You are on page 1of 21

Ordonan de urgen nr.

44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, publicat n Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008

Avnd n vedere c Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent, cu modificrile i completrile ulterioare, a condus la disfuncionaliti n activitatea de autorizare, prevederile sale fiind interpretate n mod diferit de autoritile publice locale desemnate cu aplicarea lor, paii care trebuie parcuri de ctre solicitani diferind de la o primrie la alta, lund n considerare c Legea nr. 300/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, prevede obligativitatea parcurgerii unei proceduri de nregistrare n registrul comerului, n procedura emiterii autorizaiei de ctre autoritile publice locale, prezentul act normativ conduce la reducerea birocraiei, combaterea corupiei i la scurtarea termenelor de eliberare a autorizaiilor, ntruct cuprinde dispoziii care conduc la simplificarea procesului de autorizare i nregistrare a celor care doresc s desfoare o activitate economic n una dintre cele mai simple forme ale acesteia, fiind stabilite criterii care nu las loc interpretrii arbitrare i fiind mutat procedura de autorizare i nregistrare n ntregime la registrul comerului, ceea ce scurteaz etapele pe care trebuie s le parcurg un solicitant i vine n ntmpinarea acestuia cu personal calificat i cu o procedur care deja i-a dovedit eficiena n cazul societilor comerciale. n condiiile n care absena unor msuri active de stimulare a mediului de afaceri, inclusiv prin reducerea procedurilor administrative, i de creare a noi locuri de munc conduce la prejudicierea dezvoltrii durabile i sustenabile a Romniei i la ncetinirea ritmului de cretere economic, innd cont de faptul c autorizaiile care intr n acest moment sub incidena dispoziiilor Legii nr. 300/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, acoper domenii de o deosebit importan social i economic, meninerea dificultilor actuale de aplicare a procedurii de autorizare putnd genera grave disfuncionaliti n desfurarea normal a respectivelor activiti, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1. (1) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz accesul la activitatea economic, procedura de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii i regimul juridic al persoanelor fizice autorizate s desfoare activiti economice, precum i al ntreprinderilor individuale i familiale. (2) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic profesiilor liberale, precum i acelor activiti economice a cror desfurare este organizat i reglementat prin legi speciale. (3) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic acelor activiti economice pentru care legea a instituit un regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte interdicii. (4) Activitile de formare profesional prin ucenicie la locul de munc se autorizeaz n condiiile legii speciale. (5) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul serviciilor prestate n contextul libertii de prestare transfrontalier a serviciilor, astfel cum este ea prevzut la art. 49 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene1). ___________ 1)"Articolul 49. - n conformitate cu dispoziiile ce urmeaz, se elimin treptat n cursul perioadei de tranziie restriciile privind libertatea de a presta servicii n cadrul Comunitii cu privire la resortisanii statelor membre stabilii ntr-un alt stat al Comunitii dect cel al beneficiarului serviciilor. Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate extinde dispoziiile prezentului capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisani ai unui stat ter i sunt stabilii n Comunitate."

Art. 2. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) activitate economic - activitatea agricol, industrial, comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi

exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele organizate sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul obinerii unui profit; b) Codul CAEN - Clasificarea activitilor din economia naional, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificrii activitilor din economia naional - CAEN, cu modificrile ulterioare; c) dreptul de stabilire - prerogativa unui cetean al unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European de a desfura activiti economice pe teritoriul unui alt stat membru prin intermediul unui sediu permanent, n condiii de egalitate de tratament cu cetenii statului gazd; d) familia - soul, soia, copiii acestora care au mplinit vrsta de 16 ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al patrulea inclusiv; e) ntreprinztor - persoana fizic care organizeaz o ntreprindere economic; f) ntreprindere economic - activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege; g) ntreprindere individual - ntreprinderea economic, personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic; fr

h) ntreprindere familial - ntreprinderea economic, fr personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa; i) persoan fizic autorizat - persoana fizic autorizat s desfoare orice form de activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de munc; j) patrimoniul de afectaiune - totalitatea bunurilor, drepturilor i obligaiilor persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii familiale, afectate scopului exercitrii unei activiti economice, constituite ca o fraciune distinct a patrimoniului persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii familiale, separat de gajul general al creditorilor personali ai acestora; k) puncte de lucru - locaiile n care i desfoar activitatea persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale sau familiale, n cazul n care aceasta nu se desfoar exclusiv la sediul profesional, cu excepia cazului n care se desfoar comer ambulant, astfel cum este reglementat de Ordonana Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia, republicat.

