Glosario de Migracion

ylum Seekers Immigration Refoulement Accord Vi avery Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bond Stateless N 7Person Neutrality
Racial Discrimination Infl cto Refugees Forced Migration Amnesty Tempora
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Derecho Internacional ctices Civil And Political Rights Spontaneous Migration Oat sobre Migracin
n Zone Labour Migration Receiving Country Safe Hav duction Consular Protection Emigration Terroris able Groups Exclusion Worst Forms Of Child Labo
try Based Settlers Influx Ombudsman Rescue At Se Forced Return Citizen Travel Documents Overst Integration Conveyance Resettlement Biometric ationality Migration Management Adoption Populatio nation Green Card Temporary Protection Holdin clusion Border Control Deception Extradition Front
GLOSARIO
SOBRE
MIGRACIN
-Urban Migrants Working Permit Derogatio Spontaneous Migration Oath Instrument Child Adopt Foreigner Jus Cogens Protection Migrant Bonded Labo hild Labour Armed Conflict Deception Internal Migratio Internally
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La OIM est consagrada al principio de que la migracin en forma ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad internacional para: ayudar a encarar los crecientes desafos que plantea la gestin de la migracin; fomentar la comprensin de las cuestiones migratorias; alentar el desarrollo social y econmico a travs de la migracin; y velar por el respeto de la dignidad humana y el bienestar de los migrantes.
Organizacin Internacional para las Migraciones 17 route des Morillons 1211 Ginebra 19 Suiza Tel: +41.22.717 91 11 Fax: +41.22.798 61 50 Correo electrnico: hq@iom.int Internet: http://www.iom.int ISSN 1816-1014 2006 Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM)
Quedan reservados todos los derechos. La presente publicacin no podr ser reproducida ntegra o parcialmente, ni archivada o transmitida por ningn medio (ya sea electrnico, mecnico, fotocopiado, grabado u otro), sin la autorizacin previa del editor.
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N 7
Derecho Internacional sobre Migracin
GLOSARIO MIGRACIN
SOBRE
Glosario sobre Migracin
PREFACIO
La migracin se est convirtiendo en una cuestin que exige una perspectiva global y respuestas coordinadas. Los Estados no slo debaten las cuestiones migratorias a nivel bilateral, sino tambin a nivel regional y, recientemente, en esferas de carcter mundial. Por tanto, es indispensable contar con un lenguaje comn para que la coordinacin y cooperacin internacionales tengan xito. El propsito de este Glosario es servir de gua en la mirada de trminos y conceptos que existen en el mbito de la migracin, en un empeo por ofrecer un instrumento til que sirva para fomentar la cooperacin internacional antedicha. La preparacin de este Glosario ha tomado su tiempo. Los primeros borradores fueron preparados por la OIM en los aos setenta para uso de su personal. A finales de los aos ochenta, hubo un intento renovado por parte del Centro de Cooperacin Tcnica de la OIM en Viena de actualizarlo y los resultados de entonces se publicaron en 2001 en el Migration Handbook editado por P. J. Van Krieken. En el contexto de la reciente iniciativa de la OIM, con miras a consolidar y fomentar su participacin en el mbito del derecho internacional sobre migracin, se decidi elaborar este Glosario para as consignar en un texto definitivo y nico la terminologa utilizada en el mbito de la migracin para que sirva de referencia fidedigna a profesionales, funcionarios gubernamentales que se ocupan de la migracin, estudiantes y otros. No se trata de un producto exhaustivo y, por ello, cualquier observacin o sugerencia con miras a la preparacin eventual de una segunda edicin ms completa ser bienvenida. En la elaboracin de este Glosario, nos percatamos que las definiciones en este mbito son a menudo vagas, controvertidas o contradictorias. No hay definiciones aceptadas universalmente. Quizs ello se deba en parte a que tradicionalmente la migracin slo se ha encarado desde una perspectiva nacional, por lo cual la utilizacin de trminos en materia de migracin vara de un pas a otro. Es ms, incluso en el seno de un pas, hay trminos que difieren en su significado y tienen diferentes repercusiones segn la regin. Las definiciones y esto es vlido para toda la terminologa y no slo para aqulla relacionada con la migracin pueden variar segn la perspectiva o el enfoque. La migracin suscita un vivo inters en diversos entes, incluidos: gobiernos, ya sea de pases de envo o de pases receptores; autoridades policiales y de fronteras; organizaciones gubernamentales y no gubernamentales; y los propios migrantes. Cuando no hay una definicin aceptada universalmente, existe la posibilidad de que cada grupo escoja, oficial u oficiosamente, su propia definicin, segn su perspectiva. A ttulo de ejemplo, hay distintas definiciones para el trmino trata que hace poco se consolidaron en una definicin nica que forma parte de un tratado internacional; ello no obstante, son muchos los trminos que no han sido objeto de un acuerdo internacional.
En este Glosario se ha hecho lo posible por ofrecer las definiciones internacionales donde quiera que existan; y en los dems casos, se ofrece una definicin general y se citan definiciones alternativas. Otro reto que se plante en esta compilacin fue la variedad de trminos utilizados para describir un fenmeno igual o similar. Por ejemplo, puede haber matices entre los trminos migracin ilegal, migracin clandestina, migracin indocumentada y migracin irregular; ello no obstante, generalmente se utilizan aproximativa, e incluso, indistintamente. Por consiguiente, ha sido inevitable establecer una correlacin entre trminos a fin de orientar al lector sobre el uso alternativo o intercambiable. Para cerrar con broche de oro, deseo expresar mi sincero agradecimiento y reconocimiento a Shyla Vohra, Jillyanne Redpath y Katarina Tomolova, mis colegas del Servicio Jurdico, sin cuyas aportaciones este empeo no habra sido posible. Su competencia, sonriente dedicacin e incansables esfuerzos han sido fundamentales para que este Glosario hoy sea una realidad. Richard Perruchoud Editor
A
Acuerdo Acuerdo de readmisin Entendimiento mutuo, escrito o no, entre dos o ms partes con la intencin de otorgarle valor jurdico. Ver tambin acuerdo, bilateral, retorno Acuerdo por el que se establecen los procedimientos para devolver a su Estado de origen o al Estado del cual proceden en su viaje hacia el Estado que quiere regresarlos, a los extranjeros que estn en situacin irregular. Ver tambin acuerdo, bilateral, retorno Ver tratado internacional Acuerdo intergubernamental firmado en 1985, mediante el cual se crea una zona de libre circulacin en Europa, sin controles en su espacio territorial y en los puestos fronterizos areos, terrestres y martimos de los distintos pases signatarios. Para mantener la seguridad interna se ha tomado una serie de medidas como la coordinacin de los controles de visados y de las fronteras externas de los Estados Miembros. Aunque el Acuerdo Schengen fue concluido fuera del contexto de la Unin Europea (UE), fue incorporado al mbito de la Unin Europea, bajo el Tratado de msterdam, de 1997. Adopcin progresiva de elementos de una cultura extranjera (ideas, trminos, valores, normas, conductas, instituciones) por personas, grupos o clases de una cultura determinada. La adaptacin parcial o total es el resultado de contactos e interacciones entre diferentes culturas a travs de la migracin y de las relaciones comerciales. En el procedimiento penal, accin por la cual se imputa a una persona la realizacin de un hecho delictivo. En el contexto de la migracin, una decisin sobre la calificacin de una persona para obtener un visado, el status de refugiado u otro status de inmigracin solicitado.
Acuerdo internacional Acuerdo Schengen
Aculturacin
Acusacin Acusado
Adjudicacin
En el contexto de la migracin, una decisin sobre la calificacin de una persona para obtener un visado, el status de refugiado u otro status de inmigracin solicitado.
Administracin de fronteras Gestin de los flujos autorizados de hombres de negocios, turistas, migrantes y refugiados y de la deteccin y prevencin de la entrada ilegal de extranjeros en un Estado determinado. Las medidas para la administracin de las fronteras incluyen la imposicin, por parte de los Estados, de requisitos de visado; sanciones contra las compaas de transporte que traen extranjeros en forma irregular a un Estado y la intercepcin en alta mar. Las normas internacionales exigen un equilibrio entre la facilitacin del ingreso de verdaderos viajeros y la prevencin de ingreso de viajeros, por razones inapropiadas o con una documentacin falsa o no vlida. Ver tambin control de frontera, frontera Admisint Permiso para ingresar en un Estado. Un extranjero es admitido si atraviesa un puesto de control fronterizo (por aire, tierra o mar), con la autorizacin de las autoridades de frontera. Un extranjero que ha entrado clandestinamente no es considerado como una persona que ha sido admitida. Ver tambin funcionarios de fronteras, ingreso, no admisin, puesto de control Procedimiento legal por el cual se dan por terminados los derechos y deberes legales que tiene un nio con respecto a los padres naturales y se sustituyen por derechos y deberes iguales con respecto a los padres adoptivos (familia adoptiva). En el derecho internacional, trmino usado para indicar el acuerdo de las partes sobre lo que ser el texto de un tratado propuesto. Procedimiento ajustado a la ley del pas territorial por el cual se otorga en adopcin a un menor. En el mbito internacional, se entiende adopcin de un nio de otro pas. Ver adopcin de nios (internacional)
Adopcin
Adopcin de nios (internacional) Adopcin entre pases
Agotamiento de los recursos internos
Ajuste de status Amnista
Regla que establece que se han de agotar los recursos internos antes de recurrir a un procedimiento interna cional es una regla de derecho internacional de origen consuetudinario. Esta regla ha sido generalmente observada en los casos en que un Estado ha asumido la causa de uno de sus nacionales que ha sufrido un perjuicio por otro Estado, en violacin de una norma de derecho internacional. Antes de recurrir a un tribunal internacional se considera necesario que el Estado en donde ocurri la supuesta violacin debera tener la oportunidad de rectificarla por sus propios medios, en el marco de su propio sistema jurdico. (Caso Interhan del, Excepciones Preliminares, Rec. CIJ, 1959). Ver tambin recursos internos Ver cambio de status En el contexto de las migraciones, se trata de un perdn general que se usa junto a la legalizacin y se confiere a personas que pueden demostrar que residen en el pas en donde es otorgada la amnista, a pesar del hecho de que tal residencia fuese ilegal. Ver tambin legalizacin, regularizacin Proteccin legal. Recurso para ser tramitado ante un alto tribunal de justicia, cuando los derechos garantizados por la Constitucin no son respetados por otros tribunales o autoridades. Procedimiento constitucional de impugnacin mediante el que se protege a una persona contra actos que lesionen o violen sus derechos y libertades fundamentales (entre otros, derechos relativos a la igualdad ante la ley, a la vida, a la integridad fsica y moral; a la libertad de expresin, de religin y de culto; inviolabilidad del domicilio, intimidad personal). Persona que ningn Estado considera como nacional suyo, conforme a su legislacin. (Art. 1 de la Convencin sobre el estatuto de los aptridas, de 1954). Como tal, un aptrida no tiene aquellos derechos atribuibles a la nacionalidad, como por ejemplo, en el contexto de la proteccin diplomtica de un Estado en que el principio aplicable es que un Estado solamente puede ejercer la proteccin diplomtica en favor de sus nacionales. Por tanto, el aptrida slo podr disfrutar de la proteccin diplomtica en el momento del perjuicio y en la fecha de la presentacin oficial de
Amparo
Aptrida
la reclamacin, tenga residencia legal y habitual en ese Estado. (Art. 8 del proyecto de artculos sobre la proteccin diplomtica, adoptado por la CDI, en 2004). No tiene, adems, los derechos inherentes a la condicin de residente legal y habitual en el Estado de residencia temporal, ni el derecho al retorno, en el caso de que viaje. Situacin de personas que poseen la nacionalidad de un Estado pero que, habiendo salido del mismo, no gozan de su proteccin ya sea por que declinan reclamar tal proteccin o por que el Estado rehsa protegerlas. A menudo, este trmino se relaciona con el de refugiado. Ver tambin aptrida, nacionalidad Procedimiento de revisin de una decisin ante una instancia superior; frecuentemente es el sometimiento de la decisin de un tribunal inferior o de una oficina pblica a una instancia superior, para su revisin y posible revocacin. Irrazonable. Relacionado con conceptos de injusticia, impredictibilidad, sin fundamento y capricho. Refugio que los Estados pueden otorgar fuera de sus fronteras o de su territorio, en lugares que gozan de inmunidad, a personas que solicitan proteccin de la autoridad que las persigue o solicita. El asilo diplomtico puede ser acordado en la sede de la misin diplomtica o en la residencia privada del Jefe de misin, en naves o en aeronaves de combate, pero no en la sede de las organizaciones internacionales, ni de las oficinas consulares. Todo Estado tiene derecho a conceder asilo, pero no est obligado a otorgarlo ni a declarar por qu lo niega. Ver tambin asilo territorial, derecho de asilo, non refoulement Proteccin garantizada por un Estado a un extranjero en su territorio, contra el ejercicio de la jurisdiccin del Estado de origen, basada en el principio de non refoulement, que conlleva el ejercicio de determinados derechos reconocidos internacionalmente. Ver tambin asilo diplomtico, derecho de asilo, non refoulement
Aptrida de facto
Apelacin
Arbitrario Asilo diplomtico
Asilo territorial
Asimilacin
Asistencia internacional
Adaptacin de un grupo social o tnico -generalmente una minora- a otro. Asimilacin significa la adopcin del idioma, tradiciones, valores y comportamientos e incluso de cuestiones vitales fundamentales y la modificacin de los sentimientos de origen. La asimilacin va ms all de la aculturacin. Ver tambin aculturacin, integracin Apoyo que brinda la comunidad internacional, a saber, la ayuda benfica, contribuciones financieras y servicios de personal calificado. Oportunidad de una persona de ser oda o de estar presente en un proceso, en un tribunal. Sesin formal en un tribunal en el marco de un proceso.
Audiencia
B
Bilateral Biometra Implica a dos Estados o a dos partes. Ver tambin multilateral, tratado internacional Estudio de caractersticas biolgicas mensurables. Los identificadores biomtricos son piezas de informacin que codifican una representacin de las caractersticas biolgicas nicas de una persona (huellas digitales, identificacin de las retinas o de las voces). Algunos gobiernos han introducido el uso de los identificadores biomtricos como medida de seguridad, en la expedicin de pasaportes o permisos de residencia. De buena fe. Realizado sin fraude, dolo o engao. Sincero, genuino. Ver tambin buena fe, mala fide Actitud de buena fe de una persona que solicita la entrada a un Estado con un propsito legal. Un estado de nimo que denota honestidad en la manera de pensar y de actuar, libre de toda intencin de defraudar u obtener beneficios fraudulentos. Ver tambin bona fide Cualquier tipo de embarcacin, con inclusin de las embarcaciones sin desplazamiento y los hidroaviones, que se utilice o pueda utilizarse como medio de transporte sobre el agua, excluidos los buques de guerra, los buques auxiliares de la armada u otros buques que sean propiedad de un Estado o explotados por ste y que en ese momento se empleen nicamente en servicios oficiales no comerciales. (Art. 3 (d) del Protocolo Adicional contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, 2000).
