You are on page 1of 9

IMPACTO DE LAS OBRAS DE DRENAJE SOBRE EL COSTO DEL MANTENIMIENTO VIAL

Autor: Germán Urdaneta Hernández
1

Palabras Clave: Costo vial, mantenimiento vial, obras de drenaje, comparación de costos.

Resumen. Las obras de drenaje tienen un impacto considerable en la ejecución de obras de mantenimiento y mejoramiento vial. La condición crítica de la red terciaria, agravadas por las deficiencias en el mantenimiento y la acometida de los elementos, obliga a considerar los diferentes aspectos que inciden sobre la condición física de las vías. Consideradas como un factor menor (aunque pueda llegar a representar hasta el 40% del valor de la intervención) la falla de estas obras, ya sea por insuficiencia o por deterioro, acelera el deterioro de las superficies. De esta manera, las obras de mantenimiento se convierten en obras reales de mejoramiento. La consideración del costo de las obras se convierte pues en un factor importante en los procesos de planeación de las diferentes intervenciones. Los ingenieros Militares, que potencialmente constituyen la Empresa de Ingeniería más grande del país, han venido interviniendo en el mejoramiento de vías en diferentes regiones del país. Para poder mejorar sus procesos, y a través de la Escuela de Ingenieros Militares, se ha iniciado una investigación para preparar un sistema de información sobre los costos de las obras, basado en la experiencia acumulada en los últimos años. La ponencia presenta las bases de esta propuesta, y pretende convocar la colaboración de la comunidad profesional para poder extender el alcance a las obras que desarrollan los contratistas convencionales. De esta manera se pretende actualizar y ampliar el esfuerzo que hizo hace una década el ministerio de Obras Públicas cuando publicó la Estructura de Costos para carreteras y que fue presentada por el autor ante las III Jornadas de Mantenimiento Vial INTRODUCCIÓN Desde hace mucho tiempo, las vías terciarias se han considerado como vías de tercera categoría. Ya va siendo tiempo de cambiar este concepto, puesto que estas vías si deben ser terciarias por sus especificaciones geométricas, pero de primera categoría por la calidad de su servicio. Es cierto que por efectos de las emergencias de ola invernal, por cierto muy severas, el impacto sobre la red vial es catastrófico, pero no tanto por el efecto de las lluvias y sus consecuencias sino por el deplorable estado de la red de vías terciarias, cuya extensión ronda por los 120,000 Km., casi todos a cargo de las entidades territoriales. Después de recibidas las vías, en su momento del benemérito pero hoy extinto, Fondo Nacional de Caminos Vecinales, estas entidades no han tenido recursos para darles un adecuado mantenimiento y como consecuencia se ha hecho evidente la vulnerabilidad del sistema vial ante la furia desatada de los elementos. Las entidades responsables nunca han entendido la importancia del mantenimiento, y de esa manera, las vías terciarias están destruidas. . El deplorable estado de las vías de las redes secundarias y terciarias impone que todo esfuerzo de mantenimiento se convierta en un proceso de mejoramiento vial. Mientras que en el mantenimiento rutinario, se interviene haciendo reparaciones menores de las obras de arte, en el mantenimiento periódico se acostumbra intervenir sobre la construcción o reconstrucción de cunetas, alcantarillas, bordillos, filtros, muros de contención, pequeñas obras hidráulicas y refuerzo

1

Ingeniero Civil, Universidad de los Andes, 1960. Instructor Militar principal, Escuela de Ingenieros Militares, Asesor especial del Jefe de Ingenieros Militares. Exdecano de Ingeniería Civil, Universidades Piloto y La Gran Colombia.

