Una Visin General del Sector Elctrico

Caractersticas de la Electricidad y Organizacin de Mercado

ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIN I. Aspectos Relevantes de la Electricidad II. Organizacin y Funcionamiento del Sistema III. La Estructura de la Tarifa IV. Recursos en Internet

I. ASPECTOS RELEVANTES DE LA ELECTRICIDAD

La demanda Los costes de produccin La capacidad instalada La hidraulicidad Estructura empresarial y poder de mercado La red de transporte

I.1. A DEMANDA DE ELECTRICIDAD

Estacionalidad diaria, semanal y anual muy acusada. La demanda de potencia durante el da aumenta sobre la nocturna en un 70%. Los fines de semana la demanda es un 65% menor en energa y un 40% en potencia. En el ao, la demanda de invierno resulta hasta un tercio superior a la de verano. La curva de generacin debe ser irremediablemente idntica a la curva de demanda. la electricidad no puede almacenarse. La volatilidad e imprevisibilidad de la demanda implican volatilidad e imprevisibilidad de los costes marginales.

LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD Perfil de Carga Diario

LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD Perfil de Carga Mensual

LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD Perfil de Carga Anual

I.2. LOS COSTES DE PRODUCCIN

Diversidad de tecnologas con diversas estructuras de cotes Nuclear Carbn: lignitos, antracitas, hullas Gas/ Fuel oil Ciclos combinados Hidrualica No existen tecnologas que puedan cubrir toda la demanda. Ello causa la coexistencia de multiplicidad de tecnologas para la produccin de un bien homogneo, vendido a un precio uniforme. La asimetra est presente en la capacidad de respuesta de las centrales frente el estmulo de la competencia.

Energa Mensual por Tecnologas

Capacidad Mxima de Produccin por Tecnologas

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Hidrulica + Bombeo Nuclear Hulla nacional Lignito pardo Lignito negro Carbn importado Fuel- Gas Contrato -EDF

Valores aproximados

pta/KWh
6

Coste Variable de Generacin por Fuente Energtica

0
Hidrulica Nuclear Carbn nacional Carbn importado Ciclo combinado Contrato REE-EDF

Valores correspondientes a 1995

Coste Fijo de Generacin por Fuente Energtica

(segn horas de utilizacin)
Valores correspondientes a 1995
pta/KWh
9

0 Hidrulica seco Hidrulica hmedo Nuclear Carbn nacional 7000 h Carbn nacional 4000 h Carbn importado 7000 h Carbn importado 4000 h Ciclo combinado 7000 h Ciclo combinado 4000 h Contrato -EDF

Variabilidad de Costes Fijos entre Centrales de una Misma Tecnologa

MPTA/MW
70

Valores correspondientes a 1995

60

50

40

30

20

10

0 Hidrulica baja media alta baja Nuclear media alta Hulla nacional Lignito pardo Lignito negro Carbn importado Fuel- Gas Contrato -EDF

LOS COSTES DE PRODUCCIN

El coste de produccin de las ltimas cantidades es el coste variable de la central marginal- que marca el precio. Este coste marginal es inferior al coste medio de generacin: no remunera los costes incurridos en la inversin de la capacidad necesaria para cubrir la demanda. Por esta razn, los precios de la electricidad estn regulados (Costes de Transicin a la Competencia; Garanta de potencia, etc)

I.3. LA CAPACIDAD INSTALADA

La estacionalidad de la produccin debe ser igual a la del consumo.

El sistema necesita un colchn de reserva para despejar

incidencias probables.
Fallos fortuitos. Coincidencia de revisiones de centrales. Variabilidad de las reservas hidralicas.

Aleatoriedad de la capacidad: Fallos e Hidraulicidad

LA CAPACIDAD INSTALADA
La falta de temporal de potencia se traduce en una prdida de consumo por subida de precios o por racionamiento. En el corto y medio plazo el coste de oportunidad de la electricidad es muy alto porque su sustitucin es difcil. La electricidad es un bien del que no es posible prescindir sin elevados costes econmicos y sociales. La sobrecapacidad es consustancial al suministro de electricidad.

APAGN EN NUEVA YORK

APAGN EN ITALIA

LA CAPACIDAD INSTALADA
Cmo retribuir el sobre-dimensionamiento? El racionamiento a travs de precios conducira a la no satisfaccin de demandas potenciales. Instrumentos mas generales: Trminos de potencia Retribuciones transitorias Compromisos regulatorios Mercados de Capacidad.

