You are on page 1of 13

1

BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG Dalam sistem ketatanegaraan Republik Indonesia terdapat tiga pilar kekeuasaan negara, yaitu Kekuasaan Eksekutif, Legislatif dan Yudikatif (Kehakiman). Berkaitan dengan Kekuasaan Kehakiman, dalam Psl 24 UUD 1945 (Perubahan) Jo. UU No. 4 Thn 2004, ditegaskan bahwa Kekuasaan Kehakiman dilaksanakan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan-badan peradilan yang berada di bawahnya dalam lingkungan peradilan umum, lingkungan peradilan agama, lingkungan peradilan militer, lingkungan peradilan tata usaha negara dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. Peradilan Tata Usaha Negara (PERATUN) sebagai lingkungan peradilan yang terakhir dibentuk, yang ditandai dengan disahkannya Undang-undang No. 5 tahun 1986 pada tanggal 29 Desember 1986, dalam konsideran “Menimbang” undangundang tersebut disebutkan bahwa salah satu tujuan dibentuknya Peradilan Tata Usaha Negara (PERATUN) adalah untuk mewujudkan tata kehidupan negara dan bangsa yang sejahtera, aman, tenteram serta tertib yang menjamin kedudukan warga masyarakat dalam hukum dan menjamin terpeliharanya hubungan yang serasi, seimbang, serta selaras antara aparatur di bidang tata usaha negara dengan para warga masyarakat. Dengan demikian lahirnya PERATUN juga menjadi bukti bahwa Indonesia adalah negara hukum yang menjunjung tinggi nilai-nilai keadilan, kepastian hukum dan Hak Asasi Manusia (HAM). Sebagai negara yang demokratis, Indonesia memiliki sistem ketatanegaraan dengan memiliki lembaga eksekutif, legislatif dan yudikatif. Dari ketiga lembaga tersebut eksekutif memiliki porsi peran dan wewenang yang paling besar apabila dibandingkan dengan lembaga lainnya, oleh karenanya perlu ada kontrol terhadap pemerintah untuk adanya check and balances. Salah satu bentuk konrol yudisial atas tindakan administrasi pemerintah adalah melalui lembaga peradilan. Dalam konteks inilah maka Peradilan Tata Usaha Negara (PERATUN) dibentuk dengan UU No. 5 tahun 1986, yang kemudian dengan adanya tuntutan reformasi di bidang hukum, telah disahkan UU No. 9 Tahun 2004 tentang Perubahan atas UU No. 5 Tahun 1986. Perubahan yang sangat mendasar dari UU No. 5 Tahun 1986 adalah dengan dihilangkannya wewenang pemerintah . Departemen Kehakiman sebagai pembina organisasi, administrasi, dan keuangan serta dihilangkannya wewenang untuk melakukan pembinaan dan pengawasan umum bagi hakim PERATUN, yang

asas-asas. dirasakan oleh berbagai kalangan belum dapat memberikan kontribusi dan sumbangsi yang memadai di dalam memberikan perlindungan hukum kepada masyarakat serta di dalam menciptakan prilaku aparatur yang bersih dan taat hukum. 3. serta lima Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) di jakarta. serta sadar akan tugas dan fungsinya sebagai pelayan dan pengayom masyarakat. PTUN ? Bagaimana penyelesaian sengketa tata usaha negara ? Bagaimana mengajukan gugatan ke PTUN ? Apa yang termasuk pembuktian dalam acara PTUN ? Bagaimana pelaksanaan pelaksanaan putusan PTUN ? . Palembang. Medan.2 kemudian semuanya beralih ke Mahkamah Agung. Sejak mulai efektif dioperasionalkannya PERATUN pada tanggal 14 Januari 1991 berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 2. Surabaya dan Ujung Pandang. Medan. 7 Tahun 1991. yang sebelumnya ditandai dengan diresmikannya tiga Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PTTUN) di Jakarta. B. Adapun rumusan masalah dari makalah ini adalah sebagai berikut : Apa pengertian. 4. 5. dengan telah didirikannya Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) di seluruh Ibu Kota Propinsi sebagai pengadilan tingkat pertama. memutus dan mengadili sengketa tata usaha negara antara anggota masyarakat dengan pihak pemerintah (eksekutif). RUMUSAN MASALAH 1. dan Ujung Pandang. Kemudian berkembang. tugas dan wewenang memeriksa. Hingga saat ini eksistensi dan peran PERATUN sebagai suatu lembaga peradilan yang mempunyai fungsi. Hal ini diharapkan dapat meningkatkan indepedensi lembaga PERATUN.