1

salta a la vista que la razón del abandono está tanto en el factor económico. dentro de las operaciones de mejoramiento vial. como cotejar los resultados de los mismos trabajos. Como en la industria de la construcción no existe aún el equivalente a este sistema. La creación de pertenencia local por la conservación de las vías del municipio. las secciones estructurales se refuerzan para “temperatura” clara señal de un sobred imensionamiento de los elementos. que a la vez son fuentes de trabajo. Con la característica especial del sistema de trabajo.de pontones entre otros De la misma manera. 2 . a demoler las obras. y peor aún. hace que toda presunción de alcance se quede corta en el momento de la ejecución. programáticas o de costos) con información histórica sobre los recursos consumidos durante el desarrollo de una obra. pues el precio unitario no tiene significado en sus obras. colaborando con información de base correspondiente respecto a sus propios proyectos. y que con los debidos ajustes permiten aproximar en cada instancia el valor final del proyecto. So pretexto de la dificultad de limpieza. proveniente del sector tradicional. puesto que su verdadero alcance únicamente se puede establecer cuando se acometen los trabajos. El deterioro de las obras. para buscar construir un sistema de información que permita tanto evaluar el costo de las intervenciones en obras para poder predecir los alcances de los trabajos asignados. que funcionaron muy bien mientras se mantenían bien. Si se analiza la problemática de este mantenimiento. La parametrización de costos en la construcción es una técnica que utiliza relaciones debidamente validadas entre algunas características conocidas del proyecto (como pueden ser técnicas. no solo por el impacto de las condiciones climáticas. Al presentar un avance de los aspectos más relevantes de los propósitos de la investigación. Esta problemática afecta también a las obras que adelanten los Ingenieros militares. Al iniciarse el desarrollo de un proyecto. Muy a menudo. geográficas. se descartan las tuberías de 24”. esta ponencia pretende invitar a la comunidad profesional a hacerse partícipe de la misma. la definición misma de lo que es un mantenimiento rutinario. Esto ha llevado a la iniciación de un proyecto de investigación que se esta desarrollando en la Escuela de Ingenieros Militares. cuyo modelo de costos no es asimilable al tradicional. preventivo y/o periódico es muy imprecisa a la vez que la cuantificación de las actividades que se deben ejecutar es muy variable. como en la dificultad de dimensionar adecuadamente el alcance de las intervenciones que son necesarias. no se cuenta con suficiente información como para soportar la evaluación del costo con la suficientemente aproximación. Es pues necesario recurrir a la historia. es tal vez uno de los aspectos más difíciles de establecer a nivel de proyectos. Será que nadie ha pensado en inventar un mecanismo que permita limpiar estos tubos? Y por qué no se podría pensar en brigadas permanentes de limpieza. El presupuesto de las obras de drenaje. al hacer patente la presencia de un estado que somos todos y nó un agente exótico y ajeno a la comunidad. incrementaría sustancialmente el esfuerzo de consolidación de los territorios. Estas brigadas podrían generar algunos de los muy necesarios puestos de trabajo que pide a gritos el sector rural. cuando el daño comienza y así no tener que abandonar. con el fin de ampliar el espectro de la investigación y poder publicar en corto tiempo un instrumento de utilidad para todos. para validar los resultados obtenidos. el volumen de tráfico y el deficiente mantenimiento. es deseable que el trabajo también abarque información confiable. LA PARAMETRIZACIÓN DE COSTOS. cuyas características dependen de la etapa de desarrollo del proyecto. Se usan varias instancias. no puede contar con los parámetros usuales sobre el costo de la construcción. suele aventajar a la oportunidad de la intervención. Todo esto le imparte complejidad al proceso de evaluar el valor de tales intervenciones.

