Interesul naional al fiecrui stat include i interesele sale vitale (care determin existena

statului respectiv), cum ar fi integritatea sa teritorial, suveranitatea i stabilitatea statului. Totodat, mai exist interese vitale economice, ce in de asigurarea cu resurse energetice sau asigurarea pieelor de desfacere, dac statul respectiv este hiperdependent de export. Deseori prin interes naional se subnelege interesul vital al statului. ns, dac ne referim la state mari, atunci observm o oarecare delimitare ntre acestea dou noiuni (ex: influienarea Moldovei de ctre Moscova este un interes naional al Rusiei i, n nici un caz unul vital, care, ar determina existena Federaiei Ruse ca i subiect de drept internaional). Pentru state mici, precum este Republica Moldova , interesul naional practic se egaleaz cu interesul vital, deoarece statele mici de la apariia sa se lupt pentru existen, pentru a nu fi nghiite de marile puteri. n acest ordine de idei mai inti ar trebui evideniate interesele naionale (vitale) ale Moldovei, care se consider c ar trebui s le cunoasc fiecare cetean moldovean. n acest mod, a evidenia: integritatea teritorial i suveranitatea Republicii Moldova, securitatea energetic, piee de desfacere pentru export, investiii, societate sntoas i apt de munc, integrarea n structurile occidentale, relaii de prietenie, cooperare i colaborare cu vecinii i cu marii actori regionali i mondiali, etc. Prin urmare, Moldova va nceta s mai existe ca i subiect al dreptului internaional, dac, Chiinul nu va aplica politicile de interes naional (vital) (statul este ca i un corp uman, care are nevoie de corp i imunitate, de hran i energie, de grij i susinere). Actualitatea investigaiilor este determinat de oportunitatea definirii interesului naional al Republicii Moldova, abordat n calitate de factor determinant al dezvoltrii statului i asigurrii coeziunii societii, lund ca baz interconexiunea i interdependena dintre politica intern i politica extern. n ordinea de idei reliefat, snt supuse analizei eforturile de integrare european, iar n aspect conceptual este evaluat caracterul multivectorial al politicii lui externe. Interesele naionale traseaz obiectivele fundamentale de dezvoltare a societii i statului, solicitnd mobilizarea i canalizarea eforturilor pentru realizarea lor i prin urmare, determin opiunile strategice att de politic intern, ct i de politic extern, care, de altfel, se afl ntr-o strns interconexiune. Integrarea european este una dintre cele mai importante probleme fundamentale de politic intern a Republicii Moldova, dar care prin complexitatea ei solicit o prezen extern masiv i deci, au devenit prioritate strategic de politic extern, aspect asupra cruia ne vom axa n continuare. A.Burian i V.Talp neleg prin politica extern cursul general al statului n afacerile internaionale, activitatea lui pe arena internaional bazat pe potenialul economic, militar, tehnico-tiinific i cultural, mbinarea acestor factori determin posibilitatea desfurrii unor direcii de politic extern i stabilete ierarhia prioritilor n monitorizarea i realizarea scopurilor ei.