Art. 3. (1) n temeiul dreptului la liber iniiativ, al dreptului la liber asociere i al dreptului de stabilire, orice persoan fizic, cetean romn sau cetean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spaiului Economic European, poate desfura activiti economice pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de lege. (2) Activitile economice pot fi desfurate n toate domeniile, meseriile, ocupaiile sau profesiile pe care legea nu le interzice n mod expres pentru libera iniiativ. (3) Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru activitile prevzute de Codul CAEN a cror desfurare n una dintre formele prevzute de art. 4 nu este reglementat exclusiv potrivit unei legi speciale. Art. 4. - Persoanele fizice prevzute la art. 3 alin. (1) pot desfura activitile economice dup cum urmeaz: a) individual i independent, ca persoane fizice autorizate; b) ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale; c) ca membri ai unei ntreprinderi familiale. Art. 5. - Persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale trebuie s aib un sediu profesional pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de lege. Art. 6. (1) Orice activitate economic desfurat permanent, ocazional sau temporar n Romnia de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale trebuie s fie nregistrat i autorizat, n condiiile prezentei ordonane de urgen. (2) Autorizarea funcionrii, n condiiile prezentei ordonane de urgen, nu exonereaz persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale de obligaia de a obine, nainte de nceperea activitii, autorizaiile, avizele, licenele i altele asemenea, prevzute n legi speciale, pentru desfurarea anumitor activiti economice.

CAPITOLUL II nregistrarea i autorizarea funcionrii

Art. 7. (1) Persoanele fizice prevzute la art. 4 lit. a) i b) au obligaia s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii economice, ca persoane fizice autorizate, denumite n continuare PFA, respectiv ntreprinztori persoane fizice titulari ai unei ntreprinderi individuale. (2) Reprezentantul ntreprinderii familiale are obligaia s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii economice. n cazul n care acesta nu formuleaz cererea n termen de 7 zile de la ncheierea acordului de constituire prevzut la art. 29 alin. (1), oricare membru al ntreprinderii familiale poate s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii. (3) n toate cazurile, cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii trebuie formulat n termen de 15 zile de la ncheierea acordului de constituire prevzut la art. 29 alin. (1). (4) n caz de nerespectare a termenului prevzut la alin. (3), este necesar ncheierea unui nou acord de constituire. Art. 8. (1) Pot desfura activiti economice n una dintre formele prevzute la art. 4 persoanele fizice care: a) au mplinit vrsta de 18 ani, n cazul persoanelor fizice care solicit autorizarea pentru desfurarea de activiti economice conform art. 4 lit. a) i b) i al reprezentantului ntreprinderii familiale, respectiv vrsta de 16 ani, n cazul membrilor ntreprinderii familiale; b) nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele care privesc disciplina financiar-fiscal, de natura celor care se nscriu n cazierul fiscal; c) au un sediu profesional declarat conform art. 9 alin. (2); d) declar pe propria rspundere c ndeplinesc condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar, sanitarveterinar, proteciei mediului i al proteciei muncii. (2) ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) lit. d) se face potrivit art. 5, 15 i urmtoarele din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare, att pentru sediul profesional, pentru fiecare punct de lucru, ct i pentru activitile desfurate n afara sediului profesional sau a punctelor de lucru.