termina concluyendo “…. y se seguirán haciendo obras similares. en el cual y después de analizar el potencial del instrumento. permiten estructurar los presupuestos que se acostumbran aplicar a los estudios de inversión de las vías. la información derivada del esfuerzo de parametrización solo se debe aplicar para la toma de decisiones. Germán . son indicadores que considerados bajo la óptica de los costos paramétricos . AACE en su recomendación estándar 18R-97 3 Urdaneta Hernández. a partir de una definición de alcance muy preliminar. el cual se maneja sobre la base de costos por kilómetro. En el lenguaje de las vías este es nivel de fase 1. Ya se puede detallar en términos de grandes partidas de obra. La puerta quedó abierta y ahora se quiere retomar el camino. se cuenta con estimados de viabilidad. Sin embargo.25% y el +40%. ponencia presentada ante las III Jornadas de Mantenimiento vial. Por consiguiente. Ya hay que definir los principales contratos. el Ministerio de Obras presentó a la comunidad de la Ingeniería un interesante estudio. se suscitó la participación de 900 proponentes. Y en cuántos de estos procesos será necesario aumentar el valor del contrato por la ocurrencia de mayores cantidades y/o obras no previstas? 3 2 Los porcentajes mencionados son los recomendados por la Sociedad Americana de Ingeniería de Costos. por un valor cercano a los 2. Por ejemplo. elaborado a partir de una mejor descripción del alcance del proyecto. puesto que abarca diferentes tipos de vías. contiene factores que permiten adecuar la información a diferentes regiones de Colombia. ecuaciones perimétricas o registros históricos debidamente ajustados cuyo nivel de incertidumbre debe ser mas reducido que en el caso anterior.500 millones de pesos. es decir se alcanza el nivel de gestión del proyecto. ajustados a las circunstancias de tiempo.. tanto del orden nacional (INVIAS) . Se cuenta con un estimado para asignación de fondos. El nivel de precisión va variando y se puede considerar de + 25% La naturaleza de los ajustes por incertidumbre varía. la adquisición de predios y equipos. Tampoco es posible unificar las condiciones de la intervención programada.Al tomar las decisiones que corresponden al nivel de inversión. Ante la necesidad de trabajo. conociendo a ciencia cierta algunos componentes. La imprecisión original del estimado puede variar entre el . obtenidos a partir del análisis de una apreciable cantidad de proyectos. en una publicación del 15 de agosto. pero el orden de magnitud de la cifra final no debe variar de manera significativa.(Fases 2 y 3) . Es evidente que en las obras viales no es posible generalizar las condiciones del movimiento de tierras. mejoramiento y mantenimiento de las carreteras. ha transcurrido una década y no se ha validado el resultado de tales estudios. En el año 2002. Los valores que se presentan en este estudio. se anunció que el Departamento del Huila adelantó 12 procesos para adjudicar obras de mantenimiento y reconstrucción vial. Indudablemente este es un valioso trabajo. Y pensar que 888 de estos serán perdedores.Una contribución al arte de presupuestar trabajos viales. elaborados a partir de archivos paramétricos derivados de proyectos ya elaborados. acaso soportados por un cierto detalle en cantidades generales de obra. pero que aún no es suficiente para la nueva exigencia de las decisiones propias del avance del proyecto. 3 . Por esta razón. que permite evaluar el costo de diferentes tipos de intervención en la construcción. para desarrollar un grado aceptable de confiabilidad en el instrumento. los cuales se factorizan para reubicarlos en el tiempo. usando curvas de costeo. Este nivel es asimilable a la fase 2. no es posible aplicar los parámetros derivados de la experiencia las instancias presupuestales de mayor categoría. modo y lugar del proyecto. regional (gobernaciones) como del ámbito de los caminos vecinales. lo cual depende completamente de trazado y de la topografía. con una variedad de intervenciones.”. Más adelante.Es necesario mantener el esfuerzo de validación de la información de base.2 la cual es necesario reducir aplicando factores históricos para que las decisiones resulten sólidas. Además. El autor presentó un análisis de este estudio en las III Jornadas de Mantenimiento vial.