1

n general, formularea interesului naional prezint n sine un proces dinamic i complex, dat fiind c aceast categorie reflect anumite realiti sociale, incluznd totalitatea necesitilor i aspiraiilor comune tuturor membrilor unei entiti socioculturale, iar satisfacerea i susinerea lor reprezint o condiie indispensabil pentru fiinarea i identitatea ei n calitate de subiect al istoriei. Interesul naional reflect aspiraiile unui popor de a ocupa n cadrul comunitii mondiale locul care i corespunde maximal posibil tradiiilor sale cultural-istorice i spirituale, asigurndu-i realizarea deplin a potenialului su. Institutul politic principal abilitat cu definirea interesului naional, exprimarea i susinerea lui este statul, acesta prin realizarea aspiraiilor comunitii socioculturale pe care o reprezint i asigur legitimitatea puterii sale. A. Schlesinger-jr. consider c statul care nu acord atenie cuvenit interesului naional ca for motrice a politicii sale, nu poate supravieui. n plan academic R. Keohane a insistat asupra oportunitii elaborrii unei teorii a interesului, dar fr a face, potrivit lui D. Sanders, o referire explicit la interesul naional, exprimnd prerea c neformularea ei face imposibil orice teorie a relaiilor internaionale. n aceeai ordine de idei V. Beniuc subliniaz c interesul naional este cel mai complex proiect care poate fi realizat de ctre o ar, elaborarea i dezbaterea lui reprezint un act extrem de necesar i responsabil care urmrete nu doar o perfect cristalizare conceptual, dar i mobilizarea social pentru executarea acestui proiect universal. Naiunea, comunitatea unui stat care nu-i contientizeaz clar interesele, nu poate conta pe o existen i dezvoltare durabil. Conform lui S.Burchill i A.Linklater, interesul naional const n conservarea identitii politice i culturale a unei naiuni i presupune asigurarea independenei naionale, integritii teritoriale, ordinii i echilibrului intern, iar n opinia lui Iu.Pntea, interesele naionale se bazeaz pe valorile i patrimoniul naional, potenialul moral i intelectual al societii, fiind realizate / asigurate prin activitatea de perspectiv n domeniile economic, politic i militar, social i demografic, informaional, ecologic etc. Interesele naionale ale Republicii Moldova ar consta n asigurarea unei armonii n societate prin promovarea de ctre stat a intereselor cetenilor si, prin dezvoltarea optimal a populaiei, societii i a statului n virtutea respectului pentru limb, cultur, istorie i a asumrii responsabilitii pentru dezvoltarea generaiilor urmtoare. O definiie cuprinztoare a securitii ar trebui s pun accent pe interesele naionale, percepute ca o sum a intereselor ceteneti, colective i de stat (strategice), ce au drept numitor comun consensul naional. Spre deosebire de acestea, interesul naional reprezint cel mai mic numitor comun al intereselor concurente i conflictuale din cadrul unei societi, ce se bazeaz pe bunul sim, dei nu ntrunete neaprat consensul naional al ntregii populaii. Pentru a exemplifica, integrarea european reprezint la aceast etap de dezvoltare a Republicii Moldova interesul su naional, la fel cum reintegrarea teritorial, asigurarea independenei i suveranitii constituie componentele intereselor naionale.

Pentru realizarea intereselor naionale, politica extern i de securitate a Republicii Moldova ar trebui s aib drept obiective principale realizarea unui set de msuri adecvate, ce se bazeaz pe valori i interese naionale, dincolo de interesele clientelare, ideologice i de grup ale elitei conductoare. n realitate, clasa politic aflat la guvernare, dei a deinut toi aceti ani prghiile legislative i instituionale necesare, nu a dorit s stabileasc nite principii i criterii clare n politica extern, de securitate i aprare. n lipsa unei Concepii de politic extern i de securitate adecvat noilor realiti, s-a reuit transformarea instituiilor de stat ntr-o unealt a deciziilor politice luate n cadrul partidului de guvernmnt. Astfel, a sczut nu doar viteza de reacie i eficacitatea factorilor de decizie din sistemul organelor de securitate, ci i responsabilitatea acestora n faa legii. Att timp ct persoanele responsabile de prevenirea i gestionarea situaiilor de criz sunt incapabile s ia astfel de decizii, n lipsa