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ALAN GARCA (Alan Garca Prez; Lima, 1949) Poltico peruano, presidente del Per entre 1985 y 1990,

que volvi a ocupar la presidencia entre 2006 y 2011 tras vencer en los comicios de 2006. Hijo de Carlos Garca Ronceros y de Nitha Prez de Garca, no conoci a su padre hasta los cinco aos, debido a que ste haba permanecido en prisin por su militancia aprista. Estudi en la Gran Unidad Escolar Jos Mara Eguren de Barranco. Ingres en 1965 en la Pontificia Universidad Catlica, donde estudi letras y derecho. Adems se gradu en la facultad de derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Ms tarde, a principios de la dcada de 1970, viaj a Pars y Madrid, para realizar estudios de posgrado en sociologa y derecho respectivamente. Volvi a Per en 1977, y emprendi la actividad docente en la Universidad Federico Villareal. Alan Garca, que haba militado desde su adolescencia en movimientos vinculados al aprismo, conoci en 1962, en un campamento juvenil, a Vctor Ral Haya de la Torre, a quien seguira vinculado hasta la muerte del famoso dirigente aprista. Alan Garca fue escalando posiciones dentro de su partido, pasando de secretario nacional de organizacin (durante la campaa presidencial de Armando Villanueva, en 1980) a secretario general, en 1982. En 1978 fue secretario del Congreso Constituyente, que presidi Haya de la Torre; en 1980 fue elegido diputado. Adems de ser un encumbrado representante de una nueva y brillante generacin de polticos peruanos, Garca contaba con el valor aadido de su imponente oratoria. Fue as como, a una edad inusualmente temprana para tal responsabilidad, fue elegido candidato a la presidencia de la Repblica en 1985; tena entonces 36 aos. El 14 de abril de ese ao se impuso en las elecciones, con el 52 por ciento de los votos, y jur el cargo presidencial el 28 de julio. Alan Garca declar su intencin de orientar el gobierno a la atencin de las necesidades ms urgentes del Per y de su poblacin, adems de hacer frente a la deuda externa y a los preocupantes ndices de inflacin y desempleo. Defendi la posicin de los pases latinoamericanos frente a las imposiciones de la gran banca internacional y se propuso reforzar el sistema financiero del Per. En agosto de 1987, propuso la ley de nacionalizacin del sistema financiero y bancario, que fue mal acogida por un amplio sector de la poblacin. Mientras, en el Ejrcito creca el malestar, provocado por el control civil del Ministerio de Defensa y por una serie de atentados perpetrados por el grupo maosta Sendero Luminoso. Como consecuencia de estos problemas, la popularidad de Garca cay a un nivel muy bajo y adems ces como presidente de la APRA por una crisis en el partido. Presionado por los sectores de centroderecha, abandon su poltica contraria al FMI, y anunci el inicio de conversaciones con el Banco Mundial, lo que no impidi que al final de su mandato en 1990, la situacin econmica y social del pas fuera crtica: la inflacin alcanz niveles que prcticamente colapsaron la economa nacional. En 1990 fue sucedido en el cargo por Alberto Fujimori. A pesar de la inmunidad que le otorgaba el cargo de senador vitalicio que ocup despus de las elecciones, Alan Garca fue incriminado en actividades ilegales financieras y acusado de otros presuntos delitos de corrupcin y enriquecimiento ilegal. Absuelto en 1992 por falta de pruebas, tras el autogolpe de Fujimori en 1992 fue perseguido de nuevo y solicit refugio en la embajada de Colombia. Luego de un exilio de ocho aos entre Colombia y Pars, regres al pas para representarse a las elecciones de abril de 2001, en las que qued segundo en la votacin general. Una

semana antes de la consulta electoral, siguiendo recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Suprema de Per suspendi los cargos que pesaban contra l. En abril de 2006 volvi a presentarse como candidato de su partido a las elecciones presidenciales, en las que en la primera vuelta qued en segundo lugar detrs del lder nacionalista Ollanta Humala. Con l debi enfrentarse en la segunda vuelta, que se celebr en el mes de junio y en la que result triunfadora al conseguir el 54 % de los votos. Primer Gobierno:

Gobern entre 1985 y 1990. Es el presidente electo ms joven del Per (35 aos). Otra vez el Papa Juan Pablo II visita el pas entre el 14 al 16 de mayo de 1988. Excesos militares como la matanza de los penales en 1986. Intervenciones a las universidades pblicas: San Marcos, UNI y de Educacin Enrique Guzmn y Valle (La Cantuta). La misin a la Antrtida en el barco Humboldt fue enviado al continente helado en donde fundaron la base Machupicchu. Se descubre el fabuloso reservorio de gas de Camisea en el Cuzco y petrleo en Ucayali. Se desarrolla una larga huelga policial en mayo de 1987. Mercedes Cabanillas como ministra de educacin y Hilda Urzar en el sector salud, son nombradas como las primeras ministras mujeres en la historia del pas. Se produjo la muerte por accidente areo de los jugadores del Alianza Lima en diciembre de 1987. En las elecciones municipales el APRA ocupa por primera vez el cargo en la figura de Jorge del Castillo. Le sucedera el independiente Ricardo Belmont. Se promueve la ley de la Estatizacin de la Banca, lo cual ocasiona la protesta de los financistas y banqueros. Esta ley de Estatizacin propicia el surgimiento del Movimiento Libertad, que tiene como lder al escritor y novelista Mario Vargas Llosa. El movimiento subversivo se incrementa en el Per, ocasionando muchas muertes y desapariciones. A todo ello se suma lo apagones, robos, asaltos, asesinatos, secuestros, las llamadas largas colas, es decir, un Per en crisis total. En el aspecto econmico se produce una hiperinflacin que elev los precios de los productos en todas sus variantes. La moneda pierde su valor y el poder adquisitivo es alarmante. Garca se niega a pagar ms del 10% de la deuda externa, lo cual produce que el sector econmico externo nos niegue el libre comercio y el crdito financiero.

Principales obras:

Crea el Ministerio de la Presidencia y de Defensa. Comenz la edificacin del Tren Elctrico, que hasta el da de hoy se encuentra inconcluso. Inaugur la Represa del Gallito Ciego en el norte del pas. Promulg la ley de Regionalizacin, que al final fracas. Va unificar las fuerzas policiales, lo cual quedara con la denominacin de Polica Nacional del Per. Promulg la Ley de la Estatizacin de la Banca. Orden el cese del penal del centro de Lima: El Sexto. Aboli el uso del papel sellado.

Va a iniciar las construcciones de las hidroelctricas de Charcani en Arequipa y Carhuaquero en Lambayeque. Asimismo, desarroll las irrigaciones de Chavimochic y Olmos. Inaugur el Museo de la Nacin. Se crearon los distritos de Los Olivos y Santa Anita