4 . Por esta razón los datos se manejan en términos porcentuales. Plana Construcción Mejoramiento Rehabilitación Mantenimiento 124% 97% 42% 12% Ondulada Montaña Escarpa 163% 100% 38% 13% 242% 116% 43% 12% 313% 140% 51% 14% Vía secundaria Pavimentada Vía secundaria Afirmado Construcción Mejoramiento Rehabilitación Mantenimiento 63% 108% 20% 9% 113% 100% 24% 11% 182% 115% 28% 12% 189% 131% 34% 14% Vía Terciaria Construcción Mejoramiento Rehabilitación Mantenimiento 110% 59% 43% 16% 206% 100% 46% 21% 384% 166% 63% 25% 547% 232% 81% 31% Valor relativo de las tipologías Debe anotarse que esta información se ha derivado de la información de la base de datos y que se debe validar con la información real.889. aportan su maquinaria y el costo de la mano de obra para la ejecución de convenios interinstitucionales. se actualizaron los datos de la base de datos a fecha 2011 y se relacionan entre sí los costos de intervención para el Mejoramiento en terreno ondulado y por tipo de vía. que aúnan esfuerzos de diferentes agentes estatales para la ejecución de obras públicas. Como los Ingenieros Militares son una organización del estado. debe tenerse en cuenta que las cifras giran alrededor de la opción del Mejoramiento en terreno ondulado para cada una de los tipos de vía. los Ingenieros Militares de Colombia han venido incrementando su participación en las obras de mejoramiento y mantenimiento de vías de diversos tipos. Este es el trabajo que se esta adelantando. Secundaria Afirmada Terciaria 1.373. para permitir comparaciones.535.Hablar en general de un valor monetario para las obras de drenaje. Para poder sentir el alcance de esta información.484 30 % También se establece la relación entre los precios de cada tipología por tipo de vía y de terreno. es prácticamente imposible por la diversidad de factores involucrados. se asigna un presupuesto de inversión y se construye tanta obra física como es posible con tal previsión presupuestal.656 100 % 409. Por lo general.473 112 % 1. Para entender mejor la información.421. en regiones de difícil acceso y operación. PORQUE ESTUDIAR LAS OBRAS DE LOS INGENIEROS MILITARES? Desde hace ya varios años.466. Secundaria Pavimentada.

lo cual hace que se puedan utilizar con mayor facilidad para la parametrización de costos. Cualquiera de las dos soluciones tiene impacto sobre el trabajo. Una flota de maquinaria pesada que alcanza más de 700 unidades y una planta de personal que excede de los 100. Dentro del concepto de obras de arte.Milán Junín.7 4. Por lo general. sin tener en cuenta el impacto del tiempo. Los proyectos analizados en los diferentes casos.Barbacoas Ataco-Planadas III Fase Soberanía San Juan de Arama La Chiquita-Rio Nechí Aracataca Departamento Caquetá Nariño Tolima N Santander Meta Antioquia Magdalena Clase de Vía Secundaria * Secundaria * Secundaria * Secundaria * Secundaria * Terciaria Terciaria Tipo de terreno dominante Ondulado Montañoso Montañoso Escarpado Plano Montañoso Ondulado Tipología. son elementos relativamente tipificables. es necesario hacerlas en dos etapas. pues si bien una dilata la ejecución.2 2. Por otra parte. están desarrollando otras por más de 300.000 millones y la proyección para los próximos años puede alcanzar el medio billón de pesos. puesto que interrumpen el normal transito por la vía y por otra parte generan un condicionante para las labores normales de construcción de la pista. la segunda representa un costo adicional por razón de la obra falsa. Desde el 2008.8 4.000 hombres. Para ilustrar el trabajo que se esta desarrollando se analizan algunos casos aislados por la brevedad del tiempo. para poder fijar las metas físicas de los proyectos. las alcantarillas tienen un impacto significativo. los Ingenieros Militares han construido obras por cerca de 1o0. Se espera que esta información pueda motivar la colaboración que se esta solicitando.Es pues importante anticipar el posible costo de las intervenciones.5 11. con cuyos resultados se pretende validar parcialmente los datos obtenidos de la base de dato.000 millones de pesos. el subcontratista asume la opción que le representa un menor costo. le dan a la institución unas características que le permitirán ser la organización de Ingeniería más importante del país. para permitir una mejor evaluación de los alcances de cada convenio que se celebre en el futuro.0 7. o en su defecto arbitrar un sistema de puenteo sobre las zanjas. La información sobre los costos de las obras es muy importante en una actividad en la cual no es posible aportar el soporte de planos y diseños que justifiquen la inversión. Los casos que se presentan.0 0. Dado que la construcción afecta el paso vehicular limitándolo a un solo carril. fueron los siguientes: Proyecto N° 1 2 3 4 5 6 7 Identificación La Y. pretenden comparar datos estadísticos para varios proyectos viales recientemente construidos por los Ingenieros Militares.0 LA CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS EN LAS VIAS Y SU COSTO. ya que 5 . 6 7 7 8 5 15 14 Longitud km 9.