PT Raja Gravindo Persada. hlm 119-120.Ilmu Hukum. Hakim tidak dibenarkan hanya memperhatikan alat bukti. . Hukum Acara PTUN adalah rangkaian peraturanperaturan yang memuat cara bagaimana orrang harus bertindak.3 BAB II PEMBAHASAN A. 3. PT citra Aditya Bakti. Asas gugatan pada dasarnya tidak dapat menunda pelaksanaan keputusan tata usaha Negara (KTUN) yang disengketakan. 2. Dengan kata lain hukum yang mengatur tentang cara-cara bersengketa di peradilan Tata Usaha Negara serta mengatur hak dan kewajiban pihak-pihak yang terikat dalam proses penyelesaian sengketa tersebut. keterangan atau penjelasan salah satu pihak saja. hukum itu bukan sekedar kumpulan peraturan-peraturan. Asas para pihak harus didengar. kemudian Satjipto Rahardjo menambahakan bahwa dengan adanya asas hukum. 2. bahwa peraturan-peraturan hukum itu pada akhirnya bisa dikembalikan kepada asas-asas tersebut.1994 hlm 1-2. 1 Rozali Abdulah. Asas kesatuan beracara dalam perkara sejenis. PENGERTIAN. Pengertian Hukum Acara PTUN Menurut Rozali Abdullah.Jakarta.Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara.Bandung. Asas ini menyatakan setiap tindakan pemerintahan selalu dianggap rechtmatig samapai ada pembatalan (pasal 67ayat (1) UU PTUN). Maksudnya baik pemeriksaan di judex feeti maupun di Mahkamah Agung. ASAS-ASAS. Maksudnya para pihak mempunyai kedudukan yang sama dan harus diperlakukan dan di perhatikan secara adil. maka hal itu disebabkan oleh karena asas itu mengandung nilai-nilai dan tuntutan etis. dikarenakan merupakan landasan yang paling luasbagi lahirnya suatu peraturan hukum. asas hukum ini layak disebut sebagai alasan lahirnya peraturan hukum. Asas Hukum Acara PTUN Satjipto Rahardjo berpendapat bahwa Asas hukum merupakan jantungnya peraturan hukum.1 Asas hukum yang terdapa di dalam Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara : 1.1996. satu sama lain untuk melaksanakan berjalanya peraturan Hukum Tata Usaha Negara (Hukum Administrasi Negara). Asas praduga rechtmatig. Satjipto Rahardjo. kecuali ada kepentingan yang mendesak dari penggugat (pasal 67 ayat 1 dan ayat 4 huruf a). DAN KOMPETENSI PTUN 1. 4.