(3) n cazul n care, potrivit unor prevederi legale speciale, pentru anumite activiti economice este necesar ndeplinirea unor condiii de pregtire profesional i/sau de atestare a pregtirii profesionale, persoanele prevzute la art. 4 trebuie s fac dovada ndeplinirii acestora. Art. 9. (1) PFA, ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale i ntreprinderea familial au sediul profesional declarat prin cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii. (2) Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul ntreprinderii individuale sau oricare membru al ntreprinderii familiale, de la caz la caz, s dein un drept de folosin asupra imobilului la adresa cruia acesta este declarat. (3) Desfurarea activitilor economice prin intermediul unui sediu permanent de ctre cetenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European se realizeaz cu respectarea reglementrilor n vigoare privind sediul permanent. Art. 10. (1) Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii se depune la registrul comerului de pe lng tribunalul din judeul n care solicitantul i stabilete sediul profesional. (2) Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii va fi nsoit de documentaia prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta ordonan de urgen. Art. 11. (1) nregistrarea n registrul comerului a persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale se face n baza rezoluiei motivate a directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal. (2) Dac socotete ndeplinite condiiile prevzute de art. 8 i 9, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale. Prin aceeai rezoluie va dispune i nregistrarea n registrul comerului a declaraiei-tip pe propria rspundere date conform prevederilor Legii nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziiile art. 172 din Legea nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la transmiterea declaraiilor-tip ctre autoritile publice competente, se aplic n mod corespunztor. (3) Dac documentele depuse n susinerea cererii sunt incomplete, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin

rezoluie motivat acordarea unui termen de maximum 15 zile pentru completarea acestora. Termenul va fi comunicat solicitantului fie pe loc, dac este prezent, fie prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. n toate cazurile se vor indica documentele care urmeaz s fie depuse pn la termenul acordat. La cererea motivat a solicitantului, termenul de 15 zile poate fi prelungit. (4) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile legale, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie motivat respingerea cererii de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii pentru persoana fizic autorizat, ntreprinderea individual sau ntreprinderea familial solicitant, precum i a nregistrrii declaraiei-tip pe propria rspundere date conform Legii nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. (5) Rezoluiile directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal cu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei ordonane de urgen, se execut de ndat, n baza lor efectundu-se nregistrrile dispuse prin acestea, fr nicio alt formalitate. Art. 12. (1) mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal se poate formula plngere n termen de 15 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup caz. Plngerea se depune la judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al solicitantului i se judec n condiiile dreptului comun. Dispoziiile art. 7 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor. (2) Aplicarea rezoluiilor directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal cu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei ordonane de urgen, nu se suspend n cursul judecii. (3) Cererile adresate instanelor judectoreti conform prezentei ordonane de urgen sunt scutite de taxa judiciar de timbru i de timbru judiciar. Art. 13. (1) n cazul prevzut la art. 11 alin. (2) sau n cazul unei hotrri judectoreti irevocabile care dispune astfel, oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va elibera certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, certificatul constatator emis n baza declaraiei pe propria rspundere, precum i alte acte prevzute de lege, dup caz. (2) Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i, dup caz, a certificatului de nscriere de meniuni este de 3 zile lucrtoare, respectiv 5 zile

lucrtoare, calculat de la data nregistrrii cererii sau, dup caz, de la data completrii cererii cu documentele solicitate. (3) Certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, este documentul care atest nregistrarea n registrul comerului, autorizarea funcionrii, precum i luarea n eviden de ctre autoritatea fiscal competent. (4) Dispoziiile art. 11 i 13 din Legea nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la atribuirea i utilizarea codului unic de nregistrare, se aplic n mod corespunztor. Art. 14. (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 28 alin. (2), o persoan poate avea cte un singur certificat de nregistrare pentru statutul juridic, respectiv cel de PFA, titular de ntreprindere individual sau membru al unei ntreprinderi familiale pentru care a fost autorizat. (2) Schimbarea sediului profesional i a obiectului principal de activitate se nregistreaz n registrul comerului, cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol. (3) Punctele de lucru se nregistreaz n registrul comerului, cu respectarea dispoziiilor privind sediul profesional i cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol. (4) Pentru desfurarea unei activiti pentru care nu s-a cerut nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii este necesar obinerea acestora potrivit prezentului capitol. (5) Cererea pentru efectuarea modificrilor prevzute la alin. (2)-(4) se depune la registrul comerului n care este nregistrat PFA, ntreprinderea individual sau ntreprinderea familial, nsoit de declaraia pe propria rspundere, prevzut la pct. 1.3, 2.3 sau 3.3 din anex, dup caz. (6) Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va elibera un nou certificat de nregistrare n cazul prevzut la alin. (2) i, n toate cazurile, certificatul de nscriere de meniuni i certificatul constatator emis n baza declaraiei pe propria rspundere, precum i alte acte prevzute de lege. (7) Modificarea acordului de constituire a ntreprinderii familiale se declar, n termen de 15 zile de la ncheierea actului adiional, la registrul comerului n care este nregistrat ntreprinderea familial. Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va nregistra modificrile i va elibera certificatul de nscriere de meniuni, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. Art. 15. - Persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii individuale i reprezentantul ntreprinderii familiale vor ine contabilitatea n partid simpl,

potrivit reglementrilor privind organizarea i conducerea evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanele fizice care au calitatea de contribuabil, n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL III Regimul juridic al PFA, al ntreprinztorilor titulari ai ntreprinderilor individuale i al ntreprinderilor familiale