una obra que se considera menor. la excavación se debe hacer en forma manual. satisfaciendo así las expectativas de los usuarios. se encuentra en buenas condiciones. En otros proyectos. con el propósito de preservar las condiciones de los elementos de la vía y así evitar que se produzca su deterioro prematuro. reduciría los costos de comercialización y de transporte de los mismos. Como esto significa modificar paulatinamente el quehacer institucional actual. Alternativamente. Por consiguiente. Además es posible que se incurra en sobrexcavaciones por falta de un control adecuado. En términos de obras de drenaje. entre otras. cuidar y cortar la vegetación permanentemente. lo cual ha motivado que en cada proyecto se diseñe específicamente. reponer periódicamente los afirmados y corregir los defectos que se presenten en la plataforma. Se abre así otra faceta de la investigación propuesta. estabilizar y proteger los taludes. y se necesita mucha información para poder establecer algunas relaciones confiables. aplicando diferentes criterios y metodologías. esto significa llevar a cabo operaciones muy frecuente de mantenimiento rutinario. se convierte en una ruta crítica inadvertida. el constructor de la vía se puede encargar de hacer el movimiento de tierras. En un proyecto en el cual únicamente se construyen unas pocas alcantarillas. se debe sustituir la práctica de las acciones correctivas por la de las acciones preventivas. POR QUE ANALIZAR LAS OBRAS DE DRENAJE? Las obras generales de construcción de las vías son muy diferenciadas entre sí. las obras de drenaje y protección tienden a ser muy similares entre sí. Para lograr un mantenimiento vial tal que conserve las condiciones físicas de la vía. Cualquier aspecto de la instalación que pueda contribuir a mejorar el costo de este elemento. se puede desplazar maquinaria. no es rentable desplazar maquinaria para hacer movimientos de tierra de volumen limitado. por el contrario. va a contribuir en la reducción del impacto económico de la alcantarilla sobre la obra. ella debe ser atendida permanentemente mediante el mantenimiento rutinario y cuando se hayan cambiado sus condiciones de bueno a un esta- 6 . Para ilustrar el valor relativo de los componentes de la construcción de una alcantarilla la grafica ilustra la composición del costo correspondiente a una vía terciaria y a una secundaria. desarrolladas bajo la discreción de los muchos especialistas. las obras siguen una tendencia dentro de un rango de dispersión razonable. se deben efectuar en forma cíclica operaciones de mantenimiento periódico. se tendrá que después de construida. Se trata de dar un vuelco a la práctica tradicional de actuar para reparar lo dañado por el de actuar para evitar que se dañe. Es evidente que la consideración de los costos de instalación de los tubos es un factor relevante. se ha buscado analizarlas. De esta manera. Otro factor que puede deformar el concepto del costo es el enfoque dado al movimiento de tierras. se deben mantener siempre limpias las obras de drenaje y los cauces para conservar la capacidad hidráulica de las obras. En la investigación se está analizando un par de proyectos en los cuales se fabricó la estructura. rehabilitada o reconstruida la vía y que. En el caso de Ingenieros Militares esta es una buena posibilidad para economizar tiempo y recursos. aunque pueda llegar a ser componente importante de la inversión total. Se puede apreciar el incremento en la importancia del costo de la tubería y los atraques. Asimismo. que durante tanto tiempo orientó el trabajo de las vías menores. Esto es lo que se quiere lograr con el aporte de la comunidad profesional. cuidar las estructuras viales. con el fin de recuperar las condiciones viales afectadas por el uso. mantener adecuadamente las señales. En contraste. A pesar de la lamentada desaparición de la cartilla de los Modelos de Obras de Arte. Por esta razón. en los cuales hay una buena cantidad de obras por hacer. se debe aplicar una política de gestión que privilegie el actuar con criterio preventivo. En términos de mantenimiento vial. La posibilidad de prefabricar los tubos en el sitio. Procediendo de la manera anterior. como es el caso del [Proyecto 6]. por lo tanto.siempre sabe obtener una prórroga para sus actividades.