hakim dapat memeritahkan tergugat memberikan info-info yang dibutuhkan penggugat. Maksudnya asas ini membawa konsekuensi bahwa semua putusan pengadilan hanya sah dan mempunyai kekuatan hukum apabila diucapkan dalam siding terbuka untuk umum. pemeriksaan persiapan untuk memeriksa kejelasan gugatan. Asas hakim aktif. dan puncaknya adalah Mahkamah Agung. 9. semenda sampai derajat ketiga atau hubungan suami istri meskipun telah bercerai dengan tergugat. Asas pengadilan sebagai upaya terakhir untuk mendapatkan keadilan (ultimum remedium). Maksudnya hakim atau panitera. PENYELESAIAN SENGKETA TATA USAHA NEGARA 1. Maksudnya Jenjang peradilan dimulai dari tingkat yang terbawah yaitu Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN). penasihat hukum atau antara hakim dengan panitera atau hakim dan panitera tersebut mempunyai kepentingan langsung atau tidak langsung dengan sengketanya. Sedangkan tolak ukur subyek adalah para pihak yang bersengketa dalam hukum administrasi negara (tata usaha negara).4 5. Tolak ukur sengketa tata usaha negara adalah tolak ukur subyek dan pangkal sengketa. 6. kemudian Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PTTUN). B. 10. Asas peradilan berjenjang. 7. 11. apabila terikat hubungan sedarah. Asas sidang terbuka untuk umum. Sengketa administrasi (pasal 1 angka 4 UU PTUN) dibedakan menjadi 2 yaitu: 1. maka barulah penyelesaian melalui PTUN dilakukan. Asas penyelengaraan kekuasaan kehakiman yang merdeka. waktu yang relatif cepat dalam waktu dan murah dalam biaya ringan.maksudnya ada rapat permusyawarahan untuk menentukan gugatan dapat diterima atau tidak yg disertai pertimbangan-pertimbangan. Maksudnya Sengketa administrasi sedapat mungkin diupayakan dulu penyelesaiannya melalui musyawarah mufakat (upaya administratif). Asas Obyektifitas. apabila musyawarah tidak mencapai mufakat. Asas peradilan dilakukan dengan sederhana. Tolak ukur pangkal sengketa adalah sengketa administrasi yang diakibatkan oleh ketetapan sebagai hasil perbuatan administrasi negara. 8. cepat dan biaya ringan. Pangkal Sengketa Pangkal sengketa tata usaha negara dapat diketahui dengan menentukan apa yang menjadi tolak ukur sengketa tata usaha negara. penggugat. Sengketa Intern adalah menyangkut persoalan kewenangan pejabat TUN yang . Maksudnya sederhana dalam hukum acara. Maksudnya bebas dari campur tangan pihak lain baik secara langsung maupun tidak bermaksud untuk mempengaruhi keputusan pengadilan.

Badan atau pejabat TUN yang tidak boleh menggugat oleh UU PTUN. 4. 3. Pemeriksaan melalui upaya administrative. 2. juga . Kepentingan ini dalam kaitannya yang berhak menggugat apabila bersifat langsung. pribadi. maupun administrasi negara pusat yang ada di daerah. sehingga menimbulkan kekaburan kewenagan.5 disengketakan dalam satu departemen (instansi). badan TUN selaian berwenang menilai segi hukumnya. Jalur Penyelesaian Sengketa TUN Dalam pasal 48 UU P TUN nomor 5 tahun 1986 UU PTUN menjelaskan upaya administrative. 3. orang (individu) atau badan hukum perdata yang dapat disebut pihak ketiga yang mempunyai kepentingan dan organisasi kemasyarakatan. Orang (individu) atau badan hukum perdata yang di rugikan akibat dikeluarkannya KTUN. Perbedaan penting antara upaya administratif dan PTUN adalah bahwa PTUN hanyalah memeriksadan menilai dari segi hukumnya saja. 2. Digolongkan menjadi 3: 1. obyek dapat ditentukan dan atau kepentingan berhubungan dengan KTUN. itu merupakan prosedur yang ditentukan dalam suatu peraturan perundang-undangan untuk menyelesaikan sengketa dalam TUN yang dilaksanakan di lingkungan pemerintah sendiri yang terdiri dari prosedur keberatan dan prosedur banding administratif. yang mencakup administrasi negara di tingkat pusat. Orang (individu) atau badan hukum perdata sebagai alamat yang dituju oleh KTUN. Para Pihak dalam Sengketa TUN Para pihak dalam sengketa TUN adalah orang (individu) atau badan hukum perdata sebagai pihak penggugat dan badan atau pejabat tata usaha negara sebagai pihak tergugat. Kedudukan Para Pihak dalam Sengketa TUN Dalam pasal 1 angka 4 UU PTUN diketahui bahwa kedudukan para pihak dalam sengketa tata usaha negara adalah orang (individu) atau badan hukum perdata sebagai pihak penggugat dan badan atau pejabat tata usaha negara sebagai pihak tergugat. adminstrasi negara tingkat daerah. Sengketa Ekstern atau sengketa administrasi negara dengan rakyat adalah perkara administrasi yang menimbulkan sengketa antara administrasi negara dengan rakyat sebagai subyek-subyek yang berperkara ditimbulkan oleh unsur dari unsur peradilan administrasi murni yang mensyaratkan adanya minimal dua pihak dan sekurangkurangnya salah satu pihak harus administrasi negara. 2. atau kewenangan suatu departemen (instansi) terhadap departemen lainnya yang disebabkan tumpang tindih kewenangan. Sedangkan penilaian dari segi kebijasanaan bukan wewenang PTUN.

