You are on page 1of 32

PAISES EMERGENTES Y SUS SISTEMAS EDUCATIVOS

Análisis comparativo de dos casos Finlandia e Irlanda

Horizonte político de reformas educativas
Las reformas de los sistemas educativos de los países ricos se han desarrollado sobre la base de: • En lo político: Base socialdemócrata • En lo económico: Énfasis en el capital humano y su lugar en el crecimiento de los Estados y la familia. • En lo social: Predominio de indicaciones acerca de la igualdad de oportunidades.

Bases de la reforma educativa
• La educación como objetivo prioritario de sus políticas de desarrollo

• La inversión por alumno dentro de los países de la OCDE1 es de unos 5.500 euros anuales. • La Unión Europea se ha marcado como objetivo presupuestario para 2010 que todos los países de la Unión alcancen el 6% de su PIB en educación
1

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

Finlandia Política y estrategias aplicadas en el ámbito económico y político .

. • Énfasis en el desarrollo tecnológico impulsado por la empresa NOKIA. • Estrategia del gobierno para convertir a Finlandia en una “Sociedad de la información”.Políticas de desarrollo aplicadas Finlandia: • Inteligente planificación y conjugación del sector privado y público.

planificadores y políticos.Políticas de desarrollo aplicadas Finlandia: • Grandes previsiones para el financiamiento en actividades de Investigación y Desarrollo (I&D). destinados a analizar asuntos relacionados con los desafíos de las nuevas tecnologías y la globalización. • Creación e institucionalización del Comité para el Futuro: Colectivo de científicos. • Las mismas previsiones para invertir en el desarrollo y calidad del Sistema Educativo. .

Política y estrategia educativa desarrollada en Finlandia • Obligatoriedad de la educación • Organización Educativa • Descentralización educativa • Recursos educativos • Carrera docente • Financiamiento de la educación .

000 alumnos. desde los 7 hasta los 16 años. • Existen 4. la misma que está a cargo de 450 municipios que tiene el país. • Menos del 5% de estudiantes asisten a Instituciones Educativas Privadas.000 escuelas primarias y 580. .Estrategia educativas Finlandia: •Obligatoriedad de la educación • Organización Educativa • La educación obligatoria abarca nueve años (seis de primaria y tres de secundaria inicial).

Estrategia educativas Finlandia: •Obligatoriedad de la educación • Organización Educativa • Se dictan 50 horas de clases por semana. con un uso efectivo de tiempo para aprender y enseñar. • El 95% del sistema educativo es estatal. • Los alumnos deben recibir enseñanza cerca de su hogar y la movilidad es cubierta por el municipio .

• El objetivo general establecido para la enseñanza básica es apoyar el desarrollo integral de los alumnos como individuos y miembros de la sociedad éticamente responsables .Estrategia educativas Finlandia: •Organización escolar • Educación Preescolar: se imparte un año antes de la escolarización. es gratuita. Los niños aprenden a través del juego • Educación Básica: • Escuela Primaria: es obligatoria y debe ser cumplido de manera presencial o a distancia.

• Formación profesional básica: •La oferta comprende 75 títulos profesionales básicos agrupados en las siguientes áreas: recursos naturales. técnica y comunicaciones. •El objetivo es desarrollar capacidades para la educación superior. físicas y deportivas . estudios sociales y de la salud. comercio y administración.Estrategia educativas Finlandia: •Organización escolar • Bachillerato: Dirigido a los jóvenes de 16 a 19 años. turismo. El tiempo de estudios puede variar de 2 a 4 años. restauración y economía doméstica. servicios culturales y actividades de ocio.

con fuerte ayuda del gobierno central.Estrategia educativas Finlandia: • Descentralización educativa • Descentralizó la educación y dio más poder a los municipios. • Desde los años 90 las escuelas son municipales. . lo que produjo más responsabilidad para los docentes. • Las escuelas tienen un consejo de evaluación de las escuelas que mide el nivel de calidad de la enseñanza.

• Los docentes pueden escoger los libros de textos.Estrategia educativas Finlandia: • Recursos educativos • Los recursos educativos son ofrecidos a los estudiantes de manera gratuita. fijar directivas sobre cuestiones disciplinarias. de evaluación y la cooperación entre escuelas y padres. . el programa que sigue la escuela. adquiridos por el estado.

• Es una de las profesiones más consideradas por los jóvenes que están próximos a finalizar la escuela media.3 %. mientras que en los países de la OCDE es del 5.Estrategia educativas Finlandia: • Carrera docente • Financiamiento de la educación •Todos los docentes tienen formación universitaria y sólo son aceptados el 20% de los postulantes y su nivel de exigencia es muy alto. •Más del 6% del PBI es destinado a la educación. .

Irlanda Política y estrategias aplicadas en el ámbito económico y político .

sindicatos y empresarios. • Las políticas del gobierno en Inversión Directa Exterior (IDE) constantes y proactivas. • Financiamiento de áreas claves tales como: servicios financieros. biotecnología y sectors farmacéuticos e Infraestructura.Políticas de desarrollo aplicadas Irlanda: • Desarrollo de pactos sociales que implican la cooperación entre los gobiernos. .

ha sido vital en la inversión externa. . •Dado que Irlanda tiene un elevado nivel educativo y la mano de obra es flexible. para generar capacidades en sus ciudadanos.Políticas de desarrollo aplicadas Irlanda: • Disponibilidad de mano de obra calificada. • Fuerte impulso al sector educativo. receptiva y creativa.