SECIUNEA 1 Regimul juridic al PFA

Art. 16. - n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat, PFA poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni. Art. 17. (1) PFA nu poate angaja cu contract de munc tere persoane pentru desfurarea activitii pentru care a fost autorizat i nici nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivit art. 16, chiar dac colaborarea este exclusiv. (2) Cu toate acestea, o persoan poate cumula calitatea de persoan fizic autorizat cu cea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel pentru care PFA este autorizat. Art. 18. - PFA este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege. Art. 19. (1) PFA i desfoar activitatea folosind n principal fora de munc i aptitudinile sale profesionale. Ea nu poate cumula i calitatea de ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale.

(2) PFA poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobndit i autorizarea ca ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale, cu respectarea dispoziiilor cap. II i ale art. 21. Art. 20. (1) PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul su, iar n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile ulterioare, dac are calitatea de comerciant, potrivit art. 7 din Codul comercial. (2) Creditorii i vor executa creanele potrivit dreptului comun, n cazul n care PFA nu are calitatea de comerciant. (3) Orice persoan interesat poate face dovada calitii de comerciant n cadrul procedurii insolvenei sau separat, prin aciune n constatare, dac justific un interes legitim. Art. 21. (1) PFA i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri: a) prin deces; b) prin voina acesteia; c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat. (3) Dispoziiile art. 11-13 se aplic n mod corespunztor.

SECIUNEA a 2-a Regimul juridic al ntreprinztorului persoan fizic titular al ntreprinderii individuale

Art. 22. - ntreprinderea individual nu dobndete personalitate juridic prin nregistrarea n registrul comerului.

Art. 23. - ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este comerciant persoan fizic de la data nregistrrii sale n registrul comerului. Art. 24. - Pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale, ntreprinztorul persoan fizic, n calitate de angajator persoan fizic, poate angaja tere persoane cu contract individual de munc, nregistrat la inspectoratul teritorial de munc, potrivit legii, i poate colabora cu alte PFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni. Art. 25. (1) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivit art. 24, chiar dac colaborarea este exclusiv. (2) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale poate cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-a organizat ntreprinderea individual. (3) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege. Art. 26. - Persoana fizic titular a ntreprinderii individuale rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, iar n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006, cu modificrile ulterioare. Art. 27. (1) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri: a) prin deces; b) prin voina acestuia; c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului

comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat. (3) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) motenitorii pot continua ntreprinderea, dac i manifest voina, printr-o declaraie autentic, n termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Cnd sunt mai muli motenitori, acetia i vor desemna un reprezentant, n vederea continurii activitii economice ca ntreprindere familial. (4) Dispoziiile art. 11-13 se aplic n mod corespunztor. Activitatea va putea fi continuat sub aceeai firm, cu obligaia de menionare n cuprinsul acelei firme a calitii de succesor.

SECIUNEA a 3-a Regimul juridic al ntreprinderii familiale

Art. 28. (1) ntreprinderea familial este constituit din 2 sau mai muli membri ai unei familii. (2) Membrii unei ntreprinderi familiale pot fi simultan PFA sau titulari ai unor ntreprinderi individuale. De asemenea, acetia pot cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-au organizat ntreprinderea familial. (3) Membrii unei ntreprinderi familiale sunt asigurai n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i au dreptul de a fi asigurai n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege. (4) ntreprinderea familial nu poate angaja tere persoane cu contract de munc. Art. 29. (1) ntreprinderea familial se constituie printr-un acord de constituire, ncheiat de membrii familiei n form scris, ca o condiie de validitate. Acordul de constituire va stipula numele i prenumele membrilor, reprezentantul, data ntocmirii, participarea fiecrui membru la ntreprindere, condiiile participrii, cotele procentuale n care vor mpri veniturile nete ale ntreprinderii, raporturile dintre membrii ntreprinderii familiale i condiiile de retragere, sub sanciunea nulitii absolute.