I.4. A HIDRAULICIDAD
La fuente energtica con mayor potencia es el agua. Las hidroelectricidad puede variar su participacin en la cobertura desde un 10% a un 30%, abriendo hueco o desplazando otras fuentes energticas. Esta cuestin, que presenta en el corto plazo una aleatoriedad irresoluble, modifica de manera radical el coste marginal de la cobertura.

MONOTONAS DE COSTES MARGINALES AO 2.005

Simulacin de un mercado perfecto con las inversiones existentes en 2000

MONOTONAS DE COSTES MARGINALES AO 2.006

Simulacin de un mercado perfecto con las inversiones existentes en 2000

I.5. LA COMPETENCIA
desigual diversificacin energtica.
Fuerte concentracin empresarial en unidades de

Se verifican situaciones muy complejas de poder sobre el mercado. Especialmente relevante es la concentracin en un solo agente de una parte importante de la capacidad hidroelctrica.

Cuotas de Capacidad por Empresas y Tecnologa

Cuotas de Mercado 1998

Curvas de Costes Trmicos por Empresa

I.6. LA RED DE TRANSPORTE

Se pueden presentar problemas de estrangulamiento o de estabilidad en la red para evacuar la energa de algunas centrales.

El resultado es la introduccin de poder de mercado, o de posicines monopolistas que distorsionan el mercado.

Cul es el mercado relevante para medir las cuotas de mercado?

II. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ELCTRICO

Bases fundamentales de la regulacin Empresas y Organismos Organizacin del Mercado de la Produccin Componentes de la Tarifa Elctrica

II.1. BASES FUNDAMENTALES DE LA REGULACIN SISTEMA ELCTRICO

Mercado de produccin basado en ofertas horarias con precio. Libertad de construccin de nuevas centrales. Libertad de los consumidores para elegir suministrador. Libertad de comercializacin de la electricidad. Libertad de acceso a las redes de transporte y distribucin. Separacin contable y jurdica de las actividades.

FLUJOS FSICOS DE ENERGA

Ofertas de generacin
GENERADORES
INTERCAMBIOS NTERNACIONALES

REGIMEN ESPECIAL
Ofertas aceptadas

RED ELECTRICA
GESTOR DE LA RED DE TRANSPORTE

TRANSPORTE

OPERADOR DEL SISTEMA

OPERADOR DEL MERCADO

..... ..... DISTRIBUIDORAS

Ofertas de demanda
Flujos de energa Flujo de informacin

COMERCIALIZADORAS
CLIENTES A TARIFA REGULADA CLIENTES CUALIFICADOS

FLUJOS MONETARIOS
GENERACIN E INTERCAMBIOS INTERNACIONALES

LIQUIDACION POOL

OPERADOR DEL MERCADO

Peaje
TRANSPORTE RESTO EMPRESAS / RED ELECTRICA

Peaje

Contratos bilaterales fsicos por diferencias

DISTRIBUIDORAS

COMERCIALIZADORAS

Flujos monetarios

Tarifas
CLIENTES A TARIFA REGULADA

Contratos
CLIENTES CUALIFICADOS CLIENTES CUALIFICADOS

II.2. EMPRESAS Y ORGANISMOS

GENERADORES Su funcin es generar energa elctrica para entregarla al sistema y construir, operar y mantener las instalaciones. PRODUCTORES EN RGIMEN ESPECIAL Titulares de instalaciones de potencia no superior a 50 MW que generan electricidad a partir de sistemas de cogeneracin, energas renovables, residuos, etc. Esta energa est excluida de las reglas de competencia del mercado y retribuida a travs de un precio primado. AGENTES EXTERNOS
Personas fsicas o jurdicas de sistemas elctricos extranjeros que venden o compran electricidad en el sistema elctrico espaol.

EMPRESAS Y ORGANISMOS

RED ELCTRICA DE ESPAA S.A. y otros

transportistas. REE es la empresa encargada de la

extensin, operacin y mantenimiento de las lneas y subestaciones de tensin igual o superior a 220 kV, as como de las interconexiones internacionales y extrapeninsulares. REE es el Operador del Sistema y propietaria de cerca de 20.000 Km de lneas de muy alta tensin. energa elctrica; desarrollar, operar y mantener las instalaciones necesarias para tal fin; y vender electricidad a tarifa regulada.