2 Mejoramiento 19.2 18.7 43.1 Mantenimiento 27. debido a la limitación de datos usados.9 45. Terciaria Primaria Secundaria Pav.2 19. que pude estar orientado por bases de datos similares a la utilizada.6 21.6 25. modo y lugar propios del proyecto.5 22.1 18.2 50.4 33. Este proyecto se está iniciando y la información se deriva del presupuesto de consultor. de las dificultades en la obtención.1 19.2 21.3 18. que la parametrización pierde precisión.4 6% 22 % 11 % 19 % 7% 16 % 50 % 47 % 59 % 69 % 41 % 57 % 44 % 30 % 30 % 11 % 33 % 27 % Aun cuando el valor total de la obra que sugiere la Base de datos se ubica en un orden de magnitud aceptable.5 Escarpado 20.0 51. Para los demás proyectos es información de contratación. se presenta el análisis de algunos de los proyectos modelo.0 Ondulado Construcción 16. y calidad de la mano de obra utilizada.1 32.7 25.4 33. depende de las condiciones de tiempo.43 19.Milán Junín Barbacoas Soberanía La Chiquita .5 14. CUANTO VALEN LAS OBRAS EN UN MEJORAMIENTO? El costo de estas obras depende por una parte de la organización del constructor.3 Montañoso 18.4 9. obtención de licencias y demás gastos asociados con los materiales que se utilizan en las obras.2 56. Terciaria Primaria Secundaria Pav.9 5.0 49.4 6.4 47. Terciaria 9. Plano Primaria Secundaria Pav.8 25.6 20.55 18. realizar entonces el manteniendo periódico para volver a unas condiciones similares a las iniciales. Para orientar el criterio del lector. Todo esto debe documentarse con el fin de obtener un sistema de información competente.1 25.1 47. Para las obras de drenaje. Secundaria Afirm. Secundaria Afirm.3 36. El segundo factor de variación.Nechí Promedio obras 19.5 27. acopio.8 28.4 12. es obvio que la comparación de la composición indica que hay desviaciones apreciables. comparando el costo. transporte.46 22.4 55. actualizado a 2011. la cuantificación de las cantidades de obra.3 60. Estos factores individualizan de tal manera los costos. Secundaria Afirm. por lo cual se justifica el estudio de esta parte de la construcción de las obras viales.1 27.4 40. habilidad.5 13.do regular. señala que el proyecto [2] es el que más se aproxima al promedio. 7 .2 39.0 31.6 39.5 32. De la misma manera depende de la organización.7 36. el costo de estas operaciones es predecible.1 23. Sin que la información permita plantear conclusiones.0 Incidencia de las obras de drenaje y protección sobre la obra total 4 La información para este proyecto es información de obra ejecutada. de una alcantarilla de 36% en cada proyecto y la composición porcentual del precio Proyecto N° Nombre Valor Unidad $ 2011 Movimiento tierras Estructura Tubería 0 1 2 4 6 Modelo MOPT 4 La Y.1 30.

8 . Como ejemplo del trabajo que se adelanta. para un tramo de 9 Km y cuyo presupuesto inicial fué de 1. Todo esto apunta a identificar una variable relativamente independiente. comparando la incidencia en las diferentes intervenciones de la vía con la opción de construcción. Es este pues otro aspecto que debe validarse. Naturalmente. puesto que el diseño de la estructura se basó en la porcentualización de cantidades de obra para definir los costos de las intervenciones. la validez de la información contenida en la base de datos se reduce considerablemente. Existían 53 alcantarillas. con la excepción de la vía primaria en terreno plano. pues con mucha frecuencia se toman decisiones. se observa el siguiente 5 comportamiento : (Expresado en porcentaje) Plano Primaria Secundaria Pavimentada Secundaria Afirmada Terciaria Primaria Secundaria Pavimentada Secundaria Afirmada Terciaria 81 59 57 55 15 9 9 10 Ondulado Mejoramiento 60 55 53 54 Mantenimiento 15 9 9 9 Montañoso 50 55 56 56 10 9 9 9 Escarpado 63 60 57 56 13 10 9 9 Valor relativo de las obras de drenaje y protección Como se puede observar. obra recientemente terminada. 1 1 1 x  60” 1 3 x  36” 1 1 x  30” 2 x  24” 6 Intervención final Reemplazada por Box de 3x2 mt. hay razones para creer que este dato es muy engañoso. de las cuales solamente se mantuvo una alcantarilla de tapa de 3x4 ms y las demás fueron reemplazadas.335 millones (pesos de 2009). 1 x  36” Cantidad 1 1 1 1 2 3 5 Tomando como referencia la estructura de costos del Invias. los costos para el mejoramiento se ubican aproximadamente en un 60% del costo de las obras para la solución de construcción. no siempre técnicas. lo cual es obviamente su intención. que afectan estos costos. Sin embargo. 1 x  36” Box de 2x2 mt. Tampoco se aprecia una tendencia según el tipo de topografía. Para usos más detallados. Se puede concluir de esto que la base de datos se puede usar confiablemente para obtener datos gruesos para planear obras.5x1. Y en este caso.5 mt. La investigación busca comprobar esta condición. QUE TANTO Y POR QUÉ VARÍAN LAS CANTIDADES DE OBRA Este tema es muy específico para cada caso. Box de 2x 2 mt. mientras que para el mantenimiento la incidencia se reduce al 10%. Box de 1. hay que profundizar los análisis de escenarios particulares. No se aprecia sensibilidad al tipo de vía que se maneja. se analiza la variación del precio en el proyecto [1] que se ocasiona por un cambio en la especificación de las obras. Box 1x1 mt. lo que la cualifica muy bien para obtener una parametrización adecuada. esto genera un incremento de costo El Inventario de la intervención es el siguiente: Condición original Tipo Cantidad Box de 3x2 mt. Se considera el Proyecto [1].Si se considera el costo de las obras de drenaje y protección de manera aislada.