(2) Reprezentantul desemnat prin acordul de constituire va gestiona interesele ntreprinderii familiale n temeiul unei procuri speciale, sub forma unui nscris sub semntur privat. Procura special se semneaz de ctre toi membrii ntreprinderii care au capacitate de exerciiu i reprezentanii legali ai celor cu capacitate de exerciiu restrns. (3) n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat, ntreprinderea familial, prin reprezentantul su, poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni. Art. 30. (1) ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu i nu dobndete personalitate juridic prin nregistrarea n registrul comerului. (2) Prin acordul de constituire a ntreprinderii familiale, membrii acesteia pot stipula constituirea unui patrimoniu de afectaiune. (3) n cazul prevzut la alin. (2), prin acordul de constituire sau printrun act adiional la acesta se vor stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului de afectaiune. Dac membrii ntreprinderii convin n unanimitate, cotele de participare pot fi diferite de cele prevzute pentru participarea la veniturile nete sau pierderile ntreprinderii. Art. 31. - Membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani persoane fizice de la data nregistrrii acesteia n registrul comerului i rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant n exploatarea ntreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de participare prevzute la art. 29 alin. (1). Art. 32. (1) Deciziile privind gestiunea curent a ntreprinderii familiale se iau de ctre reprezentantul desemnat n condiiile art. 29 alin. (2). (2) Actele de dispoziie asupra bunurilor afectate activitii ntreprinderii familiale se vor lua cu acceptul majoritii simple a membrilor ntreprinderii, cu condiia ca aceast majoritate s includ i acordul proprietarului bunului care va face obiectul actului. (3) Actele prin care se dobndesc bunuri pentru activitatea ntreprinderii familiale se ncheie de reprezentant fr autorizarea prealabil a membrilor, dac valoarea bunului cu privire la care se ncheie actul nu depete 50% din valoarea bunurilor care au fost afectate ntreprinderii potrivit art. 30 alin. (2) i a sumelor de bani aflate la dispoziia ntreprinderii la

data actului. Bunurile dobndite sunt coproprietatea membrilor n cotele prevzute la art. 29 alin. (1) sau la art. 30 alin. (3), dup caz. Art. 33. (1) ntreprinderea familial i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri: a) mai mult de jumtate dintre membrii acesteia au decedat; b) mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii cer ncetarea acesteia sau se retrag din ntreprindere; c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat. (3) Dispoziiile art. 11-13 se aplic n mod corespunztor. Art. 34. (1) n cazul n care membrii ntreprinderii familiale au constituit un patrimoniu de afectaiune potrivit art. 30 alin. (2) sau au dobndit bunuri potrivit art. 32 alin. (3), bunurile se mpart conform cotelor prevzute la art. 30 alin. (3). (2) n cazul n care nu a fost constituit un patrimoniu de afectaiune, bunurile dobndite potrivit art. 32 alin. (3) se mpart conform cotelor prevzute la art. 29 alin. (1).

CAPITOLUL IV Dispoziii finale

Art. 35. (1) Primriile pot s i constituie birouri de asisten i reprezentare a persoanelor fizice prevzute la art. 4, prin reorganizarea activitii desfurate n temeiul dispoziiilor Legii nr. 300/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