6 berwenang menilai segi kebijaksanaannya. Tenggang Waktu Mengajukan Gugatan Tenggang waktu mengajukan gugatan diatur dalam pasal 55 UU PTUN. b. 3. c. penilaian secara lengkap tersebut tidak termasuk pasda prosedur banding. 2. b. Gugatan sedapat mungkin juga disertai KTUN yang disengketakan oleh penggugat. Sejak hari pengumuman apabila KTUN itu harus di umumkan. 3. Gugatan harus memuat: a. Surat Gugatan harus bermaterai 4. Setelah lewatnya tenggang waktu yang ditetapkan dalam aturan perundangundangan yang memberikan kesempatan kepada administrasi negara untuk memberikan keputusan namun ia tidak berbuat apa-apa. Setelah 4 bulan apabila peraturan perundang-undangan tidak memberikan kesempatan kepada administrasi negara untuk memberikan keputusan dan ternyata ia tidak berbuat apa-apa. KTUN mengandung perbuatan atau tindakan sewenang-wenang. Tengang waktu untuk mengajukan gugatan Sembilan puluh hari tersebut dihitung secara bervariasi: 1. 2. KTUN bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Tuntutan dalam Gugatan . Alasan Mengajukan Gugatan Alasan dari pihak yang megajukan gugatan ke PTUN yaitu : a. 4. 2. dan pekerjaan penggugat atau kuasa hukumnya. 4. Sejak hari diterimanya KTUN yang digugat itu memuat nama penggugat. Dasar gugatan dan hal-hal yang diminta untuk diputuskan pengadilan. c. Apabila gugatan dibuat oleh dan ditanda tangani oleh seorang kuasa pengugat maka harus disertai surat kuasa yang sah. Nama. KTUN mengandung perbuatan atau tindakan penyalahgunaan kekuasaan atau wewenang. Nama jabatan. kewaganegaraan. Dengan demikian penyelesain sengketa melalui upaya administratif menjadi lebih lengkap. dan tempat kedudukan tergugat. temapat tinggal. GUGATAN KE PTUN 1. Syaratnya adalah: 1. badan hukum TUN hanya melakukan penilaian dari segi hukumnya saja. Syarat-Syarat Gugatan Syarat gugatan diatur dalam pasal 56 UU PTUN. tetapi. 3. Pada prosedur banding. C.

