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Introducción En el desarrollo del gobierno de cada país sobresale un conjunto de prioridades que responden a sus lineamientos en cuanto a política

estatal. El tipo de política se estructura según el régimen socioeconómico y responde a una serie de principios que asegura la organización nacional, sus leyes y principios, al igual que sus necesidades en los órdenes internos y externos. Entre las modalidades de política, se encuentra la cultural, cuyas visiones múltiples especifican el tratamiento de esta parte del desarrollo humano y se insertan en modelos de cultura y desarrollo. Cada nación ejecuta sus acciones, estrategias y planes. Los modelos de política cultural afianzan el tratamiento social, económico, las formas del arte, la literatura y la conciencia social. Se consideran potencialidades endógenas de cada territorio a factores económicos y no económicos, entre estos últimos cabe recordar: los recursos sociales, culturales, históricos, institucionales, paisajísticos, etc. Todos factores también decisivos en el proceso de desarrollo económico local.

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equiparable. Claro que también hay otros discursos y otras prácticas. Es decir. nuestras vertientes culturales. Todas las culturas del orbe se han constituido sobre la base de una cierta comunidad de origen: desde la genealogía bíblica que rastrea el origen hasta el primer hombre creado por Dios hasta el mito de las cuatro humanidades sucesivas del Popol Vuh. las máquinas a vapor. del tiempo y el espacio: se podía llevar de Europa a América el Quijote o los evangelios en unos pocos meses. la inmensa mayoría de las personas basaban el desarrollo en una relación sacralizada con el territorio. 4 . según 1 perspectiva que se elija. compras del hogar.o aún unas pocas décadas. Incluso en las migraciones: el objetivo era instalarse y construir un hábitat mejor. La más amplia movilidad laboral. tanto la occidental como la americana originaria. progresivamente. Pero esto que parecía la consagración de la posmodernidad el fin de historia en un extremo terminó replanteando nuevamente la relación en comunidad y territorio. usos y costumbres. tecnología y todo ese hacer al que habitualmente llamamos cultura. pensando en la amplitud y profundidad histórica y símbolo del tema. a la experiencia humana la dimensión planetaria a la que habitualmente llamamos globalización. arte. Algunos autores llegaron a plantear la recuperación del llamado "paradigma del no transporte": trabajar. casi. la tierra prometida la Biblia o la Tierra sin Mal de los guaraníes por citar dos ejemplos para dramáticos de un repertorio infinitamente más extenso. la planetarización de los consumos y modelos culturales. la despersonalización de los espacios públicos fue arrinconando en los siglos XIX y la mayor parte del XX a la ciudad y la aldea en lugar secundario de los discursos que organizaban la ecología humana. La domesticación de animales para transporte y carga primero. tienen sobre el lugar donde transcurre la vida una visión mítica común o. anunciaron y formularon sistemas religiosos. La modernidad occidental se inauguró con la circunvalación del planeta y la invención los tipos móviles que permitieron transmitir información conocimiento prescindiendo. y esa es la propuesta de este texto. la navegación luego. debiéramos repensar el desarrollo local como un proceso de recuperación de la comunidad de proyecto construida entre quienes comparten un hábitat común. el automóvil y por último la aviación dieron. Quizás. expresión concreta de antiguos relatos. estudiar.Desarrollo local desde el punto de vista cultural Con la aparición de la agricultura los grupos humanos se afincaron crearon comunidad. estilos de vida. cuando menos. Pero hasta hace unos pocos siglos apenas un episodio en la historia grande de la especie. diríaKusch.

entendido como la identificación simbólica que realiza un actor social del objetivo de su acción). las relaciones sociales. culminó en el siglo XIX. La identidad cultural de un pueblo viene definida históricamente a través de múltiples aspectos en los que se plasma su cultura. los sistemas de valores y creencias. el „monumento‟ es. pues son producto de la colectividad. por su presencia material y singular: frente al carácter incorpóreo de los elementos culturales citados.La cultura como identidad Es un conjunto de valores. símbolos. (…) Un rasgo propio de estos elementos de identidad cultural es su carácter inmaterial y anónimo. De alguna manera. Las identidades se construyen a través de un proceso de individualización por los propios actores para los que son fuentes de sentido (Giddens. por el contrario. diferencia los roles definidos por normas estructuradas por las instituciones y organizaciones de la sociedad (e influyen en la conducta según las negociaciones entre individuos y dichas instituciones. sólo lo son si los actores sociales las interiorizan y sobre esto último construyen su sentido. 1996) que se dan en la sociedad-red. códigos. 1995) y aunque se puedan originar en las instituciones dominantes. emergiendo pequeños grupos y redes (en plural). El reconocimiento de ese valor. hasta el punto de identificar a una cultura por el conjunto de sus monumentos fue un proceso arduo y prolongado que. esta identificación de una determinada cultura o civilización con sus monumentos llevó a postergar el 5 . es decir. normas y rituales que comparten dichos grupos dentro de la cultura dominante. creencias y modos de comportamiento que funcionan como elementos dentro de un grupo social y que actúan para que los individuos que lo forman puedan fundamentar su sentimiento de pertenencia que hacen parte a la diversidad al interior de las mismas en respuesta a los intereses. se puede interpretar que se están reforzando las propuestas tendentes a reconocer los procesos de identificación en situaciones de policulturalismo (Maffesoli. orgullos. o los comportamientos colectivos. 1990) o momentos de identificación (Jenkins. tradiciones. Sin embargo. el „monumento‟ compendia las preeminentes capacidades creativas y testimoniales de esa cultura. La construcción de identidades es “un fenómeno que surge de la dialéctica entre el individuo y la sociedad” (Berger y Luckman. instrumento de comunicación entre los miembros de una comunidad. (…). En esta línea. organizando así las funciones) y las identidades definidas como proceso de construcción del sentido atendiendo a un atributo o conjunto de atributos culturales (organizando dicho sentido. esto es. Castells (1998: 28-29). un objeto físicamente concreto que se reviste de un elevado valor simbólico que asume y resume el carácter esencial de la cultura a la que pertenece. como lengua. 1988: 240). ritos y ceremonias propias. Precisamente por ello el „monumento histórico‟ es especialmente eficaz como condensador de estos valores.