en las cuales se han repetido las situaciones que en otras obras han conducido a generar sobrecostos. buscando la posibilidad de prefabricar elementos y mejorar procesos. que no toman en cuenta las experiencias ganadas en una multitud de obras. Conviene reconsiderar los criterios de diseño para las obras de arte en las tareas de mejoramiento y rehabilitación para las vías de la red terciaria. La información paramétrica que existe para las obras de drenaje se ha basado en cálculos teóricos sobre diseños muy simplificados. 9 . que con frecuencia se convierten en obras de reconversión de estas vías a la condición de secundarias. el cambio de sistema constructivo representa una variación en los precios. para poder medir en mejor forma la importancia de las obras de drenaje y protección frente al costo total. Box de 1x1 mt 1 x  36” Cantidad 36 2 1 4 La distribución original de estructuras está contemplada en el presupuesto.5 % Aun cuando la variación en precio es algo que se puede esperar. pero se han constituido en factores de demora de la construcción. como pueden ser el uso de líneas de pago para la excavación y rellenos y aún mejor. con o sin pavimento. Deben investigarse los métodos de construcción. Este último método es efectivo siempre y cuando se implementen medidas que permitan reconocer razonablemente los sobrecosto que se puedan presentar por razones no previstas. Se puede hablar de un valor comprendido entre los 15 y los 20 millones de pesos para una alcantarilla completa. puesto que estos precios (en particular los de los rellenos) suelen ser buenos y el subcontratista naturalmente busca mejorar el valor de su contrato. Sin embargo. es prudente evaluar los factores de ajuste que es necesario aplicar. en condiciones normales.5 mt. que se representa así: Concepto Movimiento de tierras Estructuras Tubería y atraques Total (ponderado) Variación % en precio 91 % 6% 51 % 30 % Variación % en cantidad 101 % 32 % 118 % 63. el incremento en cantidades tiene un impacto significativo sobre la duración de los trabajos. No obstante. CONCLUSIONES La base de datos publicada hace diez años cumple con su propósito de soportar las decisiones para los diseños de Fase 1. Es prudente plantear mejores métodos de control. La comunidad profesional puede colaborar con el proyecto de investigación mediante la apertura de sus archivos para alimentar la investigación que se está adelantando. Suele suceder que los movimientos de tierra para la instalación de tuberías se exageren. aunque se debiera mitigar.5x1. pagar la instalación de la tubería por metro lineal a todo costo. lo cual suele ser el impacto que se presenta de manera más evidente. puesto que las obras de drenaje representan del 20 al 30% del costo total del mejoramiento.Condición original Tipo Cantidad 1 x  24” 1 x  18” 41 4 Intervención final Reemplazada por 1 x  36” Box de 1. lo cual ha convertido a la actividad en una ruta crítica inadvertida.