dapat mengatasi harus masuknya perkara-perkara sebenarnya tidak memenuhi syarat. Tuntutan agar KTUN yang dikeluarkan oleh badan atau pejabat TUN itu dinyatakan batal atau tidak sah atau 2. Tuntutan agar badan atau pejabat TUN yang digugat untuk mengeluarkan KTUN yang di mohonkan penggugat atau tanpa 3. dengan cara . dan penggugat harus membawa surat keterangan tidak mampu dari kepala desa. Pemeriksaan dengan Acara Singkat mempunyai kelebihan dan kelemahan juga yaitu Kelebihannya adalah dapat mengatasi berbagai rintangan yang mungkin akan terjadi penghalang dalam penyelesaian secara cepat sengketa-sengketa TUN. 2.Pemeriksaan Persiapan Setelah melalui tahap rapat permusyawaratan. Ketidakmampuan itu sudah diperiksa oleh ketua pengadilan dan telah dikabulkan. Tujuan pemerikasaan persiapan adalah untuk mematangkan perkara. Permohonan Beracara dengan Cuma-Cuma Pada dasarnya mengajukan gugatan ke pengadilan penggugat harus membayar terlebih dahulu membayar uang muka biaya perkara. ACARA PEMERIKSAAN DI PTUN 1. Dari situ diperoleh perihal tuntutan apa saja yang dapat diajukan dalam gugatan: 1. D. Sedangkan Kelemahannya adalah jangka waktu empat belas hari dalam melakukan perlawanan terhitung sejak penetapan dismissal itu di ucapkan dapat menjadi tidak realistis. dan dapat dihindarkan pemeriksaan perkara-perkara menurut acara biasa yang tidak perlu memakan banyak waktu dan biaya. maka dilakukan pemerksaan persiapan terhadap gugatan yang di ajukan oleh penggugat (pasal 63 UU PTUN).7 Ketentuan dalam pasal 53 ayat 1 UU PTUN harus dikaitkan dengan pasal 3 UU PTUN tentang KTUN negatif dan pasal 117 ayat 2 tentang tuntutan sejumlah uang atau kompensasi. Tuntutan ganti rugi dan atau 4. Tetapi dalam hal tertentu penggugat membayar Cuma-Cuma (pasal 60 dan 62 UU PTUN). karena dapat saja pada waktu itu diucapkan berhalangan hadir. Tuntutan rehabilitas dengan atau tanpa kompensasi 5. Penggugat dapat tidak membayar uang perkara apabila tidak mampu. Pemeriksaan dengan Acara Singkat Pemeriksaan dengan acara singkat di PTUN dapat dilakukan apabila terjadi perlawanan atas penetapan yang diputuskan oleh ketua pengadilan dalam rapat permusyawaratan (pasal 62 UU PTUN).

persidangan dinyatakan dengan tertutup untuk umum. Pemeriksaan dengan acara cepat dilakukan dengan hakim tunggal. Pemeriksaan dengan Acara Biasa Pemeriksaan dengan acara biasa diatur dalam pasal 97 UUPTUN. Dalam hukum acara PTUN terdapat pada pasal 98 dan 99 UU PTUN. b. Hakim ketua sidang membuka sidang dan menyatakan terbuka untuk umum kecuali menyangkut ketertiban umum atau keselamatan negara. PEMBUKTIAN 1. Pemerikasaan cepat dilakukan karena kepentingan penggugat sangat mendesak. E. yaitu surat yang dibuat oleh atau dihadapan seorang pejabat umum yang menurut perturan perundang-undangan yang berwenang membuat surat ini dengan maksud untuk dipergunakan alat bukti tentang peristiwa hukum yang tercantum didalamnya. Pemeriksaan dengan Acara Cepat Pemeriksaan dengan acara cepat diatur pasal 98 dan 99 UU PTUN. . 3. Pelaksanaan Permohonan Penangguhan Pelaksanaan KTUN. pemeriksaan ini tidak dikenal pada hukum acara perdata. misal kerugian yang akan di tanggung penggugat tidak seimbang dengan manfaat bagi kepentingan yang akan dilindungi oleh pelaksanaan KTUN dan Pelaksanaan KTUN yang digugat tidak ada sangkut pautnya dengan kepentingan umum dalam rangka pembangunan. Akta aotentik. 5. 4. Pelaksanaan permohonan penangguhan pelaksanaan KTUN diatur dalam pasal 67 UU PTUN. Akta dibawah tangan yaitu surat yang di buat dan di tandatangani oleh pihak-pihak yang bersangkutan dengan maksud untuk digunakan sebagi alat bukti. Dari pasal itu dikemukakan Pemeriksaan dengan Acara Biasa adalah bahwa dengan Pemeriksaan dengan Acara Biasa dilakukan dengan majelis hakim ( 3 hakim). Alat-alat Bukti Dalam pasal 100 sampai dengan 106 UU PTUN alat-alat bukti yang yang dapat diajukan dalam acara hukum PTUN adalah: 1. Pelaksanaan permohonan penangguhan pelaksanaan KTUN akan dikabulkan apabila Keadaan yang sangat mendesak. Surat atau tulisan a. apabila kepentingan itu menyangkut KTUN yang berisikan misalnya perintah pembongkaran bangunan atau rumah yang ditempati penggugat.8 memanggil penggugat untuk menyempurnakan gugatannya dan atau memanggil tergugat untuk dimintai keterangan tentang keputusan yang digugat.