unui cadru legal adecvat i a monopolizrii prerogativelor de luare a deciziilor de ctre un cerc restrns de persoane, sunt n pericol nsi interesele naionale ale Moldovei. n principiu, toate activitile statului pe arena internaional snt determinate de interesul su naional, componentele eseniale ale cruia snt securitatea, supravieuirea i suveranitatea. Interesul naional este expresia voinei consolidate a majoritii populaiei rii, exprimat prin declararea independenei statale, indiferent de apartenena etnic sau confesional, n vederea realizrii unor obiective, bine determinate i susinute masiv din interior, i de o politic extern desfurat activ pentru realizarea ct mai ampl a acestui deziderat. Astfel, relaiile internaionale prezint sfera ciocnirilor, conflictelor i consensului intereselor naionale ale diferitelor state. Dar aa cum statele snt diferite sub aspect militar, economic, al aezrii geografice i poziiei geopolitice, promovarea interesului naional este n strns legtur cu aceti factori. Aceast situaie i determin caracterul asimetric al relaiilor internaionale. Necesitatea aprrii i promovrii interesului naional cere sporirea potenialului militar, care la rndul su este n dependen de sursele naturale, economice, tehnico-tiinifice, spirituale ale statului, pentru c relaiile internaionale, n esen, snt o interaciune ntre state, bazat pe for, n care prioritate, din punctul de vedere al promovrii interesului naional, au rile mai puternice. n procesul tranziiei de la sistemul totalitar la cel democratic, constituirea principalelor partide i micri social-politice se realizeaz sub o puternic influen a factorului extern. Are loc preluarea experienei rilor mai avansate din punctul de vedere al dezvoltrii sistemului politic democratic i economiei de pia. i acest lucru este absolut firesc. Este fireasc, de asemenea, i micarea n partea opus, sporirea influenei rilor mai dezvoltate, n acelai rnd i a celor vecine, asupra procesului de reformare a rii n tranziie. n acest caz, devine important stabilirea limitei raionale a acestei influene, pentru ca dimensiunea ei s nu lezeze interesul naional al rii influenate. Acest moment este de o semnificaie deosebit pentru Republica Moldova. n vederea elaborrii i promovrii interesului naional de stat, Republica Moldova se afl, probabil, nc la etapa iniial. Din momentul obinerii independenei politice au existat fore politice externe, care au
3

ncurajat n permanen pe cele interne n vederea pstrrii unei neclariti, baz a dezorientrii populaiei referitor la identitatea statal. Aceast stare de spirit n opinia public moldoveneasc a fost alimentat i de lipsa de sinceritate a politicii conducerii noii Romnii fa de tnrul stat moldovenesc, provocat de un vis irealizabil i revanard. ndat dup decembrie 1989, n condiiile dezmembrrii Uniunii Sovietice, n tot cazul n relaiile cu Republica Moldova, noua conducere, pretins democratic, i-a propus s opereze cu termenii Tratatului de la Versailles, compromis prin declanarea celui de-al Doilea rzboi mondial, dar n baza cruia Romnia a fost promovat n rndul rilor profitoare. Tratatul de la Versailles, menioneaz Henri Kissinger, - n-a funcionat niciodat ca un sistem la care s fi aderat puterile majore i a reprezentat ceva mai mult dect un armistiiu ntre dou rzboaie mondiale. Statul este unicul exponent al interesului naional, el exist i funcioneaz prin activitatea birocraiei de stat, raionalismul elitei naionale i prin structurile integrative ale puterii de stat. Cu regret, la noi o bun parte a birocraiei, a elitei politice i structuri ntregi menite s integreze societatea, uneori cu bun tiin, dar i din lipsa de experien i tradiii de gestionare a mecanismelor funcionrii statale, nu asigur realizarea sarcinilor ce-i revin statului ca instituie reprezentativ a voinei populaiei. Iar datorit faptului c n acest caz vacuumul nu ce poate pstra, el este umplut cu coninutul intereselor altor state. Programele, practic, ale majoritii partidelor, snt orientate doar electoratului curent n scopul de a obine ct mai multe voturi. Ele snt socialiste pentru muncitori i rani, anticomuniste pentru patroni, naionaliste pentru o parte din intelectualitate, educat n baza manualelor altui stat, sau, ce e i mai grav, pltit de alt stat.