma de Tamaulipas (UAT) Vctor Machuca Pereda, Universidad de las Amricas (UDLA)-Puebla
CESU-Universidad

ngeles Valle Flores, Nacional Autnoma de Mxico

Mnica Vzquez Badillo, Facultad de Estudios Superiores-Zaragoza-UNAM

CAPTULO 1

UN ACERCAMIENTO
AL ESTUDIO DE EGRESADOS

Las propuestas metodolgicas que tienen el objetivo de conocer el destino laboral, ocupacional o escolar de quienes han salido del mismo ciclo, nivel, subsistema, modalidad, institucin o programa educativo (Didou y Rodrguez,1996), se denominan estudios de seguimiento de egresados. Estos estudios de seguimiento de egresados (ESE) se inscriben en el campo de las relaciones entre los sectores educativo y social, particularmente en su vertiente econmica, cuya complejidad ha generado un amplio cuerpo terico con diversas perspectivas de anlisis. En este sentido se puede afirmar que no existe una sola teora de la educacin o de los mercados laborales que abarque suficientemente los elementos que influyen en ambas reas. As pues, estos estudios, cuando no llegan a ser meros tratados de evaluacin educativa parten de o recuperan, argumentos, categoras y variables provenientes de distintas perspectivas tericas que intentan dar cuenta de algn aspecto de dichas relaciones lo cual permite un anlisis emprico de aspectos tales como las actividades profesionales que los graduados desarrollan, de sus actitudes y valores, resultados de la formacin recibida, su campo de accin, su nivel de ingresos, su ubicacin y formacin acadmica posteriores al egreso y las exigencias y demandas a las que estn sometidos en el trabajo. Los estudios que da cuenta el presente ensayo se eligieron por ser los ms numerosos en los rastreos bibliogrficos y documentales que realizamos y por referirse a egresados universitarios. Un rasgo que les caracteriza es su finalidad diagnstica para la evaluacin y planeacin curricular e institucional, o ambas, es decir: a) retroalimentar planes y programas de
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MARA CONCEPCIN BARRN ET AL.

estudios; b) valorar la calidad de la oferta de la formacin profesional en funcin de la ubicacin de los egresados en el mercado laboral; c) evaluar la eficiencia externa de las instituciones educativas; d) medir la calidad de las principales funciones de la educacin superior; e) valorar el compromiso social de las instituciones educativas y su influencia en la comunidad (Muoz, 1994; Valenti, 1997) En Mxico los estudios sobre egresados de las instituciones de educacin superior datan de la dcada de los setenta aunque slo en la dcada de los noventa cobraron importancia los procesos de evaluacin de la formacin que ofrecen. Lo que sirvi para que se disearan nuevas polticas de financiamiento que parecen ir de la mano. Este tipo de estudios han enfatizado dos aspectos: obtener datos sobre la insercin de los egresados en el mercado de trabajo e indagar su opinin sobre la formacin recibida. Esta parte se estructur en cuatro apartados: en el primero se dan acercamientos conceptuales y metodolgicos que se han generado en las ltimas dcadas; en el segundo se describe la estrategia metodolgica que se sigui para la realizacin del estado de conocimiento en el periodo 19922002; en el tercero se presentan los anlisis cuantitativo y cualitativo de la informacin a partir de tres reas temticas identificadas en la revisin de los documentos: evaluacin curricular, pertinencia de la formacin e insercin laboral. En el ltimo apartado quedan las conclusiones, o sea, los avances, alcances y limitaciones de los estudios producidos durante dicha dcada. Hacia finales de la dcada de los noventa los ESE recibieron un impulso adicional: la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) el rgano que agrupa a la mayora de las instituciones de educacin superior (IES) pblica del pas y el ms influyente por su importante papel mediador entre las autoridades educativas y las instituciones del sector hizo pblicas su posicin y su concepcin sobre los ESE. Inicialmente el Consejo Nacional de la ANUIES aprob el Esquema bsico para estudios de egresados (1998) que, posteriormente, se plasma en el documento La educacin superior en el siglo XXI, donde se establece que las IES debern considerar la realizacin permanente de estudios de seguimiento de egresados, con propsitos de retroalimentacin curricular y de evaluacin institucional (ANUIES, 2000:65). Desde la perspectiva de la ANUIES los ESE son el procedimiento por medio del cual una institucin identifica la actividad profesional que sus egresados desarrollan, su campo de accin, su nivel de ingresos, las posibles desviaciones profesionales que han tenido, as como sus causas, su ubicacin acadmica y su formacin acadmica posterior (ANUIES, 1998:179).

Un acercamiento al estudio de egresados

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Con esto se marc una nueva poca en los ESE de las universidades pblicas en la cual el objetivo fue evaluar su calidad educativa. A partir de entonces, la pertinencia de los planes educativos se revis con base en el vnculo entre la formacin y los requerimientos de los mercados laborales; de hecho, se ve a esta articulacin como una limitante para que los egresados se incorporaran al mundo del trabajo. Como veremos ms adelante, los ESE considerados ya sea que abarquen una amplia gama de dimensiones de anlisis o se centren en algn tema en particular presentan una serie de dimensiones, variables e indicadores que dan una visin global del comportamiento de los egresados en el mercado laboral. As por ejemplo, un ESE cuya finalidad sea identificar la insercin laboral del egresado en su campo profesional, permite tambin evaluar la pertinencia de la formacin y fundamentar la toma de decisiones institucionales: sus propsitos, fines y valores y la conveniencia de reorganizar el plan de estudios. A su vez, los resultados de ESE que forme parte de una evaluacin institucional puede ayudar tambin a valorar la pertinencia de la formacin y la insercin laboral de los egresados (Valenti, 1997). Puede considerarse, entonces, que si bien estos estudios se desarrollan para el cumplimiento de objetivos o finalidades concretas, sus resultados arrojan informacin til para varios campos. ANTECEDENTES DEL ESTADO DE CONOCIMIENTO SOBRE EGRESADOS Los ESE en Mxico han tenido influencias de estudios realizados en Europa y en Estados Unidos, segn lo seala Sylvie Didou (1991), quien aclara que, sin embargo, las tendencias de los estudios europeos son fuertemente operativas y sus fines informativos, para influir en la toma de decisiones, y son mucho menos ambiciosos tericamente que los realizados en Mxico ya que la cantidad de variables que se utilizan en los instrumentos son estrictamente determinadas y poco numerosas y su enfoque es, sobre todo, cuantitativo. Sin embargo reconoce tambin que son realizados con una periodicidad constante. En ambos se busca dar un enfoque cualitativo adems de cuantitativo, para tratar de explicitar las relaciones entre formacin y empleo. Didou, 1991 encuentra una mayor similitud con los estudios realizados en Estados Unidos, por la amplitud de las variables utilizadas. Difieren, por otra parte, en que en los de Mxico se da especial nfasis al servicio que retribuye el profesionista a la sociedad, aspecto que es ms pronunciado en los anlisis

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que se enmarcaron en la problemtica latinoamericana que en los relativos a la estadounidense, por motivos de la particular historia poltica de ambas regiones. En Mxico los estudios sobre egresados se iniciaron a partir de la dcada de los setenta en el rea metropolitana del Distrito Federal. Instituciones como las universidades Nacional Autnoma de Mxico y Autnoma Metropolitana-Azcapotzalco as como el Instituto Politcnico Nacional y la Escuela Nacional de Estudios Profesionales-Zaragoza y, en provincia, las universidades Veracruzana y Autnoma de Nuevo Len (Didou, 1991), fueron pioneras en este tipo de trabajos. Entre los estudios realizados sobre educacin y trabajo en la dcadas de 1960 y 1970, destacan los trabajos de Muoz Izquierdo (1980) quien identific dos tendencias: la primera conformada por los enfoques neoclsicos y funcionalistas y la segunda formada por un amplio rango de investigaciones a las que clasific como pertenecientes a enfoques tericos alternativos. A partir de estas tendencias Navarro (1998) seal cuatro momentos histricos de la investigacin desarrollada en Mxico: Una primera etapa abarca la dcada de 1960, cuando la gran mayora de las investigaciones se derivaron de las premisas de las teoras neoclsicas y funcionalistas, en el marco de las desarrollistas. Entre los estudios ms representativos de dicha dcada, de acuerdo con Muoz Izquierdo y Maura Rubio (1992), se encuentran los que dan cuenta de la tasa de rentabilidad de la educacin, el factor residual y la movilidad ocupacional. La segunda etapa, que lleg hasta la primera mitad de la dcada de 1970, se caracteriz por una prdida del optimismo con respecto de la bondad de las polticas del desarrollo econmico y educativo dominantes y por la emergencia de nuevas metodologas sobre las relaciones entre escolaridad y ocupacin de ingresos como los estudios longitudinales diacrnicos; en lugar de los sincrnicos de la teora neoclsica. Adicionalmente se ampliaron los temas y objetivos de investigacin: aparecieron los seguimientos de egresados y los estudios sobre los efectos diferenciales de la educacin en distintos grupos sociales. En la tercera etapa, que ocup la segunda mitad de 1970, la emergencia de nuevos tipos de investigacin permiti elaborar y consolidar paulatinamente diversas teoras de alternativa que, a su vez, estimularon la investigacin en nuevas reas como el funcionamiento interno del mercado (actitudes y valores de los empleadores, criterios para la seleccin de personal, entre otros) y los estudios sobre los efectos diferenciales en la movilidad ocupacional y en el ingreso, segn distintos tipos y niveles de escolaridad.

Un acercamiento al estudio de egresados

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Al iniciar la dcada de 1980 se observaban dos grandes tendencias: una relacionada con la identificacin de estrategias de desarrollo y sus correspondientes estrategias educativas que buscarn conformar una opcin vlida de desarrollo no capitalista, y otra con la identificacin de requerimientos educativos compatibles con el modelo dominante, pero con cierta orientacin hacia el desarrollo no monoplico de la economa. Los resultados de esta extensa gama de estudios, a lo largo de dos decenios, se difundieron en los congresos de investigacin educativa, el primero data de 1981 y el segundo de 1993, este ltimo fue organizado por el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa. En el Primer Congreso Nacional de Investigacin Educativa organizado en 1981, los estudios de educacin y sociedad se agruparon en torno a doce subtemas: 1) Funcionamiento cualitativo del mercado de trabajo 2) Oferta y demanda de recursos humanos 3) Necesidades de formacin de recursos humanos 4) Relaciones entre escolaridad, empleabilidad y movilidad socio-ocupacional de la fuerza laboral 5) Relaciones entre sistema educativo y desarrollo econmico 6) Innovaciones educativas 7) Relaciones entre educacin e ingresos 8) Relaciones entre origen socioeconmico, oportunidades educativas y expectativas ocupacionales 9) Socializacin para el trabajo 10) Anlisis comparativos 11) Relaciones entre tecnologa, divisin del trabajo y calificacin 12) Estudios prospectivos y proyectivos Por su parte en el Estado de Conocimiento sobre Educacin y Trabajo del Segundo Congreso de Investigacin Educativa (1993), se inform de los estudios realizados en el campo en esta dcada, que se agruparon en los siguientes rubros: 1) 2) 3) 4) Planificacin de recursos humanos. Efectos de la escolaridad en la ocupacin y el ingreso. Seguimiento de egresados. Vinculacin de la educacin con el sector productivo de bienes y servicios y formacin tecnolgica.

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Adems se indic que tales estudios estaban destinados para diferentes fines de investigacin, principalmente estos ltimos eran un instrumento de diagnstico con fines prcticos, lo cual los sita en el terreno de la investigacin aplicada a la planeacin educativa por lo que representan una forma de evaluacin educativa (Didou y Rodrguez, 1996:255). Asimismo, ubican en tres categoras los estudios incluidos en su revisin sobre el tema: la primera es aquella cuyo objeto suele girar en torno a alguna profesin en particular, que resalta la especificidad de sta como factor explicativo de las dinmicas de insercin, prctica, desempeo y movilidad en los mercados de trabajo y enfatiza el carcter gremial de las organizaciones profesionales y la relevancia de las mismas como intermediarias entre el profesional y el mercado, una buena cantidad de estos estudios se han realizado con propsitos acadmicos, es decir, relativamente al margen de fines aplicados. Una segunda categora de estudios son trabajos vinculados con el anlisis curricular que se dirigen principalmente al estudio de la relacin entre formacin educativa y trayectorias o desempeos de egresados. La tercera categora est formada por los trabajos sobre la complejidad de las relaciones entre los mundos de la educacin y el trabajo donde se destacan problemas derivados de la empleabilidad y el desempeo de los egresados (Didou y Rodrguez, 1996). Por otra parte Didou y Rodrguez (1996) observan que durante la dcada de los noventa el enfoque de estos estudios cambi en forma relevante debido a tres factores: 1) La poltica nacional de modernizacin educativa, encaminada a elevar la competitividad de los sistemas escolares, que repercuti en la instalacin de mecanismos institucionales de planeacin y evaluacin, cuyas lneas clave eran las ideas de eficacia, eficiencia, (interna y externa) y conocer su imagen en la sociedad local en la medida en que se establecan vnculos con los sectores productivos (Didou y Rodrguez, 1996:256) . 2) As, en los planes un tema recurrente fue la evaluacin del perfil de los profesionales a partir de las condiciones del mercado de trabajo y las prcticas profesionales desarrolladas por los egresados. El orden conceptual y propio del campo disciplinario, en razn de que una revisin crtica de las interpretaciones predominantes en la dcada de 1970, llev al reconocimiento de que el nivel de educacin adquirido por una persona no explicaba absoluta y exactamente la distribucin de posiciones ocupacionales; por el contrario, se vio que en stas adems de la

Un acercamiento al estudio de egresados

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composicin, naturaleza y dinmica de los mercados de trabajo, intervienen elementos socioculturales, centradas en la teora del capital humano y en clculos basados en la funcin costo-beneficio. 3) Por ltimo la globalizacin de la economa implic adecuar los perfiles profesionales a las nuevas demandas de formacin. Didou y Rodrguez 1996 realizaron un balance general de las tendencias en los estudios de seguimiento de egresados en la dcada de 1980 y encontraron que: 1) Se multiplicaron los estudios especficos, lo que contrasta con la relativa escasez de las dcadas anteriores y aparecieron algunos realizados fuera del Distrito Federal. 2) Hubo un enfoque privilegiado hacia las carreras o niveles que, desde el punto de vista institucional, podan ser problemticas en lo regional. 3) Se diversificaron los grupos socio-profesionales sobre los que se pretendi obtener informacin. 4) Se diferenciaron los objetos de investigacin sobre los que se aplic la metodologa de seguimiento de egresados. 5) Hubo mayor inters por detectar problemas tcnicos en la formacin, identificar cuellos de botella en las organizaciones productivas y educativas y definir requerimientos especficos de formacin inicial y permanente antes que por difundir las tesis acadmicas o proponer modelos explicativos. En otras palabras, se constat una tendencia a la sustitucin paulatina y parcial de un enfoque interpretativo (generalmente de base sociolgica) por uno de corte evaluativo en la perspectiva de la planeacin educativa. ESTADO DEL CONOCIMIENTO SOBRE EGRESADOS (1992-2002) El estado de conocimiento sobre egresados constituye un campo especfico del rea Educacin, trabajo, ciencia y tecnologa. La revisin del material generado durante el periodo 1992-2002, mostr pautas y tendencias similares a lo identificado en los estados de conocimiento anteriores. El anlisis de los documentos recopilados permiti clasificar los reportes de investigacin en tres campos temticos de acuerdo con la orientacin general y objetivos planteados en cada uno de ellos:

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1) Estudios de seguimiento con fines de evaluacin curricular para fundamentar la toma de decisiones. Este fenmeno tiene su explicacin por las nuevas polticas educativas de evaluacin, a travs de los denominados Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior (CIESS ), centrados en el diagnstico por reas de conocimiento de los programas acadmicos. Su propsito es formular recomendaciones y lneas de accin para el mejoramiento del programa evaluado, sobre todo en lo concerniente a su actualizacin, por lo que el seguimiento de egresados se convierte en un indicador importante de calidad institucional. La tendencia de exigir a las instituciones educativas estudios sobre sus egresados se acentu a mediados de la dcada de 1990. Su desarrollo ha permitido establecer diagnsticos de la realidad que inducen en las instituciones la reflexin a fondo sobre sus fines y valores (ANUIES; 1998:20) 2) Estudios de seguimiento que se refieren a la pertinencia de la formacin acadmica recibida, indagan la correspondencia entre sta y el ejercicio profesional, y proporcionan una serie de indicadores sobre la eficiencia de las instituciones escolares y la influencia de la educacin en la trayectoria o el desempeo de los egresados. En este tipo de estudios los principales puntos que interesa conocer son las funciones profesionales que desempean los egresados, hacia qu sectores y reas estn orientando su trabajo, si el desempeo laboral corresponde a mercados de trabajo tradicionales o novedosos, si tienen la capacidad de solucionar problemas y si la formacin que recibieron les permite desempearse laboralmente de forma adecuada: Un ejemplo seran Muoz (1994) y Valenti (1997). 3) Estudios de seguimiento sobre insercin laboral, identifican la incorporacin y el destino laboral-ocupacional o ambos, de los miembros de una profesin dada, que se identifican por su adscripcin en calidad de egresados de cierto mbito educativo (Valle y Barrn, 2001:5). Al mismo tiempo permiten detectar, por una parte, los mecanismos de insercin de los egresados en el mercado de trabajo a fin de distinguir si estos son novedosos o tradicionales y por otra, comprender los procesos de empleo y subempleo, que siguen los nuevos profesionales para dilucidar si se incorporan a las empresas productivas o se estancan en los puestos bajos o intermedios segn seala Fresn (ANUIES, 1998:20).

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CAPTULO 2

ESTRATEGIA
METODOLGICA

El reporte de investigacin que se presenta es descriptivo y analtico, producto del trabajo colectivo documental y de campo de los participantes. Se realiz en una serie de etapas sucesivas que requirieron de estrategias metodolgicas especficas para cada una de ellas. RECOPILACIN DE INFORMACIN Se dividi por reas geogrficas la bsqueda de informacin de todo tipo de documentos relacionados con la temtica que se generara en el periodo de 1992-2002 en los niveles educativos medio superior, superior y de posgrado, en todas sus variantes. Para obtener la informacin se consultaron bancos de datos tales como el ndice de Revistas de Educacin Superior, IRESIE, Tesiunam, REDUC; las publicaciones: Revista de Educacin Superior (ANUIES), Revista Latinoamericana de Educacin ( CEE ), Perfiles Educativos ( CESU ), Omnia-Posgrado UNAM , COLMEX, Revista Mexicana de Sociologa, Educacin 2000, las pgina web de internet de las universidades a partir de la regionalizacin de ANUIES, regiones Centro Sur, Noroeste y Noreste, Centro-Occidente y zona metropolitana de la ciudad de Mxico. Se ubicaron los informantes clave; se realizaron visitas a diferentes instituciones educativas (para identificar y ubicar tesis y reportes internos de investigacin, as como para entrevistar a los directivos) y se recopilaron y fotocopiaron documentos. Con esto se pudo obtener lo ms significativo de los aspectos metodolgicos a la articulacin entre casos prcticos y fundamentos conceptuales sobre el tema (anexo I).
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Se elabor, tambin, un guin de entrevista para analizar las formas y condiciones de produccin de este tipo de estudios, las condiciones institucionales imperantes para su realizacin, los procesos de institucionalizacin y formacin en el campo, los mecanismos de difusin y comunicacin (anexo II). ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN Se elaboraron tablas de registro del material recopilado que permitieran visualizar y categorizar, de manera global, los distintos trabajos de investigacin. Las categoras empleadas fueron:

Nombre del autor Tipo de publicacin (artculo de revista, libro, tesis, memoria, ponencia). Ttulo Editorial Tipo de produccin (reporte, ensayo, ponencia, proyecto) Campo temtico (evaluacin curricular y/o institucional, pertinencia de la formacin, insercin laboral, planeacin educativa, calidad de la formacin) Carrera Lugar y ao Nivel educativo (medio superior, licenciatura, maestra, doctorado)

Despus se elaboraron fichas bibliogrficas y resmenes analticos de todos los documentos recopilados, con base en los formatos propuestos por el COMIE. ANLISIS DE LA INFORMACIN Al realizar la categorizacin de los trabajos de investigacin de acuerdo con el campo que aborda de manera prioritaria, se determinaron tres reas temticas para el anlisis de los contenidos tericos y metodolgicos: evaluacin curricular, pertinencia de la formacin e insercin laboral El anlisis de los documentos que formaba parte de un solo campo temtico se realiz a partir de la identificacin de los mbitos de produc-

Estrategia metodolgica

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cin del conocimiento y de la investigacin de seguimiento de egresados en Mxico, y se identificaron enfoques tericos y estrategias metodolgicas que caracterizaron el periodo, a partir de los siguientes indicadores: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Problemtica de investigacin /objeto de estudio. Objetivos/ fines/ propsitos de la investigacin. Tesis/ hiptesis/ preguntas centrales. Marco terico/ conceptual de la investigacin. Metodologa de la investigacin. Datos/anlisis/descripciones relevantes. Resultados conclusiones. Aportes de la investigacin.

Tambin se indag sobre: 1) Formas y condiciones de produccin de los estudios de seguimiento de egresados. 2) Repercusiones de los estudios en diversos mbitos: educativos, laborales. 3) Problemtica y perspectivas. En estos rubros se buscaron puntos de convergencia y divergencia entre los distintos elementos de los documentos de investigacin y las ideas de los autores; despus se integr uno por cada rea temtica y, por ltimo, un documento final que reuni todo el anlisis. Procesamiento de los datos Adems del reporte analtico de tipo cualitativo se procesaron los datos cuantitativos, que se concentraron en una base de datos mediante el programa de cmputo excel y se obtuvieron frecuencias y porcentajes con los que se elaboraron grficas de barras, columnas y de pastel para tener una panormica visual de los resultados. Se dio cuenta de: Tipo de publicacin (artculo de revista, libro, tesis, ponencia). Tipo de produccin (reporte, ensayo, ponencia, proyecto).

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Campo temtico (evaluacin curricular, pertinencia de la formacin, insercin laboral). rea de conocimiento, se tom la clasificacin de ANUIES. Nivel educativo (medio superior, licenciatura, posgrado). Ao de publicacin.

Sistematizacin de la informacin

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CAPTULO 3

SISTEMATIZACIN
DE LA INFORMACIN

La informacin revisada se estructur en dos partes, una de corte cuantitativo y otra de corte cualitativo, con la finalidad de presentar un panorama amplio del desarrollo en este mbito. SISTEMATIZACIN CUANTITATIVA Con base en la revisin de los diferentes documentos encontrados sobre el tema, presentamos los siguientes datos finales Con respecto del tipo de publicaciones generadas en el periodo de 1992-2002 (156) se encontr que los libros de autor (32%), los artculos de revista (28%), y las tesis de licenciatura y maestra (25%), fueron las ms representativas, seguidas de ponencias (10%), otros documentos (3%) y captulos de libro (2%). En relacin con el nmero de materiales reportados en el estado de conocimiento de la dcada anterior (153), destaca el que en sta, la produccin aument de manera sobresaliente en lo que se refiere a los libros (5) frente a (53) en esta ltima dcada y de las tesis (15) frente a (40) (Didou y Rodrguez,1996:258). Vale la pena destacar que en la dcada anterior una buena proporcin de la produccin se encontraba en documentos de circulacin interna (39%), lo que sugiere que en este periodo se han institucionalizado, formalizado y difundido los trabajos realizados sobre seguimiento de egresados (grfica 1). Sobre el tipo de publicacin sobresalen los reportes de investigacin y, en menor medida, los ensayos (grfica 2).
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GRFICA 1 TIPO DE PUBLICACIN


50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 50 43 40

15 3 Arts. libro Libros autor Caps. libro Tesis y tesina 5 Otros doctos. Ponenc.

GRFICA 2 TIPO DE PRODUCCIN


139 140 120 100 80 60 40 20 0 Reporte de investigacin Ensayo 11 5 Otros

En cuanto a los campos temticos se encontr que la mayora de los trabajos se ocupan de la realizacin de los estudios de seguimiento con fines de evaluacin curricular (44%); en segundo lugar se encuentran las publicaciones que dan cuenta de la insercin laboral del egresado (28%); en terce-

Sistematizacin de la informacin

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ro, los trabajos referidos a la pertinencia de la formacin recibida con respecto de las exigencias y demandas del mercado de trabajo (22%) y, por ltimo, los que abarcan ms de una temtica y los que abordan temticas distintas a las ya mencionadas (grficas 3-7). GRFICA 3 CAMPOS TEMTICOS ABORDADOS EN LOS DOCUMENTOS

Diversidad temtica Insercin laboral 4% 28%

Otras temticas 2%

Eval. curricular 44%

Pertinencia de la formacin 22%

GRFICA 4 CAMPOS TEMTICOS ABORDADOS EN LOS ARTCULOS DE REVISTA

Diversidad temtica 2% Insercin laboral 37%

Otras temticas 5%

Eval. curricular 33%

Pertinencia de la formacin 23%

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GRFICA 5 CAMPOS TEMTICOS ABORDADOS


EN LOS LIBROS

Insercin laboral 18%

Diversidad temtica 8% Eval. curricular 50%

Pertinencia de la formacin 24%

GRFICA 6 CAMPOS TEMTICOS ABORDADOS


EN LAS TESIS

Insercin laboral 18%

Diversidad temtica 3% Eval. curricular 57%

Pertinencia de la formacin 22%

Sistematizacin de la informacin

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GRFICA 7 CAMPOS TEMTICOS ABORDADOS


EN OTROS DOCUMENTOS

Diversidad temtica 4%

Otras temticas 4% Eval. curricular 26%

Insercin laboral 53%

Pertinencia de la formacin 13%

En las grficas 8-12 se sealan las reas de conocimiento que abordaron los estudios de seguimiento en la ltima dcada; la que ms estudios concentr puede deberse a que en ella se ubican las carreras que presentan una mayor concentracin de estudiantes en el nivel superior, lo que las hace particularmente vulnerables a los procesos de enseanza y aprendizaje, de reprobacin, desercin escolar y de insercin laboral; fue la de ciencias sociales y administrativas (29%), donde las carreras de psicologa, sociologa y administracin sobresalen por el nmero de publicaciones en tesis y artculos de revistas. Le sigue el rea de educacin y humanidades (14%), en la que destacan las carreras de pedagoga y ciencias de la educacin. Su incursin en el campo de otras disciplinas, pareciera incipiente no obstante que se encontraron documentos. Cabe hacer notar que los estudios que incluyen varias carreras o multidisciplinarios ocupan un lugar preponderante en el campo (43%); los que en algunas ocasiones hacen referencia a propuestas institucionales de largo plazo (grficas 8 y 9).

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GRFICA 8 REAS DE CONOCIMIENTO ABORDADAS EN LOS DOCUMENTOS

Multidisciplinario 43%

C. agropecuarias 3%

C. de la salud 5% C. naturales y exactas 3% C. sociales y administrativas 29%

Ing. y tecnologa 3%

Educ. y humanidades 14%

GRFICA 9 REAS DE CONOCIMIENTO ABORDADAS EN LOS LIBROS

C. agropecuarias 2%

C. de la salud 2% C. sociales y administrativas 20%

Multidisciplinario 74%

Ing. y tecnologa 2%

Por cuanto a las reas de mayor concentracin se encuentran en libros y revistas la multidisciplinaria (42%), ciencias sociales y administrativas (30%) y educacin y humanidades (12%); mientras que las tesis agrupan en primer lugar los trabajos generados en el rea de ciencias sociales y administrativas y en segundo educacin y humanidades. Lo que hace suponer que son los propios egresados de esta rea quienes reflexionan sobre sus procesos de formacin frente al mercado de trabajo (grficas 10 y 11).

Sistematizacin de la informacin

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GRFICA 10 REAS DE CONOCIMIENTO ABORDADAS EN LAS TESIS

Multidisciplinario C. agropecuarias 5% 5% Ing. y tecnologa 3%

C. de la salud 5% C. naturales y exactas 8%

Educ. y humanidades 35%

C. sociales y administrativas 39%

GRFICA 11 REAS DE CONOCIMIENTO ABORDADAS EN OTROS DOCUMENTOS

Multidisciplinario 39%

C. agropecuarias 4%

C. de la salud 9% C. sociales y administrativas 26%

Ing. y tecnologa 9%

Educ. y humanidades 13%

El nivel educativo donde se concentra la mayor produccin de trabajos en el campo es en el de licenciatura (70%), le sigue el de posgrado (17%), tcnico (10%) y medio superior (3%), lo que resulta significativo, debido a que las instituciones de educacin superior en la ltima dcada han manifestado su preocupacin por la formacin profesional y por la trayectoria de sus egresados. Se han llevado a cabo reestructuraciones curriculares y se han modificado los planes y programas con la finalidad de responder tanto

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a las exigencias del aparato productivo como a los procesos de evaluacin externa a los que han estado sujetas en la ltima dcada. Asimismo, los estudios del posgrado en Mxico, su pertinencia, calidad y eficiencia ocuparon un lugar preponderante en este periodo (grfica 12). GRFICA 12 REAS DE CONOCIMIENTO ABORDADAS EN OTROS DOCUMENTOS

Posgrado (27) 17%

Tcnico (16) 10%

Medio superior (5) 3%

Licenciatura 70%

SISTEMATIZACIN CUALITATIVA Para la sistematizacin cualitativa de la informacin, los reportes de investigacin analizados se clasificaron en tres campos temticos, de acuerdo con la orientacin general y con los objetivos planteados en cada uno de ellos: 1) evaluacin curricular, 2) pertinencia de la formacin acadmica recibida y 3) insercin laboral. Cabe sealar que esta clasificacin se hizo con fines analticos, debido a que en la realidad los fenmenos estn estrechamente relacionados. Seguimiento de egresados y evaluacin curricular Los ESE, que se pueden denominar investigaciones (84% de 31 trabajos) fueron publicados en gran medida en la dcada de 1990. De 31 trabajos que se analizaron, 26 salieron a la luz en esta dcada. De stos, una tercera parte fueron publicados en los aos 2000 y 2001.

Sistematizacin de la informacin

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Correspondi a diversas dependencias de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, haber publicado 42% de los trabajos analizados. Esta institucin y otras universidades pblicas editaron 80% de las obras publicadas. El 20% restante correspondi a dos universidades privadas. La produccin en este rubro fue realizada, en su mayora, por trabajadores acadmicos (60%) y estudiantes de licenciatura, maestra y doctorado que llevaron a cabo trabajos de tesis en la lnea de investigacin ESE (30%). En una mnima proporcin (10%), funcionarios de las instituciones de educacin superior elaboraron este tipo de trabajos. Los acadmicos que se involucraron estaban adscritos preferentemente a universidades pblicas; por su nmero resaltan los de la UNAM (en especial FES-Iztacala) y de la Universidad de Guadalajara. Los tipos de trabajo publicados con ms frecuencia fueron las tesis, que alcanzan casi 38% de las publicaciones en esta rea, debe sealarse que 31% corresponde a las de licenciatura, le siguen los libros con 25%; los artculos de revistas, junto con las ponencias, ocupan un tercer lugar con 13%. Los captulos de libros ocupan el 14% restante. Del 100% de los trabajos analizados 87% reporta como objeto de investigacin el nivel de educacin superior, preferentemente la licenciatura, se encontraron pocos que estudien los niveles de bachillerato y tcnico (13%). Dentro de las licenciaturas la carrera ms estudiada ha sido psicologa (35%), le siguen trabajos de corte institucional que intentan incorporar todas las licenciaturas que imparten las instituciones de educacin superior a los procesos de evaluacin curricular (22%). Un 10% del trabajo de investigacin corresponde a carreras tcnicas del CONALEP. El resto se reparte entre derecho, contadura pblica, nutricin, qumico-farmacutico-bilogo y dos maestras: administracin y educacin. Los resultados de las investigaciones suelen difundirse a travs de los libros o de revistas especializadas, algunas ponencias suelen ser trabajos de corte reflexivo y muchas veces carecen de un sustento terico. Las tesis de licenciatura se caracterizan por presentar poca rigurosidad en sus planteamientos y acercamientos metodolgicos, a diferencia de las de maestra y doctorado donde se tiene mayor cuidado en manejo de estos aspectos. El objeto de estudio que abordan los documentos que se analizaron corresponde a la temtica de evaluacin curricular que focaliza su atencin en determinar si el currculum tal como ha sido diseado, desarrollado y operado est produciendo o podr producir los resultados deseados. La evaluacin, en este sentido, sirve para identificar las fortalezas y debilidades del currculum, previo a su control y mejora continua y de anlisis de su efectividad una vez finalizada la puesta en marcha.

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Los estudios de seguimiento de egresados constituyen una de las estrategias seguidas en el proceso de evaluacin curricular para retroalimentar los programas de formacin de profesionales e investigadores en las instituciones educativas as como de identificar nuevas necesidades sociales y formas del ejercicio profesional y mercados de trabajo. La obtencin de la informacin acerca de las bondades o debilidades del currculum es facilitar la tarea de los expertos, para que puedan revisar, comparar, mantener o modificar sus actividades y programas. En la ltima dcada la evaluacin curricular en Mxico se inserta en los procesos de evaluacin educativa en el marco de las polticas emanadas de los organismos internacionales. Se considera a la evaluacin educativa como parte de las estrategias desarrolladas por los organismos internacionales. Su desarrollo terico y las prcticas de evaluacin se estructuran a partir de dos orientaciones bsicas (Daz Barriga, 2000): la perspectiva acadmico-tcnica y la poltica institucional. La primera hace referencia a la utilizacin de instrumentos como va para lograr la objetividad y confiabilidad de los procesos; la segunda, reconoce a la evaluacin como parte de las estructuras de poder. La relacin entre evaluacin y poder es una forma nueva de dominacin racional que impacta a la sociedad en su conjunto y a los actores (Daz Barriga, 2000). Con la evaluacin se tiende a garantizar la competitividad y la competencia entre los centros de educacin superior; tanto inter e intra institucional como entre sujetos. La competitividad es planteada como uno de los lineamientos para que la escuela proporcione al estudiante los conocimientos y habilidades necesarios para su insercin en el mercado laboral. La competencia se convierte en una lucha entre las instancias escolares para sostener su jerarqua (Glazman, 2001). La evaluacin realizada en una amplia gama de renglones acadmicos, administrativos y cientfico-tecnolgicos y, en particular, la autoevaluacin se constituyeron en el centro de las estrategias de poltica pblica, tanto de las instituciones como de las agencias gubernamentales y de financiamiento internacional (Islas, 2000). Los diversos organismos internacionales (UNESCO, CEPAL, OCDE, BM), asocian los procesos de evaluacin con el mejoramiento de la calidad y con el financiamiento que el Estado debe proporcionar en funcin de los logros obtenidos por las instituciones de educacin. La calidad se ha concebido de distinta manera en la empresa y en las instituciones educativas, en sus inicios se centr en los recursos humanos, materiales y en los bienes disponibles y recursos, ms adelante el foco de la calidad se desplaz hacia los procesos (Glazman, 2001).

Sistematizacin de la informacin

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La calidad educativa incluye las dimensiones de relevancia, eficacia, equidad y eficiencia. Una educacin de calidad ser la que establezca objetivos socialmente relevantes, en donde stos sean alcanzados por un alto porcentaje de alumnos, apoyndoles de manera diferenciada y econmica (Martnez Rizo, F. et al., 1982; y Latap, Ulloa, Martnez Rizo, Muoz Izquierdo y Schmelkes, 1989). Problemtica de investigacin/objeto de estudio Los estudios de seguimiento de egresados se pueden ubicar en el marco de lo que se ha denominado evaluacin externa del currculo y se refiere a la repercusin social que tiene la propuesta curricular considerando el vnculo institucin-sociedad. En el caso de las instituciones de educacin superior (IES) o de la formacin terminal, la evaluacin curricular externa se centra en la valoracin de la labor del egresado en el campo de trabajo, en su capacidad de solucionar problemas y satisfacer las necesidades sociales del entorno propio de su actividad profesional y en su participacin en el avance disciplinario y en el desarrollo profesional. Desde esta perspectiva, la evaluacin curricular remite al anlisis sobre la profesin y el mercado de trabajo. Dichos estudios se realizan con aportes de las teoras de la economa de la educacin, quienes analizan la vinculacin educacin-empleo, escuela-mercado de trabajo o escuela-aparato productivo. En el caso mexicano las investigaciones sobre egresados son mltiples desde el mbito de la evaluacin curricular y responden a diversas metodologas (Daz Barriga, 1994) entre las que se encuentran: a) Indagacin en relacin con la formacin profesional recibida y su articulacin con las exigencias del mercado ocupacional. En esta perspectiva se entrevista, o aplican cuestionarios, a egresados y a empleadores con la intencionalidad de determinar hasta dnde la formacin profesional recibida le permite desarrollarse en las tareas que desempean en el campo profesional. En este sentido se prioriza una perspectiva basada en la teora del capital humano como referencia central. b) Valoracin y anlisis sobre la formacin recibida. En esta lnea se toma en cuenta el desempeo profesional pero no se limita a ello. Este tipo de estudios considera algunos aspectos de la economa de la educacin, como la teora de los mercados segmentados, el enfoque meritocrtico y el neoweberiano de la educacin.

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c)

Aproximacin al desempeo de los egresados desde una teora del valor marxista. En este enfoque se considera la formacin y credencial recibida como una mercanca, que adquiere, en el desempeo profesional, un valor de uso y otro de cambio. La investigacin tiene como finalidad determinar las modificaciones ocupacionales, de estatus y de aprendizaje que obtienen los egresados de determinados programas acadmicos. En este tipo de estudios se procede a elaborar cuestionarios para ser resueltos por los estudiantes.

Objetivos/propsitos/fines de la investigacin En cuanto a los objetivos, propsitos o fines de los trabajos revisados los podemos ubicar en dos metodologas: la primera sobre la indagacin relacionada con la formacin profesional recibida y su articulacin con las exigencias del mercado ocupacional y la segunda sobre la valoracin y el anlisis de la formacin acadmica recibida: desde la perspectiva de la evaluacin curricular, los objetivos se identifican con la cuestin del valor idealizado que incorpora la preocupacin de los evaluadores por realizar actividades que les provean de datos para la mejora continua del programa. En relacin con el anlisis de la formacin profesional recibida y las exigencias del mundo del trabajo, se encontraron expresamente las investigaciones cuyos objetivos fueron: retroalimentar a la institucin con informacin que permita la adecuacin de planes y programas de estudio para ajustar el perfil del egresado con el que demanda el mercado de trabajo (Corona, 1987) y determinar los perfiles reales de los egresados de educacin superior (Toledo, 2000). Determinar la vinculacin entre la formacin recibida y la insercin laboral de los egresados, tomando en cuenta los perfiles reales e ideales, de acuerdo con el plan de estudios de las licenciaturas del sistema escolarizado de la UPN: administracin educativa, educacin bsica, pedagoga, psicologa educativa y sociologa de la educacin (Emerich y Mungua,1986); evaluar el plan de estudios de la carrera cirujano dentista con la finalidad de retroalimentarlo (Shriner et al., 1993). Retroalimentar el modelo educativo de la institucin y contribuir a la planeacin institucional (Macia y Pineda,1998; Kogan y Martn, 1988; Tern, Rosas y Mendoza, 1988; Contreras y Ros 1990; Contreras, 1994; Torres y Chvez, 1998). Conocer el grado de coincidencia entre la formacin profesional y las exigencias del mercado laboral (Villaseor, 2001); comprobar la eficacia y eficiencia de la institucin a travs del conocimiento del desenvolvimiento de las acciones de los

Sistematizacin de la informacin

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egresados del Colegio de Bachilleres que se espera estn encaminadas al cumplimiento de los fines que persigue una institucin (Durn,1984). Realizar una valoracin externa del currculo de la licenciatura en psicologa de la Escuela Nacional de Estudios Profesionales Iztacala (Contreras, 1994). Investigar los cambios de los egresados que son atribuidos a las experiencias generadas en un espacio de formacin de nivel universitario (Muoz, 1994). En esta misma lnea otros trabajos de investigacin responden a las siguientes intencionalidades: 1) Determinar prcticas profesionales que desempean realmente los egresados: en este rubro se agruparon aquellos trabajos que hacen nfasis en el desempeo de los egresados, conocer la pertinencia de la formacin obtenida de los egresados de nivel licenciatura, en su desempeo profesional, para hacer propuestas que mejoren los planes de estudio (Vlez, 2000); obtener informacin sobre el desempeo profesional de los egresados de educacin superior que permita retroalimentar el diseo curricular de estas instituciones (Sanders y Zapata, 1985) y evaluar la congruencia externa de un plan de estudios de posgrado (Jardn, 2001). 2) Identificar las prcticas profesionales que estn desarrollando los egresados, si corresponden a mercados de trabajo tradicionales, novedosos o potenciales. En este aspecto se encontraron dos investigaciones que se plantearon como propsitos: determinar el tipo de funciones profesionales desempeadas por los egresados, los sectores y reas en las que se insertan, tipo de mercados, tradicionales o novedosos e intervencin para la solucin de problemas sociales (Acle y Herrera, 1984) y elaborar un instrumento que permita obtener informacin de los egresados acerca de su situacin profesional y laboral (Ortega, 2000). 3) Determinar las reas y sectores donde se insertan los egresados. Desde esta perspectiva se encuentran los trabajos que intentan dar cuenta del conocimiento real y documentado tanto de las necesidades de los egresados como del tipo de profesionista que se requiere para retroalimentar el plan de estudios del licenciado en QFB de la UNAM (Barragn,1996); y sobre el desempeo profesional en la participacin en el mercado de trabajo, las actividades laborales en el campo de la nutricin, las caractersticas personales y acadmicas de los egresados a nivel nacional (Asociacin Mexicana de Miembros de Facultades y Escuelas de Nutricin, AMMFEN, 1996).

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4) Indagar sobre el proceso de enseanza-aprendizaje dentro de un modelo de formacin profesional y del desempeo de los formadores y egresados de instituciones de educacin superior (Reyes et al., 1996). 5) Averiguar sobre el desempeo acadmico de los egresados de nivel licenciatura que realizan estudios de posgrado. 6) Cuestionar sobre la valoracin de la formacin recibida. Fernndez y Rodrguez (1995) evaluaron la calidad del posgrado en Administracin de la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniera y Ciencias Sociales y Administrativas (UPIICSA), a travs de sus egresados, al mismo tiempo conocieron su impacto en las empresas. El trabajo de Contreras (2001) caracteriz el ejercicio profesional de los psiclogos en el mbito industrial, desde las visiones de los empleadores y psiclogos egresados de la ENEP-Iztacala. Tesis/hiptesis/preguntas centrales Las tesis y preguntas centrales de los estudios analizados hacen referencia al impacto de la formacin profesional de licenciatura y del posgrado en las prcticas profesionales de los egresados. Asimismo, se apuesta a que la formacin universitaria produce cambios cualitativos en los profesionales que egresan de sus programas. Las preguntas generales que guiaron los trabajos fueron: 1) La formacin recibida a travs de los estudios profesionales capacita a los egresados para su incorporacin al mercado de trabajo? En esta lnea se encuentran los trabajos de Emerich y Mungua (1986); Acle y Herrera (1984); Barragn (1996); Shriner, Tirado, Fonz y Romn (1993). 2) Qu otros conocimientos, habilidades y destrezas tendrn que incluirse en los planes de estudio para continuar vigentes? Desde esta perspectiva se ubican los trabajos de Macia y Pineda, 1998; Kogan y Martn, 1998; Tern, Rosas y Mendoza 1988; Contreras y Ros 1990; Snchez y Barriga, 1991; Conteras, 1994; y Torres et al., 1998. 3) Se pueden disear y operar innovaciones curriculares a partir de los resultados obtenidos? Esta preocupacin se encontr en dos trabajos, al considerar a la evaluacin como una forma de modificar los modelos cerrados curriculares para lograr una mayor flexibilidad de los mismos (Barranco y Santacruz, 1995); y la flexibilizacin del currculo como un medio para facilitar los aprendizajes de los estudiantes y posibilitar su actualizacin permanente (Mndez, 1995).