ipar laki-laki dan perempuan salah satu pihak dan Setiap orang yang karena martabat pekerjaan atau jabatannya diwajibkan merahasiakan segala sesuatu yang berhubungan dengan martabat. Surat-surat lain yang bukan ahli. PUTUSAN DAN PELAKSANAAN PUTUSAN PTUN 1. beban pembuktian dan untuk sahnya pembuktian diperlukan sekurang-kurangnya dua alat bukti berdasarkan keyakinan hakim. Istri atau suami salah seorang pihak meski sudah bercerai. putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap adalah: 1. Gewijsde adalah putusan yang asudah mempunyai kekuatan hukum yang pasti sehingga hanya tersedia upaya hukum Khusus. Pengakuan para pihak merupakan pernyataan sepihak sehingga tidak memerlukan persetujuan dari para pihak lain terutama dari pihak lawannya. Keterangan ahli yaitu Pendapat orang yang diberikan sumpah dalam persidangan dalam tentang hal yang ia ketahui menurut pengetahuan dan pengalamnanya. Beban Pembuktian Beban Pembuktian dalam pasal 107 UU PTUN bahwa hakim menentukan apa yang harus di buktikan. 2. Putusan pengadilan tingkat pertama (PTUN) yang sudah tidak dapat dimintakan upaya banding . 3. Pengakuan secara tertulis boleh dilakukan diluar persidangan dan dihadapan hakim. 4. Putusan yang di ucapkan di persidangan (uitspraak) tidak boleh berbeda dengan yang tertulis (vonnis). Dalam pasal 89 UU PTUN yang berhak mengundurkan diri sebagai ahli adalah Saudara laki-laki atau perempuan. Pengertian Putusan Pada dasarnya penggugat mengajukan suatu gugatan ke pengadilan adalah bertujuan agar pengadilan melalui hakim dapat menyelesaikan perkaranya dengan mengambil suatu putusan. Pengetahuan hakim Menurut Wirjono Prodjodikoro yang dimaksud pengetahuan hakim adalah hal yang dialami oleh hakim sendiri selama pemeriksaan perkara dalam sidang. Keterangan saksi Dalam pasal 88 UU PTUN disebutkan yang tidak boleh didengar sebagai saksi adalah Keluarga sedarah. 2. Dalam literature Belanda dikenal vonnis dan gewijsde. F. sehingga masih tersedia upaya hukum biasa. Pengakuan secara lisan harus dilakukan dalam persidangan dan tidak boleh diluar persidangan.9 c. Vonnis adalah putusan yang mempunyai kekuhukum yang yang pasti. 5. Dalam kaitannya hukum acara PTUN. Anak yang belum berusia tujuh belas tahun DAN Orang sakit ingatan. pekerjaan atau jabatanhnya itu.