Bona fide (latn) Bona fide del solicitante Buena fe Buque
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C
Cambio de status Procedimiento mediante el cual un extranjero en situa cin legal puede solicitar otro status de inmigracin. Por ejemplo, un extranjero con visado de estudiante al completar sus estudios puede o est capacitado para solicitar un cambio de status para que su visado de estudiante sea reemplazada por un visado de trabajo. Ver tambin extranjero, status de inmigrante, visado Solicitante rechazado por un comit de seleccin por no cumplir con los criterios para ser admitido como inmigrante en el pas de que se trate. Deber que tiene una parte de demostrar la prueba. En el contexto de la inmigracin, un extranjero que aspira ingresar a un Estado, generalmente, ha de demostrar sus pruebas; es decir, el extranjero debe probar que est en capacidad de entrar y que no es inadmisible segn las leyes del Estado de que se trate. Definiciones en las normas migratorias de las razones por las cuales se prohbe a los no nacionales ingresar a un Estado. An cuando una persona sea elegible para un visado u otro status migratorio por cumplir algunos requisitos, si le es aplicable una de las causales de inadmisibilidad, le ser denegado el visado o el status migratorio solicitado. Las causales tienen por objeto impedir el ingreso de no nacionales indeseables, tales como personas sin documentos de viaje vlidos, personas condenadas, personas a quienes se le considera un peligro para la salud o la seguridad pblicas o personas que fueron deportadas anteriormente. Ver tambin renuncia Lugar donde se aloja a los solicitantes de asilo y a los migrantes en situacin irregular, a su llegada al pas receptor; su status se determina antes de que sean enviados a los campamentos de refugiados o devueltos a su pas de origen. Ver centro de alojamiento
Candidato rechazado
Carga de la prueba
Causales de inadmisibilidad Centro de alojamiento
Centro de recepcin
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Certificado de identidad Citacin
Un documento (distinto al pasaporte) expedido por un Gobierno a un individuo para facilitarle el ingreso o la salida del pas. Ver tambin documentos de viaje
Notificacin por la que se requiere a una persona que comparezca ante un tribunal o una oficina pblica para actuar como jurado, imputado o testigo. Ciudadana Derechos de ciudadano. Ver tambin nacionalidad Ciudadano Coaccin Colonos permanentes Competencia Ver nacional Recurso a la fuerza o violencia fsica o la amenaza de su uso para que una persona diga o realice algo. Inmigrantes legalmente admitidos para asentarse en el pas receptor, incluyendo personas aceptadas a los fines de la reunificacin familiar. Ver tambin migrante de largo plazo Aptitud de un rgano del Estado o de un tribunal para conocer un asunto determinado. La competencia se determina en funcin de la persona, de la materia, del tiempo y del lugar. Ver tambin jurisdiccin Ver pareja de facto Todos los casos de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado entre dos o ms Estados incluso si el estado de guerra no es reconocido por uno de ellos (Art. 2, de las Convenciones de Ginebra I-IV, de 1949Conflicto armado internacional). Un conflicto armado existe cuando se recurre a la fuerza armada entre Estados o cuando hay violencia armada prolongada entre el Gobierno y grupos armados organizados o entre varios grupos en un Estado. (Caso Tadic, No. IT-94-1-AR 72, p.335, Sala de Apelaciones TIY un conflicto armado no internacional). Ley fundamental y orgnica del Estado que establece la concepcin, el carcter, la organizacin del gobierno, la extensin de sus poderes soberanos y la forma de ejercerlos.
Concubino Conflicto armado
Constitucin
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Tratado, Pacto, Estatuto o Acuerdo por el que se constituye una Organizacin internacional y en el que se define su mandato, su estructura y su funcionamiento. Cantidad de migrantes que vive en un sitio y en un momento determinado. Ver traficante Regulacin por un Estado del ingreso de personas a su territorio, en ejercicio de su soberana. Ver tambin administracin de fronteras En el contexto de la migracin, es la funcin de reducir y encauzar adecuadamente el impacto que tiene en la salud pblica la movilidad de la poblacin en los pases receptores, as como de facilitar la integracin de los migrantes a travs de la orientacin y el manejo del costo efectivo de las condiciones de salud y la documentacin medica. El control sanitario antes de la partida sirve para promover la salud de los migrantes asistidos, dndoles la oportunidad de iniciar tratamientos curativos o preventivos de condiciones que, si se dejasen de tratar, podran tener un impacto negativo en el estado de salud del migrante y/o de la salud pblica de las comunidades receptoras. Ver tratado internacional Acuerdo entre los Estados de la Unin Europea (adoptado en 1990 y en vigor en 1997) para determinar el Estado Miembro de la UE responsable de examinar una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados Partes. La Convencin evita que el mismo solicitante sea examinado por varios Estados Miembros de la UE al mismo tiempo; a la vez que asegura que un solicitante de asilo no sea reenviado de un Estado a otro simplemente por que ninguno quiera responsabilizarse del manejo del caso. Ver tambin refugiados itinerantes (rbitas) Ver tratado internacional
Contingente de migrantes Contrabandista Control de frontera Control sanitario
Convencin Convencin de Dubln
Convenio
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Cooperacin tcnica
Corriente migratoria
Accin de intercambio de informacin y conocimientos sobre determinadas materias, especialmente enfocada hacia las funciones del sector pblico. Por ejemplo, desarrollo de legislaciones y procedimientos; asistencia en el diseo y en la ejecucin de infraestructuras o fortalecimiento del desarrollo tecnolgico. Ver tambin fortalecimiento de las capacidades/ fortalecimiento institucional Cantidad de migrantes que se mueve o est autorizada a moverse desde o hacia un pas para tener acceso al empleo o establecerse por un perodo de tiempo determinado. Ver fortalecimiento de las capacidades/fortalecimiento institucional Segn el derecho internacional, se consideran crmenes internacionales los crmenes contra la paz, los crmenes de guerra, los crmenes contra la humanidad, la piratera, el genocidio, el apartheid, la agresin y el terrorismo. Todo Estado tiene la obligacin de procesar o de extraditar a las personas responsables de estos crmenes. La responsabilidad penal individual por estos crmenes la establecen los tribunales internacionales creados por las Naciones Unidas (Tribunal Penal para Rwanda, Tribunal Penal para la antigua Yugoslavia) y por la Corte Penal Internacional, creada en Roma en 1998. Ver tambin genocidio, terrorismo Aislamiento temporal de una persona o de un animal que sufre o puede sufrir una enfermedad infecciosa o contagiosa. Restriccin cuantitativa. En el contexto de la migracin, muchos pases establecen cuotas o cupos anuales para la admisin de migrantes. En la mayora de los casos, esas cuotas o cupos se basan en la nacionalidad o en la profesin u actividad. Responsabilidad del cuidado y control de una persona. Un tribunal puede asignar la custodia de un menor a un pariente o a otra persona que se constituye en su tutor. Una persona detenida por las autoridades est en custodia.
Creacin de capacidades Crimen internacional
Cuarentena
Cuota/Cupo
Custodia
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D
De facto (latn) De jure (latn) Debido proceso Que existe de hecho. Ver tambin de jure Que existe de derecho. Ver tambin de facto Procedimiento legal llevado a cabo conforme a las normas y principios generalmente aceptados y estipulados para la proteccin y aplicacin de los derechos privados, incluidos la notificacin y el derecho a una audiencia justa ante un tribunal u oficina administrativa encargada de decidir el caso. Documento legal certificado, normalmente firmado por de sustento un patrocinador, que garantice el mantenimiento completo a un migrante a fin de que se le pueda otorgar a este ltimo el permiso de entrada al pas, frecuentemente requerida para migrantes ancianos, enfermos o incapaces de defenderse o sustentarse por s mismos. Embargo de un bien por su participacin o la de su propietario en una actividad delictiva, cuando, por ejemplo, se pone bajo custodia de un tribunal un vehculo utilizado para el trfico ilcito o la trata de personas en un Estado. Ver tambin trfico ilcito, trata de personas Funcionario designado o elegido, en la mayora de los casos por las Asambleas Nacionales, Congresos o Parlamentos de los pases, para recibir, investigar e informar sobre las quejas presentadas por particulares sobre las actuaciones del Gobierno. Por lo general, se relaciona con los derechos humanos y, en algunos pases, con las cuestiones migratorias. Actividad criminal o delictiva coordinada y controlada por un grupo estructurado. Ver tambin trfico ilcito, trata de personas Accin ante una oficina pblica o ante un tribunal de un Estado, para lograr una decisin o el reconocimiento de un derecho o de un beneficio, a saber, el reconocimiento del status de refugiado, el derecho a una compensacin
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Declaracin jurada Decomiso de bienes
Defensor del pueblo (Mediador) Delincuencia organizada Demanda
Demandado Demandante Demografa Deportacin
o a la rectificacin de un procedimiento legal. Planteamiento que una persona hace en contra de otra ante un tribunal civil o penal. Ver tambin demandado, demandante En el marco de un proceso civil o penal, la persona a la que se le hace una reclamacin. Ver tambin demandante Persona que se constituye en parte que demanda en un proceso civil ante un tribunal. Ver tambin demandado Estudio de poblaciones humanas, particularmente referidas a su composicin numrica, su densidad, su distribucin, estadsticas de vida. Acto del Estado en el ejercicio de su soberana mediante el cual enva a un extranjero fuera de su territorio, a otro lugar, despus de rechazar su admisin o de habrsele terminado el permiso de permanecer en dicho Estado. Ver tambin expulsin, refoulement Suma recabada por el Estado como una garanta de que un extranjero har lo requerido, es decir, por lo general, salir del Estado de que se trate. Los depsitos de salida pueden ser recabados cuando se expide el visado o cuando se entra en el pas. El monto retenido es generalmente reembolsado, despus de probarse la salida, como sucede cuando una persona visita el Consulado de ese Estado en su pas de origen. La familia, elemento natural y fundamental de la sociedad tiene el derecho a vivir unida, recibir respeto, proteccin,asistencia y apoyo conforme a lo estipulado en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 (Art. 16 (3); la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de 1969 (Art. 17); el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, 1950 (Art. 8); la Carta Social Europea de 1961 (Art. 16); el Pacto Internacio nal de Derechos Civiles y Polticos, de 1966 (Art. 17 y 23) y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Art. 1). Este derecho, protegido por el derecho internacional, no est limitado a los nacionales del Estado territorial.
Depsito
Derecho a la unidad familiar
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Derecho a salir
Derecho al retorno
Toda persona tiene el derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio. (Art. 13 (2), de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948). Ese derecho se consagra en otros instrumentos internacionales como, por ejemplo, en el Artculo 12 (2) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, de 1966, en el cual se seala que toda persona tendr derecho a salir libremente de cualquier pas, incluso del propio. Este es un aspecto de la libertad de circulacin que se aplica a todas las personas sin distincin. Sin embargo, en derecho internacional este derecho no tiene como corolario el derecho de ingresar en el territorio de un pas. Ver tambin emigracin, libertad de circulacin, normas internacionales mnimas, repatriacin, retorno Otro aspecto del derecho a la libertad de circulacin. De acuerdo con el Artculo 13 (2) de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, toda persona tiene derecho a (...) regresar a su pas. Artculo 12 (4) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966, Nadie podr ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio pas. Sin embargo, el prrafo 3 del mismo artculo prev ciertas restricciones: Los derechos antes mencionados no podrn ser objeto de restricciones salvo cuando stas se hallen provistas en la ley, sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de terceros y sean compatibles con los dems derechos reconocidos en el presente Pacto. Ver tambin retorno En trminos genricos se usa en dos sentidos: el derecho de conceder el asilo (un Estado puede dar asilo en su territorio a cualquier persona a su plena discrecin), y el derecho de toda persona a buscar asilo y a disfrutar de l en cualquier pas. (Art. 14 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948). Ver tambin asilo Ver derecho internacional pblico Conjunto de normas y principios de derecho internacional establecidos para la proteccin de las personas, en tiempos de guerra o conflicto armado.
Derecho de asilo
Derecho de gentes Derecho humanitario
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Derecho internacional consuetudinario Derecho internacional de la migracin Derecho internacional privado Derecho internacional pblico Derechos civiles y Polticos
Fuente del derecho internacional. Para la formacin y reconocimiento de una norma de derecho internacional consuetudinario: se requiere la prctica y conviccin de que esa prctica es jurdica y obliga a los Estados (opinio juris sive necessitatis). Conjunto de normas y principios aplicables a la migracin y a las personas involucradas en la migracin. Conjunto de normas jurdicas que tienen por objeto determinar la jurisdiccin y el derecho aplicable cuando existe la posibilidad de que se apliquen dos o ms ordenamientos jurdicos internos. No es una rama del derecho internacional pblico, sino una rama del derecho interno. Conjunto de normas y principios que regulan las relaciones entre los Estados. Una concepcin ms amplia del derecho internacional a la luz de la transformacin de la sociedad internacional abarca a las organizaciones internacionales y a otros sujetos de derecho internacional, como las personas en el contexto de los derechos humanos, como sujeto activo y, en el caso de la responsabilidad internacional penal individual, como sujeto pasivo. Se utiliza tambin el trmino derecho de gentes. Derechos descritos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 (como por ejemplo: derecho de libre determinacin; el derecho de todos los pueblos de disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales; la no discriminacin; la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer; derecho a la vida; derecho a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes; derecho a no ser sometido a esclavitud ni a servidumbre; derecho de no ser arrestado o detenido arbitrariamente; derecho a circular libremente en el Estado; el derecho a la libertad y a la seguridad personales; igualdad ante los tribunales y las cortes; el derecho a que se le reconozca su personalidad jurdica; libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; libertad de expresin; el derecho de reunin pacfica, de asociacin y de participacin en los asuntos pblicos).