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Marco terico/conceptual de la investigacin Implcitamente se consideran varios planteamientos que fundamentan el trabajo de investigacin, sin embargo se explicitan las siguientes perspectivas: La teora del capital humano que aborda las relaciones entre educacin y mercado laboral se busca evaluar el grado en que se han cumplido las expectativas de la sociedad sobre el sistema educativo as como contrastar los objetivos que ha debido alcanzar dicho sistema para satisfacer las demandas sociales con el comportamiento real del sistema escolar. En esta lnea se encontraron los trabajos que pretenden dar cuenta a travs de los estudios de seguimiento de egresados de la comparacin y ponderacin del logro de los objetivos del programa y del desarrollo del perfil del egresado en el mbito laboral as como la pertinencia e impacto de dichos programas en el campo de la docencia, la investigacin y el desarrollo tecnolgico (De los Santos, 1993); la relacin costo-beneficio de la formacin de los estudiantes del Colegio de Bachilleres (Durn, 1984); la relevancia social y del impacto de los programas formativos (Barragn,1996); la relacin educacin mercado de trabajo (Contreras, 1994 y 2001; Vlez, 2000). El enfoque del bien posicional plantea que cierta cantidad de escolaridad deja de ser suficiente para alcanzar la posicin deseada, aquellos individuos que tienen posibilidades de adquirir mayores niveles de escolaridad eligen hacerlo para desempear un tipo de ocupaciones que anteriormente requeran menores niveles de preparacin, en esta lnea se encuentran los trabajos de Barragn (1996) y UQRO. (2000). El enfoque de los mercados segmentados plantea que los mercados de trabajo no son homogneos, sino que estn divididos en sectores o segmentos altamente diferenciados entre s sobre los salarios, prestaciones y requisitos educacionales exigidos en cada segmento. Desde esta perspectiva se pueden ubicar los trabajos de Barranco y Santacruz, 1995; Islas, 1999 y 2000. Asimismo, se encuentra un estudio sociolgico sobre la profesin y el papel que las universidades juegan en la formacin de profesionales que la sociedad demanda (Jardn, 2001); por ltimo se seala el papel de la evaluacin institucional y curricular en los procesos de planeacin de las instituciones de educacin superior (Contreras, 1994; de Macia y Pineda,1998; Kogan y Martn,1998; Tern, Rosas y Mendoza, 1988; Contreras y Ros, 1990; Snchez y Barriga, 1991; Torres y Chvez, 1988 y Contreras, 2001).

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Metodologa de la investigacin Los estudios que se reportan utilizan dos tipos de mtodos: el descriptivocuantitativo y el hipottico deductivo. El primero es para describir objetivamente una poblacin de egresados y se recolecta la informacin una vez que se han definido las variables relevantes a los objetivos que persiguen los trabajos. El segundo considera la aceptacin o rechazo de hiptesis previamente formuladas. Los instrumentos que se priorizan son los cuestionarios y las muestras, y el procesamiento de la informacin se lleva a cabo mediante procedimientos estadsticos. Slo los trabajos recientes se apegan ms a la metodologa propuesta por ANUIES (1998; Islas, 1999 y 2000) que consiste, en esencia, en: 1) Determinacin de la poblacin. 2) Elaboracin de directorios. 3) Diseo del instrumento con base en categoras y dimensiones. 4) Seleccin de la muestra. 5) Aplicacin del instrumento a travs de diversas modalidades. 6) Anlisis de resultados. 7) Conclusiones y propuestas. Se puede sealar que si bien los trabajos siguen una metodologa similar, no sucede lo mismo con las categoras empleadas y con el tamao de la muestra, como se advierte en los siguientes estudios: se consideraron a los egresados de la primera generacin de la carrera de psicologa de la ENEPZaragoza que hubiesen egresado dos aos antes; se tom una muestra representativa de la poblacin. El instrumento a aplicar se dise con base en cinco reas: datos personales, historia acadmica, satisfaccin de la carrera, mercado laboral y desarrollo profesional. Se aplic en la propia institucin escolar (Acle y Herrera, 1984); con base en los directorios institucionales se identific a la poblacin. Se elabor una cdula de encuesta, la que fue aplicada por telfono, por correo y en entrevistas prolongadas (Emerich y Mungua, 1986). Se elaboraron cuestionarios y se aplicaron a travs de directorios y en eventos acadmicos. Se eligi una muestra de las generaciones de egresados desde 1969 hasta 1991de la carrera de cirujano dentista de la Universidad Jurez Autnoma de Tabasco. Se elabor un cuestionario con preguntas referidas a datos acadmicos y ocupacionales, el que se aplic a travs de

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entrevista directa (Shriner et al., 1993). Se aplic un cuestionario a los egresados del Colegio de Bachilleres en los cinco planteles de las generaciones 77-79 (Durn, 1984). Se aplic un cuestionario por va telefnica a 50% de cuatro generaciones de la licenciatura de qumico farmacutico bilogo 89, 90, 91 y 92 (Barragn, 1996); se llev a cabo la aplicacin de un cuestionario en una muestra representativa de los egresados de la generacin 1979-1982 de la carrera de psicologa de la ENEP-Iztacala (Kogan y Martin1988); se dise un cuestionario con la finalidad de entrevistar personalmente a los egresados de nueve generaciones (1979-1983) de la licenciatura en psicologa de la ENEP Iztacala. La investigacin se dividi en dos estudios, uno dirigido a los empleadores de psiclogos y otro a los egresados de la ENEP-Iztacala, a partir de los resultados se compararon sus opiniones para determinar un conjunto de funciones, habilidades, conocimientos, herramientas, estrategias y valores que conforman el perfil profesional del psiclogo industrial (Contreras,2001); el universo de estudio estuvo constituido por los egresados de la licenciatura en nutricin que concluyeron sus crditos acadmicos antes del mes de diciembre de 1991. Para la elaboracin del cuestionario, el diseo de la muestra y su aplicacin se tomaron en cuenta las opiniones de las instituciones afiliadas a la Asociacin Mexicana de Miembros de Facultades y Escuelas de Nutricin. Cada una de ellas se comprometi a la aplicacin del cuestionario con sus egresados (AMMFEN, 1996). Aportes de investigacin En los trabajos revisados se realiza un acercamiento al conocimiento de los egresados de manera sistemtica y sus principales aportaciones giran en torno a: a) La obtencin de la informacin acerca de cmo se perciben las propuestas de formacin profesional en las instituciones, los mtodos que emplearon los profesores, la calidad y la orientacin de la enseanza (Barragn, 1996). b) Las sugerencias de los egresados y empleadores sobre los cambios que deben tener los planes de estudio (Barranco y Santacruz, 1995); la comparacin de las opiniones de los egresados y de los empleadores para retroalimentar al plan de estudios de psicologa de la ENEP-Iztacala (Contreras, 2001). Las sugerencias de los egresados para modificar el plan de estudios sobre los contenidos de las materias tericas (Kogan y Martin, 1988).

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c)

La pertinencia de la formacin en funcin de los requerimientos del mercado de trabajo, se encontr que la principal fuente de empleo haba sido la SEP y que exista relacin entre el mercado de trabajo y la carrera cursada, as como entre el trabajo actual, expectativas y satisfaccin personales que fueron ms altas para las carreras de educacin bsica y pedagoga. Mientras que para administracin educativa y sociologa de la educacin se presentaron niveles relativamente ms bajos de satisfaccin personal y poca relacin entre la carrera estudiada, las expectativas personales y la actividad desempeada. Finalmente, para el caso de psicologa los egresados se desempeaban como maestros de grupos integrados en educacin especial, lo cual era considerado como un trabajo inferior a sus capacidades (Emerich y Mungua, 1986).

d) Para la valoracin del impacto de la formacin profesional en el campo de trabajo se sealan las reas y los mbitos de insercin de los egresados, quienes se encuentran laborando en las que fueron formados: la industria, los hospitales y la academia. Asimismo, se encontr que hubo una movilidad intergeneracional en los aspectos educativo y laboral respecto de sus padres, que la crisis econmica haba impactado el ingreso familiar de los egresados a travs de las generaciones (Contreras, 1994). Por otro lado, Barragn (1996) observa nuevas reas de oportunidad en farmacia hospitalaria, farmacia comunitaria, ventas y compras y aplicacin de normas nacionales e internacionales; Kogan y Martn (1988), encontraron que 68% de la poblacin estudiada se encontraba laborando en un campo relacionado con su formacin, de la que 85% perteneca al sexo femenino y trabajaba de tiempo parcial. Las principales funciones profesionales que desempeaban se orientaban hacia la planeacin, intervencin e investigacin. Fernndez y Rodrguez (1995) demuestran que el papel desempeado por los egresados de la maestra en administracin de la UPIICSA es considerado como bueno. Acle y Herrera (1984), encontraron que las reas de trabajo con mayor demanda de psiclogos eran: educacin, salud, produccin y consumo. Las reas con menor demanda fueron: organizacin social, ecologa y vivienda. Contreras (2001) hall que la formacin de los psiclogos industriales, a partir de un modelo conductista, ha sido pertinente para su incorporacin al trabajo lo que les permiti desarrollar habilidades profesionales en escenarios reales y solucionar problemas. La AMMFEN (1996) reconoce con base en los resultados obtenidos que existe un

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campo de accin para los egresados, tanto en instituciones pblicas como en las privadas; adems el campo de accin es diverso y permite abordar el problema de la nutricin desde diferentes aspectos. e) Sealar los alcances y limitaciones que se encuentran en los estudios de licenciatura y posgrado, cuya intencionalidad ltima fue la de retroalimentar al plan de estudios para la formacin de los estudiantes de la licenciatura de mdico cirujano y generar propuestas de posgrado y de educacin continua (Shriner, et al., 1993).

Resultados/conclusiones El seguimiento de egresados constituye una herramienta valiosa en la evaluacin curricular, en la medida en que permite determinar las debilidades y fortalezas de la formacin profesional que imparten las instituciones de educacin superior. Sus aportaciones permiten a los responsables del proceso evaluador precisar en qu medida la formacin profesional se articula con las exigencias del mercado ocupacional; analizar y valorar la formacin que se recibe en las instituciones educativas, as como aproximarse a la evaluacin del desempeo profesional de los egresados de los diferentes campos de formacin. La informacin que del uso de esta herramienta se deriva constituye un pilar fundamental para la toma de decisiones en torno a las prcticas curriculares. Sin embargo, la estrategia metodolgica deber diversificarse ms a fin de que ofrezca la posibilidad de incorporar, en el trabajo de investigacin, tcnicas cualitativas que sean sensibles al registro de los diversos planos que integran la realidad educativa. Seguimiento de egresados y pertinencia de la formacin De los 156 documentos recopilados sobre el tema seguimiento de egresados, 28 (18.06%) estn relacionados con la pertinencia de la formacin; en stos participaron 38 investigadores. En cuanto al tipo de publicacin, se identificaron 7 libros, 9 artculos de revista, 9 tesis, 1 tesina, 1 memoria y 1 ponencia. En ellos se reportan como producto de estos estudios 21 reportes de investigacin, 5 ensayos, 1 proyecto de investigacin, 1 ponencia. Los estudios de egresados se realizaron en 12 carreras especficas, en tanto que 16 fueron multidisciplinarios. Con relacin al nivel educativo, 4 son del medio superior, 22 de licenciatura y 2 en posgrado (cuadro 1 y grficas 13, 14 y 15).

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CUADRO 1
Documentos que inciden sobre la la pertinencia de la formacin Investigadores participantes Tipo de publicacin Tipo de produccin Carreras Nivel educativo 28 (18.06%) 38 7 libros, 9 artculos de revista, 9 tesis, 1 tesina y 2 ponencias 21 reportes de investigacin, 5 ensayos, 1 proyecto de investigacin, 1 ponencia 12 carreras especficas y 16 estudios multidisciplinarios 4 nivel medio superior, 22 licenciatura y 2 en posgrado

GRFICA 13 PERTINENCIA DE LA FORMACIN TIPO DE PUBLICACIN

Artculos 31%

Tesis 32%

Libros 25%

Ponencia 4%

Memoria 4%

Tesina 4%

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GRFICA 14 PERTINENCIA DE LA FORMACIN TIPO DE PRODUCCIN


Proyectos 4% Memoria 4%

Ensayos 18%

Reporte de investigacin 18%

Investigaciones 56%

GRFICA 15 PERTINENCIA DE LA FORMACIN NIVEL EDUCATIVO

Posgrado 7%

Medio superior 14%

Licenciatura 79%

Los estudios de seguimiento de egresados se han realizado, tradicionalmente, para vincular el mundo de la educacin con el del trabajo y se ha considerado como una de las estrategias evaluativas del proceso de anlisis de las instituciones educativas para conocer la ubicacin, desempeo y desarrollo profesional de los egresados, aspectos que determinan si el proceso de formacin profesional ha sido adecuado y pertinente para su realizacin y si, adems, da preparacin para las necesidades de superacin.

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Estos estudios son mecanismos poderosos de diagnstico de la realidad, con el potencial de inducir a las instituciones a la reflexin a fondo sobre sus fines y sus valores. El insuficiente conocimiento de los resultados del proceso formativo llevado a cabo por las instituciones de educacin superior , impide el diseo de estrategias especficas para garantizar la mejora continua de los programas educativos, de tal forma que los estudios de egresados constituyen una excelente plataforma para la instrumentacin de estos procesos de mejora. Vistos desde la ptica de la relacin currculummercado de trabajo en el proceso formativo, proporcionan una visin parcial de la realidad. En este sentido, los resultados aportan elementos para redefinir el proyecto de desarrollo de las instituciones de educacin superior del pas. Los expertos en educacin se han referido a los estudios de seguimiento de egresados como estrategias de evaluacin, destacando entre ellos Tyler (1973), quien dentro de su teora curricular da al seguimiento su razn de ser en los colleges y escuelas, como medio para reunir una mayor cantidad de informacin acerca de la permanencia u olvido de los contenidos curriculares adquiridos durante el proceso formativo. En este sentido, los estudios de egresados subrayan su importancia en dos aspectos fundamentales: en un plano general, permiten analizar cul es la contribucin de la educacin superior al pas y, ms concretamente, en la retroalimentacin del proceso educativo, dentro de la planeacin y reestructuracin de las acciones y compromisos sociales. Lo anterior permite, entre otras cosas, determinar la pertinencia y factibilidad de un plan de estudios a partir de conocer cul es el tipo de prctica profesional que desarrollan los egresados y en qu condiciones. Es necesario sealar que pertinencia se define como la duracin de los estudios, el rendimiento acadmico y la vigencia de los planes y programas, siendo el mbito observado bsicamente el sistema educativo. Se busca incorporar elementos que den cuenta de aspectos de tipo cualitativo tales como la percepcin que tienen los egresados sobre los asuntos acadmicos de la universidad en cuanto a su organizacin y sus programas. Un beneficio adicional de estos estudios, es la obtencin de informacin til y necesaria sobre las fortalezas y limitaciones de un plan de estudios; aprovechando las vivencias y opiniones de los egresados sobre la aplicacin de los conocimientos y experiencias proporcionados en la realizacin de su trabajo. Esta informacin sirve como uno de los ejes para elaborar diseos curriculares de manera objetiva, as como para reorientar los planes de estudio vigentes, para la creacin de nuevas carreras, modalidades o tipos particulares de profesin.

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El inicio del nuevo milenio ha obligado a volver la mirada a los desempeos educativos, evaluando las tendencias y funcionamiento de las instituciones para, de esta forma, satisfacer las expectativas de una poblacin en continuo crecimiento, sobre todo con recursos limitados. La formacin de recursos humanos es uno de los principales temas de la reorganizacin econmica mundial y de la competitividad de un pas en el mbito internacional. Problemtica de investigacin/objeto de estudio Estos estudios tiene su origen al considerar que los egresados de alguna carrera no siempre se encuentran insertos laboralmente en su campo para el que fueron formados, por lo que al respecto se plantean las siguientes interrogantes. A qu obedece esta situacin?, hasta qu punto el gnero, la especialidad, las redes sociales y las competencias profesionales son determinantes para que el profesional logre un mejor nivel dentro de su mercado de trabajo?, cmo se da el proceso de insercin en el mercado de trabajo? (Ramrez, 2000). Por otra parte, la calidad de los programas es una preocupacin de todas las instituciones educativas; deben conocer, por un lado, el impacto que tienen los egresados en el mercado de trabajo y, por otro, actualizar e innovar los planes de estudio de los posgrados que ofrece (Fernndez, 1993). Los estudios de seguimiento de egresados permiten, entre otros aspectos: abordar la temtica de la educacin y el empleo desde la subjetividad del estudiante (Guzmn, 1994), as como determinar y verificar cul ha sido el desarrollo de los egresados formados en un plan de estudios determinado (Coronel, 1993). Dentro de las problemticas a estudiar se considera la deteccin de algunas deficiencias en el proceso de formacin profesional, tales como incongruencia de los criterios de elaboracin e imparticin de los contenidos acadmicos del plan de estudios, falta de materiales de apoyo diseados ad hoc para el profesor y para el alumno que permitan un mejor aprendizaje, investigacin socioeducativa y disciplinar (Daza, 1993). Llevar a cabo este tipo de estudios permiten atender la diversidad y flexibilidad de cada uno de los programas que ofertan las instituciones de educacin superior, con una profunda reflexin y una certera investigacin evaluativa de los procesos educativos vivenciados y operados en la vida real (Guzmn, 1999) analizando tambin las tendencias de la evolucin del empleo, en general, y del de profesionales, en particular (Escobar, 1997). A

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travs de la localizacin de egresados es posible establecer un vnculo universidad-egresado enfocndose al perfil ocupacional y las demandas de actualizacin que se estructuran con dimensiones de anlisis que permiten valorar el peso especfico y su correlacin directa o indirecta sobre las variables eje, aportando informacin clave para la caracterizacin del perfil ocupacional as como la identificacin de las reas temticas en las que el quehacer profesional exige actualizacin y capacitacin (Castro, 2001). Objetivos/propsitos/fines de la investigacin

Conocer las distintas posturas de los estudiantes frente al mercado de trabajo y recuperar el planteamiento de los campos sociales para fundamentar el abordaje del asunto laboral como un campo de fuerza y, finalmente, llegando a la construccin de las posturas que tericamente se constituyen como la sntesis de las representaciones sociales y las prcticas frente a un campo social (Guzmn, 1994). Aportar elementos que contribuyan a una reflexin ms amplia sobre el campo profesional, los programas y plan de estudios tendiente a mejorar lo construido hasta el momento (Coronel, 1993). Identificar el conjunto de conocimientos, tcnicas y procedimientos, habilidades, destrezas y actitudes reales que existen en los estudiantes al egresar de la licenciatura; clasificar las reas de mayor ejercicio profesional de los egresados; identificar las necesidades acadmico-administrativas y analizar la incidencia del proceso enseanza-aprendizaje, a travs de las diferentes reas disciplinarias, para la construccin del perfil acadmico-profesional (Daza, 1993). Contribuir al mejoramiento de los sistemas de informacin existentes a travs del desarrollo de un modelo para el seguimiento de egresados que permita la integracin y el monitoreo permanente tendiente a lograr acercamientos a la realidad y retroalimentar oportunamente el quehacer universitario. Conectar la formacin acadmica del egresado con la realidad de su desempeo profesional y con las necesidades de la empresa, analizando su relacin con el mercado laboral; la distancia que pueda existir entre la forma del desempeo e impacto del egresado universitario y los requerimientos actuales del mercado establecidos en estndares de calidad, competitividad y productividad y las tendencias de la educacin superior.

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Fortalecer la capacidad de planificacin y gestin de los diferentes niveles de administracin universitaria para coadyuvar a la conformacin de alternativas para mejorar continua y constantemente al currculum (Guzmn, 1999).

Conocer las condiciones de insercin de los profesionales egresados de las instituciones de educacin superior en el mercado laboral (Escobar, 1997). Diagnosticar el perfil ocupacional de los egresados de alguna carrera profesional, a travs de indicadores de desempeo y la deteccin de sus necesidades de actualizacin profesional. Valorar si las habilidades y conocimientos adquiridos satisfacen las exigencias de la prctica profesional del egresado o, en su caso, detectar sobre qu reas especficas requiere mayores apoyos en su formacin para un mejor desarrollo de su ejercicio profesional. Retroalimentar el diseo curricular que conforma una carrera con base en la experiencia profesional del egresado (Castro, 2001). Conocer el proceso de construccin de las opciones laborales en el contexto de la globalizacin de la educacin superior, determinando los factores que inciden al tomar en cuenta las competencias profesionales demandadas por los empleadores y el papel que tiene la especialidad, el gnero y las redes sociales en este proceso (Ramrez, 2000). Conocer el impacto que tienen los egresados en las empresas y actualizar e innovar los planes de estudio (Fernndez, 1993).

Tesis/ hiptesis/ preguntas centrales En qu campos y niveles de responsabilidad profesional especfica trabajan los egresados? Qu proporcin de egresados trabaja? Cuntos no lo hacen y por qu? En qu tipo de instituciones o empresas prestan sus servicios? Qu proporcin de egresados realiza trabajo comunitario? Cmo considera la relacin entre su formacin universitaria y su prctica profesional? Qu modificaciones sugiere al plan y programas de estudio? (Coronel, 1993). Existe correspondencia entre la tendencia de la creacin de puestos para personal calificado de licenciatura en el terciario y la evolucin de la matrcula en el Estado? Es real el desfase entre la cualificacin que dicen requerir los empleadores y la que proporcionan las instituciones de educacin superior? (Escobar, 1997).

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Cmo construyen sus opciones laborales los egresados de IES ? (Ramrez, 2000). Se considera que el incursionar en un estudio sobre egresados permite ampliar las perspectivas de explicacin de la problemtica que de lo educativo se vive en el mbito universitario en general y, de manera concreta, en el quehacer desempeado por las IES (Guzmn, 1999). La determinacin de las condiciones y caractersticas del perfil ocupacional hace posible detectar las demandas de actualizacin profesional que requiere el egresado, en correlacin con las exigencias del sector productivo donde se desarrolla y con su satisfaccin econmica. Asimismo, la recurrencia de los egresados a la educacin continua, a los programas de capacitacin y el contar con el ttulo repercuten en su estabilidad laboral, por lo que se asocia a una satisfaccin econmica positiva e identificacin de la concordancia del binomio educacin-empleo (Castro, 2001). Marco terico-conceptual de la investigacin Los estudios de egresados recurren a la propuesta terica de Pierre Bourdieu, quien analiza las prcticas sociales desde la perspectiva interpretativa. Retoma el concepto de habitus como un constructor terico-analtico que opera como esquema de apreciacin y accin. Recupera el planteamiento de los campos sociales para fundamentar el abordaje del mercado de trabajo como de fuerza y, finalmente, llega a la construccin de las posturas que tericamente se constituyen como la sntesis de las representaciones sociales y las prcticas frente a un campo social: el mercado de trabajo (Guzmn, 1994; Ramrez, 2000). Algunos estudios se sustentan en corrientes que influyen en el diseo curricular como el positivismo, materialismo y empirismo o en los enfoques econmico, humanista y e interpersonal, as como la prctica profesional como el campo de accin de las profesiones (Daza, 1993). Otros se sustentan en la teora del capital humano y en la conflictual de la estratificacin de Collins (Escobar, 1997), y en la del bien posicional, incrustadas en la economa de la educacin. Se complementan con el anlisis de las teoras emanadas de la corriente sociopoltica de la educacin, en la cual destacan la de la fila, la dualista y de la segmentacin, entre otras (Ramrez, 2000; Castro, 2001). Metodologa de la investigacin En trminos generales la metodologa utilizada en estos estudios se dividi en dos momentos: el primero lo conform la recopilacin y seleccin de la

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informacin conformando el marco terico. El segundo fue el diseo de los instrumentos para captar la informacin. Se llevaron a cabo cuatro muestreos tratando de abarcar a la poblacin en su totalidad, aplicacin de cuestionarios y entrevistas para, posteriormente, interpretar la informacin y graficarla (Daza, 1993). Algunas de las metodologas empleadas en estas investigaciones hacen un anlisis cualitativo del estudiante como el sujeto, actor y protagonista del proceso, en donde la poblacin estudiada est constituida por alumnos del ltimo ao de 10 licenciaturas procedentes de la UNAM. El instrumento utilizado fue una entrevista constituida por: Identificacin del estudiante, caractersticas personales, trayectorias acadmicas, aspiraciones acadmicas, valoraciones de la educacin, identidad estudiantil, eleccin de carrera, apreciaciones sobre la carrera y la facultad, condiciones de estudio, condiciones laborales, aspiraciones laborales y aspectos polticos (Guzmn, 1994). Tambin los estudios se realizaron con metodologas prospectivas, descriptivas, observacionales y transversales, utilizando como poblacin a todos los egresados de la licenciatura que hayan cubierto el 100% (84) de crditos antes del mes de junio de 1989. Se diseo y aplic un cuestionario organizado en cuatro apartados: datos generales, formacin acadmica, caractersticas laborales y prctica profesional, y plan de estudios y prctica profesional. Se realizaron adems entrevistas a una muestra selectiva de egresados con el inters de profundizar la informacin sobre aspectos relativos en la aplicacin del cuestionario (Coronel, 1993; Fernndez, 1993). Otros estudios tienen un carcter cuantitativo-cualitativo y las principales fuentes de informacin fueron constituidas por las encuestas a las muestras de bachillerato con aspiracin de ingresar a las IES, estudiantes universitarios, catedrticos, egresados universitarios, empleadores as como expertos, funcionarios y empresarios ubicados significativamente en el mbito laboral. Los instrumentos utilizados para la recopilacin de informacin fueron cuestionarios con caractersticas especficas para cada sector de informantes. Tambin se llevaron a cabo entrevistas para estudio retrospectivo. Una vez recopilada la informacin, se proces a travs del paquete estadstico para las ciencias aociales (SPSS) (Guzmn, 1999). Se identificaron algunos estudios mixtos en los que se alternan tcnicas de recoleccin de informacin correspondientes tanto a diseos cuantitativos (anlisis de series de datos y la encuesta), como de corte cualitativo (la entrevista semiestructurada). Las entrevistas se aplicaron a los encargados de contratacin de las empresas seleccionadas de cada tipo, con excepcin de las unidades independientes, en donde se entrevist a un in-

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formante clave. Asimismo, mediante una muestra estratificada por profesin, se aplicaron cuestionarios a los profesionales ocupados en estas empresas. Las entrevistas a los encargados de contratacin giraron en torno a la caracterizacin general de la empresa y de la persona encargada de la seleccin y/o contratacin. Se aplic tambin un apartado dirigido a mujeres, en el que se cuestiona sobre la relacin entre gnero y oportunidades de acceso y permanencia en el mercado de trabajo (Escobar, 1997). En un estudio retrospectivo de carcter exploratorio en donde la seleccin de los sujetos se determin a travs de muestreo a quienes se aplic un cuestionario que consta, en trminos generales, de los datos del egresado, el rea en donde se desarrolla, percepcin del sujeto en relacin con su desempeo profesional y requerimientos tericos y metodolgicos para el desarrollo profesional. El diseo del cuestionario fue elaborado de forma en que el entrevistado pueda hacer sugerencias y recomendaciones a partir del perfil ocupacional. Las variables establecidas son: perfil ocupacional y demanda de actualizacin profesional (Castro, 2001). Un estudio est basado en el esquema de seguimiento de egresados de la ANUIES. La muestra fue determinada con base en el universo representado por dos generaciones. El instrumento utilizado fue un cuestionario conformado por las siguientes variables y dimensiones de observacin: origen familiar y rasgos generales de los egresados, trayectoria educativa posterior al egreso, incorporacin y ubicacin en el mercado de trabajo. Una vez aplicados los cuestionarios se analiz la informacin obtenida a travs del programa estadstico SPSS (Ramrez, 2000). El anlisis de los datos fue llevado a cabo a partir de indicadores como caractersticas personales (rendimiento escolar, escuela de procedencia, rea de adiestramiento, estatus econmico), caractersticas acadmicas y de la formacin profesional, actividades de investigacin, perfil y actualizacin acadmica. Los resultados se presentan en grficas con porcentajes (Coronel, 1993; Daza, 1993). Otros fueron clasificados en dos categoras representativas: formacin profesional y evaluacin del impacto. La primera, a su vez, se subdividi en realidad curricular, competencias y expectativas; en tanto que la segunda en educacin y empleo, situacin socioeconmica y tendencias (Guzmn, 1999). La informacin descubre una segmentacin del mercado de trabajo, esto es, los profesionales no concurren a uno homogneo, sino bsicamente a dos segmentos: uno, altamente remunerado, con funciones de direccin y gestin; y otro, de medianas y bajas remuneraciones, desempeando funciones de naturaleza rutinaria y repetitiva, entre las que se cuentan, bsicamente, las correspondientes a la administracin, servicios,

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supervisn y control. Estos segmentos corresponderan a los llamados altamente educado y sindicalizado, de la tipologa de la segmentacin del mercado de trabajo propuesta por Carnoy (Escobar, 1997). Los datos aportados por el estudio muestran que la poblacin femenina ocupa un mayor espacio acadmico formativo, sin embargo esto se contrapone con la realidad en el mercado laboral, ya que se observa una mayor poblacin masculina inserta. Dentro del rubro educacin-formacin, relativo a los estudios posteriores al egreso, se identific que menos de 50% de la muestra opta por stos, predominando los de especialidad sobre los otros. En lo referente a trayectoria laboral, ms de la mitad de los sujetos en su etapa formativa laboran para adquirir experiencia y recursos econmicos. Dada la evidencia de que la carrera es eminentemente prctica, los sujetos buscan fortalecer los conocimientos adquiridos cuando no existieron o fueron deficientes. Con respecto a la insercin, se observ que la totalidad de los encuestados ejerce su profesin, lo que deja ver que bajo diversas circunstancias, han logrado el objetivo de insertarse en su campo formativo (Ramrez, 2000). Aportes de investigacin El estudio estableci los primeros resultados sobre la prctica profesional de los egresados de la UAM-X. As como una metodologa para llevar a cabo estudios sobre el campo profesional y la opinin de los egresados sobre el plan y programas de estudio (Coronel, 1993). El trabajo presenta como propuestas las caractersticas que debe tener el perfil acadmico-profesional del licenciado en contadura pblica, lo que le posibilitara cumplir muy variadas actividades en su campo profesional, sobresaliendo las de auditor, dictaminador, especialista en asuntos fiscales, contador de costos y administrador, entre otros. Asimismo, se propone el perfil del docente de la facultad de contadura pblica (Daza, 1993). La investigacin logra aportar una visin tendiente a la construccin de estrategias que permitan proporcionar una mejor calidad educativa y una resignificacin del mismo quehacer universitario. El estudio, al llevarse a cabo de forma participativa con toda la comunidad universitaria, logr que los trabajos reflejaran el producto de la bsqueda y el anlisis del grupo conformado por representantes de cada facultad y coordinados por la unidad de seguimiento de egresados de la Direccin de Extensin y Difusin Cultural (Guzmn, 1999). Los resultados permiten un acercamiento hacia las condiciones objetivas de insercin de los egresados en el mercado de trabajo; el conocimiento

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de estas condiciones podr contribuir a que instituciones como la Universidad Autnoma de Sinaloa desarrollen, a su vez, anlisis sobre las nuevas formaciones que el mercado exige de los profesionales (Escobar, 1997). La investigacin propicia conocer las tendencias en la oferta de cursos de actualizacin por parte de las instituciones educativas, los colegios de profesionistas y las empresas. Adems se identifican las reas de actualizacin con mayor demanda de acuerdo al sentir de los MVZ que conformaron la muestra. Este estudio introduce guas y lneas de anlisis metodolgico tendientes a generar estudios de egresados en otras profesiones (Castro, 2001). Adems se pueden conocer problemas en el mundo del trabajo propios de la universidad pblica, lo que lleva a preguntar si constituye una lnea prioritaria el hecho de que estas instituciones deben preocuparse por la rapidez con que los egresados se insertan o quedan desempleados o subempleados (Ramrez, 2000). Es incuestionable la necesidad que tiene la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniera y Ciencias Sociales y Administrativas (UPIICSA) de revisar los programas de estudio y sus contenidos para, en su caso, reforzar las reas de relaciones humanas y de administracin. De la revisin que se realice podrn surgir temas o asignaturas y dar atencin especial a las carencias que observan los ejecutivos para que las nuevas generaciones de egresados tengan una formacin ms acorde con las necesidades de las empresas y mejore la calidad de los posgrados (Fernndez, 1993). Resultados/conclusiones Los estudiantes, a partir de las representaciones sociales que construyen, orientan sus estrategias para ingresar al espacio elegido; as, en cada una de las posturas se encontraron ciertas pautas comunes en el sentido de dichas estrategias. La salida de la universidad tiene significados muy distintos para los alumnos: para los que no trabajan ha llegado el momento de incorporarse al mercado o bien, simplemente de dejar la escuela o elaborar la tesis. Para quienes ya trabajan, de continuar en su puesto o cambiar de empleo. Sin embargo, este paso implica cambios que cada quien los vive de acuerdo con su situacin personal, su capacidad y formacin, pero tambin en funcin de las propias condiciones del campo al que se busca ingresar (Guzmn, 1994). De acuerdo con los resultados de este estudio es recomendable que haya un mayor equilibrio en los diferentes campos profesionales que con-

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forman el plan de estudios y que se considere una mayor formacin en aspectos especficos como la nutricin clnica, que es un campo en el que se ubic un porcentaje importante de egresados. Lo anterior se ve reforzado por el hecho de que un porcentaje superior a 90% de respuestas sobre sugerencias de modificacin al plan de estudios, se orientaron en el sentido de incrementar reas como fisiopatologa y dietoterapia (Coronel, 1993). Los datos relevantes detectados que presenta el estudio son: excesiva poblacin escolar, insuficiencia de recursos materiales y tcnicos para el mejoramiento de la calidad en la prctica docente, carencia de uniformidad en la enseanza, falta de recursos paralelos al semestre basados en educacin semiescolarizada o abierta, ausencia de mejores actividades extraescolares complementarias de refuerzo terico y prctico para la formacin del futuro profesional de la contadura (Daza, 1993). El diseo y planteamiento del estudio impuso un acercamiento a la realidad universitaria con una metodologa apropiada, adems de involucrar mediante procesos socialmente participativos a grupos tcnicos, estudiantes e informantes significativos al estudio. En cuanto a los planes y programas de estudio, se les considera pertinentes, tanto en la cantidad de materias y enfoques as como en las opciones que ofrece la universidad. En trminos generales existe una cercana relacin entre la fundamentacin del perfil profesional y la necesidad y requerimiento social para el cual fueron creados. Sobre las competencias adquiridas en la formacin profesional, se consideran adecuadas aqullas referidas a los conocimientos sobre el rea, toma de decisiones respecto del quehacer a desempear y, en menor proporcin, las relativas a experiencia laboral y conocimiento especfico de las actividades a desarrollar en el rea. Por su parte, con relacin a la evaluacin del impacto, especficamente en la relacin entre educacin y empleo, se identifica que un considerable porcentaje de los egresados labora en su rea (Guzmn, 1999). El proceso de terciarizacin del producto y del empleo durante el periodo 1980-1993 se acompa de una terciarizacin de la oferta y demanda educativas de nivel superior, expresada tanto en el tipo de carreras ofrecidas como en los flujos de matrculas registrados hacia ellas. El anlisis de estos elementos advierte que la situacin de predominio de las carreras cuya prctica se orienta prioritariamente al sector terciario, presentada ya desde 1980, se agudiza a lo largo del periodo. El sistema de educacin superior de Sinaloa, en este periodo, conserva tres rasgos caractersticos: la captacin mayoritaria de la matrcula por las carreras de ciencias sociales y administrativas, el casi monopolio del sector

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pblico en este nivel educativo y la creciente participacin de las mujeres en lo estatal. Puede afirmarse la existencia de una correlacin positiva entre la oferta educativa de las IES de Sinaloa y los puestos de trabajo que para mano de obra educada se ha generado en el sector productivo (Escobar, 1997). Los estudios de egresados no constituyen un fin en s mismos, debiendo ser considerados como un medio para instrumentar un proyecto educativo. Los resultados permiten identificar que se conserva la imagen tradicional del MVZ, observndose que todava hay quienes discurren la posibilidad de un desempeo dentro de otros mbitos de la estructura productiva. La investigacin permiti constatar la incursin del MVZ en otros espacios productivos fuera del sector primario, con un buen nivel de eficiencia y calidad profesional. Es evidente una fuerte tendencia hacia la terciarizacin de la profesin. Existe, adems, una tendencia creciente a contar con todas las credenciales en regla y las debidas acreditaciones; si no por los mercados laborales en el mbito nacional, s en el internacional y bajo los nuevos escenarios econmicos. El empleo de tiempo completo va asociado con la estabilidad laboral y percepciones econmicas satisfactorias (Castro, 2001). El trabajo concluye afirmando que existen diferencias significativas entre las redes sociales de la familia y los amigos en relacin con los factores de especialidad, gnero y competencias profesionales para que los egresados se inserten en el mercado de trabajo. La red social de amigos incidi predominantemente durante el lapso de tiempo formativos y tiempos iniciales de stos, sin embargo, la familiar fue determinante en los empleos posteriores y actuales. Sobre el gnero y la especialidad, se comprob que no existe una relacin significativa como factor para determinar la construccin del empleo en el mercado de trabajo para el cirujano dentista de la UdeG (Ramrez, 2000). Dentro de los motivos que el ejecutivo consider para elegir al egresado como colaborador de la empresa, se tiene la repercusin que tienen los egresados a travs de su desempeo y de la utilidad de los estudios de posgrado, adems de detectar algunos de los aspectos acadmicos que le faltan al egresado tales como deficiencia en las relaciones humanas, aspectos de administracin, finanzas, computacin y pedaggicos (Fernndez, 1993). Seguimiento de egresados e insercin laboral Los estudios de egresados muchas veces constituyen una estrategia de las instituciones para conocer el impacto de su accin y, al mismo tiempo,

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identificar nuevas demandas de formacin profesional. Se emplea esta estrategia para conocer el desempeo laboral de los egresados como una va de aproximacin a la realidad de los campos profesionales que en conjunto con estudios de carcter prospectivo sobre las tendencias econmicas y sociales locales o regionales resultan de gran utilidad para redimensionar la labor educativa. Todo ello con la finalidad de responder a las necesidades sociales, intencin explcita o implcita en la misin de las instituciones de educacin superior. Tal es el marco en que se inscriben algunos de los estudios sobre el desempeo de los egresados, los que constituyen una alternativa para el autoconocimiento y la planeacin de procesos de mejora y consolidacin de las instituciones educativas (Fresn Orozco, 1998:19). Los estudios de egresados son una herramienta importante para analizar los caminos que siguen los nuevos profesionales en su vida laboral, en trminos de las caractersticas de su incorporacin, los desplazamientos laborales en los distintos sectores econmicos, en la jerarqua laboral, los contenidos del trabajo, sus niveles de responsabilidad y de ingreso. Asimismo, contribuyen al conocimiento de si la formacin recibida les permite desenvolverse en el rea de conocimiento que determin su vocacin, o bien, si han requerido prcticamente volver a formarse para desempear adecuadamente las actividades profesionales (Fresn Orozco, 1998:20). La realizacin de estos estudios permite generar informacin que induzca a la reflexin sobre los fines y valores de una institucin de educacin superior (Trujillo y Zilli, 1995-1996; Berumen, 1993-1994), as como el replanteamiento de objetivos, contenidos curriculares y decisiones administrativas que estn encaminadas al mejoramiento de la calidad de la educacin de las IES (Contreras Garfias et al., 2000). Al respecto, destaca una que plantea documentar las recomposiciones ms importantes a nivel regional, derivar medidas para orientar el cambio dentro de la institucin, responder a necesidades apremiantes de informacin y formular un proyecto de universidad articulado con las transformaciones actuales (Didou, 1992 y 1993). El anlisis de la insercin laboral en las distintas investigaciones se realiza desde dos mbitos: la institucin de educacin superior como formadora de profesionistas y el mercado de trabajo donde se desempean laboralmente los egresados, por lo que se reportan las siguientes orientaciones: 1) Estudios de seguimiento de egresados de una institucin o de varias, que corresponden a una misma carrera (Orozco, 1992, 2000; Barajas,

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2000, Estvez y Covarrubias, 1999; Valle, 1997 y 1997b) o, como se ha observado en otros reportes de investigacin, se analizan y/o contrastan diferentes carreras (Muoz Izquierdo, 1994 y 1996; Navarro, 2000). 2) Estudios de los egresados desde el mercado de trabajo, donde la finalidad es el anlisis de una o varias profesiones a partir de su situacin en el mercado de trabajo (Navarro, 1998; Daz Barriga, 1995, Valle, 1994, 1994b y 1996). Los estudios de egresados que se consideran dentro de este apartado son aquellos que tienen como propsito el anlisis de la insercin laboral de los egresados de la educacin superior o universitaria en el mercado de trabajo. Dentro de sus dimensiones de estudio se encuentran aspectos tales como los mecanismos de insercin, ndices de empleo y subempleo, recorridos laborales, ejercicio y desempeo profesional y que se adentran en la problemtica de la comprensin de las complejas relaciones que se presentan entre la educacin superior y el mercado de trabajo. La insercin laboral se define, para estos fines, como la consecucin y desempeo de un empleo dentro de un rea y sector acorde con la formacin recibida. Para determinarla se emplean variables como los mecanismos de obtencin de un empleo, los lugares donde han trabajan los egresados, las principales funciones desempeadas y la oferta y la demanda de egresados. Muchos de estos estudios aunque no todos que consideran principalmente la problemtica de la insercin laboral de los egresados, tienen una cuestin de fondo comn: aportar elementos de diagnstico y accin para mejorar la calidad educativa de los programas considerados, as como su pertinencia dentro del mercado laboral. Los trabajos revisados en este estudio incluyen 18 artculos, 6 ponencias, 4 captulos de libro, 3 libros individuales y 2 colectivos y 6 tesis, de las que 3 son de licenciatura, 2 de maestra y 1 de doctorado. Los diferentes tipos de publicacin suelen dar cuenta del tipo de investigacin en trminos de su nivel de desarrollo. Los documentos que presentan avances de investigacin o que son reflexiones y ensayos con referente terico se difunden en revistas especializadas. Algunos artculos que se publican en revistas de circulacin restringida, como son los rganos de difusin de las propias instituciones, suelen ser trabajos ms de corte reflexivo y muchas veces no cuentan con un sustento terico. Los resultados de investigaciones de ms largo aliento suelen difundirse a travs de libros y, muchas veces, constituir temas de tesis de grado. Las tesis de licenciatura se caracterizan en general por carecer de un sustento

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terico-metodolgico riguroso, mientras que, finalmente, los trabajos presentados como ponencias difundidos en memorias de eventos acadmicos, por lo general son escuetos y esquemticos por lo que suelen adolecer de desarrollo conceptual. Estos trabajos han sido elaborados, en su mayora, por acadmicos adscritos principalmente a instituciones universitarias pblicas de estados de la zona centro y norte del pas, as como por funcionarios y estudiantes de licenciatura, maestra y doctorado. Contrariamente a lo que pudiera pensarse, se encontr que la mayor parte de los trabajos son de carcter indagatorio y los menos de intervencin directa. Por otra parte, estos estudios suelen concentrar su atencin en lo que ocurre con los egresados de diversas carreras universitarias de licenciatura (75%); le siguen, aunque en menor proporcin, los que tienen como referencia a los egresados del posgrado (15%) y los de la educacin tcnica media y superior (10%). Problemtica de investigacin/objeto de estudio En la revisin de los trabajos se observ que algunos no especifican, de manera clara y amplia, la problemtica de investigacin y que la limitan a algunas preguntas (particularmente las tesis de licenciatura y algunas ponencias), mientras que otros han sido realizados con rigor terico y metodolgico (generalmente los libros individuales y colectivos, las tesis de posgrado, los artculos y captulos de libros). No obstante lo anterior, es posible decir que la problemtica general que est detrs de la mayora de los estudios de seguimiento de egresados relativa a la insercin laboral es la mltiple y compleja relacin educacin-empleo. Por el lado del mercado y los factores que determinan la demanda de profesionistas estn presentes, entre otras, dos grandes preocupaciones: 1) La capacidad de creacin de empleo/absorcin de profesionistas (Barajas, 1994; Navarro, 2000; Valle 1997 y 1997b), que involucra los criterios formales e informales de contratacin de profesionistas (DazBarriga, 1995; Daza, 1993; Valle, 1994, 1994b y 1996). 2) El desconocimiento de las reas laborales donde se insertan los profesionistas de una institucin (Orozco, 1993; Rojas 1984). La falta de oportunidades es evidente para las nuevas generaciones de jvenes que buscan ingresar al mundo del trabajo (Navarro, 1998).