Pada umumnya suatu gugatan ditolak oleh majelis hakim. 2. Isi Putusan Isi putusan dari pasal 97 ayat 7 maka dapat diketahui bahwa isi putusan pengadilan TUn dapat berupa: 1. Pencabutan KTUN yang bersangkutan b. berarti tidak membenarkan KTUN yang dikeluarkan oleh pihak tergugat atau tidak membenarkan sikap tidak berbuat apa-apa yang dilakukan oleh tergugat. Isi pengadilan yang mengabulkan gugatan pihak penggugat itu.10 2. Pencaburtan KTUN yang bersangkutan dan menerbitkan KTUN ynag baru c. karena alat bukti yang di ajukan pienggugat tidak dapat mendukung gugatannya. 3. 4. Gugatan Tidak Di terima yaitu Putusan pengadilan yang berisi tidak menerima gugatan pihak penggugat. putusan yang diambil dengan suara terbanyak baru dapat dikatakan apabila musyawarah untuk mencapai kesepakatan bulat mengalami jalan buntu. Gugatan Gugur yaitu Putusan pengadilan yang menyatakan gugatan gugur dalam hal para pihak atau kuasanya tidak hadir dalam persidangan yang telah ditentukan dan . 3. kompensasi dan rehabilitasi untuk sengketa kepegawaian. Gugatan Ditolak yaitu Apabila isi putusan pengadilan TUN adalah berupa penolakan tewrhadap gugatan pengguagat berarti memperkuat KTUN yang akan dikeluarkan oleh badan atau pejabat TUN yang bersangkutan. Putusan pengadilan Tinggi (PTUN) yang tidak dimintakan kasasi. Ketentuan pasal tersebut memuat prosedur pengambilan putusan yang harus diambil dengan musyawarah di antara majelis hakim. atau alat-alat bukti yang diajukan pihak tergugat lebih kuat. Dan pengadilan dapat menetapkan kewajiban piahk tergugat untuk membayar ganti rugi. maka barulah putusan dapat diambil oleh ketua majelis. 2. Persyaratan tersebut sebagaimana yang dimaksud dalam prosedur dismissal dan atau pemeriksaan persiapan. padahal itu sudah merupakan kewajibannya. 3. apabila keputusan suara terbanyak itu juga mengalami kemacetan. Putusan mahkamah agung dalam tingkat kasasi. Penerbitan KTUN dalam hal gugatan didasarkan pada pasal 3. Gugatan Dikabulkan yaitu Gugatan dikabulkan adakalanya pengabulan seluruhnya atau menolak sebagian lainnya. berarti gugatan itu tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan. Putusan PTUN Putusan Pengadilan diatur dalam pasal 97 UU PTUN. Dalam hal gugatan dikabulkan maka dalam putusan tersebut ditetapkan kewajiban yang harus dilakukan oleh tergugat yang dapat berupa: a.