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Derechos humanos
Derechos humanos fundamentales
Aquellas libertades y beneficios aceptados ahora universalmente que todos los seres humanos pueden reclamar como derechos en la sociedad en que viven. Estos derechos estn consignados en instrumentos internacionales, por ejemplo, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948 y los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, de 1966, desarrollados en otros tratados de esta naturaleza como, por ejemplo, la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, de 1979 y la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial, de 1965. Ver tambin derechos humanos fundamentales En el marco de los derechos humanos proclamados, algunos revisten particular importancia. Ello responde a la inderogabilidad de esos derechos. As, el Artculo 4 (1) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 permite la derogacin en situaciones excepcionales que ponen en peligro la vida de la nacin, pero prohbe cualquier derogacin de los Artculos 6 (derecho a la vida), 7 (tortura), 8 (1) y (2) (esclavitud y servidumbre), 11 (encarcelamiento por el incumplimiento de una obligacin contractual), 15 (irretroactividad de la ley penal), 16 (reconocimiento de su personalidad jurdica) y 18 (libertad de pensamiento, conciencia y religin). Sin embargo, la tendencia es considerar todos los derechos humanos como universales, indivisibles, interdependientes e interrelacionados a ser tratados de una manera justa y equitativa al mismo nivel y con el mismo nfasis. Ver tambin derechos humanos, esclavitud, prohibicin de la tortura, tortura Abolicin, anulacin de una ley o una costumbre. La abrogacin parcial de una ley por un acto posterior que limita su alcance o disminuye su utilidad y su fuerza. Ver prdida de nacionalidad Personas que han tenido que abandonar su pas debido a persecucin, violencia generalizada, violacin masiva de derechos humanos, conflictos armados u otras situaciones de esta naturaleza. Estos individuos huyen, a menudo, en masa. A veces tambin se les denomina refugiados de facto. Ver tambin desplazados internos, persona desplazada, refugiados de facto
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Derogacin
Desnaturalizacin Desplazados externos
Desplazados internos
Desplazamiento Desplazamiento de poblacin Detencin
Personas o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a huir o dejar sus hogares o su residencia habitual, particularmente como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, situacin de violencia generalizada, violacin de los derechos humanos o desastres naturales o humanos y que no han atravesado una frontera de un Estado internacionalmente reconocido. (Principios Rectores de los desplazamientos internos, Doc. ONU, E/CN.4/1998/53/Add.2.). Ver tambin desplazados externos, persona desplazada Traslado forzoso de una persona de su hogar o pas debido, por lo general, a conflictos armados o desastres naturales. Ver tambin persona desplazada Ver desplazamiento Restriccin de la libertad de movimiento de una persona por las autoridades del Estado, generalmente en oficinas pblicas facultadas para ello: crceles, retenes, prefecturas, reas de seguridad. Hay dos tipos de detencin: detencin penal que tiene como propsito el castigo por la realizacin de un delito, y detencin administrativa vinculada a otras circunstancias no penales que darn lugar a otras medidas administrativas, como, por ejemplo, la deportacin o la expulsin. En la mayora de los pases los migrantes irregulares estn sujetos a detencin administrativa ya que han violado las normas de inmigracin, lo que no se considera un delito. En muchos Estados, un extranjero puede ser detenido en espera de una decisin sobre el status de refugiado o de una decisin sobre su admisin o su expulsin. Proceso (conducido por el ACNUR y/o Estados) para determinar si una persona puede ser reconocida como refugiado, de acuerdo al derecho nacional e internacional. Personas y poblaciones tnicas que han abandonado su lugar de origen, individualmente o como miembros de redes organizadas y asociaciones, y mantienen lazos con su lugar de origen.
Determinacin del status de refugiado Disporas
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Discriminacin
Discriminacin racial
Hecho de no tratar a todas las personas por igual cuando no hay distincin razonable entre los favorecidos y los no favorecidos. La discriminacin est prohibida en relacin con raza, sexo, idioma o religin en el Art. 1 (3) de la Carta de las Naciones Unidas, 1945; y, se reafirma en el Art. 2 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948: 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente o de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Ver tambin no discriminacin Conducta discriminatoria o abusiva hacia miembros de otra raza. La discriminacin racial denota toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen tnico o nacional que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica. (Art. 1 (1) de la Convencin internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, de 1965). Ver tambin discriminacin, xenofobia Documento destinado a comprobar y demostrar la identidad de su portador. Ver tambin certificado de identidad, documentos de viaje, pasaporte Documento de identidad o de viaje que ha sido elaborado o alterado de manera substancial por una persona distinta a la autoridad legalmente habilitada para elaborar o emitir ese documento en nombre del Estado; o que haya sido emitido u obtenido de manera irregular por medio de una declaracin falsa, corrupcin o coaccin o de cualquier otra forma ilegal; o que haya sido usado por una persona distinta al titular
Documento de identidad Documento falso
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Documentos de viaje
legtimo. (Art. 3 (c) del Protocolo Adicional contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, de 2000). Ver tambin documento de identidad, documentos de viaje Trmino genrico que abarca todos los documentos aceptables como prueba de identidad de una persona cuando ella entra a un pas distinto al suyo. Pasaporte y visado son los documentos de viaje ms utilizados. En algunos casos, las autoridades de un Estado aceptan, como documento de viaje para ingresar al pas, la cdula de identidad nacional de la persona u otros documentos. Ver tambin certificado de identidad, pasaporte, visado Lugar donde una persona est fsicamente presente y que esa persona considera su hogar; el hogar verdadero, fijo, principal y permanente de la persona al cual esa persona tiene la intencin de regresar y en el cual ha de permanecer, aunque en un momento determinado viva en otro sitio. Lugar en el que se considera legalmente establecida a una persona para el cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos. Ver tambin residencia
Domicilio
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E
Emigracin Acto de salir de un Estado con el propsito de asentarse en otro. Las normas internacionales de derechos humanos establecen el derecho de toda persona de salir de cualquier pas, incluido el suyo. Slo en determinadas circunstancias, el Estado puede imponer restricciones a este derecho. Las prohibiciones de salida del pas reposan, por lo general, en mandatos judiciales. Ver tambin derecho a salir En el contexto de las migraciones, este trmino no solamente se refiere a informacin falsa o errnea, sino tambin al abuso intencional ante la falta de suministro de informacin al migrante. Momento a partir del cual un tratado internacional es vinculante para las partes que lo suscriben. De acuerdo con el Artculo 24 de la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, de 1969 un tratado entrar en vigor de la manera y en la fecha que en l se disponga o que acuerden los Estados negociadores. A falta de tal disposicin o acuerdo el tratado entrar en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado. Cuando el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga constar en una fecha posterior a la de la entrada en vigor de dicho tratado, ste entrar en vigor con relacin a ese Estado en dicha fecha, a menos que el tratado disponga otra cosa. Ver ingreso ilegal Proceso en el que se plantean preguntas a una persona con el fin de obtener informacin o para determinar las calificaciones personales de la misma. La entrevista constituye uno de los pasos con miras a la adjudicacin del status de refugiado o de migrante. Ver tambin adjudicacin, segunda inspeccin, solicitud Estado o condicin de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad o algunos de ellos (Art. 1 de la Convencin sobre la Esclavitud, de 1926, enmendada por el Protocolo de
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Engao
Entrada en vigor
Entrada ilegal Entrevista
Esclavitud
Estado
1953). La esclavitud se identifica por el ejercicio de la propiedad o control sobre la vida de otro, la coercin y la restriccin de circulacin; y por el hecho de que la persona de que se trata no es libre de irse o de cambiar de empleador (trabajo forzoso, condicin de siervo, esclavitud con propsitos rituales o religiosos). Ver tambin peores formas de trabajo infantil, trabajo forzoso, trabajo infantil
Entidad poltica con jurisdiccin legal y control efectivo sobre un territorio definido, con la autoridad para adoptar decisiones colectivas en relacin con una poblacin permanente, con el monopolio del uso legtimo de la fuerza y con un Gobierno internacionalmente reconocido que interacta o tiene la capacidad de interactuar en relaciones formales con otras entidades. Los criterios que confieren la calidad de Estado, segn el derecho internacional, son una poblacin permanente, un territorio determinado, un gobierno y la capacidad para actuar en relaciones con los dems Estados. (Art. 1 de la Convencin sobre Derechos y Deberes de los Estados, de 1933). Estado de empleo Estado en donde el trabajador migrante vaya a realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada, segn el caso. (Art. 6 (b) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990). Ver tambin trabajador migrante Estado de la nacionalidad El Estado cuya nacionalidad ha adquirido la persona objeto de proteccin en razn del lugar de nacimiento, la filiacin, la sucesin de Estados, la naturalizacin o de cualquier otro modo que no est en contradiccin con el derecho internacional. (Art. 4 del proyecto de artculos sobre la proteccin diplomtica, CDI 2004). Estado del que sea nacional la persona de que se trate. (Art. 6 (a) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990). Ver tambin pas de origen
Estado de origen
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Estado de trnsito
Exclusin
Cualquier Estado por el que pase el interesado en un viaje al Estado de empleo o del Estado de empleo al Estado de origen o al Estado de residencia habitual. (Art. 6 (c) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990). Ver tambin pas de trnsito Denegacin formal de admisin de un extranjero en un pas. En algunos Estados los oficiales de frontera u otras autoridades tienen el poder de rechazar la entrada de extranjeros; en otros, esta orden emana de una autoridad judicial despus de una audiencia. Movimientos en grupo, aislados y espordicos, fuera del pas de origen. xodo en masa es un movimiento de un gran nmero de personas o una parte de una comunidad en un momento determinado. Acto de aprovecharse de algo o de alguien. En particular, el acto de aprovecharse injustamente de otro para su propio beneficio. (Por ejemplo, explotacin sexual, servicios o trabajo forzosos, esclavitud o prcticas similares a la esclavitud, servidumbre, venta de rganos). Ver tambin esclavitud, explotacin infantil, trabajo forzoso, trata de personas De acuerdo con la Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989 y el Convenio sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata para su eliminacin, de 1999, la explotacin de nio abarca la explotacin econmica (cualquier trabajo peligroso o que afecte la educacin del nio o que sea daino para su salud fsica, mental, espiritual, o moral, o su desarrollo social), explotacin sexual (abuso sexual, prostitucin y pornografa de nios) y secuestro, venta o trfico de nios o cualquier otra forma de explotacin de nios. Ver tambin explotacin, secuestro, trabajo infantil, trata de personas Acto de una autoridad del Estado con la intencin y el efecto de asegurar la salida del territorio de ese Estado de una o varias personas (extranjeros), contra su voluntad. Ver tambin extranjero
xodo
Explotacin
Explotacin de nios
Expulsin
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Expulsin colectiva
Extradicin
La expulsin colectiva o en masa de extranjeros est prohibida por numerosos instrumentos internacionales. (Art. 4, Protocolo 4, del Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, 1950; Art. 12 (5), de la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, 1981; Art. 22 (9) del Convencin Interamericana de Derechos Humanos, 1969). De acuerdo con la Corte Europea de Derechos Humanos, la expulsin colectiva es cualquier medida que obligue a extranjeros, como grupo, a abandonar el pas, excepto cuando esa medida es adoptada en base al examen individual y objetivo de cada uno de los integrantes del grupo. (Andrew vs. Sweden, Nmero 45917/99, del 23 de febrero de 1999). Ver tambin expulsin Entrega formal de personas, basada generalmente en tratados internacionales o en arreglos entre Estados, de un Estado a otro que es requerida judicialmente para procesarlas, as como a las procesadas, las declaradas culpables o las condenadas a cumplir una pena de privacin de libertad. (Art. 1 de la Convencin Interamericana sobre Extradicin, suscrita en Caracas el 25 de febrero de 1981). Ver tambin refoulement Persona que no es nacional de un Estado determinado. El trmino abarcara el aptrida, el asilado, el refugiado y el trabajador migrante. Ver tambin extranjero indocumentado, no nacional Ver extranjero indocumentado, migrante en situacin irregular Extranjero que entra o permanece en un pas sin la documentacin requerida. Ello incluye, entre otros, (a) quien sin documentacin para entrar al pas, ingresa clandestinamente; (b) quien entra utilizando documentacin falsa; (c) quien despus de haber ingresado con documentacin legal permanece en el pas despus del tiempo autorizado o, si habiendo violado las condiciones de entrada, permanece en l sin autorizacin. Ver tambin entrada ilegal, migracin irregular
Extranjero Extranjero ilegal Extranjero indocumentado
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Feminizacin de la migracin
Creciente participacin de la mujer en los movimientos migratorios. Las mujeres se desplazan hoy con mayor independencia y ya no en relacin con su posicin familiar o bajo la autoridad del hombre (el 48 por ciento de los migrantes son mujeres). Ver corriente migratoria Movimientos de poblacin complejos que comprenden solicitantes de asilo, refugiados, migrantes econmicos y otros migrantes. Ver fortalecimiento institucional Fortalecimiento institucional o de las capacidades de un Gobierno y de la sociedad civil, mediante el mejoramiento de sus conocimientos, destrezas y aptitudes. Ello puede consistir en un proyecto sustantivo con un Gobierno asociado o, en otras circunstancias, puede llevarse a cabo a travs de una agenda multilateral/bilateral de cooperacin que desarrollarn las autoridades competentes. En todo caso, con la creacin o el fortalecimiento de las capacidades, se busca mejorar las capacidades administrativas de los pases. Engao, falsa representacin de la verdad, inexactitud consciente u ocultamiento de algo, para obtener un beneficio. Zona que separa dos Estados. Ver tambin lmite Trmino usado para describir la zona fronteriza entre dos puestos de control de frontera. Frontera acutica (fluvial o martima) puede denominarse como frontera azul. Ver tambin frontera, puesto de control Emigracin de personas capacitadas o talentosas de su pas de origen a otro pas, motivada por conflictos o falta de oportunidades. Ver tambin emigracin, ganancia de cerebros
Flujo migratorio Flujos mezclados
Fortalecimiento de las capacidades Fortalecimiento institucional Fraude
Frontera Frontera verde
Fuga de cerebros
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Funcionario consular
Funcionarios de frontera
Toda persona, incluido el jefe de oficina consular, encargada con ese carcter, del ejercicio de funciones consulares. (Art. 1 (d) de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963). Ver tambin oficina consular, funciones consulares Trmino genrico que describe a aquellos funcionarios cuya tarea principal es vigilar la frontera y hacer cumplir las leyes y reglamentos relativos a la inmigracin (y posiblemente de aduanas) del Estado. Tambin llamados guardias de fronteras, polica de frontera o polica de extranjeros. Ver tambin puesto de control Las funciones consulares consisten en: proteger, en el Estado receptor, los intereses del Estado que enva y de sus nacionales, sean personas naturales o jurdicas, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional; extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que enva y visados o documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado; prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado de envo, sean personas naturales o jurdicas; velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas, en los casos de sucesin por causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor; representar a los nacionales del Estado que enva. (Art. 5 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963). Ver tambin oficina consular, funcionario consular
Funciones consulares
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G
Ganancia de cerebros Genocidio Inmigracin de personas capacitadas o talentosas de otro pas. Ver tambin emigracin, fuga de cerebros Cualquiera de los siguientes actos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal. Estos actos son: matanza de miembros del grupo, lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo; traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo. (Art. 2 de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio de 1948). Esta definicin, considerada de derecho internacional consuetudinario, es recogida en los mismos trminos en el Artculo 6 del Estatuto de Roma por el que se cre la Corte Penal Internacional, de 1998. Ver marino Trmino que se utiliza para designar las diversas funciones gubernamentales relacionadas con la cuestin migratoria y el sistema nacional que se encarga, en forma ordenada, del ingreso y la presencia de extranjeros dentro de los lmites de un Estado y de la proteccin de los refugiados y otras personas que requieren proteccin. Una tarjeta de residencia otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos a los no nacionales, cuando se otorga el status de residente permanente en ese pas. Se le denomina tambin Tarjeta de Residente Permanente, una prueba de que la persona titular es residente legal con el derecho a vivir y a trabajar permanentemente en ese pas.