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Del lado de la educacin/formacin universitarias y por lo que tiene que ver con la oferta de profesionistas, estn: 1) Las problemticas de las caractersticas de la formacin universitaria. 2) Algunas caractersticas socio-familiares y educativas de los sujetos (Estvez et al., 1999; Navarro, 2000), que condicionan el desempeo de los egresados de las diferentes instituciones de educacin superior (Muoz Izquierdo, 1996). Objetivos/ fines/ propsitos de la investigacin Los fines que siguen los estudios de egresados abarcan una amplia gama de posibilidades de indagacin: 1) Conocer los mltiples aspectos de la insercin y la prctica profesional de egresados de carreras e instituciones especficas (Barajas, 1994; Estvez, et al., 1999). 2) Identificar las actividades profesionales de los egresados y la problemtica que han tenido para incorporarse a su prctica profesional en el sector productivo y de servicios de la regin de acuerdo con la formacin recibida en la institucin (Orozco, 1993; Rojas, 1994). 3) Identificar el papel que han desempeado los distintos tipos de instituciones de educacin superior en el proceso a travs del cual se incorporaron a la PEA los sujetos que fueron localizados mediante el seguimiento de egresados (Muoz Izquierdo, 1996). 4) Reconstruir la trayectoria laboral en el mercado de trabajo desde que terminaron sus estudios de licenciatura (Muoz Izquierdo, 1996). 5) Diferenciar el efecto en la ocupacin, en los ingresos y en la movilidad social de los egresados de distintas instituciones de educacin superior (Muoz Izquierdo, 1996). 6) Conocer el campo donde se desarrollan los egresados, as como la aceptacin que tienen en las empresas y determinar, en su caso, los puntos fuertes, dbiles o ausentes que tienen de acuerdo con los conocimientos que recibieron a travs de los cursos (Orozco, 1993; Fernndez Vela, 1992; Fernndez Vela, 1993). 7) Evaluar la actuacin y la insercin de los egresados en el mercado laboral (Morales, Solrzano y Hurtado, 1999).

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8) Analizar los factores (criterios y valoraciones formales e informales) que utilizan los empleadores para la contratacin de profesionistas en diversas empresas de estados del interior del pas (Daz Barriga, 1995) o de profesionistas de carreras e instituciones concretas por parte de empleadores locales (Daza, 1993; Valle, 1994), o a nivel nacional (Valle, 1994b y Valle, 1996). 9) Indagar las condiciones laborales en la que se insertan los graduados para medir el impacto del egresado de acuerdo con su nuevo perfil, considerando aspectos institucionales y contractuales adems del desempeo profesional (Corrales Burgueo, 2000). 10) Estudiar en qu medida los esfuerzos institucionales orientados a vincular la educacin con el empleo favorecen los procesos de insercin laboral de sus egresados y hasta qu punto otra serie de factores informales estn interviniendo en ello (Cueva Luna, 1999). 11) Medir la actualidad de los conocimientos de los egresados, los tiempos de incorporacin al mercado laboral y la competitividad con respecto a los de otras universidades (Morales, Solrzano y Hurtado, 1999). 12) Estudiar el empleo de egresados y la capacidad de absorcin de mercados de trabajo estatales (Navarro, 2000) o nacionales (Valle, 1997 y 1997b). 13) Identificar la ubicacin laboral de los profesionistas en el mercado de trabajo (Navarro,1998). 14) Determinar la proporcin de profesionistas que actualmente se encuentran empleados, desempleados y subempleados segn sus caractersticas escolares y sociales ms relevantes (Navarro, 1998). 15) Determinar los niveles de ingreso de los profesionistas segn su posicin laboral y sus caractersticas escolares y sociales ms relevantes (Navarro, 1998). 16) Detectar lneas de transformacin antes que proponer un diagnstico de situacin (Didou, 1992; 1993). 17) Identificar, en las actuales coyunturas nacional de modernizacin e internacional de integracin econmica los cambios que se perfilan en la organizacin de la produccin y sus resonancias en la universidad (Didou, 1992; 1993). 18) Hacer del seguimiento de egresados ms que una estrategia de evaluacin de tipo observacional, limitada a la esfera de lo descriptivo, una orientada a la toma de decisiones inmediatas y, por ende, de poca monta en cuanto a poder heurstico; hacer del seguimiento una fuente de elementos pertinentes para un proyecto de universidad (Didou, 1992; 1993).

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Tesis/ hiptesis/ preguntas centrales Las preguntas centrales de estos trabajos se orientan hacia los siguientes puntos: A qu se dedican los egresados?, realizan actividades acordes con su formacin profesional?, cul es el impacto de la formacin acadmica en su desempeo profesional?, cules son las caractersticas del trabajo?, cules son los mecanismos de insercin para acceder al mercado de trabajo?, qu problemtica han encontrado para desempear su trabajo?, cules son los ndices de empleo y subempleo? Si bien con notables excepciones (Muoz Izquierdo, 1994 y 1996; Daz Barriga, 1995; etctera) la ausencia de hiptesis en los estudios revisados es comn, es posible identificar algunos de los supuestos e hiptesis de los trabajos, entre los que destacan los siguientes: 1) La formacin profesional ofrecida por los programas de posgrado, manifestada en sus objetivos, se vincula con la actividad laboral de los egresados en el sentido de que les otorga dominio sobre los conocimientos de su rea ms especficos (especialidad) o ms amplios (maestra), los que le permiten su aplicabilidad en la actividad laboral actual en la que se desempean (Vzquez y Vidal, 2001; Trujillo y Zilli, 19951996; Contreras y Vsquez, 2000). 2) La explicacin del desempleo profesional por el divorcio entre formacin escolar y prctica profesional (Barajas, 1994). 3) La influencia de ciertos factores personales (origen socio-familiar, trayectoria educativa, etctera) sobre la insercin laboral y las caractersticas del desempeo profesional (Estvez, et al., 1999). 4) La demanda de profesionistas responde a requerimientos de tipo cualitativo y cognoscitivos adems de caractersticas tales como edad, sexo, estado civil y fenotipo del profesionista (Daza, 1993; Navarro, 2000). 5) Los criterios de seleccin de profesionistas que los empleadores utilizan en un mercado dual de puestos privilegiados (generalmente destinado a egresados de universidades privadas) y ordinarios (en su mayora de universidades pblicas), la contratacin para el primero es mediante las actitudes que muestran los aspirantes, quedando en un segundo plano las habilidades tcnico-cientficas del profesionista (Daz Barriga, 1995). 6) La descalificacin general por parte de los empleadores a la calidad de la formacin de los recin egresados de las carreras de ingeniera (Valle, 1996 y 1994).

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7) La insercin laboral de egresados puede explicarse desde los cambios sociales particulares de la regin donde se ubican los programas (Cueva Luna, 1999; Morales, Solrzano y Hurtado, 1999). 8) Los estudios de seguimiento de egresados constituyen una herramienta indispensable para las instituciones educativas, ya que les permite conocer la deteccin de nuevas exigencias formativas, as como anticipar transformaciones en los campos de trabajo (Contreras Garfias et al., 2000). 9) Otras hiptesis (las menos) intentan desmentir conceptos generados en torno a la universidad, por ejemplo, considerarla como elitista o una fbrica de desempleados ya que existe un nmero indefinido y excesivo de egresados (Soria y Garibay, 2000). Marco terico-conceptual de la investigacin En principio, el seguimiento de egresados es el recurso metodolgico del que se valen los estudios que versan sobre una diversidad de aspectos de la compleja relacin entre la educacin y el empleo, para la realizacin del trabajo emprico. No obstante, es muy generalizado el hecho de que los estudios de seguimiento sean usados, en s mismos, como instrumentos para la evaluacin curricular e institucional (Didou y Rodrguez, 1996). Por lo anterior, el tipo, magnitud y caractersticas de la investigacin suele determinar el nivel de desarrollo del andamiaje terico conceptual y esto se ver reflejado en el tipo de produccin editorial de que se trate. Por ejemplo, suele tener un desarrollo terico-conceptual adecuado la investigacin de largo aliento y con un desarrollo ms riguroso y sistemtico; esto suele ser una caracterstica de las publicadas en forma de libros y en artculos en revistas especializadas. Por lo general los estudios recurren, en mayor o en menor medida, a las distintas teoras que hablan acerca de la relacin educacin-empleo (Estvez et al., 1999; Valle, 1997 y 1997a); a las teoras del capital humano y de la educacin como bien posicional (Navarro, 2000); a las teoras curriculares (Daza, 1993; Estvez, 1999); se recuperan elementos de la sociologa de las profesiones y de la economa de la educacin (Daz Barriga, 1995); as como sobre la sociologa de la cultura (Valle, 1994). En otros trabajos se presenta un anlisis terico donde se analizan las relaciones entre la educacin y el trabajo, dan cuenta de sus limitaciones explicativas y argumentan sobre la necesidad de incluir perspectivas y elementos de disciplinas diferentes a la economa de la educacin (Daz

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Barriga, 1995), as como tambin se examinan distintos trabajos de egresados que permitan llegar al diseo de los instrumentos, la realizacin de este tipo de estudios predominan en la obtencin de posgrados (Navarro, 1998) o en trabajos institucionales con fuertes apoyos econmicos como los realizados por Muoz Izquierdo (1994 y 1996). La modalidad de tesis de licenciatura, ensayos y ponencias suele carecer de un desarrollo terico-conceptual y son instrumentos de evaluacin en s mismos. En algunos se alude a conceptos tales como plan de estudios, prctica profesional, seguimiento de egresados, evaluacin curricular (Orozco, 1993, 2000; Rojas, 1994), pero no se hace nfasis en ninguna teora que permita analizar ideas centrales que la fundamenten. Se observan, ms bien, algunas investigaciones con la finalidad de aportar ms datos prcticos que razones tericas, solamente se presentan los resultados sin cuestionar las razones por las que ocurren. Como ya se mencion, esto se presenta con mayor incidencia en los reportes de investigacin que son elaborados para obtener el ttulo de la licenciatura. Por otra parte, se analiza la composicin, estructura y tendencias de la matrcula escolar como base para el estudio de problemas como el vnculo de la educacin superior y el empleo y el destino ocupacional de los egresados por reas de conocimiento o carreras, en regiones especficas (Tapia et al., 1998-99; Corrales Burgueo, 2000; Vzquez y Vidal, 2001 a y b). En otra perspectiva, se analizan los vnculos institucionales creados entre las empresas y las IES como un sistema de redes sociales donde se comparten ciertas percepciones y significados, incorporando elementos que tienen una relativa autonoma sobre las dinmicas institucionales; se les considera vnculos no formales en la relacin interinstitucional y las empresas, implcita o explcitamente, las utilizan como medios de difusin, contratacin y promocin de sus empleados. En las relaciones laborales del personal calificado existen sistemas de valoracin extracurriculares que actan desde el momento de la contratacin y que persisten en las relaciones laborales de los profesionistas (Cueva Luna, 1999). Se retoma la idea de realizar un estudio de seguimiento de egresados como una estrategia complementaria para la evaluacin y planeacin no slo institucional, sino curricular (Trujillo y Zilli, 1995-1996; Soria y Garibay, 2000). Metodologa de la investigacin Los estudios siguen una metodologa de seguimiento de egresados que generalmente consiste en:

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1) Diseo de una encuesta/entrevista de acuerdo con los objetivos del estudio que puede considerar las opiniones de los egresados sobre su desempeo profesional, su opinin sobre la universidad/formacin (Barajas, 1994) y sobre sus actividades laborales (Barajas, 2000). 2) Aplicacin de encuestas o realizacin de entrevistas a los egresados (Barajas, 1994; Estvez, 1999; Navarro, 2000), a sus empleadores (Daz Barriga, 1995; Valle, 1996, 1994 y 1994b); o a unos y otros (Daza, 1993). 3) Se recurre a directorios de egresados. 4) Se trabaja con universos ya sea de la totalidad de egresados o con muestras representativas. En algunos casos ha sido de tipo no probabilstica argumentndose que la cantidad de egresados es relativamente pequea por lo que se considera el universo como muestra (Tapia et al., 1998, 1998-1999 y 2000; Corrales Burgueo, 2000; Vzquez y Vidal, 2001 a y b; Contreras Garfias et al., 2000; Contreras y Vsquez, 2000; Soria y Garibay, 2000; Berumen, 1993-1994). 5) La aplicacin se hace va telefnica o de manera directa o presencial (Orozco, 1993; Barajas, 2000). El diseo de los instrumentos generalmente abarca algunas de las siguientes dimensiones o categoras: a) b) c) d) e) f) g) h) i) datos generales del egresado; caractersticas de la educacin recibida; caractersticas del trabajo; empleabilidad; experiencia profesional; titulacin; niveles ocupacionales; determinacin de ingresos; ubicacin laboral.

El instrumento a aplicar se disea de acuerdo con las variables que se desea explorar de tal modo que contienen preguntas abiertas y cerradas, de opcin mltiple o de opinin. Si es una entrevista suele ser estructurada o semi-estructurada y a profundidad. El procesamiento de la informacin se realiza mediante algn programa estadstico y tambin dependiendo del tipo de variables que se desea explorar.

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En los casos en que se contrast la formacin recibida con el desempeo laboral se realiz tambin un anlisis de los programas a estudiar. Lo anterior incluy una entrevista con los responsables de los programas (Tapia et al., 1998-99; Corrales Burgueo, 2000; Vzquez y Vidal, 2001 a y b). Cuando se pretendi conocer adems de la opinin del egresado la de los empleadores el estudio integr una serie de entrevistas a ellos (Fernndez Vela, 1993). El procesamiento de la informacin obtenida se realiz mediante algn programa estadstico y tambin dependi del tipo de variables que se deseaba explorar. Destacan entre estos estudios dos que fueron diseados ms como de trayectoria laboral que como mero seguimiento de egresados: Seguimiento permanente de egresados en la Divisin Acadmica de Ciencias Agropecuarias (DACA). Caso de la licenciatura de medicina veterinaria y zootecnia (Berumen, 1994), y Notas sobre la formacin profesional y el empleo (Didou, 1993). En ellos se plane estudiar momentos diferentes de una misma muestra y, aunque slo en uno el objetivo fue llevado a cabo satisfactoriamente (Didou, 1993), el otro no deja de tener mrito por el simple hecho de haber propuesto una metodologa diferente (Berumen, 1994). Aportes de investigacin De manera general, estas investigaciones adems de ofrecer datos importantes para la toma de decisiones por parte de las autoridades educativas, constituyen la generacin de nuevas lneas de investigacin sobre campos que escasamente han sido abordados. Ejemplo de estas consideraciones son algunos de los planteamientos finales que hace Muoz Izquierdo (1996) al aludir a las nuevas preguntas que surgen sobre el comportamiento de las egresadas de instituciones de educacin superior como consecuencia de una posible discriminacin de gnero en los mercados laborales, o si lo que est ocurriendo es que las mismas profesionistas deciden poner lmites a su participacin en esos mercados. Otra lnea de investigacin, paralela a estos trabajos, es determinar si los efectos que estn generando las instituciones privadas de educacin superior en los ingresos de los egresados pueden atribuirse a la calidad acadmica de la educacin recibida o a otras variables colaterales como los procesos de socializacin desarrollados en las instituciones de educacin superior. En el estudio de Navarro (1998) considera que adems de conocer la situacin laboral de los profesionistas, obtiene elementos para caracterizar el mercado de trabajo de los mismos. Asimismo considera que las teoras econmicas y las sociolgicas se ven relativizadas al interpretar los datos

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obtenidos a la luz de sus fundamentos tericos, pero que, sin embargo, ambos cuerpos tericos permiten avanzar en la construccin de una teora ms comprehensiva sobre el fenmeno de la insercin laboral y los mercados de trabajo. Adems de lneas de investigacin, como se mencion anteriormente, estos estudios han proporcionado lneas de accin y opciones para resolver las problemticas abordadas (analizar a profundidad el fenmeno de la vinculacin escuela-empresa estudindolo ms all de las interacciones institucionales formales) (Cueva Luna, 1999; Contreras Garfias et al., 2000; Shriner, Cerda, Fonz y Ramn, 1993; Berumen, 1993-1994); algunas de esas lneas ya se han puesto en marcha en las posteriores revisiones de los planes de estudio (Contreras Garfias et al., 2000;). Han evidenciado las carencias de congruencia entre el sistema educativo y el mercado laboral, (Corrales Burgueo, 2000; Didou, 1993); se han cuestionado las polticas nacionales de educacin (Corrales Burgueo, 2000; Vzquez y Vidal, 2001); se ha detectado la existencia de problemticas sociales de carcter local que requieren de atencin de especialistas en el rea (Tapia et al., 1998-99), se han planteado los diferentes obstculos en la realizacin de este tipo de estudios (Fernndez Vela, 1992 y 1993; Vzquez y Vidal, 2001 a y b ); se han identificado variables que no pueden dejarse de lado en estos estudios y se han propuesto metodologas para futuros estudios (Corrales Burgueo, 2000; Cueva Luna, 1999; Didou, 1993; Berumen, 1993-1994). Adems, las metodologas empleadas han servido, en la mayora de los casos, para comprobar las hiptesis planteadas y lograr los objetivos de investigacin. Resultados/conclusiones Aunque algunos documentos de los aqu reseados presentan un cierto grado de generalidad, el hecho de ser producto de una investigacin ms amplia nos habla de la difusin que se hace de estas investigaciones. En esta revisin, se puede observar la diversidad de objetivos de los estudios, sin embargo, todos van encaminados a generar elementos de anlisis para evaluar el currculo, la institucin, la pertinencia de la formacin, etctera. Si tomamos en cuenta que los proyectos educativos federales plantean la necesidad de evaluar las instituciones mediante estudios de egresados y que esto ha hecho eco en las propuestas de los principales organismos educativos y de ciencia y tecnologa (SEP, CONACYT, ANUIES), comprenderemos por qu en esta dcada se les ha dado importancia institucional, al grado de hacer de ellos algo consuetudinario.

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El desarrollo de estas investigaciones permiti identificar que los trabajos de tesis de licenciatura (Barajas, 1994; Orozco, 1993) acusan problemas de fundamentacin, argumentacin y desarrollo metodolgico. Dadas sus limitaciones, los resultados de trabajo de campo del seguimiento de egresados deben tomarse con cautela. Por el contrario, autores con investigaciones realizadas con todo rigor metodolgico y terico conceptual dan la pauta a seguir y adquieren el liderazgo en el campo del estudio de seguimiento de egresados como es el caso de Muoz Izquierdo (1994 y 1996), Navarro (1998 y 2000), Daz Barriga (1995) y otros ms, cuyos reportes de investigacin son realizados como tesis de doctorado o trabajos institucionales fuertemente apoyados y que despus se ven plasmados en libros. De acuerdo con Fresn (1998):
[] los estudios de egresados no constituyen pues, una simple referencia del proceso de insercin de los nuevos profesionales en el mercado de trabajo, ni son slo indicadores de satisfaccin del egresado respecto de la formacin recibida. Son tambin mecanismos poderosos de diagnstico de la realidad con el potencial de inducir en las instituciones la reflexin a fondo sobre sus fines y sus valores. Los resultados de estos estudios pueden, asimismo, aportar elementos para redefinir el proyecto de desarrollo de aquellas instituciones que se mantienen alerta ante las nuevas necesidades sociales, permitindoles reconocer y asumir las nuevas formas de prctica profesional que se requieren para sustentar un proceso social menos inequitativo e independiente.

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CAPTULO 4

CONCLUSIONES
GENERALES

El anlisis de los estudios de seguimiento de egresados realizados en el periodo 1992-2002 permite dar cuenta de las transiciones y de la evolucin que se han generado en este tipo de estudios; tres elementos los caracterizan: el uso amplio de determinadas propuestas metodolgicas para el seguimiento de egresados; la proliferacin de tal tipo de estudios; y una creciente finalidad diagnstica para la evaluacin y la planeacin, ya sea en el terreno curricular y/o en el institucional. El primer elemento, tiene que ver con el hecho de que una gran proporcin de los estudios revisados retoman las propuestas metodolgicas elaboradas por Muoz Izquierdo (1994), o Valenti (1997) y, ms recientemente, la propuesta elaborada por ANUIES (1998). El segundo elemento, relativo a la gran proliferacin de este tipo de estudios, parece estar asociado con una poltica educativa que estimula la evaluacin, tanto interna como externa, particularmente de las instituciones de educacin superior pblicas. A partir de nociones tales como calidad, eficiencia, pertinencia y relevancia, los procesos de evaluacin se han constituido en la fuente principal de informacin para la toma de decisiones de las autoridades y de los grupos acadmicos, con lo que se busca orientar las acciones hacia el mejoramiento de las tareas acadmicas sustantivas de las universidades. La evaluacin abarca desde el diseo de los planes de estudio y su puesta en marcha hasta sus productos: los egresados, a travs de los estudios de seguimiento. Lo anterior se ilustra de manera clara a partir de que, en 1990, la Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin Cientfica hiciera de la
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autoevaluacin institucional el elemento central de la modernizacin educativa (SEP, 1991). El desarrollo sistemtico de estudios sobre egresados de las instituciones de educacin universitaria fue considerado un elemento muy importante para apreciar el rendimiento externo de tales instituciones y promover cambios internos sobre bases ms slidas. Desde esta perspectiva se plante que el seguimiento de egresados ...sirve para una revisin cuidadosa de los cambios significativos en una profesin y para identificar el perfil del profesionista y el tipo de habilidades y conocimientos que se solicitan en el mercado de trabajo (Huguet y Todd, 1990). Los estudios de seguimiento reciben un impulso adicional cuando, hacia finales de la dcada pasada, el Consejo Nacional de ANUIES (sesin 2-98) aprueba el Esquema bsico para el seguimiento de egresado, mismo que en su XXX Asamblea General de 1999, queda plasmado en su documento La educacin superior en el siglo XXI (ANUIES, 2000). Aqu se establece que las IES de carcter pblico debern considerar la realizacin permanente de estudios sobre el seguimiento de egresados, con propsitos de retroalimentacin curricular y de evaluacin institucional. Por lo anterior, fue comn observar que un nmero creciente de estudios de seguimiento de egresados, realizados por las propias instituciones formadoras hacia finales de la dcada pasada, toman como gua los lineamientos establecidos por esta Asociacin. Un tercer elemento caracterstico de los estudios de la ltima dcada es que, seguramente asociado con lo anterior, una buena parte de los trabajos aqu considerados tienen una finalidad diagnstica para la evaluacin y la planeacin curricular y/o institucional. Esto se expresa en objetivos tales como: retroalimentar planes y programas de estudios; valorar la calidad de la oferta de la formacin profesional en funcin de la ubicacin de los egresados en el mercado laboral; evaluar la eficiencia externa de las instituciones educativas y la funcin social de la educacin superior. Es decir, los estudios se han vuelto una herramienta privilegiada por su utilidad para la evaluacin institucional; esto, sin embargo, ha desviado la atencin de los estudios de corte ms analtico y de largo alcance, como los inspirados en las teoras de la sociologa. Los estudios de seguimiento que han sido definidos en la literatura especializada, como las estrategias metodolgicas de investigaciones que intentan dar cuenta de algn aspecto de la relacin entre la educacin y el sector socioeconmico si bien son tiles para estudiar a los egresados de una institucin desde una perspectiva amplia, como la que se asocia con la dimensin de grupos socio-profesionales, generalmente se reducen al anlisis de los aspectos ocupacionales y formativos especficos de los

Conclusiones generales

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egresados, de carreras e instituciones especficas. Adicionalmente, son escasos los esfuerzos comparativos entre egresados de distintas instituciones; un ejemplo ilustrativo de este ltimo tipo de estudios es el que busca comparar la situacin laboral y ocupacional de egresados procedentes de diversas instituciones de educacin superior (Muoz Izquierdo, 1996). Tambin se encontr que, en general, los estudios de seguimiento son realizados por acadmicos (profesores e investigadores) y funcionarios adscritos a universidades pblicas. Se identific una estrategia nica, decidida tanto por algunas instituciones educativas como por la ANUIES, orientada a buscar la vinculacin con los egresados a travs de una sola propuesta metodolgica. Los estudios de egresados sobre los que versa este estado de conocimiento y que resultaron ser los ms importantes en trminos cuantitativos en los rastreos bibliogrficos y documentales realizados tuvieron como objetivo conocer el destino laboral y ocupacional de los egresados de diversas carreras e instituciones de nivel universitario, a travs del estudio de sus prcticas o trayectorias en el mbito laboral. En comparacin con la dcada anterior (1982-1992), se percibe un incremento en el nmero de estudios realizados por las instituciones educativas, particularmente durante el quinquenio 1996-2001. Lo cual se puede entender en el marco de la poltica educativa nacional, as como de las propias de las IES, cuya preocupacin se centr en la bsqueda de la calidad de la formacin universitaria. En los trabajos revisados se encuentra que en el nivel de educacin superior donde se concentra el mayor nmero de estudios realizados en la dcada es en licenciatura, particularmente en las reas de ciencias sociales y administrativas, en las carreras de psicologa, sociologa y administracin; y en el rea de educacin y humanidades, en las carreras de pedagoga y ciencias de la educacin. Correspondi a diversas dependencias de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, haber publicado 42% de los trabajos analizados; esta institucin y otras pblicas editaron 80% de las obras. El 20% restante correspondi a dos universidades privadas. Los propsitos de los estudios de seguimiento de egresados son diversos, sin embargo, en la dcada se reconoce que el mayor nmero de trabajos se centra en su utilidad como estrategia de evaluacin curricular, en la perspectiva de la mejora continua del currculum con el propsito de elevar la calidad educativa. En este sentido, los trabajos han estado orientados a la solucin inmediata de problemas curriculares y han adolecido de una perspectiva

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integral y holstica que posibilite explicaciones ms amplias sobre la problemtica de los egresados. Las investigaciones realizadas se caracterizan por reportar estudios de corte transversal, tomando como criterio para la seleccin de la poblacin, que los sujetos tengan de dos a cinco aos de haber egresado de la institucin educativa de referencia. Estos trabajos se orientaron en conocer la percepcin de los egresados en cuanto a su formacin acadmica, en torno a su insercin laboral en las reas afines a su profesin y con relacin a las caractersticas de los mercados que los emplean. Por otro lado, se puede apreciar que la falta de recursos limita severamente la implantacin de estrategias metodolgicas complejas; por esta razn, se infiere que los estudios de seguimiento longitudinales prcticamente sean nulos. La cobertura y el alcance de los estudios reportados, en general, todava son limitados, por una serie de factores, entre los que se pueden mencionar: la necesidad de conformar equipos de trabajo para realizar los proyectos, por el tipo de poblacin estudiada, por las estrategias utilizadas, por la imposibilidad real de ubicar a todos los egresados en el presente y por el costo tan alto que implica este tipo de estudios. No obstante, a partir del 2000, las IES estn retomando la propuesta de ANUIES y se estn creando departamentos responsables de estudios de seguimiento con fines de retroalimentacin. ENFOQUES TERICOS PREDOMINANTES Los enfoques predominantes representan una continuidad con la dcada anterior, centrados en la teora del capital humano, del bien posicional, de los mercados segmentados y de la relacin educacin-empleo. Se recuperan elementos de la sociologa de las profesiones y de la cultura. Cabe destacar que se generaron estudios con base en los planteamientos de Bourdieu, referidos a los conceptos de habitus, de capital cultural y de su teora de los campos; as como tambin se reportan estudios desde la perspectiva de las representaciones sociales. En esta dcada, se encontraron en algunas investigaciones avances significativos en cuanto a la diferenciacin del objeto de investigacin, como en el caso de Muoz Izquierdo (1996), quien elabora un estudio comparativo entre egresados de diversas instituciones de educacin superior; otra aportacin novedosa fue la de Guzmn (1994), quien aborda la relacin educacin-empleo desde la subjetividad del estudiante, a partir de la teora de las representaciones sociales.

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Tambin se generaron nuevos cuestionamientos en torno al objeto estudiado; Muoz Izquierdo (1996) se pregunta acerca del comportamiento de las egresadas de las IES, como consecuencia de una posible discriminacin de gnero en los mercados laborales. Otra lnea de investigacin que se prefigura es la que pretende determinar si los efectos que generan las instituciones privadas de educacin superior en los ingresos de los egresados se pueden atribuir a la educacin recibida o a otras variables. Navarro (1998), por su parte, considera que las teoras econmicas y sociolgicas se han revitalizado al interpretar los datos obtenidos y que ambos cuerpos tericos permiten avanzar en la construccin de una teora ms comprehensiva sobre la insercin laboral y los mercados de trabajo. Los estudios que se centran en la elaboracin de propuestas de seguimiento de egresados en diversas carreras o bien en reportes institucionales de distintas licenciaturas, tambin constituyen un avance importante en la dcada. Otro aspecto interesante, poco analizado, ha sido el que se refiere a la importancia de la incorporacin de variables en torno a la innovacin tecnolgica en el empleo y a la calificacin de los recursos humanos. DETECCIN DE REQUERIMIENTOS DE FORMACIN PROFESIONAL A partir de los estudios revisados se han identificado: requerimientos actuales de la formacin profesional; estndares de calidad, productividad y competitividad; demandas especficas de los empleadores; requerimientos para los nuevos perfiles profesionales; y sugerencias especficas para la modificacin de planes de estudio. Asimismo, se identifica un inters prioritario por detectar problemas tcnicos en la formacin y requerimientos especficos de formacin inicial y permanente, antes que desarrollar ciertas tesis acadmicas o proponer modelos explicativos. En los estudios de seguimiento se puede apreciar el trnsito de un enfoque interpretativo a uno de corte evaluativo, desde la perspectiva de la planeacin educativa, inserta sta en las polticas educativas emanadas del Estado. ALCANCES DE LOS ESTUDIOS DE SEGUIMIENTO Los estudios de egresados se han orientado a la solucin de problemas y a dar respuestas a necesidades especficas de las instituciones. Sin embargo,

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hasta el momento no se cuenta con informacin sobre su incidencia para la toma de decisiones en el mbito de la planeacin institucional. Se reconoce a los estudios de seguimiento de egresados como una propuesta metodolgica cuyos objetivos y finalidades son de diversa ndole. En los trabajos revisados se sigue una metodologa similar: se utilizan dos tipos de mtodos (el descriptivo-cuantitativo y el hipottico deductivo); las categoras empleadas y el tamao de la muestra suelen ser diferentes. Asimismo, entre los resultados reportados en los estudios de seguimiento, se puede llegar a la conclusin de que no existe una relacin mecnica entre el nivel de escolaridad, la insercin laboral y la calidad en el desempeo del trabajo. Este tipo de estudios ha ofrecido informacin relevante acerca de la pertinencia de la formacin acadmica recibida, de la insercin laboral, de las necesidades de los empleadores, y de la sobresaturacin de profesionales en determinadas reas. Sin embargo, dado el carcter estrictamente institucional de los estudios, stos no muestran qu sucede en mbitos regionales, estatales o nacionales. Finalmente, la riqueza de este tipo de estudios, reside en la recuperacin de la percepcin que los egresados sealan sobre su formacin profesional y su insercin laboral. Se pueden identificar algunos que interpelan a la subjetividad de los actores, lo que sugiere la adopcin de otros marcos interpretativos distintos a los tradicionales. GRANDES AUSENCIAS EN EL TEMA Resulta claro que los estudios de egresados alcanzaron durante la dcada una gran importancia debido a las polticas de evaluacin de las instituciones de educacin superior impulsadas desde el Estado por la va de diversos organismos, no obstante, se requiere indagar sobre los egresados que slo alcanzaron escolaridad bsica o incluso inferior y su insercin en el campo de trabajo.

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ANUIES

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ANEXO 1

INSTITUCIONES VISITADAS
En el Distrito Federal: Instituto Politcnico Nacional Universidad Nacional Autnoma de Mxico (Ciudad Universitaria) Facultad de Arquitectura Facultad de Contadura y Administracin Facultad de Ciencias Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Facultad de Derecho Facultad de Economa Facultad de Filosofa y Letras Facultad de Ingeniera Facultad de Medicina Facultad de Odontologa Facultad de Psicologa Facultad de Qumica Facultad de Medicina Veterinaria y Zooctenia Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia En Tlaxcala: Instituto Tecnolgico Agropecuario, nm. 29 Escuela Normal Urbana Federal
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MARA CONCEPCIN BARRN ET AL.

Escuela Normal Preescolar Universidad Autnoma de Tlaxcala Departamento de Agrobiologa Lic. en Biologa Agropecuaria Lic. en Medicina Veterinaria y Zooctenia Departamento de Sociologa, Trabajo Social y Psicologa Social Departamentos de Ciencias de la Educacin Lic. en Ciencias de la Educacin Posgrado en Educacin Departamento de Ciencias de la Salud (Odontologa) Departamento de Ingeniera Universidad del Valle de Tlaxcala Universidad del Altiplano Universidad Pedaggica Nacional

En Veracruz:
Centro de Estudios Tecnolgicos y Universitarios Hispano Mexicano. Veracruz Universidad Cristbal Coln. Veracruz Centro de Estudios Superiores Hispano Anglo Francs. Xalapa Centro de Estudios Superiores de Mxico. Veracruz Centro de Estudios Superiores del Istmo. Coatzacoalcos Centro de Estudios Superiores Hernn Corts. Xalapa Centro de Estudios Tecnolgicos y Universitarios Hispanomex. Veracruz Galicia Bravo Elas. Xalapa Centro Superior de Estudios Tursticos Xalapa Centro Universitario de Coatzacoalcos. Coatzacoalcos Centro Universitario Salvador Daz Mirn. Martnez de la Torre Escuela Gestalt de Diseo. Xalapa, Escuela Nutica Mercante Cap. Alt. Fernando Slice. Veracruz Instituto de Estudios Avanzados de Oriente S.C. Orizaba Instituto Tecnolgico de Veracruz. Veracruz Instituto Tecnolgico Superior de Cosamaloapan

Anexo 1. Instituciones visitadas

107

Instituto Tecnolgico Superior de Misantla Instituto Tecnolgico Agropecuario num. 18, rsulo Galvn Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores Ren. Veracruz Instituto Tecnolgico de Informtica para Negocios S.C, Poza Rica Instituto Veracruzano de Educacin Superior, Xalapa Instituto Tecnolgico de Minatitln Instituto Tecnolgico de Orizaba Instituto Tecnolgico Superior de San Andrs Tuxtla Universidad Pedaggica Nacional, Xalapa Universidad de Sotavento, Coatzacoalcos Universidad de Xalapa Universidad del Golfo de Mxico, Orizaba Universidad del Valle de Orizaba Universidad Tecnolgica del Sureste, Coatzacoalcos Instituto de Ecologa A.C.

En Yucatn:
Universidad Autnoma de Yucatn Facultad de Medicina Facultad de Matemticas

ANEXO 2

GUIN DE ENCUESTA
ENCUESTA GUIN

1. Se realiza algn tipo de seguimiento de egresados? S ( ) No ( ) Por qu 2. Qu tan familiarizados o institucionalizados estn los estudios de seguimientos de egresados en la dependencia? 3. Existe un programa de seguimiento de egresados en la institucin? S ( ) No ( ) Por qu 4. Existe un departamento de seguimiento de egresados en la institucin? 5. Quin lo lleva a cabo? 6. Cuntas personas trabajan en ello? 7. Si la institucin asigna presupuesto 8. Si es a nivel general o lo hace por facultades 9. Regularidad con la que se realizan los estudios 10. Uso ltimo de la informacin 11. Tipo de difusin
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ESTUDIOS SOCIALES DE LA CIENCIA


Y LA TECNOLOGA

PARTE II

AUTORAS: Rosalba Casas, Instituto de Investigaciones Sociales-UNAM Matilde Luna, Instituto de Investigaciones Sociales-UNAM Georgina Gutirrez, Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM

INTRODUCCIN
El propsito de este trabajo1 es analizar la produccin cientfica en el rea de estudios sociales de la ciencia y la tecnologa (ESCyT), en el contexto ms amplio de la investigacin educativa (IE), durante el periodo 1992-2002. La inclusin de este subcampo dentro del campo general sobre Economa, educacin y sociedad obedeci a varias consideraciones. En primer lugar, las actividades de ciencia y tecnologa en nuestro pas se realizan preferentemente en el mbito de la educacin superior, por lo que los anlisis e investigaciones sobre ellas consideran el contexto educativo. En segundo lugar, en los ESCyT uno de los temas que estn implcitos es el de las relaciones entre ciencia, tecnologa y sociedad, por lo que su inclusin en esa temtica general nos pareci adecuada, ya que en estos estudios la relacin ciencia, tecnologa, economa y sociedad es fundamental. El campo ESCyT tradicionalmente ha seguido un desarrollo independiente con relacin a la investigacin educativa. La formacin de los investigadores que trabajan estas temticas, as como los enfoques y temas particulares de inters, lo han llevado a conformarse en un campo de especializacin en s mismo, que se integra con los trabajos de los economistas y socilogos de la tecnologa y la innovacin para conformar un campo de trabajo que es reconocido como tal a nivel internacional. Sin embargo, la idea principal es que para efecto de elaborar este estado de conocimiento, se puede reconocer una zona de interseccin entre la IE y el propio campo
1

Este trabajo cont con la importante colaboracin de la doctora Mara Teresa Mrquez, quien tuvo bajo su responsabilidad la alimentacin e integracin de la base de datos y la elaboracin de los cruces cuantitativos, cuadros y grficas en que se apoya el anlisis de la produccin de publicaciones en el periodo analizado. 113

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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

de los ESCyT, en donde est contenido un conjunto de temas que responden a intereses comunes de investigacin. Estos temas, a los que se har referencia ms adelante, configuran la subrea de Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, en el marco del rea Educacin, economa y sociedad. El trabajo se integra con los siguientes captulos. En el primero, se hace una caracterizacin del campo ESCyT, donde se presenta su mbito de estudio, as como su desarrollo institucional y los enfoques que se han considerado; en el segundo apartado se distingue entre lo que es propiamente el campo ESCyT y lo que para efectos de este trabajo entendemos como el campo ESCyT/IE, que se conforma solamente por un rea de interseccin entre esos dos, por lo que muchas de las temticas de los ESCyT discutidas en el primer apartado no sern consideradas, por estar fuera del mbito de la investigacin educativa. En el tercer captulo se explica la forma en que se recolect y seleccion la informacin y se definen los temas que, para efectos de este estado de conocimiento, conforman el campo ESCyT/IE y los criterios que se emplearon para su definicin; en el cuarto apartado se presenta el anlisis cuantitativo de la produccin en el periodo 1992-2002, ponindose nfasis en la distribucin de las publicaciones por ao y su modalidad, as como en el formato, lugar de edicin y escala geogrfica de los trabajos. En el quinto, se analizan los autores y las caractersticas de las instituciones para detectar si existe un ncleo fuerte de acadmicos que realicen investigacin en este campo, conocer de qu magnitud es ste y en qu instituciones est ubicado; en el sexto captulo se presentan los aspectos cualitativos, relacionados con las temticas especficas, los enfoques y la metodologa. Finalmente, en las conclusiones, se discuten los cambios en el campo, con respecto a lo que ocurra en los aos ochenta y se identifican tanto las lneas que han prevalecido, como las temticas que no han sido incluidas en la literatura y que resultan relevantes para fortalecer este campo de estudio. Asimismo, se destacan los problemas relativos al desarrollo institucional y la formacin de recursos humanos y se plantean las perspectivas de este campo en el contexto de la investigacin educativa.