Identitas para pihak yaitu Suatu perkara atau gugatan harus ada suekurangkurangnya dua pihak yaitu penggugat dan tergugat. ahli. 3. dan alih bahasa. 6. dengan catatan meminta persetujuan lebih dari 5 orang saksi harus membayarnya meskipun pihak itu memengkannya. . Amar Merupakan jawaban atas petitum dari gugatan sehinngga amar juga merupakan tanggapan atas petitum itu sendiri. jadi putusan pengadilan yang belum memperoleh kekuatan hukum tetap tidak memiliki kekuatan eksekusi. Biaya Perkara Seluruh biaya ditanggung oleh pihak yang dikalahkan kecuali menggunakan perkara biaya Cuma-Cuma dan mendapat persetujuan. Biaya kepaniteraan 2. 3.11 mereka telah dipanggil secara patut atau perbaikan gugatan yang diajukan oleh pihak pengguagat telah melampaui tenggang waktu yang ditentukan. lalu dimuat dimuat identitas diri. Biaya pemeriksaan di tempat lain dari ruangan sidang dan biaya lain atas perintah hakim ketua sidang. karena sebagai pertanggungjawaban kepada masyarakat mengapa ia mengambil putusan yang demikian itu sehingga dapat bernilai obyektif. 5. 2.. Kepala Putusan yaitu Setiap putusan pengadialan haruslah mempunyai kepala putusan bagian atas putusan yang berbunyi “ demi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa”. Susunan Isi Putusan Dalam pasal 109 UU PTUN disebutkan Susunan isi putusan yaitu: 1. Pelaksanaan Putusan (Eksekusi) Dalam pasal 115 UU PTUN bahwa hanya putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap yang dapat dilaksanakan. 4. 4. Apabila tidak ada kalimat itu maka hakim tidak dapat melaksanakan putusan tersebut. Biaya perkara mencakup: 1. Hakim wajib mengadili semua bagian dari tuntutan yang diajukan pihak pengguagat dan dilarang menjatuihkan purtusan atas perkara yang tidak dituntut atau mengabulkan lebih dari yang dituntut. Pertimbangan Dalam hukum perdata suatau putusan pengadilan harus memuat pertimbanganpertimbangan yang lazim. Biaya saksi.

badan hukum TUN hanya melakukan penilaian dari segi hukumnya saja Pemeriksaan dengan acara singkat di PTUN dapat dilakukan apabila terjadi perlawanan atas penetapan yang diputuskan oleh ketua pengadilan dalam rapat permusyawaratan. Ketentuamn pasal tersebut memuat prosedur pengambilan putusan yang harus diambil dengan musyawarah di antara majelis hakim.Asas para pihak harus didengar. Perbedaan penting antara upaya administratif dan PTUN yaitu PTUN hanyalah memeriksa dan menilai dari segi hukumnya saja. satu sama lain untuk melaksanakan berjalannya peraturan Tata Usaha Negara. juga berwenang menilai segi kebijaksanaannya. Asas pengadilan dan Asas Obyektifitas. Asas peradilan berjenjang. Asas gugatan. Pemeriksaan dengan Acara Biasa adalah bahwa dengan Pemeriksaan dengan Acara Biasa dilakukan dengan majelis hakim ( 3 hakim). Pemeriksaan melalui upaya administrative. Asas sidang terbuka untuk umum. putusan yang diambil dengan suara terbanyak baru dapat dikatakan apabila musyawarah untuk mencapai . Adapun asas dalam Hukum acara PTUN yaitun : Asas praduga rechtmatig. KESIMPULAN Hukum acara PTUN adalah rangkaian perturan-peraturan yang memuat cara bagaimana orang harus bertindak.12 BAB III PENUTUP A. Putusan Pengadilan diatur dalam pasal 97 UU PTUN. apabila kepentingan itu menyangkut KTUN yang berisikan misalnya perintah pembongkaran bangunan atau rumah yang ditempati penggugat. tetapi. Pemerikasaan cepat dilakukan karena kepentingan penggugat sangat mendesak. penilaian secara lengkap tersebut tidak termasuk pasda prosedur banding. Asas kesatuan beracara dalam perkara sejenis. badan TUN selaian berwenang menilai segi hukumnya. Asas penyelengaraan kekuasaan kehakiman yang merdeka. Pada prosedur banding. Sedangkan penilaian dari segi kebijasanaan bukan wewenang PTUN. Dengan demikian penyelesain sengketa melalui upaya administratif menjadi lebih lengkap. cepat dan biaya ringan. Keterangan saksi. Alat-alat bukti yang yang dapat diajukan dalam acara hukum PTUN adalah Surat atau tulisan. Asas hakim aktif. Keterangan ahli. Pengakuan para pihak dan Pengetahuan hakim. Asas peradilan dilakukan dengan sederhana.

.13 kesepakatan bulat mengalami jalan buntu. maka barulah putusan dapat diambil oleh ketua majelis. apabila keputusan suara terbanyak itu juga mengalami kemacetan.