Crisis econmica Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5 % en diciembre del 1987), la produccin - y, por consiguiente, la reactivacin econmica - se haba estancado y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares, el hueco ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas internacionales siguieron decayendo. A falta de dlares, el Banco Central se vio atado de manos en el control de la tasa de cambio (una demanda creciente de dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin los dlares ahorrados). Obligado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el gobierno recurri, a fines de 1987, al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM) en busca de prstamos. El experimento heterodoxo haba llegado a su fin. En octubre de 1987, el gobierno procedi a devaluar el inti en 24 %. Los llamados paquetazos siguieron dndose, de forma peridica, hasta setiembre de 1988, llevando a una gran recesin econmica. Pero Garca segua sin aceptar la necesidad de una lnea clara El equipo econmico de Garca -presidido por Gustavo Soberbien- intentaba persuadir a Garca de la necesidad de un shock ortodoxo: Dficit cero a travs de aumentos fuertsimos de impuestos y tarifas y la eliminacin de subsidios. Pero Garca, temiendo el costo poltico de tal decisin, slo accedi a un camino medio sin resolver el problema de fondo: Un Estado en bancarrota (dficit fiscal) y una economa que importaba ms de lo que exportaba (dficit comercial). Los resultados estn en la memoria colectiva de todos los peruanos: Inflacin a niveles astronmicos, escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacin de Alan Garca. Fue recin hacia fines de 1988 que Garca se convenci de la necesidad de una guerra frontal contra la crisis econmica. El nuevo Ministro de Economa y Finanzas, Abel Salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock econmico, el seis de setiembre de 1988. El plan, denominado Plan Cero, contribuy a generar una inflacin an mucho mayor, sobre todo en relacin con los productos importadas. As, por ejemplo, el precio de los productos farmacuticos subi 600 % y el de la gasolina 400 %. Adems, se elimin el sistema del control de precios con excepcin de 42 productos bsicos (208). Las esperanzas del APRA estaban ahora cifradas en el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Si bien hubo conversaciones, el Per no lleg a recibir prstamos. Ello se debi, tambin, a que el Per an adeudaba 600 millones de dlares al FMI y 400 millones al Banco Mundial. A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los economistas denominan hiperinflacin. Ese mes, los precios subieron 114 %. Fue el mes con mayor inflacin en el gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. Y el shock pareca llegar muy tarde. En todo caso, no pudo controlar la inflacin.

Un largo paro en la industria minera contribuy a que las exportaciones cayeran an ms agravando as el dficit comercial. Las reservas internacionales, por su parte, se aproximaban a cero. El 22 de noviembre de 1988, Garca lanzo otro paquete con medidas muy similares. Al mismo tiempo, Abel Salinas present su renuncia por discrepancias con Garca. El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes vistas. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia. Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de precio de los productos mineros en el mercado internacional. Bajo el mando del nuevo Ministro de Economa, Csar Vsquez Bazn, la inflacin cay, pero no de forma sustancial. La tasa anual de inflacin fue de 2000% en 1989. Los ltimos meses de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas internacionales para reactivar en algo la economa en vista de las prontas elecciones. As, en marzo de 1990, las reservas internacionales eran de apenas 190 millones de dlares. Obras del segundo gobierno: Reduccin de la pobreza de un 48% hasta un 30 %, 4 millones y medio de personas superaron el nivel de la pobreza. Se hizo 151 200 obras, invirtiendo en ellas 86 mil millones de soles, dando trabajo en construccin a ms de 800 mil personas en cada uno de estos cinco aos. Logran tener electricidad por primera vez 3 millones 200 mil peruanos en 11200 pueblos Se rehabilitaron las escuelas, y se terminaron y/o se estn construyendo 140 grandes colegios. Se asfaltaron 10 500 kilmetros de carreteras (ms de lo que se hizo en los ltimos 20 aos). Se entregaron 840 000 ttulos de propiedad. Se han construido nuevos hospitales con modernos equipos. Social Reforma de la educacin, la evaluacin y la capacitacin de maestros y alumnos. Articulacin de la seguridad social con el Ministerio de Salud y otras instituciones; logrando que de cada 100 personas, 70 tengan un seguro de salud (anteriormente de cada 100 personas, 36 tenan seguro de salud). Se redujo las tasas de mortalidad infantil y mortalidad materna, y se aumento la administracin de vacunas. Se alfabetizo casi 1milln 700 mil personas, con ello se convirti al Per un territorio libre de analfabetismo. Los grandes mercados nos ofrecen 2700 millones de consumidores para nuestros productos gracias a los Tratados de Libre Comercio. Las divisas aumentaron de 15 000 hasta 47 000 millones de dlares garantizando toda obra y inversin. Las exportaciones aumentaron de 17 000 millones de productos a los 40 000 millones. Se crearon 2 millones 300 mil empleos, y la distancia entre el 2% de peruanos ms ricos y el 20% de los peruanos ms pobres se ha acortado. El Per avanz econmica y socialmente mucho ms que todos los pases de Amrica Latina.