DISTRIBUIDORAS. Empresas cuya funcin es distribuir

COMERCIALIZADORAS. Empresas encargadas de vender

energa elctrica a los consumidores cualificados o a otros agentes cualificados del sistema (generadoras, distribuidoras y otras empresas comercializadoras).

EMPRESAS Y ORGANISMOS
CONSUMIDORES CUALIFICADOS
Clientes finales que tienen reconocida la capacidad de elegir suministrador.

CONSUMIDORES SUJETOS A TARIFA REGULADA

Consumidores que no tienen an reconocida la capacidad de elegir suministrador y pagan la totalidad del suministro a travs de tarifas reguladas.

EL OPERADOR DEL MERCADO Y EL OPERADOR DEL SISTEMA

Organismos encargados de la gestin de su funcionamiento econmico (OMEL) y tcnico (REE), respectivamente.

LOS RGANOS DE REGULACIN DEL SISTEMA

Ministerio de Economa, Comisin Nacional de la Energa (CNE), y Comunidades Autnomas.

II.3. RGANOS DE GESTIN DEL SISTEMA El Operador del Mercado

Selecciona para cada hora la las unidades de generacin, empezando por las que han comunicado las ofertas de energa menor precio, hasta cubrir la totalidad de la demanda. Comit de Agentes del Mercado Supervisa el funcionamiento de la gestin econmica del mercado. Integrado por 18 miembros que representan a productores, distribuidores, comercializadores, generadores en rgimen especial, auto-productores, consumidores cualificados, al operador del mercado y al operador del sistema.

RGANOS DE GESTIN DEL SISTEMA EL Operador del Sistema

Garantiza la coordinacin del sistema de produccin y transporte a fin de asegurar la continuidad y la seguridad en el suministro. Se encarga de la gestin y mantenimiento de la red de transporte de electricidad. Programa el funcionamiento diario de las instalaciones de produccin a partir del "programa diario base" elaborado por el operador del mercado.

RGANOS DE REGULACIN DEL SISTEMA

Administracin del Estado

Tiene responsabilidad mxima en materia de regulacin del sistema elctrico, a travs del Ministerio de Economa.
Sus funciones :
- Regulacin de las actividades elctricas, de la organizacin y funcionamiento del mercado. - Fijacin de las tarifas elctricas y los peajes de uso de las redes. - Regulacin de la estructura de precios. - Establecimiento de los requisitos mnimos de calidad y seguridad.

RGANOS DE REGULACIN DEL SISTEMA

La Comisin Nacional de la Energa

Tiene como objetivo "velar por la competencia efectiva en el sistema y por su objetividad y transparencia" y es rgano consultivo de la Administracin en materia elctrica Sus funciones son: Actuar de rbitro en los conflictos. Velar por el rgimen de libre competencia. Inspeccionar las condiciones tcnicas.

II.4. ORGANIZACIN DE MERCADO Mercado de Produccin

Conjunto de mecanismos que permiten conciliar:
La competencia en la generacin de electricidad Un suministro que cumpla criterios de seguridad y calidad

Las transacciones de energa de los agentes responden a sus

previsiones de: Demanda Capacidad de generacin de los grupos Disponibilidad de la red de transporte. Mercado Diario Mercados Intradiarios Mercados de operacin

Est basado en varios procesos interrelacionados:

ORGANIZACIN DE MERCADO

Mercado Diario
Tiene por objeto llevar a cabo las transacciones de
energa para el da siguiente.

REE comunica a los agentes a las 8:30 horas:

Previsin de demanda Indisponibilidades de generacin Situacin de la red de transporte.

Los agentes presentan al Operador del Mercado

entre las 8:30 y las 10 sus ofertas de compra o venta de energa.

Mercado Diario Curvas de Oferta y de Demanda

Las ofertas de venta de electricidad pueden ser simples o complejas.

Ofertas simples: ofertas econmicas de venta de energa para cada

periodo horario y unidad de produccin con expresin de un precio y de una cantidad de energa. tcnicas o econmicas siguientes:

Ofertas complejas: incorporan adems alguna de las condiciones

Condicin de indivisibilidad. Gradiente de carga. Ingresos mnimos. Parada programada.