Introduccin

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CAPTULO 1

CARACTERIZACIN DEL CAMPO DE ESTUDIOS


SOCIALES DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA2

MBITO DE ESTUDIO El campo sobre los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa (ESCyT)3 ha tenido un amplio desarrollo a nivel internacional y en Mxico ha sido objeto de atencin desde la dcada de los sesenta. La investigacin se centra en el anlisis de los procesos histricos, sociales, econmicos y polticos que intervienen tanto en la generacin como en la transferencia y aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos. Aunque se trata de un campo poco extendido y poco reconocido en el mbito ms amplio de las ciencias sociales, paradjicamente se caracteriza por ser al que han contribuido distintas disciplinas principalmente las comprendidas en las ciencias sociales y las humanidades, as como otras ubicadas entre las ciencias exactas y naturales. No obstante lo anterior, la interdisciplina parece estar lejos de ser la prctica en este campo de investi2

Una elaboracin ms amplia sobre este campo puede consultarse en Casas, R. (2002a). Se utiliza este trmino, ya que otros autores han empleado el de ciencia-tecnologa y sociedad (CTS), para referirse al pensamiento latinoamericano CTS (Dagnino, et al., 1996). 115

116

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

gacin, no slo por la escasa colaboracin entre las diferentes disciplinas sociales, sino por la poca tradicin de colaboracin entre stas y otras disciplinas cientficas.4 Se pueden distinguir, al menos, dos grandes mbitos de estudio dentro de los ESCyT: los sociales de la ciencia y los sociales de la tecnologa y la innovacin. El trmino social se entiende en un sentido muy amplio, en donde tienen cabida distintos enfoques disciplinarios que lo consideran desde diferentes perspectivas tales como la sociologa, la antropologa, la economa, la historia y la filosofa, as como los estudios de poltica. Se considera que los estudios sociales de la ciencia han recibido de la sociologa las ms importantes aportaciones tericas y conceptuales, mismas que han nutrido los enfoques de otras disciplinas, particularmente de la antropologa. Por lo que se refiere a los estudios sociales de la tecnologa y la innovacin podemos afirmar que, es en el marco de la sociologa y de la economa, donde se han hecho las aportaciones ms importantes al anlisis de este fenmeno. Por lo anterior un eje en el desarrollo que han tenido estas tres lneas de investigacin es el enfoque disciplinario, aunque las ideas que se originan en una disciplina, como por ejemplo la historia y la filosofa, tienden a impulsar el desarrollo terico y conceptual en la sociologa, como se ver ms adelante. Aunque ha habido una cierta delimitacin entre los estudios sociales sobre ciencia y los de la tecnologa y de la innovacin, resulta cada vez ms difcil separarlos, ya que hay una tendencia a que su desarrollo se d de manera integral y en forma interactiva. Esto, desde nuestra perspectiva, es una tendencia que se acentuar, ya que la produccin de conocimiento es un proceso no lineal y, por tanto, los vnculos entre ciencia, tecnologa e innovacin debern considerarse de una forma integral. De aqu se desprende el planteamiento de que la diferenciacin disciplinaria en este campo ser cada vez menos operativa y que se requiere avanzar hacia la investigacin interdisciplinaria y, por ende, hacia la consolidacin del cam4

Al respecto Edge (1995) argumenta que cada uno de estos campos disciplinarios vive casi independiente sus propias vidas y los acadmicos en cada uno de ellos desarrollan sus propias carreras. El contexto en el que se realizan estos estudios es igualmente amplio: algunos acadmicos tienen preocupaciones puramente epistemolgicas o sociolgicas; otros fueron entrenados como estudiantes de ciencias o de ingeniera; y otros fueron consejeros de poltica muy activos. Esto da una idea de la heterogeneidad de formaciones con la que los especialistas que trabajan en este campo se han adentrado en l.

Caracterizacin del campo de Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa

117

po de estudios ESCyT que integre los diferentes enfoques que hasta ahora se han desarrollado muy ligados a ciertas disciplinas. DESARROLLO INSTITUCIONAL, TRADICIONES DE INVESTIGACIN
Y FORMACIN DE RECURSOS

En Mxico los estudios sociales sobre la ciencia tuvieron su inicio a fines de los sesenta, lo que coincide con la institucionalizacin de la poltica de ciencia y tecnologa en el pas, aunque la relacin entre ambos eventos fue indirecta. Sin embargo, las primeras investigaciones s tuvieron una fuerte relacin con el marco o las preocupaciones de la poltica en este campo, ya que inicialmente se generan como respuesta a una demanda de la comunidad cientfica representada en la Academia de la Investigacin Cientfica, institucin que tuvo una importante participacin en esta poltica desde fines de esta dcada. Esta etapa en el desarrollo de la sociologa de la ciencia, ha sido caracterizada como monogrfica, realizndose trabajos de investigacin sobre los intereses y aspiraciones de los estudiantes de ciencias, as como un inventario de los recursos humanos y financieros de las instituciones dedicadas a estas actividades (Rodrguez Sala, 1975). El estudio de las instituciones y de la comunidad cientfica, se condujo siguiendo la ms pura tradicin sociolgica que imperaba en este campo en esos aos. En general, se puede argumentar que los estudios sociales de la ciencia en Mxico han evolucionado a partir de una tradicin sociolgica, histrica, antropolgica y filosfica, y se han ocupado de la caracterizacin del sistema cientfico y del anlisis histrico de su base cientfica, ms que por el proceso de desarrollo tecnolgico y de la innovacin, aspecto que se empieza a desarrollar en la dcada de los noventa. De esta manera, el enfoque prevaleciente en Mxico en los ESCyT ha sido descriptivo y, en cierta forma, externalista, ya que se ha referido al desarrollo y funcionamiento del sistema cientfico, buscando la identificacin de los factores que lo han estimulado u obstaculizado, pero no se ha enfocado a la forma como se produce el conocimiento cientfico, caracterstico del programa fuerte de investigacin en los pases desarrollados. Adems, existe otro mbito de produccin en este campo basado en opiniones y comentarios, as como en reflexiones sobre el atraso cientfico, principalmente hechas por los mismos integrantes de la comunidad. A pesar de los esfuerzos tempranos que se realizaron en el campo de los estudios sociales de la ciencia, se ha avanzado muy lentamente en su

118

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

profesionalizacin. Actualmente se cuenta con algunos grupos, pequeos en su mayora, que desarrollan investigacin en este campo, particularmente localizados en las universidades Nacional Autnoma de Mxico y Autnoma Metropolitana, principalmente en las unidades Azcapotzalco y Xochimilco. Otras instituciones como la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), el Centro de Estudios de la Universidad del Estado de Mxico, las universidades Autnoma de Sinaloa y de Guadalajara, cuentan con investigadores que trabajan en este campo. Por otro lado los procesos de desarrollo tecnolgico y de innovacin han representado un importante campo de estudio para la economa y la ciencia poltica ms que para la sociologa. Los principales grupos de trabajo se encuentran localizados en la UAM-Xochimilco, que cuenta con uno de los pocos posgrados en este campo. Asimismo, la facultad de Economa de la UNAM ha contribuido tanto a la formacin de especialistas en economa de la ciencia y la tecnologa como a la produccin en este campo. Ms recientemente el Instituto Politcnico Nacional a travs del Centro de Investigaciones Econmico, Administrativas y Sociales ha puesto en marcha un programa de posgrado en poltica y gestin del cambio tecnolgico. Sin embargo, el enfoque predominante ha llevado a la separacin entre ciencia y tecnologa dentro del marco de las disciplinas de las ciencias sociales. De esto se ha derivado una tradicin apoyada en enfoques analticos parciales sobre el sistema de ciencia y tecnologa, ya que el enfoque sociolgico se ha ocupado ms de la consideracin de las instituciones productoras de conocimientos, es decir de las de educacin superior en las que se han desarrollado capacidades de investigacin, mientras que el enfoque econmico se ha centrado en el anlisis de la adquisicin y desarrollo tecnolgico en las empresas. Esta separacin tiene alguna explicacin en las caractersticas estructurales de la base cientfica y tecnolgica en el pas. Las empresas principalmente se han desarrollado sobre la base de transferencia de tecnologa del extranjero para apoyar el proceso de industrializacin del pas, mientras que el sistema cientfico ha evolucionado en aislamiento de las demandas de los sectores productivos y est bsicamente concentrado en las universidades y centros de investigacin pblicos. Los trabajos sociales de la tecnologa, tanto los conducidos por los economistas como por los antroplogos, se han centrado en el anlisis de estudios de caso en empresas o en sectores industriales completos, como productores de innovaciones, principalmente buscando los procesos de aprendizaje y de cambio tecnolgico, siguiendo la tradicin internacional de la economa de la innovacin en los aos ochenta. En el enfoque econ-

Caracterizacin del campo de Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa

119

mico las relaciones entre empresas y entre stas con sus proveedores y consumidores ha sido el centro de los anlisis de la innovacin. De los desarrollos sealados se pueden apreciar las siguientes tendencias institucionales generales en este campo: a) Una escasa tradicin sociolgica en la investigacin sobre la ciencia y la tecnologa, a pesar de que fue en este terreno en el que se iniciaron estos estudios a principio de los aos setenta. En los programas de posgrado de sociologa no existe inters por este campo, aunque se han hecho propuestas para incorporar la temtica. Es en el de los estudios de la comunicacin donde recientemente ha surgido el inters de estudiantes de posgrado por realizar trabajos de tesis sobre el desarrollo y aplicacin de las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin. Tambin en el campo de las relaciones internacionales se ha captado algn inters por investigar o reflexionar sobre la importancia de las nuevas tecnologas desarrolladas a nivel internacional para pases en desarrollo como Mxico. Sin embargo, estos esfuerzos son muy aislados. b) Un predominio de los estudios sobre historia de la ciencia que se han profesionalizado dentro de algunas disciplinas, tales como la medicina. Este enfoque ha madurado en los ltimos diez aos, en parte por el inters individual de los investigadores y, en parte, por la creacin de diversas instancias institucionales, tales como la Sociedad Latinoamericana y la Mexicana de Historia de la Ciencia y la Tecnologa y por la continuidad en la publicacin de la revista Quipu especializada en este campo. c) Un incremento importante de los estudios de economa de la innovacin, aun cuando los esfuerzos de investigacin son incipientes. Cabe considerar que este campo tiene mayores posibilidades de consolidarse, pues se cuenta con programas de posgrado de formacin de recursos humanos. d) En los ltimos aos de la dcada de los noventa se han perfilado los estudios de sociologa y antropologa de la innovacin y, paralelamente, se ha intensificado el inters por el enfoque de la gestin de la tecnologa, particularmente a partir de la implementacin de polticas educativas, universitarias y de ciencia y tecnologa que enfatizaron la importancia de la vinculacin entre universidad y empresa. Un aprendizaje institucional a tener en cuenta fue el que se realiz a travs del Centro para la Innovacin Tecnolgica de la UNAM, en el mbito de

120

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

e)

dicha gestin. Recientemente se ha despertado el inters de los estudiantes de posgrado en esta temtica. En la filosofa de la ciencia tambin se ha profesionalizado ya que se cuenta, desde hace ms de diez aos, con un posgrado en la UNAM y con opciones en otro de Filosofa en la UAM, y con un grupo pequeo de investigadores.

A pesar de lo anterior en el pas predomina an la falta de comprensin sobre la necesidad de formar recursos en el campo de los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa y sobre la importancia que stos y la propia investigacin acadmica puedan tener para la formulacin y puesta en prctica de polticas en esta materia que, hasta ahora, han descansado en funcionarios y/o cientficos de las ciencias exactas y naturales, entrenados de manera ad hoc y durante la prctica misma para la toma de decisiones, lo que ha tenido costos muy altos para el pas. Resumiendo, hay una falta de integracin entre los estudios sociolgicos de la ciencia y los estudios econmicos de la tecnologa y la innovacin. Dentro del campo sociolgico se ha prestado poca atencin al estudio del desarrollo tecnolgico y de los procesos de innovacin, un tema que ha sido principalmente analizado por los antroplogos desde los aos noventa. La economa de la tecnologa y de la innovacin ha recibido una mayor atencin por los economistas, quienes tradicionalmente han ignorado el anlisis de la base cientfica. Un nuevo panorama est emergiendo lentamente en el ambiente acadmico mexicano de la comunidad ESCyT y se empiezan a generar dilogos entre colegas pertenecientes a diferentes disciplinas. Desde nuestra perspectiva esto se debe, en gran parte, a la demostracin, a nivel internacional, de que la ciencia bsica es importante para los procesos de innovacin y que las universidades estn tomando un papel importante pero indirecto en estos procesos en el mundo desarrollado. En general, es importante destacar que en el campo ESCyT la relacin de Mxico con el resto de la regin latinoamericana ha sido circunstancial y ha carecido de un flujo acadmico permanente. Esto contrasta con la situacin de los pases del Cono Sur, particularmente Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Uruguay y Venezuela, que s han tenido un intercambio ms continuo y una difusin ms amplia de su produccin. Los acadmicos en Mxico hemos tenido muchas limitaciones para el acceso a la produccin de estos pases, dada la poca difusin de lo que all se produce. Nuestra interaccin con los pases del Norte tal vez ha sido mayor, comparativamente a las relaciones con el resto de Amrica Latina. En este

Caracterizacin del campo de Estudios sociales de la ciencia y la tecnologa

121

campo se pueden identificar varias tendencias: los socilogos de la ciencia y la tecnologa interactan con colegas estadounidenses y franceses. Los economistas de la innovacin tienen nexos ms fuertes con investigadores ingleses, franceses e italianos. Los historiadores tienen una fuerte red iberoamericana y, en general, internacional. En tanto que los filsofos estn tejiendo rpidamente redes amplias internacionales y se han insertado en los eventos que a este nivel se realizan peridicamente.

CAPTULO 2

INTERSECCIONES ENTRE EL CAMPO DE ESCyT Y LA


INVESTIGACIN EDUCATIVA

La produccin y transmisin de conocimiento han sido y siguen siendo materia propia del mbito educativo nacional. Esto no slo se refleja en los niveles educativos superiores en los que se encuentra instalada la infraestructura necesaria para la produccin y formacin en todas las reas de conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico tambin compete a los de formacin bsica por cuanto que en ellos se han aplicado las distintas formas y mtodos considerados como los ms idneos para trabajar y transmitir el conocimiento, en distintos momentos de la formacin bsica de los educandos. De aqu que las orientaciones prevalecientes en el desarrollo cientfico y tecnolgico y, particularmente, las actuales polticas en este mbito tengan, indiscutiblemente, un fuerte impacto en distintos aspectos del mbito educativo. Impacto al que han sido poco sensibles los especialistas de la IE. La IE en Mxico ha tenido por temas de inters el estudio de los procesos educativos en todos los niveles formativos, bajo modalidades de formalidad cada vez ms diversa y la consideracin de las condiciones econmicas, polticas, sociales e institucionales especficas en las que esos procesos tienen lugar, desde distintas perspectivas disciplinarias y diferentes enfoques terico metodolgicos. Desde los inicios de la IE como mbito especializado del saber y como prctica profesionalizada y profesionalizante el tratamiento de las formas y mtodos ms adecuados de transmisin del conocimiento ha sido
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una preocupacin constante. El anlisis de los procesos de aprendizaje que se realizan en distintos niveles formativos y el de las relaciones entre distintos actores (estudiantes, maestros, autoridades educativas, padres de familia e hijos, organizaciones gremiales) constituyen algunos de los temas centrales en torno a los cuales se produce conocimiento en la IE en Mxico. En el tratamiento de estos temas, la IE retom los intereses tradicionalmente pedaggicos y los enriqueci con otros enfoques disciplinares. Inicialmente se trat de la incorporacin de aportaciones terico-metodolgicas de la sociologa y la psicologa que tambin desarrollaron especialidades educativas. La incorporacin de perspectivas disciplinarias en la IE se multiplic en el curso de los aos: la economa,5 la historia, la antropologa, la filosofa o las matemticas, han sido algunas de las que conformaron el campo de la IE nacional. En los ltimos tiempos, la participacin de especialistas en educacin con distinta formacin, ha propiciado el desarrollado una interaccin ms fuerte en torno a temas o perspectivas metodolgicas especficas que los cohesionan e impulsan a la produccin de un conocimiento de corte interdisciplinario. Investigadores con diferentes orgenes disciplinarios, y trayectorias acadmicas e institucionales, se agrupan en comunidades para abordar, profundizar y producir conocimiento sobre un mismo tema. Reflexionan, interpretan, generan propuestas, debaten, construyen conceptos y conforman foros de anlisis a travs de los que difunden y promueven la circulacin de conocimiento especializado. El tema de ciencia y tecnologa ha estado presente en el mbito de la IE en Mxico, ya que en ese campo se han realizado estudios sobre este tipo de actividades, particularmente por lo que se refiere a las que se desarrollan en las universidades e instituciones de educacin superior. En el primer estado de conocimiento realizado a principio de los aos noventa esta temtica fue considerada dentro del tema general de polticas educativas y cientficas (ver Alcntara, Casas y De Gortari, 1993; y Loyo y Padua, 1996), habindose cubierto exclusivamente la produccin relacionada con polticas. Esta obra dio cuenta de las condiciones institucionales de investigacin en este campo de conocimiento y de las tendencias que en esa poca se generaron. Con base en ese trabajo pionero dentro de la IE en Mxico y con los actuales avances que aqu se reportan se puede decir que, si bien no existe
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Esta disciplina estuvo presente desde los inicios de la IE en Mxico pero no directamente relacionada con el tema de la transferencia de conocimiento.

Intersecciones entre el campo de ESCyT y la investigacin educativa

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en el mbito de la IE una comunidad organizada de investigadores en educacin que se agrupe en torno al tema de CyT, s es posible ubicar un trabajo sistemtico de investigadores en otros mbitos de lo social y de algunos del campo educativo que han producido obra sobre temas como los siguientes: las universidades y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa; la universidad y la innovacin tecnolgica; la formacin cientfica; la historia de la ciencia; los cientficos; las instituciones y la institucionalizacin de campos cientficos y tecnolgicos; la poltica cientfica; la investigacin cientfica; la investigacin tecnolgica; la vinculacin universidad-sector productivo; y la evaluacin de la investigacin, entre otros. Un sealamiento importante sobre esta produccin es que algunos de sus autores no pertenecen al mbito de la IE; sin embargo, sus trabajos, adems de relacionarse con temas educativos, se han constituido en una referencia constante y presente para los investigadores en educacin. Puede decirse, que a la configuracin de la zona de interseccin entre los ESCyT y la IE contribuyen tres elementos principales: las nuevas teoras sobre la innovacin y la produccin del conocimiento que se desarrollan particularmente en la dcada de los noventa; las nuevas tendencias, en el plano internacional y nacional, en el diseo de polticas de ciencia, tecnologa e innovacin, y las propias caractersticas del sistema cientfico y tecnolgico en Mxico. En el plano de las teoras de la innovacin y la produccin del conocimiento destacan, por ejemplo, las nociones de sistemas nacionales y regionales de innovacin que, entre otros elementos, subrayan la relacin entre instituciones econmicas, polticas y acadmicas y centran su atencin en las capacidades cientficas y tecnolgicas de las naciones y las regiones. Asimismo, ha sido importante la identificacin de nuevos modelos de carcter interactivo (no-lineal) de produccin del conocimiento: el llamado modo 2 (Gibbons, et al., 1994) y el modelo de la triple hlice (Etzkowitz y Leydesdorff, 1998), que enfatizan la interaccin entre las organizaciones productoras de conocimiento, las empresas y el gobierno. Paralelamente, en el plano de las polticas, se muestra una tendencia al diseo de las de carcter horizontal, es decir, que atraviesan diversos sectores como el educativo en sus distintos niveles: la cientfica y tecnolgica, la industrial y la financiera y que involucran relaciones entre muy diversos actores. Por ltimo, las caractersticas del sistema cientfico y tecnolgico en Mxico, contribuyen de manera importante a la configuracin de la interseccin. Por una parte, a diferencia de otros pases, en Mxico la gran pro-

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porcin de la investigacin cientfica se genera en las instituciones de educacin superior y, en este sentido, este sistema constituye un medio organizado por el que circula el conocimiento cientfico y tecnolgico y desde donde se puede difundir. Por otra parte, la estructura institucional del gobierno presenta un intrincada, aunque no siempre consistente, relacin entre el mbito educativo y las polticas cientfica y tecnolgica, de aqu que el sistema educativo sea un referente para el diseo de este tipo de polticas y un espacio privilegiado para su aplicacin.

Intersecciones entre el campo de ESCyT y la investigacin educativa

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CAPTULO 3

DEFINICIN DE LOS TEMAS ESCYT/IE Y LAS FUENTES


DE INFORMACIN

DEFINICIN DE LOS TEMAS DEL CAMPO ESCYT/IE Como punto de partida para estructurar los temas que nos ocupan, puede decirse que los ESCyT no solamente tienen en comn con la IE un enfoque multidisciplinario, sobre todo, ambos campos de investigacin se ocupan del conocimiento, pero mientras que la IE se ha preocupado principalmente por los procesos de transmisin dentro de lo educativo, asociados a la formacin de recursos humanos, los ESCyT han puesto el acento en la generacin relacionada con la investigacin acadmica y en la transferencia o intercambio de conocimientos con otro tipo de actores y otros mbitos sociales. Desde esta perspectiva, y considerando los antecedentes de temticas en el campo ESCyT, los temas especficos que nos ocupan para la elaboracin del estado de conocimiento, pueden agruparse en cuatro grandes categoras: generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos; transferencia e intercambio de conocimientos; polticas cientficas, tecnolgicas y de innovacin; e impacto social, econmico, poltico y tico de la ciencia y la tecnologa. Para efectos analticos, se ha construido una clasificacin que toma como base los cuatro grandes temas sealados y para cuya construccin nos apoyamos en la experiencia y conocimiento que hemos adquirido sobre este campo, as como en una revisin preliminar del material recopilado (cuadro 1).
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CUADRO 1 CLASIFICACIN DE TEMAS Y SUBTEMAS DE ESCYT/IE


1. Generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos: Procesos de desarrollo institucional Estudios de disciplinas, campos y/o capacidades cientficas y tecnolgicas Estudios de descubrimientos especficos Estudios de comunidades cientficas o grupos de investigadores Estudios de instituciones (organizacin y transformacin) Procesos de formacin cientfica y tecnolgica Intercambio de conocimiento en la academia (redes acadmicas) Evaluacin y medicin de la actividad cientfica Ciencia, tecnologa y cultura Ciencia, tecnologa e innovacin 2. Transferencia e Intercambio de conocimientos cientficos y tecnolgicos: Vinculacin entre instituciones acadmicas, sector productivo y gubernamental: Procesos de aprendizaje Anlisis de planes, mecanismos y leyes Anlisis de condiciones institucionales Marco jurdico Opiniones de los acadmicos La conformacin de redes de conocimiento. Organizacin y transformacin de las instituciones acadmicas como efecto de la vinculacin Administracin y gestin de la ciencia y la tecnologa en las instituciones de educacin superior 3. Polticas cientfico-tecnolgicas y de innovacin Polticas institucionales: Promocin Formacin de recursos humanos Financiamiento Evaluacin Vinculacin

Definicin de los temas ESCyT/IE y las fuentes de informacin

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Polticas gubernamentales Promocin Formacin de recursos humanos Financiamiento Evaluacin Vinculacin Planeacin cientfica y tecnolgica Prospectiva cientfica y tecnolgica Anlisis de polticas, planes y programas Medicin e indicadores 4. Impactos sociales, econmicos y polticos de la ciencia y la tecnologa desarrollada en las universidades e instituciones de educacin superior Impactos de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo Adopcin de tecnologa Impactos de la biotecnologa Ciencia y tica Ciencia y racionalidad Impactos de otras reas cientficas y tecnolgicas Conocimiento y sociedad (papel de la ciencia en la sociedad; desarrollo y sociedad).

La definicin de cada uno de estos temas refleja la interseccin de los ESCyT y la IE, por lo que cabe enfatizar nuevamente que muchos temas propios del campo ESCyT han sido dejados fuera por no ubicarse en esta rea de interseccin, razn por la cual no son de inters para los efectos de este estado de conocimiento. En el tema de generacin del conocimiento cientfico y tecnolgico, hemos incluido las publicaciones que analizan los procesos de desarrollo institucional y los de formacin de recursos humanos para la ciencia y la tecnologa, la creacin de colaboraciones o redes acadmicas, as como los anlisis que consideran los problemas de evaluacin de estas actividades y los que tratan sobre la relacin ciencia, tecnologa y cultura, y ciencia, tecnologa e innovacin. Como se ver ms adelante, algunos de estos subtemas son fciles de identificar y presentan una mayor frecuencia en los intereses de los especialistas de ESCyT/IE.

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Por lo que se refiere al segundo tema, que es el de la Transferencia e intercambio de conocimientos cientficos y tecnolgicos, se incluyeron los trabajos de investigacin que analizan el problema de las vinculacin, basndose en informacin emprica y en el uso de diversas categoras analticas, tales como las de redes y flujos de conocimiento. Se consideraron aqu las publicaciones que tratan este tema, tan estudiado en los aos noventa, desde una perspectiva ms analtica y que contribuyen a la explicacin del marco institucional as como las repercusiones que sobre ste ha tenido la interaccin entre dos actores tan diferentes: la academia y el sector productivo. El tema de polticas de ciencia y tecnologa incluye una gran variedad de subtemas que, para efectos analticos, fueron agrupados en dos grandes conjuntos, en los que se diferencian los trabajos que tratan sobre las polticas institucionales, es decir, las de las IES para la investigacin cientfica y tecnolgica y los que centran ms su atencin en las polticas gubernamentales de ciencia y tecnologa. Asimismo, se incluyen subtemas relacionados con la planeacin y prospectiva de ciencia y tecnologa, el anlisis de planes y programas y la medicin de estas actividades. Finalmente, y aunque encontramos pocos trabajos, como se ver ms adelante, se incluye el tema sobre impactos sociales, polticos y econmicos de la ciencia y la tecnologa, ya que ha despertado inters y adems se relaciona con problemas que estn presentes en el debate nacional e internacional. A continuacin se especifica la manera en que se obtuvo la informacin y las caractersticas de la base de datos. En los siguientes apartados, se analizan las dimensiones cuantitativa y cualitativa de la produccin generada en el campo ESCyT/IE en el periodo 1992-2002. FORMAS DE OBTENCIN Y SELECCIN
DE LA INFORMACIN

Los materiales en los que se apoya este estado de conocimiento fueron ubicados a travs de bibliotecas pblicas y de las personales de las autoras de este documento, as como de los currcula de investigadores que han sido identificados como especialistas en este tema en las instituciones de educacin superior, tanto en el DF como en otras entidades federativas. Se hizo un seguimiento amplio de las principales revistas en las que se publican trabajos sobre esta temtica, as como de las colecciones de libros editados con resultados de investigaciones y de compilaciones de trabajos

Definicin de los temas ESCyT/IE y las fuentes de informacin

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presentados en reuniones especializadas en el campo.6 Cuando se trat de libros colectivos que abordaban uno o varios de los temas de este subcampo se incluy en la base cada uno de los captulos que conforman el libro en cuestin. Es as que la base de produccin editorial se conform con trabajos realizados por especialistas que han analizado diversos aspectos relacionados con la generacin y transferencia de conocimientos cientficos y tecnolgicos, as como con las polticas y los impactos de esta actividad. Con esta informacin se aliment la base de datos diseada especficamente para los estados de conocimiento, a la que se le hicieron algunos ajustes y se eliminaron campos que resultaban improcedentes dadas las caractersticas de las publicaciones recopiladas. Los resmenes analticos fueron elaborados solamente para una parte de las publicaciones incluidas en la base. Se seleccionaron preferentemente los libros de autor nico y los colectivos que fueron producidos en este periodo y que son representativos de la produccin en este subcampo, para los que se elabor un resumen analtico que abarca toda la obra, resaltndose los aspectos que se analizan en los diferentes captulos. Todos estos libros fueron resumidos analticamente. Asimismo, se seleccion un conjunto de artculos, de entre los publicados en revistas con arbitraje y amplio reconocimiento, que fueran producto de la investigacin sobre los diversos temas. Es importante hacer notar que para el conjunto de autores con mayor produccin en el periodo, se seleccionaron solamente sus obras ms representativas, y es sobre stas que se generaron los resmenes analticos. En general se observ que, en estos casos, varias de las publicaciones repiten los mismos hallazgos de investigacin, por lo que resultaba poco relevante elaborar los resmenes de todos los trabajos. La base est conformada por 294 registros de los cuales se incluyen resmenes analticos para aproximadamente 60 de ellos, lo que nos da una muestra de 22%. En esta seleccin se consideran los trabajos representativos de los cuatro grandes temas en los que fue dividido este subcampo para efectos analticos.

Al final se anexa el listado de las revistas revisadas.

CAPTULO 4

UNA APROXIMACIN
CUANTITATIVA A LA PRODUCCIN EN EL CAMPO ESCYT/IE

En este apartado se presenta la informacin agregada de las publicaciones en el periodo 1992-2002, segn los siguientes rubros: ao de publicacin; modalidad; formato, forma y origen; lugar de la edicin, nmero de autores y escala del estudio. Estas seis caractersticas de las son importantes para hacer un balance cuantitativo de la produccin ESCyT/IE en el periodo considerado y para generar algunas explicaciones del porqu de estas caractersticas en funcin del marco institucional y de polticas en el que se desarrolla este campo de investigacin. AO Y FRECUENCIA DE LAS PUBLICACIONES La produccin en este subcampo es significativa, ya que se lograron identificar 295 publicaciones (cuadro 1), cuyas modalidades se analizarn ms adelante. Se trata de una produccin importante para un rea que, como mencionamos, tiene una escasa profesionalizacin y apoyo institucional. Este dato nos da un promedio de 29 publicaciones por ao, lo cual es un nmero significativo.

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En la grfica 1 puede observarse que entre 1992 y el 20017 la produccin en ESCyT/IE ha tenido variaciones, observndose el pico ms importante en 1997 y, posteriormente, en 1992, 1994, 1996, 1998 y 2000. Esta variacin es prcticamente bianual y podra explicarse en parte por los ritmos de productividad de los investigadores que no son similares en todos los aos, por lo que la productividad tiende a acumularse cada dos aos. Sin embargo, ms adelante se tratar de explicar si esta variacin obedece a otros factores tales como el incremento de las investigaciones en alguna temtica en particular o un mayor apoyo institucional para la publicacin. CUADRO 1 AO DE LA PUBLICACIN
Frecuencia 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total 34 14 28 16 23 55 31 11 40 32 11 295 % 11.5 4.7 9.5 5.4 7.8 18.6 10.5 3.7 13.6 10.8 3.7 100.0

El ao 2002 no puede considerarse como representativo de la produccin, ya que slo se han considerado las aparecidas en los seis primeros meses.

Una aproximacin cuantitativa a la produccin en el campo ESCyT/IE

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GRFICA 1 EVOLUCIN DE PUBLICACIONES ESCYT/IE (1992- 2002)


60 50 40 30 20 10 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Es importante hacer notar la alta productividad en 1997, ao que concentra casi 19% de la produccin en el periodo, con una recuperacin para 2000, aunque sta no iguala la del primer ao referido. En el mismo cuadro 1 tambin se aprecia que hay varios aos en los que la produccin decae considerablemente, lo que sucede particularmente en 1993 y 1999, en los que fue ms baja que el promedio y que en trminos absolutos oscil entre 11 y 14 publicaciones, respectivamente, en cada uno de esos aos. Lo anterior denota que, a pesar de la escasa profesionalizacin de este subcampo, existe una produccin que se ha mantenido a lo largo de diez aos con incrementos significativos en al menos cinco de los considerados en este periodo, en los que la produccin rebasa la media mencionada con anterioridad. MODALIDAD DE LAS PUBLICACIONES Un segundo elemento que destaca en el anlisis cuantitativo (grfica 2) es la distribucin de la modalidad de las publicaciones; puede apreciarse que, en trminos absolutos, la mayor produccin adopt la forma de captulos en libros, seguidos muy de cerca por los artculos. Un dato significativo es el alto nmero de libros que se publicaron en estos diez aos (cuadro 2), que es de 48, ms 3 cuadernos, lo que hace un promedio de ms de 4 libros anuales. Asimismo, la publicacin de memo-

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rias con trabajos presentados en reuniones acadmicas fue importante (28 en el periodo). La modalidad de publicacin de captulos tiene una estrecha relacin con la de libros, ya que en su mayora se trat de libros colectivos. Esto indica, que este subcampo presenta una modalidad que es propia de muchas de las disciplinas sociales que, en los ltimos aos, se han caracterizado por la produccin de trabajos en co-autora.8 GRFICA 2 MODALIDAD DE LA PUBLICACIN
120 100 80 60 40 20 0 Captulo de Artculo de libro revista Libro Memorias Cuaderno

CUADRO 2 FRECUENCIAS POR MODALIDAD DE LA PUBLICACIN


Frecuencia Captulo de libro Artculo de revista Libro Memorias Cuaderno Documento de polticas Total 111 102 49 28 3 2 295 % 37.7 34.6 16.6 9.5 1.0 0.7 100.0

Al analizar la produccin de los investigadores en los aos recientes en el Instituto de Investigaciones Sociales, se pudo documentar que la modalidad por excelencia de publicacin son los captulos en libros y la edicin de libros colectivos.

Una aproximacin cuantitativa a la produccin en el campo ESCyT/IE

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Sin embargo, otro conjunto de captulos considerados en esta base, estuvieron publicados en libros sobre temticas ms amplias que el campo ESCyT/IE, principalmente sobre universidades y educacin superior que, en su conjunto, quedan fuera de la temtica, aunque se rescatan los captulos especficos de inters para este estado de conocimiento. Cabe hacer notar, que la mayor parte de los libros y captulos son producto de compilaciones sobre temticas especficas en el campo ESCyT/IE, o resultado de reuniones acadmicas sobre este tema, a las que habra que sumar las memorias que se incluyen en la base. En esta modalidad hubo una produccin importante en el periodo con un conjunto de libros que han sido clave en el desarrollo de este campo. Ejemplos de este tipo de publicaciones son los trabajos de Campos y Medina, 1992; Campos y Varela, 1992, Campos y Corona 1994; Casas y Valenti, 2000; Casas, Chauvet y Rodrguez (coord.), 1992; Dutrenit, Garrido y Valenti, 2001. Tambin se identifica la emergencia de una modalidad distinta en la produccin de libros colectivos, que plasman los resultados de proyectos de investigacin, que en general contaron con apoyos del CONACyT o el PAPIIT-UNAM9 y que implicaron la colaboracin, la discusin acadmica y, en algunos casos, la multidisciplina entre un conjunto de colegas. Algunos ejemplos de esta modalidad pueden citarse los trabajos de Casas y Luna, 1997; Casas (coord.), 2001; Cimoli, 2000; Corona y Hernndez, 2001; Lpez Leyva, 1997; Ortega, Blum y Valenti, 2001, Snchez Daza (coord.), 2000. Otro aspecto que interesa destacar es que la produccin de libros incluye un nmero reducido de autoras nicas y las que se publican bajo esta modalidad son en general resultados de tesis doctorales, ejemplos de esto son los trabajos de Arellano, 1996; Bartolucci, 2000; y Hualde, 2001, as como de proyectos individuales como Oliv, 2000. La autora nica nos estara hablando de una forma de trabajo centrada en la investigacin individual, en tanto que los libros colectivos es un indicador de una prctica de colaboracin entre pares, coexistiendo ambas prcticas en el campo ESCyT/IE. En cuanto a la distribucin de la modalidad de las publicaciones por ao (cuadro 3), 1994, 1997 y 2001 son los que agrupan la mayor produccin de libros; 1992, 1997 y 2001 sobresalen los captulos; en tanto que 1996, 1997, 1998 y 2000 se caracterizan por tener ms artculos publicados. Los dos primeros datos llevan a comentar que, salvo en 1997 y 2001, la produccin de captulos se corresponde con la de libros, lo que indica una fuerte relacin de libros colectivos sobre la temtica.
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Programa de Apoyo a Proyectos de Investigacin e Innovacin Tecnolgica.

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Por lo que se refiere a los artculos en revistas, tambin es relevante el total acumulado rebasa las 100 publicaciones. La observacin que se desprende de la informacin es que los artculos han tendido a intensificarse en la segunda mitad de la dcada considerada, y esto podra deberse al peso que se le ha dado en los diferentes sistemas de evaluacin del trabajo acadmico, principalmente en el PRIDE-UNAM y en el SNI. CUADRO 3 DISTRIBUCIN DE LA MODALIDAD POR AO DE PUBLICACIN
Ao 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total Art. de Cap. de Cuaderno Docto. de Libro Memorias Total revista libro polticas 9 3 8 11 13 13 13 4 15 5 8 102 19 6 12 2 7 16 9 5 15 19 1 111 3 2 1 2 1 1 4 5 7 2 2 7 3 2 8 7 2 49 28 2 1 18 3 1 1 2 34 14 28 16 23 55 31 11 40 32 11 295

La forma de edicin predominante (cuadro 4) es la del editor institucional (66%), siguindole la co-edicin con otra institucin (18%) y posteriormente la co-edicin con alguna casa comercial (16%). En cuanto a la forma de edicin de las diferentes modalidades de publicacin (cuadro 5), la informacin recabada indica que 51% de libros, captulos y memorias es editado en forma institucional. Es decir, donde se realiza la investigacin, la labor de difusin se asume a travs de sus propios sellos editoriales. sta es una tendencia que limita la difusin de los trabajos ya que las editoriales universitarias, en general, no tienen capacidad de distribucin.

Una aproximacin cuantitativa a la produccin en el campo ESCyT/IE

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Esta situacin ha originado que la pequea comunidad de investigadores en el campo ESC y T / IE no se conozca entre s y, por tanto, no intercambie acadmicamente. Esta tendencia se ve agravada ya que un 26% ms de estas publicaciones fueron coeditadas con otras instituciones, tambin de tipo acadmico, lo que hace que casi 80% se distribuyan a travs de medios universitarios. Solamente un 22% de estas publicaciones son resultado de coediciones con alguna editorial comercial, lo que en cierta forma es un factor que ayuda a su distribucin, tanto nacional como internacional y garantiza una difusin ms amplia de los resultados. CUADRO 4 FORMA DE EDICIN
Frecuencia Editor institucional Coedicin con otra institucin Coedicin c/editorial Editorial comercial Sin informacin Total 174 54 46 20 1 295 % 59.0 18.3 15.6 6.8 0.3 100.0

CUADRO 5 FORMA DE EDICIN POR MODALIDAD DE LA PUBLICACIN


Art. de Cap. de Cuad. Docto. Libro revista libro de polt. Editor institucional Coedicin c/ editorial Coedicin c/otra institucin Editorial comercial Sin informacin 89 3 5 5 0 102 42 28 28 13 0 111 3 0 0 0 0 3 2 0 0 0 0 2 16 15 16 2 0 49 1 28 5 Mem. 22 Total 174 46 54 20 1 295

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Por lo que se refiere a los artculos en su mayora son publicados por revistas institucionales nacionales, de corte disciplinario o de divulgacin. Entre las primeras destacan algunas con circulacin internacional como: Revista Mexicana de Sociologa, Sociolgica y Perfiles Educativos, Revista de la Educacin Superior, Quipu y Nueva Antropologa y, entre las segundas, Comercio Exterior, Ciencia y Desarrollo y Revista Ciencia. Es decir, que los trabajos producidos en el subcampo ESCy T/IE tienden a editarse tanto en revistas disciplinarias, especializadas en temas de educacin o de divulgacin que cuentan con un amplio reconocimiento y que son medios consultados en forma cotidiana por los especialistas en este campo. Aunque hubo poca produccin en revistas extranjeras de circulacin internacional, es importante destacar que aqu se observa una preocupacin de los acadmicos por difundir sus trabajos de investigacin en medios especializados en este campo y, en particular, en revistas de prestigio como: Interciencia, Science and Public Policy, Social Studies of Science, Industry and Higher Education y Research Policy, la mayor parte de ellas se publican en Inglaterra. Los estndares en estos medios son en general muy altos y los trabajos pasan por procesos largos de revisin antes de ser aceptados. LUGAR DE EDICIN Esta es una caracterstica importante para conocer la amplitud de la difusin de los resultados as como el impacto de la produccin de los acadmicos en el subcampo, en el nivel nacional y en otros pases (cuadro 6). Del cuadro se desprende que el lugar de edicin est concentrado en el DF, en donde se public 71% de la produccin en este periodo, dato que aunado a la informacin recabada en el inciso anterior respecto a que se concentra en editoriales de las instituciones de educacin superior, revela una altsima centralizacin en la capital del pas. No obstante, empieza a percibirse una produccin significativa en otras entidades federativas, particularmente en el Estado de Mxico, Puebla y Sinaloa. Por lo que se refiere al lugar de edicin en el mbito internacional se observa una marcada preferencia por publicar en Europa, particularmente en Inglaterra y Espaa. Ni Estados Unidos, ni otros pases de la regin latinoamericana, representaron en esta dcada una opcin significativa para publicar los resultados de las investigaciones. Mientras que la concentracin del lugar de edicin en el DF est relacionada con la concentracin de los investigadores en esta entidad; la preferencia a publicar en pases europeos est relacionada con el hecho de que las redes acadmicas se tejen hacia este tipo de pases.

Una aproximacin cuantitativa a la produccin en el campo ESCyT/IE

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CUADRO 6 LUGAR DE EDICIN DE LAS PUBLICACIONES


Lugar Distrito Federal Otras entidades federativas Amrica Latina Estados Unidos Europa Espaa frica Sin informacin Total Nmero 209 36 4 5 27 9 1 3 294 % 71.08 12.24 1.4 1.7 9.19 3.06 0.3 1.02 99.98

Las instituciones que mayormente han publicado en este campo son en orden de importancia: el Instituto de Investigaciones Sociales (IIS), el Centro de Estudios sobre la Universidad (CESU) y el Instituto de Investigaciones en Matemticas Aplicadas y Sistemas (IIMAS ), todos de la UNAM . Posteriormente le sigue la UAM-Azcapotzalco y la de Xochimilco, la Universidad Autnoma de Sinaloa (UAS); el Instituto de Investigaciones Econmicas (IIE) de la UNAM, as como el Instituto Politcnico Nacional (IPN), y las facultades de Economa y de Filosofa de la UNAM. FORMATO Y ORIGEN DE LA PUBLICACIN Es importante detectar que ms de 60% de las publicaciones en este periodo son producto de trabajos de investigacin; 28% tuvo relacin con la organizacin de foros de discusin acadmica (cuadro 7) y solamente un muy bajo porcentaje se relacion con ejercicios de reflexin o con el diseo de polticas.10
10

Cabe enfatizar que la bsqueda de documentos de poltica no fue exhaustiva y solamente se incluyeron los ms relevantes. Esto tuvo como propsito subrayar la importancia que tienen estos documentos en el desarrollo de la investigacin en este campo, ya que las polticas que se enfatizan tienen cierta influencia en los

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CUADRO 7 ORIGEN DE LA PUBLICACIN


Frecuencia Investigacin Foro de discusin acadmica Sin informacin Reflexin Diseo de polticas Total 180 82 18 11 4 295 % 61.0 27.8 6.1 3.7 1.4 100.0

Estos datos tienen estrecha relacin con el formato de publicacin, el que mayoritariamente se refiere a investigacin cientfica (92%) y slo en un muy bajo porcentaje de divulgacin (menos de 8%) (cuadro 8). Este resultado tuvo una fuerte influencia del tipo de publicaciones que se busc recopilar para este estado de conocimiento que, deliberadamente, privilegi los trabajos que eran producto de la investigacin cientfica. CUADRO 8 FORMATO DE LA PUBLICACIN
Frecuencia Publicacin cientfica Publicacin de divulgacin Cuaderno Sin informacin Total 271 21 2 1 295 % 91.9 7.1 0.7 0.3 100.0

temas de investigacin. Por otro lado, estos documentos en ocasiones se basan en enfoques y marcos referenciales propios de los estudios en la academia, como es el caso del Plan de Ciencia y Tecnologa para el estado de Guanajuato, 1998-2020, publicado en 1998 (CONCYTEG, 1998) que se sustenta en la idea de redes.