Política y estrategia educativa desarrollada en Irlanda • Obligatoriedad de la educación • Organización Educativa • Descentralización educativa • Recursos educativos • Carrera docente • Financiamiento de la educación .

El sistema educativo está divido en tres niveles: Primario. •El tamaño de las clases tiene una media de 17 alumnos / profesor.Estrategia educativas Irlanda: •Obligatoriedad de la educación • Organización Educativa • Tiene una población de 3. •La educación obligatoria es gratuita desde los 6 a los 15 años. Secundario y de Tercer Nivel.75 millones de habitantes. .

cursos de nivel superior a licenciatura. formación profesional. .Estrategia educativas Irlanda: •Obligatoriedad de la educación • Organización Educativa • La Educación Superior tiene una amplia oferta de cursos: cursos postescolares. licenciaturas.

Estrategia educativas Irlanda: •Organización Educativa .

• El gobierno central negocia con los gobierno locales para ofrecerles subvenciones en educación. etc.Estrategia educativas • Descentralización educativa Irlanda: • Revisión de los programas de estudios. • La administración de la educación es un Sistema nacional administrado localmente. . definen el número de becas para los alumnos. invierten en infraestructura. determina los libros escolares. • Selecciona docentes. el transporte escolar.

• La élite docente intervenía. en los programas y planes de estudio. en los criterios de evaluación. en la elección de los libros de texto. etc. directivos y docentes. . en la organización escolar. pues. en los asuntos de disciplina.Estrategia educativas Irlanda: • Descentralización educativa • Se descarga responsabilidades en las Instituciones Educativas.

mobiliario. etc.Estrategia educativas Irlanda: • Recursos educativos • La estrategia de Tecnología Educativa (ET) tiene cuatro componentes: • El programa Classroom 2000 o C2K diseñado para garantizar que tanto los alumnos como los profesores de Irlanda del Norte se puedan beneficiar de la introducción de tecnología de primera línea. . •Entrega de materiales y recursos educativos: Textos y material educativo concreto.

• Mejora de la formación de los profesores y la interacción con otros docentes fuera de Irlanda del Norte. • El Gasto Público en Educación se encuentra en el orden del 6% del PBI.Estrategia educativas Irlanda: • Carrera docente • Financiamiento de la educación • Generación de profesionales docente altamente calificados. que permiten desarrollar profesionales excelentes que fácilmente puede cubrir las necesidades de personal de las empresas. .

.

.

.

Variables endógenas de la gestión educativa que inciden en la calidad de la educación 35 32 30 29 25 24 22 20 18 16 16 12 20 15 10 5 0 O b . Est r at . Ped . I ncent i vo s Eval uaci ó . A d m. A ut . Li d er az g o Par t i ci p ac. A ut . Pl anf i f . M ed i o s y M at er .

Opiniones y esperanzas Materias. gastos de funcionamiento y en capital. CONTEXTO Demográfico Nivel general de formación de la población. Económico y social Tasa de actividad y nivel de formación. asignación por nivel. participación en la enseñanza secundaria. transición de la enseñanza secundaria a la superior. respeto por los profesores. títulos universitarios. RESULTADOS Participación en la educación Escolarización en la enseñanza formal. A nivel de mercado del trabajo Paro y nivel de formación. A nivel de alumnos Progreso y frecuencia de la lectura. Recursos humanos Profesorado Personal empleado. nivel por sexos. graduación universitaria. cualidades y aptitudes. Graduación en la enseñanza secundaria de segundo ciclo. PROCESOS Tiempo de enseñanza Tiempo de enseñanza por materia y horas de enseñanza. toma de decisiones a nivel de escuela. responsabilidades educati vas de ésta. confianza pública en la escuela. jóvenes y conjunto de la población. renta per cápita nacional. paro de los jóvenes y adultos. prioridades en la práctica de la escuela. educación preescolar. acceso y participación a la enseñanza superior. formación. gastos I+D educativo. tiempo de enseñanza.Cuadro 1 Indicadores educativos de la OCDE (3. formación y salarios. y formación A nivel de sistema de enseñanza continua. . gastos por alumnos.ª Edición) RECURSOS Recursos financieros Gastos en educación Gastos en relación al PIB. personal en ciencias e ingeniería. formación de los trabajadores y situación del empleo para los que terminan su formación. 1995: 14. Procesos escolares Reparto de los alumnos por grupos en las clases Fuente: OCDE. remuneración y características del profesorado I+D personal. ratio profesor/personal docente. gastos de las instituciones públicas y privadas.

Objetivos claros. los partidos políticos.escoger los sectores de la economía que deben ser impulsados con mayor énfasis y a los que se les asignaran más recursos. Aceptación de que las estrategias de desarrollo. los sindicatos y el sector educativo acordaron enfocarse en unas políticas y estrategias de crecimiento muy dirigidas hacia ciertos sectores específicos de la economía. las empresas oficiales. ágiles y expeditas para desarrollarlas • • .Conclusiones: CONSENSO POLÍTICO SOCIAL • Consenso social del gobierno. estrategias bien concebidas. la empresa privada. y herramientas adecuadas.

A NIVEL NORMATIVO • INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA • . Altos niveles de inversión para el desarrollo de investigaciones y adquisición de recursos educativos y tecnológicos como soporte del aprendizaje.Conclusiones: PROCESOS DE DESCENTRALIZACIÓN • Desarrollo de transferencias de competencias efectivas a las regiones de manera completa: responsabilidades. Con la finalidad de adaptarse a los cambios sociales se están produciendo constantes cambios de normas en la mayor parte de países. recursos y funciones.