(2) Persoanele fizice pot opta s efectueze formalitile prevzute la cap. II i prin intermediul birourilor de asisten i reprezentare. (3) Birourile de asisten i reprezentare pot s reprezinte persoana fizic solicitant n cadrul procedurilor de obinere a autorizaiei i nregistrrii n registrul comerului, n temeiul unei cereri de reprezentare. (4) Birourile de asisten i reprezentare au urmtoarele competene: a) primesc i ordoneaz documentaia pentru nregistrare i autorizare; b) remit cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii, nsoit de documentaia de susinere, la registrul comerului competent, efectueaz coresponden cu acesta n scopul obinerii nregistrrii i autorizrii, precum i pentru primirea certificatului de nregistrare i a celorlalte acte, n original; c) remit solicitantului actele n original primite de la registrul comerului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii din partea acestuia; actele se socotesc comunicate solicitantului la data la care acestea devin disponibile destinatarului pe suport hrtie; d) acord solicitanilor asisten privind operaiunea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii. (5) Pentru serviciile prestate primriile vor putea percepe taxe pe care le pot stabili autonom, n temeiul principiului autonomiei locale. (6) Primriile vor pune la dispoziia publicului un formular standard al cererii de reprezentare prevzute la alin. (3). Cererea de reprezentare, cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii i documentaia de susinere pot fi remise la registrul comerului competent n format electronic, utiliznd Sistemul de autorizare i nregistrare online i/sau pe suport hrtie, prin pot, cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire cu coninut declarat, ori direct la registrul comerului. (7) n scopul liberului acces al cetenilor la servicii publice administrative de calitate, birourile de asisten i reprezentare pot primi cereri de reprezentare i pot presta servicii de asisten, indiferent de sediul profesional al solicitantului i de registrul comerului cruia i se adreseaz acesta. Art. 36. - Acolo unde prezenta ordonan de urgen nu dispune, prevederile Legii nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cele ale Legii nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se vor aplica corespunztor, n msura n care nu contravin dispoziiilor prezentei ordonane de urgen. Art. 37. -

(1) Persoanele fizice prevzute la art. 3 alin. (1), care desfoar o activitate economic autorizat i recunoscut ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, n forme similare cu cele prevzute de prezenta ordonan de urgen, pot fi autorizate s desfoare pe teritoriul Romniei aceleai tipuri de activiti pentru care au fost autorizate n acel alt stat, cu respectarea dispoziiilor art. 1 i 3. (2) n cazul prevzut la alin. (1), cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii este de competena directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunalul n raza cruia a fost ales i declarat sediul profesional. (3) Cererea va fi nsoit de urmtoarele acte: a) carte de identitate sau paaport al solicitantului - fotocopie i traducere n limba romn, certificate olograf; b) documentaia care atest funcionarea legal, obinut n celalalt stat al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European - fotocopie i traducere n limba romn, certificate olograf. (4) n funcie de forma de organizare pentru care se solicit autorizarea, se vor aplica corespunztor prevederile cap. II. Art. 38. - Persoanele prevzute la art. 4 sunt pltitoare de impozit pe venit n condiiile prevzute de Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 39. (1) Procedurile desfurate potrivit Legii nr. 300/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se vor finaliza potrivit prevederilor legii aplicabile la data iniierii acestora. (2) Persoanele fizice i asociaiile familiale autorizate i nregistrate n registrul comerului n temeiul unor acte normative anterioare prezentei ordonane de urgen pot funciona n baza certificatului de nregistrare, emis de oficiul registrului comerului de pe lng tribunal, un an de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (3) Pn la mplinirea termenului de un an, persoanele prevzute la alin. (2) vor opta pentru desfurarea activitii n una dintre formele prevzute de prezenta ordonan de urgen. Dispoziiile cap. II se aplic n mod corespunztor. (4) Persoanele prevzute la alin. (2) care nu i-au exercitat dreptul de opiune i nceteaz activitatea i vor fi radiate din registrul comerului, din oficiu, fr nicio alt formalitate.

(5) Rezoluia prin care directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal dispune radierea se public pe pagina de internet a Oficiului Naional al Registrului Comerului i se afieaz, sub form tabelar, la sediul oficiului registrului comerului unde s-a dispus radierea. mpotriva rezoluiei se poate formula plngere, n condiiile art. 12, care se aplic n mod corespunztor. Art. 40. (1) n situaia n care autoritile publice competente constat c nu mai sunt ndeplinite condiiile de desfurare a activitii care au stat la baza autorizrii funcionrii i aplic sanciuni contravenionale complementare, notific oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul din judeul unde este declarat sediul profesional al persoanei fizice autorizate, ntreprinderii individuale sau ntreprinderii familiale sancionate. (2) Notificarea se comunic n termen de 3 zile de la data expirrii termenului de contestare sau de la data primirii hotrrii judectoreti definitive i irevocabile prin care s-a soluionat plngerea mpotriva sanciunii dispuse. (3) Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va nregistra din oficiu aceast notificare, fr plata taxelor prevzute de lege. (4) Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i n situaia ridicrii sanciunii. Art. 41. (1) Orice referire coninut n alte acte normative la sintagma "persoan fizic autorizat i/sau asociaie familial" va fi considerat ca fiind fcut la sintagma "persoan fizic autorizat, ntreprindere individual i/sau ntreprindere familial", dup caz. (2) Structura denumirii ntreprinderii individuale este aceeai ca i cea a persoanei fizice autorizate. (3) Dispoziiile art. 30 i 31 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor. Art. 42. - La Ordonana Guvernului nr. 75/2001 privind organizarea i funcionarea cazierului fiscal, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 664 din 23 iulie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, articolul 8 alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(11) Obligaia prevzut la alin. (1) este ndeplinit n situaiile prevzute la lit. a), c), d) i e) prin transmiterea, n format electronic, a informaiilor din cazierul fiscal al contribuabililor de Agenia Naional de Administrare Fiscal Oficiului Naional al Registrului Comerului, la solicitarea acestuia, n termen de 8 ore. Solicitarea cuprinde, n mod obligatoriu,