Gente de mar Gestin migratoria
Green card (Tarjeta de Residente Permanente)
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Grupos vulnerables
Grupos o sectores de la sociedad con mayores posibilidades que otros grupos dentro del Estado de ser sometidos a prcticas discriminatorias, violencia, desastres naturales o ambientales o penuria econmica. Cualquier grupo o sector de la sociedad (mujeres, nios, ancianos) ms vulnerables en perodo de conflicto o de crisis.
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H
Habeas corpus Una accin ante un tribunal para verificar la legalidad de detencin de un detenido.
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I
Inalienable Que no se puede enajenar, es decir, no transferible o asignable; se usa frecuentemente en el contexto de los derechos humanos. Llegada continua de gran nmero de personas no nacionales a un pas. Ver tambin migracin masiva Entrada de un extranjero a otro pas distinto al suyo, voluntaria o involuntariamente, legal o ilegalmente. Ver tambin admisin, no admisin Acto de atravesar una frontera sin cumplir con los requisitos necesarios para una entrada legal en otro Estado. (Art. 3 (b) del Protocolo Adicional contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 2000). Ver tambin extranjero indocumentado, migracin irregular Entrada legal de un extranjero al pas, por ejemplo con un visado de inmigrante vlido. Proceso por el cual personas no nacionales ingresan a un pas con el fin de establecerse en l. Ver tambin emigracin Documento formal o jurdico escrito, como un contrato o un tratado. En el caso de la ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin a un tratado, se trata del documento en el cual se establece el consentimiento de ese Estado para obligarse por el tratado. Ver tambin tratado internacional Proceso por el cual los inmigrantes, tanto individual mente como en grupo, son aceptados en una sociedad. Los requisitos particulares exigidos para su aceptacin por una sociedad varan de un pas a otro. La responsabilidad de la integracin recae no solamente
Influjo Ingreso Ingreso ilegal
Ingreso legal Inmigracin Instrumento
Integracin
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Intercepcin
en los inmigrantes sino tambin en el gobierno receptor, las instituciones y las comunidades. Ver tambin aculturacin, asimilacin Medida adoptada por un Estado fuera de su juris diccin nacional para prevenir, interrumpir o detener movimientos de personas que no tienen documentacin requerida para atravesar una frontera por tierra, aire o mar y prevenir que esas personas consigan ingresar en el pas al que prevean llegar. Ver tambin pas de destino Intermediario que transporta personas que le contratan con el fin de cruzar de manera ilegal una frontera internacionalmente reconocida de un Estado. Ver tambin trfico ilcito, trata de personas
Introducidor ilegal de migrantes
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J
Juramento Promesa solemne de decir la verdad. Por lo general se vincula a cuestiones sagradas o religiosas (Dios o dioses) o algo venerable. En el contexto jurdico, hacer una declaracin oral o escrita bajo juramento implica la obligacin jurdica de decir la verdad. En la mayora de los sistemas jurdicos, el faltar a la verdad constituye un delito. Potestad de ejercer la competencia que incluye la facultad de iniciar un proceso, de desarrollarlo y de terminarlo. La jurisdiccin se relaciona con la materia sobre la cual ejerce su competencia un rgano del Estado o un tribunal (jurisdiccin civil, penal, mercantil), y con el espacio o territorio (jurisdiccin nacional, estadal, municipal). Facultad legal de conocer una cuestin y de pronunciarse jurdicamente sobre su admisibilidad y sobre el fondo de la cuestin planteada. Se puede referir a los lmites del Estado para el ejercicio de sus facultades soberanas. Indica tambin la sumisin de las personas y los bienes a un orden jurdico particular. Las personas y los bienes dentro del territorio de un Estado estn bajo su jurisdiccin. Ver tambin competencia Capacidad del Estado de ejercer sus competencias, en los casos o situaciones que se plantean dentro del territorio sometido a su jurisdiccin nacional o en relacin con las personas que viven en l. Se trata tambin del espacio territorial en el cual un Gobierno, una entidad administrativa o un tribunal tienen jurisdiccin. Ver tambin jurisdiccin Norma de derecho internacional de carcter perentorio. Norma imperativa de derecho internacional. El Artculo 53 de la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados de 1969 seala que ...para los efectos de la (...) Convencin, una norma imperativa de Derecho Internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como una norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter. Por ejemplo, la prohibicin
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Jurisdiccin
Jurisdiccin territorial
Jus cogens
de la tortura constituye una norma imperativa de derecho internacional o del jus cogens. Jus sanguinis (latn) Norma o criterio para la determinacin de la nacionalidad. La nacionalidad la determina la nacionalidad de los padres, independientemente del lugar de nacimiento. Por lo general, la Constitucin de los Estados determina bajo qu criterio se establece la nacionalidad. Ver tambin jus soli Norma o criterio para determinar la nacionalidad. La nacionalidad la determina el hecho de haber nacido en el territorio de un Estado. Ver tambin jus sanguinis
Jus soli (latn)
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L
Laissez-passer
Documento de viaje expedido por las Naciones Unidas (y reconocido y aceptado como documento de viaje vlido por los Estados) para los miembros de su personal (Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas, de 1946). No contrario al derecho; ajustado al derecho. Acto de legitimar. Autorizacin o justificacin por un acto legal. Tambin se trata del acto de validacin de un documento ante las autoridades del Estado en el que se utiliza. Algo vlido o legal. Por ejemplo, un migrante legal entra con la intencin legtima de cumplir la legislacin sobre migracin del Estado receptor y presenta un documento de viaje legtimo. Ver tambin bona fide Este derecho est basado en tres elementos fundamentales: libertad de circulacin en el territorio de un Estado (Art. 13 (1) de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948: Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.), derecho a salir y a regresar a su propio pas. (Art. 13 (2) de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948: Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas). Ver tambin derecho a salir, derecho al retorno Lnea que separa el territorio y las zonas martimas de un Estado de otro Estado. Ver tambin frontera Ascendencia o descendencia de una familia. Ver sistema de vigilancia Ver pas de residencia habitual
Legal Legalizacin
Legtimo
Libertad de circulacin
Lmite Linaje Lista de observacin Lugar de residencia habitual
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M
Mala fide (latn) Marino
De mala fe. Con la intencin de engaar o defraudar. Ver tambin bona fide Todo trabajador migrante, incluidos los pescadores, empleado a bordo de una embarcacin registrada en un Estado distinto al de su nacionalidad. (Art. 2 (2) (c) de la Convencin sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver tambin trabajador migrante Un matrimonio considerado autntico por las autoridades consulares o de inmigracin por que ha sido celebrado con la intencin de mantenerlo en el tiempo. En muchos Estados, si el funcionario no puede determinar si un matrimonio ha comenzado con la intencin de mantenerse por un largo perodo, existe la presuncin de que es genuino, a menos que haya evidencia de lo contrario. Medio no vinculante de solucin de controversias que incluye una tercera parte neutral que intenta que las partes encuentren una solucin mutuamente convenida. Cualquier aeronave, navo, tren, automvil u otro vehculo o embarcacin apto para transportar a una persona de un Estado a otro. Ver tambin transportista Significa promover la aplicacin de normas y principios existentes, tanto en el mbito nacional como internacional. Mejores prcticas pueden ser traducidas como directrices operacionales, cdigo de conducta u otras manifestaciones del soft law; pero no deben conllevar a un debilitamiento o erosin del derecho positivo. Se caracterizan por ser novedosas; por mostrar un impacto positivo a nivel de implementacin de los derechos de los migrantes; por tener efectos sostenibles, especialmente al involucrar a los mismos migrantes; y por tener un efecto multiplicador.
Matrimonio genuino y estable Mediacin
Medio de transporte Mejores prcticas

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Menor
Menores no acompaados
Persona que, de acuerdo con la legislacin del pas de que se trate, no tiene la mayora de edad. Esa persona, por lo general, no puede por esa razn ejercer sus derechos civiles y polticos. Ver tambin nio Personas que no tienen la mayora de edad y que no viajan acompaadas por un padre, un tutor o cualquier otro adulto quien por ley o costumbre es responsable de ellos. Los menores no acompaados plantean situaciones especiales a los funcionarios de inmigracin, puesto que las normas sobre detenciones y otras prcticas utilizadas para los extranjeros adultos pueden no ser apropiadas para menores. Ver tambin menor, nio Persona que, teniendo sus orgenes en otro pas, es nacional por nacimiento o por naturalizacin del pas de acogida. Ver tambin minora Personas casadas con un trabajador migrante y hijos menores as como la persona que tiene un vnculo de relacin que de acuerdo con el derecho aplicable produce efectos similares al matrimonio; y otras personas que se reconozcan como miembro de la familia por la legislacin del Estado receptor o de conformidad con Acuerdos o Convenios bilaterales o multilaterales entre los Estados interesados. (Art. 4 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990). Ver tambin persona a cargo, nio, solicitante derivativo Movimiento de poblacin hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamao, su composicin o sus causas; incluye migracin de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes econmicos. Ver tambin migracin, migracin neta Movimiento de migrantes realizado con la asistencia de uno o varios gobiernos o de una organizacin internacional, distinta a la migracin espontnea y sin ayuda. Ver tambin migracin espontnea, retorno voluntario asistido
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Miembro de una minora Miembros de la familia
Migracin
Migracin asistida
Migracin clandestina
Migracin de retorno
Migracin secreta, oculta o disimulada en violacin de los requisitos de inmigracin. Ocurre cuando un extranjero viola las regulaciones de ingreso a un pas; o cuando habiendo ingresado al pas legalmente prolonga su estada en violacin de las normas de inmigracin. Ver tambin extranjero indocumentado, migracin irregular, migracin regular, migrante irregular Movimiento de personas que regresan a su pas de origen o a su residencia habitual, generalmente despus de haber pasado por lo menos un ao en otro pas. Este regreso puede ser voluntario o no. Incluye la repatriacin voluntaria. Movimiento de personas o grupo de personas que inician y realizan sus planes de migracin, sin asistencia. Por lo general, esta migracin es causada por factores negativos en el pas de origen y por factores atractivos en el pas de acogida; se caracteriza por la ausencia de asistencia del Estado o de cualquiera otro tipo de asistencia nacional o internacional. Ver tambin factores internos y externos, migracin asistida, retorno voluntario asistido Migracin regular alentada o estimulada, haciendo que el viaje de las personas sea ms fcil y conveniente. Ello puede comprender distintas medidas, entre las cuales, por ejemplo, la modernizacin del sistema de visado o procedimientos y personal ms eficiente en la inspeccin de los pasajeros. Trmino genrico que se utiliza para describir un movimiento de personas en el que se observa la coaccin, incluyendo la amenaza a la vida y su subsistencia, bien sea por causas naturales o humanas. (Por ejemplo, movimientos de refugiados y de desplazados internos, as como personas desplazadas por desastres naturales o ambientales, desastres nucleares o qumicos, hambruna o proyectos de desarrollo). Ver tambin desplazados internos, refugiado Ver migracin irregular Caso en el que la persona migra individualmente o como grupo familiar. Algunos movimientos son por lo general autofinanciados; otras veces son patrocinados por otros individuos, organismos o gobiernos, en oposicin a programas de migracin masiva. Ver tambin migracin masiva
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Migracin espontnea
Migracin facilitada
Migracin forzosa
Migracin ilegal Migracin individual
Migracin interna
Movimiento de personas de una regin a otra en un mismo pas con el propsito de establecer una nueva residencia. Esta migracin puede ser temporal o permanente. Los migrantes internos se desplazan en el pas pero permanecen en l. (Por ejemplo, movimientos rurales hacia zonas urbanas). Ver tambin desplazados internos, migracin interna cional, migrante rural-rural, migrante rural-urbano, urbano-rural, urbano-urbano, refugiado de facto Movimiento de personas que dejan su pas de origen o en el que tienen residencia habitual, para establecerse temporal o permanentemente en otro pas distinto al suyo. Estas personas para ello han debido atravesar una frontera. Si no es el caso, seran migrantes internos. Ver tambin migracin interna Personas que se desplazan al margen de las normas de los Estados de envo, de trnsito o receptor. No hay una definicin universalmente aceptada y suficientemente clara de migracin irregular. Desde el punto de vista de los pases de destino significa que es ilegal el ingreso, la estada o el trabajo, es decir, que el migrante no tiene la autorizacin necesaria ni los documentos requeridos por las autoridades de inmigracin para ingresar, residir o trabajar en un determinado pas. Desde el punto de vista de los pases de envo la irregularidad se observa en los casos en que la persona atraviesa una frontera internacional sin documentos de viaje o pasaporte vlido o no cumple con los requisitos administrativos exigidos para salir del pas. Hay sin embargo una tendencia a restringir cada vez ms el uso del trmino de migracin ilegal a los casos de trfico de migrantes y trata de personas. Ver tambin extranjero indocumentado, migracin clandestina, migracin regular, migrante irregular Movimiento de personas del Estado de origen a otro con un fin laboral. La migracin laboral est por lo general regulada en la legislacin sobre migraciones de los Estados. Algunos pases asumen un papel activo al regular la migracin laboral externa y buscar oportunidades de trabajo para sus nacionales en el exterior. Movimiento de un gran nmero de personas. Ver tambin flujos mezclados, migracin individual
Migracin internacional
Migracin irregular
Migracin laboral
Migracin masiva
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Migracin neta
Migracin ordenada