Una aproximacin cuantitativa a la produccin en el campo ESCyT/IE

143

ESCALA DEL ESTUDIO Por lo que se refiere a la cobertura de los trabajos (cuadro 9), 59% tiene un enfoque nacional, es decir, tratan una problemtica con referencia general a Mxico. El 16% tienen una escala de anlisis regional y un porcentaje igual tuvo una perspectiva regional dentro del pas. Slo 9% de las publicaciones consideradas tuvo una cobertura internacional, es decir, una referencia a esa escala sobre el tema analizado. CUADRO 9 ESCALA DEL ESTUDIO
Frecuencia Nacional Local Regional Internacional Total 175 47 47 26 295 % 59.3 15.9 15.9 8.8 100.0

Es importante destacar la preocupacin por los enfoques regionales o de desarrollo local en el anlisis de los temas de ESCYT/IE, aspecto que podra estar relacionado con cambios en las polticas de ciencia y tecnologa y con los procesos incipientes de desconcentracin y de regionalizacin de estas actividades, estimulados en la administracin de 1994-2000, particularmente a travs del CONACyT. Estos hallazgos son importantes para sostener que, en general, la investigacin en el campo ESCYT/IE est circunscrita al mbito nacional, lo que denota un cierto provincialismo en este campo. Esto se explica de alguna manera por la necesidad que existe de contar con anlisis que sistematicen lo que ocurre en la realidad mexicana en materia de ciencia y tecnologa y de reunir evidencia emprica de primera mano que ayude a construir informacin que no est disponible. Sin embargo, hay un escaso esfuerzo por interpretar esta realidad en un marco comparativo con lo que ocurre en otras regiones del mundo, particularmente en la latinoamericana, cuyos pases presentan muchas similitudes.

CAPTULO 5

SOBRE LOS AUTORES


Y LAS CARACTERSTICAS DE LAS INSTITUCIONES

Este apartado tiene como propsito detectar si existe un ncleo fuerte de acadmicos que realicen investigacin en este campo, conocer de qu magnitud es y en qu instituciones est ubicado. Del listado de investigadores y del nmero de publicaciones acumuladas por cada uno durante el periodo (ver listado en anexo 1), se desprenden las siguientes observaciones: a) el nmero de autores es muy grande (184), para el total de publicaciones detectadas (295); b) un nmero muy alto de autores (119), solamente publicaron un trabajo en el periodo, lo que indica que no se trata de especialistas en el tema, sino de acadmicos que, eventualmente, trabajan esta temtica ya que su inters est en otra rea o tienen una productividad muy baja; c) el ncleo duro de 6 acadmicos dedican sus esfuerzos de investigacin a este tema, quienes publicaron entre 11 y 34 trabajos cada uno y todos estn localizados en la UNAM;

d) este ncleo se ve ampliado por 18 investigadores ms ya que publicaron entre 4 y 10 trabajos cada uno y, mayoritariamente, estn ubicados en la UNAM, la UAM, la FLACSO, as como en la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, la Universidad Autnoma de Puebla y la Universidad Autnoma de Sinaloa;
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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

e)

el ncleo fuerte de investigadores que trabajan en el tema es de 24 y estn altamente concentrados en el DF, stos publicaron 50% del total de la produccin en el periodo; f) se percibe una tendencia importante a publicar en coautora, ya que de 295 trabajos, 95 fueron de 2 autores y 29 de 3, es decir, 42% lo que denota una fuerte tendencia al trabajo en equipo.

Todo lo anterior indica que la comunidad de investigadores en ESCYT/IE es relativamente pequea, ya que de los 24 que ms publicaron, solamente 16 se dedican exclusivamente a este campo, algunos otros (4 o 5), trabajan ESCYT pero no en el cruce con IE, y otros lo hacen de manera colateral o se dedican a otra temtica. Del grupo que le sigue, es decir de quienes produjeron entre 2 y 3 publicaciones, es interesante hacer notar que al analizar los nombres en su mayora son acadmicos que trabajan en otros temas de la investigacin educativa, y otro conjunto son funcionarios en temas relacionados con la educacin superior, por lo que ocasionalmente han publicado en este subcampo. Los datos anteriores nos llevan a afirmar que no se percibe, en el futuro prximo, que el ncleo de investigadores se vaya a ampliar, lo que est planteando un problema importante para la formacin de recursos humanos que, en el largo plazo, puedan sustituirlos en ESCYT/IE. Aunque algo se coment sobre las instituciones en que se trabaja en este tema, es importante hacer notar que es principalmente la UNAM, participando varias entidades acadmicas en su desarrollo; principalmente, el IIS, el CESU, el IIMAS y el IIE. Sin embargo, el IIS es la nica de estas entidades que cuenta con un rea especficamente dedicada a los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, en tanto que en el CESU esta investigacin se realiza en el marco del anlisis de la educacin superior, y en el IIMAS existe una tradicin singular, que se origina en el inters de especialistas de varias disciplinas cientficas (matemticas, antropologa, historia y pedagoga), que por diversas circunstancias fueron integrados a este Instituto en donde la temtica est enmarcada como parte del departamento de modelacin matemtica y sistemas sociales. Cabe hacer notar que varios de los investigadores de este grupo ya no trabajan en la temtica ESCYT/IE. Por lo que se refiere a la UAM, esta universidad cuenta con dos ncleos que se relacionan con ESCYT/IE., aunque su foco de atencin est en el campo ESCYT. El de la UAM-Xochimilco est fundamentalmente orientado a la economa de la innovacin y a la investigacin sobre polticas pblicas y ha realizado algunas publicaciones de inters para nuestro subcampo. El de la UAM-Azcapotzalco, se orienta bsicamente a la sociologa y la econo-

Sobre los autores y las caractersticas de las instituciones

147

ma de la biotecnologa, aunque algunas de sus publicaciones se relacionan con ESCYT/IE. Por lo que se refiere a la FLACSO, los trabajos estn ms orientados a sociologa de la innovacin y en las empresas, aunque se ha considerado la temtica de la vinculacin. Es importante mencionar que la Universidad Autnoma del Estado de Mxico es una de las ms profesionalizadas en este campo ya que el investigador que all trabaja se especializ en esta temtica en su formacin doctoral. En cuanto a la Universidad Autnoma de Sinaloa, su orientacin al anlisis social de la ciencia y la tecnologa se enmarca en el mbito de la investigacin educativa y, particularmente, se interesa por los temas del desarrollo de capacidades de investigacin en ese estado y por el tema de la vinculacin. La Universidad Autnoma de Puebla, combina un enfoque econmico con otro sociolgico para analizar las capacidades de investigacin regionales. Aunque no forma parte del ncleo fuerte, la Universidad de Guadalajara desarrolla esfuerzos por analizar la formacin de su comunidad de investigadores. En general puede afirmarse que muchos de quienes trabajan en esta temtica tratan de contribuir mediante sus anlisis a la comprensin de las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica que se realiza en sus universidades, puesto que se cuenta con muy poca informacin institucional sobre estos aspectos.

CAPTULO 6

TEMAS, SUBTEMAS,
ENFOQUES Y METODOLOGA

NATURALEZA DE LOS TEMAS Y SUBTEMAS INVESTIGADOS La informacin recopilada, como ya se mencion, fue clasificada en cuatro grandes temticas. Al analizar en forma general la distribucin de los temas en la literatura ESCYT/IE (grfica 1), se puede apreciar que la mayor proporcin (36%) fueron realizados en el tema de transferencia e intercambio de conocimientos (en adelante transferencia); en segundo lugar fueron polticas cientfico-tecnolgicas (33%) (en adelante polticas); en tercer lugar generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos (24%), (en adelante generacin) y, en forma muy marginal, en el tema de impactos sociales, econmicos y polticos de la ciencia y la tecnologa (7%) (en adelante impactos). Cuando se observa, por aos, su evolucin (grfica 2), es posible realizar un anlisis ms fino de la produccin por temas. Es as que, en algunos de los temas, tiende a concentrarse en ciertos aos. Es interesante notar que en transferencia se incrementa a partir de mediados de los noventa y se mantiene relativamente estable hasta el 2001. Es en 1997 cuando se observa la mayor produccin en este tema con 32 publicaciones. La produccin en esta temtica tiene una explicacin directa en los cambios de polticas gubernamentales en ciencia y tecnologa y hacia las universidades pblicas que se originan a principios de los noventa y la promocin que se hizo sobre la importancia de la vinculacin universidad-empresa donde tuvo un papel importante la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), a travs de la organiza149

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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

cin peridica y continua de foros regionales de vinculacin as como mediante la documentacin de estudios de caso. GRFICA 1 TEMAS EN LA LITERATURA ESCYT/IES (1992-2002)

Generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos 24%

Impactos sociales econmicos y polticos 7%

Transferencia e intercambio de conocimientos 36% Polticas cientfico tecnolgicas 33%

GRFICA 2 EVOLUCIN ANUAL POR TEMAS


35 Transferencia 32

30

25

20 17 15 10 8 5 1 1995 10 7 10 8 5 Impactos 0 1992 0 1993 1994 1996 1997 1998 3 1999 2000 2001 Polticas 15 14 10 9 10 18

10

Generacin

Temas, subtemas, enfoques y metodologa

151

En otros trabajos (Casas y Luna, 1997 reeditado en 2000) hemos sostenido que es a mediados de los aos noventa cuando se generan cambios importantes tanto en el mbito gubernamental como en las universidades y en las empresas sobre la importancia del conocimiento para apoyar a los sectores productivos, lo que trajo consigo un cambio en la forma en que cada uno de estos actores apreciaba el tema de la vinculacin. Esta situacin motiv una produccin importante desde la academia para entender este fenmeno y, sobre todo, para discutir sus repercusiones tanto en el mbito de la organizacin institucional como en las prcticas de los acadmicos. Podra afirmarse que de alguna manera el tema de la vinculacin se conform en una moda de investigacin y de la discusin acadmica. Sin embargo, los abordajes y tratamiento tuvieron dos orientaciones. Una es la que document la frecuencia y los mecanismos de la vinculacin, as como la discusin de las polticas, a estos trabajos los hemos agrupado en el tema de polticas. La otra orientacin es la que se desarrolla bajo un enfoque ms analtico y que ha tenido como propsito profundizar en la forma en que se construyen estos procesos de interaccin, considerando, adems de la academia y las empresas, el papel que tiene el gobierno. Este tipo de trabajos han sido agrupados en transferencia, precisamente porque analizan en una perspectiva profunda y con un sustento emprico este tema, que se puede entender tambin con la idea de transferencia o intercambio interactivo de conocimientos entre la academia y las empresas (Casas, 2002b). Este enfoque enriquece la visin sobre la vinculacin y genera investigacin orientada a entender cmo es que se construyen las interacciones entre estos actores, qu otros actores participan y qu es lo que fluye en esas interacciones. Es decir, se adopta una perspectiva que trata de entender qu es lo que pasa en esos procesos interactivos y si a travs de esas experiencias se est contribuyendo a generar innovaciones que sean de utilidad para las empresas o qu tipo de impacto tiene esta transferencia de conocimiento en los sectores productivos. Lo anterior nos lleva a afirmar que la preocupacin que se gener entre los investigadores del subcampo ESCYT/IE por el tema de la vinculacin, perme tanto la produccin en polticas como la de transferencia. Al analizar los temas por modalidad de la publicacin (cuadro 1) resulta muy interesante hacer notar que la produccin de libros fue muy significativa en el tema de generacin (23%) y en el de polticas (18%); la publicacin de artculos en revistas fue la modalidad predominante en el

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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

tema de impactos (61%) y muy significativa en el de generacin (49%); en tanto que la modalidad de publicacin en captulos de libro fue altamente significativa para transferencia y polticas (48% y 41%, respectivamente). CUADRO 1 MODALIDAD SEGN TEMA DE LA PUBLICACIN (PORCENTAJES)
Art. de revista Impactos sociales econmicos y polt. Polticas cientfico tecnolgicas Transferencia e intercambio de conocimientos Generacin de conocimientos cientf. y tecnolg. Total 61.9 29.2 25.0 Cap. de libro 14.3 40.6 48.1 1.0 1.9 2.1 Cuad. Docto. Libro de polt. 14.3 17.7 11.1 Mem. Total

9.5 9.4 13.9

100 100 100

48.6

24.3

24.3

2.9

100

34.6

37.6

1.0

.7

16.6

9.5

100

Estas tendencias denotan formas de trabajo que tambin se reflejan en las modalidades de las publicaciones. En tanto que en los temas de generacin e impactos la productividad fue menor, se privilegi la difusin en revistas. Por su parte en los temas de transferencia y polticas en los que la productividad fue mayor en el periodo, denotan la existencia de colectivos, de pares que trabajan en la misma temtica y de una gran actividad de organizacin de reuniones acadmicas y de foros de discusin. Es decir, estas modalidades de publicacin tambin nos hablan de una vida ms activa de discusin y de encuentros acadmicos. Esta interpretacin se confirma con el cuadro 2, en donde se aprecia el origen de las publicaciones, representando los foros de discusin acadmica en los temas de transferencia y polticas, con 37% y 31%, respectivamente.

Temas, subtemas, enfoques y metodologa

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CUADRO 2 ORIGEN SEGN TEMA DE LA PUBLICACIN


Diseo Foro de Investig. Reflexin Sin de polt. discusin inform. acadmica Impactos sociales, econmicos y polt. Polticas cientfico tecnolgicas Transferencia e intercambio de conocimientos Generacin de conocimientos cientf. y tecnolg. 0 4 0 5 29 40 12 49 63 1 6 2 3 8 3 Total

21 96 108

56

70

82

180

11

18

295

LA PRODUCCIN SOBRE GENERACIN DE CONOCIMIENTOS


CIENTFICOS Y TECNOLGICOS

En este tema el nfasis ha estado puesto en el anlisis de las disciplinas, campos y/o capacidades de investigacin, seguido por temticas tales como estudios de instituciones y de comunidades cientficas. Asimismo, fueron importantes los trabajos que consideraron los procesos de formacin cientfica y tecnolgica. Con menor frecuencia se han analizado los temas de polticas tanto institucionales como gubernamentales relacionados con la formacin de recursos humanos y la evaluacin en las instituciones que generan el conocimiento, as como ciencia, tecnologa y cultura, en el que aunque se produjeron algunos trabajos, ha sido poco estudiado en la dcada. En este sentido es adecuado hacer notar que se trata de temticas clsicas en los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, en los que la atencin est puesta en las instituciones que producen el conocimiento, que en Mxico estn concentradas en las universidades y centros pblicos de investigacin. No obstante, y aunque como se ver ms adelante se cuenta con contribuciones importantes, su magnitud es muy limitada y solamente un escaso nmero de instituciones que generan conocimiento cientfico y tecnolgico en Mxico han sido consideradas.

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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

Otros temas relacionados con la generacin de conocimientos, tales como el intercambio en la academia y la formacin de redes, as como aspectos relacionados con la evaluacin de estas actividades no han merecido suficiente atencin durante el periodo. Con relacin al tema de la evaluacin, casi no se produjeron trabajos analticos sobre los efectos de estas polticas en la organizacin y formas de desarrollo de la investigacin. Esto, a pesar de que en el periodo se aplicaron muchas polticas, tanto en el mbito de las universidades como en el gubernamental, respondiendo con ello a numerosas recomendaciones de organismos internacionales a las que tuvo que alinearse nuestro pas, lo que sin duda alguna ha afectado las caractersticas de las actividades de investigacin. Asimismo, es importante resaltar que muy pocos esfuerzos se realizaron con el objetivo de medir las caractersticas de estas actividades y construir indicadores que nos permitiesen conocer con mayor detalle la magnitud y caractersticas cualitativas de nuestra base cientfica y tecnolgica. A continuacin se detallan algunas de las lneas de anlisis en este tema, tomando para ello como base los resmenes analticos que se realizaron sobre una muestra representativa, conformada por 23 trabajos de los 70 publicados en el periodo (anexo 2). 1) Por lo que se refiere al anlisis de disciplinas, comunidades e instituciones, los aspectos que se investigaron en esta poca, pueden quedar sintetizados en los siguientes: a) La profesionalizacin e institucionalizacin de la ciencia mexicana, principalmente a travs del anlisis de estas actividades en la UNAM (Domnguez, Surez y Zubieta, 1998) y de los aspectos socioculturales y de las representaciones sociales presentes en la organizacin de la actividad cientfica (Pacheco, 1994). b) Otros trabajos se centraron en el anlisis del desarrollo de ciertas disciplinas, con una perspectiva histrica, como fue el caso del estudio de la astrofsica moderna (Bartolucci, 2000), de la fsica nuclear (Domnguez, 2000) y de la medicina (Archiga, 1997) y representaron aportes importantes al conocimiento sobre el desarrollo de estos campos especficos. Entre otros, se analizaron problemas tales como las estrategias para la formacin de masas crticas de investigadores, la influencia de la ciencia internacional en los desarrollos en campos especficos, la formacin de recursos humanos y las relaciones que se deben establecer entre ciencia y educacin, la felxibilizacin en el acceso al conocimiento para no favorecer la imitacin sino la creacin.

Temas, subtemas, enfoques y metodologa

155

En esta misma perspectiva histrica los trabajos de Rodrguez Sala (1993 y 1999) entre otros, han contribuido a documentar y explicar las caractersticas de los personajes que iniciaron la construccin de la ciencia nacional en la Nueva Espaa y sus formas de organizacin social en estamentos ocupacionales, tales como los letrados, los mdicos y cirujanos y los astrnomos-astrlogos-matemticos-tcnicos. c) Por lo que se refiere al anlisis de instituciones de investigacin, durante la dcada se realizaron varios trabajos en esta direccin, aunque en trminos cuantitativos las contribuciones fueron escasas. Arellano (1997), analiz la produccin social de la ciencia en el Centro de Investigacin en Ciencias Agropecuarias de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, para observar el grado de integracin y consolidacin de ciertos elementos materiales, sociales y simblicos en una red socio-tcnica. Por su parte Quintanilla (2002), mediante una descripcin historiogrfica analiza la conformacin del Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del IPN y su proceso de desarrollo y consolidacin. Este es un tema que requiere mayores esfuerzos. Si nos comparamos con lo que se ha hecho en otros pases latinoamericanos, particularmente en Venezuela, Uruguay y Argentina, el conocimiento acumulado en Mxico en este terreno es muy escaso y se cuentan con muy pocos estudios de tipo socio-histrico sobre la creacin de nuestras instituciones de investigacin y de sus orientaciones actuales. d) Otro grupo de trabajos analiz la formacin de capacidades de ciencia y tecnologa en diferentes regiones del pas. Se percibe aqu un esfuerzo importante por estudiar, desde una perspectiva social, la generacin de capacidades de investigacin en el interior del pas, aspecto que tiene una estrecha relacin con los esfuerzos de desconcentracin emprendidos por diversas instituciones acadmicas y gubernamentales, pero tambin por polticas recientes que han intentado dar una orientacin regional a la formacin y acumulacin de capacidades cientficas y tecnolgicas.11 Estos trabajos fueron realizados por investigadores en ciencia sociales sobre sus instituciones mostrando as una genuina preocupacin por el desarrollo y por la
11

En particular los sistemas regionales de investigacin, promovidos por el CONACyT entre 1995 y el 2000 fueron un importante esfuerzo para apoyar la generacin de capacidades a nivel regional y para la promocin de interacciones a ese nivel entre la academia, los gobiernos estatales y los sectores productivos.

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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

importancia de contar con informacin sobre las actividades de investigacin que all se realizan. En particular se puso nfasis en el estado de Sinaloa, en el que Gastlum, et al (1996) realizaron un diagnstico de estas actividades. Asimismo, se elabor un anlisis sobre la actividad de investigacin cientfica y tecnolgica en los estados de Puebla, Hidalgo y Tlaxcala, en donde se enfatizan las potencialidades y los obstculos existentes (Snchez Daza, coord., 2000). Un enfoque diferente analiza las capacidades de investigacin en el mbito universitario desde la perspectiva de las formas de organizacin del trabajo acadmico en la Universidad de Guadalajara comparando dos entidades acadmicas de esta institucin, de donde se concluye que los condicionantes de la organizacin del trabajo estn dados tanto por la disciplina como por los contextos universitario y gubernamental (Chavoya, 2001). e) En el mbito de los estudios de comunidades Adler y Chzaro (1996), analizan el desarrollo de las carreras de los investigadores, diferenciando entre aqullos que se orientan a aspectos bsicos y quienes desarrollan aspectos tcnicos y aplicados, encontrndose que estos ltimos no tienen el reconocimiento adecuado por parte de las polticas universitarias, ni los mismos incentivos materiales y simblicos que se ofrecen a investigadores y a las ciencias tericas. Esto genera procesos de diferenciacin dentro de las universidades, que ha sido tambin analizados por Casas y De Gortari (en prensa), y que se discutirn al analizar el tema de transferencia. 2) Por lo que se refiere a los procesos de formacin cientfica, los trabajos realizados en la dcada abordaron diferentes perspectivas del problema que est en la base de nuestro sistema cientfico y tecnolgico. En algunos se sostiene (Campos, 1992a) que se trata de un proceso tardo que no ha podido asimilar las caractersticas de los posgrados modernos de los pases desarrollados, ni ha generado un esquema de vinculacin adecuado con las necesidades productivas y de servicios. En este sentido se analizan las condiciones cientfico-tecnolgicas e industriales que sirven como marco socioeconmico para la formacin de cientficos en Mxico (Campos, 1992b). Otros trabajos (Valenti et al., 2000) realizaron aportes desde una perspectiva cuantitativa sobre la evolucin de recursos humanos en ciencia y tecnologa, sealndose la insuficiencia de recursos humanos, una muy reciente evaluacin de la calidad y eficiencia de los fondos asigna-

Temas, subtemas, enfoques y metodologa

157

dos a esta formacin, una baja participacin del sector privado y dbiles vnculos entre las formaciones a nivel secundario y terciario. Otros hacen nfasis en los servicios de capacitacin y adiestramiento en el mbito educativo como en el de las empresas, ya que estos dos mbitos contribuyen a la formacin de recursos humanos en ciencia y tecnologa (Chavero, et al., 1993). Algunos ms han analizado el tema de la desercin de recursos humanos o fuga de cerebros, particularmente en la zona fronteriza del Norte de Mxico, concluyndose que no existe una migracin tan intensa hacia Estados Unidos, pero s una fuga interna de cerebros, en donde el Distrito Federal y otras zonas fuera de la frontera norte tienen una importante atraccin de personal en campos especficos de la ciencia (Rodrguez Sala y lvarez, 1995). Ms recientemente otro estudio analiz el programa de becas que ha sido aplicado durante 30 aos por parte del CONACyT, en donde tambin se argumenta que la fuga de cerebros no es tan alta como se piensa (Ortega y Blum, 2001). 3) En cuanto a los procesos de intercambio de conocimiento en la academia, se trata de un tema poco estudiado, por lo que no se cuenta con la oportuna informacin sobre los procesos de interaccin entre los cientficos y su importancia en la generacin del conocimiento. Como nuestras comunidades de investigadores han tendido a organizar su trabajo en una forma muy individual y con poco apego al trabajo colectivo, el tema de redes de intercambio cientfico ha recibido poca atencin. Sin embargo, ya hay algunas contribuciones como las de Arellano (1999) y Arellano y Ortega (2002), que analizan la formacin de redes sociotcnicas en el desarrollo de objetos tcnicos y el de Liberman y Wolf (1997), quienes sostienen que los investigadores de fsica y matemticas, organizan sus relaciones en redes y que las reuniones cientficas son el lugar donde se mercadea el conocimiento especializado y donde se establecen los nuevos vnculos mediante el intercambio de informacin. 4) El tema de ciencia, tecnologa y cultura, recibi aportaciones importantes en este periodo, principalmente con el libro de Santos y Daz (1997), resultado de una reunin acadmica con especialistas de diversos pases, en el que se sostiene que los objetos y los procesos tecnolgicos son productos culturales que al mismo tiempo producen cultura, nuevas identidades y hbitos, distintas conductas y expectativas del futuro. En este trabajo se discuten y trata de esclarecerse la intrincada relacin entre los desarrollos e innovaciones tecnolgicas y los procesos culturales en sociedades complejas. Otra contribucin en esta di-

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ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

reccin es la de Mrquez (2002), quien analiza la construccin de puentes entre tecnologa y cultura mediante un estudio de caso sobre un centro universitario de desarrollo de software y edicin de discos compactos localizado en la Universidad de Colima. Se comparan dos sistemas de hacer discos: el ingls y el del Cenedic y se documenta la influencia que tienen las expectativas culturales locales y el entorno en estas actividades. 5) Finalmente, es interesante destacar que en la dcada se han producido algunos trabajos en el campo de la cienciometra para tratar de explicar las diferencias en productividad en diferentes reas del conocimiento. Los trabajos de Daz-Francs, Ruiz-Velasco y Jimnez (1995) son ejemplos en este enfoque. A pesar de ser ejercicios interesantes desde la perspectiva del manejo de la informacin, al no considerar el contexto socioeconmico y poltico en el que se desarrolla la ciencia, pueden llegar a conclusiones poco relevantes e, inclusive, discutibles. Por lo que se refiere a la metodologa y las tcnicas de anlisis en los trabajos sobre el tema de generacin del conocimiento cientfico, es posible afirmar, a partir de la muestra de trabajos que fueron reseados analticamente, que predominaron los que combinaron alguna discusin terica y la investigacin emprica mixta (es decir cuantitativa y cualitativa), as como en menor medida los trabajos de corte histrico. Por lo que se refiere a las tcnicas de anlisis fueron las ms utilizadas las fuentes primarias, tales como la observacin directa, la encuesta y la entrevista, as como las secundarias tales como revisiones biblio-hemerogrficas. Los estudios de caso y las bases de datos y estadsticas fueron tcnicas menos utilizadas en las publicaciones en este tema. LA PRODUCCIN SOBRE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS
CIENTFICOS Y TECNOLGICOS

Como se coment, el tema de transferencia de conocimientos cientficos y tecnolgicos ocup un lugar predominante en los trabajos publicados en este periodo, ya que represent 36% del total. Esto se debi, fundamentalmente, a la importancia que adquiri en el marco de las polticas gubernamentales e institucionales el tema de la vinculacin con el entorno, particularmente con los sectores productivos. La forma como se distribuyeron los trabajos publicados en temas especficos refleja claramente la influencia que tuvieron estas polticas en el desarrollo de investigacin en

Temas, subtemas, enfoques y metodologa

159

este campo. As, de los reseados analticamente (27 de un total de 108) pueden desprenderse las siguientes observaciones, en cuanto a los subtemas que destacan en la produccin sobre transferencia (anexo 2). 1) Hubo una tendencia mayor a tratar este tema desde una perspectiva general para entender principalmente lo que estaba pasando en las instituciones de educacin superior como resultado de las polticas aplicadas, ms que lo que ocurra en el lado de las empresas o de las instituciones gubernamentales. Una buena parte de los trabajos reseados fueron resultado de reuniones organizadas ex profeso para discutir los problemas de la vinculacin. En este sentido es importante mencionar los trabajos compilados por Campos y Corona (1994); Casas y Valenti (2000); Corona y Hernndez (2001); Esteva Maraboto, et al (1996) y, Snchez Daza et al (1998); entre otros. 2) Otros trabajos se convirtieron en estudios exploratorios sobre las posibilidades de vinculacin, mediante el anlisis de las instituciones de educacin superior en particular, atendiendo al alcance en relacin con sus funciones sustantivas (Arredondo, coord., 1992). De estos trabajos se derivaron propuestas para una reglamentacin en las IES y la creacin de unidades de vinculacin del lado de las empresas. 3) Un aspecto que recibi gran atencin en esta dcada es el que se refiere a la vinculacin a travs de la formacin de recursos humanos (Chavero, et al.,1997; Casas y Valenti, 2000; Hualde, 2001). El primero evala los logros y problemas a los que se enfrentan las universidades en cuanto a la vinculacin con las empresas a travs de los posgrados. Se plantea la necesidad de abandonar esfuerzos aislados y que el Estado defina reas econmicas estratgicas para concentrar los esfuerzos de formacin de recursos humanos. En el segundo se argumenta sobre el papel dinamizador de las instituciones de educacin superior en sus vinculaciones con las empresas en la medida en que generen recursos humanos en ciencia y tecnologa que sean de inters para las empresas lo que incidira en actividades de innovacin. En el tercero, se analiza la formacin educativa y la capacitacin en un contexto cambiante en la frontera norte del pas y se resalta que en estas ciudades hay una gran cantidad de contactos e intercambios que favorecen la capacitacin y la formacin personal y profesional para las empresas maquiladoras. 4) En una direccin diferente se generaron aportaciones para entender los cambios en las polticas gubernamentales, en las de la academia y de

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los empresarios (Casas y Luna, coord, 1997), que estaban dando lugar hacia mediados de los aos noventa a una nueva configuracin de relaciones entre estos actores, lo que marcaba una nueva direccin en torno a la idea misma de vinculacin en la que se favorece la generacin de consenso sobre los problemas y sus soluciones. El nfasis de estos trabajos y de otros que se produjeron paralelamente (Corona y Hernndez, 2001; Lpez Leyva, 2001; Rzga, 1998) fue atender a las vinculaciones entre las universidades y los sectores productivos a travs de las actividades de investigacin. 5) Algunos esfuerzos se han realizado para conocer los alcances de la vinculacin en distintas regiones del pas. En este terreno es importante resaltar las contribuciones de Snchez Daza, et al. (1998), que ponen el acento en la regin de Puebla y Lpez Leyva (2001), quien analiza en forma descriptiva varias experiencias de vinculacin en el estado de Sinaloa. Sin embargo, es notoria la falta de investigaciones en las entidades federativas que consideren los alcances que est teniendo la vinculacin por lo que se refiere a la utilizacin del conocimiento. 6) Estos esfuerzos, tanto en la organizacin de reuniones como en la publicacin de los trabajos en ellos presentados, fueron centrales para difundir aspectos tales como las diferentes formas de vinculacin, las limitaciones para generar estas interacciones, la necesidad de desarrollar nuevos criterios y marcos para promoverla, los dilemas que esto representa para las universidades en trminos de transferencia de resultados, las peculiaridades de la distribucin de recursos financieros, la evaluacin y aceptacin de responsabilidad, en sntesis para entender las condiciones institucionales y el marco jurdico de estas actividades. Muchos de estos trabajos concluyen que la vinculacin es un proceso complejo que implica la atencin de las dimensiones econmica, social, poltica y cultural y que tienen como resultado cambios en la organizacin y la transformacin de las instituciones acadmicas. En este sentido se generaron diferentes corrientes de opinin, discusiones que en ocasiones tendieron a polarizar las posiciones sin sustentarse en estudios detallados que reflejasen ntidamente las repercusiones de la misma. Varios de estos trabajos fueron realizados a mediados de la dcada, cuando el tema de la vinculacin en su enfoque de poltica estaba ya siendo promovida ms ampliamente a nivel institucional. 7) Un aspecto que no ha recibido suficiente atencin en relacin con la vinculacin, es el que se refiere a comprender la magnitud de este fenmeno que, en general, se piensa que es limitada, aunque no se dispone

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de indicadores precisos. En general se han tendido a minimizar los alcances de estas interacciones, sobre todo cuando se les quiere entender como procesos que llevan a la innovacin tecnolgica en las empresas sobre lo que, efectivamente se cuenta con escasos resultados. Uno de los primeros intentos por medir el alcance de la vinculacin en el pas, fue una encuesta realizada por el CONACyT y la ANUIES, de la que se desprendieron hallazgos interesantes, entre otros el que ms de 80% de las instituciones entrevistadas estaban realizando vinculacin. Esta encuesta fue interpretada por Casalet y Casas y publicada en 1998 y, a la fecha, es uno de los pocos instrumentos cuantitativos para analizar este fenmeno en el pas. Otro trabajo desarrollado en esta lnea fue el de Casas, De Gortari y Luna (2000), en el que se propone una serie de indicadores para valorar la magnitud de las colaboraciones, se analiza su dinmica, y se presenta una taxonoma de estas relaciones. 8) A partir de mediados de la dcada y sobre todo ms avanzados los aos noventa se empiezan a desarrollar una serie de investigaciones que tuvieron como propsito entender con mayor profundidad este fenmeno y recoger informacin de primera mano sobre lo que estaba sucediendo en las interacciones entre la academia, los sectores productivos y el gobierno y hacia dnde estaban conduciendo los cambios en las polticas gubernamentales e institucionales. En este nuevo enfoque para acercarse al tema de la vinculacin, el nfasis se traslada al anlisis de los procesos de aprendizaje institucional y colectivo. Asimismo, se utilizan otras herramientas analticas tales como el enfoque de redes, sociotcnicas y de conocimiento para comprender este fenmeno y se realizan esfuerzos por entender cmo se producen estas interacciones en diferentes regiones del pas. En este tenor destacan las contribuciones de los siguientes autores: Dutrenit, et al. (1996) y Arvanitis y Dutrenit (1997), quienes estudian una experiencia especfica de vinculacin, a partir de la cual se analiza la conformacin de una red que permite el aprendizaje conjunto entre los actores y la creacin de conocimiento para sostener una posicin competitiva de la empresa; Arellano (1999), quien estudia la produccin social de los objetos tcnicos mediante la red socio-tcnica de semillas de maz mejoradas cientficamente en Mxico y cmo estas tecnologas fueron transferidas a los agricultores; Casas (coord.) (2001), analiza los procesos mediante los que se producen y transfieren conocimientos. Se argumenta que los conocimientos producidos en los centros pblicos de investigacin son un importante insumo para los sectores pro-

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ductivos. Se realizan estudios de caso sobre procesos de formacin de redes en universidades pblicas (Luna, 2001), sobre interacciones con asociaciones de productores en diferentes regiones (Tirado y Luna, 2001), en biotecnologa (Casas, De Gortari y Santos, 2000 y Casas, 2001), telecomunicaciones (Casas, De Gortari y Santos 2000 y Santos, 2001) y materiales (Casas, De Gortari y Santos 2000 y De Gortari, 2001) y se concluye que estas experiencias estn dando lugar a la formacin de redes y de espacios regionales de conocimiento que, eventualmente, podran transformarse en espacios de innovacin. Por lo que se refiere a las metodologa y tcnicas utilizadas y de la informacin recogida en los 27 trabajos que fueron reseados analticamente, es posible afirmar que se ha dado una tendencia mayor hacia la investigacin emprica de corte cualitativo, combinada con esfuerzos tericos por explicar el fenmeno. Este es un hallazgo interesante ya que para los estudiosos de este fenmeno parece ser evidente que, para documentar y analizar este tipo de interacciones, es necesario realizar trabajo cualitativo para dar seguimiento a los procesos de vinculacin. Por cuanto a los apoyos tericos que se utilizan, stos provienen de diversas disciplinas (sociologa, economa y ciencias de la educacin), y se cuenta con diferentes marcos conceptuales desarrollados en otros pases que estn siendo utilizados para la interpretacin de este fenmeno, tales como los enfoques de sistemas nacionales de innovacin, de redes sociales, as como los de triple hlice y otros en el campo de la economa de la innovacin. Sin embargo, en este tema se ha avanzado hacia la definicin de enfoques propios para la investigacin, particularmente por lo que se refiere a la metodologa de redes y de transferencia interactiva de conocimientos para analizar y explicar las interacciones entre la academia, los sectores productivos y el gobierno (ver Casas, coord., 2001 y Luna, coord, en prensa). Esta tendencia a la investigacin cualitativa se relaciona fuertemente con la preferencia por los estudios de caso, con el propsito de avanzar en la identificacin de procesos de formacin de redes que estn en la base de la vinculacin. Los estudios en esta lnea, presentan un aparato crtico de fuentes secundarias bibliohemerogrficas, que denota que los investigadores tienen acceso a la consulta de la literatura nacional e internacional, lo que refleja a su vez la importancia que este tema ha adquirido en esos mbitos. Es relevante notar que la investigacin emprica cuantitativa observa una tendencia menor, probablemente por las dificultades para sistematizar las caractersticas de estos procesos en trminos cuantitativos, lo que tiene

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una estrecha relacin con el menor apoyo de los investigadores en fuentes secundarias tales como bases de datos y estadsticas que, de hecho, no estn disponibles para analizar estos procesos de vinculacin. LA PRODUCCIN SOBRE POLTICAS CIENTFICAS Y TECNOLGICAS El tema de polticas incluye una gran variedad de subtemas que, de acuerdo con la muestra de trabajos reseados analticamente (25 de un total de 96), no fueron elaborados en forma equilibrada durante el periodo (anexo 2). Esto significa que algunos subtemas predominaron, como el del estudio de las polticas gubernamentales en ciencia y tecnologa, la planeacin cientfica y tecnolgica y el anlisis de planes y programas. Sin embargo, es importante hacer notar que otros subtemas como el de polticas institucionales es decir, de las orientaciones de las instituciones de educacin superior y las universidades muestran una poca atencin por parte de los investigadores en este periodo. A continuacin se expone un conjunto de observaciones sobre las orientaciones de esta temtica: 1) El tema de poltica cientfica y tecnolgica es tan amplio que incluye el anlisis de muy diversos aspectos, que van desde la promocin de estas actividades, la formacin de recursos humanos, el financiamiento, la evaluacin y, en particular, la vinculacin, tal como se propone en el marco de las polticas. Esto explica el alto nmero de publicaciones incluidas, aunque los aspectos que merecieron mayor atencin fueron el del financiamiento, la vinculacin y la formacin de recursos humanos. El nivel de anlisis de estas publicaciones es predominantemente general y se puede afirmar que, a pesar del numeroso grupo de trabajos (96 en total), los aportes a la comprensin de la orientacin de las polticas y de sus repercusiones en la ciencia y tecnologa en el pas fueron limitados y podran concentrarse en una decena de publicaciones que realmente contribuyeron al tema. 2) Un primer conjunto de trabajos son los que analizaron en forma integral tanto las polticas cientficas y tecnolgicas generadas, as como las repercusiones que stas han tenido en la conformacin de un incipiente sistema nacional de innovacin. En el primer caso, se han aportado elementos para la comprensin de las concepciones de PCyT que han prevalecido en el pas con una perspectiva histrica (Casas, 1999), se discuten las fuerzas polticas que condicionan la manera en la que se adoptan y aplican las decisiones concernientes a la ciencia y la tecnolo-

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ga en Mxico (Nadal, 1995), y se estudian las polticas de investigacin cientfica en la UNAM, que concentra los mayores esfuerzos de investigacin en el pas (Alcntara, 1999). En el segundo caso, se produjeron dos trabajos nodales en la comprensin de las modalidades de nuestro desarrollo cientfico y tecnolgico. El primero coordinado por Cimoli (2000), en el que un conjunto de especialistas en el pas de ESCyT participaron de manera conjunta para analizar las diferentes partes de lo que conformara el sistema mexicano de innovacin. Aspectos tales como inestabilidad econmica, pocas oportunidades tecnolgicas, pobres esfuerzos de IyD, poca respuesta institucional, baja contribucin de la inversin extranjera directa, baja interaccin con los sectores cientficos de las instituciones locales, rigidez de lasa universidades e inhibicin de las actividades locales en organizacin en redes, explican el poco desarrollo del sistema cientfico y tecnolgico y la escasa actividad de innovacin. El otro trabajo, que se apoya en gran parte en este primero, pero que incorpora la discusin internacional (Dutrenit, Garrido y Valenti, 2001), enfatiza las polticas tecnolgicas y la competitividad, la globalizacin, la estructura industrial y las capacidades tecnolgicas nacionales y los sistemas de redes, la formacin de capital humano y la transferencia de conocimiento. 3) Otro grupo de trabajos, predominantemente libros, compilan presentaciones hechas en el marco de reuniones acadmicas, en las que se ha discutido el tema de la ciencia y la tecnologa, tanto en el contexto mexicano (Campos y Medina, 1992; Varela y Mayer, 1994; Campos y Varela, 1992), como en el latinoamericano y de los pases en desarrollo (Bold y De la Fuente, 1993; Labastida, Valenti y Villa Lever, 1993; Palln y vila, 1997). En este grupo de publicaciones se discuten en una perspectiva muy amplia tanto los problemas inherentes al desarrollo de estas actividades como los que conciernen a la definicin de polticas. Estn incluidos en estos trabajos aspectos como la apertura econmica y la globalizacin, as como los impactos del Tratado de Libre Comercio, hasta el desarrollo de una nueva cultura cientfica y la cuestin de la vinculacin. Esto representa esfuerzos importantes de difusin de los problemas relacionados con la ciencia y la tecnologa pero, en s mismos, aportan poco al conocimiento, en la medida en que no son resultado de la investigacin. 4) Tambin se realizaron contribuciones al anlisis de las caractersticas de las capacidades adquiridas, en particular en el campo de la

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biotecnologa y sobre su relevancia para los problemas agroalimentarios que afectaban al pas (Casas, 1993), tenindose como propsito generar diagnsticos y explicaciones sobre el desarrollo de este campo para sustentar la toma de decisiones en materia de ciencia y tecnologa. 5) Finalmente, otro conjunto de trabajos est conformado por planes y programas de ciencia y tecnologa hechos pblicos en el periodo. En particular destaca el Plan de Ciencia y Tecnologa del estado de Guanajuato (1998-2002) que, desde nuestra perspectiva, es pionero en incorporar un enfoque proveniente del campo ESCyT, que es el de formacin de redes, que est en la base de la conformacin de sistemas de innovacin. Asimismo, destacan otros documentos de organismos internacionales que se han difundido en el idioma espaol, como el Manual Oslo de la OCDE. Por lo que se refiere a la metodologa y tcnicas de anlisis, de la muestra analizada se desprende que hay una tendencia al desarrollo de investigacin emprica cualitativa y a la reflexin terica sobre este tema; sin embargo, se han realizado pocos esfuerzos. En cuanto al uso de tcnicas prevalecen los estudios de caso y las revisiones bibliohemerogrficas. En esta temtica se observa, al igual que se hizo en el estado de conocimiento anterior (Alcntara et al., 1996) que, en general, no hay un esfuerzo muy profesionalizado por la investigacin en este tema y la interdisciplina esta prcticamente ausente en los trabajos reseados. Asimismo, es importante destacar que no hay esfuerzos slidos por integrar las perspectivas de los cientficos sociales con las de los de las ciencias exactas y naturales, lo que enriquecera los anlisis sobre la trayectoria de estas polticas en el pas. LA PRODUCCIN SOBRE IMPACTOS SOCIALES, ECONMICOS
Y POLTICOS DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA

Este ltimo tema fue el que menor produccin tuvo durante el periodo, ya que solamente se publicaron 21 trabajos, de los que realizamos reseas analticas para 8 de ellos (anexo 2). En general se trata de una temtica que en los aos sesenta y setenta tuvo una importante produccin tanto en Amrica Latina como en Mxico, pero en un nivel ms bien discursivo y hasta poltico. En la ltima dcada se ha manifestado poco inters por su estudio y parece ser que el tema que le dio un mayor realce es el de los impactos sociales, econmicos

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y polticos de las nuevas tecnologas y en particular de la biotecnologa. Asimismo, se han considerado temas como el de la relacin entre ciencia y tica y las relaciones generales entre conocimiento y sociedad. A continuacin se presentan los logros sobre esta temtica, que pueden sintetizarse en tres grandes grupos: 1) Algunos trabajos plantean discusiones profundas de corte filosfico y sociolgico sobre las relaciones entre ciencia y sociedad. Oliv (2000) hace importantes aportes a la argumentacin que plantea que la ciencia y la tecnologa provocan ideas y sentimientos encontrados para quienes cotidianamente dependemos de ellas. Estos sentimientos son distintos desde la perspectiva cientfica, la filosfica y la imagen pblica. Uno de los temas que se discuten es la excesiva confianza o desconfianza que conlleva a una posicin irracional. Asimismo cuestiona el tema de la neutralidad tica de la ciencia y la tecnologa. Otros trabajos en esta direccin apuntan a entender el papel de la ciencia en la sociedad, desde la perspectiva de la sociologa de la ciencia (Alcntara, 2000), y se cuestiona sobre el papel que puede tener la ciencia universitaria para superar los desafos de las demandas sociales crecientes en el terreno de la formacin de recursos humanos y la solucin de sus grandes problemas. 2) El otro conjunto de aportaciones tiene que ver con las repercusiones socioeconmicas y polticas de la biotecnologa, que fue un tema que aglutin, a principios de los aos noventa a investigadores de varias instituciones nacionales y que gener tambin un dilogo con investigadores de otros pases. En ese momento se discutan los efectos potenciales y deseables as como los reales que ya estaba generando la aplicacin de estas tecnologas. Entre otros, Casas, Chauvet y Rodrguez, coord. (1992) analizaron aspectos como propiedad intelectual, patentes, bioseguridad y biodiversidad. Se revis, mediante estudios de caso, los efectos en la agricultura, la floricultura, la produccin pecuaria y la contaminacin del agua. Se plantearon y sugirieron lineamientos para definir una poltica biotecnolgica y la formulacin de prioridades para su desarrollo, donde el gran reto era realizar investigaciones interdisciplinarias y anlisis colectivos, mediante la definicin de metodologas propias para analizar los efectos ex ante. Asimismo, se abri una discusin sobre el carcter de ruptura o continuidad que se atribuye a la biotecnologa en los modelos tecnolgicos aplicados en la agricultura (Casas y Chauvet,

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1996), y se argumenta que las expectativas en la biotecnologa fueron excesivas y debe abandonarse la posicin de determinismo tecnolgico y entender la especificidad de esta tecnologa. 3) Finalmente, otros trabajos representan aportes al estudio de las tecnologas agrcolas y a sus repercusiones en los campesinos. Arellano y Jordn (2001), realizaron un anlisis de caso de la adopcin de variedades mejoradas de maz desarrolladas en un instituto perteneciente al CIMMYT , en donde se muestra que las variedades de hbridos o mejoradas no son una opcin tcnica real para los campesinos, quienes continan utilizando sus variedades autctonas. La mayora de estos trabajos estuvo sustentado en la reflexin terica, aunque algunos se basan en investigacin emprica cualitativa. Sin embargo, la utilizacin de tcnicas fue predominantemente de revisin bibliohemerogrfica, si bien algunos estudios de caso ya han sido producidos, particularmente por lo que se refiere al impacto de la biotecnologa en la floricultura, la produccin pecuaria y la agricultura, en donde el grupo de biotecnologa y sociedad de la UAM-Azcapotzalco ha hecho las principales contribuciones en esta temtica. Se trata por lo tanto de un tema que requiere an de grandes esfuerzos que se extiendan al anlisis de un conjunto amplio de tecnologa y a tratar de identificar sus impactos mediante una metodologa adecuadas.