ORGANIZACIN DE MERCADO

Mercado Diario
El Operador del Mercado casa de dichas ofertas: Determinacin del precio marginal Determinacin del volumen de energa que se acepta para
cada unidad de compra y venta en cada periodo horario.

Las transacciones de compraventa de energa casadas dan

lugar al Programa Base de Casacin.

Una vez analizado este programa desde el punto de vista de

seguridad del suministro resueltas las restricciones tcnicas, mediante la reasignacin de los grupos generadores ante desviaciones de la demanda, se obtiene el Programa Diario Viable Definitivo.

El Precio en el Mercado Diario

Curvas Agregadas en el Mercado Diario: oferta y demanda

Precios en el Mercado Diario: Mnimo, Mximo y Medio

ORGANIZACIN DE MERCADO

Mercado Intradiario
Mercado de ajustes de los desvos en generacin o en
demanda.

Est organizado en seis sesiones. Pueden presentar ofertas de compra o venta de energa
aquellos agentes que hayan participado en la sesin del mercado diario. El programa de transacciones resultante de cada mercado intradiario debe ser analizado por RED ELCTRICA para garantizar el cumplimiento de los criterios de seguridad. Se obtiene el Programa Horario Final.

Periodo de cada mercado intradiario y horizonte de aplicacin

Curvas Agregadas en el Mercado Intradiario

III. ESTRUCTURA DE LA TARIFA

Generacin .......................................... Transporte ..................................... Distribucin ........................................... Gestin comercial ................................... Costes Permanentes ................................. Transicin a la Competencia CTCs ................ Diversificacin y seguridad ......................... TOTAL 100% 2.200.000 M PTA 62% 4% 20% 2% 1% 8% 4%

EL PRECIO FINAL DE LA ELECTRICIDAD EN EL MERCADO DIARIO DE PRODUCCIN

El precio resultante de las "casaciones" de ofertas y

demandas en el mercado diario.

El precio resultante de los ajustes que hayan sido necesarios

por restricciones tcnicas en la red de transporte. complementarios.

El precio resultante del mercado de servicios El precio resultante de las "casaciones" de ofertas y El coste de la garanta de potencia.

demandas que tengan lugar en el mercado intra-diario.

TARIFAS, PRECIOS Y COSTES EN EL SISTEMA ELCTRICO

Los consumidores a tarifa pagarn el suministro

de acuerdo con tarifas fijadas por la Administracin.

Los consumidores cualificados" pagarn el precio

pactado con el suministrador o el derivado del mercado de produccin, as como una "tarifa de acceso al mercado establecida por la Administracin.

COSTES RECOGIDOS EN LA TARIFA PARA CONSUMIDORES A TARIFA

El coste de produccin que se determinar en funcin del precio medio previsto del kWh en el mercado. Los accesos y peajes por transporte de energa elctrica. Los accesos y peajes por distribucin de energa elctrica. Los costes de comercializacin. Los "costes permanentes" del sistema. Los "costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento".

Precio Final- Mercado regulado

COMPONENTES DEL PRECIO QUE PAGAN LOS CONSUMIDORES CUALIFICADOS EN EL MERCADO DE GENERACIN
El precio resultante del mercado de produccin horario. Una tarifa de acceso al mercado", fijada por el Gobierno, que cubre: - El coste del uso de las redes de transporte. - El coste del uso de las redes de distribucin. - Los "costes permanentes del sistema". - Los "costes de diversificacin y seguridad del abastecimiento".

COMPONENTES DEL PRECIO QUE PAGAN LOS CONSUMIDORES CUALIFICADOS A TRAVS DE LOS COMERCIALIZADORES

El precio de la energa libremente acordado entre ambas

partes.

Los costes por servicios complementarios. Los costes de la garanta de potencia. La tarifa de acceso al mercado.

Precio Final- Mercado Libre

Recursos en Internet para el Estudio del Sector Elctrico

Red Elctrica de Espaa: www.ree.es Demanda a tiempo real Balances de produccin Estadsticas Operador del Mercado: www.omel.es Resultados de Mercado Informes de Mercado Comisin Nacional de la Energa: www.cne.es Area de Direcciones de Inters UNESA: www.unesa.es Legislacin