La migracin neta o balance de la migracin resulta de la diferencia entre ingresos y salidas. A este balance se le denomina inmigracin neta cuando los ingresos exceden las salidas, y emigracin neta cuando las salidas son mayores que los ingresos. Ver tambin migracin total Movimiento de personas de su lugar de residencia a otro, respetando la legislacin que regula la salida y el viaje del pas de origen, el trnsito y el ingreso en el territorio del pas de trnsito o receptor. Ver tambin gestin migratoria Migracin que se produce a travs de canales regulares y legales. Ver tambin migracin clandestina, migracin irregular La suma de entradas o ingresos de inmigrantes a un pas y de salidas de emigrantes totaliza el volumen de migracin y se denomina migracin total. Ver tambin migracin neta A nivel internacional no hay una definicin universalmente aceptada del trmino migrante. Este trmino abarca usualmente todos los casos en los que la decisin de migrar es tomada libremente por la persona concernida por razones de conveniencia personal y sin intervencin de factores externos que le obliguen a ello. As, este trmino se aplica a las personas y a sus familiares que van a otro pas o regin con miras a mejorar sus condiciones sociales y materiales y sus perspectivas y las de sus familias. Trabajador migrante que por sus competencias recibe un tratamiento preferencial en cuanto a su admisin en un pas distinto al suyo. Por esas razones, est sujeto a menos restricciones en lo que respecta a la duracin de su estada en el pas receptor, al cambio de empleo y a la reunificacin familiar. Ver tambin nacional calificado Persona que va a otro pas, distinto al suyo o de su usual residencia, por un perodo de por lo menos un ao, siendo el pas de destino el lugar de su nueva residencia. En la perspectiva del pas de salida esta persona es
Migracin regular Migracin total Migrante
Migrante calificado
Migrante de largo plazo
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Migrante de corto plazo Migrante documentado Migrante econmico
un emigrante de largo plazo y desde la perspectiva del pas de llegada un inmigrante de largo plazo. Ver tambin colonos permanentes, migrante de corto plazo Persona que se desplaza a un pas distinto al suyo o de su usual residencia por un perodo de por lo menos tres meses pero no superior a un ao; excepto en casos cuando el desplazamiento a ese pas se hace con fines de recreacin, vacaciones, visitas a familiares y amigos, negocios o tratamiento mdico. A los fines de las estadsticas migratorias internacionales, se considera el pas de residencia usual de estos migrantes, el pas de destino durante el tiempo que permanezcan en l. Ver tambin migrante de largo plazo, colonos permanentes, trabajadores migrantes, trabajadores de temporada, transente Migrante que ingresa legalmente a un pas y permanece en l, de acuerdo al criterio de admisin. Persona que habiendo dejado su lugar de residencia o domicilio habitual busca mejorar su nivel de vida, en un pas distinto al de origen. Este trmino se distingue del de refugiado que huye por persecucin o del refugiado de facto que huye por violencia generalizada o violacin masiva de los derechos humanos. Tambin se usa para hacer referencia a personas que intentan ingresar en un pas sin permiso legal y/o utilizando procedimientos de asilo de mala fe. Asimismo, se aplica a las personas que se establecen fuera de su pas de origen por la duracin de un trabajo de temporada (cosechas agrcolas), llamados trabajadores de temporada o temporeros. Ver tambin migrante por pobreza, trabajador fronterizo, trabajador migrante, trabajador de temporada Ver migrante irregular, trabajador migrante indocumentado Ver migrante irregular Ver trabajador migrante indocumentado
Migrante en situacin irregular Migrante ilegal Migrante indocumentado
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Migrante irregular
Persona que habiendo ingresado ilegalmente o tras vencimiento de su visado, deja de tener status legal en el pas receptor o de trnsito. El trmino se aplica a los migrantes que infringen las normas de admisin del pas o cualquier otra persona no autorizada a permanecer en el pas receptor (tambin llamado clandestino/ ilegal/migrante indocumentado o migrante en situacin irregular). Ver tambin entrada ilegal, extranjero indocumentado, migracin clandestina, migracin irregular, migrante documentado Individuo forzado a migrar por necesidades econmicas. Migrante interno que se desplaza de una zona rural a otra zona rural. Ver tambin migracin interna Migrante interno que se desplaza de una zona rural a una zona urbana. Ver tambin migracin interna Migrante interno que se desplaza de una zona urbana a una zona rural a los fines de un nuevo asentamiento o como migracin de regreso para aquellos que fueron migrantes rural-urbano. Ver tambin migracin interna Migrante interno que se desplaza de una zona urbana a otra, generalmente por razones de trabajo. Ver tambin migracin interna Extranjeros a quienes se les autoriza permanecer por un perodo bastante largo o ilimitado y potencialmente no sujeto a ninguna limitacin con respecto al ejercicio de sus derechos civiles, econmicos y sociales (por ejemplo: migrantes por razones laborales, familiares, de ascendencia o jubilados extranjeros). Ver tambin extranjero, nacional, nacionalidad Aunque en derecho internacional no hay una definicin universalmente aceptada de minora, sta puede considerarse como un grupo numricamente inferior al resto de la poblacin de un Estado que no est en posicin de dominio, cuyos miembros poseen
Migrante por pobreza Migrante rural-rural Migrante rural-urbano Migrante urbano-rural
Migrante urbano-urbano Migrantes radicados
Minora
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caractersticas tnicas, religiosas o lingsticas que difieren de aquellas del resto de la poblacin y quienes mantienen un sentido de solidaridad hacia la preservacin de su cultura, tradiciones, religin e idioma. Ver tambin miembro de una minora
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N
Nacional Persona que por nacimiento y por naturalizacin forma parte de una comunidad poltica, a la que debe fidelidad y en la cual disfruta todos sus derechos civiles y polticos y de proteccin. Miembro del Estado con derecho a todos los privilegios inherentes a su condicin. Persona que goza de la nacionalidad de un Estado determinado. Ver tambin nacionalidad, naturalizacin Un nacional en otro pas con conocimientos de una profesin o de una actividad especfica objeto de demanda en su pas o en regin de origen. Ver tambin migrante calificado Ver extranjero, nacional, no nacional El vnculo jurdico entre un individuo y un Estado. La Corte Internacional de Justicia, en el Caso Nottebohm (1955), la defini como un vnculo jurdico basado en un hecho social de relacin, una solidaridad efectiva de existencia, intereses y sentimientos junto a la reciprocidad de derechos y obligaciones (...) el individuo, al cual le es conferida directamente por la Ley o como resultado de un acto de las autoridades, est, de hecho, ms vinculado a la poblacin del Estado que le confiere la nacionalidad que a la de cualquier otro Estado. De acuerdo con el Artculo 1 de la Convencin de La Haya sobre ciertas cuestiones relacionadas con la nacionalidad (1930) incumbir a cada Estado determinar con arreglo a su propio ordenamiento jurdico quienes sern nacionales suyos. Los otros Estados deben reconocer ese ordenamiento en la medida en que sea compatible con los convenios internacionales, el derecho consuetudinario internacional y los principios de derecho generalmente reconocidos en materia de nacionalidad. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos seala en su Artculo 20 que Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. El derecho a la nacionalidad est contemplado tambin a nivel
Nacional calificado Nacional de un tercer pas Nacionalidad
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Naturalizacin
universal en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948 (Art. 15). Ver tambin ciudadana, nacional, prdida de nacionalidad Concesin de la nacionalidad por un Estado a un extranjero mediante un acto formal individual. El derecho internacional no prev normas detalladas relativas a la naturalizacin, pero reconoce la competencia de cada Estado de naturalizar a personas que no son sus nacionales y que solicitan ser nacionales de ese Estado. Ver tambin nacional, nacionalidad La condicin de un Estado que en tiempos de conflicto armado no participa en el conflicto, pero contina sus relaciones pacficas con las partes en el mismo. Las normas clsicas aplicables a este estatuto se derivan de la Declaracin de Pars de 1856 sobre derecho de guerra martima, del Tratado de Washington de 1871 (Arbitraje de Alabama) y sobre todo de las dos Convenciones de La Haya de 1907 (III y XIII). Todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. (Art. 1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio). Ver tambin menor El grado de persuasin de la prueba requerido en un caso especfico. Por ejemplo, en el contexto de los refugiados, el trmino bien fundado es el nivel de la prueba cuando se determina el temor a la persecucin. Rechazo de entrada en el territorio de un Estado. Ver tambin admisin La no distincin por el simple hecho de pertenecer a un determinado grupo social. La discriminacin est prohibida por el derecho internacional. As se ha consignado en diferentes instrumentos internacionales de Derechos Humanos entre los cuales el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 en el que se seala en su Artculo 26 que: Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual proteccin de la ley. A
Neutralidad
Nio
Nivel de la prueba
No admisin No discriminacin
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No nacional Nmada
este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. Ver tambin discriminacin, principios humanitarios Ver extranjero, tercer pas Persona, generalmente miembro de un grupo, que migra constantemente sin domicilio ni destino fijo en busca de agua, comida o tierra. Principio de derecho internacional general e incluso, para algunos, de carcter imperativo o de jus cogens, recogido en el Artculo 33 de la Convencin de Ginebra de 1951 sobre el Estatuto de refugiados, en el que seala que 1) Ningn Estado contratante podr, por expulsin o refoulement, poner en modo alguno a un refugiado en las fronteras de los territorios donde su vida o su libertad peligre por causa de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social, o de sus opiniones polticas. 2) Sin embargo, no podr invocar los beneficios de la presente disposicin el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para la seguridad del pas donde se encuentra, o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un delito particularmente grave constituya una amenaza para la comunidad de tal pas. Ver tambin jus cogens Los Estados estn obligados a observar normas mnimas establecidas por el derecho internacional relativas al tratamiento de extranjeros en su territorio (o de la propiedad de estas personas). As, por ejemplo, el Estado violara el derecho internacional y estas normas mnimas si incurriera en denegacin de justicia, en el retraso injustificado de un procedimiento judicial o de acceso a los tribunales. Ver tambin tratamiento nacional Ver normas internacionales mnimas
Non refoulement
Normas internacionales mnimas Normas mnimas
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Normas relativas a la responsabilidad del transportista
Las normas jurdicas que prevn multas u otras sanciones a los transportistas que llevan personas que no poseen documentos de ingreso vlidos.
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O
Oficina consular Todo consulado general, consulado, viceconsulado o agencia consular. (Art. 1 (a) de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963). Ver tambin funcionario consular, funciones consulares Ver defensor del pueblo
Ombudsman Orden (Amparo)
Acto de un tribunal que ordena o previene una accin. Para obtener una orden el reclamante debe demostrar que no existe legalmente una solucin completa, adecuada y evidente y que podra resultar un dao irreparable a menos que sea acordada dicha orden. Orden de expulsin Acto administrativo de un Estado por l que se comunica a un no nacional la prohibicin de permanecer en el territorio de ese Estado. Esta orden se da si la persona entr ilegalmente al territorio de ese Estado o si ya no est autorizada a permanecer en l. Esta orden va acompaada, por lo general, de la notificacin de que ser ejecutada, de ser necesario, por medio de la deportacin. Ver tambin deportacin, expulsin Orientacin cultural Cursos de capacitacin impartidos a los migrantes para facilitarles el conocimiento del pas receptor.
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P
Pacto Pas de acogida Pas de destino Pas de envo Pas de origen Pas de origen seguro Ver tratado internacional Ver pas receptor Pas al que se dirigen flujos migratorios (legal o ilegal). Pas del que sale una persona para establecerse en otro, sea en forma permanente o temporal. Ver tambin pas de origen Pas del cual procede un migrante o flujos migratorios (legal o ilegal). Ver tambin Estado de origen Pas del que, por lo general, no salen refugiados. Algunos pases receptores pueden usar este concepto como base para rechazar sumariamente (sin examen de los mritos) grupos o categoras particulares de solicitantes de asilo. Ver tambin pas de origen, tercer pas seguro Pas en el cual vive una persona, es decir, el pas donde sta tiene su residencia y en el que normalmente transcurre su descanso diario. Los viajes temporales al exterior con fines de recreacin, vacaciones, visitas a amigos y parientes, negocios, tratamiento mdico, peregrinacin religiosa no cambian el lugar de residencia habitual de una persona. Ver tambin residencia Pas a travs del cual pasa la persona o el grupo migratorio hacia su destino. Ver tambin Estado de trnsito Ver pas receptor Pas de destino o tercer pas que recibe a una persona. En el caso del retorno o repatriacin, tambin se considera pas receptor al pas de origen. Pas que, por decisin ejecutiva, ministerial o parlamentaria, ha
Pas de residencia habitual
Pas de trnsito Pas husped Pas receptor
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Pareja de facto
aceptado recibir anualmente un cupo de refugiados o de migrantes. Ver tambin pas de destino, pas de origen, tercer pas Con el fin de otorgar residencia permanente u otro status de inmigracin, un nmero importante de Estados reconoce no solamente al matrimonio como vnculo de unin entre dos personas, sino otras relaciones que producen efectos equivalentes [al matrimonio]. Persona o personas estrechamente relacionadas a un individuo por el vnculo de consanguinidad. Documento original expedido por la autoridad civil o religiosa en el que se establece inter alia cuando y en donde ha nacido una persona. Persona que viaja en un medio de transporte (bote, autobs, auto, avin, tren, etc.), sin conducirlo. Personas que llegan en trnsito a un Estado hacia otro (tercer) pas de destino y que, durante todo el tiempo (hasta un mximo de 24 horas a partir del momento de su llegada) en el que permanecen en ese Estado, estn a bordo del vehculo en el cual llegaron o en una rea de seguridad en un puerto o aeropuerto o bajo custodia de la polica. Documento oficial que identifica a la persona como un nacional del Estado que lo emite. Es una prueba del derecho del poseedor, para regresar a ese Estado. En las prcticas occidentales, los pasaportes han sido utilizados para los viajes al extranjero, no como documento de identidad nacional. El pasaporte es el documento aceptado internacionalmente como certificado y prueba de la identidad y de la nacionalidad de una persona. Su valor probatorio es solamente prima facie. Ver tambin documento de identidad, documentos de viaje Acto de prometer apoyo financiero a un nacional que solicita el ingreso en otro pas. Algunos Estados exigen tanto el patrocinio como la prueba de un ingreso adecuado como condiciones para ciertas categoras de status de inmigracin.