CAPTULO 7

CONCLUSIONES
En este trabajo se ha identificado una rea comn de intereses entre la investigacin educativa y los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, que comprende cuatro grandes temas relacionados con el conocimiento cientfico y tecnolgico: la generacin, la transferencia e intercambio, las polticas y el impacto social. Este espacio comn de intereses, adscrito al rea temtica Educacin, economa y sociedad, se ha desarrollado de manera espontnea y con una participacin significativa de acadmicos dedicados a la investigacin educativa, y podra tender a fortalecerse como consecuencia de diversos factores como son la estructura de produccin de conocimiento en Mxico, en donde tienen un peso central las instituciones de educacin superior; la intrincada estructura institucional para el diseo e instrumentacin de polticas; y el desarrollo de un conjunto de teoras y estrategias de poltica sobre la innovacin y las relaciones entre las universidades y otros actores, mbitos y sistemas sociales. Un primer reconocimiento de esta comunidad de intereses se encuentra en los estados de conocimiento de la investigacin educativa de la dcada de los ochenta, que se centr en el tema de las polticas. Esta rea de intereses comunes constituye el principal objeto de anlisis y evaluacin del estado de conocimiento del periodo 1992-2002, donde se ha privilegiado la produccin de carcter acadmico y se han ampliado significativamente los temas de confluencia sobre el anlisis de la dcada de los ochenta. Entre los rasgos ms relevantes de la obra analizada podemos mencionar los siguientes: hay una produccin variable pero sostenida a lo largo del periodo, donde predominan las modalidades de captulos de libro y artculos de revista, y destaca la elaboracin de libros colectivos lo que, a su vez,
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refleja diversos niveles de colaboracin entre los investigadores de esta rea ya sea como resultado de la investigacin conjunta o, en menor medida, de reuniones acadmicas. Esta tendencia se expresa tambin por la relativamente alta proporcin de publicaciones en coautora. Los artculos son publicados en revistas de prestigio, principalmente nacionales con circulacin internacional y, en menor medida, extranjeras. Por el lugar de edicin de las publicaciones, stas se encuentran concentradas en una proporcin importante en el Distrito Federal y en unas cuantas instituciones universitarias, aunque esta proporcin es significativamente menor si se atiende a los enfoques local y regional. Se identific un ncleo reducido de investigadores que han contribuido de manera sistemtica al desarrollo del rea, y que est concentrado en la UNAM, as como otro ms amplio en el que participan diversas instituciones del Distrito Federal y algunas otras entidades, aunque en el universo de publicaciones predomina la dispersin y la participacin intermitente de los autores en el campo. El tema principal ha sido el de transferencia e intercambio de conocimientos, tanto desde la perspectiva del estudio de la dinmica interna del proceso como desde el propio tema de las polticas cientficas y tecnolgicas. La importancia en la produccin de la dcada coincide con cambios en las polticas gubernamentales hacia las universidades pblicas y con las propias de estas instituciones, tendientes a crear incentivos y a fortalecer las relaciones entre las universidades y el sector productivo. El fenmeno de la transferencia de conocimientos fuertemente asociado con el tema de la vinculacin entre las instituciones de educacin superior y el sector productivo se ha analizado predominantemente desde las propias IES , observando las condiciones institucionales de la vinculacin y la transformacin de las organizaciones acadmicas y, en este sentido, sigue la misma tendencia que en la dcada de los ochenta. Ms recientemente, se ha recurrido a un enfoque regional y al estudio de los procesos de aprendizaje. Bajo el concepto de redes de conocimiento, el tema se ha orientado al anlisis de los propios vnculos, as como a la relacin entre la vinculacin y la formacin de recursos humanos, desde una perspectiva diferente al ya ms tradicional estudio del mercado de trabajo. En cuanto a la investigacin se refiere, se han identificado un conjunto de tendencias que requieren fortalecerse, entre ellas las siguientes:

la colaboracin multidisciplinaria e interdisciplinaria, particularmente dbil entre los estudios de corte sociolgico y econmico;

Conclusiones

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la descentralizacin mediante la promocin de investigacin en los estados y las regiones y la formacin de grupos de investigacin; la innovacin de carcter conceptual; y los anlisis comparativos con otros pases y regiones del mundo y, en particular, la latinoamericana. En general, se requiere un mayor esfuerzo metodolgico que permita generar indicadores; valorar la magnitud y el impacto de los fenmenos involucrados y combinar de manera productiva los enfoques cualitativos basados en estudios de caso con los cuantitativos. Cabe sealar que en el terreno de las polticas, los esfuerzos de investigacin emprica son an incipientes y es preciso fortalecer la relacin entre la investigacin y el anlisis de las polticas, que permita, por ejemplo, la evaluacin de sus efectos en la organizacin y desarrollo de la investigacin cientfica. Asimismo se requiere mayor investigacin en el tema de los impactos sociales de la ciencia y la tecnologa. Sin ignorar la autonoma de la IE y los ESCyT, cada uno con sus propias tradiciones y sus propios temas, es predecible que la comunidad de intereses se intensifique y se ample como efecto de la centralidad del conocimiento en las sociedades, el cual es materia de ambos campos. Sin embargo, el alto nivel de dispersin en la autora de los trabajos y el bajo de institucionalizacin del subcampo, no hacen predecible que el ncleo de investigadores que de manera ms sistemtica han trabajado en la zona de interseccin se ample. Es por ello que uno de los puntos crticos para el desarrollo de esa rea es la formacin en el nivel de licenciatura y posgrado, que podra impulsarse a travs de incentivos para la realizacin de tesis sobre los temas aqu incluidos, y, en particular, los relativos a la generacin y transferencia de conocimientos cientficos y tecnolgicos. Una agenda inicial de investigacin podra incluir los siguientes aspectos: anlisis de las capacidades de investigacin en instituciones especficas, atendiendo a las caractersticas por campos de investigacin y especializacin; caractersticas de los grupos de investigadores; forma en que se produce el conocimiento en un pas en desarrollo; cmo se organiza el trabajo de investigacin y su relacin con la docencia;

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redes de intercambio a nivel local, regional e internacional y sobre su importancia para el avance del conocimiento; potencialidades para la formacin de masas crticas de investigadores; discusin sobre las orientaciones del trabajo cientfico hacia la investigacin bsica y aplicada; problemas relacionados con la formacin de nuevos investigadores en esas instituciones y con el funcionamiento de los posgrados; problemas que enfrentan las instituciones en cuanto a financiamiento e infraestructura; y polticas de evaluacin adecuadas para las caractersticas de las actividades que realizan.

La promocin de estos temas de investigacin en el pas es fundamental para conocer cmo se est produciendo y transfiriendo el conocimiento cientfico y las caractersticas de nuestro sistema cientfico y tecnolgico; para contar con informacin y anlisis que puedan orientar la toma de decisiones tanto en las mismas instituciones acadmicas como en el mbito gubernamental y que generen una base de conocimiento adecuada a las necesidades sociales y econmicas de nuestro pas.

Conclusiones

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Bibliografa

179

ANEXO 1

LISTADO DE
INVESTIGADORES POR TOTAL DE AUTORAS/ COAUTORAS
INVESTIGADORES Y CANTIDAD DE PUBLICACIONES ACUMULADAS POR CADA UNO DURANTE EL PERIODO 1992-2002
Nombre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Casas, Rosalba Rodrguez Sala, Mara Luisa Arellano Hernndez, Antonio Alcntara Santuario, Armando Campos, Miguel ngel Lpez Leyva, Santos Jimnez Guzmn, Jaime Luna, Matilde Chauvet, Michelle Bartolucci, Jorge Casalet, Mnica De Gortari Rabiela, Rebeca Liberman, Sofa Santos, Mara Josefa Primero 29 14 11 10 8 8 7 7 6 5 5 5 5 5 179 Autor Segundo Tercero 5 0 0 0 1 1 4 9 1 0 0 7 1 0 0 2 0 0 0 0 1 2 0 0 0 2 0 2 Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Subtot. 34 16 11 10 9 9 12 18 7 5 5 14 6 7
(Contina)

180

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

Nombre 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Dutrenit Gabriela Snchez Daza, Germn Zubieta Garca, Judith Adler Lomnitz, Larissa Castaos Lomnitz, Heriberta. Cimoli, Mario Corona Trevio, Leonel Chavero Gonzlez, Adrin Didriksson, Axel Palln Figueroa, Carlos Varela Petito, Gonzalo vila Garca, Gerardo Badillo Islas, Luis Felipe. Chavoya Pea, Mara Luisa Domnguez Martnez, Ral Gazquez Mateos, Jos Luis Gonzlez Rub, Mario Guillermo Gosen, Ruby Hualde Alfaro, Alfredo
OCDE

Primero 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1

Autor Segundo Tercero 0 0 1 1 0 0 2 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0

Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtot. 4 4 6 4 3 3 6 3 3 3 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2 5 2 2 2 2 2 2 6 3 1 1 1 2 1

Ortega, Silvia Resndiz Nez, Daniel Rzga, Luter Ryzard Ruz Larraguivel, Estela Saldaa, Juan Jos Snchez Romero, Eugenia del Carmen Solleiro Rebolledo, Jos Luis Valenti Nigrini, Giovanna Villa Lever, Lorenza Aboites, Gilberto Acosta Fuller, Jos Blas Addel Musik, Guillermo Aguirre Vsquez, Juan Almada de Ascencio, Margarita

Anexo 1. Listado de investigadores por total de autoras/coautoras

181 Subtot. 1 1 1 1 1 1 1 2 3 1 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Nombre 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Primero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Autor Segundo Tercero 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

lvarez Garca, Isaas lvarez Zepeda, Aurelio ngeles G., Ofelia Aragn Gonzlez, Gerardo Archiga Urtuzastegui, Hugo Arellano Castro, Ricardo Arredondo Galvn, Martiniano Arriaga Jordn, Carlos Arvanitis, Rigas Barba Pingarrn, Arturo Blum, Elsa Bodegas, Pedro Ren Bold, Jos Luis Bonilla-Marn, Marcial Cabaas Moreno, Gerardo. Campos Ros, Guillermo Casillas Muoz, Ma. de Lourdes Cassaigne Hernndez, Roco Ciceri Silvenses, Hugo Norberto
CONACYT CONCYTEG

Constantino, Roberto Coronado H., Martha Chvez Maciel, Francisco Javier De Allende, Carlos Mara Daz Cruz, Rodrigo Daz Mller, Luis T. Daz-Francs, Elosa Espinosa Lechn, Amparo Esteva, Jos Antonio Fortes, Jacqueline Garca Gonzlez, Francisco Garca Martnez, Luz Garca, Esther Ofelia

(Contina)

182

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

Nombre 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 Garza Garca, Yolanda Gastlum, Jorge Goul Bei, Giacomo Guadarrama Garca, Martha Guerrero Oliveros, Gabriela. Hernndez Ramrez, Ricardo M. Hernndez, Ma. Cristina Labastida Martn del Campo, Julio Larios Santilln, Hctor Lezama Escalante, Cecilia Liahut Baldomar, Dulce Mara Lpez de Espinosa, Josefina Loria, Eduardo Loyo Brambila, Aurora Llornz Bez, Luis Maciel Surez, Jorge A. Maldonado Meza, Leonor Malo, Salvador Manrique Nava, Carolina Mrquez Chang, Mara Teresa Marroqun, Emilio Martnez Rizo, Felipe Massieu Trigo, Yolanda Medelln Cabrera, Enrique Medina, Salvador Medina Martnez, Sara Rosa Mndez Ramrez, Ignacio Miranda Arroyo, Juan Carlos Molina, Ivn Montiel Reyes, Diana Moreno Moreno, Prudenciano Mungaray, Alejandro Nadal Egea, Alejandro Naranjo, Cecilia Ochoa Loyde, Jos

Primero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Autor Segundo Tercero 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtot. 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1

Anexo 1. Listado de investigadores por total de autoras/coautoras

183 Subtot. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 2 2 2 1 2 1 2 5 3 2 2 1 1 1 1 1 1

Nombre 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 Oliv, Len Pacheco Mndez, Teresa Pedroza, Ren Pea, Antonio Prez Ransanz, Ana Rosa Puchet Anyul, Martn Robledo, Jorge Robles Tapia, Gonzlez Ruiz, Renata Saldino Garca, Alberto Snchez Lpez, Alberto SEP-CONACYT Serrano Moreno, Jorge
SOMPROCYT

Primero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Autor Segundo Tercero 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 1 0 0 1 0 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Surez Reynoso, Gerardo Taborga Torrico, Hascar Tirado, Ricardo Varela, Roberto Vera Cruz, Alexandre Vergara Reyes, Delia M. Villareal Gonda, Roberto Villavicencio, Daniel Wriedt Runne, Karin Chzaro, Laura Escalante, Juan C. Gmez Torres, Ana Hilda Mayer, Leticia Wolf, Bernardo Acua, Patricia Blanco Labra, Alejandro Castillo Garca, Luis Castillo Ocampo, Patricia Crisanto Campos, scar Chaparro C., Hilario

(Contina)

184

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

Nombre 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 De la Fuente, Juan Ramn Espinosa, Jos ngel Garca, Mara Elena Garrido, Celso Gonzlez Salazar, Gloria Hernndez, Ricardo Jasso, Javier Jimnez Sosa, Efrn Lara, Arturo Loyola, J. Antonio Martuscelli, Jaime Moctezuma, Patricia Moncada Maya, Jos Omar Morales Lechuga, Vctor Manuel Prez Rivera, Graciela Ramrez Romero, Ana Mara Rodrguez Martnez, Jess Ruiz-Velasco, Silvia Tapia N., Alfredo Topete Barrera, Carlos Castaeda, Yolanda Castro, Iliana Cervantes, Estela Del Castillo, Gloria Del Ro Portilla, Jess Antonio Jimnez Domnguez, Rolando Meja Nez, Guillermo Montao, Martn Rodrguez Chaumet, Dinah Russell, Jane Martnez de Ita, Mara Eugenia Rodrguez, Carlos Barajas Ochoa, Rosa Elvia Quintanilla, Susana

Primero 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 295

Autor Segundo Tercero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 29

Cuarto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 5

Subtot. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Subtotal por tipo de autor

Anexo 1. Listado de investigadores por total de autoras/coautoras

185

ANEXO 2

SISTEMATIZACIN DE SUBTEMAS, METODOLOGA


Y TCNICAS POR TEMA

TRABAJOS PUBLICADOS EN EL TEMA DE GENERACIN DE CONOCIMIENTOS CIENTIFCOS Y TECNOLGICOS, POR SUBTEMAS*


Subtemas G.1 Disciplinas, comunidades e instituciones: G1.1 Estudios de disciplinas, campos y capacidades G1.2 Estudios de descubrimientos especficos G1.3 Estudios de comunidades cientficas G1.4 Estudios de instituciones (organizacin y transformacin) Subtotal G.2 Procesos de formacin cientfica y tecnolgica G.3 Intercambio de conocimiento en la academia (redes acadmicas) G.4 Evaluacin y medicin de la actividad cientfica G.5 Ciencia, tecnologa y cultura G.6 Ciencia, tecnologa e innovacin Frecuencia 34 11 5 7 (23) 6 2 2 3 1
(Contina)

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 21 trabajos. 185

186

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

Subtemas P.1 Polticas institucionales P1.2 Formacin de recursos humanos P.1.4 Evaluacin Subtotal P.2 Polticas gubernamentales P2.3 Formacin de recursos humanos P2.5 Evaluacin Subtotal

Frecuencia 2 1 1 (4) 2 1 1 (4)

GENERACIN: METODOLOGA Y TCNICAS*


Metodologa y tcnicas Metodologa: Terica Emprica cualitativa Emprica cuantitativa Emprica histrica Emprica mixta Tcnicas: Fuentes primarias: estudio de caso Fuentes primarias; encuesta, entrevistas, observacin Fuentes primarias: archivos histricos vrgenes Fuentes secundarias: bases de datos, estadsticas Fuentes secundarias: revisiones bibliohemerogrficas 7 11 2 7 12 10 7 7 6 3 Frecuencias

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 21 trabajos.

Anexo 2. Sistematizacin de subtemas, metodologa y tcnicas por tema

187

TRABAJOS PUBLICADOS EN EL TEMA DE TRANSMISIN DE CONOCIMIENTOS CIENTFICOS Y TECNOLGICOS, POR SUBTEMAS*


Subtemas 2.5 Vinculacin entre instituciones acadmicas, sector productivo y gubernamental: 2.5.1 Procesos de aprendizaje 2.5.2 Anlisis de planes, mecanismos y leyes 2.5.3 Anlisis de condiciones institucionales 2.5.4 Marco jurdico 2.5.5. Opiniones de los acadmicos 2.6 La conformacin de redes de conocimiento 2.7 Organizacin y transformacin de las instituciones acadmicas debido a la vinculacin 2.8 Administracin y gestin de la ciencia y la tecnologa en las instituciones de educacin superior Frecuencia 12 3 5 10 1 3 (34) 8 9 4

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 27 trabajos.

TRANSMISIN: METODOLOGA Y TCNICAS*


Metodologa y tcnicas Metodologa: Terica Emprica cualitativa Emprica cuantitativa Emprica histrica Emprica mixta Tcnicas: Fuentes primarias: estudio de caso Fuentes primarias: encuesta, entrevistas, observacin Fuentes primarias: archivos histricos vrgenes Fuentes secundarias: base de datos, estadsticas Fuentes secundarias: revisiones bibliohemerogrficas 8 14 13 8 14 18 9 4 3 Frecuencias

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 27 trabajos.

188

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

TRABAJOS PUBLICADOS EN EL TEMA DE POLTICAS CIENTFICAS Y TECNOLGICAS, POR SUBTEMAS*


Subtemas P1 Polticas Institucionales P2 Polticas Gubernamentales P2.1 Promocin P2.2 Formacin de recursos P2.3 Financiamiento P2.4 Evaluacin P2.5 Vinculacin P3 Planeacin cientfico tecnolgica P.3.1 Cooperacin Internacional P4 Prospectiva cientfico tecnolgica P5 Anlisis de polticas, planes y programas P6 Evaluacin, mediciones e indicadores Frecuencia 3 1 9 10 12 7 12 14 1 6 15 5

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 25 trabajos.

POLTICAS: METODOLOGA Y TCNICAS*


Metodologa y tcnicas Metodologa: Terica Emprica cualitativa Emprica cuantitativa Emprica histrica Emprica mixta Tcnicas Fuentes primarias: estudio de caso Fuentes primarias; encuesta, entrevistas, observacin Fuentes primarias: archivos histricos vrgenes, Fuentes secundarias: bases de datos, estadsticas Fuentes secundarias: revisiones bibliohemerogrficas 8 3 2 7 4 8 8 7 Frecuencias

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 21 trabajos.

Anexo 2. Sistematizacin de subtemas, metodologa y tcnicas por tema

189

TRABAJOS PUBLICADOS EN EL TEMA DE IMPACTOS SOCIALES, ECONMICOS Y POLTICOS DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA, POR SUBTEMAS*
Subtemas I.1 Impactos de l ciencia y la tecnologa en el desarrollo I.2 Impactos de la biotecnologa I.3 Ciencia y tica I.4 Impactos de otras reas cientficas y tecnolgicas I.5 Conocimiento y sociedad Frecuencia 1 2 3 2 2

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 8 trabajos.

IMPACTOS: METODOLOGA Y TCNICAS


Metodologa y tcnicas Metodologa: Terica Emprica cualitativa Emprica cuantitativa Emprica histrica Emprica mixta Tcnicas: Fuentes primarias: estudio de caso Fuentes primarias; encuesta, entrevistas, observacin Fuentes primarias: archivos histricos vrgenes Fuentes secundarias: bases de datos, estadsticas Fuentes secundarias: revisiones bibliohemerogrficas 1 2 2 5 7 4 Frecuencias

* Se incluye slo la informacin de los que se researon analticamente en la base = 8 trabajos.

ANEXO 3

OTROS CUADROS
NO REFERIDOS EN EL TEXTO

NMERO DE AUTORES QUE PARTICIPARON EN LA PUBLICACIN


Frecuencia 1 autor 2 autores 3 autores Autor institucional Varios autores 4 autores Total 192 66 24 6 4 3 295 % 65.1 22.4 8.1 2.0 1.4 1.0 100.0

FORMATO DE LA PUBLICACIN
Frecuencia Publicacin cientfica Publicacin de divulgacin Cuaderno Sin informacin Total 271 21 2 1 295 % 91.9 7.1 0.7 0.3 100.0

191

192

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

TEMA DE LA PUBLICACIN
Frecuencia Transmisin e intercambio de conocimientos cientif. y tecn. 108 Polticas cientfico tecnolgicas 96 Generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos 70 Impactos sociales econmicos y polticos de la ciencia 21 y la tecnologa en las IES Total 295 % 36.6 32.5 23.7 7.1 100.0

LUGAR DE EDICIN
Frecuencia
DF,

% 71.2 4.4 4.4 3.1 2.7 2.7 1.7 1.4 1.4 1.0 0.78 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 100.0

Mxico Culiacn, Mxico Londres/Nueva York Toluca, Edomex. Barcelona, Espaa Reino Unido Puebla, Mxico Amsterdam, North Holland Mxico Sin informacin
EUA

Berkeley, Ca, EUA Caracas, Venezuela Chapingo, Mxico Ciudad Jurez, Chihuahua Guanajuato, Mxico Guatemala Mrida, Yucatn, Mxico Nairobi/Maastritch Netherlands Philadelphia, PA, EUA River Forest, IL, EUA RS, Brasil Sevilla, Espaa Tijuana, BC, Mxico Ucrania Venzuela Total

210 13 13 9 8 8 5 4 4 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 295

Anexo 3. Otros cuadros no referidos en el texto

193

TEMAS SEGN AO DE PUBLICACIN


Ao Impactos soc., econmicos y polticos 7 1 3 2 3 1 3 1 21 Polticas Transmisin e Generacin Total cientfico intercambio de de conoc. tecnolgicas conocimientos cient. y tecnol. 10 8 10 10 8 15 10 3 9 10 3 96 7 1 5 32 14 3 17 18 3 108 8 9 5 8 3 7 8 6 5 11 3 5 70 34 14 28 16 23 55 31 11 40 32 11 295

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

FORMATO SEGN AO DE PUBLICACIN


Ao Public. cientfica 32 11 27 16 21 46 27 11 40 31 9 271 Public. de divulgacin 2 3 1 0 1 9 3 0 0 1 1 21 Cuaderno S/informac. Total

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total

0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

34 14 28 16 23 55 31 11 40 32 11 295

194

ROSALBA CASAS, MATILDE LUNA Y GEORGINA GUTIRREZ

FORMATO SEGN TEMA DE LA PUBLICACIN


Public. cientf. Transmisin e intercam. de conocimientos Polticas cientfico tecnolgicas Generacin de conoc. cientficos y tecnolgicos Impactos sociales, econmicos y polticos Total 100 88 62 Public. Cuaderno S/ inform. de divulg. 7 7 7 1 1 0 0 0 1 Total 108 96 70

21 271

0 21

0 2

0 1

21 295

MODALIDAD DE PUBLICACIN POR FORMATO


Public. cientf. Artculo de revista Captulo de libro Cuaderno Documento de polticas Libro Memorias Total 47 21 271 93 108 2 1 1 7 21 2 1 Public. Cuaderno S/ inform. de divulg. 9 3 1 1 1 Total 102 111 3 2 49 28 295

Anexo 3. Otros cuadros no referidos en el texto

195

MODALIDAD DE PUBLICACIN POR LUGAR DE EDICIN


Ciudad Ciudad Jurez, Chih. Mx. Culiacn, Sin., Mx.
DF,

Art. de Cap. de Cuader. Docto. Libro Memor. revista libro de polt. 1 7 77 76 1 1 1 1 2 3 4 6 1 1 1 12 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 102 111 3 2 49 2 28 3 1 1 1 1 1 1 2 3 1 1 1 2 6 33 22

Total 1 13 210 1 1 5 1 9 4 8 1 1 1 13 1 1 8 1 1 1 1 2 1 4 1 1 3 295

Mxico

Guanajuato, Mx. Mrida, Yuc., Mx. Puebla, Pue., Mx. Tijuana, B.C., Mx. Toluca, Edomex. Amsterdam, North Holland Barcelona, Espaa Berkeley, Ca, EUA Caracas, Venezuela Guatemala Londres/Nueva York Nairobi/Maastritch Philadelphia, PA , EUA Reino Unido River Forest, Il, EUA RS, Brasil Sevilla, Espaa Ucrania
EUA

Chapingo, Gro., Mx. Mxico Venzuela Netherlands Sin informacin

ESTUDIOS DE EDUCACIN Y TRABAJO

PARTE III

AUTORAS: Sonia Reynaga Obregn, Universidad de Guadalajara Estela Ruiz Larraguivel, Centro de Estudios sobre la Universidad-UNAM

COLABORADORES: Rosa Elia Espinoza Gonzlez Universidad de Guadalajara Pedro Farfn Flores Universidad de Guadalajara Juana Gmez Yepes Universidad de Guadalajara Leticia Hernndez Vega Universidad de Guadalajara Andrea Montao Perches Jos Luis Ruiz Universidad de Guadalajara

INTRODUCCIN
l inters por comprender las complejas formas de interaccin entre las instituciones educativas y las demandas econmicas, ha propiciado la conformacin de un amplio y muy nutrido campo de estudio con mltiples dimensiones y reas de conocimiento, tendientes a la comprensin profunda y sistemtica de los impactos que presenta la funcin social de la educacin en el crecimiento econmico. El objetivo de esta parte es conocer qu se ha producido en una dcada (1992-2002) qu problemas han sido abordados, bajo qu perspectivas terico-metodolgicas, quines y dnde han realizado investigaciones sobre educacin y trabajo, qu tipo de resultados han tenido y qu preguntas plantean o dejan como posibilidad para nuevas indagaciones en este complejo campo de conocimiento. Para la realizacin del estado de conocimiento y con el propsito de facilitar la bsqueda, identificacin y clasificacin de los trabajos, una estrategia inicial que adoptamos fue el aprovechar las categoras analticas, conceptos y ejes temticos que tradicionalmente utilizan los estudios sobre la relacin educacin y trabajo, tales como: formacin de recursos humanos y sus efectos en el empleo; configuraciones del mercado de trabajo; formacin profesional y ocupacin laboral; vinculacin universidad-sector productivo; productividad y organizacin del trabajo; capacitacin en el trabajo y para el trabajo, entre otros, sin que esto significara descartar otras conceptualizaciones y problemticas que pudieran dar cuenta de las tendencias, preocupaciones e intereses que caracterizan al rea de Educacin y trabajo. El material recopilado aborda temas diversos que dan cuenta de las diferentes relaciones que se establecen entre la educacin y la economa en
199

200

SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

nuestra sociedad. Se encuentran investigaciones sobre globalizacin, competitividad, internacionalizacin de la economa mexicana, innovaciones tecnolgicas y sus efectos en los procesos de reconversin productiva, modificaciones y reestructuraciones organizacionales en empresas, etctera. Las investigaciones muestran las implicaciones que estas nuevas realidades plantean al sistema educativo as como la generacin de esquemas de trabajo, sujetos laborales y recomposicin del mercado. La bsqueda mostr que en los ltimos aos se ha escrito en forma abundante sobre la educacin formal y la capacitacin basada en competencias laborales, y la importancia de estas competencias en la calificacin laboral de los trabajadores y profesionistas. Ello por el inters de investigadores, tomadores de decisiones, polticos y acadmicos por analizar, discutir e inclusive proponer proyectos educativos basados en este tipo de competencias. Otro tema abordado es el de la relacin educacin y economa, los efectos de la globalizacin, la apertura comercial y la insercin del pas en la competitividad internacional en la formacin de recursos humanos. El anlisis sobre los impactos del TLC, los nuevos paradigmas de la produccin y el nuevo modelo de desarrollo basado en un sistema de mercados abiertos, entre otros, ocupa un lugar importante en la relacin educacin y trabajo. La vinculacin universidad-industria es otra problemtica abordada por investigadores en nuestro pas, si bien el tema no es nuevo, es evidente que en el periodo 1993-2001, el asunto de la vinculacin se consolida como un importante problema de investigacin. El tema concerniente a la formacin profesional y su empleo en el mercado de trabajo, es en el que ms trabajos se localizaron. Los anlisis aluden a los efectos de la formacin profesional y su empleo en las nuevas condiciones ocupacionales, tanto en lo general como en el caso de profesiones especficas, incluye tambin, el mercado de trabajo profesional, la caracterizacin de la formacin profesional en Mxico, las nuevas polticas del posgrado, etctera. Es as como este captulo construye una imagen posible de la produccin, intereses, formas, estilos y aportes de investigaciones en un campo del saber especfico.

Introduccin

201

CAPTULO 1

APROXIMACIN A LAS
RELACIONES ENTRE EDUCACIN Y TRABAJO

Para llevar a cabo la labor de recopilacin del material, el grupo de educacin y trabajo realiz las siguientes actividades: a) peticin a investigadores del rea, va redes, de toda su produccin sobre el campo entre marzo de 1992 y marzo de 2002; b) bsqueda de material en bancos de datos; y c) recopilacin de material en bibliotecas, hemerotecas y acervos particulares. La peticin va redes, pese a ser una manera directa y rpida de comunicacin no fue del todo exitosa. Se solicit la informacin en unas fichas electrnicas diseadas por el COMIE especialmente para ello. Esta ficha present dos problemas: uno, la base no siempre corra en todos los sistemas o computadoras y dos, era excesivamente larga. Esto tuvo como consecuencia que gran nmero de investigadores se negara a contestarlos o bien que una vez realizado este trabajo, no fuese posible su lectura. La segunda y tercera actividades funcionaron bien, aunque reconocemos que no fue lo exhaustivo que pudo haber sido, debido a las limitantes de tiempo y recursos. Por ello, este documento muestra solamente un panorama de lo que se ha producido y fue localizado, pues fue imposible dar cuenta del todo. Como fruto de las bsquedas se cont con 489 materiales iniciales sobre el rea, despus de una primera ronda de lecturas y anlisis se discu201

202

SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

ti sobre la pertinencia de incluir o no publicaciones que, si bien se relacionan con el tema, no fueron productos de investigaciones. El grupo y las coordinadoras decidieron que dado el objetivo de este estado de conocimiento slo se incluiran aquellos documentos que evidenciaran o manifestaran ser producto de investigaciones, de esta forma, de 489 referencias el universo de anlisis se redujo a 220. Debido a la amplitud del conjunto de materiales de este campo, se organiz por su contenido y permiti realizar una distincin en cuatro grandes subcampos: 1) 2) 3) 4) Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo. Educacin, competencias y trabajo. Educacin y economa. Educacin y vinculacin.

El material localizado estuvo conformado como se muestra en la grfica 1, muestra que el subcampo denominado educacin, formacin y mercado de trabajo es el que concentra el mayor porcentaje de estudios (por lo menos de los localizados en este texto). El anlisis de cada uno de los subcampos se expondr en las pginas subsecuentes. GRFICA 1 TOTAL DE TTULOS DEL CAMPO EDUCACIN Y TRABAJO

vi Educ. y economa (67) 31%

Aproximacin a las relaciones entre educacin y trabajo

203

El material localizado por modalidad en su presentacin se distribuy como se muestra en la grfica 2. GRFICA 2 MODALIDAD DEL TRABAJO

Cuad. de trabajo (7) 3% Memorias (7) 3% Tesis (18) 9%

Reporte de inv. (6) 3%

Ponencia (4) 2%

Doct. telemtico (2) 1% Antologa (1) 0%

Cap. de libro (34) 15% Libro (46) 21%

Art. de revista (95) 43%

Los artculos de revista, por lo que puede observarse, es una va privilegiada para que los investigadores den a conocer sus avances o resultados de investigacin, pese a los adelantos en la tecnologa de la informacin, el artculo sigue siendo un canal aparentemente gil y rpido. Por su lugar de edicin el material localizado se distribuy como lo muestra la grfica 3, sta indica dos situaciones: que an priva el centralismo en la produccin de investigacin o bien una facilidad o preferencia para editar en el DF, o ambas. Resalta que, pese a la intensificacin de los procesos de internacionalizacin, an la publicacin en el extranjero es mnima. La produccin localizada en este documento se realiz en el periodo comprendido entre marzo de 1992 y marzo de 2002. La grfica 4 muestra una distribucin ms o menos equivalente de produccin por ao, salvo en 1992. La produccin localizada pertenece a 121 investigadores y se distribuy como lo indica la grfica 5. Evidencia la produccin de algunos investigadores dentro del campo y muestra su etapa productiva o bien el inicio, en el rea, de los jvenes.

204

SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

GRFICA 3 LUGAR DE EDICIN DE LOS TTULOS


DF, Mx. Jal., Mx. BC, Mx. Mor., Mx. Ags., Mx. Edomex. Pue., Mx Tmps., Mx. Yuc., Mx. Col., Mx. Gto., Mex. Sin., Mx. Son., Mx NL. Mx. Ver., Mx. Urug. Arg. Cal., EUA Chile C. Rica Can. Esp. Venez.

123 54 7 5 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 1 2 0 20 40 60 80 100 120

GRFICA 4 AO DE EDICIN
2001 (25) 11% 2002 (2) 1% 1992 (3) 1% 1993 (11) 5% 1994 (30) 14%

2000 (29) 13%

1999 (22) 10%

1995 (24) 11% 1998 (15) 7%

1997 (32) 15%

1996 (27) 12%

Aproximacin a las relaciones entre educacin y trabajo

205

GRFICA 5 TOTAL DE TTULOS POR AUTOR


1 1 1 9 1 2 5 2 4 8

1 2 3 4 5 6

21 18

7 4 3 8 9 0 20 40 12 2 1 110 60 80 100 120

Autores

Ttulos por autor

Asimismo, observamos que son pocos los que tienen una amplia produccin en un subcampo, pero tambin podra sugerir que los investigadores producen por rea, en diferentes subcampos, dependiendo de los problemas con los que se enfrentan. En el prximo captulo se expone una versin sinttica del anlisis del material localizado y producido entre marzo de 1992 y marzo de 2002, de los cuatro subcampos mencionados.