urmtoarele informaii: numele identificare fiscal."

prenumele/denumirea

codul de

Art. 43. - La Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I, nr. 839 din 13 septembrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, articolul 3 alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 3. - (1) nmatricularea persoanelor fizice autorizate, a ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale n registrul comerului i nregistrarea fiscal a acestora se fac pe baza rezoluiei directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal, potrivit legii speciale, fr a fi necesar pronunarea de ctre judectorul delegat a ncheierii prevzute la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare." Art. 44. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog: a) Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare; b) Hotrrea Guvernului nr. 1.766/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.048 din 12 noiembrie 2004; c) art. 17 lit. a) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare; d) orice alte dispoziii contrare.

PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:

p. Ministrul pentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism i profesii liberale, tefan Imre, secretar de stat Ministrul economiei i finanelor, Varujan Vosganian Ministrul internelor i reformei administrative, Cristian David Departamentul pentru Afaceri Europene, Adrian Ciocnea, secretar de stat p. Ministrul justiiei, Katalin-Barbara Kibedi, secretar de stat Ministrul comunicaiilor i tehnologiei informaiei, Karoly Borbely

Bucureti, 16 aprilie 2008. Nr. 44.

ANEX

1. Documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii PFA

1.1. Carte de identitate sau paaport - fotocopie certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul 1.2. Document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor, contract de vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer dreptul de folosin etc. - copie legalizat 1.3. Declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de funcionare prevzute de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii 1.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest pregtirea profesional, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi legale speciale 1.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest experiena profesional, dac este cazul 2. Documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii ntreprinderii individuale 2.1. Carte de identitate sau paaport al titularului ntreprinderii individuale - fotocopie certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul 2.2. Document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor, contract de vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer dreptul de folosin etc. - copie legalizat 2.3. Declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de funcionare prevzute de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii 2.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest pregtirea profesional, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi legale speciale 2.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest experiena profesional, dac este cazul 3. Documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului i autorizare a funcionrii ntreprinderii familiale 3.1. Carte de identitate sau paaport al fiecrui membru - fotocopie certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul 3.2. Document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor,

contract de vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer dreptul de folosin etc. - copie legalizat 3.3. Declaraie pe propria rspundere a reprezentantului, care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de funcionare prevzute de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii 3.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest pregtirea profesional, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi legale speciale 3.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest experiena profesional, dac este cazul 3.6. Acordul de constituire i procura special, prevzute la art. 29 4. Documente care atest pregtirea sau experiena profesional Pregtirea sau experiena profesional se atest, dup caz, cu documente cum sunt: diploma, certificatul sau adeverina, prin care se dovedete absolvirea unei instituii de nvmnt, certificatul de calificare profesional sau de absolvire a unei forme de pregtire profesional, organizat n condiiile legii, n vigoare la data eliberrii acestuia, certificatul de competen profesional, cartea de meteugar, carnetul de munc al solicitantului, declaraie de notorietate cu privire la abilitatea de a desfura activitatea pentru care se solicit autorizarea, eliberat de primarul localitii respective n mod gratuit n cazul meseriilor tradiionale artizanale, atestatul de recunoatere i/sau de echivalare pentru persoanele fizice care au dobndit calificarea n strintate, atestatul de recunoatere a calificrii dobndite n strintate, n afara sistemului de nvmnt, orice alte dovezi care s ateste experiena profesional.