Pariente cercano Partida de nacimiento
Pasajero Pasajeros en trnsito
Pasaporte
Patrocinio
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Peores formas de trabajo infantil Prdida de nacionalidad
Esta expresin abarca: a) todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como la venta y la trata de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados; b) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas; c) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios. (Art. 3 de la Convencin sobre las peores formas de trabajo infantil adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo, 1999). Ver tambin explotacin de nios, servidumbre por deuda, trabajo infantil, trata de personas Prdida de nacionalidad puede resultar de un acto de la persona (expatriacin, renuncia deliberada, prdida automtica por la adquisicin de otra nacionalidad) o del Estado (desnaturalizacin). La desnaturalizacin es un acto administrativo unilateral del Estado por el que se priva a la persona de la nacionalidad. Aunque no hay reglas uniformes en las distintas legislaciones de los Estados, algunos establecen requisitos para ello: participacin en un servicio militar o civil extranjero, aceptacin de condecoraciones de otros pases, aceptacin de distinciones de otros Gobiernos, condena por determinados crmenes. Aunque la materia relativa a la adquisicin y perdida de la nacionalidad se ubica, por lo general, en el derecho interno, los Estados deben cumplir con las normas de derecho internacional relacionadas con la nacionalidad. El Artculo 15 (2) de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948, seala que A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Ver tambin aptrida, nacionalidad
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Permanencia no permitida
Permiso
Permanencia en un pas ms all del tiempo autorizado al ingresar. La poblacin extranjera indocumentada est compuesta de quienes entraron ilegalmente y de quienes se quedan ms del tiempo autorizado. Ver tambin extranjero indocumentado, migrante irregular Documento, otorgado generalmente, por una autoridad competente, que permite que algo exista o que alguien realice determinados actos o servicios. En el contexto migratorio es comn la referencia a los permisos de residencia y a los permisos de trabajo. Ver tambin permiso de residencia, permiso de trabajo, visado Documento legal expedido por las autoridades competentes de un Estado a un extranjero en el cual se hace constar que ese extranjero tiene derecho a vivir en ese Estado. Ver tambin permiso, residencia Documento legal expedido por las autoridades competentes de un Estado, necesario para el empleo del trabajador migrante en el pas husped. En el marco del refugio, una amenaza a la vida o a la libertad por razones de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas. Persona que, generalmente, cuenta con otra para su sostn. En el contexto de la inmigracin, la esposa y los hijos menores se consideran personas a cargo, incluso si la esposa no lo es financieramente. Puede haber otras personas a cargo de acuerdo con la legislacin y la prctica de cada Estado. Ver tambin concubino, nio, miembros de la familia, menor, solicitante derivativo Persona que huye de su Estado o comunidad por temor o peligros distintos a los que originan el status de refugiado. Una persona desplazada generalmente se ve obligada a huir por un conflicto interno o por desastres naturales u otros. Ver tambin desplazados externos, desplazados internos, refugiado, refugiados de facto
Permiso de residencia
Permiso de trabajo
Persecucin
Persona a cargo
Persona desplazada
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Persona natural Persona non grata (latn)
Persona fsica. Persona no deseable. En el contexto diplomtico, se trata de una persona declarada no deseable por el Gobierno del pas receptor. Un diplomtico de un pas extranjero puede ser declarado persona non grata por el pas husped y, por lo tanto, debe abandonar el pas. Personas que han sido forzadas a dejar sus comunidades ya sea a causa de persecucin y guerras, desastres naturales o para buscar sustento en una ciudad o en el exterior porque no pueden subsistir en sus comunidades. Ver tambin desplazados externos, desplazados internos, refugiado Poder del Estado encargado de interpretar las leyes y administrar justicia; un sistema de tribunales; el cuerpo de jueces. Principios generales por los cuales se gua un gobierno en el manejo de los asuntos pblicos. Primera apariencia sujeta a pruebas e informacin ulteriores. En el contexto de la migracin, la aplicacin para el status de inmigrante puede ser objeto de una revisin preliminar para determinar si cumple prima facie, con los requisitos exigidos (a menudo como condicin para recibir asistencia financiera o un permiso de trabajo). En la prctica internacional, la revisin de las personas que solicitan admisin en un Estado, en los puestos fronterizos, est dividida en una primera y segunda inspeccin. La gran mayora de los solicitantes son objeto solamente de una inspeccin breve antes de su admisin. Un solicitante, sobre el cual las autoridades tienen alguna duda, ser objeto de la segunda inspeccin, se trata, por lo general, de una entrevista o de una investigacin adicional ms detenida. El uso de este enfoque en dos etapas es ms eficiente y minimiza los retrasos a la mayora de los viajeros regulares. Ver tambin admisin, entrevista, puesto de control, segunda inspeccin Principio de acuerdo con el cual los solicitantes de asilo lo deben hacer en el primer pas en el cual no corran riesgos.
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Personas desarraigadas
Poder judicial
Poltica Prima facie (latn)
Primera inspeccin
Principio del primer asilo
Principios humanitarios
Normas ticas aplicables a todos los actores humanitarios basadas en el derecho internacional humanitario y de los derechos humanos que buscan proteger la integridad de la accin humanitaria. La primera referencia explcita a los principios humanitarios se encuentra en los Principios Fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, adoptados en 1965. Foros consultivos no vinculantes constituidos a nivel regional, en los cuales los representantes de los Estados, de la sociedad civil (ONG) y de los organismos internacionales examinan los temas migratorios en un espritu de cooperacin. (Por ejemplo, Procesos de Budapest, Puebla, Manila y Dilogo para la Migracin para el frica Meridional). La tortura est prohibida en numerosos instrumentos internacionales, tales como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948 (Art. 5); la Declaracin Americana de los Derechos y los Deberes del Hombre, de 1948 (Art. 26); el Pacto de los Derechos Civiles y Polticos, de 1966 (Art. 7) y la Convencin Europea de Derechos Humanos, de 1950 (Art. 3) y en varias resoluciones de las Naciones Unidas. La tortura es un crimen internacional; la proteccin contra la tortura es una obligacin de los Estados y es un derecho humano fundamental. La prohibicin de la tortura es, generalmente, una norma imperativa o del jus cogens, una norma perentoria de derecho internacional. Ver tambin derechos humanos fundamentales, jus cogens, tortura Todas las actividades que tienen por finalidad obtener el respeto de los derechos individuales de una persona de acuerdo con la letra y el espritu del orden jurdico (particularmente derecho internacional de los derechos humanos, derecho internacional humanitario, derecho internacional de la migracin o derecho internacional de los refugiados). La funcin consular que se traduce en la asistencia que brinda el Estado a sus nacionales fuera de su territorio, mediante las oficinas consulares acreditadas en otro Estado. Esta proteccin abarca a los migrantes arrestados, en prisin o bajo custodia por las autoridades de otro Estado. Los extranjeros, en general, deben ser informados sin dilacin por el Estado receptor del
Procesos consultivos regionales Prohibicin de la tortura
Proteccin
Proteccin consular
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Proteccin de facto Proteccin diplomtica
derecho que tienen de comunicarse con sus autoridades consulares (Art. 36,1 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963). Los tribunales internacionales se han pronunciado en varias ocasiones sobre esta cuestin. Ver el Caso LaGrand (Alemania vs. Estados Unidos de Amrica, Rec. CIJ, 1996) y el Caso Avena y otros nacionales mexicanos (Mxico contra Estados Unidos de Amrica, Rec.CIJ, 2004). Ver tambin funciones consulares, proteccin diplomtica La proteccin otorgada por una organizacin como consecuencia o efecto de la realizacin de sus objetivos. Ver tambin proteccin internacional Principio elemental (institucin) de derecho internacional referente a la facultad del Estado de proteger a sus nacionales, cuando han sufrido un perjuicio por la realizacin de un hecho internacionalmente ilcito y no han podido obtener satisfaccin (reparacin) por los canales ordinarios. Al asumir el caso de una de esas personas, travs de la proteccin diplomtica o de un proceso internacional, el Estado est ejerciendo su propio derecho. (Caso Mavromatis, CPJI, 1924). Segn la definicin adoptada en 2004 por la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, la proteccin diplomtica consiste en el recurso a la accin diplomtica o a otros mecanismos de solucin pacfica por un Estado que asume, por derecho propio, la causa de uno de sus nacionales en razn de un perjuicio sufrido por ste como resultado de un hecho internacionalmente ilcito de otro Estado. Proteccin basada en un instrumento internacional o en el mandato de una organizacin u rgano internacional para asegurar, por parte del Estado, el respeto de los derechos protegidos en esos instrumentos. Es el caso de la Convencin de 1951 sobre el estatuto de refugiados; las Convenciones de Ginebra de 1949 y sus Protocolos de 1977, derecho de iniciativa del CICR, Convenciones de la OIT e instrumentos de derechos humanos. Ver tambin proteccin, proteccin de facto
Proteccin internacional
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Proteccin temporal
Procedimiento excepcional que provee, en los casos de flujos masivos o inminentes flujos de personas de un tercer pas que no pueden regresar a su pas de origen, proteccin inmediata y temporal a tales personas, particularmente si el sistema de asilo es incapaz de procesar este flujo con la premura y la eficiencia del caso. Protocolos de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 2000: Protocolo Adicional contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire; el Protocolo Adicional para prevenir, suprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios y el Protocolo contra la fabricacin y trfico ilcitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones. Lugar (en el cruce, aeropuerto o puerto) fronterizo en que los funcionarios de frontera inspeccionan o revisan a una persona para que pueda ingresar a un Estado. Ver tambin control de frontera, frontera, funcionarios de frontera
Protocolos de Palermo
Puesto de control
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Q
Quasi judicial Se relaciona con determinados actos de funcionarios administrativos o pblicos. Estos actos, vlidos si no hay abuso de poder, determinan a menudo los derechos fundamentales de las personas. Estos actos estn sujetos a apelacin ante el rgano superior administrativo y, eventualmente, ante un tribunal.
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R
Racismo Concepcin ideolgica que asigna a cierta raza o grupo tnico una posicin de fuerza superior, en funcin de sus cualidades fsicas o culturales, as como por dominio econmico u otro. El racismo puede ser definido como una doctrina o creencia basada en la superioridad racial. Ello incluye la creencia de que la raza determina la inteligencia, las caractersticas culturales y las actitudes morales. El racismo incluye prejuicio racial y discriminacin racial. Ver tambin discriminacin racial, xenofobia Al igual que la aceptacin, la aprobacin y la adhesin, se entiende por ratificacin el acto () por el cual un Estado hace constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado. (Art. 2,1,b de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados). Los instrumentos de ratificacin harn constar el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado al efectuarse: a) su canje entre los Estados contratantes, b) su depsito en poder del depositario o c) su notificacin a los Estados contratantes o al depositario, si as se ha convenido. Art. 16, de la misma Convencin. En la mayora de las Constituciones nacionales se establece el procedimiento para que el Estado pueda ratificar y hacerse parte en un tratado. Ver tambin instrumento, reservas a un tratado, tratado Acto del Estado por el cual acepta el reingreso de una persona (nacional, de otro pas o aptrida) que ha sido considerada ilegal al ingresar o al estar presente en otro Estado. Ver tambin acuerdo de readmisin Reubicacin e integracin de personas (refugiados, desplazados internos, etc.) en otra rea geogrfica, generalmente en un tercer pas. Es el asentamiento duradero de refugiados en un pas distinto al de refugio. Este trmino abarca generalmente la parte del proceso que se inicia con la seleccin de refugiados a ser reasentados y que concluye con la ubicacin
Ratificacin
Readmisin
Reasentamiento
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Rechazo Recursos internos
de refugiados en una comunidad en el pas del reasentamiento. Ver tambin colonos permanentes, refugiado, reubicacin forzosa Ver exclusin Los recursos legales que puede interponer una persona lesionada ante los tribunales u rganos del Estado, sean stos judiciales o administrativos, ordinarios o especiales, cuya responsabilidad por el perjuicio se invoca. Ver tambin agotamiento de los recursos internos Movimiento de una persona que, despus de haber regresado al pas de salida u origen, emigra nuevamente. Ver emigracin, retorno Acto de un Estado para devolver, de la manera que sea, a una persona al territorio de otro Estado en el cual su vida o su libertad peligren o pueda ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social o de sus opiniones polticas; o cuando esa persona corra el riesgo de ser torturada. Ello comprende cualquier accin que tenga por efecto el regreso de una persona a un Estado, incluyendo la expulsin, la deportacin, la extradicin, el rechazo en la frontera (lmite), intercepcin extraterritorial o regreso fsico. Ver tambin deportacin, expulsin, non refoulement, persecucin, retorno forzoso, repatriacin involuntaria, retorno Persona que cumple con los criterios del Estatuto del ACNUR y califica para la proteccin de las Naciones Unidas dada por el Alto Comisionado sin tomar en cuenta si est o no en un Estado parte de la Convencin sobre el Estatuto de Refugiado de 1951 o del Protocolo sobre el Estatuto de Refugiado de 1967, o si ha sido o no reconocido por el pas husped como refugiado bajo uno de estos dos instrumentos. Ver tambin refugiado (reconocido) Persona que con fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no pueda
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Re-emigracin Refoulement
Refugiado (segn el mandato del ACNUR)
Refugiado (reconocido)
o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas. (Art. 1 (A) (2), de la Convencin sobre el Estatuto de Refugiado de 1951, modificada por el Protocolo de 1967) Ver tambin desplazados externos, refugiado, refugiados de facto, refugiados en trnsito, refugiados itinerantes (rbitas), solicitantes de asilo Personas no reconocidas como refugiados segn la definicin en de la Convencin sobre el Estatuto de Refugiado de 1951 y el Protocolo de 1967 y quienes no pueden o no desean, por razones vlidas, regresar al pas de su nacionalidad, o al pas de su residencia habitual cuando no tienen nacionalidad. Ver tambin desplazados externos, desplazados internos, refugiado Refugiados que son admitidos temporalmente en el territorio de un Estado, en el entendido de que esas personas sern reubicadas en otro. Ver tambin refugiado, reasentamiento Personas que no son refugiados cuando dejan su pas de origen pero que se convierten en refugiados en fecha posterior al surgir un temor fundado de persecucin. Los refugiados en el sitio pueden temer la persecucin debida a un golpe de Estado o al inicio o intensificacin de polticas de represin y de persecucin en su pas de origen, despus de haber salido de ste. Una peticin en esta categora puede basarse tambin en las actividades polticas lcitas que stas llevan a cabo en el pas de residencia o de refugio. Ver tambin persecucin, refugiado Refugiados que sin ser regresados directamente al Estado en el cual puedan ser perseguidos, se les niega asilo o no encuentran un Estado que examine su solicitud y, por tanto, son llevados de un pas a otro en bsqueda de asilo. Ver tambin asilo, refugiado Regreso obligado de una persona al pas de origen, de trnsito o un tercer pas, fundado en una decisin administrativa o judicial. Ver tambin deportacin, expulsin, refoulement, repatriacin, repatriacin involuntaria, repatriacin voluntaria, retorno, retorno voluntario
Refugiados de facto
Refugiados en trnsito Refugiados en el sitio
Refugiados itinerantes (rbita) Retorno forzoso
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Regularizacin