CAPTULO 2

EDUCACIN, FORMACIN,
PROFESIONES Y MERCADO DE TRABAJO

Los estudios sobre la relacin educacin-mercado de trabajo (en adelante EMT), refieren problemticas orientadas al conocimiento, explicacin, caracterizacin y diagnstico de los modos de interaccin entre esas dos importantes esferas en la vida social. En esta seccin se presenta la revisin del estado de conocimiento sobre el tema desarrollado en los ltimos diez aos. Tomando en cuenta que uno de los criterios adoptados fue el de situar las actividades de bsqueda, localizacin y seleccin de los trabajos sobre el tema, en el marco de las conexiones entre la educacin y el trabajo en sus trminos ms generales, los materiales encontrados abarcan una gran variedad de problemticas, aproximaciones, perspectivas terico-metodolgicas, as como disciplinarias que, ciertamente, no facilitan el poder deslindar con precisin un eje conductor que defina con una mayor claridad las principales tendencias y tpicos potencialmente dominantes que pudieran caracterizar la investigacin sobre el campo. Las modalidades de publicacin que se consideraron fueron: libros, artculos de revistas, reportes de investigacin, cuadernos, tesis y otros como documentos telemticos, siendo los del primer tipo los ms numerosos con poco ms de 30% de los estudios revisados, le siguieron los artculos de revista con un 28% y las tesis con un 12%. Respecto del tipo de trabajo, se reunieron investigaciones aplicadas, basadas en el uso de tcnicas de recoleccin de informacin como encuestas o entrevistas a determi207

208

SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

nadas muestras de sujetos, o utilizando metodologas de tipo cualitativo con un predominio de la tcnica de la entrevista. Dentro de esta lnea de trabajos, destacan tambin las investigaciones cuyos anlisis se apoyan en informacin censal y otras estadsticas como la Encuesta Nacional del Empleo o la del Empleo Urbano. Por ltimo, un tercer tipo de estudios, lo constituyen documentos analticos con reflexiones y argumentaciones apoyadas en resultados obtenidos en otras investigaciones. GRFICA 1 EDUCACIN, FORMACIN, PROFESIONES Y MODALIDAD DE TRABAJO

Ponencia (2) 2% Memoria (3) 3%

Rep. de investigacin (4) 4%

Tesis (11) 12%

Antologa (1) 1%

Libro (30) 33% Dcto. telemtico (1) 1% Cuad. de trab. (2) 2%

Art. de revista (32) 28% Cap. de libro (15) 14%

CONDICIONES GENERALES DE LA INVESTIGACIN


SOBRE LA RELACIN EMT EN LOS NOVENTA

Una visin de conjunto de los trabajos permite advertir, en los noventa, la dispersin de temas y la diversidad problemtica que presenta el panorama de la investigacin sobre el campo. La concentracin de los estudios aborda, en efecto, una variedad de contextos, problemticas y comportamientos de los actores que hacen del tema de la relacin EMT un complejo analtico que se adentra en las distintas aristas y dimensiones que comprende el tejido conceptual y emprico de esta asociacin. De este modo, podemos encontrar investigaciones que, al ubicarse en determinados niveles educativos, se interesan en el anlisis de los efectos

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

209

que recprocamente experimentan tanto los procesos de formacin (de profesionistas o tcnicos) como las demandas laborales que se entretejen principalmente en los sectores productivos; o estudios que buscan correlacionar los niveles de escolaridad con las formas de insercin al empleo y el ingreso salarial a partir de la informacin censal y los movimientos registrados en la poblacin econmicamente activa (PEA); otra clase de trabajos se sitan en las repercusiones que las transformaciones de la economa estn teniendo en la definicin de polticas educativas, as como en los sistemas escolares. Por ltimo, se observan dos temas que no aparecan en la literatura de las relaciones EMT anterior. Uno est asociado con las expectativas, imaginarios y representaciones que los distintos sujetos involucrados en los procesos escolares (particularmente los estudiantes) poseen respecto del mercado de trabajo y los escenarios laborales hacia donde desean dirigirse. Son estudios de carcter cualitativo, con enfoques etnogrficos que buscan determinar los modos en que ellos perciben sus oportunidades de empleo y cmo esto afecta en sus decisiones educativas y de formacin (Reynaga, 1996). El segundo tema, puede considerrsele como emergente. Son las investigaciones que buscan profundizar en los cambios internos y externos de naturaleza tecnolgica, organizacional y econmica que experimentan los escenarios industriales y sus consecuencias en el establecimiento de nuevas disposiciones ocupacionales y modificaciones en los patrones de calificaciones de los trabajadores. En dichos estudios la atencin est puesta en los procesos de reestructuracin productiva por los que transitan las industrias, donde destaca el sector maquilador, as como en el conocimiento de las relaciones laborales e industriales que se verifican intra e inter empresas, con implicaciones en la capacitacin y la formacin. Bajo este sucinto panorama, lo que se puede desprender de manera muy evidente, es que la investigacin de los ltimos diez aos sobre las relaciones entre la educacin y el mercado de trabajo ya no se reduce a las que predominaron en los ochenta, interesadas en caracterizar, principalmente desde una perspectiva socioeconmica, los impactos de la escolaridad en el empleo y, en general, en la movilidad social de los individuos. En contraste, se identifican nuevas preocupaciones por escudriar bajo variados tratamientos conceptuales y metodolgicos los cambios que experimenta el actual mercado de trabajo y cmo dichas transformaciones se traducen en retos para la formacin de recursos humanos. Considerando la amplitud del tema, se hizo necesario distinguir las lneas de inters, objetivos y objetos de estudios que son relevantes, con el

210

SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

propsito de establecer una reagrupacin lo ms coherente posible de los distintos trabajos, en seis vertientes principales: profesin, formacin profesional y mercado de trabajo; la relacin escolaridad- empleo; la formacin de recursos humanos, atendiendo sus retos, tendencias y limitaciones; los sujetos de la relacin EMT y, lo referente a los impactos de los nuevos esquemas de organizacin del trabajo y la administracin de la produccin en la calificacin laboral y en las estructuras del empleo. Y una sexta lnea concerniente a las polticas educativas e instituciones escolares de educacin para el trabajo. LA INVESTIGACIN SOBRE LAS CONEXIONES ENTRE PROFESIN,
FORMACIN PROFESIONAL Y MERCADO DE TRABAJO

El mayor nmero de las investigaciones sobre la relacin EMT, lo constituye los estudios sobre el examen de las conexiones existentes entre la formacin profesional, prcticas profesionales y mercado de trabajo. De la misma manera, la mayora de ellos, se asientan en investigaciones aplicadas con diferentes grados de rigurosidad terica y metodolgica, cuantitativos o de naturaleza cualitativa o, inclusive, la combinacin de ambas. Poco ms de la mitad de los trabajos correspondientes a esta lnea, sitan su objeto de estudio en el anlisis de una determinada profesin (ingeniera, medicina, contadura, ingeniera qumica, sociologa). Pese a que an subsisten estudios de reducido alcance, que slo buscan determinar la pertinencia de la formacin ofrecida sobre las demandas del mercado de trabajo con sus implicaciones en la empleabilidad y movilidad social de los egresados, un buen nmero sostiene como principal objeto de anlisis a la profesin misma, buscando descifrar los procesos de orden laboral, econmico y social conducentes a la reconstruccin de la profesin, como resultado de la propia evolucin que ha experimentado el mercado de trabajo. Los trabajos de Frenk (1994), Oropeza (2001), Daz (2001) y Arteaga (1997) investigan los procesos de conformacin profesional del ejercicio mdico en el periodo contemporneo, distinguiendo los puntos de interseccin con la evolucin histrica en Mxico del propio mercado de trabajo mdico. Siguiendo un tratamiento historiogrfico, a partir de fuentes secundarias, los primeros autores caracterizan el recorrido que tuvo que hacer la profesin para convertirse en liberal, matizada por las formas concretas en que los mdicos han logrado estructurar su posicin dentro de la divisin del trabajo. Arteaga, por su parte, da cuenta de la diversificacin de las

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

211

opciones laborales en que ha incurrido la prctica mdica a partir de los aos cuarenta, la que se caracteriza por el trnsito del mdico general al especialista con posibilidades de desempearse en actividades ocupacionales no necesariamente ligadas a su profesin. Una segunda clase de trabajos profundiza en los impactos que los nuevos procesos de industrializacin y de reestructuracin productiva estn ocasionando en la empleabilidad de los profesionistas. Hualde (1995) rastrea las trayectorias laborales de los ingenieros que se desempean en las maquiladoras de la frontera norte. El sector maquilador conocido como plantas de ensamble dedicadas a la produccin de ciertas partes de un producto cuyo diseo y terminacin final se decide en los grandes centros corporativos constituye un escenario laboral con planteamientos organizacionales y relaciones laborales distintos y exigencias muy especficas de desempeo ocupacional de los tcnicos e ingenieros. Hualde en su estudio, demuestra la subutilizacin de los saberes que poseen los ingenieros y tcnicos aprendidos durante su formacin escolar, al enfrentarse a una estructura organizacional que restringe su potencial en las decisiones de planeacin y produccin. Vargas (1999 y 2000) y Ruiz (2000) en sus respectivas investigaciones ahondan en los efectos que los procesos de reestructuracin productiva que se dan en las industrias, producen en las prcticas e identidad profesional de los ingenieros. Al estudiar las de los ingenieros industriales egresados del Instituto Tecnolgico de Tijuana, Vargas (2000) encuentra diferencias importantes en las prcticas profesionales de los que laboran en empresas muy intensas en procesos de reestructuracin productiva sobre aquellos que trabajan en industrias con atrasos tecnolgicos y organizacionales. Por otra parte, el estudio de Ruiz (2000) profundiza en la caracterizacin del accionar laboral que manifiestan los ingenieros de la manufactura, en el marco de los cambios tcnico-productivos que verifican en las industrias manufactureras. En la investigacin, la autora revela que ante los procesos de reorganizacin del trabajo que realizan las industrias manufactureras para enfrentar la competitividad comercial, la participacin de los ingenieros ya no se reduce a las labores de la planta dentro del proceso productivo, sino que se extiende a otros mbitos de la empresa, ejecutando tareas poco relacionadas con el sistema de conocimientos y habilidades de la ingeniera. En la actualidad, es comn encontrar ingenieros desempendose en actividades administrativas, financieras, comercializacin y ventas e inclusive en la gestin de recursos humanos. Esta nueva realidad laboral de los ingenieros est llevando a la profesin hacia su estratificacin, en tanto, que los que cumplen con responsabi-

212

SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

lidades ocupacionales no tcnicas distintas a su profesin se estn ubicando en los puestos gerenciales de mayores ingresos, mientras que los ingenieros que se desempean en la planta productiva, aplicando los conocimientos que les son inherentes a su profesin, se sitan en niveles ocupacionales intermedios, con menor remuneracin y con reducida proyeccin social. El tercer tipo de investigaciones, tiene como principal sujeto de anlisis a los empleadores. Son trabajos que buscan conocer las opiniones y valoraciones que muestran los empleadores sobre los egresados universitarios. Utilizando metodologas cuantitativas y tcnicas de recoleccin de datos mediante la aplicacin de encuestas o con mtodos cualitativos de corte etnogrficos y ubicndose en los mbitos de la sociologa de las profesiones, las teoras sobre el capital cultural, las representaciones y las identidades. Estos estudios buscan penetrar en las percepciones, valoraciones, imgenes y creencias de los empleadores acerca de las calidades formativas de los egresados procedentes de distintas instituciones de educacin superior. Pese a las diferencias que existen entre los alcances de cada investigacin, sus objetos de anlisis, la naturaleza de las metodologas empleadas e inclusive la zona geogrfica donde se realiz el estudio, es de sorprender que cada uno, por separado, haya obtenido resultados muy semejantes, tales como las tendencias preferenciales que muestran los empleadores por la formacin profesional que reciben los egresados de las instituciones privadas, en contraste con los profesionistas que estudiaron en las universidades pblicas y el peso que los empleadores le otorgan al capital cultural y social que posee el aspirante al empleo, por encima de la posesin de conocimientos y habilidades profesionales, en tanto que son factores ampliamente valorados en la asignacin de un puesto. Siguiendo una metodologa cualitativa y mediante la aplicacin de entrevistas en profundidad a 60 empleadores, Daz Barriga (1995), demuestra las valoraciones positivas, representaciones y predisposiciones que stos manifiestan, al momento de otorgar un puesto, por los egresados de universidades privadas. El autor argumenta que esta situacin se vincula con lo que se podra denominar discriminacin de los egresados de las instituciones pblicas, argumentando que las diferencias econmicas entre ambos se expresan tambin como diferencias de capital cultural. Otro estudio realizado por Escobar (1997), dirigido a los empleadores del sector del comercio formal realizado en Sinaloa, arriba a conclusiones semejantes. Despus de caracterizar el mercado profesional que se estructura en este sector, visto por la autora como muy heterogneo y segmentado y con discriminaciones hacia el origen institucional de los

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

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egresados universitarios. Aade que la consecucin de los puestos directivos son fcilmente alcanzados por los profesionistas procedentes de las universidades privadas demostrando, con ello, que el capital cultural y social de los egresados se est constituyendo como un factor importante para la insercin en puestos clave de la empresa. Valle (1994), presenta un estudio exploratorio a partir de un sondeo de las opiniones de empleadores de la industria farmacutica asentadas en la ZMCM. Se plantea que parece haber una relacin entre la procedencia institucional de los egresados del rea de qumica y el tipo de empresa donde labora. De este modo, los titulados de las universidades pblicas se emplean en cualquier tipo de empresa farmacutica, mientras que los profesionistas provenientes de las IES privadas se ocupan, principalmente, en las grandes. Los trabajos de Gonzlez (1994) sobre el ingeniero agrnomo y sus condiciones de acceso al empleo, el de Baltazar (2000) sobre las representaciones e imgenes que el empresario de Jalisco tiene de los profesionistas, el trabajo de Rangel (2000) y el desarrollado por la Academia Mexicana de Ingeniera (AMI) (1995) sobre el empleo de los ingenieros en distintos estados de la repblica, presentan resultados convergentes. El estudio de Baltazar, ratifica el papel clave que representa la posesin de un elevado capital cultural y social en el ingreso del profesionista al empleo. Mientras que en las investigaciones respectivas de Gonzlez, Rangel y AMI, se confirma la importancia de las actitudes y habilidades sociales, sobre el dominio de conocimientos profesionales en la consecucin de trabajo. AMI demuestra la predisposicin de las industrias privadas por calificar de manera muy positiva a los egresados de las IES privadas, especialmente en aquellos aspectos relacionados con las actitudes y los conocimientos administrativos. Un ltimo grupo de trabajos que se inscribe en la lnea de la relacin profesin-mercado de trabajo, refieren estudios analticos en los que se discuten y se conceptualizan los factores de orden institucional, econmicos y educativos implcitos en esta asociacin. La obra coordinada por Pacheco y Daz Barriga (1997), agrupa varios trabajos en donde se profundizan en aspectos de importancia central para la comprensin del fenmeno de la profesin, como son el origen y evolucin de la misma, recuperando sus respectivas dimensiones econmicas, socio-histricas, polticas, cientfico-culturales y educativas. De este modo, la profesin en su carcter conceptual, sirve de referente de la educacin superior, la formacin profesional y el empleo. Por ejemplo, las reflexiones de Muoz y Valle en sus respectivos anlisis, vinculan el papel de los profesionistas con el empleo. Muoz Izquierdo

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expone cuatro aproximaciones tericas que ayudan a entender el papel que ha desempeado la educacin superior como formadora de profesionistas en el crecimiento econmico. Por su parte, Valle discute la relacin entre formacin universitaria y ocupacin. Considera que se desarrolla una dinmica asociacin, entre estas instancias, medida por la creciente profesionalizacin o especializacin de las ocupaciones, de tal forma que la profesionalizacin ocupacional en tanto que privilegia la utilidad laboral de las profesiones a partir de la aplicacin de conocimientos especializados en la resolucin de problemas de las actividades productivas no slo ha favorecido el reconocimiento social y econmico de las profesiones vistas en su naturaleza aportadora de servicios y tareas tiles y necesarias, sino que tambin ha contribuido a la legitimacin de las IES como instancias calificadoras de recursos humanos especializados. LA INVESTIGACIN SOBRE LA RELACIN ESCOLARIDAD-EMPLEO Los trabajos que buscan caracterizar los efectos que ocasiona la escolaridad en la insercin laboral, se hacen principalmente desde una perspectiva econmica con un predominio del uso de la informacin censal sobre el comportamiento de la PEA y, en menor grado, de la Encuesta Nacional de Educacin, Capacitacin y Empleo, levantada en 1993, no obstante, que algunas investigaciones complementan los datos con encuestas especficas realizadas para la propia investigacin. En comparacin con lo que se realiz en la dcada de los ochenta, cuando la caracterizacin de las conexiones entre niveles de escolaridad, empleo y ocupacin, dominaron en la investigacin sobre la relacin EMT, sorprende ver que en los ltimos diez aos, estos tipos de estudios se desarrollaron en un nmero muy reducido y, en su lugar, se identifican trabajos que desarrollan sus propios procedimientos y tcnicas de recoleccin de informacin e, inclusive, algunos lo combinan con metodologas cualitativas. Las preocupaciones ms frecuentes en este tipo de investigaciones se centran en los efectos que ocasiona la escolaridad sobre el empleo, puestos ocupacionales e ingresos salariales. Un trabajo precedente de Mara de Ibarrola, publicado en 1984, sobre la escolaridad superior y su relacin con el empleo y los niveles de ingreso, a partir de la aplicacin de cuestionarios a 5 968 empleados administrativos que se ocupan en 116 puestos de 56 empresas y su contraste con la distribucin del empleo de la PEA demuestra que, a mayor escolaridad ms posibilidades de acceder al empleo y con mejores salarios. Agrega que la posesin de una licenciatura asegura el in-

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

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greso al trabajo. Aun as, la autora sugiere tomar en cuenta la heterogeneidad de la estructura productiva y sus implicaciones en la distribucin del empleo. Por su parte, Garro y colaboradores (1997), en un estudio auspiciado por la Secretara del Trabajo, se interesa por conocer la situacin ocupacional y niveles de ingresos de los trabajadores y su relacin con su educacin y capacitacin. Con base en la Encuesta Nacional de Educacin, Capacitacin y Empleo (ENECE) de 1993, encuentra que la educacin y la edad o experiencia laboral de los trabajadores, son dos de los ms significativos determinantes de los niveles de ingreso, empero variables como el sexo o estado civil pueden llegar a matizar su ingreso al mercado laboral. Sin embargo, el estudio advierte que la desigualdad en la distribucin del ingreso entre los trabajadores asalariados en Mxico parece haber empeorado entre 1987 y 1993. En esta misma preocupacin, Surez y Zrate (1997), se propone analizar el papel que en Mxico juega la escolaridad en el mercado de trabajo. A partir de los datos que ofrece la ENECE, Surez concluye que en periodos de crisis, el empleo como un bien escaso, aument su valor frente al de la escolaridad lo que hace suponer que el logro de mayores niveles de escolarizacin favorece el ingreso al empleo. Pero ante el aumento de la oferta de trabajo calificado como una consecuencia de la ampliacin de las oportunidades educativas, la escolaridad se ha convertido en un bien para el intercambio. Una tercera investigacin para conocer las implicaciones de la escolaridad superior en el empleo, desempleo y subempleo de profesionistas, as como sus niveles de ingreso salarial, es la realizada por Navarro (2000), en el estado de Tamaulipas. Mediante la aplicacin de cuestionarios a una muestra compuesto de profesionistas entre los 22 y ms de 65 aos y con niveles escolares que rebasan el cuarto grado de profesional hasta estudios de posgrado. Los resultados refieren que una cuarta parte de los profesionistas se encuentran por debajo del nivel de un empleo de tiempo completo y ms de 12% et empleado en los segmentos de trabajo rutinario y manual. El autor explica que esto puede deberse a la falta de plazas laborales profesionales, pero sorprende que 15% de los profesionistas se ven obligados a invertir tiempos adicionales a sus jornadas de trabajo, debido a los bajos ingresos que perciben. Navarro concluye que el mercado laboral de profesionistas de Tamaulipas se caracteriza por una intensa competencia y una abierta descalificacin, por lo que las nuevas generaciones se debaten, en el da, en distintos trabajos y, en la noche, en diversos estudios y mientras tanto la vida se pospone.

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Tambin en Tamaulipas, Llad (2000) llev a cabo un estudio con profesionistas que laboran en varios municipios de la entidad a fin de identificar situaciones de movilidad social entre ellos. Los resultados obtenidos apuntan que las variables que condicionaron la movilidad social ascendente de los profesionistas encuestados, est mediada por la edad, el sector de procedencia, escolaridad del padre y el desempear un trabajo relacionado con su carrera profesional. Sin embargo, se advierte que la educacin alcanzada por los encuestados es una condicin importante en la movilidad. Por otra parte, aprovechando los procesos de expansin y diferenciacin en que ha incurrido el sistema de educacin superior Muoz Izquierdo, realiza una investigacin que permite determinar cmo las distintas formaciones universitarias pesan en el acceso al mercado de trabajo y a determinados puestos ocupacionales. Para ello, se llevaron a cabo dos estudios de campo. El primero con egresados de instituciones pblicas y privadas, asentadas en la zona metropolitana de la ciudad de Mxico (UNAM, UAM, UAEM, UIA, ITESM-Atizapn) y con formaciones profesionales pertenecientes a diferentes reas del conocimiento sociales y tecnolgicas. La segunda investigacin se llev a cabo en una muestra de unidades productivas localizadas en el rea metropolitana de la ciudad de Mxico, aqu, el autor pretende reconstruir las trayectorias laborales y profesionales de los estudiantes egresados de la educacin superior, identificando ciertas fases de su recorrido y considerando otras variables importantes como los antecedentes familiares, la condicin social y cultural, rasgos de personalidad expresados en actitudes, intereses y aspiraciones sobre la carrera profesional que, al combinarse con la influencia escolar, pesan en sus experiencias educativas y profesionales, en un contexto de expansin del sistema de educacin superior. A manera de corolario, se ha visto cmo esta serie de estudios demuestran que la escolaridad sigue teniendo una participacin importante en el ingreso al empleo. Sin embargo, en los periodos de crisis, la restriccin del mercado de trabajo y la contencin salarial, estn conduciendo al deterioro de las credenciales y, por lo tanto, lleva a pensar que para el logro de la movilidad social no es suficiente la escolaridad. LA INVESTIGACIN SOBRE LOS RETOS, TENDENCIAS Y LIMITACIONES
PARA LA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS

En esta categora se incluyen estudios y anlisis en torno a la situacin institucional y funcional que guarda la formacin de recursos humanos y

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

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sus formas de respuesta a los movimientos que se registran en las estructuras laborales y del empleo. La mayora de estos trabajos son documentos analticos en los que se construyen interpretaciones y reflexiones a partir de una revisin documental. El referente principal lo constituyen los sistemas de educacin superior y media superior tecnolgica y los objetos del anlisis apuntan hacia distintas dimensiones, mbitos, sujetos, procesos y relaciones que guarda la formacin de recursos humanos en el contexto de los cambios producidos en el trabajo, el empleo, la poltica educativa y, en general, en su vinculacin con el desarrollo. Hablar de la formacin de recursos humanos en la educacin superior significa dirigirse hacia el papel social que tienen las IES en una determinada coyuntura social y econmica, encarando sus limitaciones, sus procesos de desarrollo, sus formas de participacin en la preparacin de recursos humanos. La preocupacin ms ampliamente compartida entre los autores se refiere a las condiciones de empleo y subempleo que experimentan los egresados de las universidades pblicas, como una expresin de la desvalorizacin de la credencial educativa, as como los retos que significan los procesos de reestructuracin productiva y cambio tecnolgico que se verifican en los escenarios industriales. Didou (1995 y 1997), al analizar el problema del desempleo y sub-empleo de los egresados de las instituciones de educacin superior, explica que esta problemtica es sustentada, en parte, por diversos factores: econmicos, financieros y polticos, pero tambin influyen los cambios en las formas tradicionales de organizacin laboral, el surgimiento de nuevas profesiones y la reestructuracin de sus referentes de prestigio y de sus lites. La autora argumenta que los estudios sobre la pertinencia de la formacin y las caractersticas del empleo o en torno a las demandas de los empleadores, no trascienden a los cambios realizados en la productividad gracias a las innovaciones tecnolgicas y sus impactos en el reacomodo de la jerarqua laboral y en la creacin de nuevos segmentos ocupacionales. Por su parte, Comboni (1994) analiza las relaciones entre la universidad y la sociedad. Advierte que la primera se enfrenta a las nuevas exigencias de calificacin de la fuerza de trabajo y, al mismo tiempo, a una progresiva descalificacin de los que ya se encuentran en el mercado de trabajo. Por lo tanto, la autora sugiere la necesidad de una planificacin educativa mucho ms concertada entre los diferentes sectores de la sociedad para lograr una relacin ms real. Para responder a esta problemtica, Varela (1994), en su examen sobre el vnculo entre la universidad y el desa-

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rrollo propone, sin embargo, que las universidades pblicas deben proveer de un capital intelectual que est ms all de las demandas inmediatas del mercado y, a la vez, se articule con las necesidades sociales de largo plazo. Asumiendo otra postura disciplinaria economa de la innovacin Casalet (1994), busca identificar la problemtica de la capacitacin profesional y tcnica en Mxico, as como las medidas emprendidas por los sectores pblico y privado, para su promocin. Bajo los procesos de transformacin productiva, la autora considera que se presenta un reto importante para las instituciones de formacin tcnica y profesional, las que deben reorientar sus procesos formativos al nuevo eje de la productividad, as como explorar nuevos servicios dirigidos a las empresas. Segn Casalet, la formacin profesional debiera formar parte del sistema nacional de innovacin. Ruiz L. (1996) explica la evolucin estructural que ha experimentado el subsistema de educacin superior tecnolgica de control estatal, para despus discutir los efectos de la reestructuracin productiva en la formacin de tcnicos e ingenieros. Agrega que el nuevo proyecto cultural y los valores que acompaan a la competitividad de las empresas, significan desafos a la educacin superior tecnolgica. En relacin con el anlisis de la educacin tcnica media superior, la investigacin sobre el tema en la dcada pasada, no reporta un nmero importante de trabajos relevantes al conocimiento de este nivel educativo. No obstante, la funcin que ha desempeado este subsistema en la formacin de tcnicos calificados contina siendo objeto de amplios debates, como se refleja en la publicacin de De Ibarrola y Gallart (1994) al analizar el lugar de la educacin media superior en sus modalidades propeduticas y tcnica en Latinoamrica, junto con otros expertos de varios pases de la regin, concluyen que el lugar que ocupa este nivel dentro del sistema lo convierte en muy complejo, mientras que tiene que responder tanto a demandas del mercado de trabajo como de la educacin superior. Ello ha sido determinante para que la media superior carezca de una identidad propia y, por lo tanto, distorsiona el valor agregado de los conocimientos que imparte. Se le acusa de la elevada heterogeneidad en que ha incurrido, en parte debido a que histricamente fue creada para atender a grupos minoritarios de clase media y en la actualidad acceden estudiantes de diverso orgenes socioeconmicos, dando lugar a la conformacin de un nivel educativo con grandes contrastes en el funcionamiento de las escuelas y diferenciacin institucional con sus implicaciones en el ofrecimiento de una educacin de baja calidad e inequitativo.

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

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LA INVESTIGACIN SOBRE LOS SUJETOS DE LA RELACIN EMT En la dcada de los noventa se realizaron investigaciones para conocer las expectativas, percepciones y visiones que sostienen los estudiantes sobre del mercado de trabajo y su futuro laboral. Constituye un tema interesante, toda vez que los modos como ellos perciben su destino laboral ayuda a entender las razones que los llevaron a elegir una determinada carrera o institucin. Se trata de una temtica que, aparte de proporcionar un mayor conocimiento de la poblacin estudiantil, enfatiza la importancia del sujeto en las relaciones educativas y constituye un oportuno mecanismo que permite generar suposiciones en torno a las decisiones que toman los estudiantes en su eleccin escolar. Las investigaciones orientadas a este tema, generalmente se caracterizan por el empleo de mtodos cualitativos y marcos conceptuales referidos al anlisis del capital cultural, las representaciones e imaginario social. Al respecto, sobresalen los trabajos de Guzmn (1999) y Reynaga (1995) Guzmn, en su investigacin, busca conocer las distintas posturas de los estudiantes frente al mercado de trabajo y la forma como vislumbran sus oportunidades de empleo. Bajo la teora de Pierre Bourdieu, la autora aplic un cuestionario a estudiantes de la UNAM y pertenecientes a varias carreras. Entre los principales resultados est el hecho de que construyen su propia idea de mercado de trabajo a travs de la que delimitan sus aspiraciones y perfilan sus metas pero, que al mismo tiempo, no coincide con las condiciones reales en que se encuentra el mismo. Por su parte, Reynaga llev a cabo una investigacin sobre los socilogos, sus procesos de formacin, representaciones y mercado laboral. Su propsito fue el de mostrar las representaciones sociales que los estudiantes de sociologa construyen sobre su futuro desempeo como profesionales en mbitos laborales especficos. El estudio realizado por Garduo (1995) en Puebla, se dirige al conocimiento de las percepciones de los estudiantes sobre el mercado laboral. Los propsitos de la investigacin fueron de determinar las expectativas profesionales y salariales que tienen los estudiantes de la Universidad de la Amricas, as como identificar las diferencias entre los hombres y mujeres de la misma institucin. Utilizando una metodologa estadstica, se aplic un cuestionario a 150 estudiantes entre hombres y mujeres. Los resultados obtenidos demuestran que a pesar de que las universitarias encuestadas tienen perspectivas profesionales y salariales parecidas a las de sus compaeros varones existen excepciones, ya que para unas, sigue siendo muy importante el matrimonio en su proyecto de vida. Por otro lado, las expectativas de mejores salarios son mayores para los estudiantes varones que para las mujeres.

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

LA INVESTIGACIN SOBRE LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIN


PRODUCTIVA Y CAMBIO TECNOLGICO EN LA FORMACIN Y LA CAPACITACIN

El abordaje sobre la caracterizacin de los cambios organizacionales y tecnolgicos que se verifican al interior de las unidades productivas y sus efectos en la formacin y la capacitacin, constituye un tema emergente. Se trata de trabajos cuyos autores no pertenecen a la comunidad de la investigacin educativa y el desarrollo de sus investigaciones se sustenta en las teoras de la sociologa del trabajo o industrial y de la economa de la innovacin. No obstante, estos investigadores se han visto en la necesidad de utilizar categoras derivadas de los marcos tericos sobre la educacin. Un trabajo realizado por Carrillo (2001) en las maquiladoras de Tijuana y Ciudad Jurez, con los propsitos de determinar la situacin general del empleo en la industria maquiladora de exportacin en Mxico, advierte que los intercambios que tienen los centros educativos con las empresas maquiladoras son, en trminos generales, muy escasos, son las relaciones informales fundamentadas en las prcticas profesionales las que constituyen el mecanismo ms importante entre las maquiladoras y las instituciones. Un segundo estudio elaborado por Hualde (2001) tambin en las maquiladoras del noroeste del pas, concluye que entre los sistemas productivos y educativos de las ciudades fronterizas existe una gran cantidad de contactos e intercambios, tanto personales como institucionales; por ejemplo, los profesores de los centros educativos, en su doble condicin de docentes y profesionistas de la maquiladora son un actor fundamental en la vinculacin y la interaccin, a travs de convenios, da como resultado la creacin de una densa red de relaciones profesionales, amistades y lazos familiares que atraviesan las instituciones educativas y las productivas y les confieren dinmicas particulares. Aunque la articulacin sigue estando muy centrada en la escuela y en la empresa, no es as en el trabajo. Un tercer estudio tambin en las industrias maquiladoras de Tijuana, desarrollado por Lara et al. (1996) busca caracterizar y determinar cules son los componentes, la forma y el funcionamiento de la demanda de fuerza de trabajo. El autor sugiere que no se trata de aceptar a priori, las maneras a travs de las cuales se constituye la demanda de trabajo sino de investigarlas en su despliegue y concibe que el cambio tecnolgico y el mercado de trabajo sostienen una relacin de mutua interaccin. Por ltimo, los estudios de Lara et al. (1996) y Mertens (1995), coinciden en sus propsitos por conocer los efectos que la reestructuracin

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

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productiva, la reorganizacin de la produccin y la introduccin de los mtodos de mejora continua (just in time) obliga a reformular el concepto de capacitacin y hacer uso del sistema educativo para desarrollar las capacidades de autoaprendizaje que requieren los trabajadores. POLTICAS EDUCATIVAS E INSTITUCIONES ESCOLARES
DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

Dentro de esta lnea destacan los estudios sobre las relaciones entre la formacin y las demandas del mundo del trabajo realizadas por Mara de Ibarrola, investigadora pionera en estudios sobre el tema en Mxico y con una produccin de 13 trabajos entre 1992 y 2002, la mayor parte publicados con el apoyo de organismos latinoamericanos como la Oficina Regional de Educacin para Amrica Latina (OREALC-UNESCO) o el Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin Profesional (Cinterfor/OIT). En ocasiones se trata de investigaciones solicitadas por estas instituciones. El enfoque principal es el de estudiar las relaciones entre la escolaridad tcnica de nivel medio y el trabajo profundizando en alguno de los temas siguientes: las polticas educativas que conducen a la creacin o transformacin de las instituciones escolares (1994 a y b); la institucionalidad de las escuelas de nivel tcnico medio y sus estrategias curriculares para vincularse con ese tipo de escuelas, considerando siempre en este rubro los diferentes sectores de un mercado de trabajo heterogneo. Algunas de las investigaciones integran estos tres grandes eslabones de la vinculacin entre las escuelas tcnicas y el trabajo (1994a y b) llevando un seguimiento que va desde la definicin de un proyecto socioeducativo a la creacin de las instituciones escolares que lo llevarn a cabo, pasando por la construccin institucional del currculo y la formacin de profesores, hasta llegar a analizar el destino de los egresados. Varios de los trabajos plantean reflexiones sobre el pasado de la formacin tcnica y profesional, en particular de nivel medio (2000c) o sobre las perspectivas a futuro o las tendencias de cambio (1992 a; 1994 c; 1997; 2000 b). La tesis que sostiene, a lo largo de estas publicaciones, consiste en que las relaciones entre la escuela y el trabajo son de causa simple a efecto directo. Sus estudios analizan la naturaleza completa de la institucin escolar, en particular la escuela tcnica de nivel medio, una de cuyas funciones sin duda es la de preparar a los jvenes para el trabajo e incluso innovar los procesos productivos mediante la aplicacin del conocimiento pero, a la

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

vez, interroga la estructura heterognea de produccin del pas, dando elementos concretos para la caracterizacin de diferentes sectores: el agropecuario o el formal moderno. De ah que las relaciones entre la educacin y el trabajo si bien encuentran puntos neurlgicos de interaccin, varan en el tiempo y en el espacio, por sectores laborales o por reas de formacin, resultan complejas y plurales, interactivas, multidimensionales y, en ocasiones, contradictorias e incluso perversas. A partir de 1999 empieza a publicar los primeros resultados de un nuevo enfoque de investigacin que, respetando la tesis anterior, consiste en investigar de manera integral todo lo que pasa en una ciudad en materia de formacin de sus jvenes para el trabajo: la escolar, la capacitacin intencional en el trabajo y las relaciones pedaggicas no formales que se desarrollan situadas en el lugar de trabajo (2001; 2002 a, b y c). La dinmica del lugar de edicin que guarda este campo en general, tambin se observa en este subcampo en particular como se puede apreciar en la grfica 2. El mayor nmero de investigaciones en este subcampo fueron producidas a mitad de la dcada de los noventa. Y aumenta nuevamente la produccin a principio del ao 2000, como lo refiere la grfica 3. GRFICA 2 EDUCACIN, FORMACIN, PROFESIONES Y MERCADO DE TRABAJO LUGAR DE EDICIN

1
Urug. Col., Mx. Gto., Mx. Edomex Yuc., Mx. Ver., Mx. Ags., Mx. Jal., Mx. Venez. Arg. 0

2 2

1 1 1

2 2

1 1 1 1 1 2 2

3 23 48

10

20

30

40

50

60

Educacin, formacin, profesiones y mercado de trabajo

223

GRFICA 3 EDUCACIN, FORMACIN, PROFESIONES Y MERCADO DE TRABAJO AO DE EDICIN


2001 10% 2002 1%

2000 15% 1999 8%

1992 3%

1993 5% 1994 15%

1998 6% 1997 10% 1996 12%

1995 15%

En este subcampo existe un nmero cuantioso de autores que han escrito un solo tipo de obra y un nmero reducido de investigadores que han escrito ms de dos, al respecto la grfica 4 nos lo demuestra. GRFICA 4 EDUCACIN, FORMACIN, PROFESIONES Y MERCADO DE TRABAJO AUTORES Y NMERO DE OBRAS
1 2 2 1 3 2 4 1 6 1 10 15 0 1 10 15 10 20 30 40 50 60 6 4 3 2 55 1

Autores

Obras

CAPTULO 3

EDUCACIN,
COMPETENCIAS Y TRABAJO

Otro subcampo dentro de los estudios de educacin y trabajo, es el relacionado con el tema de las competencias. Para dar cuenta de ello se transcriben unos prrafos que, si bien extensos, son pertinentes en virtud de que evidencian lo que actualmente sucede en este subcampo:
[] el contexto que prevalece a escala mundial est caracterizado por los continuos y crecientes procesos de globalizacin, la cual es entendida como un conjunto de procesos que traspasan los lmites territoriales de manera rpida y creciente. Este proceso permea diversas esferas: la econmica (capital, fuerza de trabajo y mercancas), la productiva, los mercados de trabajo, la tecnolgica, las comunicaciones, etctera. Estos procesos y situaciones impactan mbitos tan especficos como el de la formacin. En nuestro pas la formacin universitaria est orientada a que el individuo sea formado en diversos aspectos, destacando de entre ellos el laboral. Este aspecto ante los rpidos cambios se ha tornado complicado, movible e incierto, sobre todo por el uso, adecuacin y necesidad de incorporacin de nuevas tecnologas. La influencia de la competencia en diferentes pases se torna cada vez ms importante no slo en los mbitos productivos sino que penetra cada vez con mayor celeridad en el mbito educativo formal. [] no existe una sola concepcin sobre lo que son las competencias ni sus diferentes mbitos, pero s existe un reconocimiento de que existen elementos constitutivos que caracterizan a las competencias, entre ellas se destacan: 225

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

a) Conocimientos b) Habilidades c) Destrezas e) Aptitudes f) Actitudes g) Transferencias. Las implicaciones y consecuencias que tiene la relacin educacin-vida son numerosas e importantes, su necesaria reflexin propiciara la generacin de estrategias que conduzcan a posibles propuestas alternativas, no slo en la educacin formal sino en todos aquellos mbitos de nuestra cultura. La formacin profesional se concibe como una serie de vinculaciones entre las instancias universitarias y las instancias del mundo, en donde las competencias se conciben como comportamientos efectivos con las habilidades bsicas necesarias para poder desempear tareas con el uso debido y la aplicacin correcta de todos aquellos elementos con los cuales contamos. La actualidad socioeconmica altamente compleja que priva en nuestros das rebasa en numerosas ocasiones las capacidades y lmites de las instituciones educativas. Sin embargo, stas no deben renunciar a la bsqueda de alternativas para hacer frente de manera pertinente a esta situacin. Esta bsqueda, en buena medida, deber orientarse a una nueva concepcin de lo que implica la formacin profesional, no como aquella concebida llena de contenidos, sino una forma capaz de crear una lgica, con conocimientos bsicos e indispensables para el desarrollo de una profesin pero, sobre todo, con una lgica que permita al futuro profesional una confrontacin creativa ante situaciones cambiantes y problemticas que son el signo cotidiano en la actualidad. Se parte del inters de que los profesionales tengan una vinculacin con sectores de la sociedad reconceptualizando la visin sobre los procesos de formacin con el objeto de que los aprendizajes y saberes para que no sean un cmulo descontextualizado, sino un saber potencialmente actualizable en su vida cotidiana, sobretodo en la resolucin de problemas concretos en mbitos diferenciados (Reynaga, S. 2001).

As, dentro de este subcampo, la produccin de investigacin que abander la relacin educacin-competencias, localizada por el equipo de trabajo, fue de 25 materiales, stos se publicaron entre 1994 y 2001. Por su modalidad este material se distribuy de la siguiente forma, segn la grfica 1.

Educacin, competencias y trabajo

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GRFICA 1 EDUCACIN, COMPETENCIAS Y TRABAJO MODALIDAD DEL TRABAJO


Cap. de libro (3) 12%

Libro (3) 12%

Art. de revista (14) 56%

Ponencia (1) 4% Tesis (4) 16%

La modalidad de publicacin y los aos de edicin, muestran la relativa juventud de la temtica en esta rea de conocimiento o bien el impacto que tiene como resultado de movimientos econmicos en nuestro pas. Pese a que el problema de las competencias no es algo nuevo, s lo es su tipo de abordaje y la importancia que en algunos subsectores educativos se le est otorgando. Los 25 materiales encontrados especficamente trabajaron sobre los temas que muestra la grfica 2. GRFICA 2 EDUCACIN, COMPETENCIAS Y TRABAJO. TEMAS ESPECFICOS

Educ. sup. prof. y compet. (6) 24%

Compet. y significados (1) 4%

Compet. y sociedad (1) 4% Comp. Integral/cambio/vida (2) 8%

Educ. basada en competencias (12) 48%

Compet. y conductismo (1) 4%

Compet. y economa (2) 8%

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

Los trabajos que indagan sobre la educacin con base en competencias investigan: teoras, enfoques, experiencias, impactos y resultados de este tipo de formacin. Teoras Se destacan principalmente tres tipos de planteamientos tericos: conductista, funcionalista y constructivista. Enfoques Los que se han derivado de teoras especficas (centrados en uno o varios aspectos de las competencias) y las escuelas que se han desarrollado en los diferentes pases (australiana, francesa, inglesa, canadiense, etctera) (ver trabajos de Ruiz L, 2000; Tinoco, 2001; Thierry, 2000; Romero Morett, 1999; Rodrguez, 1997; Reynaga, 2001). Experiencias Aluden a las que ocurrieron durante el proceso de formacin, vinculacin o bien en los recin egresados que ya se desempean laboralmente (Ruiz L., 2000; Rojas Nava, 1998; Gngora et al., 1996). Otro grupo de materiales, son resultado de investigaciones que han estudiado a partir de las reconversiones empresariales qu competencias son las necesarias para desempearse en mbitos laborales especficos para desarrollar de manera idnea una profesin (Romero Morett, 1999; Rojas Nava, 1998). Otro grupo de investigaciones trata de explicar el porqu emergen las competencias en la escena de formacin y lo vincula con los procesos de globalizacin pero, sobre todo, con los rpidos cambios en las ciencias, las tecnologas y las comunicaciones (Ramrez Ramrez, 2000; Reynaga, 1999; Rojas Moreno, 2000; Mertens y Wilde, 1996). En otras indagaciones se aborda la temtica de las competencias y su proceso de constitucin o desarrollo en la formacin como elemento no slo para el desempeo laboral sino para enfrentarse a esta vida moderna altamente cambiante, concibiendo as a las competencias de una forma integral y no slo como asuntos de desempeo laboral adquirido en el sistema educativo (Reynaga, 2001; Romero Morett, 1999; Ruiz L., 2000; Mertens y Wilde, 1996). Un nmero reducido de investigadores cuestionan y problematizan el papel de las competencias en el actual contexto econmico global, desta-

Educacin, competencias y trabajo

229

cando su dinmica de constante cambio, la volatilidad financiera y los efectos en cadena. Plantearon estos procesos como parte de los efectos de la aldea global ms que por las posibles limitantes a escala de individualidades (Romero Morett, 1999; Reynaga, 2001). La metodologa en los materiales de investigacin localizados no siempre pudo ser identificada, slo 30% asent en forma explcita el tipo que gui sus investigaciones. Mencionaron las siguientes metodologas: a) b) c) d) e) descriptiva; comparativa; perspectiva crtico-interpretativa; etnogrfica; y mercado de trabajo y representaciones.

Las publicaciones fueron editadas, al igual que la dinmica general de este campo, en su gran mayora en el Distrito Federal y slo un texto fue presentado y/o editado en el extranjero segn la grfica 3. GRFICA 3 EDUCACIN, COMPETENCIAS Y TRABAJO LUGAR DE PUBLICACIN DE LOS TTULOS

Costa Rica (1) 4% Jalisco, Mxico (7) 28% DF, Mxico (17) 68%

Los trabajos de este subcampo fueron editados entre 1994 y 2001 esto muestra una labor y distribucin constante, como lo deja asentado la grfica 4.

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

GRFICA 4 EDUCACIN, COMPETENCIAS Y TRABAJO AO DE EDICIN


1994 (2) 8%

2001 (4) 16% 2000 (6) 24%

1996 (3) 12% 1997 (5) 20%

1999 (3) 12%

1998 (2) 8%

Al igual que otros subcampos, la mayora de investigadores que han publicado y/o difundido en este subcampo lo han hecho a travs de un solo documento, ver la grfica 5. GRFICA 5 EDUCACIN, COMPETENCIAS Y TRABAJO TTULOS POR AUTORES

20

10 Autores

15 Ttulos por autor

20

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Educacin, competencias y trabajo

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La conclusin de estos trabajos, en trminos muy sintticos, cuestiona el papel de las competencias o bien sugieren modificaciones en los procesos de formacin para que sean visualizados de manera ms integral, algunos investigadores reconocen que, de manera frecuente, han prevalecido los estndares e indicadores estadounidenses (SACS), sin embargo reconocen que definir criterios, indicadores y estndares de calidad para Mxico, no puede soslayar las nuevas circunstancias que impone la calidad comercial pero tampoco limitarse a mimetizar modelos y procedimientos ajenos a su realidad, es decir, cuestionan la operacin de modelos sin que existan anlisis crticos de por medio. Tambin reconocen que la educacin basada en competencias desde la perspectiva del desarrollo curricular se concentra en la aplicacin de conocimientos ms que en la adquisicin de los mismos; toma en consideracin habilidades, conocimientos y actitudes inherentes a una competencia y evala los logros mediante una demostracin del desempeo; en el mbito escolar se reconoce que la valoracin de las competencias es un problema real y se reflexiona sobre la incorporacin a la educacin basada en competencias bajo ciertas condiciones, algunos autores plantean la escasez de condiciones para formar en este modelo en algunos planteles y se cuestionan las decisiones de ciertas autoridades estatales y educativas ante la extrapolacin de un modelo ajeno a nuestra realidad. Se plantea que, pese a los cambios curriculares hechos por varias escuelas de ingeniera, no trascienden a la formacin de ingenieros con las caractersticas y habilidades que demanda el desarrollo de un aprendizaje tecnolgico. La aplicacin del sistema de competencias laborales supone procesos de exclusin y el sindicalismo mexicano debe tener una amplia participacin en la planeacin e instrumentacin de las polticas educativas y laborales, abriendo espacios de dilogo e interlocucin para su negociacin, reforzando los mecanismos que aseguren el involucramiento de los trabajadores. Es necesaria la formacin de un escenario para el desarrollo de las universidades a travs de tres ejes vertebrados: la economa global, el hombre y el sistema de produccin y las tipologas de competencias. Se mencionan las competencias como posibilidad de crecimiento de manera integral y no slo de la dimensin laboral. Ello obliga a concebir su constitucin como una opcin de formacin para la vida pues, de otra forma, se desvirta la potencialidad de las competencias. Quiz por lo relativamente joven de esta problemtica an no se localiz ningn material que evaluara los impactos en los egresados o profesionales que fueron y estn siendo formados bajo este modelo educativo.