como testimonios de cultura. el nivel de escolaridad o la expectativa de vida de la población. en la mayoría de los casos. es la capacidad de las personas de hacer cosas nuevas. no es. Estas capacidades realzadas se adquieren con el entrenamiento. es decir. etc. La necesidad de superar. por increíble que parezca. como tales. Como todos saben que en la modernidad los economistas ejercen influencia sobre los policy makers. durante la segunda mitad del siglo XX. edificios. Esto podría valer desde el punto de vista de las denominadas políticas sociales consideradas como políticas de oferta estatal. usar el termo 'capital' enmascarando por detrás del lenguaje económico algunos conceptos sociales parece volverlos más aceptables.su deseo. están usando una metáfora económica para referirse a los niveles de educación y de salud de la población. la educación y la experiencia. del concepto moderno de „bien cultural‟. o completar. En sentido figurado se refiere al término capital en su conexión con lo que quizá sería mejor llamada la "calidad del trabajo" es algo confuso. las habilidades adquiridas y las capacidades aprendidas de un individuo que lo hacen potencialmente.interés por una multitud de objetos dotados de una capacidad documental.” Capital Humano Es el aumento en la capacidad de la producción del trabajo alcanzada con mejoras en las capacidades de trabajadores. desde el punto de vista del desarrollo. desde el punto de vista de la protección social y no desde el punto de vista del fomento del desarrollo social. El término fue acuñado para hacer una analogía ilustrativa útil entre la inversión de recursos para aumentar el stock del capital físico ordinario (herramientas. ejercitando su imaginación creadora . Cuando se refieren al capital humano. por lo tanto. generador de innovación. las personas. lo que distingue y caracteriza lo humano como ente constructor de futuro y. igualmente insustituibles. por ejemplo. sueño y visión . el principal elemento del llamado capital humano. Se refiere al conocimiento práctico. También. En sentido más estricto del término.) para aumentar la productividad del trabajo y de la "inversión" en la educación o el entrenamiento de la mano de obra como medios alternativos de lograr el mismo objetivo general de incrementar la productividad. máquinas. el principal elemento del capital humano. Desde el punto de vista del desarrollo. el capital humano no es realmente capital del todo. el concepto de „monumento‟ para lograr una noción más amplia que integrara a todos estos objetos hasta entonces relegados ha dado lugar a la formulación y desarrollo. más o menos compleja. y.y 6 . como se podría pensar.

Aunque resolviésemos las cuestiones básicas de educación y salud. donde se identifica la realidad local a cabalidad. Esta fase requiere de mucho esfuerzo y tiempo. como estrategia de desarrollo.  Diagnóstico Ya sea situacional y/o territorial. si no creamos ambientes favorables para la innovación. que es la parte más importante de un proceso participativo: tener claro a dónde vamos antes de empezar y para ello será necesario una serie de encuentros. La participación ciudadana. pueden utilizarse diversos métodos para ello.movilizándose para desarrollar las actitudes y adquirir los conocimientos necesarios y capaces de permitir la materialización del deseo. Si no liberamos la capacidad de las personas de soñar y de perseguir sus propios sueños. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político. debería seguir una secuencia que ha sido usada y propuesta en la elaboración de las Agendas Locales de Desarrollo. esto no sería suficiente. la realización del sueño y la viabilización de la visión. Esto tiene un nombre (que se refiere a un concepto originado en el ámbito empresarial. porque se debe tener muy clara la “hoja de ruta”. tal como lo veremos a conti9nuación. no será posible fomentar el desarrollo. político o social o la combinación indistinta de cualquiera de ellos o de todos a la vez. necesario para el desarrollo local. económico. si se trata de un diagnóstico territorial. que se puede resumir en las siguientes etapas:  Etapa informativa En la que se consideran la negociación entre las autoridades que deberán liderar éste proceso y definir la mejor estrategia a seguir. 7 . en este último caso se trata de un diagnóstico local integral. lo importante es tener claro qué información queremos obtener con dicho diagnóstico. Percibir esto es muy importante para una estrategia de desarrollo social. pero que no está restricto a este): se denomina 'capacidad emprendedora'. Participación ciudadana Hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio de la política.