Reintegracin Reintegracin cultural
Proceso por el cual un pas permite a un extranjero en situacin irregular obtener un status legal. Prcticas usuales incluyen la amnista (tambin conocida como legalizacin) a extranjeros que han residido en el pas en situacin irregular por un determinado perodo de tiempo y que no hayan sido considerados inadmisibles. Ver tambin amnista, legalizacin Reinclusin o reincorporacin de una persona a un grupo o a un proceso, por ejemplo de un migrante en la sociedad de su pas de origen. Ver tambin asimilacin, integracin Re-adopcin de los valores, formas de vida, idioma, principios morales, ideologa y tradiciones del pas de origen, por el migrante que ha regresado. Reinsercin del migrante en el sistema econmico de su pas de origen. El migrante deber ser capaz de ganar su vida. En trminos de desarrollo, la reintegracin econmica tambin tiene como objetivo el uso de los conocimientos adquiridos por el migrante en el pas extranjero para promover el desarrollo de su pas. Reinsercin de un migrante en la estructura social de su pas de origen. Esto incluye, por una parte, la creacin de vnculos personales (familia, parientes, vecinos) y por la otra el desarrollo de la estructura de la sociedad civil (asociaciones civiles, grupos autnomos y otros). Suma de dinero ganada o adquirida por no nacionales, trasferida a su pas de origen. Ver deportacin La cesin o el abandono voluntario, expreso o implcito, de un derecho o de una ventaja. Las leyes migratorias pueden prever que, en ciertos casos, algunos requisitos legales o condiciones de inadmisibilidad no se apliquen, otorgndole a la Oficina apropiada la facultad de decidir si en determinado caso debe renunciarse a ese requisito. El derecho individual de un refugiado o de un prisionero de guerra de regresar al pas de nacionalidad en determinadas condiciones est previsto en varios
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Reintegracin econmica
Reintegracin social
Remesa Remocin Renuncia
Repatriacin
instrumentos internacionales. (Convenciones de Ginebra de 1949 y los Protocolos de 1977, Reglamento sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre, anexo a la Cuarta Convencin de La Haya de 1907, Instrumentos de derechos humanos as como tambin el derecho internacional consuetudinario). El derecho a la repatriacin se confiere a la persona a ttulo individual y no a la autoridad que la retiene. Adems, la repatriacin, est sujeta a la obligacin de la autoridad de liberar a las personas elegibles (soldados y civiles) y a la obligacin del pas de origen de recibir sus propios nacionales. Repatriacin es un trmino que tambin se aplica en situaciones de crisis al personal diplomtico y a los funcionarios internacionales. Ver tambin derecho al retorno, repatriacin involuntaria, retorno, retorno voluntario, retorno voluntario asistido Ver repatriacin involuntaria Repatriacin de refugiados al pas de origen que el pas receptor estimula cuando crea circunstancias que no dejan ninguna otra alternativa a los refugiados ms que la repatriacin. Como la repatriacin es un derecho personal (distinto a la expulsin o a la deportacin originalmente vinculadas a la soberana del Estado), ni el Estado de la nacionalidad ni el de residencia temporal ni el que ejerce la jurisdiccin sobre ellos, puede proceder a la repatriacin contra la voluntad de una persona elegible, ya se trate de un refugiado o un prisionero de guerra. De acuerdo al derecho internacional contemporneo los prisioneros de guerra o refugiados que rehsan ser repatriados, particularmente si tienen motivos de sentir temor en su propio pas, deben ser protegidos del refoulement y beneficiar, si es posible, de asilo temporal o permanente. Ver tambin deportacin, refoulement, expulsin, repatriacin, repatriacin voluntaria, retorno, retorno forzoso, retorno voluntario Retorno de personas que renen los requisitos a su pas de origen a raiz del deseo libremente expresado de regresar. Ver tambin derecho al retorno, repatriacin, repatriacin involuntaria, retorno, retorno voluntario asistido
Repatriacin forzosa Repatriacin involuntaria
Repatriacin voluntaria
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Rescate en el mar
El deber de socorrer a las personas en peligro en el mar est claramente establecido tanto en tratados internacionales como en el derecho internacional consuetudinario. El Estado adonde llegan estas personas puede rechazar el desembarco y solicitar a la autoridad del navo retirarlas de la jurisdiccin; o aceptarlas con sujecin a ciertas condiciones, tales como la reubicacin, la manutencin y el cuidado por parte del pas de bandera del navo, de otros Estados o por organizaciones internacionales. Se entiende por reserva una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, al momento de la firma, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado. (Art. 2 (1) (d) de la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados de 1969). Ver tambin tratado internacional Lugar en que se habita por un tiempo determinado. La residencia se distingue del domicilio que es el lugar de morada fija y permanente. Usualmente residencia significa slo la presencia fsica como habitante en un sitio determinado, mientras que domicilio de hecho requiere, adems de la presencia fsica, la intencin de hacer de l, la sede de sus negocios e intereses. Una persona puede tener al mismo tiempo ms de una residencia, pero slo un domicilio. Ver tambin domicilio, pas de residencia habitual Lugar en un pas en donde una persona vive y en donde normalmente transcurre su perodo diario de descanso. Ver tambin domicilio, pas de residencia habitual Derecho otorgado por un Estado a un no nacional para vivir y trabajar de forma permanente (ilimitada) en su territorio. Devolucin de algo a su dueo legal o de un status; compensacin o reparacin por la prdida o el dao causado a otro. Junto a la indemnizacin y a la satisfaccin, la restitucin es una forma de reparacin: es el reestablecimiento de la situacin que exista antes.
Reserva a un tratado
Residencia
Residencia habitual Residencia permanente
Restitucin
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Retiro de una solicitud
Retorno
Acto por el que se pide que una solicitud previamente completada sea cancelada o devuelta; o por el que se le seala a los funcionarios competentes que la persona que complet dicha solicitud ya no solicita el beneficio o el status requerido. Ver tambin solicitud En sentido amplio, acto o proceso de regresar. El retorno puede ser dentro de los lmites territoriales de un pas como, por ejemplo, los desplazados internos que regresan y los combatientes desmovilizados; o, desde el pas receptor (trnsito o destino) al pas de origen, como por ejemplo los refugiados, los solicitantes de asilo y nacionales calificados. Hay subcategoras de retorno que describen la forma en que se organiza: voluntario, forzoso, asistido y espontneo; y otras subcategoras que describen las personas objeto del retorno como, por ejemplo, repatriacin (de refugiados). Ver tambin acuerdo de readmisin, deportacin, expulsin, refoulement, repatriacin, retorno voluntario asistido El regreso independiente o asistido al pas de origen, de trnsito u a un tercer pas basado en la libre voluntad de la persona que regresa. Ver tambin repatriacin, repatriacin involuntaria, repatriacin voluntaria, retorno, retorno forzoso, retorno voluntario asistido Regreso, con apoyo logstico y financiero, de los solicitantes de asilo rechazados, migrantes objeto de trata, estudiantes desamparados, nacionales calificados y otros migrantes que no pueden o no quieren permanecer en el pas receptor y que voluntariamente quieren regresar a su pas de origen. Ver tambin repatriacin, retorno Traslado involuntario de personas o de grupos dentro de la jurisdiccin de un Estado, fuera de su residencia habitual, como parte de una poltica gubernamental. Proceso por el cual los miembros de un grupo familiar, separados forzosamente o por migracin voluntaria, se reagrupan en un pas distinto al del origen. La admisin es discrecional del Estado receptor. Ver tambin derecho a la unidad familiar
Retorno voluntario
Retorno voluntario asistido
Reubicacin forzosa
Reunificacin familiar
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Revisin judicial
Facultad de un tribunal de invalidar una decisin legislativa o administrativa, inconstitucional o contraria al derecho. Tambin, la revisin por un tribunal de cuestiones de hecho o de derecho establecidas por un rgano administrativo o por un tribunal inferior. Si se trata de un recurso administrativo, por lo general, la persona interesada recurre a la autoridad superior a la que formula el acto y despus, si fuere el caso, a un tribunal competente para examinar la cuestin y revisar la decisin si es procedente.
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S
Salud Estado de completo bienestar fsico, mental y social de una persona y no solamente ausencia de enfermedades. Acto de retener o de sacar por la fuerza o por engao a una persona o a un grupo de personas, generalmente con el propsito de extorsin econmica o de beneficio poltico en contra de la vctima o de una tercera persona. El secuestro es un delito usualmente tipificado en la legislacin interna de los Estados, aunque tambin, en el caso de la piratera area, est regulado por el derecho internacional. En caso de dudas tras la primera inspeccin en el procedimiento de admisin el solicitante es objeto de una entrevista o de una investigacin adicional denominada segunda inspeccin. Ver tambin primera inspeccin Proceso de revisin para un particular atributo o capacidad. En el contexto migratorio se trata de una inspeccin preliminar (a menudo expedita) para determinar si una persona es prima facie elegible para el status al cual aplica. Timbre o tampn colocado por el oficial de inmigracin de un Estado en el pasaporte o documento de viaje de la persona que ingresa al mismo. En este sello se precisa la fecha y el lugar de entrada. La mayora de los pases estampan en los pasaportes de todas las personas que ingresan, nacionales o no, un sello en este sentido. Equipos designados para detectar movimiento o presencia de personas. Estos equipos incluyen sensores de movimiento o para detectar el dixido de carbono. Algunos sensores requieren de personal que los opere, mientras que otros se fijan en sitios remotos a lo largo de la frontera y transmiten informacin a los puestos de control fronterizo. Ver tambin sensores de dixido de carbono
Secuestro
Segunda inspeccin
Seleccin (screening)
Sello de entrada
Sensores
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Sensores de dixido
Sentencia Servicios preconsulares de apoyo Servidumbre Servidumbre por deudas
Equipos, fijos o porttiles, utilizados para determinar la de carbono presencia del dixido de carbono en un contenedor cerrado, como por ejemplo un vagn de tren o la parte posterior de un camin. Tales sensores sirven para determinar si hay personas que estn cruzando clandestinamente una frontera. Ver tambin sensores Decisin de un tribunal en relacin con un caso determinado. Servicios que asisten a los Gobiernos y a los migrantes para facilitar las solicitudes de visado antes de someter la solicitud. Ello comprende asistencia para completar los formularios de solicitud de visado; asistencia en compilacin de la documentacin de apoyo para la solicitud de visados; verificacin de los documentos legales educativos y de empleo; traduccin de documentos. Situacin de una persona que est bajo el control de otra. Ver tambin esclavitud, trabajo forzoso, servidumbre por deuda
Estado o la condicin que resulta del hecho que un deudor se haya comprometido a prestar servicios personales, o los de alguien sobre quien ejerce autoridad, como garanta de una deuda, si los servicios prestados, equitativamente valorados, no se aplican al pago de la deuda, o si no se limita su duracin ni se define la naturaleza de dichos servicios. Art. 1 (a) de la Convencin suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud, 1956 (entrada en vigor el 30 de abril de 1957). Ver tambin explotacin, esclavitud, peores formas de trabajo infantil Sistema de vigilancia Lista oficial de un Estado, usualmente (aunque no necesariamente) automatizada de personas a quienes se les prohbe la entrada al pas y que deben ser arrestadas a su llegada. Un sistema de vigilancia, denominado Watch list system o Listas de alerta que se establece gracias a insumos o informacin de los rganos de polica, de inteligencia y de los servicios de migracin computarizado o no. Los funcionarios
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Soberana
consulares y agentes fronterizos controlan esa Lista rutinariamente al decidir la expedicin de un visado o al permitir el ingreso de una persona al pas. Ver tambin biometra Concepto de derecho internacional con tres grandes aspectos: Externo, interno y territorial. El aspecto externo de la soberana es el derecho del Estado para determinar libremente sus relaciones con otros Estados u otras entidades sin el control o restricciones impuestas por otro Estado. Este aspecto de la soberana se conoce como independencia. El aspecto interno de la soberana es el derecho o competencia exclusiva de un Estado para determinar el carcter de sus propias instituciones, para elaborar sus leyes y asegurar su respeto. El aspecto territorial de soberana es la autoridad exclusiva que ejerce un Estado sobre todas las personas y bienes que estn en, bajo y encima de su territorio. Persona que pide formalmente una accin legal o gubernamental, tal como el otorgamiento del status de refugiado, un visado o un permiso de trabajo. Ver tambin permiso de trabajo, refugiado, visado Persona, generalmente la esposa o un hijo menor de edad, que pudiera recibir un status migratorio en base a la solicitud de otra. Ver tambin menor, miembros de la familia, nio, pareja de facto, solicitante principal Persona que solicita refugio u otro status de inmigracin. La prctica internacional general es que las personas a cargo (por lo general la esposa e hijos menores) se consideran solicitantes derivados y reciben el mismo tratamiento dado al solicitante principal. Ver tambin solicitante derivado, migrante, efugiado Persona que solicita su admisin en un pas como refugiado y en espera de una decisin para obtener dicho status, de acuerdo con los instrumentos nacionales e internacionales aplicables. En caso de que la decisin sea negativa, debe abandonar el pas; puede ser expulsada, como cualquier otro extranjero en situacin irregular, a menos que se le permita permanecer en base a consideraciones de carcter humanitario o por otras razones. Ver tambin derecho de asilo, extranjero, refugiado, solicitud
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Solicitante Solicitante derivado Solicitante principal (primario) Solicitante de asilo
Solicitud Status de inmigrante
Una peticin, usualmente escrita, de una persona o de una organizacin al Gobierno para que tome una decisin sobre alguna cuestin. Ver tambin demanda Status de una persona considerada inmigrante, de acuerdo con la legislacin interna del Estado receptor. No aplicacin temporal o modificacin de una reglamentacin en determinadas circunstancias. Por ejemplo, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 faculta al Estado en situaciones excepcionales que pongan en peligro la vida de la nacin y cuya existencia haya sido proclamada oficialmente, adoptar disposiciones (...) que suspendan las obligaciones contradas en virtud de este Pacto. (Art. 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, de 1966)
Suspensin
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T
Tarjeta de ingreso y de salida Tercer pas Tercer pas seguro Tarjeta completada por una persona antes o al ingresar en el pas de destino y presentada (junto con el pasaporte y el visado, si es requerido), a los funcionarios competentes en los puestos fronterizos de control. Ver tambin pasaporte, puestos fronterizos de control, visado Pas distinto al de origen de una persona. Ver tambin pas de destino, pas de origen, pas receptor, Estado de origen, Estado de trnsito El pas receptor considera seguro un tercer pas cuando se trata de cualquier otro pas, distinto al de origen, en el cual un solicitante de asilo ha encontrado o pudiera haber encontrado proteccin. La nocin de tercer pas seguro (proteccin en cualquier otra parte/ principio del primer asilo) es utilizada, por lo general, como criterio de admisibilidad en el procedimiento de la calificacin de refugiado. Ver tambin pas de origen, pas receptor Espacio geogrfico martimo, areo y terrestre bajo la jurisdiccin de un Estado. Cualquier acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona que no participe directamente en las hostilidades en una situacin de conflicto armado, cuando el propsito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo. (Art. 2 (1) (b) de la Convencin para la represin de la financiacin del terrorismo, 1999). Persona que presencia o adquiere directo y verdadero conocimiento de una cosa. En el marco legal, una persona que conoce algo y que est legalmente calificada para presentar ese conocimiento en un proceso ante un tribunal. Tambin en el marco legal, una persona que presencia la firma de un documento como un contrato o que da fe de alguna situacin.