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

Dado el nmero cada vez mayor de planteles educativos que estn poniendo en accin este modelo, esta temtica de competencias, formacin, trabajo y vida cotidiana sin lugar a dudas ser un aspecto relevante a considerar en los prximos aos

Educacin, competencias y trabajo

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CAPTULO 4

EDUCACIN Y ECONOMA

Como se mencion en la introduccin el nombre de este subcampo puede causar una sensacin de extraeza al lector, pues alude a una relacin amplia y genrica: Educacin, trabajo, ciencia y tecnologa. La designacin se debe a que dentro del complejo mundo de relaciones entre la educacin y la economa se establecen nexos de diverso tipo y con un acento diferenciado en los focos de atencin, dimensiones o problemas en particular, si bien reconocemos que en todos los mbitos de la vida social permea la economa, la denominacin de este subcampo obedece a que los trabajos aqu considerados establecen, en primer trmino, la variable econmica y, derivada de ella, una influencia, variacin, impacto o consecuencia en el mbito educativo. Sin embargo, cabe sealar que esta labor se dificulta en extremo ya que por razones desconocidas al interior de la organizacin de los estados de conocimiento, se decidi, disear otra rea bajo el nombre de Polticas y financiamiento, es decir, se realiz una divisin por dems artificial y que ha complicado la labor analtica pues imposibilita concebir las relaciones de economa, trabajo, ciencia y tecnologa alejada de las polticas y el financiamiento. Es por ello que se pueden observar dos grandes tensiones permanentes a lo largo de este documento: una, por no invadir temas, problemas y reflexiones presentes en otro estado de conocimiento y otra, dentro del mismo campo, la distincin que hacemos, la realizamos slo con fines analticos entre educacin y trabajo y educacin y economa. Es necesario enfatizar dicha divisin pues en la realidad es imposible pensarlas de manera aislada. Pese a este equvoco de origen se ha tratado de construir una
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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

visin, si bien parcial, que permita dar una imagen de la produccin y problemticas abordadas por investigadores de este campo del saber durante una dcada. Como es sabido, algunos sistemas escolares han sido pensados para dar respuesta a las sociedades industriales de los siglos XIX y XX. Quiz la evidencia ms fehaciente se da justamente en la dcada de los cincuenta con los trabajos de Schultz sobre la teora del capital humano. Este tipo de estudios, para algunos autores, formaliza una nueva rama de la economa: la economa de la educacin. Muchas dcadas y estudios han pasado en los cuales es posible mostrar la correlacin o no entre aspectos educativos e impactos econmicos. La de los noventa se inicia con una serie de difciles reconocimientos con respecto a esta tan mencionada relacin. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en 1993 da cuenta, a travs de su Informe sobre el desarrollo humano, de la desconexin entre las necesidades sociales y la dinmica de los aparatos productivos. En Amrica Latina, el trabajo (en el sentido amplio del concepto) es un mecanismo que hace posible participar a las personas en los diversos procesos de construccin, se concibe como un eje en tanto le permite articular y concebirse nuevamente como ser social. En este subcampo el total de trabajos producto de investigacin fueron 67, de stos el mayor nmero fueron los artculos de revista (29). Esta situacin evidencia cmo la publicacin en revistas durante esta dcada funcion como un medio ms gil en comparacin con los libros, pues permite divulgar los avances de investigacin o resultados en un lapso menor. En este subcampo slo se encontr una ponencia, lo que es extrao, comparado con las presentaciones que se observan en los foros de discusin sobre la temtica abordada, ello podra significar que cuando se publican memorias con ponencias completas, stas tienen una circulacin restringida. En otros casos el equipo de recopilacin encontr, de manera frecuente, que la publicacin de memorias se llev a cabo a travs de un resumen o abstract que no permite reconocer y analizar el trabajo de manera completa lo cual se convierte en una fuerte limitante (grfica 1). Al igual que el resto de la produccin del campo, el Distrito Federal sigue siendo el lugar de edicin mayoritario en este subcampo con un 62% (grfica 2).

Educacin y economa

235

GRFICA 1 EDUCACIN Y ECONOMA MODALIDAD DEL TRABAJO


Rep. de investig. (1) 1% Ponencia (1) 1% Tesis (3) 6% Art. de revista (29) 44%

Memorias (3) 4% Libro (10) 15%

Docto. telemtico (1) 1%

Cuad. de trabajo (3) 4%

Cap. de libro (16) 24%

GRFICA 2 EDUCACIN Y ECONOMA LUGAR DE EDICIN

Jalisco, Mxico (22) 33%

DF, Mxico (42) 64%

Cal., EUA (1) 1%

Puebla, Mx (1) 1% BC, Mx. (1) 1%

La produccin en este subcampo se lleva a cabo de manera intensa entre 1994 y 2002, esta situacin no es gratuita ya que durante ese periodo nuestro pas vive procesos econmicos clave: a crisis que estall en 1994, el programa de ajuste recesivo, la reactivacin de la economa hacia 1997 lo que condujo a que, en 1998, se estableciera la estrategia de ajuste econmi-

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

co a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico que precipit el penoso desastre del sistema bancario y que, a su vez, impact a deudores de la banca (problema que afect a cientos de hogares, empresas y millones de mexicanos que se sintieron amenazados no slo en su patrimonio, sino en su sobrevivencia). Toda esta situacin origin una fuerte presin sobre el tipo de cambio, traducindose en un creciente dficit comercial (Calva, Jos Luis, 1997) (grfica 3). GRFICA 3 EDUCACIN Y ECONOMA AO DE EDICIN

2001 (11) 17% 2000 (8) 12%

2002 (1) 1%

1993 (5) 7% 1994 (9) 13%

1999 (8) 12% 1998 (4) 7% 1997 (8) 12% 1996 (7) 10%

1995 (6) 9%

Al igual que los otros subcampos existe un gran nmero de estudiosos que escriben slo un documento y caso excepcionales que investigan sobre la misma lnea y/o problemas (grfica 4). En este subcampo pueden distinguirse dos grandes tipos de producciones: uno que aborda asuntos macroeconmicos y otro que se ocupa de procesos econmicos especficos en relacin con alguna dimensin educativa. En el primer grupo de trabajos pueden englobarse producciones que abordan temas tales como globalizacin, tratados y cambios tecnolgicos, productivos y su impacto con la economa. Lo producido por investigadores confirma que la dcada de los noventa inaugur un escenario de modernizacin dentro de un contexto mundial en el que la tecnologa avanzada, la produccin y reproduccin del conocimiento constituyen los factores esenciales del desarrollo (entendido en su amplio sentido social).

Educacin y economa

237

GRFICA 4 EDUCACIN Y ECONOMA TTULOS POR AUTORES


1 38 38

2 1

1 1 1 1 1 0

8 5 10 15 20 25 30 35 40

Autores

Ttulos por autor

Si bien, el sistema educativo ha sido concebido como el principal canal de ascenso social, existen percepciones sobre todo en los estratos de escasos recursos de que entre la mejora econmica y la educacin existen dimensiones que no estn siendo claras ya que ni la movilidad, ni el ascenso, ni el monto de ingresos se estn produciendo en forma directa (Pieck, 2001). Junto con esta situacin tambin se percibe que las instituciones de educacin superior son los componentes del sistema educativo que han recibido el mayor impacto del desfase progresivo entre la sociedad y la modernizacin educativa (Mendoza, 1995). La globalizacin, se distingue por su continuo avance teniendo como base las crecientes innovaciones tecnolgicas y de comunicacin y, como fenmeno de trasfondo, impacta los contextos inmediatos o procesos dentro de los que se desenvuelve la educacin alterndolos de manera significativa. La globalizacin ha promovido un cambio radical en la concepcin de la educacin, sta ahora es asociada a expresiones tales como: era de la informacin, super carretera de la informacin o sociedad del conocimiento. Los estudios que abordan la globalizacin lo hicieron a travs de los siguientes ejes problemticos:

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

1) 2) 3) 4)

Globalizacin y sistemas educativos. Universidad y globalizacin. Educacin y globalizacin. Educacin, competencias y globalizacin.

Los autores que abordan la temtica sobre globalizacin y educacin (Urquidi, 2001; Didou, 2000; Reynaga, 1997) llevan a cabo investigaciones documentales en las cuales se realizan anlisis desde el concepto de globalizacin hasta los diversos papeles que la educacin tiene en este complejo proceso sobre todo en pases en vas de desarrollo, sealando que la globalizacin afecta a todos los aspectos de la sociedad. Se cuestionan los impactos y consecuencias desiguales e inequitativas que los procesos de globalizacin producen en este tipo de pases. Se enfatiza el desigual acceso y uso de tecnologas de comunicacin y el inequitativo uso y distribucin del conocimiento. Estos trabajos tienen un origen diferente, unos parten sobre el anlisis de un proceso mundial y su impacto en una regin y otros sobre la relacin educacin-trabajo en Mxico. Sin embargo, ambos coinciden en la perspectiva sobre la globalizacin, sus procesos inequitativos y sus consecuencias desiguales. Cabe sealar que no existe un consenso sobre lo que es la globalizacin, as que lo escrito por Ulrich sigue teniendo vigencia:
Globalizacin es a buen seguro la palabra (a la vez eslogan y consigna) peor empleada, menos definida, posiblemente la menos comprendida, la ms nebulosa y polticamente la ms eficaz de los ltimos y sin duda tambin de los prximos aos (Ulrich Becker,1998 en Brunner, 2000).

Los trabajos que se ocupan de la problemtica universidad y globalizacin (Snchez Daz, 1996; Mendoza, 1995) a travs de investigaciones documentales analizan el papel de la universidad y la necesidad de redefinir sus funciones en el contexto de la globalizacin resaltando diversos aspectos tales como: a) b) c) d) procesos de integracin econmica; anlisis de desequilibrio de norte y sur; consecuencias de la globalizacin en distintas regiones del mundo; y acrecentamiento de desigualdades sociales.

Ambos trabajos destacan la internacionalizacin del quehacer de las universidades y las nuevas formas de organizacin que se requieren y los so-

Educacin y economa

239

portes tecnolgicos para que este tipo de institucin enfrente los procesos de globalizacin. Los trabajos de globalizacin y sistemas educativos analizan estos procesos y los impactos que han tenido en sujetos y sistemas educativos nacionales. Para ello, recuperan experiencias a travs de indagaciones documentales sobre sistemas educativos, modernidad, globalizacin y polticas y/o reformas. La escala de las reformas como producto de la globalizacin (pas, sistemas o niveles especficos), as como sus cambios en la rpida circulacin del conocimiento y el saber (Noriega, 1996). En este apartado tambin se integran investigaciones que analizan las necesidades de conocimientos, tcnicas y tecnologas para hacer frente a los procesos de globalizacin, es decir, cmo un proceso de esta ndole genera demandas especficas a los sistemas educativos (Echavarra, 2000; SEJ, 1993; Licha, 1996; Marm, 1998; Moreno, 1995). La educacin, la globalizacin y las competencias han sido abordadas desde diferentes enfoques considerando las nuevas necesidades de aprender a aprender en una sociedad denominada del conocimiento, en donde los contenidos se tornan obsoletos (Reynaga, 1998), hasta indagaciones que a partir del anlisis de la globalizacin, la reestructuracin productiva y los nuevos escenarios en los procesos de formacin plantean una nueva concepcin del aprendizaje ms centrada en competencias que en contenidos, estos estudios se realizan con base en experiencias concretas y estudios de campo (Barrn, 2000; Reynaga, 1998). Otros estudios abordan de manera especfica el papel de las profesiones y sus afectaciones por la globalizacin. Esta afectacin se traduce en la mayora de los estudios a cuestiones de empleo, desempleo o subempleo (Crocker, 2001; Cueva, 1999). En el segundo grupo de investigaciones se puede observar un conjunto reducido de estudios que se ocupan de asuntos como: Tratado de Libre Comercio (TLC) y educacin, pobreza y educacin, desempeo profesional y economa, anlisis de tasas de retorno, economa, educacin y poltica. Como es sabido en 1994 se crea la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) para promover normas internacionales laborales y hacer negociaciones colectivas, este tipo de convenios propicia efectos en algunos mbitos educativos y laborales, por lo que se constituyen en potenciales objetos de indagacin como lo muestran algunos trabajos. Dentro de esta misma visin los tratados internacionales y binacionales se consideraban a principios de la dcada de los noventa como potenciales portales de crecimiento y estrategias innovadoras, pero la desigualdad econmica entre los pases que establecen dichos convenios se deja sentir, por

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

ejemplo, para 1998 el ingreso per capita de Estados Unidos se estim en 22 000 dlares, en comparacin con los 3 000 dlares de ingreso per capita en Mxico. El TLC tiene acuerdos laterales sobre mano de obra y medio ambiente (Heilbroner, 1999). Este tipo de acuerdos tienen un lado positivo en tanto establecen un marco de referencia con lineamientos definidos, pero en la prctica existe una imagen diferente o consecuencias no esperadas o no deseables como lo muestran las siguientes investigaciones. Algunos trabajos compilan y analizan desde un punto de vista histrico las diferentes conexiones entre Mxico y California sobre bienes, dinero, poltica y cultura y advierten sobre las consecuencias no esperadas de algunos convenios a travs de la estructura ocupacional en California y su relacin con la educacin (Lowenthal, 1995). Otros investigadores hacen un anlisis del crecimiento de la infraestructura de la investigacin de las empresas y denuncian los problemas que afectan la relacin universidad-industria y lo comparan con lo que establece la legislacin canadiense, estadounidense y mexicana en materia de ciencia y tecnologa (Aboites, 1996). Autores como Aboites de manera continua analiza las razones para establecer el TLC teniendo como fundamento la integracin econmica pero descubren que en el mbito educativo la bsqueda de calidad no es un foco de atencin prioritario en este tratado y evidencia que la movilidad de estudiantes y personal acadmico tiene un fuerte componente mercantil (Aboites, 1996). En otro estudio se hace un anlisis de la relacin de la globalizacin de la educacin y en especial de la superior y se cuestiona el papel de la acreditacin dentro del TLC (Aboites, 1999). Existen estudios especficos en donde se aborda la potenciabilidad y las limitantes del TLC en el aspecto educativo en zonas fronterizas (Ganster,1994). Otros ms llevan a cabo un anlisis de los diferentes procesos de integracin y su concrecin en tratados y convenios como el TLC, Mercosur y el CSUCA, a travs de estudios sistemticos y minuciosos sobre la educacin superior, destacando de manera crtica la inequidad de los pases que firman dichos convenios, tambin delatan las implicaciones que conllevan la apertura econmica para el mercado de trabajo profesional en Mxico, Amrica del Norte y Centroamrica, estos trabajos analizan las complicaciones del TLC en la educacin superior mexicana y el perfil profesional para insertarse en un nuevo mercado de trabajo. Otros ms llevan a cabo un estudio sistemtico de los escenarios de integracin regional con el fin de cuestionar todas las condiciones y consecuencias que tienen la prestacin de servicios profesionales y los procesos

Educacin y economa

241

de acreditacin (Marm, 1999 a y b, 1994, 1998, 1995; Ocegueda, 1997; Ruiz, 1997; Snchez Daz, 1996). Un nmero sumamente reducido de estudios abordan el anlisis de las tasas de retorno. stos analizan la relacin entre educacin, empleo y tasas de retorno de la escolaridad por niveles y modalidades del sistema educativo. Llevan a cabo un estudio del perfil escolar de la poblacin adulta y de la PEA ocupada, revisan el valor econmico de la educacin en el empleo, observan la insercin en ste por nivel educativo y los rendimientos econmicos en el empleo y las tasas de retorno por nivel de instruccin (Bracho,1995 a y b; Echavarra, 2000; Lpez, 1998). Existen estudios que hacen un anlisis e indagacin terica de modelos econmicos, valores de crecimiento, competitividad y productividad en relacin con la educacin, concretamente lo hacen con el modelo neoliberal (Echavarra, 2000; Arizmendi, 1994). Hay otro grupo de investigaciones que buscan explicaciones sobre la correlacin entre la PEA ocupada y la desempleada y realizan un anlisis sobre las demandas de empleadores (Pereyra, 2001; Rancel, 2000). Se cuenta con trabajos muy especficos y puntuales que pretenden examinar el problema de la exclusin social y laboral de los jvenes a travs de la identificacin de los programas de formacin dirigidos a ellos, analizando las posibilidades de capacitacin para una futura integracin laboral y social, parten de un minucioso estudio de campo y un rico y variado anlisis estadstico que permite apreciar los dficit y problemas educativos por los que atraviesan los jvenes en la actualidad (Pieck, 2001). Hay estudios que, a travs de un anlisis e indagacin documental sobre sistemas educativos y dinmicas en pases en vas de desarrollo, intentan contestar la pregunta es el sistema educativo mexicano estratgico para el desarrollo econmico y social de nuestro pas? Para responderla se lleva a cabo un anlisis del desarrollo econmico, de la obra educativa, del financiamiento a la educacin y de las polticas que para los jvenes se han creado en nuestro pas (Prawda, 2001). Otro conjunto de indagaciones trabajan sobre el anlisis de las polticas educativas y cientficas en relacin con los fenmenos econmicos y sociales de nuestro pas (Martnez Fernndez, 1996; Loyo, 1996; Ojeda, 1994). Existen indagaciones que llevan a cabo un anlisis sistemtico sobre las polticas de organismos internacionales y los impactos que en algunos rubros tan especficos como la tecnologa, la produccin y la acumulacin de conocimientos han tenido a travs de financiamientos (Echavarra, 2002). Otros estudios abordan los fundamentos epistemolgicos de teo-

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

ras econmicas y hacen una correlacin con la formacin acadmica de profesionistas (Gutirrez, 1997). Como podr observarse los problemas abordados en este subcampo son diversos y dan cuenta de la complejidad de los procesos econmicos y de sus impactos diferenciados en el mbito educativo.

Educacin y economa

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CAPTULO 5

EDUCACIN Y VINCULACIN
La dcada pasada signific la consolidacin de la vinculacin universidadempresa. La importancia estratgica que esta interaccin est teniendo en la vida de las instituciones de educacin superior se ha resuelto con la creacin de estructuras organizacionales cuyo propsito ha sido el de promover y diversificar los modos de interaccin entre dos entidades que, si bien paradjicamente se manejan bajo lgicas diferentes considerando el papel fundamental que tiene el conocimiento en el desarrollo econmico y social, la vinculacin ha resultado ser un proceso de aprovechamiento mutuo y de beneficio recproco. Un punto sobresaliente de las actividades de vinculacin con el sector productivo no slo lo constituye su prctica ampliada sino tambin su diversificacin en mltiples modalidades como la consideracin de las empresas en los procesos de formacin de los estudiantes (estancias industriales, colaboracin en proyectos especficos de las empresas, participacin de representantes de las empresas en las actividades de docencia o, inclusive, elaboracin conjunta de cursos con participacin de empresa y academia). Un factor de vital importancia para sustentar la conveniencia de la relacin de la universidad y el sector productivo, lo constituye sus implicaciones en el proceso educativo para la formacin y el desarrollo de los nuevos profesionales. Se tienen tambin modalidades mucho ms complejas, como lo representan los trabajos conjuntos entre universidades y empresas en el desarrollo de nuevas tecnologas, la prestacin de servicios diversos (asesora, consultora), educacin continua, etctera. En esta seccin se referir al anlisis de los trabajos sobre una de las modalidades ms frecuentemente desarrolladas en la ltima dcada: la rela243

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

cin escuela-industria. En este subcampo se localizaron 27 trabajos de investigacin que abordaron la temtica de educacin y vinculacin. De stos 74% correspondi a artculos de revista, 11% a libros, 7% a cuadernos de trabajo, 4% para memorias y un porcentaje igual para reportes de investigacin. Esta distribucin (grfica 1) nos muestra la importancia que tienen las revistas para publicar avances o resultados de investigacin, lo cual en este campo ha sido una constante. GRFICA 1 EDUCACIN Y VINCULACIN MODALIDAD DE TRABAJO

Cuad. de trabajo (2) 7%

Libro (3) 11% Memorias (1) 4%

Art. de revista (20) 74%

Rep. de investig. (1) 4%

Al igual que otros campos y subcampos el lugar de edicin con mayor presencia sigue siendo el Distrito Federal. En este subcampo de los 27 trabajos, 16 fueron publicados y/o producidos en esta entidad federativa (grfica 2). La produccin en este subcampo, como se mencion anteriormente, fue entre 1993 y 1997, siendo este ltimo ao el de mayor afluencia (grfica 3). Los documentos fueron escritos por 22 investigadores. Un nmero amplio de ellos (18) durante este periodo slo produjo uno, tres autores produjeron dos y uno, tres; este subcampo corrobora la tendencia de otros donde los autores estn en la lnea general de investigacin pero suelen moverse en diferentes subcampos y slo un nmero reducido trabaja en uno solo (grfica 4).

Educacin y vinculacin

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GRFICA 2 EDUCACIN Y VINCULACIN LUGAR DE EDICIN

Edomex Yuc., Mx. BC, Mx. Ags., Mx. NL, Mx Jal., Mx. DF, Mx.

1 1 3 3 1 2 16 0 2 4 6 8 10 12 14 16

GRFICA 3 EDUCACIN Y VINCULACIN AO DE EDICIN

1998 (3) 11%

1999 (3) 11%

1993 (1) 4% 1994 (4) 15%

1997 (8) 29%

1995 (3) 11% 1996 (5) 19%

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

GRFICA 4 EDUCACIN Y VINCULACIN TTULOS POR AUTORES

18

5 Autores

10 Ttulos por autor

15

20

Los temas trabajados por los investigadores fueron: a) b) c) d) e) f) vinculacin universidad-sectores de bienes y servicios; vinculacin universidad-formacin tecnolgica; vinculacin universidad-innovacin tecnolgica; vinculacin universidad-empresa; vinculacin y educacin tcnica; vinculacin y poltica cientfica.

En esta temtica destacan los estudios de investigadores de la UNAM y los promovidos por la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES). Los acercamientos metodolgicos reconocidos por los autores fueron: investigacin documental y entrevistas a empresarios y/o funcionarios, sondeos por cuestionarios, encuestas, procesamientos estadsticos para analizar correlaciones y estudios de caso.

Educacin y vinculacin

247

En su gran mayora, los documentos evidenciaron la importancia que tiene la vinculacin en los procesos de formacin pero, pese a este reconocimiento, sigue habiendo una falta de cultura de la vinculacin y una ambigedad en su tratamiento (Camacho, 1995; Mungaray, 1997; Acua, 1993), de igual forma muestra la falta de coordinacin entre las instancias que se involucran para llevar a cabo las acciones (Casalet,1998; Castaeda, 1997; Acua, 1993). Los autores que trabajan en este subcampo (Mungaray, 1997; Prez Esparza, 1999; Resendiz, 1998; Valle, 1996; Gould, 1996 y1997; Martnez Crans, 1994; Martnez Rizo, 1998; Moreno, 1997; Camacho, 1995; Campos, 1994; Aguilar, 1994; Coronado, 1996; Castaeda, 1997), coinciden en que es necesario coordinar esfuerzos interinstitucionales a fin de construir estrategias de vinculacin que generen cambios productivos con calidad, para ello es necesario desarrollar y fomentar una cultura cientfica y tecnolgica que, en el futuro, favorezca la vinculacin y que las IES reconozcan la importancia y sentido que tiene. Uno de los autores (Chavero, 1997) plantea la necesidad de analizar el papel estratgico que la vinculacin tiene para el desarrollo. Con base en ello dice que se deben generar desarrollos tecnolgicos estratgicos dentro de un subsistema nacional de innovacin. En los trabajos sobre vinculacin es posible detectar diferentes escalas para abordar la relacin educacin-empresa: a) Macro. Estudios que analizan las posibles repercusiones de la globalizacin, la transformacin productiva y su impacto en la formacin de futuros profesionales a partir de tendencias o anlisis estadsticos. b) Nacional. Trabajos que analizan las polticas econmicas y educativas para correlacionar sus posibles vnculos en Mxico. c) Micro. Estudios que abordan las relaciones que se generan a travs de la vinculacin universidad-sector productivo desde diferentes estrategias concretas: intervenciones de una institucin de educacin media o superior en alguna fbrica o empresa, desde la asesora, las prcticas profesionales, las estancias, etctera. Los estudios localizados que trabajan la vinculacin tienen diferentes finalidades entre stas destacan: a) El conocimiento de las tendencias universitarias-sector productivo. b) Conocer la satisfaccin de demandas especficas en el sector productivo.

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SONIA REYNAGA Y ESTELA RUIZ

c) Generar estrategias de aseguramiento del vnculo enseanza-aprendizaje/prctica profesional. d) El anlisis de determinadas profesiones a partir de demandas reales. e) Conocer a travs de estudios comparativos cmo se ha propiciado la vinculacin en otros pases. f) El anlisis de lo que las empresas y las IES han entendido por innovacin. g) El anlisis de experiencias concretas: incubadoras de empresas, jvenes empresarios, proyectos productivos, etctera. h) El anlisis de lgicas diferenciadas: circuitos universitarios, tiempos e intereses acadmicos versus necesidades empresariales, intereses rentables, aumento en la produccin, etctera. i) Reconfigurar perfiles profesionales y actualizar programas de formacin. Algunos documentos muestran aspectos poco estudiados (Casalet, 1998) en los procesos de vinculacin como lo son los convenios: caractersticas, finalidades, compromisos, financiamiento, etctera. Otros estudios (Coronado, 1996) dan evidencias de la no claridad en el sector productivo de las necesidades concretas en la formacin de los futuros profesionales y los tipos de vinculacin a partir del estudio de los recursos humanos: tradicional (por lo que se dice, valora o se piensa que es una profesin); intermedio (por la formacin que ofrecen profesores que a la vez que ejercen la docencia son profesionales en una empresa) e innovadora (a partir de la intervencin universitaria mediante proyectos especficos en el sector productivo). Las conclusiones y/o reflexiones de los textos que abordan la problemtica de la vinculacin permiten observar: a) Una tendencia hacia la flexibilidad universitaria para propiciar la vinculacin. b) La participacin de sujetos no acadmicos en los procesos de formacin. c) Las potencialidades y riesgos de la vinculacin universidad-sector productivo. d) La vinculacin como un espacio para propiciar y/o recrear la investigacin bsica y aplicada. e) La complejidad y heterogeneidad de las relaciones que se producen a partir de los procesos de vinculacin. f) Evidencias de las diferencias en las dinmicas, tiempos y objetivos de la universidad y de la empresa.

Educacin y vinculacin

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En cuanto a las propuestas, los autores de los documentos localizados en este campo del saber plantean la necesidad de generar nuevos estudios que permitan: a) Una mayor coherencia en la conformacin de un subsistema nacional de innovacin. b) Una cultura de la vinculacin c) Vinculacin de tercer nivel (de intervencin por proyectos). d) Generar cambios en la produccin a partir de la intervencin universitaria. e) Articular proyectos de desarrollo regional. f) Desde el mbito escolar construir procesos de acreditacin y certificacin. g) Facilitar procesos de formacin actualizados. Como puede observarse la problemtica de la vinculacin ha sido un objeto de investigacin socorrido desde hace ms de dos dcadas, pero an no se cuenta con polticas y estrategias adecuadas para realizar esta accin de manera pertinente, de tal suerte que enriquezca tanto al mbito educativo como al empresarial, es por ello que, como tema recurrente y problemtica no resuelta, se considera de relevancia para seguir investigando. La participacin ideal de la universidad en el desarrollo econmico se expresa justamente en el uso estratgico de los recursos basados en el conocimiento para sustentar la economa local, estatal y regional, es por ello que resulta de vital importancia contar con investigaciones que den cuenta de los procesos, tipos e impactos que tiene la vinculacin universidad-empresa/sector productivo. Ello con el fin de comprender ambos contextos y las variables de correspondencia que les afectan.

CAPTULO 6

CONCLUSIONES,
REFLEXIONES Y NUEVAS PREGUNTAS DE INVESTIGACIN

El haber tenido la oportunidad de realizar el estado de conocimiento sobre Estudios de educacin y trabajo, nos permiti establecer nuevos nexos y lazos acadmicos ello, sin lugar a duda, representa una nueva ventana hacia el trabajo colaborativo. Este estado de conocimiento, como lo muestra su contenido, permiti construir un nuevo saber a partir del anlisis y valoracin de la produccin generada en torno a este campo desde marzo de 1992 hasta marzo de 2002. Asimismo, permiti dar cuenta de dnde se lleva a cabo la investigacin, quines la realizan, dnde se publica, en qu medios, sus abordajes tericos metodolgicos, las tendencias y los temas objeto de indagacin, as como algunas ausencias en este campo. Es a partir de este trabajo que presentamos de manera muy sinttica las conclusiones, reflexiones y nuevas preguntas de investigacin esperando que sean un punto de partida para la elaboracin y toma de decisiones para el prximo estado de conocimiento, es decir, este momento lo concebimos como un cierre parcial, como un alto en el camino que permita voltear y ver lo avanzado pero, sobre todo, que muestre lo que an hay que recorrer y sirva de aliciente para trabajar ms, ya que es mucho lo que este campo nos muestra que es necesario investigar.
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SOBRE EL EQUIPO Para llevar acabo el estado de conocimiento de este campo hubo bsicamente dos equipos: uno ubicado en el Distrito Federal y otro en Jalisco, a este respecto consideramos que es necesario hacer invitaciones a los colegas de otras regiones y/o estados a sumarse a este esfuerzo, originalmente personas de diferentes estados mostraron inters en realizar este tipo de trabajo. Sin embargo, los traslados, los tiempos y la coincidencia en las agendas de trabajo hicieron imposible la reunin de investigadores de todo el pas. Si bien el COMIE hizo una invitacin abierta a travs de su pgina, es necesario fortalecer esta invitacin con las relaciones que se dan en las redes, es decir, es necesario unir esfuerzos y estrategias para trabajar ms, con un mayor nmero de colegas. SOBRE LA INFORMACIN Y LA PERIODICIDAD Despus de realizar este trabajo, uno se percata de la variedad, dispersin y complejidad que representa en primer lugar el acopio de la informacin, pues pese a las reiteradas formas, estrategias e invitaciones, esta accin es ardua. Una vez que se tiene la informacin, su lectura, tipificacin y anlisis (labor por dems compleja, por su diversidad, su especializacin, abordajes, etctera), se dificulta llevar a cabo esta labor cada diez aos, si bien es rica. Ante esta situacin pensamos que es necesario mantener y acrecentar el equipo, a travs de fortalecer los lazos entre el COMIE y las redes que pueden realizar anuarios bajo la misma lgica de construccin. stos serviran de base para un estado de conocimiento, continuo y sistemtico, que pueda dar cuenta a la vuelta de un decenio de la produccin de la investigacin en este campo del saber; es decir, los anuarios cumpliran varios objetivos: hacer un acopio de informacin, trazar lneas continuas de bsqueda, establecer estrategias de comparacin entre diversos tipos de produccin, hacer coincidir a los colegas de lneas afines, establecer estrategias de colaboracin, fortalecer lazos de intercambio, realizar bsquedas y anlisis continuos, actualizar a los interesados del campo, iniciar a estudiantes o profesionales interesados en este tipo de problemticas y construir bases de informacin. Ello propiciara una oportunidad de formacin y actualizacin para unos e iniciacin para otros.

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INVESTIGADORES Los investigadores que desarrollaron trabajos en este campo lo hicieron en forma mayoritaria (94.2%) como parte de una labor acadmica, es decir, su produccin fue realizada en instituciones de educacin superior o centros de investigacin afines al campo. Un porcentaje mnimo (4%) llevaron a cabo investigaciones en dependencias gubernamentales (SEIT/STyPS/CONOCER), cabe sealar que si bien existen abundantes publicaciones en CONOCER, slo un numero limitado corresponde a productos de investigacin. Ello confirma lo asentado en este estado de conocimiento que trabaja la construccin social de la ciencia y la tecnologa, en donde se plantea que la produccin investigativa en nuestro pas se produce en las IES. Los investigadores y las publicaciones an siguen producindose en un fuerte porcentaje en el Distrito Federal, es decir, si bien se observa un avance en la labor de investigacin fuera de la capital del pas, la tendencia sigue siendo la produccin en esta entidad federativa. Las publicaciones en su mayora son dentro de nuestro pas y en instituciones de educacin superior, en este campo la excepcin la constituye una autora cuyo 93% de su produccin la public en el extranjero y asociada a redes de trabajo a las que pertenece. SOBRE EL CAMPO La documentacin recopilada y analizada en este campo, demostr elevada heterogeneidad en las temticas, tratamientos y variedad de objetos de anlisis, que no siempre permiti deducir lneas conductoras que definiesen el rumbo de la investigacin. Sin embargo, no por eso se dej de reconocer que la investigacin se ha visto enriquecida con la incorporacin de muchas otras orientaciones y problemticas, entre las que habra que destacar el empleo de los mtodos cualitativos en la recoleccin de informacin y el aprovechamiento de las aportaciones de diversas teoras sociolgicas, econmicas y educativas, por ejemplo las representaciones y el imaginario sociales, vistos como recursos explicativos que ayudan en la comprensin de los fenmenos del empleo y la insercin laboral, llegando a trascender las posturas economicistas dominantes en los ochenta. Prueba de ello, fueron los escasos estudios estadsticos y econmicos que se encontraron para abordar las relaciones existentes entre la escolaridad y el empleo. De la misma manera, se hace necesario reconocer que dicha diversidad temtica, ha sido alcanzada debido al aumento de las investigaciones desa-

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rrolladas en las entidades federativas, lo que refleja el grado de consolidacin de la investigacin educativa en los espacios acadmicos de las universidades y centros estatales. Son en estas investigaciones en donde se reflejan los variados intereses y preocupaciones por caracterizar en el contexto local, los impactos de la formacin en el empleo mismo. No obstante, pese a que el nmero de las investigaciones aplicadas registra un significativo aumento, sobre todo si lo comparamos con los trabajos revisados en el estado de conocimiento de hace diez aos, se observa en un gran nmero de publicaciones poca rigurosidad metodolgica y terica. Se detectan metodologas muy poco sustentadas y un manejo dbil de los postulados tericos en varias de las investigaciones, ello puede ser porque en las publicaciones no se destaca este elemento, o bien porque en realidad est poco consolidado. Existe un aumento en el uso de opciones metodolgicas (sobre todo de ndole cualitativo), as como en lo que los investigadores reconocen como tal. Si se toman en cuenta los resultados y conclusiones a las que arriban las investigaciones que abordan la relacin economa, educacin y trabajo se observa un comn denominador: la tendencia a la descalificacin de los certificados y credenciales educativos y su lugar en las disposiciones de los empleadores por otorgar un mayor peso a la posesin de habilidades sociales por encima de los conocimientos formalmente adquiridos en los ambientes escolares; ante el hecho de que la posesin de niveles superiores de la educacin ya no constituye el nico requerimiento fundamental para favorecer la insercin laboral y movilidad social y, en cambio, otras variables participan en los criterios de asignacin al empleo. Frente a los cambios organizacionales y productivos que impone la competitividad, se estructura un mercado de trabajo altamente segmentado, con demandas muy diferenciadas de recursos humanos calificados y en donde se entrecruzan los procesos formativos que se verifica en las IES pblicas y privadas. Frente a la disminucin de trabajos, con tratamientos estadsticos y posturas econmicas asociados con la escolaridad y el empleo se hace necesario recuperar y fortalecer este tipo de investigaciones, importantes para conocer los efectos de la formacin escolar en la distribucin del empleo y el ingreso salarial, principalmente ahora que estamos transitando por momentos de vertiginosos cambios. El nmero de ensayos y reflexiones a partir de eventos, hechos y/o documentos de otros fue cuantioso, es decir, se observ que la cantidad de publicaciones en este campo aument sensiblemente, pero casi 50% son

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fruto de reflexiones momentneas o aisladas que no condujeron a la realizacin de la investigacin o que no eran fruto de ella. Por lo analizado en el campo es importante hacer nfasis en la necesidad de intensificar nuestra labor de investigacin tanto en la bsica, como en la aplicada. Hacen falta investigaciones que den cuenta de qu pasa detrs del dato?, qu pasa en la realidad cotidiana?, cmo se viven las consecuencias de la apertura comercial?, cmo se vive la reestructuracin productiva?, cules son los impactos a diferentes niveles, escalas y sectores de la globalizacin? Poco se conoce acerca de los efectos que estn ocasionando el cambio tecnolgico y organizacional en el modelamiento de las profesiones. Hacia dnde conducen los estudios de formacin para el trabajo? Si bien existen estudios de seguimiento como lo muestra Barrn en la primera parte de este libro, es casi inexistente el estudio de trayectorias que muestren qu sucede con los jvenes o adultos que se inician en un proceso de formacin, cmo son formados, bajo qu orientacin, qu les resulta significativo, cul o cules son posibilidades reales de insercin laboral, en dnde, etctera. Es necesario realizar estudios de largo alcance que permitan, a travs de otros comparados, comprender cules son las semejanzas y/o diferencias reales en los procesos de formacin general y los llamados para el trabajo. Sin lugar a dudas, los estudios sobre competencias y trabajos fueron la temtica emergente en este campo, pero todava son insuficientes para evidenciar qu ventajas o limitantes tienen en el mbito profesional. Se destaca la ausencia de trabajos que den cuenta de evaluaciones sobre competencias que articulen los procesos de formacin y desempeos laborales, que demuestren las ventajas competitivas de este tipo de formacin. Son necesarios trabajos que evidencien comparaciones entre sujetos formados en sistemas tradicionales y sujetos formados con base en competencias, existen realmente diferencias?, en qu consisten?, existe una tendencia hacia formar para el empleo?, o formar para la auto empleabilidad o el trabajo?, qu limitantes se pueden observar?, cuntos tipos de formacin con base en competencias se estn llevando a cabo en nuestro pas en la actualidad? El estado de conocimiento da evidencias de experiencias sobre todo en el sector tecnolgico, pero documenta tambin experiencias incipientes en el mbito universitario. Todo ello sugiere la necesidad de dar seguimiento e indagar sobre qu sucede en experiencias concretas entre este tipo de formacin real en el mercado de trabajo.

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LA GOBALIZACIN El estado de conocimiento permiti conocer que este problema es una preocupacin constante en el campo, pese a ello, no existen tendencias definidas para su estudio, sus abordajes son heterogneos y abundan las investigaciones documentales generales, se pudo encontrar slo un nmero reducido de trabajos empricos en los cuales se indag sobre consecuencias e impactos de la globalizacin en mbitos o dimensiones especficas. Todo ello propicia la generacin de dudas y nuevas preguntas de investigacin en este subcampo como lo seran: La globalizacin exige un dominio de nuevas tecnologas, de hecho stas son una de las vas privilegiadas para que se lleve a cabo, cmo se viven los procesos de apropiacin de estas nuevas tecnologas?, en qu sectores de la produccin se puede acceder a ellas?, cmo el personal se est capacitando/recapacitando y/o actualizando?, quin y cmo se absorben los gastos de la reconversin de equipo y formacin? Es necesario enfatizar el riesgo de confusin que se puede generar al abordar la velocidad de los desarrollos tecnolgicos, ya que el desarrollo en el mbito de la informacin y la comunicacin es acelerado y el ritmo en el mbito educativo en los procesos de enseanza aprendizaje es ms lento. Es necesario reflexionar sobre el nuevo carcter y papel que tendr la escuela ya que no puede reducirse a ser un adaptador de tecnologas ni adiestrador empresarial, pero tampoco a formar desempleados. Las reflexiones que suscita el problema de la globalizacin en este campo del saber generan nuevas preguntas: cul debe de ser el modelo educativo para las escuelas?, cmo formar al profesorado para asumir los retos que depara el mercado?, qu papel juegan los procesos de educacin a distancia? El desafo es crear un entorno que propicie el desarrollo de individuos que tengan la capacidad y habilidad para utilizar los bastos recursos de la tecnologa y la informacin en su propio crecimiento intelectual y humano. Ya que por las investigaciones realizadas se percibe que las instituciones de educacin superior han sido las que reconocen mayor desfase, pero de qu tipo y nivel de desfase? En este mundo cambiante y sometido a numerosas regulaciones pero a la vez altamente movibles, cmo generar procesos con mayor certidumbre para el mbito educativo, en especial para la escolaridad? Un caso concreto es el del financiamiento (se han planteado exigencias de planeacin con base en indicadores ms de eficiencia laboral que de formacin, es decir, indicadores ms pertinentes al proceso de produccin que al de la

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formacin), planificar, dar seguimiento, evaluar y replantear son aspectos deseables pero bajo una mirada acadmica. Si bien, existe gran riqueza en los trabajos que abordan la globalizacin, an hacen falta los que investiguen sobre algunos procesos y dimensiones de sta, por ejemplo: el nivel de la globalizacin, su tiempo, espacio, adecuaciones, mediciones, competitividades y ecologa, etctera. Es decir, si bien se conocen algunos elementos, es necesario conocer sobre el impacto de ellos, su interconexin y, sobre todo, los impactos reales, virtuales y concretos que este proceso, continuo y creciente, ha tenido en este campo del saber. Los estudios sobre condiciones especiales como la pobreza y su relacin con la escolaridad y los niveles de subsistencia son un campo importante dadas las condiciones de nuestro pas si bien el grupo dedicado a este tipo de estudios an es reducido. No fueron localizados estudios que evidenciaran qu pasa con los despedidos, liquidados o retirados tempranamente y con altos niveles de escolaridad de las empresas que ante la volatilidad financiera y los supuestos impactos de la reestructuracin han cerrado nuestro pas. O bien, qu pasa con los sujetos con determinadas escolaridades de las instituciones, dependencias o empresas que intentan, ante la falta de liquidez para la jubilacin, alargar la vida productiva de los ya empleados. LA VINCULACIN Por lo analizado en este estado de conocimiento se puede percibir que este tema es recurrente en el mbito educativo y problema continuo como objeto de investigacin. La vinculacin como conjunto de acciones que se dan hacia el trabajo productivo, en l o para l, ha sido un tema de reconocida relevancia desde hace ms de seis dcadas, pese a este reconocimiento an constituye un problema en algunos espacios, ramas, instituciones o instancias productivas o de formacin. Es necesario contar con estudios que conduzcan a la construccin de estrategias que permitan por una parte, contar con una visin diagnstica integral de lo que acontece en el mbito y derivado de ella, construir una poltica, esquema y redes de articulacin para llevar a cabo la anhelada vinculacin. Confiamos en que lo documentado y analizado en este campo del saber producto de la investigacin, cumpla la funcin para la cual fue

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elaborado: dar un panorama de lo producido en una dcada dentro de este campo, tener un marco de referencia, contar en un solo documento con referencias y productos de investigacin pero, sobre todo, el de formular nuevas preguntas que constituyen nuevas vetas de investigacin.

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Educacin, trabajo, ciencia y tecnologa, editado por el Consejo Mexicano de Investigacin Educativa, AC, se termin de imprimir en septiembre de 2003 en Composicin y Negativos Don Jos, Gnova 39205, colonia Jurez, CP 06600, Mxico, DF. Se imprimieron 2 000 ejemplares.