La participación fomenta un tipo de ciudadanía que tiene un mayor interés por informarse acerca de los asuntos políticos. Es aquí donde se pone de manifiesto la transparencia de la entidad promotora de dichos procesos participativos. y que es más respetuosa con las que son diferentes. que tendría que ser mucho más activa en cuanto a participación ciudadana se refiere. lo que refuerza los vínculos sociales entre los seres humanos. Son precisamente los agentes sociales quienes al ser partícipes directos de los procesos de cambio en la implementación de dichas estrategias. los que generan los espacios de discusión de los posibles cambios a raíz de ser los usuarios directos de cualquier servicio. mediano o largo plazo. por cooperar con las demás personas. propuestas y/o estrategias de desarrollo. Propuesta del Plan de Desarrollo Local Con sus propios objetivos en base a la información obtenida en el diagnóstico local. etc. la regional. de acuerdo a la magnitud de las intervenciones.  Implementación del Plan de Desarrollo Local Conociendo los objetivos propuestos y los resultados previstos. ya sea la dirigencia barrial. así como de las sinergias generadas de los diferentes agentes sociales intervinientes en dicho proceso o en su propia implementación. El Plan de Desarrollo Local.  Seguimiento y Evaluación Tanto de los indicadores elegidos por áreas de intervención o por problemas o necesidades priorizados. es decir el personal del técnico. y favorece la comprensión intercultural. 8 .. Dicho plan nos podrá facilitar hacer propuestas en torno a las alternativas de solución de los problemas identificados y a su priorización en función de los recursos disponibles y a planificar en el corto. es un proceso de continuo cambio y retroalimentación basados en las experiencias pasadas y la identificación o nacimiento de nuevas necesidades. del cuidado de su cumplimiento y exigencia a sus representantes de que así sea. se da inicio a ésta etapa. ya que la participación ciudadana en la gestión de las acciones es directamente proporcional a la responsabilidad asumida y por tanto.  Retroalimentación Etapa que muchas veces se descuida creyendo que el proceso finaliza con la evaluación. En vista que es aquí cuando la población participante de dicho proceso se ve directamente involucrada generando procesos de sinergia e integración mayor. dependerán del equipo facilitador de dicho proceso. se debe tener en cuenta que la calidad de la información. la municipal.

sociales. el desarrollo local corresponde a una crítica del funcionamiento económico. sino que también está ligado a pequeñas iniciativas localizadas. a la movilización de la población local en torno a proyectos que emplean recursos locales. culturales. teniendo por objetivo movilizar las potencialidades y los recursos de grupos sociales y de comunidades locales. con el fin de extraer un beneficio social y económico. 9 . en los años 1970. Para ellos. ni todos los territorios. tales como.Conclusión Es un proceso de diversificación y enriquecimiento de las actividades económicas y sociales en un territorio de escala local a partir de la movilización y la coordinación de sus recursos materiales e inmateriales. En la actualidad las organizaciones se han visto impactada por diversos factores del entorno. la noción de desarrollo local aparece en Francia en el momento en que. político. En este sentido. De este modo. mundial. está implicado la necesidad de optimizar los recursos disponibles en la organización a fin de cumplir con los objetivos planificados y con ello la productividad deseada. esto quizás se atribuye al impacto de la globalización de los mercados en la gestión del negocio. con mayor razón. la aproximación en términos de desarrollo local conduce a considerar que el desarrollo no deriva solamente del valor económico de las actividades ni depende solamente de los sistemas organizados de producción y de las instituciones centralizadas. sin embargo. así como un marco de análisis de sus incumbencias. las cuales han incidido en el comportamiento del capital humano en ellas. algunos autores toman conciencia de que sus territorios no se beneficiaron de las grandes corrientes del desarrollo económico de la posguerra. económico. Para algunos. un método para el desarrollo de los territorios locales. podrán reunir las condiciones de una integración a un funcionamiento económico nacional y. esta aproximación se inscribe en una perspectiva humanista que considera que el Hombre debe ser relocalizado en el centro del funcionamiento económico. en primer lugar para los grupos en cuestión. al constatar que ni todas las colectividades humanas. De este modo. se trata entonces de extraer leyes macroeconómicas y de orientar su destino según decisiones tomadas localmente. Esta noción señala a la vez una postura frente a la cuestión del «desarrollo».

pdf?revision_id=79394&package_id=79281 http://www.com/doc/9686298/La-Dimension-Cultural-del-Desarrollo-Local http://www.grupochorlavi.ehu.bantaba.mx/economia_oldsite/publicaciones/ReaEconom/RE14 _05.es/formarse/ficheros/view/Gu%C3%ADa__Participaci%C3%B3n_Ciudadana_en_el_Desarrollo_Localobservaciones.Bibliografía http://www.scribd.hypergeo.html http://www.eu/spip.umich.pdf http://es.economia.org/php/doc/documentos/Pobrezaydesarrollolocal.php?article547 10 .