Territorio nacional Terrorismo
Testigo
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Tortura
Trabajador con empleo concreto Trabajador de temporada
Todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas o que sean inherentes o incidentales a stas. (Art. 1 de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, de 1984). Ver tambin jus cogens, prohibicin de la tortura Todo trabajador migrante: (i) que haya sido enviado por su empleador por un plazo limitado y definido a un Estado de empleo para realizar una tarea o funcin concreta; (ii) que realice, por un plazo limitado y 0definido, un trabajo que requiera conocimientos profesionales, comerciales, tcnicos o altamente especializados de otra ndole; o, (iii) que, a solicitud de su empleador en el Estado de empleo, realice por un plazo limitado y definido un trabajo de carcter transitorio o breve y que deba salir del Estado de empleo al expirar el plazo autorizado de su estancia, o antes, si deja de realizar la tarea o funcin concreta o el trabajo a que se ha hecho referencia. (Art. 2 (2) (g) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990). Ver tambin trabajador migrante Todo trabajador migrante cuyo trabajo, por su propia naturaleza, dependa de condiciones estacionales y slo se realice durante parte del ao. (Art. 2 (2) (b) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver tambin trabajador migrante
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Trabajador en estructura marina Trabajador fronterizo
Todo trabajador migrante empleado en una marina estructura que se encuentre bajo la jurisdiccin de un Estado del que no sea nacional. (Art. 2 (2) (d) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver tambin trabajador migrante Todo trabajador migrante que conserve su residencia habitual en un Estado vecino al que normalmente regrese cada da o al menos una vez por semana. (Art. 2 (2) (a) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver trabajador migrante Todo trabajador migrante que, an teniendo su residencia habitual en un Estado, tenga que viajar a otro Estado u otros Estados por perodos breves, debido a su ocupacin. (Art. 2 (2) (e) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver tambin trabajador migrante Toda persona que vaya a realizar, realice o haya (realizado una actividad remunerada en un Estado del que no sea nacional. (Art. 2 (1) de la Convencin sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migrantes y los miembros de su familia, 1990). Ver tambin gente de mar, trabajador de temporada, trabajador con empleo concreto, trabajador en estructura marina, trabajador fronterizo, trabajador itinerante, trabajador migrante documentado, trabajador por cuenta propia, trabajador vinculado a un proyecto Trabajador migrante y sus familiares autorizados a ingresar, permanecer y trabajar en una actividad remunerada en el Estado de empleo de conformidad con su legislacin interna y los acuerdos de los que ese Estado es Parte. (Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990). Ver tambin extranjero indocumentado, migrante documentado, trabajador migrante, trabajador migrante indocumentado
Trabajador itinerante
Trabajador migrante
Trabajador migrante documentado
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Trabajador migrante en situacin irregular Trabajador migrante indocumentado Trabajador migrante temporal Trabajador migratorio Trabajador por cuenta propia Trabajador vinculado a un proyecto
Ver trabajador migrante indocumentado Trabajador migrante o miembros de su familia que no estn autorizados a entrar, permanecer, trabajar en un pas. Ver tambin trabajador migrante, trabajador migrante documentado Trabajador calificado, semicalificado y no calificado que permanece en el pas receptor por perodos definidos, establecidos en el contrato de trabajo con un empleador individual o en un contrato de servicio concluido con una empresa. Llamados tambin trabajadores migrantes contratados. Ver tambin migrante de corto plazo Ver trabajador migrante Todo trabajador que realice una actividad remunerada sin tener un contrato de trabajo y obtenga su subsistencia mediante esta actividad, trabajando normalmente solo o junto con sus familiares, as como todo otro trabajador migrante reconocido como trabajador por cuenta propia por la legislacin aplicable del Estado de empleo o por acuerdos bilaterales o multilaterales. (Art. (2) (2) (h) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver tambin trabajador migrante Trabajador migrante admitido a un Estado de empleo por un plazo definido para trabajar solamente en un proyecto concreto que realice en ese Estado su empleador. (Art. 2 (2) (f) de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, de 1990). Ver tambin trabajador migrante Servicio prestado por un trabajador bajo condicin de servidumbre por razones econmicas, especialmente endeudamiento por un prstamo o un adelanto del salario. Cuando la deuda es la razn de la servidumbre se deduce que el trabajador (dependiente o heredero) est atado a un acreedor por un perodo de tiempo especificado o no, hasta que el prstamo sea cancelado.
Trabajo forzoso
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Trabajo infantil Trfico ilcito
Todo trabajo o servicio obtenido por la fuerza de una persona bajo amenaza de castigo y para el cual esa persona no se ha ofrecido voluntariamente. (Art. 2 (1), de la Convencin de la OIT, N. 29 sobre trabajo forzado, 1930). Ver tambin servidumbre, servidumbre por deuda, trabajador migrante Cualquier trabajo que realice un nio en detrimento de su salud, educacin, su estado fsico, mental, espiritual, moral o de su desarrollo social. Ver tambin esclavitud, explotacin de nios, peores formas de trabajo infantil Facilitacin de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte (de la Convencin) del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material (Art. 3 (a) del Protocolo Adicional contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delin cuencia Organizada Transnacional, 2002). El trfico ilcito, distintamente a la trata, no implica explotacin, coercin o violacin de los derechos humanos. Ver tambin entrada ilegal, introducidor ilegal de migrantes trata de personas Profesional o trabajador calificado que viaja de un pas a otro, por lo general como empleado de una compaa internacional o transnacional. Ver tambin trabajador migrante Escala, de duracin variada, en el viaje de una persona entre dos o ms pases o cuando se trata de una cuestin inesperada o a causa de cambio de aviones u otro medio de transporte por motivos de conexin. Ver tambin Estado de trnsito, refugiados en trnsito El movimiento de personas o bienes de un lugar a otro, por un medio de transporte. Ver tambin medio de transporte
Transente Trnsito
Transporte
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Transportista
Trata de personas
Es el propietario u operador del transporte. El trmino transportista se refiere, por lo general, a una lnea area, un transporte terrestre, ferroviario o martimo. De acuerdo con las leyes y reglamentos de algunos Estados, este trmino abarca cualquier propietario de un medio que transporta personas en su territorio. Ver tambin transporte, medio de transporte La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. (Art. 3 (a) del Protocolo para prevenir, suprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 2000) Ver tambin coaccin, explotacin, fraude, secuestro trfico ilcito, traficante Un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. (Art. (2) (1) (a) de la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, de 1969) Ver tambin acuerdo convencin, instrumento, pacto Tratamiento fsico o mental, cruel o severo que pone en peligro la vida y la integridad fsica y mental de una persona. De acuerdo con esta norma, el extranjero no puede esperar ser objeto de una mayor proteccin legal a la otorgada a los nacionales del pas husped. Sin embargo, la legislacin nacional no puede argumentarse para evadir el cumplimiento de normas internacionales mnimas.
Tratado internacional
Tratamiento inhumano
Tratamiento nacional
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Traficante
Tutor
Intermediario que moviliza personas con el fin de obtener un beneficio econmico u otro por medio del engao, la coercin y/u otras formas de explotacin. La intencin ab initio del traficante es la de explotar a la persona objeto de la accin y obtener un beneficio o una ganancia de esa explotacin. Ver tambin explotacin, introducidor ilegal de migrantes, trata de personas Persona que tiene la autoridad legal y el deber de cuidar a otra persona o propiedad, generalmente porque esa persona es incapaz, minusvlida o menor.
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U
Ultra vires (latn) Ms all de sus competencias. Un acto realizado porun funcionario no autorizado es un acto ultra vires.
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V
Viajero Vctima de la trata de personas Violencia basada en el gnero Violencia contra la mujer Persona que se desplaza de un lugar a otro, por cualquier razn. Ver tambin migrante Persona que es vctima del crimen de trata de personas. Ver tambin traficante, trata de personas Violencia contra el hombre o la mujer por razones de gnero Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, lo coaccin o la privacin arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la vida privada. (Art. 1 de la Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, de 1993). Sello colocado por una oficina consular en el pasaporte o certificado de identidad que indica que el oficial en el momento de la expedicin considera que el titular est en la categora de no nacionales del Estado emisor y que puede ser admitido en su territorio, de acuerdo con las normas legales. El visado establece los criterios de admisin en un Estado. La prctica internacional evoluciona hacia sistemas automatizados de lectura de visados impresas en etiquetas o rtulos con dispositivos de seguridad, de conformidad con las normas de la OACI (Organizacin de la Aviacin Civil Internacional). Ver tambin biometra, certificado de identidad, documentos de viaje, pasaporte Visado otorgado a personas que tienen sus visados vencidos y que deben extenderlas antes de salir del pas. Visado, usualmente vlido por 3 das o menos, para permitir que una persona pase por el pas que la emite, en un viaje hacia un tercer destino. Ver tambin Estado de trnsito, trnsito, pasajeros en trnsito, visado
Visa/Visado
Visado de salida
Visado de trnsito
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Visitante
En el contexto migratorio, persona que solicita el ingreso temporal en otro pas. Ver tambin colonos permanentes, residencia permanente
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X
Xenofobia Odio, repugnancia u hostilidad hacia los extranjeros. En el mbito internacional no hay una definicin aceptada de xenofobia aunque puede ser descrita como actitudes, prejuicios o conductas que rechazan, excluyen y, muchas veces, desprecian a otras personas, basados en la condicin de extranjero o extrao a la identidad de la comunidad, de la sociedad o del pas. Hay una relacin muy estrecha entre racismo y xenofobia, trminos difciles de separar. Ver tambin racismo
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Z
Zona de inmigracin Zona del territorio terrestre o martimo en la cual es aplicable la legislacin de ese Estado en materia de inmigracin (tambin llamadas zonas de migracin). Zonas neutrales establecidas para proteger contra los peligros de los combates a los heridos y los enfermos, combatientes o no combatientes y a las personas civiles que no participen en las hostilidades y que no realicen trabajo alguno de ndole militar durante su estancia en esas zonas. (Art. 15 del Convenio de Ginebra relativo a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra, 1949). Ver tambin asilo
Zonas seguras (Safe haven)
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Convencin suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud, 1956 (entrada en vigor el 30 de abril de 1957) [226 U.N.T.S. 3] Carta Social Europea, 1961 (entrada en vigor el 26 de febrero de 1965) [529 U.N.T.S. 89] Protocolo Adicional N.4 al Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, 1963 (entrada en vigor el 2 de mayo de 1968) [E.T.S. No. 46] Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares, 1963 (entrada en vigor el 19 de marzo de 1967) [596 U.N.T.S. 261] Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, 1965 (entrada en vigor el 4 de enero de 1969) [660 U.N.T.S. 195] Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, 1966 (entrada en vigor el 23 de marzo de 1976) [999 U.N.T.S. 171] Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1966 (entrada en vigor el 3 de enero de 1976) [993 U.N.T.S. 3] Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados, 1967 (entrada en vigor el 4 de octubre de 1967) [606 U.N.T.S. 267] Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 1969 (entrada en vigor el 18 julio de 1978) [1144 U.N.T.S. 123] Convenio de Viena sobre el derecho de los tratados, 1969 (entrada en vigor el 27 de enero de 1980) [1155 U.N.T.S. 331] Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer 1979, (entrada en vigor el 3 de septiembre de 1981) [1249 U.N.T.S. 13] Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, 1981 (entrada en vigor el 21 de octubre de 1986) Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, 1984 (entrada en vigor el 26 de junio de 1987) [A/RES/39/46] Acuerdo de Schengen, 1985 y Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, 1990 (entrada en vigor el 1 de septiembre de 1993) Convencin sobre los Derechos del Nio, 1989 (entrada en vigor el 2 de septiembre de 1990) [A/RES/44/25]
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Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, 1990 (entrada en vigor el 1 de julio de 2003) [A/RES/45/158] Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, 1993 [A/RES/48/104] Principios Rectores de los desplazamientos internos, 1998 [Doc. O.N.U. E/CN.4/1998/53/Add.2] Convenio sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata para su eliminacin, 1999 (entrada en vigor el 19 de noviembre de 2000) Convenio Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo, 1999 (entrada en vigor el 10 de abril de 2002) [A/RES/54/109] Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, 2000 (entrada en vigor el 29 de septiembre de 2003) [A.G. res. A/RES/55/25] Protocolo Adicional para prevenir, suprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Anexo II, 2000 (entrada en vigor el 25 de diciembre de 2003) [A.G. res. A/RES/55/25] Protocolo Adicional contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Anexo III, 2000 (entrada en vigor el 28 de enero de 2004) [A.G. res. A/RES/55/25]
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Migrant Worker Best Practices Nationality Asy Traveller Reintegration Checkpoint Labour Migration Sla Labour Illegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Nomad Abduction Racism Guardian Expulsion De Fac
Protection Internally Displaced Persons Best Prac
Instrument Child Adoption Kidnapping Alien Diplomatic Permanent Settlers Organized Crime Human Trafficking F
Carrier Fraudulent Document Immigration Undocumented Migrant Worker Xenophobia Abdu Brain-Drain Genocide International Protection Vulnera
Armed Conflict Deception Internal Migration Ancestr Admission Irregular Migration Diplomatic Asylum Clandestine Migration Repatriation Assisted Voluntary Return I Domicile Extradition Orderly Migration Loss Of Nat Displacement Remittances Country Of Destin Centre Minority Short-Term Migrant Border Return Exc
Worker Migrant Flow Passport Torture UrbanRight To Return Best Practices Civil And Political Rights S Kidnapping Alien Diplomatic Labour Migration Slavery llegal Entry Adjudicator Laissez-Passer Worst Forms Of Ch
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Slavery Foreigner
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