LA ALCALDÍA DE CURRIDABAT usa figura de sociedad comercial semi-privada para procurar vender los servicios a la CAJA y administrar

los EBAIS
Por: José Solano Saborío, Regidor Propietario Consejo Municipal, Municipalidad de Curridabat. 1. EN UN Acuerdo de la mayoría oficialista en Curridabat, promovido por la alcaldía, ambos del partido Siglo XXI, en una acuerdo “ULTRA RÁPIDO” tomado tras solo par de horas de discusión en comisión y en una sola sesión ordinaria del CM Curridabat Nro. 145-2013, del 7 de febrero de 2013, y sin recibir apoyo técnico profuso de procedencia técnica y jurídica, se decidió la CREACIÓN REPENTINA de 4 SPEM que vienen a intervenir en atribuciones propias y, entendemos que casi exclusivas, del Poder Ejecutivo, o sea, del gobierno CENTRAL, a saber: Salud PÚBLICA, Educación Pública, Seguridad Pública y Vivienda Popular, que parecen promover eventuales actos de privatización de los servicios públicos. 2. Específicamente, en cuanto a la Conformación de la SPEM de SALUD (EMPRESA PUBLICO PRIVADA, regida por el Código de Comercio y no el marco jurídico de la administración pública), creemos necesario que el pueblo de Curridabat y de Costa Rica conozca que ya es pública la intención de la alcaldía de establecer una Alianza estratégica exclusiva, con la cooperativa privada denominada “Coopesalud”, quebrantando eventualmente principios de legalidad, pues otros proveedores capacitados para dar el servicio, NO PODRÍAN PARTICIPAR EN IGUALDAD DE CONDICIONES, si eventualmente esta figura fuera aceptada por la CCSS y que es garantizada por la Ley de contratación Administrativa. 3. Dice ser la motivación del Alcalde: “la despolitización”, pero por el contrario: EL CONTROL ABSOLUTO sería del alcalde, por cuanto tiene la representación del capital accionario mayoritario, sacando al Concejo Municipal (ÓRGANO MÁXIMO DE CONTROL POLÍTICO EN MATERIA MUNICIPAL) de cualquier posibilidad de intervenir, pues la ley del SPEM así lo promueven. 4. Al dar nuestro Razonamiento del Voto Negativo en la sesión mencionada, dije los siguiente: “Aunque yo apoyé la creación de una sociedad de estas para competir en el cantón en el mercado de las nuevas tecnologías de comunicación (internet por fibra óptica), el uso de las SPEM no puede ser de tal manera que su figura sea el vehículo para eventualmente PRIVATIZAR los servicios básicos públicos dentro del cantón de Curridabat, como el caso de los EBAIS. Es preciso manifestarle al pueblo de Curridabat y a ustedes compañeras y compañeros, que las municipalidades SÍ tienen injerencia DIRECTA en estos temas sobre su territorio con otros instrumentos no privatizantes, y que están dentro del marco de legalidad e institucionalidad ya existente, a través de los CCCI (Comité Cantonal de Coordinación INTERINSTITUCIONAL), presididos por el alcalde municipal, precisamente para coordinar con los delegados cantonales de los entes rectores en esas materias en el cantón. El Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) nos da, por medio del decreto ejecutivo N 36004-PLAN Capítulo III, el instrumento legal para intervenir y mejorar estas áreas sin meternos a administrarlas, pues podemos pecar por impericia (y para ejemplo un botón: 2 de los últimos 4 presupuestos presentados a la CGR han sido improbados). 5. Hoy estamos en esta situación de crisis de los Ebais, 1 mes después del acuerdo. Debo aclarar, e incluso admitir que voté CONDICIONADAMENTE una carta de intenciones con Coope Salud, sólo para que la CCSS diere un criterio de viabilidad técnica y jurídica, dentro del bloque de legalidad

saber su pertinencia, PERO hoy se rumora, como secreto a voces que la CCSS parece haber aceptado ya esta figura, pero sin considerar posibles graves consecuencias. 6. Esto es grave pues podrían haber eventualmente visos de un Concurso Público contra algunos de los principios LCA (de Licitación Abreviada o Contratación Directa) aparentemente dirigido en dos sentidos, primero llevarnos hacia la eventual privatización de los servicios de salud, y segundo, que al, eventualmente, violentar el principio de la libre participación y libre concurrencia busque asegurarse que sea determinado ente el que logre adjudicarse el servicio, sin que un factor obligatorio para que la ley permita este tipo de concurso, se configure, cual es la INOPIA, que no es el caso, pues habrán muchos probables proveedores calificados. 7. No debería entonces, el ente municipal al que yo pertenezco, ejercer presión, para un probable cálculo político, sino más bien favorecer y mediar para que las dos instituciones que rigen los destinos de los EBAIS, como los son la UCR y la CCSS, sigan haciéndolo como hasta hoy y mejor… Y sí eventualmente quieren participar del proceso, lo hagan por medio de figuras que ante todo GARANTICEN LA NO PRIVATIZACIÓN de estos servicios, y que lo hagan por las vías regulares que aseguren a eventuales proveedores una participación igualitaria.